Qatargate — это продолжающийся политический скандал , связанный с обвинениями в том, что должностные лица Европейского парламента , лоббисты и их семьи находились под влиянием правительств Катара , Марокко и Мавритании , занимаясь коррупцией, отмыванием денег и организованной преступностью. [1] Правоохранительные органы Бельгии, Италии и Греции изъяли 1,5 миллиона евро наличными, конфисковали компьютеры и мобильные телефоны и предъявили обвинения четырем лицам в предполагаемых преступлениях. [2] [3] [4] [5]
Судебное дело в Qatargate еще не решено. Согласно показаниям Франческо Джорджи , с 2019 года Катар перечислял деньги Антонио Панцери . Панцери, бывший член Европейского парламента, и Кайли, действующий член, пытались повлиять на голосование в Европейском парламенте в пользу Катара . Взятки, связанные с Катаром, а также с правительством Мавритании, по словам Джорджи, направлялись через базирующуюся в Брюсселе организацию Fight Impunity, соучредителем которой был Панцери. [6] [7] Икбал Сурве , скандальный бизнесмен из Южной Африки, был признан крупнейшим донором Fight Impunity через свой Фонд развития Секуньяло . [8] Фонд Сурве сделал пожертвование в размере 250 000 евро лоббистской группе в период с июля по сентябрь 2020 года. [9]
Бельгийские власти расследуют более широкую схему, направленную на влияние на решения Европейского парламента в пользу Катара. Показания Панцери, которые противоречат показаниям Георгия, который является партнером Кайли и бывшим парламентским советником Панцери, в некоторых аспектах. В своем просочившемся интервью с бельгийскими властями Панцери утверждал, что первые денежные выплаты поступили из Марокко, до вмешательства Катара. Значительные утечки показаний по делу вызывают правовые опасения у бельгийских властей, поскольку они продолжают свое расследование. [10]
Действия Кайли уже вызывали подозрения среди членов ее партии S&D до ее ареста. Голландский депутат Лара Вольтерс , которая работала в Европейском парламенте с той же политической группой, что и Кайли, описала modus operandi Кайли в интервью подкасту EU Scream . По словам Уолтерс, Кайли пыталась помешать ей выражать критические взгляды в отношении Катара во время обсуждений в Европейском парламенте . [11] Последним известным действием Кайли в пользу Катара до ее ареста было голосование в Комитете по гражданским свободам (членом которого она не была) в поддержку отчета, выступающего за безвизовый въезд в ЕС для граждан Катара. Хотя это голосование было разрешено правилами Европейского парламента, Кайли должна была уведомить членов и сотрудников парламента о своем намерении проголосовать заранее, чего она не сделала. [11] Немецкий депутат Габриэле Бишофф заявила, что голосование Кайли нарушило «внутренние правила». [11]
В июле 2022 года Центральное управление по борьбе с коррупцией (фр. Office central pour la répression de la corporation , OCRC, голланд . Centrale Dienst voor de Bestrijding van Corruptie ), подразделение бельгийской федеральной полиции , начало расследование в отношении предполагаемой преступной организации. [12] Расследование возглавил следственный судья Мишель Клэйз, который сотрудничает с ГРЕКО (Группа государств по борьбе с коррупцией). [13] [14]
9 декабря 2022 года, действуя в рамках расследования, бельгийская полиция провела 20 рейдов по 19 различным адресам по всему Брюсселю в связи с заговором, в результате чего было арестовано восемь человек по всей Бельгии и Италии. [12] [15] Были проведены обыски в домах и офисах подозреваемых, включая офисы в зданиях Европейского парламента в Брюсселе . [16] В соответствии с требованиями Конституции Бельгии президент Европейского парламента Роберта Метсола должна была вернуться из своего дома на Мальте, чтобы присутствовать при обысках в домах Евы Кайли и Марка Тарабеллы , которые оба обладали парламентской неприкосновенностью как депутаты Европарламента . [17] [18] [19]
Первый арест состоялся в отеле Sofitel на площади Журдан в Брюсселе, где следователи арестовали отца Евы Кайли, Александроса. Он был найден с чемоданом, содержащим «несколько сотен тысяч евро», при попытке к бегству. [20] [21] Следственный судья Мишель Клэйз счел арест in flagrante delicto , или пойманным на месте преступления, в результате чего Кайли лишилась депутатской неприкосновенности, что позволило следователям обыскать ее имущество. [22] Около дюжины полицейских вместе с судьей Клэйзом обыскали квартиру Кайли, где она впоследствии была арестована. [22] Согласно сообщениям, Кайли не сопротивлялась, но находилась «в состоянии шока и замешательства, плакала и была напугана». [22] [23] Затем ее допрашивали более пяти часов. [22] [23]
