История Соединенных Штатов с 1964 по 1980 год включает в себя кульминацию и конец Движения за гражданские права ; эскалацию и окончание войны во Вьетнаме ; драму восстания поколений с ее сексуальными свободами и употреблением наркотиков; и продолжение Холодной войны с ее космической гонкой за высадку человека на Луну. Экономика процветала и росла до рецессии 1969–70 годов , затем пошатнулась под новой иностранной конкуренцией и нефтяным кризисом 1973 года . Американское общество было поляризовано в конечном счете бесполезной войной и антивоенными и антипризывными протестами , а также шокирующим делом Уотергейта , которое выявило коррупцию и грубые нарушения на самом высоком уровне правительства. К 1980 году и захвату американского посольства в Иране , включая неудавшуюся попытку спасения вооруженными силами США , росло чувство национального неблагополучия .
Период завершился победой консервативного республиканца Рональда Рейгана , открыв « Эпоху Рейгана » с резким изменением национального направления. [1] Демократическая партия раскололась из-за войны во Вьетнаме и других вопросов внешней политики, с новым сильным голубиным элементом, основанным на молодых избирателях. Многие в остальном либеральные демократические «ястребы» присоединились к неоконсервативному движению и начали поддерживать республиканцев — особенно Рейгана — на основе внешней политики. [2] Между тем, республиканцы в целом были едины в ястребином и интенсивном американском национализме, сильной оппозиции коммунизму, поддержке продвижения демократии и прав человека, а также сильной поддержке Израиля. [3]
Воспоминания о середине-конце 1960-х и начале 1970-х годов сформировали политический ландшафт на следующие полвека. Как объяснил президент Билл Клинтон в 2004 году: «Если вы оглядываетесь на шестидесятые и думаете, что было больше хорошего, чем плохого, вы, вероятно, демократ . Если вы думаете, что было больше вреда, чем пользы, вы, вероятно, республиканец ». [4]
Кульминация либерализма наступила в середине 1960-х годов с успехом президента Линдона Б. Джонсона (1963–69), обеспечившего принятие Конгрессом его программ «Великого общества» , включая гражданские права, отмену сегрегации, Medicare, расширение социального обеспечения, федеральную помощь образованию на всех уровнях, субсидии на искусство и гуманитарные науки, экологический активизм и ряд программ, направленных на искоренение нищеты. [5] [6] Как объясняется в учебнике по истории Америки 2005 года: [7]
Джонсон был вознагражден электоральным переворотом в 1964 году против консерватора Барри Голдуотера , что сломало многолетний контроль над Конгрессом консервативной коалиции республиканцев и южных демократов. Однако республиканцы отскочили назад в 1966 году, и республиканец Ричард Никсон победил на президентских выборах в 1968 году. Никсон в значительной степени продолжил программы Нового курса и Великого общества, которые он унаследовал; более консервативная реакция последовала с избранием Рональда Рейгана в 1980 году. [8]
Термин «шестидесятые» охватывает взаимосвязанные культурные и политические тенденции по всему миру. Это «культурное десятилетие» началось около 1963 года с убийства Кеннеди и закончилось около 1974 года с Уотергейтским скандалом . [9] [10]
Общей темой было растущее недоверие к правительству, которое не могло поступать правильно от имени народа. Хотя общее недоверие к высокопоставленным чиновникам было американской характеристикой на протяжении двух столетий, скандал Уотергейта 1973–1974 годов вынудил президента Ричарда Никсона уйти в отставку , которому грозил импичмент , а также уголовные процессы для многих его старших соратников. Средства массовой информации были полны энергии в своем энергичном поиске скандалов, которые глубоко повлияли на обе основные партии на национальном, государственном и местном уровнях. [11] В то же время росло недоверие к таким давно существующим институтам, как крупный бизнес и профсоюзы. Послевоенный консенсус относительно ценности технологий в решении национальных проблем подвергся нападкам, особенно ядерная энергетика подверглась сильной атаке со стороны Новых левых. [12]
Консерваторы на государственном и местном уровнях все чаще подчеркивали тот факт, что резкий рост преступности свидетельствует о провале либеральной политики в американских городах. [13]
Между тем, либерализм столкнулся с проблемами раскола, поскольку Новые левые бросили вызов устоявшимся либералам по таким вопросам, как война во Вьетнаме, и создали электорат в кампусах и среди молодых избирателей. «Культурная война» возникла как трехсторонняя битва между консерваторами, либералами и Новыми левыми, включающая такие вопросы, как индивидуальная свобода, развод, сексуальность и даже такие темы, как длина волос и музыкальный вкус. [14]
Неожиданным новым фактором стало появление религиозных правых как сплоченной политической силы, которая оказала мощную поддержку консерватизму. [15] [16]
Триумфальным вопросом либерализма стало достижение законодательства о гражданских правах в 1960-х годах, которое привлекло на свою сторону черное население и создало новый черный электорат на Юге. Однако это оттолкнуло многих этнических белых рабочих и открыло двери консервативным белым южанам для перехода в Республиканскую партию. [17]
Во внешней политике война во Вьетнаме была крайне спорным вопросом в 1970-х годах. Никсон ввел политику разрядки в Холодной войне, но она была решительно оспорена Рейганом и консервативным движением. Рейган видел в Советском Союзе непримиримого врага, которого нужно было победить, а не идти с ним на компромисс. Новый элемент появился в Иране со свержением проамериканского правительства и появлением потока враждебных аятолл. Радикальные студенты захватили американское посольство и держали американских дипломатов в заложниках более года, подчеркивая слабость внешней политики Джимми Картера . [18]
Экономическая сцена была в упадке, с растущей инфляцией, подрывающей сбережения миллионов американцев, в то время как безработица оставалась высокой, а рост был низким. Нехватка бензина и местных заправок сделали энергетический кризис локальной реальностью. [19]
Рональд Рейган в 1964–1968 годах стал лидером резкого консервативного сдвига в американской политике, который подорвал многие внутренние и внешние политические курсы, доминировавшие в национальной повестке дня на протяжении десятилетий. [20] [21]
1960-е годы были отмечены уличными протестами, демонстрациями, беспорядками, гражданскими беспорядками, [22] антивоенными протестами и культурной революцией. [23] Афроамериканская молодежь протестовала после побед в судах в отношении гражданских прав с уличными протестами во главе с доктором Мартином Лютером Кингом-младшим , Джеймсом Бевелом и NAACP . [24] Кинг и Бевел умело использовали средства массовой информации для записи случаев жестокости в отношении ненасильственных афроамериканских протестующих, чтобы вызвать совесть общественности. Активизм привел к успешным политическим изменениям, когда была пострадавшая группа, такая как афроамериканцы или феминистки или гомосексуалисты , которые со временем почувствовали укол плохой политики и которые проводили долгосрочные кампании протеста вместе с кампаниями в СМИ, чтобы изменить общественное мнение, наряду с кампаниями в судах, чтобы изменить политику. [25]
Убийство Джона Ф. Кеннеди в 1963 году помогло изменить политический настрой страны. Новый президент Линдон Б. Джонсон воспользовался этой ситуацией, используя сочетание национального настроения и собственной политической смекалки, чтобы продвинуть повестку дня Кеннеди; в частности, Закон о гражданских правах 1964 года . Кроме того, Закон об избирательных правах 1965 года оказал немедленное влияние на федеральные, государственные и местные выборы. В течение нескольких месяцев после его принятия 6 августа 1965 года была зарегистрирована четверть миллиона новых чернокожих избирателей, треть из которых была зарегистрирована федеральными инспекторами. В течение четырех лет регистрация избирателей на Юге более чем удвоилась. В 1965 году в Миссисипи была самая высокая явка чернокожих избирателей, 74%, и было избрано больше чернокожих лидеров, чем в любом другом штате. В 1969 году в Теннесси явка избирателей составила 92,1%, в Арканзасе — 77,9%, а в Техасе — 77,3%. [26]
На выборах 1964 года Линдон Джонсон позиционировал себя как умеренный, противопоставляя себя своему оппоненту от Республиканской партии Барри Голдуотеру , которого кампания характеризовала как твердого консерватора. Самым известным был рекламный ролик кампании Джонсона под названием «Daisy Girl» , в котором маленькая девочка собирала лепестки с ромашки в поле, подсчитывая лепестки, которые затем переходили в обратный отсчет до запуска и ядерный взрыв . Джонсон уверенно победил Голдуотера на всеобщих выборах, набрав 61,1% голосов избирателей и проиграв только пять штатов на Глубоком Юге, где чернокожим еще не разрешалось голосовать, вместе с Аризоной Голдуотера.
