Хелен Элизабет Кларк ONZ SSI PC (родилась 26 февраля 1950 года) - новозеландский политик, которая занимала пост 37-го премьер-министра Новой Зеландии с 1999 по 2008 год и была администратором Программы развития Организации Объединенных Наций с 2009 по 2017 год. Она была новой Пятый премьер-министр Зеландии по продолжительности пребывания на посту и вторая женщина, занявшая этот пост. [1]
Кларк вырос на ферме недалеко от Гамильтона . В 1968 году она поступила в Оклендский университет , чтобы изучать политику, и стала активным членом Лейбористской партии Новой Зеландии . После окончания университета она читала лекции по политологии в университете. Кларк вошел в местную политику в 1974 году в Окленде , но не был избран ни на какую должность. После одной неудачной попытки она была избрана в парламент в 1981 году в качестве члена от Маунт-Альберт , электората , который она представляла до 2009 года .
Кларк занимал многочисленные посты в четвертом лейбористском правительстве , включая министра жилищного строительства , министра здравоохранения и министра охраны природы . Она была 11-м заместителем премьер-министра Новой Зеландии с 1989 по 1990 год, работая под руководством премьер-министров Джеффри Палмера и Майка Мура . После незначительного поражения лейбористов на выборах 1993 года Кларк бросил вызов Муру за лидерство в партии и победил, став лидером оппозиции . После выборов 1999 года Лейбористская партия сформировала правящую коалицию, и Кларк был приведен к присяге в качестве премьер-министра 10 декабря 1999 года. [3] [4]
Кларк возглавил Пятое лейбористское правительство , которое реализовало несколько крупных экономических инициатив, включая Kiwibank , Новозеландский пенсионный фонд , Новозеландскую схему торговли выбросами и KiwiSaver . Ее правительство также представило Закон о береговой полосе и морском дне 2004 года , который вызвал серьезные споры . Что касается иностранных дел, Кларк отправил войска на войну в Афганистане , но не предоставил боевые войска для войны в Ираке и приказал развернуть их для участия в восточнотиморском кризисе 2006 года . В 2006 году она была названа Forbes 20-й самой влиятельной женщиной в мире. [5] Она выступала за ряд соглашений о свободной торговле с основными торговыми партнерами, в том числе стала первой развитой страной, подписавшей такое соглашение с Китаем . После трех последовательных побед на выборах ее правительство потерпело поражение на выборах 2008 года ; Кларк подала в отставку с поста премьер-министра и лидера партии 19 ноября 2008 года. На посту премьер-министра ее сменил Джон Ки из Национальной партии , а на посту лидера Лейбористской партии - Фил Гофф .
Кларк ушла из парламента в апреле 2009 года, став первой женщиной-главой Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН). В 2016 году баллотировалась на пост генерального секретаря ООН , но безуспешно. [6] Она покинула свой пост администратора ПРООН 19 апреля 2017 года в конце своего второго четырехлетнего срока [7] , и ее место занял Ахим Штайнер . [8] В 2019 году Кларк стал покровителем Фонда Хелен Кларк .
Кларк была старшей из четырех дочерей в фермерской семье в Те Паху , к западу от Гамильтона, в Вайкато . [9] Ее мать, Маргарет МакМюррей, ирландского происхождения, была учительницей начальной школы. Ее отец, Джордж, был фермером. Кларк училась в начальной школе Те Паху, в гимназии для девочек Эпсома в Окленде и в Оклендском университете , где она специализировалась на политике и получила степень магистра (с отличием) в 1974 году. Ее диссертация была посвящена политическому поведению и представительству в сельской местности. [10] [11] Будучи подростком, Кларк стал политически активным, протестуя против войны во Вьетнаме и проводя кампанию против иностранных военных баз в Новой Зеландии. [11]
Кларк большую часть своей жизни активно работала в Лейбористской партии Новой Зеландии. В 1971 году она помогала кандидатам от Лейбористской партии в городской совет Окленда , трое из которых были избраны. [12] После этого она сама баллотировалась в городской совет Окленда в 1974 и 1977 годах . [13] [14] Хотя в целом результаты опросов были хорошими, она так и не получила места, пропустив в последнем всего 105 голосов. [14]
Кларк была младшим преподавателем политических исследований в Оклендском университете с 1973 по 1975 год. [11] В 1974 году она добивалась выдвижения от Центрального электората Окленда, но проиграла Ричарду Пребблу . [12] Вместо этого она баллотировалась от Пиако , национального безопасного места. [15] Кларк училась за границей по стипендии для аспирантов Университетского грантового комитета в 1976 году, а затем снова читала лекции по политологии в Окленде , защитив докторскую диссертацию (которую она так и не защитила) с 1977 года до своего избрания в парламент в 1981 году . Ее отец поддержал National на этих выборах. [16]
Кларк была членом национального исполнительного комитета лейбористов с 1978 по сентябрь 1988 года, а затем с апреля 1989 года. Во время учебы она возглавляла отделение Лейбористской партии в Университете Окленда на Принцесс-стрит , становясь активным вместе с будущими политиками Лейбористской партии, включая Ричарда Преббла, Дэвида . Кейгилл , Маргарет Уилсон и Ричард Норти . Кларк занимала должности президента Совета лейбористской молодежи, исполнительного члена Оклендского регионального совета партии, секретаря Женского совета лейбористов и члена Политического совета. [17] В 1980 году она баллотировалась на должность младшего вице-президента. Однако на второй день партийной конференции она сняла свою кандидатуру, позволив секретарю профсоюза Дэну Даггану быть избранным без сопротивления. [18]
Она представляла Лейбористскую партию Новой Зеландии на конгрессах Социалистического Интернационала и Социалистического Интернационала женщин в 1976, 1978, 1983 и 1986 годах, [11] на конференции Азиатско-Тихоокеанской социалистической организации, состоявшейся в Сиднее в 1981 году, и на Социалистической партии. Встреча лидеров международных партий в Сиднее в 1991 году .