Рейды также были нацелены на места, связанные с Антонио Панцери , бывшим депутатом Европарламента от Италии. Во время обыска в его доме полиция обнаружила большую сумму наличных денег в его «хорошо укомплектованном сейфе». [12] [4] Одновременно следователи провели обыск в офисах международной неправительственной организации Fight Impunity, созданной для содействия борьбе с безнаказанностью за серьезные нарушения прав человека и преступления против человечности, где Панцери занимал пост президента. [24] [25]
В результате рейдов в Брюсселе полиция арестовала несколько ключевых фигур, включая Еву Кайли; Антонио Панцери; Франческо Джорджи, спутника жизни Кайли и советника итальянского депутата Европарламента Андреа Коццолино ; Александроса Кайлиса, отца Кайли и бывшего греческого политика; Луку Висентини , генерального секретаря Международной конфедерации профсоюзов (МКП); Никколо Фига-Таламанку, генерального секретаря НПО « Нет мира без правосудия» . [16] [20] [21] [26] [27] [28] Сообщается, что в доме Панцери полиция обнаружила 600 000 евро наличными, а также дополнительные деньги, обнаруженные в доме отца Кайли, его гостиничном номере и в резиденции, которую совместно проживали Кайли и Джорджи. Общая сумма наличных, изъятых во время рейдов, составила 1,5 миллиона евро. [4] [29] [15] После ареста Кайли содержалась в тюрьме Сен-Жиль , а через пять дней была переведена в тюрьму Харен . [30] [31]
Пока проводились рейды в Брюсселе, итальянская государственная полиция осуществила два европейских ордера на арест в Италии. [32] Мария Коллеони, жена Панцери, была арестована в их семейном доме в Калуско-д'Адда , недалеко от Бергамо , Италия, а его дочь, Сильвия Панцери, была арестована позже тем же вечером в Милане . Обе женщины были переведены в тюрьму в Бергамо для содержания под стражей. По состоянию на 14 декабря 2022 года они были освобождены под домашний арест в собственность в Ломбардии . [33] [32] [12] [34] Вскоре после этого итальянские власти провели обыск в итальянском доме Франческо Джорджи, где было конфисковано дополнительно 20 000 евро наличными. [35]
Европейский ордер на арест подтвердил сообщения о том, что обвинения против Панцери были связаны с коррупцией и подарками, которые он получал от национальных государств. Публикация ордера стала первым случаем, когда Марокко было вовлечено в скандал. [33]
На следующий день после рейдов, 10 декабря, был проведен еще один обыск в доме бельгийского депутата Европарламента Марка Тарабеллы , заместителя председателя делегации Европейского парламента по связям с Арабским полуостровом. Тарабелла еще не был арестован. [36]
12 декабря 2022 года было объявлено, что греческое Управление по борьбе с отмыванием денег заморозило все активы Кайли, а также активы ее близких родственников. Это включало ее банковские счета, сейфы, компании и любые другие финансовые активы. Глава Управления по борьбе с отмыванием денег отметил, что недавно созданное агентство недвижимости в Колонаки , престижном районе Афин , представляет особый интерес для расследования. [37] [38] Кроме того, греческие власти изъяли участок земли площадью 7000 квадратных метров на острове Парос , Греция, на островах Киклады , который был совместно куплен Кайли и Георгием. [39]
Когда 13 декабря 2022 года Европейский парламент собрался впервые после скандала в Страсбурге , Франция, следователи опечатали офисы депутата Европарламента Пьетро Бартоло и парламентского чиновника Мишель Рьё . [29]
15 декабря Европейская прокуратура (EPPO) обратилась в Европейский парламент с просьбой снять депутатскую неприкосновенность с Евы Кайли и ее коллеги-гречанки Марии Спираки . EPPO пояснила, что запрос был основан на отчете о расследовании Европейского управления по борьбе с мошенничеством (OLAF) в отношении возникшего «подозрения в мошенничестве, наносящем ущерб бюджету ЕС, в связи с управлением парламентским пособием». Запрос, в частности, касался средств, выплачиваемых парламентским помощникам. [40]
2 января 2023 года бельгийские следователи подали в Европейский парламент запрос о лишении депутатов Европарламента Марка Тарабеллы и Андреа Коццолино их депутатской неприкосновенности. Слушание Комитета по правовым вопросам парламента было запланировано на парламентское заседание в Страсбурге 16 января, что позволило обвиняемым депутатам Европарламента представить свою защиту. [19] Партии Тарабеллы и Коццолино выразили свою поддержку просьбам президента Метсолы об оказании помощи Европейской прокуратуре в расследованиях и согласились проголосовать за снятие с них неприкосновенности . [41] [19] [42] [43] [44] 2 февраля Европейский парламент одобрил запрос о снятии с них неприкосновенности. [45] [46] И Тарабелла, и Коццолино были арестованы по обвинению в коррупции, отмывании денег и участии в преступной организации в соответствии с ордерами на арест, выданными 10 февраля 2023 года.
В июле 2023 года следователи дополнительно обыскали офисы бельгийского депутата Европарламента Мари Арена . Они обнаружили €280 000 наличными в квартире ее сына Уго Лемэра, которая находится рядом с собственной квартирой Арены. Эти рейды произошли после того, как следственный судья Мишель Клэйз был отстранен от дела, поскольку его сын является деловым партнером Уго Лемэра в бизнесе по производству каннабиса, BRC & Co. [47]
Министр юстиции Бельгии Винсент Ван Квикенборн описал Марокко как страну, известную вмешательством в дела ЕС. Он сказал, что расследование сосредоточено на нескольких темах, включая торговые соглашения между ЕС и Марокко и соглашение о рыболовстве. [48] [49]
В отчете Financial Times говорится, что Пьер Антонио Панцери получал взятки, подарки и роскошные номера в отелях Марокко от правительства Марокко. Бывший итальянский депутат Европарламента имел связи с марокканскими чиновниками, поскольку он был главой делегации ЕС-Магриб в Европейском парламенте. Записи показали, что во время своего пребывания в парламенте Панцери поддерживал решения, благоприятствующие правительству Марокко. Он подал запрос в Европейскую комиссию о выделении большего количества средств для Марокко, а также голосовал за торговое соглашение Марокко с ЕС и соглашение о рыболовстве. [50] Панцери получал тайные платежи от посла Марокко в Польше Абдеррахима Атмуна через НПО. [48]
Панзери и Атмун работали вместе в качестве сопредседателей совместного парламентского комитета Марокко-ЕС. Панзери признал, что Атмун оказывал финансовую помощь в его избирательной кампании 2014 года, включая покрытие расходов на вечеринку в Милане в размере 50 000 евро. [51]
В 2014 году король Марокко Мухаммед VI наградил Панцери орденом Уиссама Алауита третьей степени за заслуги перед Рабатом. [48] [52] Атмун получил такую же награду на том же мероприятии. Бельгия подготовила запрос на европейский ордер на арест Атмуна, который, как полагают, получал средства от марокканских чиновников для подкупа членов Европейского парламента в пользу Марокко. [51]
В 2019 году Атмун выступил посредником в сделке между внешней разведкой Марокко, Генеральным директоратом исследований и документации (DGED), и Панцери и его коллегой Франческо Джорджи, в соответствии с которой каждый из них получал по 50 000 евро в год за лоббирование интересов Марокко. [51]
Мария Арена, глава подкомитета по правам человека, выходит на марокканскую сцену, Атмун пригласил Арену и Панцери в Марокко в январе 2022 года. Джорджи сообщил, что он и Панцери выставили счет Атмуну за то, что он добился того, чтобы упоминания Марокко исчезли из парламентского доклада о нарушениях прав человека. Позже в 2022 году сын Арены, Уго Лемэр, отправился в поездку в Марокко, оплаченную марокканской компанией. [51]
Андреа Коццолино также фигурирует в расследовании Марокко, он был частью комитета, расследующего использование шпионского ПО в Марокко, и был председателем парламентской делегации Магриба , координирующей взаимодействие ЕС со странами Северной Африки. Коццолино и Атмун встретились с DGED Марокко в Варшаве. [51]
В сентябре 2022 года 4 депутата парламента Брюсселя, включая Дэвида Лейстера Гаэтана Ван Гойдсенховена , посетили город Эль-Аюн в Западной Сахаре . Парламент Марокко пригласил депутатов Европарламента и оплатил всю поездку. Западная Сахара — спорный регион, который Марокко считает своим. Однако после начала расследования в Бельгии поездка депутатов Европарламента подверглась более пристальному вниманию. [48] [53]
, Клементину Барзин иВо время эксклюзивного интервью El Mundo 5 июня 2023 года Кайли сказала: «За мной не шпионила Pegasus , но мы считаем, что за Pegasus шпионили Марокко, Испания, Франция и Бельгия». В заявлении для Politico она сказала, что бельгийские спецслужбы следили за ней из-за ее работы в парламентском комитете, расследующем использование шпионского ПО Pegasus в Европе, утверждая, что это был «настоящий скандал». [54] [55] В статье Euro News упоминалось, что бельгийские власти пытались заставить ее назвать имена людей, фигурирующих в этом деле, в обмен на «сделку». [56]
Более того, по заявлению испанского активиста и политика Мигеля Урбана , скандал Qatargate указывает на еще более глубокую историю Moroccogate. Европейский парламент должен принять те же меры предосторожности в отношении Марокко, что и в отношении Катара. Каждая законодательная деятельность Европейского парламента в последние годы, затрагивающая марокканские интересы, должна быть ретроспективно рассмотрена, чтобы убедиться, что на нее не повлияло иностранное вмешательство. [57]
