Конголезский кризис (фр. Crise congolaise ) — период политических потрясений и конфликтов между 1960 и 1965 годами в Республике Конго (сегодня Демократическая Республика Конго ). [c] Кризис начался почти сразу после того, как Конго стало независимым от Бельгии, и неофициально закончился тем, что вся страна оказалась под властью Жозефа-Дезире Мобуту . Кризис в Конго, представлявший собой серию гражданских войн , был также прокси-конфликтом в Холодной войне , в которой Советский Союз и Соединенные Штаты поддерживали противоборствующие фракции. По оценкам, во время кризиса погибло около 100 000 человек.
Националистическое движение в Бельгийском Конго потребовало прекращения колониального правления: это привело к обретению страной независимости 30 июня 1960 года. Была проведена минимальная подготовка, и многие вопросы, такие как федерализм , трайбализм и этнический национализм , остались нерешенными. В первую неделю июля в армии вспыхнул мятеж , и между черными и белыми мирными жителями вспыхнуло насилие. Бельгия направила войска для защиты бегущих белых граждан. Катанга и Южный Касаи отделились при поддержке Бельгии. На фоне продолжающихся беспорядков и насилия Организация Объединенных Наций направила миротворцев , но генеральный секретарь ООН Даг Хаммаршёльд отказался использовать эти войска для помощи центральному правительству в Леопольдвиле в борьбе с сепаратистами. Премьер-министр Патрис Лумумба , харизматичный лидер крупнейшей националистической фракции, отреагировал на это призывом о помощи к Советскому Союзу, который незамедлительно направил военных советников и другую поддержку.
Участие Советов раскололо конголезское правительство и привело к тупику между Лумумбой и президентом Жозефом Каса-Вубу . Мобуту, в то время главный военный помощник Лумумбы и подполковник армии, вышел из этого тупика с помощью государственного переворота , изгнал советских советников и сформировал новое правительство, фактически находящееся под его собственным контролем. Лумумба был взят в плен и впоследствии казнен в 1961 году. Соперничающее правительство « Свободной Республики Конго » было основано в восточном городе Стэнливилле сторонниками Лумумбы во главе с Антуаном Гизенгой . Он получил поддержку Советского Союза, но был разгромлен в начале 1962 года. Тем временем ООН заняла более агрессивную позицию по отношению к сепаратистам после того, как Хаммаршельд погиб в авиакатастрофе в конце 1961 года. При поддержке войск ООН Леопольдвиль разбил сепаратистские движения в Катанге и Южном Касаи, начало 1963 года.
Когда Катанга и Южный Касаи вернулись под контроль правительства, была принята примирительная компромиссная конституция, а изгнанный катангский лидер Моис Чомбе был отозван, чтобы возглавить временную администрацию на время организации новых выборов. Однако прежде чем они были проведены, на востоке страны поднялись вдохновленные маоистами боевики, называющие себя « Симбас ». Симба взяли под свой контроль значительную часть территории и провозгласили коммунистическую «Народную Республику Конго» в Стэнливиле. Правительственные силы постепенно вернули себе территорию, и в ноябре 1964 года Бельгия и США осуществили военное вмешательство в Стэнливилле, чтобы вернуть заложников из плена Симбы. Симбы потерпели поражение и вскоре рухнули. После выборов в марте 1965 года между Чомбе и Каса-Вубу возник новый политический тупик, в результате которого правительство оказалось практически в параличе. Мобуту совершил второй государственный переворот в ноябре 1965 года, взяв под личный контроль страну. При правлении Мобуту Конго (переименованное в Заир в 1971 году) было преобразовано в диктатуру, которая просуществовала до его свержения в 1997 году .