Гонка Голдуотера активизировала консервативное движение , в основном внутри Республиканской партии. Оно искало нового лидера и нашло его в Рональде Рейгане , избранном губернатором Калифорнии в 1966 году и переизбранном в 1970 году. Он баллотировался против президента Форда за выдвижение кандидатуры от Республиканской партии в 1976 году и проиграл с небольшим отставанием, но в 1980 году все было готово для Рейгана. [27]
Две основные цели социальных реформ Великого общества заключались в ликвидации нищеты и расовой несправедливости. В этот период были запущены новые крупные программы расходов, которые касались образования, медицинского обслуживания, городских проблем и транспорта. Великое общество по масштабу и размаху напоминало внутреннюю повестку Нового курса Франклина Д. Рузвельта в 1930-х годах, но резко отличалось по типам принятых программ. Крупнейшими и наиболее устойчивыми программами федеральной помощи, запущенными в 1965 году, были Medicare , которая покрывает многие медицинские расходы пожилых людей, и Medicaid , которая помогает бедным. [28]
Центральным элементом войны с бедностью стал Закон об экономических возможностях 1964 года , который создал Управление экономических возможностей (OEO) для надзора за различными программами борьбы с бедностью на уровне общин. OEO отражал хрупкий консенсус среди политиков о том, что лучший способ борьбы с бедностью — не просто повысить доходы бедных, но и помочь им улучшить себя посредством образования, профессиональной подготовки и развития общин. Центральной частью его миссии была идея « действия общины », участие бедных в разработке и администрировании программ, призванных им помочь. [29]
По мере развития 1960-х годов все большее число молодых людей начали восставать против социальных норм и консерватизма 1950-х и начала 1960-х годов, а также эскалации войны во Вьетнаме и холодной войны . Социальная революция охватила страну, создав более свободное общество. По мере развития движения за гражданские права феминизм и движения за охрану окружающей среды вскоре выросли в разгар сексуальной революции с ее отличительными формами протеста, от длинных волос до рок-музыки. Культура хиппи , которая подчеркивала мир, любовь и свободу, была введена в мейнстрим. В 1967 году Лето любви , мероприятие в Сан-Франциско , где тысячи молодых людей свободно и свободно объединились для нового социального опыта, помогло познакомить большую часть мира с этой культурой. Кроме того, возросшее употребление психоделических наркотиков , таких как ЛСД и марихуана , также стало центральным для движения. Музыка того времени также сыграла большую роль с появлением фолк-рока , а позднее эйсид-рока и психоделики , которые стали голосом поколения. Контркультурная революция была продемонстрирована в 1969 году на историческом фестивале Вудсток . [30] После снижения уровня убийств во время Великой депрессии , Второй мировой войны и в течение начальной Холодной войны , уровень убийств в США увеличился в 2,5 раза между 1957 и 1980 годами, в то время как уровень изнасилований , нападений, грабежей и краж испытал аналогичные всплески и не возвращался к сопоставимым уровням до 1990-х годов . [31] [32]
Начиная с запуска Советским Союзом первого спутника, Спутника-1 , в 1957 году, Соединенные Штаты конкурировали с Советским Союзом за превосходство в исследовании космоса. После того, как Советы отправили первого человека в космос, Юрия Гагарина , в 1961 году, президент Джон Ф. Кеннеди настаивал на способах, которыми НАСА могло бы догнать, [33] знаменито призывая к действиям по пилотируемой миссии на Луну : «Я считаю, что эта страна должна взять на себя обязательство достичь цели, до конца этого десятилетия, высадить человека на Луну и благополучно вернуть его на Землю». [34] Первые пилотируемые полеты, произведенные в результате этих усилий, были осуществлены в рамках проекта «Джемини» (1965–1966), а затем в рамках программы «Аполлон» , которая, несмотря на трагическую гибель экипажа «Аполлона-1» , достигла цели Кеннеди, высадив первых астронавтов на Луну с миссией «Аполлон-11» в 1969 году.
Проиграв гонку за Луну, Советы переключили свое внимание на орбитальные космические станции , запустив первую ( Салют-1 ) в 1971 году. США ответили орбитальной рабочей станцией Skylab , которая использовалась с 1973 по 1974 год. С разрядкой, временем относительного улучшения отношений между Соединенными Штатами и Советами в период холодной войны, две сверхдержавы разработали совместную космическую миссию: испытательный проект «Аполлон-Союз» . Эта совместная миссия 1975 года была последним пилотируемым космическим полетом для США до полетов Space Shuttle в 1981 году и была описана как символическое завершение космической гонки. Космическая гонка вызвала беспрецедентный рост расходов на образование и фундаментальные исследования, что ускорило научные достижения и привело к полезным побочным технологиям. [ необходима цитата ]
Политика сдерживания подразумевала борьбу с коммунистической экспансией, где бы она ни происходила, и коммунисты нацелились туда, где американские союзники были слабее всего. Главной обязанностью Джонсона была его внутренняя политика, поэтому он старался свести к минимуму общественную осведомленность и надзор Конгресса за операциями в войне. [35] Большинство его советников были пессимистичны относительно долгосрочных возможностей, и Джонсон опасался, что если Конгресс возьмет под контроль, он потребует «Почему бы и не Победы», как выразился Барри Голдуотер , а не сдерживания. [36] Хотя американское участие неуклонно росло, Джонсон отказался разрешить резервам или Национальной гвардии служить во Вьетнаме, потому что это потребовало бы надзора Конгресса. В августе 1964 года Джонсон получил почти единогласную поддержку в Конгрессе резолюции по Тонкинскому заливу , которая давала президенту очень широкие полномочия использовать военную силу по своему усмотрению. В июле 1965 года после обширных консультаций и отсутствия огласки Джонсон резко обострил войну, отправив американские боевые части для борьбы с Вьетконгом на земле и мобилизовав ВВС США для бомбардировки его линий снабжения. К 1968 году полмиллиона американских солдат и морских пехотинцев находились в Южном Вьетнаме, в то время как дополнительные подразделения ВВС были размещены в Таиланде и на других базах. В феврале 1968 года Вьетконг начал полномасштабную атаку на южновьетнамские силы по всей стране в ходе наступления Тет . ARVN (армия Южного Вьетнама) успешно отбила атаки и довела Вьетконг до состояния неэффективности; после этого основным противником стала армия Северного Вьетнама. [37] Однако наступление Тет оказалось для Джонсона катастрофой в плане связей с общественностью, поскольку общественность все больше осознавала, что Соединенные Штаты глубоко вовлечены в войну, которую мало кто понимал. Республиканцы, такие как губернатор Калифорнии Рональд Рейган , требовали победы или вывода войск, в то время как слева нарастали резкие требования немедленного вывода войск. [38] Как ни странно, из 2,5 миллионов американцев, приехавших служить во Вьетнам (из 27 миллионов американцев, имеющих право служить в армии), 80% были выходцами из бедных семей и рабочего класса. [39]
Начиная с 1964 года началось антивоенное движение. Некоторые выступали против войны по моральным соображениям, поддерживая крестьян-вьетнамцев против модернизирующихся капиталистических американцев. Оппозиция была сосредоточена среди чернокожих активистов движения за гражданские права и студентов элитных университетов. [40]
Война во Вьетнаме была беспрецедентной по интенсивности освещения в СМИ (ее называли первой телевизионной войной), а также по резкости оппозиции войне со стороны « новых левых ». [ необходима цитата ]
Несмотря на свою высокую репутацию в СМИ, антивоенные активисты никогда не представляли более чем относительное меньшинство американского населения, и большинство из них, как правило, имели высшее образование и имели доход выше среднего. Опросы показали, что большинство американцев выступали за ведение войны до победного конца, хотя, наоборот, немногие были готовы провести массовую мобилизацию и расширение призыва в погоне за победой. Даже кандидаты-республиканцы на президентских выборах 1968 года, включая Никсона и губернатора Калифорнии Рональда Рейгана , не призывали к тотальной войне и использованию ядерного оружия в Северном Вьетнаме, полагая, что ястребиная позиция Барри Голдуотера могла стоить ему его заявки на Белый дом четырьмя годами ранее.
У призыва во Вьетнам действительно было множество недостатков, особенно его высокая зависимость от американцев низшего среднего класса, при этом исключались студенты колледжей, знаменитости, спортсмены и сыновья конгрессменов, хотя вопреки утверждениям антивоенных активистов, большинство призывников не были бедными белыми и черными молодыми людьми, у которых не было других возможностей для трудоустройства. Средний призывник во Вьетнам был белым и из низшего среднего класса, синих воротничков. Только крошечная горстка выпускников Лиги плюща насчитывалась среди 58 000 военнослужащих США, убитых или раненых за восемь лет с 1965 по 1973 год.
На самом деле, в призыве во Вьетнаме участвовало меньше людей, чем в призыве в Корейскую войну, и в целом конфликт не сильно повлиял на жизнь большинства американцев. Хотя значительная часть производства США была связана с поддержкой военных усилий, импорт недорогих товаров из азиатских стран компенсировал дефицит, и не было нормирования или сокращения потребительских товаров, как это было в предыдущих конфликтах 20-го века. Экономика США в конце 1960-х годов действительно процветала, с безработицей менее 5% и реальным ростом ВВП в среднем 6% в год.
В 1968 году Джонсон увидел, как его подавляющая коалиция 1964 года распалась. Либеральные и умеренные республиканцы вернулись в свою партию и поддержали Ричарда Никсона в номинации от Республиканской партии. Джордж Уоллес перетянул на себя большинство южных белых, которые в течение столетия составляли ядро «Сплоченного Юга» в Демократической партии. Все больше чернокожих, студентов и интеллектуалов яростно выступали против политики Джонсона. Поскольку Роберт Кеннеди колебался относительно вступления в борьбу, сенатор от Миннесоты Юджин Маккарти вскочил на антивоенную платформу, создав коалицию интеллектуалов и студентов колледжей. Маккарти не был известен на национальном уровне, но приблизился к Джонсону на решающих праймериз в Нью-Гемпшире благодаря тысячам студентов, которые сняли свои контркультурные одежды и пошли «чистыми за Джина», чтобы агитировать за него от двери к двери. Джонсон больше не пользовался поддержкой большинства в своей партии, поэтому он взял инициативу в свои руки и вышел из гонки, пообещав начать мирные переговоры с врагом. [41]
Воспользовавшись возможностью, предоставленной уходом Джонсона из гонки, Роберт Кеннеди затем присоединился и баллотировался на антивоенной платформе, которая получила поддержку этнических групп и чернокожих. Вице-президент Хьюберт Хамфри опоздал, чтобы принять участие в праймериз, но он собрал мощную поддержку традиционных фракций в Демократической партии. Хамфри, ярый сторонник Нового курса, поддерживал военную политику Джонсона. Самый большой всплеск беспорядков в национальной истории произошел в апреле 1968 года после убийства Мартина Лютера Кинга-младшего. [ необходима цитата ]
Кеннеди был на сцене, чтобы заявить о своей победе над Маккарти на предварительных выборах в Калифорнии, когда его убили; Маккарти не смог преодолеть поддержку Хамфри внутри партийной элиты. Демократический национальный съезд в Чикаго был в непрерывном шуме, полиция противостояла антивоенным демонстрантам на улицах и в парках, а ожесточенные разногласия Демократической партии проявились внутри арены. Хамфри с коалицией государственных организаций, городских боссов, таких как мэр Ричард Дейли, и профсоюзов, выиграл номинацию и баллотировался против республиканца Ричарда Никсона и независимого Джорджа Уоллеса на всеобщих выборах. Никсон апеллировал к тому, что он называл «молчаливым большинством» умеренных американцев, которым не нравилась контркультура «хиппи». Никсон также обещал «мир с честью» в прекращении войны во Вьетнаме. Он предложил доктрину Никсона , чтобы установить стратегию передачи боевых действий вьетнамцам, которую он назвал «вьетнамизацией». Никсон выиграл президентство , но демократы продолжали контролировать Конгресс. Глубокие расколы в Демократической партии длились десятилетиями. [42]
Новое осознание неравенства американских женщин начало охватывать страну, начиная с публикации в 1963 году бестселлера Бетти Фридан «Загадка женственности» , в котором объяснялось, как много домохозяек чувствовали себя в ловушке и неудовлетворенными, критиковалась американская культура за создание представления о том, что женщины могут найти удовлетворение только через свою роль жены, матери и хранительницы домашнего очага, и утверждалось, что женщины так же, как и мужчины, способны выполнять любую работу. В 1966 году Фридан и другие основали Национальную организацию женщин , или NOW, которая действовала как NAACP для женщин. [43] [44]
Начались протесты, и новое «Женское освободительное движение» росло в размерах и силе, привлекло много внимания СМИ и к 1968 году заменило Движение за гражданские права в качестве главной социальной революции США. [ требуется цитата ] Марши, парады, митинги, бойкоты и пикеты вывели тысячи, иногда миллионы; Женская забастовка Фридан за равенство (1970) имела общенациональный успех. Однако движение было разделено на фракции по политической идеологии на раннем этапе (NOW слева, Женская лига действий за равенство (WEAL) справа, Национальная женская политическая фракция (NWPC) в центре и более радикальные группы, сформированные молодыми женщинами на крайнем левом фланге). [ требуется цитата ]
Наряду с Фридан, Глория Стайнем была важным лидером феминисток, соучредителем NWPC, Женского альянса действий , и редактором журнала движения, Ms. Предложенная поправка о равных правах к Конституции, принятая Конгрессом в 1972 году и одобренная примерно семьюдесятью процентами американской общественности, не была ратифицирована в 1982 году, и для принятия ее закона требовалось всего три штата. Консервативные женщины страны во главе с активисткой Филлис Шлэфли победили ERA, утверждая, что она унижает положение домохозяйки и делает молодых женщин восприимчивыми к призыву на военную службу. [45] [46] Также существовал разрыв между старшей, относительно консервативной Бетти Фридан и молодыми феминистками, многие из которых поддерживали левую политику и радикальные идеи, такие как принудительное перераспределение рабочих мест и доходов от мужчин к женщинам. Основным интересом Фридан также было неравенство на рабочем месте и доходов, и она была в значительной степени равнодушна к активистам абортов и сексуальных прав, считая, в частности, что аборты были неважной проблемой. Кроме того, феминистское движение по-прежнему доминировало относительно обеспеченными белыми женщинами. Оно не смогло привлечь многих афроамериканских женщин, которые, как правило, считали, что они были жертвами своей расы, а не своего пола, и что многие феминистки вышли из комфортного среднего класса, которые редко испытывали серьезные трудности в своей жизни. Можно сказать, что движение за освобождение женщин фактически закончилось с провалом ERA в 1982 году вместе с более консервативным климатом лет Рейгана.
