Зона свободной торговли Америки ( FTAA , или в испаноязычных странах Área de Libre Comercio de las Américas , ALCA ) была предложенным соглашением об устранении или снижении торговых барьеров между всеми странами Америки , за исключением Кубы . Однако переговоры о создании FTAA закончились неудачей, поскольку все стороны не смогли достичь соглашения к установленному ими для себя крайнему сроку в 2005 году.
В последнем раунде переговоров министры торговли из 34 стран встретились в Майами , Флорида, в Соединенных Штатах, в ноябре 2003 года, чтобы обсудить предложение. [1] Предлагаемое соглашение было расширением Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА) между Канадой, Мексикой и Соединенными Штатами. Обсуждения зашли в тупик по тем же пунктам, что и Дохийский раунд переговоров Всемирной торговой организации (ВТО); развитые страны стремились расширить торговлю услугами и усилить права интеллектуальной собственности , в то время как менее развитые страны стремились положить конец сельскохозяйственным субсидиям и свободной торговле сельскохозяйственными товарами. Подобно переговорам ВТО, Бразилия взяла на себя роль лидера среди менее развитых стран, в то время как Соединенные Штаты взяли на себя аналогичную роль для развитых стран.
Обсуждения по поводу Зоны свободной торговли Америк начались на первом саммите Америк в Майами 11 декабря 1994 года. FTAA привлекла внимание общественности во время третьего саммита , состоявшегося в Квебеке в 2001 году, поскольку встреча была направлена на крупные протесты против корпоратизации и антиглобализма . Переговоры в Майами в 2003 году столкнулись с аналогичными протестами, хотя и не такими масштабными.
В ходе предыдущих переговоров Соединенные Штаты настаивали на едином всеобъемлющем соглашении о снижении торговых барьеров для товаров, одновременно усиливая защиту интеллектуальной собственности. Конкретная защита интеллектуальной собственности могла бы включать защиту авторских прав в стиле Закона об авторском праве в цифровую эпоху , аналогичную Соглашению о свободной торговле между США и Австралией . Другая защита, вероятно, ограничила бы импорт или перекрестный импорт фармацевтических препаратов, аналогично предлагаемому соглашению между Соединенными Штатами и Канадой. Бразилия предложила трехсторонний подход, который предусматривал ряд двусторонних соглашений о снижении конкретных тарифов на товары, пакт полушария о правилах происхождения и процесс разрешения споров. Бразилия предложила исключить наиболее спорные вопросы из Соглашения о свободной торговле, оставив их на усмотрение ВТО.
Местоположение Секретариата FTA должно было быть определено в 2005 году. Городами-претендентами были: Атланта , Чикаго , Галвестон , Хьюстон , Сан-Хуан и Майами в Соединенных Штатах; Канкун и Пуэбла в Мексике; Панама-Сити , Панама; и Порт-оф-Спейн , Тринидад и Тобаго . Американский город Колорадо-Спрингс также выдвинул свою кандидатуру в первые дни, но впоследствии снял ее. [2] Майами, Панама-Сити и Пуэбла последовательно служили временной штаб-квартирой секретариата во время переговорного процесса.
Последний саммит состоялся в Мар-дель-Плата , Аргентина, в ноябре 2005 года, но соглашение о ЗСТ достигнуто не было. Из 39 стран, присутствовавших на переговорах, 20 обязались встретиться снова в 2006 году для возобновления переговоров, но встреча не состоялась. Неудача саммита в Мар-дель-Плата по созданию всеобъемлющей повестки дня ЗСТ была плохим предзнаменованием.
FTAA не уложился в установленный срок 2005 года, что последовало за застоем полезных переговоров на Министерской конференции Всемирной торговой организации 2005 года . [3] В течение следующих нескольких лет некоторые правительства, в первую очередь Соединенные Штаты, не желая терять ни единого шанса на расширение торговли в полушарии, двинулись в направлении заключения серии двусторонних торговых соглашений. Лидеры запланировали дальнейшие обсуждения на 6-м саммите Америк в Картахене, Колумбия, в 2012 году, но эти обсуждения не состоялись. [4] [5]
По состоянию на 2022 год торговая политика США игнорировала Латинскую Америку в пользу конкуренции с Китаем после провала Транстихоокеанского партнерства и разрешения споров с Европейским союзом. [6]
Планировалось, что следующие страны войдут в Зону свободной торговли стран Америки: [7]
Ярым критиком FTAA был президент Венесуэлы Уго Чавес , который описал его как « план аннексии » и «инструмент империализма » для эксплуатации Латинской Америки. [8] В качестве контрпредложения этой инициативе Чавес выдвинул Боливарианский альянс для Америки ( Alianza Bolivariana para las Américas , ALBA), который делает упор на энергетические и инфраструктурные соглашения. [8] Эво Моралес из Боливии назвал поддерживаемую США Зону свободной торговли Америки «соглашением о легализации колонизации Америки». [9]
С другой стороны, тогдашние президенты Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва и Аргентины Нестор Киршнер заявили, что они не выступают против FTAA, но требуют, чтобы соглашение предусматривало отмену сельскохозяйственных субсидий США , предоставление эффективного доступа на зарубежные рынки и дальнейшее рассмотрение потребностей и чувств его членов. [10]
Один из самых спорных вопросов договора, предложенного Соединенными Штатами, касается патентов и авторских прав . Критики утверждают, что если бы меры, предложенные Соединенными Штатами, были реализованы и применены, это привело бы к сокращению научных исследований в Латинской Америке. На веб-сайте Совета канадцев Барлоу написал: «Это соглашение устанавливает обязательные для исполнения глобальные правила в отношении патентов, авторских прав и товарных знаков. Оно вышло далеко за рамки своей первоначальной сферы защиты оригинальных изобретений или культурных продуктов и теперь разрешает практику патентования растений и животных форм, а также семян. Оно продвигает частные права корпораций на местные сообщества и их генетическое наследие и традиционную медицину». [11]
В выходные 20 апреля 2001 года в Квебеке , Канада, состоялся 3-й саммит Америк . Эта международная встреча была раундом переговоров относительно предлагаемого FTAA.
В настоящее время в Западном полушарии, от Канады до Чили, есть 34 страны, которые все еще имеют FTAA как долгосрочную цель. [12] Реализация полного многостороннего FTAA между всеми сторонами может быть возможна путем расширения существующих соглашений. На данный момент соглашения в пределах Америк включают:
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )