Зоран Миланович ( произносится [zϒran milǎːnoʋitɕ] ;[2]родился 30 октября 1966 года) — хорватский политик, занимающий постпрезидента Хорватиис 2020 года. До вступления на пост президента он былпремьер-министром Хорватиис 2011 по 2016 год, а также президентомСоциал-демократической партии(СДП) с 2007 по 2016 год.
Окончив юридический факультет Загребского университета , Миланович начал работать в Министерстве иностранных дел . С 1996 по 1999 год он занимал должность советника в хорватской миссии при Европейском союзе и НАТО в Брюсселе. В том же году он присоединился к СДП. В 1998 году он получил степень магистра права Европейского союза в Свободном университете Брюсселя и был помощником министра иностранных дел Хорватии по политическим многосторонним вопросам в 2003 году. В июне 2007 года он был избран президентом СДП после смерти давнего лидера партии и бывшего премьер-министра Ивицы Рачана . Под руководством Милановича партия заняла второе место на хорватских парламентских выборах 2007 года и не смогла сформировать правительство большинства . Несмотря на поражение на выборах, он был переизбран лидером партии в 2008 году. В 2011 году Миланович инициировал формирование коалиции «Кукурику» , объединившей четыре центристско-левоцентристские политические партии. Коалиция получила абсолютное большинство на хорватских парламентских выборах 2011 года , а сама СДП стала крупнейшей партией в хорватском парламенте . Миланович стал премьер-министром 23 декабря 2011 года после того, как парламент одобрил его кабинет.
Начало его премьерства было отмечено усилиями по завершению процесса ратификации вступления Хорватии в Европейский союз и проведением референдума о членстве Хорватии в Европейском союзе в 2012 году . Его кабинет внес изменения в налоговый кодекс, принял закон о фискализации и начал несколько крупных инфраструктурных проектов. После повышения стоимости швейцарского франка правительство объявило, что все кредиты в швейцарских франках будут конвертированы в евро . Миланович поддержал расширение прав однополых пар и представил Закон о партнерстве по жизни . После безрезультатных выборов в парламент Хорватии 2015 года и более чем двухмесячных переговоров о формировании правительства, в январе 2016 года его в конечном итоге сменил на посту премьер-министра беспартийный технократ Тихомир Орешкович. После падения правительства Орешковича Миланович возглавил четырехпартийную Народную коалицию на выборах в парламент Хорватии 2016 года в сентябре. На выборах его коалиция потерпела неожиданное поражение от правоцентристского Хорватского демократического союза , и Миланович объявил о своем уходе из политики. Затем он занялся консалтинговым бизнесом и работал советником премьер-министра Албании Эди Рамы .
17 июня 2019 года Миланович объявил, что будет баллотироваться на президентских выборах в Хорватии 2019–20 годов в качестве кандидата от СДП; официально он был выдвинут 6 июля. Он получил наибольшее количество голосов (29,55%) в первом туре выборов 22 декабря 2019 года, опередив действующего президента Колинду Грабар-Китарович (26,65%), и был избран пятым президентом Хорватии во втором туре 5 января 2020 года, набрав 52,66% голосов. Он стал первым кандидатом в президенты в истории Хорватии, получившим больше голосов, чем действующий должностной человек в первом туре выборов, вторым человеком в Хорватии, победившим действующего должностного лица, баллотирующегося на переизбрание, и первым премьер-министром Хорватии после обретения независимости, избранным главой государства.
Его отец, Стипе Миланович (1937–2019), был экономистом , а его мать, Джурджица «Джина» ( урожденная Матасич ), бывшая учительница английского и немецкого языков . [3] Его отцовская семья родом из окрестностей Синя . [4] Он заявил, что корни семьи его отца, уходящие на столетие или два назад, идут из Ливно , Босния и Герцеговина. [5] Его дед по отцовской линии и двоюродный дедушка по отцовской линии, Анте и Иван Миланович, соответственно, из Главице , присоединились к югославским партизанам в 1942 году, позже приняв участие в освобождении Триеста . Его материнская семья Матасич — это старая сеньская буржуазная семья с некоторыми отдаленными корнями в Лике , долине Гацка . Его бабушкой и дедушкой по материнской линии были Мария ( урожденная Главаш ) и Степан Матасич, соответственно. Их дочь Джурджица, мать Милановича, родилась и выросла в Сене с тремя другими братьями и сестрами. Степан Матасич был убит в 1943 году, когда союзники бомбили оккупированный немцами Сень. Затем Мария переехала со своими детьми в Сушак , где она встретила Петара Плишича, кузнеца из Личко Лешче , за которого она вышла замуж и переехала вместе с ним в Загреб , где они вырастили Джурджицу и остальных ее братьев и сестер. Плишич был, как Миланович раскрыл в 2016 году, усташей , членом военизированного корпуса, созданного нацистско - коллаборационистским правительством Независимого государства Хорватия . После Второй мировой войны он отсидел два года в тюрьме Стара Градишка , прежде чем был освобожден. [4] [6] [7]
Отец Зорана был членом Союза коммунистов Югославии (SKJ). [4] Миланович был тайно крещен своей бабушкой по материнской линии Марией в церкви Св. Петра и Павла в Загребе и получил имя при крещении Мариян. [3] Он воспитывался в кварталах Кнежия , а после 1970 года в Трнье , коммунистическом квартале. [3] У него был брат Крешимир, который умер в 2019 году. [8] Миланович посещал Центр управления и правосудия с 1981 года. [3] [9] Миланович занимался спортом, включая футбол , баскетбол и бокс . Он объявил себя левым . [3] В 1985 году он поступил в Загребский университет , чтобы изучать право, затем закончил военную службу и вернулся на учебу в 1986 году. [3] Есть доказательства того, что Миланович также вступил в Союз коммунистов Югославии в 1985 году. [10] [11] [12]
После колледжа Миланович стал стажером в Коммерческом суде Загреба, а в 1993 году — в Министерстве иностранных дел , работая под руководством будущего политического соперника Иво Санадера . Год спустя он присоединился к миротворческой миссии ОБСЕ в регионе Нагорного Карабаха , спорном между армянскими уроженцами и Азербайджаном. [13] В 1994 году он женился на своей жене Сане Мусич , от которой у него двое сыновей: Анте Яков и Марко. [14] [15] Помимо хорватского , он говорит на английском, французском и русском языках . [ необходима ссылка ]
Миланович болеет за хорватский футбольный клуб «Хайдук Сплит» . [16] [17]
В 1999 году он вступил в Социал-демократическую партию (СДП), поскольку еще не был ее официальным членом. После победы СДП на выборах 2000 года ему было поручено взаимодействие с НАТО; три года спустя он стал помощником министра иностранных дел Тонино Пицулы . Он покинул свой пост после выборов 2003 года , когда к власти пришло консервативное Хорватское демократическое содружество . Будучи членом СДП, в 2004 году он отказался от должности помощника министра иностранных дел и стал членом недавно созданного исполнительного комитета СДП, а также международным секретарем, отвечающим за контакты с другими политическими партиями. Два года спустя он ненадолго стал представителем партии , заменив отсутствовавшую Гордану Грбич. В начале сентября 2006 года он стал координатором СДП по 4-му избирательному округу на выборах 2007 года .
2 июня 2007 года в Загребе состоялся внеочередной партийный съезд в связи с отставкой 11 апреля первого президента партии и бывшего премьер-министра Хорватии Ивицы Рачана . Миланович вступил в борьбу, несмотря на то, что его считали «аутсайдером» из-за его короткого срока в партии, соревнуясь с Желькой Антунович (исполняющей обязанности президента партии после отставки Рачана), Миланом Бандичем и Тонино Пицулой. 29 сентября 2007 года во время кампании за пост президента партии он публично пообещал уйти в отставку и никогда больше не баллотироваться на пост президента партии, если партия не получит больше мест, чем HDZ на следующих выборах. [18] В первом туре он лидировал с 592 местами, значительно опередив своего ближайшего соперника Жельку Антуновича. [19] Он выиграл второй тур, тем самым став президентом партии. [20]
Парламентские выборы 2007 года оказались самыми близкими выборами с момента обретения независимости: СДП получила 56 мест, что всего на 10 мандатов меньше, чем 66 у ХДС. 5 мест, которые получила ХДС, были от одиннадцатого округа, зарезервированного для граждан, проживающих за рубежом, что было одним из главных вопросов кампании СДП, которая стремилась снизить электоральное значение так называемых избирателей диаспоры . В результате напряженной гонки обе стороны оказались в состоянии сформировать правительство, при условии, что им удастся собрать 77 из 153 представителей. После выборов Санадер, казалось, оказался в лучшем положении для формирования кабинета, что заставило Милановича выдвинуть себя кандидатом на пост премьер-министра вместо менее популярного Любо Юрчича , без предварительной консультации с Главным комитетом партии. Однако социал-демократы остались в оппозиции, поскольку Иво Санадеру удалось сформировать коалицию большинства. [ необходима цитата ]
После поражения на горячо оспариваемых всеобщих выборах Миланович не ушел с поста председателя партии, несмотря на обещание перед выборами, что он это сделает, если партия проиграет. [18] На выборах 2007 года, несмотря на поражение, СДП вышла с самой большой парламентской фракцией в своей истории и достигла своего лучшего результата. Миланович, казалось, был в хорошей позиции, чтобы остаться председателем партии, и объявил, что будет баллотироваться на первый полный срок в качестве председателя партии. На выборах руководства 2008 года он столкнулся с Даворко Видовичем и Драганом Ковачевичем, но стал победителем, набрав почти 80 процентов голосов делегатов. [ необходима цитата ]
Получив 56 мест, СДП вышла из выборов 2007 года как вторая по величине партия в парламенте и самая крупная партия, не входящая в правящее большинство. Это сделало Милановича неофициальным лидером оппозиции . Миланович был очень критичен к администрации Санадера , особенно в отношении ее управления экономикой и борьбы с коррупцией.
В сентябре 2008 года Миланович совершил широко разрекламированный визит в Блайбург , чтобы почтить память жертв югославских коммунистов . [21] Это сделало его вторым лидером Социал-демократической партии Хорватии, посетившим это место, первым был Ивица Рачан.
Местные выборы 2009 года состоялись 17 и 31 мая и привели к тому, что социал-демократы добились значительных успехов в некоторых традиционно ориентированных на ХДС городах и округах, таких как Дубровник , Шибеник , Трогир и Вуковар , а также сохранили за собой такие крупные традиционно ориентированные на СДП города, как Загреб , Вараждин и Риека . [22]
1 июля 2009 года Иво Санадер объявил, что уходит с поста премьер-министра и оставляет своего заместителя Ядранку Косор на посту премьер-министра. Парламент одобрил ее и новый кабинет , который сделал Косор первой хорватской женщиной, когда-либо назначенной премьер-министром. [23] С конца 2008 года СДП лидировала в опросах, однако с небольшим отрывом. После внезапной отставки Санадера ХДС упал в опросах до самого низкого уровня с 1999 года, когда партийный истеблишмент сотрясали коррупционные скандалы. [24] Миланович настаивал на том, что отставка премьер-министра означает необходимость проведения досрочных всеобщих выборов. Правящее большинство отказалось распустить парламент и настояло на том, чтобы кабинет Косор завершил оставшийся срок своих полномочий.
В 2008 году вступление страны в Европейский союз зашло в тупик из-за словенской блокады из-за пограничного спора. Санадер и его словенский коллега Борут Пахор не смогли урегулировать свои разногласия в последующие месяцы, что означало, что вступление Хорватии в Европейский союз зашло в тупик. Было много спекуляций, поскольку Санадер не назвал причину своего ухода, не была ли словенская блокада причиной его отставки. В последующие месяцы Косор и Пахор встречались несколько раз, пытаясь разрешить пограничный спор. Переговоры привели к соглашению, которое привело к продолжению переговоров о вступлении Хорватии в Европейский союз. Решением стало Арбитражное соглашение [25], которое было подписано в Стокгольме 4 ноября 2009 года премьер-министрами обеих стран и премьер-министром Швеции Фредриком Рейнфельдтом . [26] Для одобрения соглашения требовалось большинство в две трети голосов в парламенте. Миланович и большинство депутатов СДП проголосовали за соглашение, однако он раскритиковал правительство и особенно его бывших и нынешних лидеров Санадера и Косора за трату драгоценного времени, поскольку соглашение со Словенией можно было заключить годом раньше, и Хорватия не ждала бы так долго, чтобы продолжить процесс вступления. [27]
Финансовый кризис 2007–2008 годов сильно ударил по большинству европейских стран, а также по Хорватии. Кризис продолжался в течение последующих лет. Промышленность потеряла десятки тысяч рабочих мест, а безработица резко возросла. Потребительские расходы резко сократились по сравнению с рекордными уровнями 2007 года, что вызвало широкомасштабные проблемы в торговле и транспортной отрасли. Продолжающееся снижение уровня привело к быстрому падению поддержки как премьер-министра, так и правительства. Миланович был очень критически настроен по поводу предполагаемой медленной реакции правительства и неадекватных мер, которые мало что сделали для оживления экономики. Рецессия и высокий уровень безработицы продолжались в течение 2011 года, что привело к многочисленным антиправительственным протестам по всей стране. [28]
28 октября депутаты проголосовали за роспуск парламента. [29] Президент республики Иво Йосипович согласился на роспуск Сабора в понедельник, 31 октября, и назначил выборы, как и предполагалось ранее, на воскресенье, 4 декабря 2011 года. [30] На парламентских выборах 2011 года СДП присоединилась к трем другим левым партиям, чтобы создать коалицию, прозванную СМИ «Кукурику», во главе с Милановичем. Кукурику победила на выборах, получив абсолютное большинство в 81 место. Выборы стали первыми, на которых конкурирующая партия HDZ не была ведущей индивидуальной партией в парламенте. [31]
Миланович представил свой кабинет парламенту 23 декабря, через 19 дней после выборов. В результате обсуждения 89 членов, 81 Кукурику и 8 депутатов от национальных меньшинств, проголосовали за кабинет Милановича . [32] Переход к власти произошел на следующий вечер, когда Ядранка Косор приветствовала Милановича в официальном месте заседания правительства, Бански двори , напротив здания Сабора на площади Святого Марка , и вручила ему необходимые бумаги и документы. [33]
Вступив в должность в возрасте 45 лет, Миланович стал одним из самых молодых премьер-министров с момента обретения Хорватией независимости. [34] Кроме того, его кабинет также стал самым молодым, со средним возрастом министра 48 лет . [35] Члены кабинета были представителями трех из четырех партий победившей коалиции, оставив без представительства только однопартийную Хорватскую партию пенсионеров (ХСП). [36] Миланович был переизбран на пост президента СДП на выборах руководства 2012 года как единственный кандидат. [37]
Администрация Милановича начала свой мандат с введения нескольких либеральных реформ. В 2012 году был принят Закон о медицинском оплодотворении , во всех начальных и средних школах было введено медицинское образование , а Миланович объявил о дальнейшем расширении прав для однополых пар . [38] [39] Во время выборов 2011 года коалиция Кукурику обещала опубликовать реестр ветеранов Хорватской войны за независимость , что и было сделано в декабре 2012 года. [40]
В судебном процессе над Готовиной и др ., после первоначального обвинительного приговора в апреле 2011 года, Анте Готовина и Младен Маркач были в конечном итоге оправданы в ноябре 2012 года. Миланович назвал решение «важным моментом для Хорватии», добавив: «Огромный груз был снят с моих плеч. Я говорю им спасибо за то, что они выжили так долго ради Хорватии». [41] В сентябре 2013 года начались антикирилловские протесты против введения двуязычных вывесок с сербской кириллицей в Вуковаре . Миланович осудил их как «шовинистическое насилие», заявив, что не будет снимать вывески на кириллице в Вуковаре, поскольку «верховенство закона должно восторжествовать». [42]
1 декабря 2013 года в Хорватии прошёл конституционный референдум , третий референдум с момента обретения независимости. Референдум, организованный гражданской инициативой «За семью Жельки Маркич» , предложил поправку, которая определяла бы брак как союз между мужчиной и женщиной, тем самым создавая конституционный запрет на однополые браки . Миланович выступил против этого предложения и сказал HRT , что будет голосовать против него. [43] Правительство посоветовало гражданам голосовать против него, но референдум прошёл с 65% голосов «за», однако явка избирателей составила всего 38%. Миланович был недоволен тем, что референдум вообще состоялся, заявив: «Я думаю, что он не сделал нас лучше, умнее или красивее». [44] Он также сказал, что референдум не меняет существующее определение брака в соответствии с хорватскими законами. Он также объявил о предстоящем принятии Закона о партнерстве, который позволит лицам одного пола создавать союз пожизненного партнерства , который будет иметь те же права, что и брак в чистом виде, за исключением права усыновления. [45] 12 декабря 2013 года правительство приняло предложенный законопроект, [46] а парламент принял Закон о пожизненном партнерстве в июле 2014 года. [47]
Плохая экономическая ситуация ослабила изначально сильную общественную поддержку правительства Милановича, которая была продемонстрирована на местных выборах 2013 года . [48] На первых выборах в Европейский парламент в Хорватии в 2013 году СДП получила 32% голосов и пять депутатов Европарламента, на одного меньше, чем ХДС, крупнейшая оппозиционная партия. В следующем году СДП получила 29,9% голосов на выборах в Европейский парламент 2014 года и четыре депутата Европарламента. [49] Миланович и его партия оказали поддержку Иво Йосиповичу на президентских выборах , на которых победила Колинда Грабар-Китарович из ХДС. Позже Йосипович сформировал свою собственную партию, Вперед Хорватия-Прогрессивный альянс , вместо того, чтобы вернуться в СДП. [50]
Хорватские ветераны войны начали акцию протеста в Загребе в октябре 2014 года, требуя отставки Предрага Матича , министра по делам ветеранов войны , и принятия нового конституционного закона, гарантирующего их права. Миланович отклонил их требования, заявив, что нет никаких оснований увольнять министра и что он не будет подчиняться ультиматумам. [51] Он добавил: «Мое правительство ни мыслью, ни действием, ни бездействием не поставило под сомнение человеческое достоинство хорватских защитников и вечное значение войны за Отечество». [51]
Протест продолжался в течение всего 2015 года. В мае 2015 года он обострился, когда сотни ветеранов подрались с полицией перед зданием правительства. Миланович заявил, что его правительство не ограничило их права и что он готов к переговорам, но не будет подвергаться шантажу. Он обвинил оппозиционную партию HDZ в манипулировании ветеранами. Томислав Карамарко , президент HDZ, отверг обвинения. [52] Миланович встретился с представителями протестующих ветеранов в июне, но протест продолжился. [53]
4 августа 2015 года по настоянию Милановича и министра обороны Анте Котромановича в Загребе состоялся военный парад Вооружённых сил Хорватии в честь Дня Победы , отмечая 20-ю годовщину операции «Буря» . Миланович поблагодарил всех, кто отдал свои жизни за свободу Хорватии. Он также выразил свою признательность Франьо Туджману , первому президенту Хорватии, который руководил Хорватией во время войны. [54]
Хорватия имела полное право сделать все возможное, чтобы остаться в живых и целостной, она имела право не быть изгнанной из своего дома, она имела право не служить живым щитом для тех, кто разрушал города и сжигал деревни. Хорватия сегодня не празднует войну, она не празднует чьи-либо страдания или преследования, пусть это будет ясно всем, кто еще не понимает. Хорватия сделала все возможное, чтобы избежать войны, она предлагала мирные решения. И они были отвергнуты. Хорватия сегодня празднует свободу и мир и с чистым сердцем празднует победу, поворотный момент, который положил конец уродливой, навязанной и особенно хамской войне
Администрация Милановича приняла ряд реформ в сфере налогообложения , чтобы справиться со сложной экономической ситуацией. Она повысила стандартный налог на добавленную стоимость с 23% до 25% и ввела новые ставки НДС на товары и услуги, которые ранее не облагались налогом. Она также сократила взносы на социальное страхование и заработные платы в государственном секторе. [36] [55] В октябре был принят Закон о финансовых операциях и предбанкротном урегулировании, который позволил фирмам, которые не могли оплатить свои счета, оставаться открытыми во время процедуры банкротства и реструктурировать свои долги. [56] Из-за противодействия своего коалиционного партнера, HNS, налог на имущество не был расширен. [57]
Правительству удалось сократить дефицит бюджета до 5,3% в 2012 году, [58] но ВВП сократился на 2,2%, а государственный долг достиг 69,2%. [59] [60] Время пребывания Милановича у власти было отмечено несколькими снижениями кредитного рейтинга Хорватии. 14 декабря 2012 года S&P снизило долгосрочный рейтинг страны до BB+, а краткосрочный рейтинг — до B. [61] 1 февраля 2013 года Moody's снизило кредитный рейтинг Хорватии с Baa3 до Ba1. [61]
Несколько крупных строительных проектов начались в 2012 году, включая новый пассажирский терминал в международном аэропорту Загреба и третий блок угольной электростанции Пломин ; однако некоторые проекты были приостановлены, включая гидроэлектростанцию Омбла . [62] Правительство заявило, что строительство моста Пелешац должно было начаться весной 2016 года. [63] Миланович выразил свою поддержку дальнейшей разведке и эксплуатации нефти и газа в Адриатическом море , [64] против чего выступают оппозиционные партии и экологические организации. [65]
В ноябре 2012 года министр экономики и вице-премьер Радимир Чачич ушел в отставку и был заменен Иваном Врдоляком . В 2013 году был принят новый закон о фискализации для контроля теневой экономики и минимизации уклонения от уплаты налогов. [66] Правительство сосредоточилось на судостроительной отрасли и приватизировало государственные верфи к маю 2013 года. [67] Для обслуживания государственного долга правительство представило проект монетизации хорватских автомагистралей в 2013 году, который принесет около 2,5 млрд евро. Профсоюзы и гражданские объединения отклонили это предложение и призвали к отмене решения. [68] Гражданская инициатива под названием «Мы не отдадим наши автомагистрали» собрала подписи для референдума по автомагистралям. Хотя конституционный суд постановил, что референдум по этому вопросу является неконституционным, правительство объявило, что отзывает решение. Вместо первоначального плана сдать автомагистрали страны в аренду иностранным инвесторам, правительство предложит акции в них хорватским гражданам и пенсионным фондам. [69]