В показаниях, данных Антонио Панцери в феврале 2023 года, он и Франческо Джорджи получили 200 000 евро от Мавритании для улучшения имиджа страны в ЕС, как того просил тогдашний президент Мохамед ульд Абдель Азиз в 2018 году. Азиз покинул свой пост в 2019 году, а Мохамед ульд Газуани победил на выборах и стал президентом. Получая 50 000 евро в год с 2019 года, Панцери помог организовать международную конференцию в Мавритании в июне 2022 года. [58]
Мавритания отменила рабство только в 1981 году и подверглась критике со стороны ЕС за нарушения прав человека, однако ежегодно получала от ЕС миллионы на размещение рыболовных судов. Мария Арена, как глава подкомитета ЕС по правам человека, предложила провести конференцию и пригласила Панцери, который больше не был депутатом Европарламента, принять участие. Панцери и Джорджи выступили с докладами, а Андреа Коццолино также присутствовал, Арена и Коццолино встретились с президентом Мавритании Газуани. [58]
Четверо обвиняемых, Кайли, Панцери, Джорджи и Фига-Таламанка, должны были явиться в Дворец правосудия в Брюсселе , главный суд страны, 14 декабря 2022 года для предъявления обвинения . Трое из четырех подозреваемых явились в суд, но забастовка тюремного персонала помешала явке Кайли; ее явка была перенесена на 22 декабря 2022 года . [31] Панцери и Джорджи были заключены под стражу в ожидании дальнейшего расследования. [59] [28] Отложенное слушание по делу Кайли в конечном итоге состоялось на закрытом заседании во Дворце правосудия 22 декабря, после чего она была заключена под стражу как минимум еще на месяц, несмотря на ее апелляцию об условном освобождении под электронным надзором. [39] [60] Фига-Таламанка изначально должен был быть освобожден из-под стражи при условии, что он будет носить электронный браслет для мониторинга лодыжки , но решение было отменено 27 декабря 2022 года после апелляции прокуроров. Слушание дела Панцери было отложено по его собственной просьбе на 17 января 2023 года. [61]
15 декабря 2022 года Джорджи признался в подкупе катарскими чиновниками с целью повлиять на решения Европейского парламента. [62] Он также признался в получении средств от марокканского правительства и, оправдывая своего партнера Кайли, открыто указал на причастность Панцери, Коццолино и Тарабеллы. [63]
Висентини признался 20 декабря в получении двух платежей от Fight Impunity в размере 50 000 и 60 000 евро, но заявил, что пожертвования были взносами на его кампанию по избранию на пост Генерального секретаря МКП, а не для «влияния на позицию [МКП] по Катару или по любым другим вопросам». [64]
16 января 2023 года итальянский суд одобрил экстрадицию Сильвии Панцери, дочери Пьера Антонио. [65]
В январе 2023 года Панцери признал себя виновным в своей части заговора в рамках сделки о признании вины с бельгийскими властями. В рамках сделки Панцери раскроет личности тех, кого он подкупил, а также тех, с кем он вступил в сговор. Предполагается, что он получит наказание в виде пяти лет, из которых четыре будут условными. Оставшийся год он будет отбывать в тюрьме или с электронным браслетом, или комбинацией того и другого. Это был всего лишь второй случай, когда бельгийские прокуроры заключили сделку о признании вины, поскольку ранее они не допускались законом. [66]
Немецкому журналу Der Spiegel был предоставлен доступ к более чем 1300 документам бельгийского расследования. Согласно этим документам, группа Панцери получала оплату наличными из Катара, Марокко, Мавритании и, возможно, Саудовской Аравии. [1] [67] Группу описывают как «шокирующе непрофессиональную», потому что они хранили деньги, полученные в качестве взяток, в своих квартирах, делали сотни незашифрованных телефонных звонков и проводили «конспиративную встречу в отеле, который был полон камер наблюдения». [1] Тем не менее, они действовали незамеченными в течение многих лет. [1] Электронная таблица, найденная на одном компьютере, содержит список 199 встреч и мероприятий, проведенных рядом поименованных людей в период с апреля 2018 года по декабрь 2022 года. [68]
Депутат Европарламента от Партии зеленых Виола фон Крамон-Таубадель заявила, что Казахстан, Азербайджан и Россия также «систематически приобретали влияние в течение длительного периода» [1] .