Колониальное правление в Конго началось в конце 19 века. Король Бельгии Леопольд II , разочарованный отсутствием у Бельгии международной мощи и престижа, попытался убедить бельгийское правительство поддержать колониальную экспансию вокруг тогда еще практически неисследованного бассейна Конго . Двойственное отношение бельгийского правительства к этой идее привело к тому, что Леопольд в конечном итоге создал колонию самостоятельно. При поддержке ряда западных стран, которые рассматривали Леопольда как полезный буфер между соперничающими колониальными державами, Леопольд добился международного признания личной колонии, Свободного государства Конго , в 1885 году. [7] Однако на рубеже веков, Насилие чиновников Свободного государства против коренных конголезцев и безжалостная система экономического извлечения привели к интенсивному дипломатическому давлению на Бельгию с целью взять на себя официальный контроль над страной, что она и сделала в 1908 году, создав Бельгийское Конго . [8]
Бельгийское правление в Конго основывалось на «колониальной троице» ( trinité Coloniale ) интересов государства , миссионеров и частных компаний . [9] Привилегии бельгийских коммерческих интересов означали, что капитал иногда перетекал обратно в Конго и что отдельные регионы становились специализированными . Во многих случаях интересы правительства и частного предпринимательства становились тесно связанными, и государство помогало компаниям штрейкбрехерами и противодействовало другим попыткам коренного населения улучшить свою судьбу. [9] Страна была разделена на иерархически организованные административные подразделения и управлялась единообразно в соответствии с установленной «местной политикой» ( politique indigène ) – в отличие от британцев и французов, которые в целом отдавали предпочтение системе непрямого правления , согласно которой традиционное лидеры оставались на руководящих должностях под колониальным контролем. Также существовала высокая степень расовой сегрегации . Большое количество белых иммигрантов, переехавших в Конго после окончания Второй мировой войны, принадлежали к разным социальным слоям, но, тем не менее, к ним всегда относились как к людям выше чернокожих. [10]
В 1940-х и 1950-х годах Конго пережило беспрецедентный уровень урбанизации , и колониальная администрация начала различные программы развития , направленные на превращение территории в «образцовую колонию». [11] Одним из результатов этих мер стало развитие нового среднего класса европеизированных африканских « эволюций » в городах. [11] К 1950-м годам в Конго численность наемной рабочей силы была вдвое больше, чем в любой другой африканской колонии. [12] Богатые природные ресурсы Конго, включая уран ( большая часть урана, используемого в ядерной программе США во время Второй мировой войны, была конголезской), привели к существенному интересу к региону как со стороны Советского Союза , так и со стороны Соединенных Штатов по мере развития холодной войны . . [13]
В 1950-х годах в Бельгийском Конго развилось африканское националистическое движение, преимущественно среди эволюций . Движение было разделено на ряд партий и групп, которые были широко разделены по этническому и географическому признаку и противостояли друг другу. [14] Крупнейшее из них, Конголезское национальное движение (МКД), представляло собой организацию единого фронта , стремившуюся к достижению независимости «в разумные» сроки. [15] Она была создана на основе устава, который подписали, среди прочих, Патрис Лумумба , Сирил Адула и Жозеф Илео , но другие обвинили партию в слишком умеренности. [16] Лумумба стал ведущей фигурой в MNC, и к концу 1959 года партия утверждала, что насчитывает 58 000 членов. [17]
Главным соперником ТНК был Альянс баконго (АБАКО) во главе с Джозефом Каса-Вубу , который выступал за более радикальную идеологию , чем ТНК, основанную на призывах к немедленной независимости и продвижению региональной идентичности. [18] Позиция АБАКО была более этнической националистической , чем позиция ТНК; он утверждал, что независимым Конго должны управлять баконго как наследники доколониального Королевства Конго . [19] Конфедерация ассоциаций племен Катанги (КОНАКАТ), местная партия, возглавляемая Моисом Чомбе , была третьей крупной организацией; он выступал за федерализм и в первую очередь представлял южную провинцию Катанга . К ним присоединился ряд более мелких партий, возникших по мере развития националистического движения, в том числе радикальная Партия солидарности Африки (PSA) и фракции, представляющие интересы малых этнических групп, такие как Альянс Баянци (АБАЗИ). [20]
Хотя это была крупнейшая из африканских националистических партий, в ней было много различных фракций, которые занимали разные позиции по ряду вопросов. Оно все больше поляризовалось между умеренными évolués и более радикальными массовыми членами. [21] Радикальная фракция, возглавляемая Илео и Альбертом Калонджи, отделилась в июле 1959 года, но не смогла вызвать массовое дезертирство других членов MNC. Диссидентская фракция стала известна как MNC-Kalonji (MNC-K), а группа большинства стала MNC-Lumumba (MNC-L). Раскол разделил базу поддержки партии на тех, кто остался с Лумумбой, в основном в районе Стэнливилля на северо-востоке, и тех, кто поддержал MNC-K, который стал наиболее популярным в южном городе Элизабетвилле и среди этнической группы Люба. . [22]