Несмотря на провал ERA, многие федеральные законы (например, уравнивающие оплату труда , занятость , образование , возможности трудоустройства , кредитование , прекращающие дискриминацию беременных и требующие от NASA , военных академий и других организаций принимать женщин), законы штатов (например, прекращающие супружеское насилие и изнасилование в браке ), постановления Верховного суда (например, постановляющие, что пункт о равной защите Четырнадцатой поправки применяется к женщинам) и ERA штатов установили равный статус женщин в соответствии с законом, а социальные обычаи и сознание начали меняться, принимая равенство женщин. [ необходима ссылка ]
Аборт стал крайне спорным вопросом после решения Верховного суда по делу Роу против Уэйда в 1973 году о том, что женщины имеют конституционное право выбирать аборт, и это право не может быть аннулировано законами штата. Феминистки приветствовали решения, но католики, выступавшие против абортов с 1890-х годов, сформировали коалицию с евангельскими протестантами, чтобы попытаться отменить решение. Республиканская партия начала занимать антиабортные позиции, поскольку демократы объявили о поддержке выбора (то есть предоставления женщинам права выбора аборта). С тех пор этот вопрос остается спорным. [47]
После 1973 года в течение следующего десятилетия ежегодно проводилось более миллиона абортов; к 1977 году аборт стал более распространенной медицинской процедурой в США, чем тонзиллэктомия. [48] [49]
Контркультурное движение быстро разрушило многие существующие социальные табу, и росло принятие внебрачного секса, развода и гомосексуализма. Некоторые люди выступали за отмену всех законов против секса между взрослыми по обоюдному согласию, включая проституцию , а ЛГБТ начали борьбу за освобождение геев .
Серия судебных решений в 1960-х годах отменила большинство законов против порнографии, а под давлением групп активистов-гомосексуалистов Американская психиатрическая ассоциация исключила гомосексуализм из списка психических расстройств в 1973 году. В 1967 году Кодекс Хейса , цензурное руководство, наложенное на киноиндустрию с 1930-х годов, был отменен и заменен новой системой оценки контента фильмов , а к 1970-м годам в Голливуде произошел всплеск фильмов и социальных комментариев откровенного сексуального характера .
Известные фильмы категории X , которые широко демонстрировались в начале 1970-х годов (вызвав много общественных споров, а в некоторых штатах и судебное преследование), включают «Глубокую глотку» , «Дьявол в мисс Джонс» и «Последнее танго в Париже » с Марлоном Брандо в главной роли , чья игра была номинирована на премию «Оскар» . Появилась новая волна более непристойных журналов для взрослых, таких как Hustler и Penthouse , заставив Playboy казаться скучным и старомодным.
Во многом благодаря резкому снижению риска нежелательной беременности, вызванному введением противозачаточных таблеток в 1960 году, не говоря уже о легализации контрацепции по всей стране решением Верховного суда по делу Грисволд против Коннектикута в 1965 году, а также неуклонно растущему принятию абортов и отложенных браков для молодых женщин, нацеленных на карьеру, под влиянием феминизма второй волны или шикарного отказа от супружеских обязанностей в пользу совместной жизни без создания семьи, рождаемость в США упала ниже уровня воспроизводства, начиная с 1965 года, и оставалась низкой в течение почти 20 лет; таким образом, дети, родившиеся в этот период, стали известны, по крайней мере в популярной прессе, как « бэби-бастеры » (в отличие от « бэби-бумеров » послевоенных лет). Рождаемость достигла рекордно низкого уровня во время рецессии после ОПЕК в середине 1970-х годов.
Однако к концу десятилетия среди многих консервативных американцев росло отвращение к крайностям сексуальной революции и либерализма, что привело к возрождению консерватизма в течение следующего десятилетия и негативной реакции на зарождающееся движение за права геев. [ необходима цитата ]
Хотя его обычно считали консерватором, президент Ричард Никсон занял много либеральных позиций, особенно в отношении здравоохранения, расходов на социальное обеспечение, защиты окружающей среды и поддержки искусств и гуманитарных наук. Он поддерживал высокие налоги и сильное экономическое регулирование эпохи Нового курса и агрессивно вмешивался в экономику. В августе 1971 года он отменил золотой стандарт Бреттон- Вудской системы и ввел (на некоторое время) контроль цен и заработной платы ( шок Никсона ). В последний год своего пребывания у власти Никсон также предложил национальную систему здравоохранения. [50]
Никсон переориентировал внешнюю политику США со сдерживания на разрядку как с Советским Союзом, так и с Китаем, натравливая их друг на друга (→ Холодная война#От конфронтации к разрядке (1962–1979) ). Никсон продвигал «вьетнамизацию», в результате чего армия Южного Вьетнама была бы значительно усилена, чтобы американские войска могли уйти. Боевые части были уволены к 1971 году, и Никсон смог объявить о мирном договоре ( Парижские мирные соглашения ) в январе 1973 года. Его обещания Сайгону вмешаться, если Северный Вьетнам нападет, были подтверждены в 1972 году, но стали бесполезными, когда он ушел в отставку в августе 1974 года.
В мае 1970 года антивоенные действия переросли в насилие, когда войска Национальной гвардии открыли огонь по студенческим демонстрантам в Университете Кента . Система высшего образования страны, особенно элитные школы, фактически закрылась.
В 1972 году Никсон объявил об отмене обязательной военной службы, действовавшей со времен Корейской войны, и последний призванный на военную службу американский гражданин получил повестку в июне 1973 года. Президент также добился принятия 26-й поправки , снизившей минимальный возраст для голосования с 21 до 18 лет.
Администрация Никсона воспользовалась студенческими демонстрациями, чтобы мобилизовать консервативное большинство, состоящее из жителей пригородов среднего класса и белых рабочих, критиковавших радикальных экстремистов. Экономика также сыграла свою роль в этой мобилизации. В результате войны во Вьетнаме и неспособности Линдона Джонсона повысить налоги, чтобы покрыть ее, инфляция взлетела, а реальные доходы снизились. Многие белые представители низшего среднего класса критиковали федеральные программы, нацеленные на чернокожих и бедных, при этом один наблюдатель отметил, что их заработная плата часто была лишь «на ступеньку выше социальных выплат либеральных штатов», и все же «они исключены из социальных программ, нацеленных на обездоленных». [51] Многочисленные статьи, опубликованные в то время, были сосредоточены на чувствах недовольства, которые существовали среди многих американцев. [52] [53] [54] [55] [56]
Хотя американцы со средним доходом выиграли от инициатив Great Society, которые также принесли пользу американцам с низким доходом, таким как Medicare и федеральная помощь образованию, [57] и несмотря на то, что статистика показывала, что чернокожие и бедные (причем эти две группы часто рассматривались как одна) жили неизмеримо более мучительно, чем белые представители низшего среднего класса, существовало широко распространенное мнение, что жители трущоб и жители гетто теперь были у руля. Опрос, проведенный Newsweek в 1969 году, показал, что большинство американцев среднего достатка считали, что у чернокожих больше шансов получить адекватное образование, приличное жилье и хорошую работу. В том же опросе 85% считали, что чернокожие активисты отделались слишком легко, 84% — что с демонстрантами в кампусах обращались слишком снисходительно, а 79% — что большинство людей, получающих социальное обеспечение, могли бы помочь себе сами. Аналитики связывают такие настроения с экономической незащищенностью тех, кого называют «средними американцами», тех, кто зарабатывает от 5000 до 15 000 долларов в год и среди которых много белых этнических групп, которые составляют 55% населения Америки. Большинство этих средних американцев были рабочими, служащими, школьными учителями и бюрократами низшего звена. Хотя они и не были бедными, по словам Уильяма Х. Чейфа, они страдали от многих напряжений предельного процветания, таких как задолженность, инфляция и страх потерять то, чего они так упорно добивались. С 1956 по 1966 год доход вырос на 86%, а стоимость заимствований выросла еще больше, на 113%. Многим семьям было трудно удержать свой статус «среднего класса», особенно в то время, когда растущая инфляция положила конец росту реальных доходов. Пытаясь выжить, многие американцы среднего достатка считали, что расходы на борьбу с бедностью и требования чернокожих представляют угрозу их собственному благополучию. [51]