По данным Politico , 20 июня Мишель Клэйз, бельгийский судья, возглавляющий расследование Европейского парламента о коррупции, ушел из текущего расследования коррупции на фоне обвинений в конфликте интересов. Прокуратура заявила, что действия были предприняты из-за «существенной работы, которую он и его следователи проделали в этом деле» и «отсутствия каких-либо реальных доказательств, ставящих под сомнение честность любой из вовлеченных сторон». Отставка Клэйза последовала за ходатайством об отводе, поданным в понедельник Максимом Тёллером, адвокатом из Льежа депутата Европарламента Марка Тарабеллы , главного подозреваемого в разрастающемся деле. Дело, похоже, находится на кульминационной точке, поскольку нет достаточных доказательств для осуждения любой из вовлеченных сторон из-за всех этих проблем, включая отказ судьи от дела. [69] Впоследствии выяснилось, что сын Мишеля Клэза ведет бизнес с сыном депутата Европарламента Мари Арена, тогдашнего председателя подкомитета по правам человека, который имеет тесные связи с подозреваемым Антонио Панцери; Арена также был назван в ордере на арест Коццолино. [47]
Сразу после арестов по всему Европейскому союзу раздались резкие осудительные реакции вице-президента Кайли . После того, как об этой истории впервые сообщили бельгийские СМИ, президент Европейского парламента Роберта Метсола заявила, что Европейский парламент соблюдает продолжающееся расследование, не уточняя его сути. [70] Сразу после арестов и ПАСОК , политическая партия Кайли в Греции, и Группа социалистов и демократов внутри Европейского парламента объявили об отстранении Кайли от своих партий. [71] [72] Через два дня после арестов Метсола приостановила обязанности и полномочия Кайли в качестве вице-президента Европейского парламента . [73] Три дня спустя, в результате голосования всей палаты, Кайли был официально отстранен от должности вице-президента квалифицированным большинством голосов . [74]
На открытии первого заседания Европейского парламента после рейдов 12 декабря президент Метсола объявил, что вся работа с Катаром будет приостановлена. [75] Приостановка парламентской деятельности в такое время была значимой, поскольку она произошла всего за три дня до того, как парламент должен был проголосовать за введение соглашения о безвизовом режиме с Катаром и другими странами. [75] Это привело к отмене голосования по безвизовому режиму с Эквадором, Кувейтом и Оманом. [76] Кроме того, крупное и спорное соглашение о воздушном транзите , которое позволило бы Qatar Airways получить неограниченный доступ на рынок ЕС, было приостановлено после предупреждения о том, что Катар мог вмешаться во внутренние обсуждения соглашения в парламенте. [77] В ходе переговоров государства-члены ЕС критиковали соглашение, согласованное транспортным комитетом парламента , за то, что оно было неоправданно благоприятным для Катара. [78] Позже вся палата проголосовала за приостановку всей работы над документами, касающимися Катара, 541 голосом против 2 при трех воздержавшихся. [79] На том же заседании партии « Зеленые – Европейский свободный альянс» и «Обновление Европы» призвали Европейский парламент создать следственный комитет. [75] В ходе голосования палаты парламент принял резолюцию о создании следственного комитета по этому делу. [80]
Перед открытием пленарного заседания несколько членов Европарламента из группы социалистов и демократов покинули свои должности в парламенте. Марк Тарабелла полностью отстранил себя от группы S&D, Мари Арена ушла с поста председателя парламентского комитета по правам человека , Пьетро Бартоло отстранил свою должность представителя группы по либерализации виз, а Андреа Коццолино отстранил свою роль представителя группы по срочным вопросам. [75] Позднее Тарабелла был отстранен своей национальной партией, Социалистической партией Валлонии . [81]
Председатель парламентской группы дружбы ЕС–Катар, депутат Европарламента Хосе Рамон Бауза , объявил о приостановке деятельности группы после разоблачения. [29] В своем заявлении Бауза сказал, что он делает это «ввиду очень серьезных событий последних нескольких дней и до тех пор, пока мы не доберемся до сути вопроса». [82]
Европейская народная партия (ЕНП), крупнейшая политическая группа в парламенте, приняла решение приостановить всю внешнеполитическую работу, касающуюся всех вопросов, внешних по отношению к Европейскому союзу, пока не будет обеспечена целостность процедуры. ЕНП призвала другие партии последовать ее примеру. [83]
Член Европарламента Дино Джарруссо сообщил, что к нему и другим неоднократно обращались катарские чиновники: «Они надеялись улучшить репутацию страны, особенно в преддверии чемпионата мира по футболу ». [84] Резолюция Манон Обри, осуждающая эксплуатацию трудящихся-мигрантов в Катаре, застряла в парламенте более чем на год, прежде чем была принята, из-за противодействия со стороны групп S&D и EPP. [85]
После того, как разразился скандал, несколько медиаорганизаций отметили, что Кайли посетила Катар за месяц до скандала, где встретилась с министром труда Катара Али бин Самихом Аль Марри ; по возвращении в Брюссель она похвалила Катар как «лидера в области трудовых прав» в своей речи перед Европейским парламентом. [86] [87] [88]