Кларк не участвовала в выборах 1978 года , но в 1980 году она выдвинула свое имя, заменив давнего члена парламента Уоррена Фрира на безопасном месте лейбористов в Маунт-Альберте . На эту номинацию она обошла шесть других претендентов, включая председателя электората Кейта Эллиота, бывшего депутата Малкольма Дугласа и будущего депутата Джека Элдера . [19] [20]
Кларк была должным образом избрана в Палату представителей Новой Зеландии на всеобщих выборах 1981 года как одна из восьми женщин-членов 40-го парламента . [21] Выиграв электорат Маунт-Альберт в Окленде , она стала второй женщиной, избранной для представления электората Окленда, и семнадцатой женщиной, избранной в парламент Новой Зеландии. Ее первое выступление в парламенте, когда она заняла свое место, состоялось 12 апреля 1982 года, чтобы сообщить, что она выдвинет предложение, осуждающее размещение ВМС США ядерных крылатых ракет в Тихом океане [22] . Две недели спустя в своей первой речи она сделала необычный акцент на оборонную политику и гонку вооружений, Кларк вновь осудил развертывание крылатых кораблей, «Першингов» и SS20, а также глобальные амбиции военно-морских сил обеих сверхдержав, но заявил, что советские адмиралы не бороздили воды Новой Зеландии, и выразил особую обеспокоенность по поводу расширения меморандума 1965 года о Соглашение ANZUS о пополнении запасов оружия в Новую Зеландию будет включать пополнение запасов ядерного оружия . [23]
Во время своего первого срока в Палате представителей (1981–1984) Кларк стала членом Комитета по пересмотру Устава. Во время своего второго срока (1984–1987) она возглавляла Специальный комитет по иностранным делам и Специальный комитет по разоружению и контролю над вооружениями, которые в 1985 году объединились с Специальным комитетом по обороне и образовали единый комитет. [ нужна цитата ] В 1983 году она была назначена представителем Лейбористской партии по вопросам зарубежной помощи и разоружения. [24]
В 1987 году Кларк стал министром в Четвертом лейбористском правительстве , возглавляемом Дэвидом Ланге (1984–1989), Джеффри Палмером (1989–1990) и Майком Муром (1990). Она занимала пост министра охраны природы с августа 1987 года по январь 1989 года и министра жилищного строительства с августа 1987 года по август 1989 года . Август 1989 г. [1] В качестве министра здравоохранения Кларк внес ряд законодательных изменений, которые позволили акушеркам заниматься самостоятельной практикой. [26] Она также представила Закон о бездымной среде 1990 года , закон, который ограничивал курение в таких местах, как рабочие места и школы. [27]
В качестве заместителя премьер-министра Кларк возглавлял комитет кабинета министров по социальному равенству и был членом нескольких других важных комитетов кабинета министров , таких как комитет по политике, комитет экономического развития и занятости, а также комитет внутренней и внешней безопасности. [25]
С октября 1990 года по декабрь 1993 года Кларк занимал посты заместителя лидера оппозиции, теневого представителя по вопросам здравоохранения и труда, а также члена Специального комитета социальных служб и Специального комитета лейбористов. [25] После того, как Национальная партия выиграла всеобщие выборы 1993 года с большинством в одно место, Кларк успешно бросил вызов Майку Муру за лидерство в парламентской партии. [28] Она особенно критиковала Мура за его размытые послания во время избирательной кампании 1993 года и обвиняла его в неспособности провести ребрендинг Лейбористской партии в левоцентристскую партию, которая отказалась от « Рогерномики» . [28]
Кларк стала лидером оппозиции 1 декабря 1993 года. [25] Она возглавила Лейбористскую партию в оппозиции к национальному правительству Джима Болджера (1990–1997) и Дженни Шипли (1997–1999). Кларк объявила о своем первом теневом кабинете 13 декабря 1993 года, но свергнутый Мур отказался от каких-либо портфелей. [29] Часто происходили изменения после того, как во время парламентского срока в преддверии новой системы голосования MMP произошло несколько партийных дезертирств . [30] Во время одной из перестановок в июне 1995 года Кларк сама взяла на себя теневой портфель по иностранным делам. [31]
Лейбористская партия имела низкие рейтинги в опросах общественного мнения в преддверии всеобщих выборов 1996 года , а Кларк страдал от низкого личного рейтинга одобрения. В какой-то момент опросы показали, что новозеландский лидер Уинстон Питерс наберет даже 30% голосов, а лейбористы окажутся на третьем месте. Однако она пережила попытку переворота со стороны старших членов, которые поддерживали Фила Гоффа . [32] Лейбористы проиграли выборы в октябре 1996 года, но Кларк остался лидером оппозиции. [32] Считалось, что Кларк убедительно выиграл предвыборные дебаты, в результате чего Лейбористская партия добилась большего, чем прогнозировалось. Незадолго до выборов она также добилась сближения с Муром (который ранее подумывал о создании собственной партии ), который принял на себя внешнеполитические и внешнеторговые портфели, успокоив внутреннюю напряженность. [33]
Во время празднования Дня Вайтанги в 1998 году активист Титевай Харавира не позволил Кларку выступать на мараэ в знак протеста против того, что Кларку разрешили говорить, что прямо противоречит традиционному протоколу маори. [34] В ходе последовавшего спора Кларк расплакался по национальному телевидению. [35] [36] [37]