Нерегулярная занятость также была проблемой: в 1969 году 20% работников были безработными в течение некоторого периода времени, а в 1970 году эта цифра выросла до 23%. [58] К концу шестидесятых годов у многих людей также было мало или совсем не было сбережений: в 1969 году пятая часть населения не имела ликвидных активов, а почти половина населения имела менее 500 долларов. [59]
К концу 1967 года, как отметил Уильям Х. Чейф,
«резкие нападки на ценности «истеблишмента» слева сопровождались столь же громогласной защитой традиционных ценностей теми, кто гордился всеми достижениями своего общества. Если феминистки, чернокожие, антивоенные демонстранты и защитники бедных нападали на статус-кво с бескомпромиссной яростью, миллионы других американцев сплотились вокруг флага и ясно заявили о своем намерении поддерживать образ жизни и ценности, которым они посвятили свою жизнь. Примечательно, что, как отметили социологи Ричард Скэммон и Бен Уоттербург, протестующие по-прежнему представляли лишь незначительное меньшинство страны. Подавляющее большинство американцев были «немолодыми, небедными и нечерными; они [среднего возраста], среднего класса и среднего склада ума». Это был не тот сценарий, который мог бы утешить диссидентов». [51]
Благодаря высоким рейтингам одобрения Никсон был переизбран в 1972 году, одержав убедительную победу над либеральным антивоенным Джорджем Макговерном во всех штатах, кроме Массачусетса. В то же время Никсон стал громоотводом для большой общественной враждебности по отношению к войне во Вьетнаме. Мораль конфликта продолжала оставаться проблемой, и такие инциденты, как резня в Милай, еще больше подорвали поддержку войны и усилили усилия по вьетнамизации. [ необходима цитата ]
Растущий Уотергейтский скандал стал для Никсона крупной катастрофой, подорвав его политическую поддержку в общественном мнении и в Вашингтоне. Однако ему удалось обеспечить крупномасштабное финансирование Южного Вьетнама, большая часть которого была потрачена впустую. Соединенные Штаты вывели свои войска из Вьетнама до Парижских мирных соглашений в 1973 году. Однако Уотергейт привел к значительному росту демократов на промежуточных выборах 1974 года, и когда в январе следующего года собрался новый 94-й Конгресс , он немедленно проголосовал за прекращение всей помощи Южному Вьетнаму в дополнение к принятию законопроекта, запрещающего любое дальнейшее военное вмешательство США в Юго-Восточную Азию. Президент Форд был против этого, но поскольку у Конгресса было большинство, не имеющее права вето, он был вынужден принять его. Южный Вьетнам быстро рухнул, когда Север вторгся в него силой, и Сайгон пал перед Северным Вьетнамом 30 апреля 1975 года. Позже почти миллиону вьетнамцев удалось бежать в США в качестве беженцев. Влияние на США было сдержанным, с небольшим количеством политических взаимных обвинений, но это оставило « Вьетнамский синдром », который предостерег от дальнейших военных интервенций где-либо еще. Никсон (и его следующие два преемника Форд и Картер) отказались от политики сдерживания и не были готовы вмешиваться куда-либо. [60]
В то же время, когда президент Джонсон убедил Конгресс принять снижение налогов в 1964 году, он быстро увеличивал расходы как на внутренние программы, так и на войну во Вьетнаме. Результатом стало значительное расширение денежной массы, в значительной степени основанное на дефиците государственного бюджета, что быстро подтолкнуло цены вверх. Однако инфляция также основывалась на неуклонно снижающемся превосходстве страны в международной торговле и, более того, на снижении мирового экономического, геополитического, коммерческого, технологического и культурного превосходства Соединенных Штатов после окончания Второй мировой войны. После 1945 года США получили легкий доступ к сырью и существенным рынкам для своих товаров за рубежом; США обеспечивали около трети мирового промышленного производства из-за опустошения послевоенной Европы. К 1960-м годам не только промышленно развитые страны теперь конкурировали за все более дефицитные сырьевые товары, но и поставщики из стран третьего мира все чаще требовали более высоких цен. Автомобильная, сталелитейная и электронная промышленность также начали сталкиваться с жесткой конкуренцией на внутреннем рынке США со стороны иностранных производителей, у которых были более современные заводы и более качественная продукция. [61]
Инфляция была крайне умеренной и составляла 3% в год с 1949 по 1969 год, но с наступлением 70-х годов ситуация начала меняться, и стоимость энергии и потребительских товаров начала неуклонно расти. Помимо возросшей производственной конкуренции со стороны Европы и Японии, США столкнулись с другими трудностями из-за всеобщего самодовольства, наступившего в годы процветания. Многие американцы полагали, что хорошие времена будут длиться вечно, и было мало попыток инвестировать в инфраструктуру и модернизированное производство за пределами оборонного и аэрокосмического секторов. Безграничный оптимизм и вера в науку и прогресс, характерные для 1950–60-х годов, быстро сошли на нет и уступили место всеобщему цинизму и недоверию к технологиям среди американцев, подпитываемым растущей обеспокоенностью по поводу негативного воздействия на окружающую среду загрязнения воздуха и воды автомобилями и производством, особенно такими событиями, как пожар на реке Кайахога в Кливленде, штат Огайо, в 1969 году и ядерная авария на Три-Майл-Айленде в 1979 году. [62] Никсон обещал бороться с вялым ростом и инфляцией, известной как « стагфляция », посредством повышения налогов и снижения расходов; это встретило жесткое сопротивление в Конгрессе. В результате Никсон изменил курс и решил контролировать валюту; его назначенцы в Федеральном резерве пытались сократить денежную массу за счет повышения процентных ставок , но безуспешно; политика жестких денег мало что сделала для сдерживания инфляции. Стоимость жизни выросла в общей сложности на 15% за первые два года пребывания Никсона у власти. [ необходима цитата ]
Главные интересы Никсона на посту президента лежали в сфере дипломатии и внешней политики; по его собственному признанию, внутренние дела его утомляли. Его первый министр финансов Дэвид М. Кеннеди был тихим бизнесменом-мормоном, на которого президент обращал мало внимания. В январе 1971 года Кеннеди ушел в отставку и был заменен губернатором Техаса и доверенным лицом Линдона Джонсона Джоном Конналли . К лету 1971 года Никсон находился под сильным давлением общественности, требующей решительных действий для перелома экономической ситуации. 15 августа 1971 года он отменил конвертируемость доллара США в золото, что означало крах Бреттон- Вудской системы , действовавшей со времен Второй мировой войны. В результате доллар США упал на мировых рынках. Девальвация помогла стимулировать американский экспорт, но также сделала покупку жизненно важных ресурсов, сырья и готовых товаров из-за рубежа более дорогой. Никсон не хотел делать этот шаг, так как был убежден, что полный переход на фиатную валюту даст Советскому Союзу представление о том, что капитализм рушится. Кроме того, 15 августа 1971 года, в соответствии с положениями Закона об экономической стабилизации 1970 года , Никсон реализовал «Фазу I» своего экономического плана: девяностодневное замораживание всех заработных плат и цен выше их существующего уровня. В ноябре «Фаза II» повлекла за собой обязательные руководящие принципы по повышению заработной платы и цен, которые должны были быть выпущены федеральным агентством. Инфляция временно спала, но рецессия продолжалась с ростом безработицы. Чтобы бороться с рецессией, Никсон изменил курс и принял экспансионистскую денежно-кредитную и фискальную политику. В «Фазе III» был отменен строгий контроль за заработной платой и ценами. В результате инфляция возобновила свою восходящую спираль. Администрация в основном оставалась в стороне; практически все пресс-конференции и публичные заявления Белого дома касались вопросов внешней политики, несмотря на опросы Гэллапа, показывающие, что состояние экономики вызывало беспокойство у 80% американцев. В 1973 году Конналли ушел с поста министра финансов, и этот пост занял министр труда Джордж Шульц . [63]
Постоянная озабоченность администрации вопросами внешней политики резко контрастировала с опросами Гэллапа, показывающими, что экономика и стоимость жизни были главными заботами большинства американцев. Практически все пресс-конференции Белого дома в 1973 году были посвящены Вьетнаму, отношениям сверхдержав и Уотергейту, при этом почти полностью игнорировались экономические вопросы, которые имели гораздо более непосредственное влияние на жизнь американцев.