Крупные беспорядки вспыхнули в Леопольдвиле , столице Конго, 4 января 1959 года после того, как политическая демонстрация переросла в насилие. Force Publique , колониальная жандармерия , применила силу против бунтовщиков — по меньшей мере 49 человек были убиты, а общие потери могли достигать 500 человек. [23] Влияние националистических партий впервые расширилось за пределы крупных городов. а националистические демонстрации и беспорядки стали обычным явлением в течение следующего года, привлекая большое количество чернокожих людей, не принадлежащих к « эволюционному классу», в движение за независимость. Многие чернокожие начали проверять границы колониальной системы, отказываясь платить налоги или соблюдать незначительные колониальные правила. Большая часть руководства АБАКО была арестована, в результате чего ТНК оказалась в выгодном положении. [24]
Эти события привели к тому, что белое сообщество также стало все более встревоженным. Некоторые белые надеялись на возможное военное правительство для восстановления порядка, в то время как другие обращались к колониальному правительству с петицией о репрессиях. [23] Когда закон и порядок начали нарушаться, белые гражданские лица сформировали группы ополченцев, известные как Corps de Voluntaires Européens («Европейский добровольческий корпус»), чтобы охранять свои районы, но 25 марта эти ополчения были объявлены вне закона. [25]
После беспорядков в Леопольдвиле был опубликован доклад бельгийской парламентской рабочей группы по будущему Конго. Он отметил сильное требование «внутренней автономии». [17] Август де Шрайвер , министр колоний, организовал в Брюсселе в январе 1960 года громкую конференцию за круглым столом с участием лидеров всех основных конголезских партий [ каких? ] в посещаемости. [26] Лумумба, арестованный после беспорядков в Стэнливилле, был освобожден накануне конференции и возглавил делегацию MNC-L. [27] Бельгийское правительство надеялось, что до обретения независимости пройдет как минимум 30 лет, но давление Конго на конференции привело к тому, что в качестве даты было установлено 30 июня 1960 года. [26] Делегатам не удалось достичь согласия по вопросам федерализма , этнической принадлежности [ уточнить ] и будущей роли Бельгии в конголезских делах. [28]
Бельгийцы начали кампанию против Лумумбы, которого они хотели маргинализировать; они обвинили его в том, что он коммунист , и, надеясь фрагментировать националистическое движение, поддержали конкурирующие этнические партии, такие как КОНАКАТ. [29] Многие бельгийцы надеялись, что независимое Конго станет частью федерации, такой как Французское сообщество или Британское Содружество Наций , и что тесная экономическая и политическая ассоциация с Бельгией будет продолжаться. [30] По мере приближения независимости бельгийское правительство организовало конголезские выборы в мае 1960 года . Это привело к относительному большинству МНК . [27]
Провозглашение независимой Республики Конго и конец колониального правления произошли, как и планировалось, 30 июня 1960 года. На церемонии во Дворце нации в Леопольдвиле король Бодуэн произнес речь, в которой представил конец колониального правления. правление в Конго как кульминация бельгийской « цивилизационной миссии », начатой Леопольдом II. [31] После выступления короля Лумумба произнес внеплановую речь, в которой он гневно напал на колониализм и назвал независимость высшим успехом националистического движения . [32] Хотя обращение Лумумбы было одобрено такими фигурами, как Малкольм Икс , оно едва не спровоцировало дипломатический инцидент с Бельгией; даже некоторые конголезские политики сочли это излишне провокационным. [33] Тем не менее, независимость праздновалась по всей территории Конго. [34]
В политическом отношении новое государство имело полупрезидентскую конституцию , известную как Loi Fondamentale , в которой исполнительная власть была разделена между президентом и премьер-министром в системе, известной как бицефализм . [6] Каса-Вубу был провозглашен президентом, а Лумумба — премьер-министром Республики Конго. [35] Несмотря на возражения КОНАКАТ и других, конституция была в значительной степени централистской, концентрирующей власть в центральном правительстве в Леопольдвиле и не передавшая значительные полномочия провинциальному уровню. [36]
Несмотря на провозглашение независимости, ни бельгийское, ни конголезское правительство не намеревались немедленно положить конец колониальному общественному порядку. Бельгийское правительство надеялось, что белые смогут сохранить свои позиции на неопределенный срок. [36] Повседневное функционирование Республики Конго по-прежнему зависело от колониальных институтов, таких как Force Publique , а белые технические эксперты, назначенные бельгийцами, были наняты в условиях отсутствия достаточно квалифицированной замены чернокожих конголезцев (частично результат колониальных ограничений в отношении высшего образования). [36] Многие конголезцы предполагали, что независимость приведет к ощутимым и немедленным социальным изменениям, поэтому сохранение белых на важных постах вызвало широкое возмущение. [37]
«Независимость приносит изменения политикам и гражданскому населению. Но для вас ничего не изменится… ни один из ваших новых хозяев не сможет изменить структуру армии, которая на протяжении всей своей истории была самой организованной и самой победоносной в Африке. . Политики солгали вам».