В 1999 году Кларк участвовал в деле о клевете в Высоком суде Новой Зеландии вместе с хирургом-ортопедом из Окленда Джо Браунли, в результате чего Кларк принес безоговорочные извинения. Дело было сосредоточено на заявлении для прессы, опубликованном Кларком с критикой Браунли, вызванном жалобой избирателя на результат замены тазобедренного сустава. Кларк признала, что критика была неоправданной, поскольку осложнение, от которого пострадал ее избиратель, было редким, непредвиденным и неизбежным. [38]
Под руководством Кларка Лейбористская партия стала крупнейшей партией в парламенте с 1999 по 2008 год . [39] Кларк стала второй женщиной, занявшей пост премьер-министра Новой Зеландии, и первой, занявшей этот пост на выборах. [1] На протяжении всего своего премьерства она также занимала должность министра искусств, культуры и наследия . У нее были дополнительные министерские обязанности в Службе безопасности и разведки Новой Зеландии (NZSIS) и в министерских службах. Во время ее пребывания в должности женщины занимали ряд видных выборных и назначаемых должностей в Новой Зеландии, таких как генерал -губернатор , спикер Палаты представителей и главный судья - эти основные государственные должности одновременно занимали женщины в период с марта 2005 года. и август 2006 года. [40] Будучи женщиной-главой правительства , Кларк была членом Совета женщин-мировых лидеров . [41]
Кларк вступил в должность всего через три года после принятия смешанной пропорциональной системы голосования (MMP) , которая привела к нестабильному правительству под руководством Болджера и Шипли. Кларк вел переговоры о формировании последующих коалиционных правительств . Политолог Брайс Эдвардс назвала способность Кларк возглавлять стабильное правительство своим самым значительным достижением, утверждая, что ее способность работать с различными партнерами по коалиции, включая Альянс , Прогрессивную партию Джима Андертона , Зеленые , United Future и New Zealand First , консолидировала общественность. поддержка ММП. [42] [43]
Особые интересы Кларка включали социальную политику и международные дела. Являясь решительным сторонником ядерного разоружения , Кларк проводил политику миротворчества в Тихоокеанском регионе. [44] Она поставила перед собой задачу сделать Новую Зеландию первой экологически устойчивой нацией, назвав это «центральным элементом уникальной национальной идентичности Новой Зеландии». [45] К основным политическим достижениям ее правительства относятся пакет «Работа для семьи» , повышение минимальной заработной платы на 5% в год, беспроцентные студенческие кредиты, создание районных советов здравоохранения , введение ряда налоговых льгот , пересмотр квалификации в средней школе. путем введения NCEA и введения четырнадцатинедельного отпуска по уходу за ребенком. [46] Комментаторы похвалили Кларка (вместе с Майклом Калленом , министром финансов ) за то, что он руководил периодом устойчивого и стабильного экономического роста с увеличением занятости, что привело к постепенному снижению уровня безработицы до рекордно низкого уровня в 3,6% ( в 2005 году). [47]
Кларк сделал все возможное, чтобы убедиться, что гендер не является проблемой в политике. Однако Брайс Эдвардс утверждает, что это сделали другие. Кларк изображался кровососущим, холодным и лишенным чувства юмора. Сама Кларк говорит, что, когда ее коллеги-мужчины выступали в средствах массовой информации, они выглядели сильными и решительными, тогда как когда она изображала те же характеристики, средства массовой информации создавали впечатление, будто она «жесткая» и «придирчивая». [48]
В 2006 году Кларк заняла 20-е место в рейтинге 100 самых влиятельных женщин мира по версии журнала Forbes . [49] К тому времени, когда она покинула свой пост в 2008 году, этот показатель упал до 56-го места. [50]
Всеобщие выборы 1999 года стали историческим моментом для Новой Зеландии; впервые две женщины, Кларк и Шипли, выступили друг против друга в качестве лидеров двух основных партий страны. Кларк неоднократно заявляла о своем желании «править в одиночку», а не в составе коалиции. [51] Однако в преддверии выборов Лейбористская партия сделала предложение левому Альянсу . Кларк выступил на ежегодной конференции Альянса в августе 1998 года. [51] В день голосования Лейбористская партия вернула себе 49 мест, что на 12 больше, чем Национальная партия, получившая 39 мест. [52] Первый кабинет под руководством Кларка связал Лейбористскую партию с Альянсом. [52] Лидер Альянса Джим Андертон занимал пост заместителя премьер-министра при Кларке до 2002 года. [53] Полный состав министерской команды и портфели были объявлены 9 декабря — через 12 дней после выборов — и новое правительство было приведено к присяге на следующий день. . [4] Партнеры по коалиции впервые ввели процедуру « согласия на несогласие » для управления политическими разногласиями. [54] Такие процедуры уменьшали вероятность публичного раскола кабинета министров и риска потери доверия Палаты представителей . [55]