Инфляционное давление привело к ключевым изменениям в экономической политике. После Великой депрессии 1930-х годов рецессии — периоды медленного экономического роста и высокой безработицы — рассматривались как величайшая экономическая угроза, которой можно было противодействовать большими государственными расходами или сокращением налогов, чтобы потребители тратили больше. В 1970-х годах значительный рост цен, особенно на энергоносители, создал сильный страх перед инфляцией; в результате лидеры правительства больше концентрировались на контроле инфляции, чем на борьбе с рецессией путем ограничения расходов, сопротивления сокращению налогов и сдерживания роста денежной массы. Рост цен на мясо вызвал общественный резонанс и вылился в бойкот мяса в 1973 году . Нестабильные экономические программы администрации Никсона свидетельствовали о более широком национальном замешательстве относительно перспектив будущего американского процветания. Никсон и его советники плохо понимали сложности мировой экономики (Генри Киссинджер однажды признался, что экономика была для него в основном белым пятном), и все они принадлежали к поколению, которое достигло совершеннолетия в эпоху Нового курса и твердо верило в государственное вмешательство в экономику. Они предпочитали быстрые, грязные, краткосрочные решения сложных экономических проблем. Эти глубинные проблемы подготовили почву для консервативной реакции, более агрессивной внешней политики и отхода от решений на основе благосостояния для меньшинств и бедных, что будет характерно для последующих десятилетий. [64]
Городской кризис 1960-х годов продолжал обостряться в 1970-х годах, с крупными эпизодами беспорядков во многих городах каждое лето. Послевоенный бум субурбанизации оставил внутренние города Америки без внимания, поскольку белые представители среднего класса постепенно уезжали. Ветхое жилье все больше заполнялось низшим классом, с высоким уровнем безработицы и высоким уровнем преступности. Наркотики стали самой прибыльной отраслью в центре города, с хорошо финансируемыми, хорошо вооруженными бандами, сражающимися за контроль над своим рынком. Хотя основной спад производства произошел позже, некоторые отрасли промышленности резко пошли на спад, такие как текстильная промышленность в Новой Англии. После потрясений конца 1960-х годов и появления Великого общества городские внутренние города начали резко ухудшаться. Уровень преступности по всей стране, который был низким в период до 1965 года, внезапно начал расти в 1967 году и оставался таким в течение следующей четверти века, что стало досадной социальной проблемой, преследующей американское общество. « Закон и порядок » стал темой консервативной кампании, в которой использовался аргумент о том, что либерализм субсидировал беспорядки и не смог их искоренить. [65]
Хотя упадок городов затронул все крупные города, Нью-Йорк особенно сильно пострадал от потери своих традиционных отраслей промышленности, в частности, швейного производства. Город, который когда-то был культурным, деловым и промышленным центром страны, в 1970-х годах пришел в упадок и пришел в упадок. Жестокие преступления и наркотики стали, казалось бы, непреодолимой проблемой в Нью-Йорке. Таймс-сквер стал Меккой для взрослых, проституток, сутенеров, грабителей и насильников, а система метро была в плохом состоянии и в ней было опасно ездить. Когда в 1975 году город оказался на грани банкротства, мэр Абрахам Бим запросил федеральную помощь, но президент Форд отказался. В июле 1977 года отключение электроэнергии вызвало волну грабежей и разрушений в преимущественно афроамериканских и латиноамериканских кварталах. В том же году Эдвард Кох был избран мэром с обещанием изменить Нью-Йорк; процесс, который постепенно увенчался успехом в течение следующих 15 лет. [66]
Хуже того, Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) начала демонстрировать свою силу; нефть, заправлявшая автомобили и дома в стране, где все больше доминируют пригороды (где большие дома и владение автомобилями более распространены), стала экономическим и политическим инструментом для стран третьего мира, чтобы начать бороться за свои интересы. После войны Судного дня 1973 года арабские члены ОПЕК объявили, что больше не будут поставлять нефть в страны, поддерживающие Израиль , то есть в Соединенные Штаты и Западную Европу. В то же время другие страны ОПЕК согласились поднять свои цены на 400%. Это привело к мировому нефтяному шоку 1973 года , во время которого американские автомобилисты столкнулись с длинными очередями на заправочных станциях. Государственные и частные предприятия закрылись, чтобы сэкономить на печном топливе; а заводы сократили производство и уволили рабочих. Ни один фактор не сделал больше, чем нефтяное эмбарго, для того, чтобы вызвать стремительный рост инфляции 1970-х годов, хотя это событие было частью гораздо более крупного энергетического кризиса , который характеризовал десятилетие. [67]
Правительство США отреагировало на эмбарго быстро, но с ограниченной эффективностью. Для сокращения потребления был введен национальный предел максимальной скорости в 55 миль в час (88 км/ч). Президент Никсон назвал Уильяма Э. Саймона « энергетическим царем », а в 1977 году было создано Министерство энергетики на уровне кабинета министров, что привело к созданию Стратегического нефтяного резерва США, что было не новой идеей, поскольку в 1970-х годах у правительства все еще было хранилище на Среднем Западе, содержащее несколько миллионов фунтов гелия, реликвию 1920-х годов, когда военные стратеги рассматривали дирижабли как главное оружие войны. Закон о национальной энергетике 1978 года также стал ответом на этот кризис. Нормирование бензина стало непопулярным. [68]
Первым делом автопроизводителей « Большой тройки » США после принятия стандартов средней корпоративной экономии топлива (CAFE) стало сокращение существующих категорий автомобилей. К концу 1970-х годов огромные автомобили с колесной базой 121 дюйм и полной массой 4500 фунтов ушли в прошлое. До массового производства автоматических трансмиссий с повышающей передачей и электронного впрыска топлива традиционная компоновка с передним двигателем и задним приводом постепенно заменялась более эффективной и/или интегрированной компоновкой с передним двигателем и передним приводом, начиная с компактных автомобилей. Используя Volkswagen Rabbit в качестве архетипа, большая часть Детройта перешла на передний привод после 1980 года в ответ на требование CAFE о расходе топлива в 27,5 миль на галлон. Автомобильная промышленность столкнулась с резким спадом в 1970-х годах из-за растущей инфляции, цен на энергоносители и самоуспокоенности в течение долгих лет процветания в 50-х–60-х годах. Начиная с 1972 года интерес к спортивным и высокопроизводительным автомобилям снизился, а недавно введенные правила безопасности и выбросов привели к тому, что многие американские автомобили стали тяжелыми и стали испытывать проблемы с управляемостью. [69]
Chrysler, самая маленькая из Большой тройки, начала страдать от растущего финансового кризиса, начиная с 1976 года, но президент Картер отклонил их просьбу о федеральной помощи, пока существующее руководство компании оставалось на месте. В 1978 году Ли Якокка был нанят на должность президента Chrysler после своего увольнения из Ford и унаследовал компанию, которая быстро приближалась к банкротству. Якокке удалось убедить неохотно выступавший Конгресс США одобрить федеральные гарантии по кредитам для борющегося автопроизводителя. Хотя проблемы Chrysler были наиболее широко освещены в прессе, Ford также боролся и был близок к банкротству к 1980 году. Только огромная General Motors смогла продолжить вести бизнес в обычном режиме. [70]
С 1972 по 1978 год производительность труда в промышленности увеличивалась всего на 1% в год (по сравнению со средним темпом роста в 3,2% с 1948 по 1955 год), в то время как уровень жизни в Соединенных Штатах упал до пятого места в мире, а Дания, Западная Германия, Швеция и Швейцария вырвались вперед. [51]