Отрывок из выступления Эмиля Янссена перед Force Publique 5 июля 1960 г. [37]
Генерал-лейтенант Эмиль Янссенс , бельгийский командующий Force Publique , отказался рассматривать независимость Конго как знак изменения характера командования. [37] На следующий день после празднования независимости он собрал чернокожих унтер-офицеров своего гарнизона в Леопольдвиле и сказал им, что дела под его командованием останутся прежними, резюмируя свою мысль, написав на доске «До независимости = После независимости». . Это послание было крайне непопулярным среди рядовых — многие из них ожидали быстрого продвижения по службе и увеличения заработной платы, которые будут сопровождать независимость. [37] 5 июля 1960 года несколько подразделений подняли мятеж против своих белых офицеров в Кэмп-Харди недалеко от Тисвилля . На следующий день восстание распространилось на Леопольдвиль, а затем на гарнизоны по всей стране. [38]
Вместо того, чтобы направить бельгийские войска против мятежников, как того хотел Янсенс, Лумумба уволил его и переименовал Force Publique в Конголезскую национальную армию (АНК). Все чернокожие солдаты получили повышение хотя бы на одно звание. [39] Виктор Лундула был повышен непосредственно от фельдфебеля до генерал-майора и главы армии, заменив Янсенса. [38] В то же время Жозеф-Дезире Мобуту , бывший сержант-майор и близкий личный помощник Лумумбы, стал заместителем Лундулы на посту начальника штаба армии . [40] Правительство пыталось остановить восстание — Лумумба и Каса-Вубу лично вмешались в Леопольдвиле и Тисвилле и убедили мятежников сложить оружие, — но на большей части страны мятеж усилился. Белые офицеры и гражданские лица подвергались нападениям, собственность белых была разграблена, а белые женщины были изнасилованы. [38] Бельгийское правительство было глубоко обеспокоено ситуацией, особенно когда белые гражданские лица начали приезжать в соседние страны в качестве беженцев. [41] Международная пресса выразила шок по поводу очевидного внезапного краха порядка в Конго, поскольку мировоззрение ситуации в Конго до обретения независимости - во многом благодаря бельгийской пропаганде - было мировым, стабильным и сильным контролем со стороны властей. . [42]
Позиция Лумумбы показалась многим бельгийцам оправданной для их прежних опасений по поводу его радикализма. [39] 9 июля Бельгия без разрешения конголезского государства направила десантников в Кабало и другие места для защиты бегущих белых гражданских лиц. [43] Бельгийская интервенция разделила Лумумбу и Каса-Вубу; в то время как Каса-Вубу принял бельгийскую операцию, [41] Лумумба осудил ее и призвал «всех конголезцев защитить нашу республику от тех, кто ей угрожает». [43] По просьбе Лумумбы белые гражданские лица из портового города Матади были эвакуированы ВМС Бельгии 11 июля. Затем бельгийские корабли подвергли бомбардировке город; по меньшей мере 19 мирных жителей были убиты. Эта акция вызвала новые нападения на белых по всей стране, в то время как бельгийские войска вошли в другие города, включая Леопольдвиль, и столкнулись с конголезскими войсками. [41] Правительство Бельгии впоследствии объявило, что оно предоставит бельгийским бюрократам обратно в метрополию, что спровоцировало исход большинства из 10 000 европейских государственных служащих Конго и оставило администрацию в замешательстве. [44] Из-за беспорядков, распространившихся по всей стране, большинство правительственных министерств не смогли функционировать. [45]
11 июля 1960 года Мойс Чомбе , лидер КОНАКАТ, провозгласил южную провинцию Конго Катанга независимой как штат Катанга со столицей в Элизабетвиле и президентом. [46] Богатый полезными ископаемыми регион Катанга традиционно имел более тесные экономические связи с Медным поясом соседней Северной Родезии (тогда входившей в Центральноафриканскую Федерацию ), чем с остальной частью Конго, [46] и из-за своего экономического значения он имел управлялся отдельно от остальной части страны под контролем бельгийцев. [9] КОНАКАТ также утверждал, что катангцы этнически отличаются от других конголезцев. Отделение было частично мотивировано желанием катангских сепаратистов сохранить большую часть богатства, полученного от горнодобывающей деятельности провинции, и избежать его разделения с остальной частью Конго. [47] Еще одним важным фактором было то, что КОНАКАТ считал распадом правопорядка в центральном и северо-восточном Конго. Объявляя об отделении Катанги, Чомбе сказал: «Мы выходим из хаоса». [48]