В январе 2000 года тогдашний комиссар полиции Питер Дун подал в отставку после того, как The Sunday Star-Times заявила, что он предотвратил проверку дыхания своего партнера Робин, который вел машину, которую они занимали, сказав офицеру, что « в этом нет необходимости». ". И Дун, и причастный к этому офицер отрицали, что это произошло. Дун подал в суд на Sunday Star-Times за клевету в 2005 году, но газета сообщила, что проверила эту историю с Кларком. Она подтвердила это, но отрицала, что предпринимала попытки заставить Дуна уйти в отставку, и защищала себя как источник информации, поскольку «я по определению не могу утечь». Кларк также ответил, заявив, что сторонники Национальной партии профинансировали иск Дуна о клевете. [56] Мнения о значении этого инцидента разошлись. [57]
В 2000 году депутат от лейбористской партии Крис Картер расследовал предысторию одного из коллег Кларка по кабинету министров, министра по делам маори Дувра Сэмюэлса , относительно обвинений в историческом изнасиловании , предусмотренном законом . Бывший заключенный Джон Йелаш утверждал, что Картер обратился к нему с просьбой помочь в расследовании; утверждение, которое Картер отверг. [58] Кларк поддержала своего депутата, назвав Йелаша «убийцей», хотя на самом деле он был признан виновным в непредумышленном убийстве , менее серьезном правонарушении. [59] Йелаш подал в суд на Кларка за клевету, в результате чего дело было урегулировано во внесудебном порядке. [59] [60]
В апреле 2001 года Кларк встретился с президентом Китая Цзян Цзэминем во время официального визита в Пекин. Цзян назвал премьер-министра «старым другом». Он заявил, что Китай надеется «установить двусторонние долгосрочные и стабильные общие отношения сотрудничества [с Новой Зеландией]». [61] Кларк решительно поддержал вступление Китая во Всемирную торговую организацию . [61]
В марте 2002 года Кларк совершила свой первый визит в Соединенные Штаты в качестве премьер-министра. Она посетила «Ground Zero», бывшую территорию Всемирного торгового центра , где Департамент полиции Нью-Йорка подарил ей новозеландский флаг , который был извлечен из-под обломков после терактов 11 сентября . [62] 26 марта Кларк посетила Пентагон и Вашингтон, округ Колумбия , где она встретилась с американскими официальными лицами, включая частную встречу с президентом Джорджем Бушем . [63] Большая часть повестки дня визита Кларка была сосредоточена на совместной контртеррористической кампании (получившей название « Война с террором »). [62]
Будучи лидером оппозиции в 1998 году, Кларк подписала свое имя на холсте, написанном другим художником. Впоследствии картина была продана на благотворительном аукционе. [64] После того, как в апреле 2002 года об этом факте стало известно, оппозиционная Национальная партия передала дело в полицию . В полицейском отчете были обнаружены доказательства prima facie случая подделки документов, но было установлено, что преследование Кларка не в общественных интересах. [65]
В июне 2002 года Кларк извинился от имени Новой Зеландии за некоторые аспекты обращения страны с Самоа в колониальную эпоху . [66] Извинения Кларка были сделаны в Апиа во время 40-летия независимости Самоа и транслировались в прямом эфире в Новую Зеландию, где самоанцы аплодировали жесту премьер-министра. [67]
Альянс раскололся в 2002 году из-за участия правительства Новой Зеландии в войне в Афганистане , что привело к неизбежному роспуску коалиции лейбористов с этой партией. [68] Следовательно, Кларк призвал к проведению досрочных выборов 27 июля. Политические оппоненты утверждали, что Кларк мог продолжать править, и что досрочные выборы были назначены для того, чтобы воспользоваться сильной позицией лейбористов в опросах общественного мнения. [69] В опросах общественного мнения, проведенных во время избирательной кампании, Кларк получил высокие рейтинги одобрения и намного опередил других партийных лидеров как «предпочтительный премьер-министр». [70]
Главным вопросом во время избирательной кампании 2002 года было прекращение моратория на генную инженерию , против которого решительно выступала конкурирующая Партия зеленых . [71] Дебаты возобновились, когда журналист-расследователь Ники Хагер опубликовал книгу « Семена недоверия» , в которой он утверждал, что правительство Кларка скрыло заражение генетически модифицированных растений кукурузы в 2000 году. Телеинтервью с Джоном Кэмпбеллом было прервано Кларком. когда она была застигнута врасплох обвинениями, [72] о которых, как она утверждала, ничего не знала до интервью. СМИ окрестили это дело « Корнгейтом ». [73] [74]
Кларк выиграла второй срок на всеобщих выборах 2002 года — ее партия увеличила как свою долю голосов, так и количество мест. [75] Лейбористская партия впоследствии вступила в коалицию с Прогрессивной партией Джима Андертона (отделение от Альянса), с парламентским доверием и предложением, исходящими от United Future , и добросовестным соглашением с Партией зеленых . [76] Майкл Каллен , занимавший пост министра финансов, был назначен заместителем премьер-министра Кларком, заменив Андертона. [77]
Я думаю, что Новая Зеландия неизбежно станет республикой, и это будет отражать реальность того, что Новая Зеландия является полностью суверенной и независимой страной 21 века, расположенной в 12 000 милях от Соединенного Королевства.