Закон о пенсионном страховании от января 2014 года повысил установленный законом пенсионный возраст с 65 до 67 лет и возраст досрочного выхода на пенсию с 60 до 62 лет. [70] Уровень безработицы достиг пика в феврале 2014 года и составил 22,7%, [71] но с тех пор неуклонно снижался и достиг самого низкого уровня за два года в августе. [72] В мае 2014 года Миланович уволил министра финансов Славко Линича из-за сделки с недвижимостью, которая, по его словам, нанесла ущерб государственному бюджету, и назначил на его место Бориса Лаловаца . [73] Изменения в налоге на доходы физических лиц были введены в 2015 году, необлагаемая налогом часть дохода была увеличена, что привело к чистому росту заработной платы примерно у одного миллиона человек. [74] В январе 2015 года правительство решило заморозить обменный курс швейцарского франка на год после роста франка, который привел к все более дорогим кредитам для заемщиков в этой валюте. [75] В августе 2015 года Миланович объявил, что кредиты в швейцарских франках будут конвертированы в кредиты в евро. [76]
ВВП снизился в 2013 (-0,9%) и 2014 (-0,4%) годах, но в 4-м квартале 2014 года реальный рост ВВП достиг 0,3% впервые с 2011 года. [59] 28 августа 2015 года было объявлено, что экономика выросла на 1,2% третий квартал подряд, что ознаменовало выход Хорватии из шестилетней экономической рецессии . [77] Дефицит бюджета сократился в 2015 году до 3,2% ВВП, по сравнению с 5,5% в 2014 году, а государственный долг составил 86,7% ВВП, что является самым низким показателем роста долга с момента введения методологии ESA 2010. [78]
Внешняя политика Милановича изначально была сосредоточена на вступлении Хорватии в Европейский союз. 22 января 2012 года состоялся референдум о вступлении в ЕС , на котором 66,25% проголосовали «за» и 33,13% «против». В референдуме приняли участие около 47% имеющих право голоса избирателей. [36] 11 марта 2013 года Миланович подписал Меморандум о соглашении с премьер-министром Словении Янезом Яншей по вопросу о Ljubljanska Banka , который закрылся в 1991 году, не вернув средства своим хорватским вкладчикам. Хорватия согласилась приостановить судебный процесс против банка и его преемника, в то время как Словения обязалась ратифицировать Договор о вступлении Хорватии в ЕС. [79] Словения ратифицировала заявку Хорватии на вступление 2 апреля 2013 года. [80] После того, как все 27 государств-членов подписали договор о вступлении в ЕС, 1 июля 2013 года Хорватия присоединилась к Европейскому союзу, став 28-м государством-членом. [81]
27 февраля 2012 года Миланович посетил Боснию и Герцеговину , что стало его первой поездкой в иностранное государство с тех пор, как он стал премьер-министром. [82] На следующий день он посетил Широки-Бриег и Мостар , где встретился с членами Хорватской национальной ассамблеи , политической организации хорватов Боснии и Герцеговины . Миланович сказал, что все, чего он просит для хорватов в этой стране, — это справедливая сделка, и добавил, что Хорватия поддержит вступление Боснии и Герцеговины в Европейский союз . [83]
Из-за продолжающейся гражданской войны в Сирии , в феврале 2012 года Миланович призвал хорватские компании, работающие в Сирии, уйти из страны. [84] 18 января 2013 года Министерство иностранных дел Хорватии заявило, что Хорватия, как и весь Европейский союз, признает Национальную коалицию сирийских революционных и оппозиционных сил единственным «законным представителем чаяний сирийского народа». [85] [86] В феврале 2013 года Миланович объявил, что Хорватия выводит свои войска с Голанских высот , которые участвуют в миротворческой миссии ООН, после того, как стало известно, что Хорватия продала свое старое оружие сирийской оппозиции. [87]
Когда в 2014 году в Боснии и Герцеговине начались демонстрации и беспорядки , Миланович посетил Мостар, город с хорватским большинством, где в результате беспорядков был поврежден офис HDZ BiH . Сараево раскритиковало его действия, заявив, что ему следовало сначала посетить столицу. Позже Миланович назвал протест квазигражданским по этнической и религиозной вертикали. [88] Хорватское правительство отказалось принять обвинительные заключения из Сараево, обозначенные как политические из-за неприемлемых заявлений о характере хорватско-боснийской войны . [89]
22 июля 2015 года произошел крупный скандал во время арбитражной процедуры по пограничному спору между Хорватией и Словенией , когда выяснилось, что словенский представитель лоббировал других судей, чтобы они вынесли решение в пользу Словении. Три дня спустя Миланович объявил о выходе Хорватии из арбитража после встречи с лидерами парламентских групп. [90]
Начиная с 16 сентября 2015 года мигранты и беженцы из Ближнего Востока , Южной Азии и Африки начали въезжать в Хорватию из Сербии в больших количествах [91] после строительства барьера между Венгрией и Сербией . 17 сентября Хорватия закрыла границу с Сербией. [92] После первоначальных усилий по регистрации всех въездов мигрантов в Хорватию, регистрация прекратилась 18 сентября, и мигранты начали перевозиться в Словению и Венгрию . К 23 сентября 2015 года более 40 000 человек въехали в Хорватию из Сербии, основные центры приема были созданы в Опатовце и Загребе [93] , в то время как мигранты также содержались в Бели-Манастире , Илаче , Товарнике , Ежево и Сисаке [94] Миланович раскритиковал Сербию за отправку мигрантов только в сторону хорватской границы, щадя при этом Венгрию и Румынию [95] и заявил, что его страна «не станет точкой притяжения мигрантов». [96] Напряжение между Сербией и Хорватией возросло, и 24 сентября Сербия запретила импорт из Хорватии в знак протеста против решения Хорватии закрыть границу для грузов, в то время как Хорватия ответила запретом на въезд в страну всех зарегистрированных в Сербии транспортных средств. [97] 25 сентября Хорватия сняла блокаду на своей границе, а Сербия сняла запрет на импорт из Хорватии, но Миланович заявил, что готов снова заблокировать границу, если это необходимо. [98] С приближением зимы в конце 2015 года в Славонски-Броде был построен новый, более постоянный центр приема беженцев. [ необходима цитата ]