Урсула фон дер Ляйен , президент Европейской комиссии , обвинила Катар в попытках купить влияние в палате Европейского парламента и что это вызывает «крайнюю обеспокоенность». Фон дер Ляйен призвала создать орган, который будет поддерживать правила честности и этики во всех институтах ЕС. [89] Бывший президент Европейского парламента и нынешний комиссар ЕС , ответственный за иностранные дела и безопасность , Жозеп Боррель , как было процитировано, сказал: «новости очень тревожные, очень, очень тревожные. Мы сталкиваемся с некоторыми событиями, некоторыми фактами, которые, безусловно, меня беспокоят. [Мы] должны действовать в соответствии не только с фактами, но и с ... доказательствами. Я уверен, вы понимаете, что это очень серьезные обвинения». [90] Однако европейский омбудсмен Эмили О'Рейли критически отнеслась к ответу фон дер Ляйен и ее коллег-политиков и учреждений, подчеркнув отсутствие прогресса, продемонстрированного фон дер Ляйен после ее обещания, что прозрачность станет основной частью ее мандата, когда она станет президентом Европейской комиссии. [3] О'Рейли призвала создать орган с реальными полномочиями по проведению расследований и санкциям. [3]
Премьер -министр Бельгии Александр Де Кроо также раскритиковал европейские институты в своем ответе, заявив, что «бельгийское правосудие делает то, чего, на первый взгляд, не сделал Европейский парламент». [29] «У Европейского парламента есть много средств для саморегулирования. Оказывается, это в значительной степени система самоконтроля, основанная на добровольных усилиях, чего явно недостаточно». [29]
Министр иностранных дел Германии Анналена Бербок подчеркнула, что скандал вызывает обеспокоенность граждан и влияет на авторитет и легитимность институтов Европейского Союза . [89]
15 декабря Европейская народная партия (ЕНП) отреагировала заявлением: «Нам нужно обсудить лицемерие... Это скандал S&D». [91] В попытке сосредоточить скандал на Прогрессивном альянсе социалистов и демократов (S&D), а не на Европейском парламенте в целом, они продолжили: «Предпринимались последовательные усилия, чтобы превратить #Qatargate в чисто институциональную проблему. Но этот скандал не сирота. ... У него есть адрес. И это группа S&D». [92] Один из помощников, в квартирах которого был произведен обыск (Джузеппе Мерони), работает на члена ЕНП Лару Коми , а член ЕНП Мария Спираки позже также была подвергнута расследованию Европейской прокуратурой (ЕППО). [93] [94]
Группа S&D заказала расследование, которое проводилось с марта по июнь 2023 года тремя независимыми экспертами: бывшим членом Европейского парламента доктором Ричардом Корбеттом , аудитором и экспертом по управлению профессором Жаном-Пьером Гариттом и экспертом по экономическому уголовному праву доктором Сильвиной Бачигалупо. Они представили свой первоначальный отчет Группе в июле. [95] В нем предупреждалось о повышенном риске геостратегического вмешательства и геостратегической коррупции и предупреждалось, что институтам ЕС необходимо повысить свою устойчивость путем обновления своих правил и процедур. В нем указывалось, что существующая нормативная база, устанавливающая этические требования для членов Европейского парламента и персонала, распределена по как минимум 27 различным документам на различных уровнях правовой иерархии, от положений на уровне договоров до законодательства ЕС, межведомственных соглашений, парламентских правил процедуры, кодекса поведения членов Европейского парламента и ряда решений Парламента, его Бюро, Конференции президентов и Генерального секретаря. В отчете было выявлено около 50 недостатков в них: от пробелов до противоречий, слабых формулировок, неясных обязательств и неадекватного исполнения. Эта часть отчета была учтена при последующем пересмотре Правил процедуры Европейского парламента и Кодекса поведения для членов (см. ниже), принятых в сентябре 2023 года. [96] Раздел отчета, касающийся внутреннего функционирования Группы S&D, был отложен до сентября 2023 года, чтобы дать возможность обсудить его выводы с Бюро S&D перед его публикацией. [95]
Реакции также поступили от европейских организаций гражданского общества . Transparency International описала инцидент как «самый вопиющий случай» предполагаемой коррупции, который когда-либо видел Европейский парламент. [97] Основатель Good Lobby прокомментировал, что «[каким бы] ни был его окончательный результат, [] скандал с «коррупцией» в Катаре раскрыл неудобную, и для большинства европейцев уже очевидную правду. Деньги действительно покупают влияние в ЕС», и что «[п]ламент ЕС и большинство его членов исторически сопротивлялись более строгим правилам честности и [эффективной] системе принуждения». [20]
Когда появились новости о расследовании, почетный совет вовлеченной НПО Fight Impunity массово ушел в отставку. В состав совета вошли известные европейские политики, в том числе Федерика Могерини (бывший верховный представитель ЕС в комиссии Юнкера ), Бернар Казнев (бывший премьер-министр Франции ), Димитрис Аврамопулос (бывший комиссар ЕС по миграции, внутренним делам и гражданству в комиссии Юнкера), Сесилия Викстрём (бывший депутат Европарламента) и Эмма Бонино (бывший комиссар ЕС по здравоохранению и защите прав потребителей в комиссии Сантера ). [98] Почетный совет не имеет исполнительной или управленческой роли, поэтому нет никаких подозрений или обвинений против любого члена совета. [84]
Первоначально Висентини добровольно временно отказался от должности президента Международного конгресса профсоюзов, но специально созванное Чрезвычайное заседание Генерального совета проголосовало за отстранение его от всех обязанностей. МКП заявила о своей «полной оппозиции» всем формам коррупции и о том, что «там, где существует коррупция, рабочие являются одними из ее главных жертв». МКП заявила, что их решение отстранить Висентини «ни в коем случае не подразумевает какой-либо презумпции виновности». [99]