- Премьер-министр Хелен Кларк [78]
Республиканка , Кларк заявила в 2002 году, что она считает «неизбежным» то , что Новая Зеландия станет республикой в ближайшем будущем. [78] За время ее пребывания на посту был предпринят ряд предполагаемых шагов в этом направлении, [79] в рамках политики ее правительства по построению национальной идентичности . Примеры включают отмену апелляций в Тайный совет в Лондоне и основание Верховного суда Новой Зеландии , отмену титульных рыцарских и дамских почестей (восстановлено в 2009 году), а также отмену титула « Советник королевы » (заменён на « Старший юрисконсульт », восстановлен в 2012 году).
В 2003 году Кларк раскритиковала вторжение в Ирак без явного мандата Организации Объединенных Наций, а ее правительство выступило против военных действий Новой Зеландии во время войны в Ираке . [80] Ее правительство не отправило боевые войска в Ирак, хотя некоторые медицинские и инженерные подразделения были отправлены. [81] Внешняя политика Кларка отражала приоритеты либерального интернационализма , особенно продвижение демократии и прав человека; усиление роли Организации Объединенных Наций; продвижение антимилитаризма и разоружения; и поощрение свободной торговли. [82] В марте 2003 года, говоря о действиях возглавляемой США коалиции в Ираке, Кларк заявил газете The Sunday Star-Times , что «я не думаю, что 11 сентября при президенте Горе имело бы такие последствия для Ирака. " Позже она отправила письмо в Вашингтон, извиняясь за любое оскорбление, которое могло быть вызвано ее комментарием. [83]
17 июля 2004 года кортеж с участием полиции, отряда дипломатической защиты и сотрудников министерских служб развил скорость до 172 км/ч, когда вез Кларка и министра кабинета министров Джима Саттона из Ваймате в аэропорт Крайстчерча , чтобы она могла присутствовать на матче союза регби в Веллингтоне . . [84] Впоследствии суды признали виновных водителей виновными в вождении, но апелляции привели к отмене этих приговоров в декабре 2005 и августе 2006 года. [85] Кларк сказала, что она была занята работой на заднем сиденье и не имела никакого влияния или роли. приняла решение увеличить скорость и не осознала скорость своего автомобиля. [86]
В ноябре 2004 года Кларк объявил, что начались переговоры с Китаем по соглашению о свободной торговле , в конечном итоге подписав всеобъемлющее соглашение в июле 2008 года . [87] Это была крупнейшая торговая сделка Новой Зеландии со времен соглашения о более тесных экономических отношениях с Австралией в 1983 году.
В 2005 году, после всеобщих выборов того же года , Лейбористская партия и Прогрессивная партия возобновили свою коалицию, заключив соглашения о доверии и поставках с New Zealand First и United Future в обмен на предоставление лидерам этих партий министерских должностей за пределами кабинета министров. [88] [89] Кларк стал первым лидером лейбористов, выигравшим три выборов подряд. [1] Кларк получила 66% голосов своего электората, или 20 918 голосов при большинстве в 14 749 человек. [90]
В День перемирия , 11 ноября 2006 года, Кларк посетил службу в Гайд-парке в Лондоне , где был открыт памятник погибшим на войне Новой Зеландии. В ходе своего визита она встретилась с королевой Елизаветой , принцем Чарльзом и премьер-министром Великобритании Тони Блэром . [91]
26 мая 2006 года Кларк приказал развернуть войска для участия в восточнотиморском кризисе 2006 года вместе с международными партнерами. [92]
Главным зарубежным визитом Кларк во время ее третьего срока стала поездка в Соединенные Штаты в марте 2007 года, где она встретилась с Джорджем Бушем в Вашингтоне. Несмотря на ее напряженные отношения с президентом, они договорились по многим вопросам, включая совместную работу в сфере иностранных дел, торговли и необходимость усилий обеих стран по обеспечению энергетической безопасности . [93]
8 февраля 2008 года Кларк был признан лидером Лейбористской партии за всю ее историю (хотя существует некоторая неопределенность относительно точной даты, когда Гарри Холланд стал лидером партии), проработав на этом посту 14 лет и 69 дней. [94] К 26 октября 2008 года она прошла самый длительный срок в Голландии, и ее положение как лидера Лейбористской партии, находившегося на посту дольше всех, не вызывало сомнений. [примечание 1]
К концу своего пребывания на посту Кларк стала восприниматься как фигура, вызывающая разногласия: рейтинг популярности Herald-DigiPoll, составлявший почти 60% в 2005 году, вырос до 42% на момент всеобщих выборов 2008 года. [95] Изображение Кларка как контролирующего и манипулятивного человека после выборов 2005 года усилилось, когда она отказалась от своего консенсусно-управленческого подхода, например, во время спора о береговой полосе Новой Зеландии и морском дне , а также ее поддержки Закона о внесении поправок в Закон о преступлениях (замененный раздел 59) 2007 года ( так называемый закон о борьбе с поркой). [42] [43] [96] Ее обвинили в подходе « государства-няни » к социальным вопросам, [97] восприятие, отраженное уничижительным термином « Геленград ». [98]
Лейбористская партия постоянно отставала от Национальной партии в опросах общественного мнения с 2006 года, и в начале 2007 года разрыв значительно увеличился. [99] 5 августа 2008 года Казначейство объявило, что экономика Новой Зеландии вступила в рецессию . [100]