Крупнейшая горнодобывающая компания Катанги, Union Miniere du Haut Katanga (UMHK), начала поддерживать CONAKAT в последние дни бельгийского правления на фоне опасений, что ТНК может попытаться национализировать активы компании после обретения независимости. UMHK в значительной степени принадлежал Société Générale de Belgique , известной холдинговой компании, базирующейся в Брюсселе и имевшей тесные связи с правительством Бельгии. При поддержке UMHK бельгийское правительство оказало Катанге военную поддержку и приказало своим государственным служащим в регионе оставаться на своих постах. [49] Чомбе также набирал наемников, в основном белых из Южной Африки и Родезии, для дополнения и командования катангскими войсками. [50] Несмотря на поддержку бельгийцев, Катанга так и не получила официального дипломатического признания ни от одной страны. [4] Отделение Катанги подчеркнуло «фундаментальную слабость» центрального правительства Леопольдвиля, которое было главным защитником единого государства. [49]
Менее чем через месяц после отделения Катанги, 8 августа, часть провинции Касаи , расположенная немного севернее Катанги, также объявила о своей автономии от центрального правительства как Горнодобывающий штат Южный Касаи ( Южный Касаи ), базирующийся вокруг города Бакванга . [49] Южный Касаи был намного меньше Катанги, но также был горнодобывающим регионом. Он был в основном населен этнической группой люба , и ее президент Альберт Калонджи утверждал, что отделение было во многом вызвано преследованием балуба в остальной части Конго. [49] Правительство Южного Касаи было поддержано Forminière , другой бельгийской горнодобывающей компанией, которая получила уступки от нового государства в обмен на финансовую поддержку. [49] Без контроля над Катангой и Южным Касаи центральное правительство было лишено примерно 40 процентов своих доходов. [44]
Беспокойство по поводу поддержки Бельгией сепаратистских государств привело к призывам в Организации Объединенных Наций (ООН) вывести все бельгийские войска из страны. Генеральный секретарь ООН Даг Хаммаршельд полагал, что кризис даст организации шанс продемонстрировать свой потенциал в качестве крупной миротворческой силы, и призвал отправить в Конго многонациональный контингент миротворцев под командованием ООН. [51] 14 июля Совет Безопасности ООН принял резолюцию 143 , призывающую к полному выводу бельгийских войск из Конго и их замене силами под командованием ООН. [52]
Прибытие Операции Организации Объединенных Наций в Конго (ОНУК) первоначально приветствовалось Лумумбой и центральным правительством, которые считали, что ООН поможет подавить сепаратистские государства. [53] Однако первоначальный мандат ONUC охватывал только поддержание правопорядка. Рассматривая отделения как внутриполитический вопрос, Хаммаршельд отказался использовать войска ООН для помощи центральному конголезскому правительству против них; он утверждал, что это будет означать потерю беспристрастности и нарушение суверенитета Конго. [54] Лумумба также обратился за помощью к правительству Соединенных Штатов Дуайта Д. Эйзенхауэра , которое отказалось предоставить одностороннюю военную поддержку. [55] Разочарованный, он обратился к Советскому Союзу, который согласился предоставить оружие, материально-техническую и материальную поддержку. Вскоре в Конго высадилось около 1000 советских военных советников. [54] Действия Лумумбы дистанцировали его от остальной части правительства, особенно Каса-Вубу, который опасался последствий советской интервенции. Американцы также опасались, что Конго, связанное с Советским Союзом, может стать основой для масштабной экспансии коммунизма в Центральную Африку. [54]
При поддержке Советского Союза 2000 солдат АНК начали крупное наступление на Южный Касаи. [56] Атака была чрезвычайно успешной, но в ходе наступления АНК оказался вовлеченным в распри между этническими группами балуба и бена лулуа . [56] и совершил ряд массовых убийств мирного населения Любы. [56] Около 3000 человек были убиты. [57] Насилие в ходе наступления вызвало исход тысяч мирных жителей балуба, которые покинули свои дома, спасаясь от боевых действий. [58]
Участие Советского Союза встревожило Соединенные Штаты. Американское правительство под руководством Эйзенхауэра, в соответствии с бельгийской критикой, долгое время считало, что Лумумба был коммунистом и что Конго может стать стратегически важным государством-сателлитом СССР . В августе 1960 года агенты Центрального разведывательного управления (ЦРУ) в регионе сообщили своему агентству, что «Конго [переживает] классический коммунистический… переворот», и предупредили, что Конго может пойти по тому же пути, что и Куба . [59]