На парламентских выборах 2015 года коалиция Кукурику сменила название на Croatia is Growing. В ее состав вошли три из четырех первоначальных членов: Социал-демократическая партия, Хорватская народная партия – либеральные демократы (HNS-LD), Хорватская партия пенсионеров (HSU), а также три новых: Хорватские лейбористы – партия труда , Подлинная хорватская крестьянская партия (A-HSS) и партия Загорье . Истрийская демократическая ассамблея вышла из коалиции. Кампания коалиции, возглавляемой Милановичем, была основана на риторике против мер жесткой экономии и подчеркивании политики правительства в период его мандата. [99]
После 76 дней переговоров Патриотическая коалиция и партия «Мост независимых списков» сформировали 13-е хорватское правительство с Тихомиром Орешковичем в качестве нового премьер-министра. Миланович официально передал полномочия Орешковичу поздно вечером 22 января 2016 года после продолжительных парламентских дебатов по программе нового правительства и последующего вотума доверия. [ необходима цитата ]
2 апреля 2016 года состоялись выборы руководства партии. Кандидатом-оппонентом Милановича был Златко Комадина , префект округа Приморье-Горски-Котар , который выступал за «гораздо более социал-демократическую» СДП. [100] Миланович был снова переизбран президентом СДП на следующие четыре года. [101]
В июле 2016 года СДП, ХНС-ЛД и ХСУ сформировали Народную коалицию ( хорв . Narodna koalicija ) для парламентских выборов 2016 года . К ним присоединилась Хорватская крестьянская партия (ХСП), в то время как Хорватские лейбористы покинули коалицию. [102]
Утечка записей разговоров со встречи с представителями ветеранской ассоциации, опубликованных 24 и 25 августа 2016 года изданием Jutarnji list , в которых Миланович сделал противоречивые заявления в адрес соседних стран Сербии и Боснии и Герцеговины , вызвала критику. [103] [104] Комментируя вступление Сербии в ЕС и их закон об универсальной юрисдикции для преследования военных преступлений на всей территории бывшей Югославии, Миланович заявил, что сербское правительство действует высокомерно и что он готов заблокировать переговоры о вступлении Сербии в ЕС, а также принять специальный закон, который позволит Хорватии преследовать сербских граждан, совершивших военные преступления в Косово , добавив, что «сербы хотят быть правителями Балкан, но на самом деле являются горсткой несчастий». [105] Комментируя Боснию и Герцеговину, Миланович заявил, что он «не в восторге от ситуации там» и пожаловался, что «не с кем поговорить в Сараево», добавив, что он хотел бы, чтобы Босния и Герцеговина вступила в ЕС даже без выполнения всех предварительных условий, поскольку «это страна без закона и порядка». [106] Кроме того, он заявил, что ему безразлично приветствие Za dom spremni , но призвал ветеранов не использовать его, потому что оно вредит Хорватии. [107] Риторика Милановича во время избирательной кампании 2016 года была охарактеризована некоторыми наблюдателями как популистская . [108] [109]
HDZ получила большинство мест в парламенте и сформировала правящее большинство с Most, а лидер HDZ Андрей Пленкович стал новым премьер-министром. Миланович объявил, что не будет баллотироваться на новый срок в качестве президента SDP. [110] 26 ноября его сменил Давор Бернардич на посту президента SDP. [111]
После ухода из политики Миланович занялся консалтинговым бизнесом и основал консалтинговую фирму EuroAlba Advisory. [112] С 2017 года он был советником премьер-министра Албании Эди Рамы , [113] а также президентом Дипломатического совета Колледжа международных отношений и дипломатии Университета имени Дага Хаммаршельда. [114]
17 июня 2019 года Миланович подтвердил, что будет баллотироваться на предстоящих президентских выборах в стране в качестве кандидата от СДП с предвыборным лозунгом «Президент с характером». [115] Объявляя о своей кандидатуре, Миланович сказал, что хочет стать «президентом современной, прогрессивной, пытливой и открытой Хорватии». [116] Главный комитет СДП, а также президентство ХСС поддержали заявку Милановича на пост президента. [117] [118] Впоследствии его поддержали несколько левоцентристских и центристских партий, включая ХСУ , ПГС , NS-R , Демократов , ИДС , ХЛ , СУ, Глас , МДС, СНАГА и ЗС . [119] [120]
Первый тур выборов состоялся 22 декабря 2019 года, и Миланович набрал большинство в 29,55% голосов, опередив Колинду Грабар-Китарович , которая получила 26,65% голосов. [121] Мирослав Шкоро , баллотировавшийся как независимый кандидат, едва не попал во второй тур выборов, сумев привлечь поддержку 24,45% избирателей. [121] Таким образом, эти выборы стали первым случаем в истории Хорватии, когда действующий президент не получил наибольшее количество голосов в первом туре. Более того, Миланович набрал как наименьшее количество голосов (562 779), так и наименьший процент голосов среди всех победивших кандидатов в первом туре президентских выборов. [122] Миланович получил относительное большинство голосов в трех крупнейших городах Хорватии: 33,02% в Загребе , 30,79% в Сплите и 41,87% в Риеке , а также занял второе место (25,61%) в четвертом по величине городе Осиек , где победил Шкоро (33,33%). [123]
Второй тур выборов состоялся 5 января 2020 года между Милановичем и Грабар-Китаровичем. Миланович победил с перевесом почти в 105 000 голосов, став 5-м президентом Хорватии с момента обретения независимости и вторым президентом, официально выдвинутым Социал-демократической партией , после Иво Йосиповича (2010–2015). [124] После своей победы на выборах новоизбранный президент Зоран Миланович впервые публично выступил на официальном мероприятии в Риеке . Там он присутствовал на церемонии инаугурации Риеки в качестве Европейской столицы культуры 2020 года. [125] Он встретился с мэром Войко Оберснелом , похвалил артистов, однодневную программу и церемонию открытия. [126] Миланович также похвалил основателей панк-рока в Риеке и их 44-летнюю традицию, заявив, что «К тому времени, когда Paraf давали свой первый концерт, Сид Вишес еще не пел в Sex Pistols . Эти факты имеют решающее значение для культурной карты Европы». [127]