Личная популярность Кларка затмилась Джоном Ки вскоре после избрания последнего лидером Национальной партии в ноябре 2006 года. В последних опросах СМИ перед выборами 2008 года Ки опередил Кларка в опросах предпочтительного премьер-министра на восемь пунктов в опросе Fairfax Media Nielsen. и четыре очка в опросе One News Colmar Brunton. [101] Во время избирательной кампании 2008 года Кларк критиковала Национальную партию как «неискреннюю» в ее обещании сохранить многие из флагманских проектов ее правительства, таких как KiwiSaver и Kiwibank . [102]
Национальная обогнала Лейбористскую партию как крупнейшую партию после выборов 2008 года. У лейбористов не было достаточного числа союзников для более мелких партий, и у них не было реального пути к правительству; Кларк признала поражение Ки и объявила, что уходит с поста лидера партии. [103] 11 ноября 2008 года на посту лидера Лейбористской партии Кларка сменил Фил Гофф . [104] На первой конференции Лейбористской партии после ее поражения Фил Гофф признал, что в общественном сознании правительство Кларка стало отождествляться с политикой « государства-няни », и сказал, что партия хотела «подвести черту под прошлым и сказать: да, мы совершали ошибки, мы не слушали». [105]
В начале своей карьеры Кларк приобрела репутацию способного защитника ядерного разоружения и политики общественного здравоохранения. [106] Будучи лидером партии, Кларк осудил Роджерномику как «ужасный период» и выиграл выборы 1999 года, отказавшись от ее наследия. [107] Однако биограф Денис Уэлч утверждает, что она не сделала достаточно, чтобы отвергнуть парадигму, созданную Роджерномикой, вместо этого позволив Лейбористской партии и Национальной партии «все труднее отличить друг от друга» по многим вопросам. [108]
Правительство Кларка было прагматичным, [109] управленческим, [96] озабоченным стабильностью, [110] и сосредоточенным на постепенных изменениях в рамках грандиозных проектов. [42] [43] Политолог Брайс Эдвардс утверждает, что Кларк никогда не был «убежденным политиком» и намеревался стать «успешным», а не «великим» политиком, оставив после себя наследие постепенных реформ Новой Зеландии и хорошего управления статус-кво, но никаких смелых амбиций. [42] Точно так же комментатор Джон Армстронг, восхваляя Кларк, описывает ее как « технократического » премьер-министра, «которого будут помнить больше за ее управленческие способности, чем за способность вдохновлять». [111]
В январе 2009 года, через два месяца после потери должности, Кларк был признан «Величайшим из ныне живущих новозеландцев» в опросе, проведенном на веб-сайте The New Zealand Herald . В конкурентной гонке она получила 25 процентов голосов, опередив получателя Креста Виктории Уилли Апиату с 21 процентом. Затем премьер-министр Джон Ки заявил, что его не удивил опрос, заявив, что «ее хорошо считают премьер-министром Новой Зеландии». [112]
Журнал Forbes поставил Кларк на 22-е место среди самых влиятельных женщин в мире в 2016 году, [113] по сравнению с 20-м местом в 2006 году. [49]
Кларк был первым потерпевшим поражение премьер-министром от Лейбористской партии, который немедленно ушел в отставку с партийным руководством, а не возглавил его в оппозиции. В течение нескольких месяцев она работала теневым представителем иностранных дел [114] в теневом кабинете Фила Гоффа, прежде чем уйти из парламента в апреле 2009 года, чтобы занять должность в Организации Объединенных Наций (ООН).
Кларк стала администратором Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) 17 апреля 2009 года и была первой женщиной, возглавившей организацию. [115] Она также была председателем Группы развития ООН , комитета, состоящего из глав всех фондов, программ и департаментов ООН, работающих над вопросами развития. [116] Правительство Новой Зеландии решительно поддержало ее кандидатуру вместе с Австралией, тихоокеанскими островными государствами и премьер-министром Соединенного Королевства Гордоном Брауном . Она также получила поддержку пяти стран в бюро правления ПРООН ( Иран , Гаити , Сербия , Нидерланды и Танзания ) и была единогласно подтверждена Генеральной Ассамблеей 31 марта. Она была приведена к присяге Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном 27 апреля 2009 года. [117] [118] [119] [120] На этой должности Forbes назвал ее 23-й самой влиятельной женщиной в мире. [121]
В 2013 году Forbes повысил ее позицию до 21-го места среди самых влиятельных женщин в мире после того, как она была назначена руководителем ПРООН на второй срок и на свое потенциальное будущее в качестве Генерального секретаря ООН. [122] [123] Она была единственной новозеландкой, попавшей в этот список. [124]
Кларк получила признание за свой управленческий стиль руководства. [96] Во время своего пребывания в должности она была сторонницей китайской инициативы «Пояс и путь» . [125] Она работала над реформированием администрации и бюрократии ПРООН, уделяя особое внимание большей прозрачности в организации. [126] Кампания « Публикуйте то, что вы финансируете » оценила ПРООН как самую прозрачную гуманитарную организацию в мире в 2015 и 2016 годах, [127] под управлением Кларка.