Призыв Лумумбы к советской поддержке расколол правительство и привел к растущему давлению со стороны западных стран с целью отстранить его от власти. Вдобавок и Чомбе, и Калонджи обратились к Каса-Вубу, которого они считали одновременно умеренным и федералистом, с просьбой выступить против централизма Лумумбы и решить проблему отделения. [60] Тем временем Мобуту взял на себя эффективный контроль над армией, направляя иностранную помощь и продвижение по службе конкретным подразделениям и офицерам, чтобы обеспечить их лояльность. [40]
5 сентября 1960 года Каса-Вубу объявил по национальному радио, что он в одностороннем порядке уволил Лумумбу , используя резню в Южном Касаи в качестве предлога и пообещав поддержку Америки. [60] Эндрю Кордье , американский представитель ООН в Конго, использовал свое положение, чтобы заблокировать связь фракции Лумумбы и предотвратить скоординированную реакцию MNC-L на эту новость. [61] Обе палаты парламента, однако, поддержали Лумумбу и осудили действия Каса-Вубу. [60] Лумумба попытался отстранить Каса-Вубу от занимаемой должности, но не смог получить для этого поддержки, что спровоцировало конституционный кризис. [60] Якобы для того, чтобы выйти из тупика, Жозеф-Дезире Мобуту совершил бескровный переворот и заменил Каса-Вубу и Лумумбу Коллегией генеральных комиссаров ( Collège des Commissaires-généraux ), состоящей из группы выпускников университетов во главе с Джастин Бомбоко . [62] Советским военным советникам было приказано уйти. [63] Предположительно, переворот был направлен на то, чтобы заставить политиков взять период охлаждения, прежде чем они смогут возобновить контроль. Однако на практике Мобуту встал на сторону Каса-Вубу против Лумумбы, который был помещен под домашний арест под охраной ганских войск ООН и внешнего кольца солдат АНК. [64] Каса-Вубу был повторно назначен президентом Мобуту в феврале 1961 года. Начиная с переворота, Мобуту смог оказывать значительную власть в конголезской политике за кулисами. [65] [63]
После восстановления Каса-Вубу в должности была предпринята попытка сближения между конголезскими фракциями. Чомбе начал переговоры о прекращении отделения и образовании конфедеративного Конго. Хотя компромиссное соглашение было достигнуто, оно не вступило в силу, поскольку переговоры были прерваны из-за личной вражды между Каса-Вубу и Чомбе. [66] Попытка примирения в июле 1961 года привела к формированию нового правительства во главе с Сириллом Адулой , которое объединило депутатов от фракций Лумумбиста и Южного Касаи, но не смогло добиться примирения с Катангой. [66]
Члены MNC-L бежали в Стэнливиль, где под руководством Антуана Гизенги в ноябре 1960 года они сформировали повстанческое правительство в оппозиции центральному правительству в Леопольдвиле. [66] [67] Правительство Гизенги было признано некоторыми государствами, включая Советский Союз и Китай, в качестве официального правительства Конго и могло призвать около 5500 военнослужащих по сравнению с 7000 солдат центрального правительства. [68] Столкнувшись с давлением ООН, правительство Гизенги, однако, рухнуло в январе 1962 года после ареста Гизенги. [69]
.jpg/1280px-Protestno_zborovanje_v_Mariboru_ob_umoru_kongovskega_predsednika_Patricea_Lumumbe_1961_(3).jpg)
Лумумба избежал домашнего ареста и бежал на восток, в сторону Стэнливилля, где, по его мнению, он мог заручиться поддержкой. Преследуемый войсками, верными Мобуту, он был схвачен в Лоди 1 декабря 1960 года и со связанными руками доставлен обратно в Леопольдвиль. [70] [71] Несмотря на призывы ООН к Каса-Вубу о надлежащей правовой процедуре , Советский Союз осудил ООН как ответственную за арест и потребовал его освобождения. 7 декабря 1960 года было созвано заседание Совета Безопасности ООН для рассмотрения требований СССР о том, чтобы ООН добивалась немедленного освобождения Лумумбы, его восстановления на посту главы конголезского правительства и разоружения сил Мобуту. Резолюция в поддержку Лумумбы была отклонена 14 декабря 1960 года 8 голосами против 2. Все еще находясь в плену, Лумумбу подвергли пыткам и перевезли в Тисвилл , а затем в Катангу, где он был передан силам, верным Чомбе. [72] 17 января 1961 года Лумумба был казнен катангскими войсками недалеко от Элизабетвилля. [73]