Правительство Катара отрицало какую-либо причастность к скандалу с Катарским представительством при Европейском союзе, заявив: «Государство Катар категорически отвергает любые попытки связать его с обвинениями в неправомерном поведении. Любая связь правительства Катара с сообщенными утверждениями является безосновательной и серьезно дезинформированной. Государство Катар работает посредством взаимодействия между учреждениями и действует в полном соответствии с международными законами и правилами». [20] Позже они обвинили Объединенные Арабские Эмираты в «организации» скандала. [100] [101] Журналист Джек Паррок сообщил, что правительство Катара заявило, что «все» считают, что за этим стоят ОАЭ. [102] [100] По данным финансируемой государством катарской газеты Middle East Monitor , «парламент Европейского союза начал официальное расследование случаев коррупции и подозрений, связанных с высокопоставленными должностными лицами из ОАЭ, чтобы начать клеветническую кампанию против Катара, совпадающую с проведением чемпионата мира по футболу FIFA 2022 года». [103] Катар утверждает, что «с 2017 года Катар чувствует, что стал жертвой медиа-атаки, организованной Абу-Даби, с использованием поддельных документов и фейковых новостей». [104] [101]
Правительство Катара заявило, что оно подвергается «исключительной критике и нападкам» со стороны бельгийских властей, и выразило разочарование тем, что бельгийское правительство «не предприняло никаких усилий для взаимодействия с нашим правительством с целью установления фактов». [105]
Катар предупредил, что дальнейшее участие Катара в скандале «негативно скажется» на энергетическом сотрудничестве между ЕС и Катаром. [106]
Кайли отрицала какую-либо неправомерность в этом споре. Ее адвокаты выступили на греческом телевидении, заявив: «[е]е позиция заключается в том, что она невиновна, она не имеет никакого отношения к взяточничеству со стороны Катара». [29] Адвокаты Кайли также критиковали ее арест как «грубое превышение судебной власти». Они утверждают, что Кайли была в состоянии шока, страха и замешательства во время своего первого интервью и что ей не предоставили переводчика для интервью. [107] По словам ее адвокатов, Кайли потребовалась неделя, чтобы прийти в «достаточно хорошее психологическое состояние, чтобы полностью осознавать, что она говорит». [107] Как сообщается, Кайли чувствовала себя «очень обеспокоенной» и преданной своим партнером, Георгием, по словам ее адвокатов. [39]
Кайли обвинила бельгийские власти в «бесчеловечном» поведении из-за отказа бельгийских властей разрешить ей увидеться с дочерью лично или по Skype . [108] Кайли сказала: «Меня пытают, это так несправедливо, что я не могу этого выносить, и я срываюсь. В чем проблема с моей маленькой девочкой, почему они держат ее вдали от меня?». [a] [108] На следующий день была разрешена трехчасовая встреча Кайли с ее дочерью. [109] 16 февраля 2023 года суд постановил оставить Кайли под стражей еще на два месяца. [110] Кайли сменила своего бельгийского адвоката с Андре Рисопуло на Свена Мэри незадолго до слушания. [110] Мэри «представляла одного из террористов, стоящих за парижскими атаками 2015 года». [110]
Кайли была освобождена из предварительного заключения с электронным браслетом 14 апреля 2023 года и на протяжении всего процесса продолжала отрицать все выдвинутые против нее обвинения. [111] В июне Кайли было дано разрешение путешествовать в любую точку Шенгенской зоны и посещать Европейский парламент, если она пожелает. [112]
В сентябре 2023 года Кайли начала судебное преследование бельгийской полиции и спецслужб за нарушение ее депутатской неприкосновенности. [113]
Франческо Джорджи — бывший помощник парламентария и домашний партнер Евы Кайли. Он был арестован в декабре 2022 года, а затем освобожден с электронной меткой в феврале 2023 года, договорившись с прокурором о раскрытии подробностей незаконной организации. [114]
Согласно его профилю LinkedIn, Джорджи изучал политологию в Миланском университете . [115]
Отношения Георгия и Кайли начались в 2017 году. В то время Георгий работал помощником Антонио Панцери в Европейском парламенте . [ 116] У Георгия и Кайли есть общий ребенок.
Джорджи был арестован бельгийскими властями в середине декабря 2022 года в контексте скандала Qatargate. [117] Он признался, что брал взятки [118] и утверждал, что его партнер Кайли не был напрямую вовлечен в коррупционную схему. [119] Предполагается, что Джорджи помогал направлять средства из Катара и Марокко для влияния на европейские институты, создав ассоциацию Fight Impunity вместе с Антонио Панцери. [120] В феврале 2023 года Джорджи был освобожден из тюрьмы с электронной меткой. [116] [121]
Итальянские прокуроры начали расследование в марте 2023 года в отношении деятельности двух неназванных подозреваемых, которые могли бы выступать в качестве сообщников Антонио Панцери и Джорджи. Итальянское расследование было связано с компанией Equality Consultancy в Милане, созданной бывшим бухгалтером Антонио Панцери и отцом Джорджи Лучано и братом Стефано в 2018 году. Брат и отец Джорджи покинули компанию через год и не находятся под следствием итальянских властей. [121] Equality Consultancy предположительно была создана для сокрытия взяток, которые Антонио Панцери мог получить от иностранных правительств. Джорджи признался, согласно Financial Times, что помогал Антонио Панцери скрывать деньги, полученные из Марокко и Катара. [122]
Среди клиентов консалтинговой компании из Милана был турецкий консультант по правам человека из Великобритании Хакан Камю. Хакан Камю сказал, что нанял фирму для того, что он назвал услугами этического лоббирования, которые включали организацию встреч с членами Европейского парламента. [122] Целью Хакана Камю было лоббирование осуждения военных преступлений в Сирии, и он заявил, что не знает о каких-либо правонарушениях Джорджи и Антонио Панцери. Коммерческие отношения начались с того, что Джорджи обратился к нему.