В феврале 2015 года Кларк посетил Гвинею, Либерию и Сьерра-Леоне, чтобы выразить солидарность с теми, кто работает над предотвращением распространения Эболы . [128]
За время ее пребывания в должности соотношение женщин и мужчин в ПРООН достигло 50%, в том числе на самом высоком уровне организации. [126]
24 мая 2016 года в статье Foreign Policy утверждалось, что пребывание Кларка на посту Администратора «оставило след озлобленных коллег и подчиненных», и обвинялось ее в «подрыве продвижения прав человека в ООН». [129] В центре статьи было утверждение о том, что ее руководство в ответ на критический отчет ПРООН выгнало чиновника, участвовавшего в расследовании. И ПРООН, и Кларк опровергли эти утверждения. [130] [131]
26 января 2017 года Кларк объявила, что не будет переизбираться на пост Администратора ПРООН после завершения ее четырехлетнего срока. Она сказала, что для нее было «честью и привилегией» выполнять эту роль. [132] Она покинула ПРООН 19 апреля 2017 г. [132] [7]
В январе 2014 года в интервью Guardian с Кларком говорилось о возможности того, что она может занять пост Генерального секретаря ООН после отставки Пан Ги Муна в 2016 году. Она не подтвердила свой интерес, но прокомментировала: «Будет интерес к тому, будет ли ООН будет первая женщина, потому что они похожи на последние бастионы». В том же интервью она также сказала: «Если мой стиль руководства получит достаточную поддержку, это будет интересно». [133] В ответ премьер-министр Джон Ки заявил, что правительство Новой Зеландии поддержит заявку, но предупредил, что получить эту работу будет непросто. [134]
4 апреля 2016 года Хелен Кларк официально выдвинула свою кандидатуру в качестве кандидата Новой Зеландии на пост Генерального секретаря ООН в 2016 году. [135] В интервью в тот же день Кларк подчеркнула, что баллотировалась как гендерно-нейтральный лучший кандидат, а не «на том основании, что она женщина». [136]
Роль ООН во вспышке холеры на Гаити широко обсуждалась и подвергалась критике. Имеются неоспоримые доказательства того, что ООН является непосредственной причиной заноса холеры на Гаити. Миротворцы, отправленные на Гаити из Непала, были переносчиками бессимптомной холеры, и они не обрабатывали свои отходы должным образом, прежде чем сбрасывать их в водный поток Гаити. [137] Когда его спросили о компенсации жертвам, Кларк отказался занять определенную позицию, назвав это «правовыми проблемами». [138]
Еще одним вопросом, который привлек внимание во время выдвижения кандидатуры Кларка, были обвинения в сексуальной эксплуатации и надругательстве со стороны миротворцев ООН . Эта серьезная проблема обнаружилась после того, как Андерс Компасс разоблачил сексуальное насилие над детьми со стороны миротворцев в Центральноафриканской Республике. [139] В ходе неформальных диалогов с кандидатом на пост генерального секретаря ООН Кларк заявил, что ООН необходимо быстро заняться проблемой сексуальной эксплуатации и насилия, а также гендерного насилия со стороны миротворцев. [140]
Соломенные опросы проводились тайным голосованием в октябре 2016 года. Кларк занял пятое место в шестом опросе; на ее кандидатуру было фактически наложено вето, когда трое постоянных членов Совета Безопасности проголосовали против нее. [141]
Заявка Кларка на пост генерального секретаря является темой документального фильма « Мой год с Хелен » режиссера Гэйлин Престон , премьера которого состоялась в феврале 2018 года .