Главной целью администрации Никсона было радикально преобразовать отношения с двумя главными соперниками Америки, Советским Союзом и Китаем, отказавшись от политики сдерживания и приняв политику разрядки. [71] В феврале 1972 года Никсон совершил исторический, транслировавшийся по национальному телевидению визит в Китай, пытаясь установить дипломатические отношения со страной. Отношения с Китаем были в значительной степени враждебными со времен Корейской войны, и Соединенные Штаты по-прежнему утверждали, что националистический режим на Тайване был законным правительством Китая. Однако Никсон, когда-то ярый сторонник Чан Кайши , все больше верил в ценность восстановления отношений с Китаем к концу 1960-х годов, поскольку отношения Китая с Советским Союзом стали враждебными после Культурной революции Мао. После поездки Никсона в Китай Никсон встретился с советским лидером Леонидом Брежневым и подписал Договор ОСВ в Вене. [72] [73]
После бурной внутренней борьбы демократы выдвинули на пост президента либерального сенатора Южной Дакоты Джорджа Макговерна . Никсон фактически устранил все основные проблемы, на которых Макговерн мог бы построить свою платформу, прекратив призыв, инициировав вывод войск из Вьетнама и восстановив связи с Китаем. Макговерна высмеивали как кандидата «кислоты, амнистии и абортов», и в день выборов Никсон победил во всех штатах, кроме Массачусетса. Хотя демократы сохранили контроль над Конгрессом. [74]
Никсон был расследован за подстрекательство и сокрытие взлома офисов Демократического национального комитета в офисном комплексе Уотергейт в Вашингтоне. Юридический комитет Палаты представителей открыл формальные и публичные слушания по импичменту против Никсона 9 мая 1974 года. Разоблачение за разоблачением поразили нацию, предоставив очень веские доказательства того, что Никсон спланировал сокрытие взлома, чтобы защитить свою собственную кампанию по переизбранию. Вместо того, чтобы столкнуться с импичментом Палаты представителей и возможным осуждением Сената, он ушел в отставку, вступившую в силу 9 августа 1974 года. Его преемник, Джеральд Р. Форд , умеренный республиканец, издал упреждающее помилование Никсона, положив конец расследованиям Никсона, но подорвав его собственную популярность. [75]
Осознавая, что он не был избран ни на пост президента, ни на пост вице-президента, Джеральд Форд обратился к нации сразу после принятия присяги, пообещав быть «президентом всего народа» и попросив их поддержки и молитв, сказав: «Наш долгий национальный кошмар закончился». [76]
Администрация Форда стала свидетелем окончательного краха Южного Вьетнама после того, как контролируемый демократами Конгресс проголосовал за прекращение всей помощи этой стране. Попытки Форда обуздать растущую проблему инфляции не увенчались успехом, и его единственным решением, похоже, было поощрение людей носить пуговицы рубашек с лозунгом WIN ( Whip Inflation Now ). Он также назначил судьей Верховного суда Джона Пола Стивенса , который вышел на пенсию в 2010 году.
Во время правления Форда страна также отметила свой 200-й день рождения 4 июля 1976 года, широко отмечаемый национальными, государственными и местными празднованиями. Это событие вызвало некоторый энтузиазм у американского населения, которое чувствовало себя циничным и разочарованным после Вьетнама, Уотергейта и экономических трудностей. Помилование Фордом Ричарда Никсона как раз перед промежуточными выборами 1974 года было воспринято не очень хорошо, и демократы добились значительных успехов, приведя к власти поколение молодых либеральных активистов, многие из которых с подозрением относились к военным и ЦРУ. Комитет Чёрча расследовал многочисленные сомнительные действия, осуществляемые ЦРУ с 1950-х годов, включая широкомасштабное внутреннее наблюдение, принудительное тестирование психотропных препаратов на американских гражданах и поддержку различных сомнительных политических деятелей третьего мира. Конгресс опубликовал огромный шеститомный отчет о действиях ЦРУ за последние 20 лет. Таким образом, количество программ внутреннего наблюдения ЦРУ было резко сокращено с почти 5000 до 626 в 1976 году, а к годам Рейгана действовало всего 32 таких программы. Большинство агентов ЦРУ, ответственных за эти действия, не понесли никакого наказания и все отслужили свою карьеру. Тем не менее, убийство агента ЦРУ Ричарда Уэлча левыми боевиками в декабре 1975 года вызвало общественное возмущение, и Уэлча похоронили как героя на Арлингтонском национальном кладбище . Личность Уэлча была раскрыта Fifth Estate, организацией, основанной писателем и левым активистом Норманом Мейлером , и характер его смерти просто привел к возросшей общественной симпатии к агентству. Также к середине 1970-х годов Министерство юстиции значительно сократило свой список подрывных организаций (молодых сотрудников правительственных агентств в 1970-х годах все еще спрашивали, служили ли они в бригаде Авраама Линкольна в 1930-х годах). Другие ограничения, запрещающие членам Коммунистической партии и гомосексуалистам занимать государственные должности, были сняты. Обширные программы слежки ФБР также стали достоянием общественности в 70-е годы. Неизвестному лицу или лицам удалось украсть документы из полевого отделения ФБР, в которых говорилось, что бюро с 1960-х годов потратило 300 000 долларов на 1000 информаторов, чтобы внедриться в Социалистическую рабочую партию, насчитывающую 2500 членов. Конгресс также принял закон, запрещающий американским гражданам выезжать за границу с целью «убийства», хотя точное значение этого не было разъяснено, и этот закон мог быть отменен президентом в любое время в интересах национальной безопасности. [77] [78]
Скандал Уотергейта был еще свеж в памяти избирателей, когда бывший губернатор Джорджии Джимми Картер , аутсайдер из Вашингтона, округ Колумбия , известный своей честностью, одержал верх над более известными в стране политиками на президентских праймериз Демократической партии в 1976 году. Вера в правительство была на низком уровне, как и явка избирателей. Картер стал первым кандидатом с Глубокого Юга, избранным президентом со времен Гражданской войны в США . Он подчеркивал тот факт, что он аутсайдер, не часть политической системы Кольцевой дороги, и что он не юрист. Картер предпринял различные популистские меры, такие как поход в Капитолий на свою инаугурацию и ношение свитера в Овальном кабинете, чтобы поощрить экономию энергии. Новый президент начал свою администрацию с Демократического конгресса. Демократы имели две трети сверхбольшинства в Палате представителей и защищенное от обструкции сверхбольшинство в три пятых в Сенате впервые с 89-го Конгресса США в 1965 году и в последний раз до 111-го Конгресса США в 2009 году. Главные достижения Картера состояли в создании национальной энергетической политики и консолидации правительственных агентств, что привело к появлению двух новых министерств кабинета министров, Министерства энергетики США и Министерства образования США . Конгресс успешно дерегулировал грузоперевозки, авиалинии, железные дороги, финансы, коммуникации и нефтяную промышленность и укрепил систему социального обеспечения . С точки зрения представительства Картер назначил рекордное количество женщин и меньшинств на важные правительственные и судебные должности, но тем не менее умудрился поссориться с лидерами феминисток. Экологи продвигали сильное законодательство по защите окружающей среды посредством расширения Службы национальных парков на Аляске , защищая 103 миллиона акров земли. Картеру не удалось реализовать национальный план здравоохранения или реформировать налоговую систему, как он обещал в своей кампании, и республиканцы выиграли Палату представителей на промежуточных выборах. [79]
После рецессии, наступившей после эмбарго ОПЕК в 1974–75 годах, экономический рост возобновился в 1976 году и продолжался до 1978 года. Несмотря на высокие темпы потребительских расходов , инфляция и процентные ставки продолжали оставаться постоянной проблемой. Но после того, как весной 1979 года начался иранский кризис с заложниками, экономика США погрузилась в глубокую рецессию, худшую со времен Великой депрессии.