После условного освобождения Висентини в воскресенье 11 декабря 2022 года в заявлении, опубликованном через МКП, он ответил на обвинения, заявив о своей невиновности и «подтвердив свою абсолютную приверженность борьбе с коррупцией» [123] [124] Он также особо прокомментировал свое признание в отношении получения двух платежей от НПО Fight Impunity в размере 50 000 и 60 000 евро, заявив, что деньги были связаны с его кампанией по избранию на пост Генерального секретаря МКП и что «это никоим образом не было связано с попыткой коррупции или направлено на то, чтобы повлиять на мою позицию в Катаре». [64] [125] В марте 2023 года он был уволен с должности Генерального секретаря МКП. [126] [ нужен лучший источник ]
В рамках сделки о признании вины Панцери подтвердил участие Катара и Марокко в скандале и признал себя лидером преступной организации. Панцери пообещал поделиться «существенной, разоблачительной» информацией после достижения соглашения о раскаянии с бельгийским прокурором. [127]
В сентябре 2023 года Панцери освободили из-под стражи до суда, но запретили покидать Бельгию или контактировать с другими подозреваемыми. [128]
Никколо Фига-Таламанка, генеральный секретарь НПО « Нет мира без правосудия» , [129] был одним из первоначальных четырех подозреваемых, арестованных по этому делу. [129] 14 декабря 2022 года Фига-Таламанка был освобожден из тюрьмы с электронным браслетом для отслеживания его перемещений, [31] но бельгийский федеральный прокурор успешно обжаловал постановление 27 декабря 2022 года, поэтому Фига-Таламанка вернулся в тюрьму. [130] Фига-Таламанка был освобожден из тюрьмы без каких-либо условий следственным судьей на слушании 3 февраля 2023 года. [129] Адвокатом Фига-Таламанки на слушаниях была Барбара Хейлебрук. [31] По словам члена его семьи, Фига-Таламанка остается под обвинением. [131]
2 февраля 2023 года Европейский парламент лишил Марка Тарабеллу юридической неприкосновенности; Тарабелла присутствовал и голосовал. [132] Марк Тарабелла был арестован 10 февраля 2023 года в Антинесе , где он является мэром. [133] [134] 11 февраля ему были предъявлены обвинения в коррупции, отмывании денег и участии в преступной организации, и он был заключен в тюрьму Сен-Жиль. [133] Адвокат Тарабеллы Максим Тёллер потребовал отстранения следственного судьи Мишеля Клеза на том основании, что «судья явно принимает как должное оспариваемые факты, которые являются предметом расследования, которое он ведет». [135] 20 февраля Федеральная прокуратура заявила, что Клайз выступил против ходатайства Тёллера об отводе , поэтому Федеральная прокуратура обязана передать ходатайство Тёллера в Брюссельский апелляционный суд, у которого есть восемь дней, чтобы решить, следует ли отстранять следственного судью от дела. [136] [131] В июне 2023 года в офис Тарабеллы впервые нагрянула полиция. [137]
Юридический иммунитет Андреа Коццолино был также снят Европейским парламентом 2 февраля 2023 года, когда Андреа Коццолино находился в Италии. [132] Коццолино был арестован 10 февраля 2023 года после того, как он покинул больницу в Неаполе, где он лечился от проблем с сердцем; его доставили в тюрьму Поджореале
, но позже ему разрешили вернуться домой под домашний арест. [133] [138] Адвокат Коццолино Димитри Де Беко выступил с заявлением о том, что Коццолино выступает против экстрадиции в Бельгию из-за «способа судопроизводства» бельгийского правосудия. [138] Коццолино неоднократно отрицал какую-либо неправомерную деятельность. [139] 14 февраля суд Неаполя удовлетворил ходатайство адвокатов Коццолино о переносе слушания по делу об экстрадиции на 28 февраля, чтобы суд мог проверить тюрьму в Бельгии, в которую будет помещен Коццолино в случае экстрадиции. [140] В июне он вылетел в Брюссель, и судья освободил его условно-досрочно, но с определенными условиями. [141]У Европейской комиссии не было стандартизированного набора правил, охватывающих подарки, поездки и гостеприимство, предлагаемые третьими лицами. Президент фон дер Ляйен поддержала такой набор правил в 2019 году; однако до июня 2023 года не было предложено создать орган по этике для разработки и управления общими правилами поведения. [142]
Европейский парламент пересмотрел свои правила процедуры и кодекс поведения в сентябре 2023 года, [96] возложив на членов Европарламента шесть основных обязательств: [143]
{{cite news}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )Эта статья была добавлена пользователем. TheWorldNews не несет ответственности за содержание платформы.