Инаугурация Милановича в качестве 5-го президента Хорватии состоялась 18 февраля 2020 года. Это был первый случай, когда церемония инаугурации президента в Хорватии не проводилась на площади Святого Марка в центре города Загреб, где расположены здания парламента и правительства . Вместо этого Миланович решил отказаться от обычной пышности церемонии, пригласив всего около 40 гостей, включая государственных чиновников, бывших президентов, свою семью и членов своей предвыборной команды. [128] Это был также первый случай, когда лидеры партий, дипломаты и церковные сановники не присутствовали на инаугурации президента. [129] Церемония началась с исполнения государственного гимна известной хорватской поп- и джаз-дивой Йосипой Лисац в сопровождении пианиста Звездана Ружича, чье альтернативное исполнение государственного гимна Хорватии вызвало другой тон по сравнению с обычной мрачной, напыщенной подачей государственного гимна. [130] [131] [132] Это вызвало множество положительных комментариев и отрицательных реакций, что привело к беспрецедентным публичным дебатам о государственном гимне и свободе творчества. [133] [134]
24 февраля 2020 года Миланович решительно осудил сожжение чучела однополой пары с ребенком на фестивале в Имотски , назвав инцидент «бесчеловечным, совершенно неприемлемым актом», потребовал извинений от организаторов мероприятия и заявил, что они «заслуживают самого решительного осуждения общественности, поскольку ненависть к другим, нетерпимость и бесчеловечность не являются и не будут хорватской традицией». [135] [136] Он также потребовал реакции от соответствующих учреждений, тем более, что за мероприятием наблюдало много детей, которые могли стать свидетелями распространения ненависти и подстрекательства к насилию. [135]
Миланович совершил свою первую зарубежную поездку в качестве президента 27 февраля 2020 года в Оточец-об-Крки , Словения , где он встретился с президентом Борутом Пахором . Они оба твердо пришли к выводу, что сделают все возможное, чтобы улучшить и сделать отношения между двумя странами превосходными, указав, что знают друг друга более 16 лет. Они также обсудили пограничный вопрос между двумя странами, вступление Хорватии в Шенгенскую зону и пограничный контроль, введенный хорватским правительством из-за пандемии COVID-19 . Миланович также затронул европейскую перспективу Черногории, Албании и Северной Македонии. [137]
Летом Миланович посетил Черногорию и встретился с президентом Мило Джукановичем . Он также отменил запланированную поездку в Россию , куда президент Владимир Путин пригласил его посетить парад Победы 2020 года . В сентябре и октябре он вступил в словесную конфронтацию с рядом видных хорватских политиков, политических аналитиков и журналистов, включая премьер-министра Андрея Пленковича . [138] Он выразил свое несогласие с карантином и комендантским часом, заявив, что будет арестовывать и сажать в полицейский фургон тех, кто хочет комендантского часа и карантина. [139]
В январе 2021 года Миланович отказался участвовать в церемонии, посвященной операции «Масленица» 1993 года, поскольку там должны были быть показаны символы Хорватских сил обороны . [140] В сентябре 2021 года он публично высказал свое мнение, что буневцы — это хорваты. Национальный совет Буневцев жестко отреагировал на его заявления, заявив, что буневцы живут в Суботице уже 350 лет и что разница между буневцами и хорватами четко засвидетельствована историческими источниками. [141] [142]
В ноябре 2021 года МИД Австрии вызвал посла Хорватии в Вене Даниэля Глунчича для дачи объяснений после того, как Миланович сравнил карантин в Австрии с методами, применявшимися в эпоху нацизма . [143]
В декабре 2021 года Миланович раскритиковал визит премьер-министра Пленковича в Украину, совершенный в начале новой эскалации кризиса вокруг Украины, назвав его «обычным шарлатанством». [144] [145] Премьер-министр ответил, заявив, что правительство также стремится поддерживать хорошие отношения с Россией . [145]
Жесткая реакция правительства Украины последовала за заявлениями Милановича, сделанными 25 января 2022 года о том, что Украина не подходит для вступления в НАТО , а также о том, что страна коррумпирована, и что Россия заслуживает того, чтобы ей предоставили возможность удовлетворить свои требования в области безопасности . [146] [147] [148] Миланович также назвал революцию на Майдане 2014 года на Украине « государственным переворотом ». [149] [150] Министерство иностранных дел Украины вызвало посла Хорватии Аницу Джамич, после чего министерство опубликовало комментарий, в котором говорилось, что заявления Зорана Милановича являются ретрансляцией российских пропагандистских нарративов, не соответствуют последовательной официальной позиции Хорватии в поддержку суверенитета и территориальной целостности Украины, наносят ущерб двусторонним отношениям и подрывают единство в рамках ЕС и НАТО перед лицом текущих угроз безопасности в Европе. Министерство иностранных дел Украины требует публичного опровержения этих оскорбительных заявлений президента Хорватии, а также неповторения их в будущем». [151] [152] В тот же день он был включен в черный список « Миротворца » . [153] Российские проправительственные СМИ широко освещали заявления Милановича, представляя их как признак раскола в рядах ЕС и НАТО и предсказывая, что другие лидеры ЕС последуют его примеру. [154] Премьер-министр Хорватии Пленкович отреагировал, заявив, что, услышав заявления Милановича, он подумал, что это говорит «какой-то российский чиновник»; он также принес извинения Украине и повторил, что Хорватия поддерживает территориальную целостность Украины. [155] В интервью телеканалу RTL вскоре после этого Миланович отказался извиняться и подтвердил свою позицию по Украине, а также сказал, что, по его мнению, премьер-министр Андрей Пленкович «вел себя как агент Украины». [156] [157] 1 марта 2022 года Миланович заявил: «Нужно быть обеспокоенным, когда Украина угрожает применить ядерное оружие или когда Россия угрожает применить ядерное оружие». [158]