Подчеркивая энергетический кризис, президент Картер ввел ограничения на скоростной режим и отопление зданий. В 1979 году Картер выступил с обращением по национальному телевидению, в котором обвинил в проблемах страны кризис доверия среди американского народа. Эта «речь о недомогании» еще больше повредила его переизбранию, поскольку она, казалось, выражала пессимистический взгляд и обвиняла американский народ в его собственной провальной политике. [80]
Срок полномочий Картера наиболее известен 444-дневным иранским кризисом с заложниками и переходом от разрядки напряженности с Советским Союзом к возобновлению холодной войны. [79]
В международных делах достижения Картера состояли из Кэмп-Дэвидских соглашений , Договоров о Панамском канале , создания полных дипломатических отношений с Китайской Народной Республикой и переговоров по Договору ОСВ-2 . Кроме того, он отстаивал права человека во всем мире и использовал права человека как центр внешней политики своей администрации. [81]
Хотя внешняя политика оставалась спокойной в течение первых двух лет правления Картера, Советский Союз, казалось, становился сильнее. Он расширял свое влияние в странах третьего мира вместе с помощью союзников, таких как Куба, и темпы советских военных расходов неуклонно росли. В 1979 году советские войска вторглись в Афганистан, чтобы поддержать там марксистский режим. В знак протеста Картер заявил, что США будут бойкотировать летние Олимпийские игры 1980 года в Москве. После девяти лет боевых действий Советы не смогли подавить афганских повстанцев и вывели войска из страны. [82] [83] Советский шпионаж за правительством США, армией и крупными корпорациями в этот период был неустанным, и мало что было сделано, чтобы остановить его. В июне 1978 года советский диссидент Александр Солженицын выступил с речью перед выпускниками Гарварда и раскритиковал США за их предполагаемую неспособность противостоять коммунистической тирании. Речь Солженицына вызвала шок в Америке, которая страдала от пост-вьетнамского синдрома и предпочитала забыть о восьми годах войны в Юго-Восточной Азии. Москва продолжала проверять пределы того, что они могут себе позволить. В середине 1970-х годов Кремль объявил, что разрешит ряду российских евреев переехать в Соединенные Штаты, однако слишком поздно выяснилось, что большинство из них были преступниками, и все мероприятие представляло собой не более чем схему СССР по освобождению своих тюрем от «антиобщественных элементов». Результатом стала волна организованной преступности на северо-востоке США, а бессмысленные бюрократические распри в Вашингтоне привели к тому, что никаких мер по борьбе с ней не принималось до 1990-х годов. Куба занималась похожими уловками в 1970-х годах, разрешив политическим диссидентам переехать в США, все из которых оказались преступниками, гомосексуалистами, психически больными и другими, кого кубинцы считали нежелательными. [ необходима цитата ]
Между тем, американские войска в Европе, забытые во время войны во Вьетнаме, должны были столкнуться с усиливающимся Варшавским договором с оружием 1950-х годов. Американские военные столкнулись с своего рода психологическим кризисом после Вьетнама и окончания призыва, с низким моральным духом, расовой напряженностью и употреблением наркотиков. Были испробованы совершенно новые методы вербовки. [84] [85]
Администрация Картера стала свидетелем внезапного и жестокого конца 2500-летней иранской монархии. После того, как организованный ЦРУ переворот в 1953 году восстановил власть шаха Резы Пехлеви, его чествовали как союзника США в течение следующей четверти века и часто называли «чемпионом» свободного мира, несмотря на то, что он управлял полицейским государством, в котором были большие крайности богатства и бедности, небольшой, западный средний класс в Тегеране контрастировал с целыми провинциями, в которых не было водопровода или электричества, и где традиционный образ жизни продолжался во многом таким же, как и на протяжении столетий.
До 1970 года США ограничивали продажу оружия своим ближневосточным союзникам (в основном Ирану и Израилю) в надежде предотвратить региональную гонку вооружений. Администрация Никсона сняла эти ограничения в том же году, и шах выполнил свои обязательства, закупив дорогостоящие новые военные товары, включая истребители F-14, несмотря на протесты чиновников Министерства обороны, что Иран не нуждается в этих самолетах в военных целях, а их продажа рисковала раскрытием конфиденциальной информации. Пехлеви утверждал, что ему нужна военная техника для защиты от поддерживаемого Советским Союзом баасистского режима в соседнем Ираке, пока в 1975 году он не подписал пакт о ненападении с Багдадом, после чего обе страны объединились в военных атаках на курдов, которые также были союзниками США. Несмотря на то, что он был обязан своим существованием Вашингтону, шах, тем не менее, не колеблясь присоединился к другим ближневосточным государствам в заговоре с целью повышения цен на нефть в 1973 году.
2500-летие иранской монархии отмечалось в 1975 году огромными, дорогостоящими мероприятиями в чрезвычайно бедной стране, а растущая популистская реакция против шаха вспыхнула несколько лет спустя. Вплоть до 1979 года Государственный департамент считал, что если шах когда-либо будет свергнут, то это произойдет из небольшой, поддерживаемой Советами партии Туде. Любой, кто достаточно знал об иранском обществе, мог предсказать приход Исламской Республики под руководством аятоллы Хомейни, но таких людей было мало и они были редки в правительстве и разведывательных службах США.
Пик внешней политики Картера пришелся на 1978 год, когда он выступил посредником в заключении Кэмп-Дэвидских соглашений между Египтом и Израилем, положивших конец состоянию войны, существовавшему между этими двумя странами с 1948 года.
В 1979 году Картер завершил начатый Никсоном процесс восстановления связей с Китаем. Полные дипломатические отношения были установлены 1 января того же года, несмотря на протесты сенатора Барри Голдуотера и некоторых других консервативных республиканцев. Неофициальные отношения с Тайванем сохранялись. Затем китайский лидер Дэн Сяопин посетил США в феврале 1979 года.
Картер также попытался положить конец гонке вооружений, заключив в 1979 году соглашение об ОСВ-2 , и столкнулся с Исламской революцией в Иране , Никарагуанской революцией и советским вторжением в Афганистан . В 1979 году Картер разрешил бывшему иранскому шаху Мохаммеду Резе Пехлеви въехать в Соединенные Штаты для лечения. В ответ иранские боевики захватили американское посольство во время иранского кризиса с заложниками , взяв в заложники 52 американца и потребовав возвращения шаха в Иран для суда и казни. Кризис с заложниками продолжался 444 дня и доминировал в последний год президентства Картера, разрушив пошатнувшуюся репутацию президента как компетентного в международных делах. Реакция Картера на кризис, от «стратегии розового сада» пребывания в Белом доме до неудавшейся военной попытки спасти заложников, не внушила доверия администрации со стороны американского народа.
...гражданские права чернокожих; молодежная культура и установление тенденций молодыми людьми; идеализм, протест и бунт; триумф популярной музыки, основанной на афроамериканских моделях, и становление этой музыки как универсального языка, с Beatles как героями эпохи...
Многие из важнейших событий 1960-х годов, включая победы за гражданские права, антивоенные протесты и масштабную культурную революцию, оставили мало физических следов.
Он отмечает, что в 1950-х годах протесты чернокожих в основном преследовались через суды и возглавлялись Национальной ассоциацией содействия прогрессу цветного населения. В 1960-х годах акцент делался на прямом действии, возглавляемом не только Мартином Лютером Кингом-младшим, но и маловероятным набором молодых активистов, многие из которых были студентами колледжа в Нэшвилле, где Халберстам в то время был молодым репортером Tennessean.
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)
История США в Wikibooks
Путеводитель по послевоенным Соединенным Штатам от Wikivoyage