Новость о казни, обнародованная 13 февраля, вызвала международное возмущение. [74] Посольство Бельгии в Югославии подверглось нападению протестующих в Белграде , а жестокие демонстрации прошли в Лондоне и Нью-Йорке . [75] Вскоре после этого семь люмумбистов, в том числе первый президент Восточной провинции Жан-Пьер Финан , были казнены в Южном Касаи за «преступления против народа балуба». Затем солдаты Гизенги в отместку расстреляли 15 политических заключенных, в том числе министра связи Лумумбы-диссидента Альфонса Сонголо . [76]
Со времени своей первоначальной резолюции, принятой в июле 1960 года, ООН издала дополнительные резолюции, призывающие к полному выводу бельгийских и наемных сил из Катанги на все более жестких условиях. К 1961 году ONUC насчитывала около 20 000 человек. [77] Хотя их мандат не позволял им принимать чью-либо сторону, ОНУК имела мандат на арест иностранных наемников, где бы они ни столкнулись с ними. В сентябре 1961 года попытка без применения насилия задержать группу катангских наемников в ходе операции «Мортор» не удалась и переросла в перестрелку. [78] [e] Притязания ONUC на беспристрастность были подорваны в середине сентября, когда рота ирландских войск ООН была захвачена численно превосходящими силами Катанги после шестидневной осады Жадовиля . [f] Катанга продолжала держать ирландцев в качестве военнопленных, что глубоко смутило миссию ООН и ее сторонников. [80]
18 сентября 1961 года Хаммаршёльд вылетел в Ндолу , прямо через границу в Северной Родезии , чтобы попытаться добиться прекращения огня между силами ООН и Катангой. Его самолет разбился перед приземлением в аэропорту Ндола , в результате чего погибли он и все остальные на борту. [81] В отличие от попыток Хаммаршельда проводить умеренную политику в Конго, его преемник У Тан поддержал более радикальную политику прямого участия в конфликте. [81] Катанга освободила захваченных ирландских солдат в середине октября в рамках соглашения о прекращении огня, по которому ONUC согласилась вывести свои войска обратно, что стало пропагандистским переворотом для Чомбе. [80] Подтвержденная американская поддержка миссии ООН и убийство десяти итальянских пилотов ООН в Порт-Эмпейне в ноябре 1961 года усилили требования международного сообщества разрешить ситуацию. [81] В апреле 1962 года войска ООН оккупировали Южный Касаи. [82] В ночь с 29 на 30 сентября 1962 года военное командование Южного Касаи совершило государственный переворот в Бакванге против режима Калонджиста. [83] 5 октября 1962 года войска центрального правительства снова прибыли в Баквангу, чтобы поддержать мятежников и помочь подавить последних сторонников Калонджиста, что ознаменовало конец отделения Южного Касаи. [84]
Резолюция 169 , изданная в ноябре 1961 года, призвала ОНУК отреагировать на ухудшение ситуации с правами человека и предотвратить начало полномасштабной гражданской войны. Резолюция «полностью отвергла» претензии Катанги на государственность и разрешила войскам ONUC использовать всю необходимую силу для «помощи центральному правительству Конго в восстановлении и поддержании правопорядка». [85] Катангцы предприняли дальнейшие провокации, и в ответ ОНУК начала операцию «Унокат» по демонтажу катангских блокпостов и захвату стратегических позиций вокруг Элизабетвилля. Столкнувшись с международным давлением, Чомбе подписал Китонскую декларацию в декабре 1961 года, в которой он в принципе согласился признать власть центрального правительства и конституции штата и отказаться от любых претензий на независимость Катанги. [86] Однако после заявления переговоры между Чомбе и Адулой зашли в тупик, а катангские силы продолжали преследовать войска ООН. Уменьшение поддержки и растущее нежелание Бельгии поддерживать Катангу продемонстрировали, что государство не может существовать бесконечно. [81] 11 декабря 1962 года министр иностранных дел Бельгии Поль-Анри Спаак заявил, что бельгийское правительство поддержит ООН или центральное конголезское правительство, если они попытаются положить конец отделению Катанги силой. [87]
24 декабря 1962 года войска ООН и катангская жандармерия столкнулись возле Элизабетвилля, и начались боевые действия. После того, как попытки достичь прекращения огня провалились, войска ООН начали операцию «Грандслам» и оккупировали Элизабетвиль, что побудило Чомбе покинуть страну. Вскоре после этого было достигнуто соглашение о прекращении огня. Индийские войска ООН, превысив свои приказы, затем оккупировали Жадовиль, не давая катангским лоялистам перегруппироваться. [88] Постепенно ООН захватила остальную часть Катанги, и 17 января 1963 года Чомбе сдал свой последний оплот Колвези , фактически положив конец отделению Катанги. [88]