1 февраля 2022 года, когда министр обороны Великобритании Бен Уоллес находился в Загребе на встрече со своим хорватским коллегой Марио Баножичем для обсуждения ситуации в сфере безопасности, вызванной кризисом вокруг Украины, Миланович заявил прессе, что, по его мнению, Великобритания «вводит Украину в заблуждение, подстрекает ее и держит ее в заложниках отношений между Лондоном, который стал второстепенной державой, и Вашингтоном»; он также сказал, что Украина «не будет счастлива, если прислушается к Лондону», и высказал мнение, что ЕС не сможет добиться стабильности без урегулирования с Россией. [159] [160] [161] Вскоре после этого бывший посол России в Хорватии Анвар Азимов приветствовал «разумные заявления президента Зорана Милановича об Украине», в то время как хорватский еженедельник Globus высказал мнение, что Миланович оказался единственным государственным деятелем в ЕС и НАТО, который «так открыто продемонстрировал свое принятие России, релятивизировал ее действия и критиковал Америку, Великобританию и других союзников по НАТО за нынешнюю напряженность». [162] [163] Когда журналисты спросили его о резне в Буче , Миланович ответил: Это далеко, я ничего об этом не знаю. Русские отступили. Что там нашли, кто это нашел, из хорватского опыта , не спрашивайте меня об этом, будьте осторожны». В том же случае он сказал, что Украина не является демократическим государством, «иначе они бы [уже] начали переговоры с ЕС или имели какой-то статус». [164] В июне Миланович снова прокомментировал войну на Украине, заявив: « Слова Зеленского ведут к поражению, как только российский сапог приходит куда-то, он никогда не уходит. Это мощная военная сила. Россия не такая, как мы, они не демократия. Как враг, они неуязвимы». [165] В сентябре 2022 года Миланович охарактеризовал политику ЕС в отношении Украины как «глупую» и не отвечающую интересам ни Хорватии, ни Германии. Далее он сказал: «Сейчас мы наблюдаем, как Россия истощает Украину очень небольшим количеством солдат». Он добавил, что Запад в течение восьми лет не мог заставить Украину соблюдать Минские соглашения . [166]
После крушения беспилотника Ту-141 в Загребе Миланович отдал приказ запретить полеты самолетов НАТО над Загребом и другими хорватскими городами, заявив, что эти полеты «беспокоят граждан». Тем самым он продолжил свой конфликт с премьер-министром Пленковичем, который заявил, что эти полеты должны передавать сообщение о «стратегическом партнерстве и безопасности хорватских граждан». [167] После того, как ЕС объявил о возможности обучения украинских войск на своей территории, в том числе в Хорватии, Миланович заявил, что блокирует это решение, поскольку, по его словам, это приведет к войне в Хорватии. [168] [169] В конце января 2023 года Миланович заявил: «С 2014 по 2022 год мы наблюдали, как кто-то провоцировал Россию, намереваясь развязать эту войну. ... Теперь мы говорим о танках. Мы отправим туда все немецкие танки, поскольку российские сгорели. Та же участь ждет и других...» [170] В марте 2023 года Миланович сделал заявление, в котором говорилось, что хорватская передача Украине транспортных вертолетов Ми-8 : «приведет к массовому кровопролитию, массовым жертвам и продлит войну» [171] В июне того же года он заявил, что: « Усташи были джентльменами по сравнению с теми, кто воевал под приветствием «слава Украине». [172] В октябре 2024 года Миланович выступил против инициативы хорватского правительства об участии Хорватии в миссии НАТО по оказанию помощи в обеспечении безопасности и обучению для Украины в Визенбадене, Германия, заявив, что неважно, будет ли персонал быть в «Визенбадене, Баден-Бадене или в Киеве», что те, кто скрывал тот факт, что на Украине физически находятся солдаты НАТО, обманывали европейскую общественность. [173]
В апреле 2022 года Миланович предложил заблокировать вступление Финляндии и Швеции в НАТО до тех пор, пока не будет изменен избирательный закон в Боснии и Герцеговине, который позволит боснийцам избирать хорватского члена Президиума и хорватских представителей в Палате народов Федерации Боснии и Герцеговины . Он также заявил, что назовет каждого депутата Хорватского сабора , который откажется голосовать против расширения НАТО, национальным предателем. [174] 28 апреля 2022 года министр иностранных дел Гордан Грлич-Радман объявил, что Хорватия поддерживает заявки Финляндии и Швеции на членство в НАТО. [175]
В мае 2022 года президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган выступил против членства Финляндии и Швеции в НАТО [176] , а в июне 2022 года снял возражения против процесса членства двух стран. [177] После того, как министр иностранных дел Финляндии Пекка Хаависто заявил, что его страна шокирована заявлениями Милановича, Миланович ответил: «Добро пожаловать в клуб, господин министр иностранных дел. Мы уже несколько лет шокированы вашим невежеством и грубостью». [178] Однако финский министр по европейским делам и управлению собственностью Тютти Туппурайнен позже прокомментировала, что, хотя граждане Финляндии были сбиты с толку заявлениями Милановича, Финляндия понимает обеспокоенность Хорватии реформами избирательного права в Боснии и Герцеговине и что Финляндия поддерживает международные усилия по изменению избирательного права. [179] Несмотря на свои предыдущие комментарии, Миланович не наложил вето на вступление Финляндии и Швеции в НАТО на саммите НАТО в Мадриде в 2022 году . [180]
В октябре 2023 года Миланович раскритиковал ответные удары Израиля по сектору Газа , заявив: «Я осудил убийства [ХАМАСа], я даже выразил отвращение и возмущение, но право на защиту не включает в себя право на месть и убийство мирных жителей». [181] В октябре 2024 года он сравнил «режим Нетаньяху» с Путиным и сказал, что для него: «и Нетаньяху , и Путин являются обвиняемыми в Международном уголовном суде ». [182]
15 марта 2024 года Миланович выдвинул свою кандидатуру на пост премьер-министра по списку СДП на парламентских выборах . [183] [184] [185]
"С 2014 по 2022 год я смотрю, как нетко провоцирую Русию с именем да овадж рат избие. Избио е. Прошло йе годину дана, ми тек сада разговаривамо о тек. Судбина Очекуе и Ове друг", dodao je Milanović.
{{cite web}}
: CS1 maint: numeric names: authors list (link)