9 июля 2020 года Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) назначила Кларка сопредседателем группы по рассмотрению мер ВОЗ по борьбе с пандемией COVID-19 и реакции правительств на вспышку. Независимая группа по готовности к пандемиям и реагированию на них (IPPR) изучила, как произошла вспышка и как можно предотвратить будущие пандемии. Она занимала эту должность вместе с бывшим президентом Либерии Эллен Джонсон-Серлиф , и по поводу ее назначения Кларк сказала, что колебалась, прежде чем согласиться, потому что считала, что задача комиссии является «миссией невыполнимой». [144] Назначение Кларка в эту группу вызвало критику со стороны исполнительного директора UN Watch Хиллель Нойер , который раскритиковал ее тесные связи с пропекинским послом доброй воли ООН Джеймсом Чау и ее предыдущую поддержку Кубы в отправке медицинского персонала за границу. [145] 11 ноября Нойер призвала Кларк уйти в отставку, заявив, что ее предполагаемый фаворитизм по отношению к Китаю и ВОЗ повлияет на расследование действий Китая по борьбе с пандемией COVID-19. [146] Кларк ответила, что у нее нет никаких связей с Китаем. [147]
19 января независимая группа пришла к выводу, что китайские чиновники могли бы действовать быстрее в январе 2020 года, чтобы обуздать первоначальную вспышку COVID-19, и раскритиковала ВОЗ за то, что она не объявила международную чрезвычайную ситуацию до 30 января 2020 года . В окончательном отчете, опубликованном в мае 2021 года, комиссия пришла к выводу, что пандемию можно было бы предотвратить, если бы страны в феврале 2020 года проявили более активный подход; Кларк сказал, что «многие страны решили подождать и посмотреть». [150]
Кларк вырос в пресвитерианской семье и еженедельно посещал воскресную школу . Когда она была премьер-министром, она называла себя агностиком . [151]
Она вышла замуж за социолога Питера Дэвиса в 1981 году, незадолго до своего избрания в парламент. Дэвис была партнером Кларка в течение 5 лет, но некоторые члены Лейбористской партии оказали на нее давление, вынуждая ее выйти замуж в политических целях, несмотря на ее личные сомнения по поводу брака. [152] Дэвис в настоящее время является [update]профессором медицинской социологии и директором COMPASS (Центра применения методов и политики в социальных науках) в Оклендском университете. [153]
После выборов 1981 года Кларк сказал: «Это была трудная кампания». В эссе для книги « Голова и плечи» в 1984 году она сказала: «Как одинокая женщина, меня действительно избивали. Меня обвиняли в том, что я лесбиянка, живу в коммуне, что у меня есть друзья-троцкисты и геи...». [154]
В марте 2001 года Кларк назвал национального депутата Уятта Крича «подонком» и «подонком» за то, что он поднял вопрос о потенциальном конфликте интересов с участием Дэвиса, который возглавлял академическую исследовательскую группу, изучающую правительственные реформы здравоохранения. [155]
Кларк – заядлый турист и альпинист . [156] В августе 2008 года экспедиционная группа, в которую входили Кларк и ее муж, застряла на хребте Два пальца , отроге Южных Альп , когда их гид (и друг Кларка), Готлиб Браун-Элверт, потерял сознание и умер от удара. подозрение на сердечный приступ. [157]
Во время ее пребывания на посту администратора ПРООН и после нее присутствие Кларк в социальных сетях и активное использование Twitter привлекли положительное внимание в средствах массовой информации. [158] [159] [160] Она призвала к более строгому регулированию платформ социальных сетей, [161] [162] [163] и поддерживает Крайстчерчский призыв . [164]
Во время референдума по каннабису в Новой Зеландии в 2020 году Кларк публично поддержал кампанию голосования «За» за декриминализацию рекреационного каннабиса , утверждая, что запрет не сработал. Она также участвовала в кампании «Мы делаем» в поддержку предложенного «Законопроекта о легализации и контроле каннабиса». [165] [166]
Во время войны между Израилем и ХАМАСом 2023 года Кларк раскритиковал решение Новой Зеландии и ряда других западных правительств прекратить оказание помощи БАПОР (Ближневосточному агентству ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ) после обвинений в том, что несколько сотрудников БАПОР участвовал в нападении ХАМАС на Израиль в 2023 году . Она сказала, что «очень прискорбно, что страны действовали столь поспешно, чтобы защитить организацию на основании обвинений». Хотя Кларк признала, что обвинения против БАПОР были серьезными, она сказала, что «отказ от финансирования агентства, не зная результатов расследования, было неправильным решением». [167]
В течение почти девяти лет Хелен Кларк уверенно и умело брала на себя полномочия и обязанности премьер-министра. Тот факт, что только четыре других новозеландца (Седдон, Мэсси, Холиок и Фрейзер) занимали этот пост дольше, во многом говорит о проницательности, способностях и рассудительности Хелен Кларк.
- Генерал-губернатор сэр Ананд Сатьянанд [168]
Покровительство
В 1996 году Кларк снялась в роли самой себя в популярной новозеландской мыльной опере «Шортленд-стрит» . Сатирическая книга Ричарда Мероса под названием «Об условиях и возможностях Хелен Кларк, принявшей меня в качестве своего молодого любовника» , позже адаптированная как пьеса , была опубликована Лоуренсом и Гибсоном в 2005 году. Кларк также играл главную роль в сериале « Братан» . «Город» — новозеландский мультсериал. [188]
В 2020 году Попечительский совет Eden Park запросил право проводить шесть концертов в год без необходимости запрашивать индивидуальное разрешение на планирование – процесс, который вынудил его отказаться от планов проведения концертов. Кларк сказал, что концерты на стадионе «Иден Парк» «будут представлять собой вторжение шума в дом», и сказал, что на слушаниях по планированию предложение о шести концертах в год должно быть отклонено. Кларк живет в четырех улицах от стадиона и заявил независимой комиссии по планированию: «Человек - это его убежище». Бывший премьер-министр переехала в свой дом в 1981 году, когда Иден-парк был местом проведения дневных матчей по крикету и регби. [189]
25 мая 2006 года премьер-министр Новой Зеландии объявил, что Силы обороны Новой Зеландии будут развернуты в поддержку тиморского правительства.
В качестве коммуникатора Хелен Кларк использовала различные платформы социальных сетей, чтобы напрямую обращаться к общественности по важным глобальным проблемам.
{{cite book}}
: |first2=
имеет общее имя ( справка )