После окончания отделения Катанги политические переговоры начали примирять разрозненные политические фракции. [6] Переговоры совпали с формированием диссидентами-лумумбистами и другими представителями эмигрантской политической группы « Национальный совет освобождения» (CNL) в соседнем Конго-Браззавиле . [89] Переговоры завершились созданием новой, пересмотренной конституции, известной как Конституция Лулуабурга , по названию города , в котором она была написана, чтобы создать компромиссный баланс сил. [6] Новая конституция расширила полномочия президента , положив конец системе совместных консультаций между президентом и премьер-министром, и успокоила федералистов, увеличив количество провинций с шести до 21, одновременно увеличив их автономию. [90] [6] Конституция также изменила название государства с Республики Конго на Демократическую Республику Конго. [6] Он был ратифицирован на конституционном референдуме в июне 1964 года, и парламент был распущен в ожидании новых выборов. [6] Каса-Вубу назначил Чомбе, изгнанного лидера Катанги, временным премьер-министром. [91] Хотя Чомбе лично дееспособен и поддерживается как антикоммунист со стороны западных держав, другие африканские лидеры, такие как король Марокко Хасан II, осудили Чомбе как империалистическую марионетку за его роль в отделении Катанги. [92]
При временном правительстве Чомбе новые выборы были назначены на 30 марта, и в центральной и восточной частях Конго вспыхнуло восстание. [6]
Период политического кризиса привел к повсеместному разочарованию в центральном правительстве, вызванному независимостью. Требования «второй независимости» от клептократии и политических распрей в столице росли. [93] Лозунг «второй независимости» был подхвачен вдохновленными маоизмом конголезскими революционерами, в том числе Пьером Мулеле , который служил в правительстве Лумумбы. Политическая нестабильность в Конго помогла перерасти более широкое недовольство в прямое восстание. [94]
Беспорядки в сельской местности Конго начались с агитации люмумбистов во главе с Мулеле среди народов пенде и мбунду . [93] [95] К концу 1963 года в регионах центрального и восточного Конго вспыхнули волнения. Восстание Квилу вспыхнуло 16 января 1964 года в городах Идиофа и Гунгу в провинции Квилу . [96] Дальнейшие беспорядки и восстания затем распространились на Киву на востоке, а затем на Альбервиль , вызвав дальнейшее восстание в других частях Конго и вспышку более крупного восстания Симбы . [97] [96] Повстанцы начали расширять свою территорию и быстро продвигаться на север, захватив Порт-Эмпейн, Стэнливиль, Паулис и Лисалу в период с июля по август. [96]
Повстанцы, называвшие себя «Симбас» (от слова на суахили, означающего « лев »), придерживались популистской, но расплывчатой идеологии, в общих чертах основанной на коммунизме, которая отдавала приоритет равенству и стремилась к увеличению общего благосостояния. [98] Большинство активных революционеров были молодыми людьми, которые надеялись, что восстание предоставит им возможности, которых не было у правительства. [99] Симбы использовали магию для инициации членов и верили, что, следуя моральному кодексу, они могут стать неуязвимыми для пуль. [100] Магия также была очень важна для повстанцев, которые также широко использовали колдовство , чтобы защитить себя, а также деморализовать своих противников из АНК. [101] По мере продвижения повстанцы устроили многочисленные массовые убийства на захваченной ими территории, чтобы устранить политическую оппозицию и терроризировать население. [102] Около 1000–2000 вестернизированных конголезцев были убиты только в Стэнливилле, в то время как повстанцы первоначально оставили в покое белых и иностранцев. [103] ONUC находилась в процессе вывода, когда начались восстания, и имела всего 5500 человек личного состава, большинство из которых были дислоцированы в восточной части страны и оказались в затруднительном положении из-за конфликта. Оставшиеся в живых западные миссионеры разошлись по своим посольствам, которые, в свою очередь, обратились за помощью к ООН. [104] Небольшой отряд миротворцев был собран и впоследствии отправлен в регион Квилу для возвращения бегущих миссионеров. [105] Спасательные операции продолжались в течение марта и апреля и привели к успешному выздоровлению более 100 миссионеров. [106]
Повстанцы основали государство — Народную Республику Конго ( République populaire du Congo ) со столицей в Стэнливиле и президентом Кристофом Гбенье . Новое государство было поддержано Советским Союзом и Китаем, которые снабжали его оружием, а также различными африканскими государствами, в частности Танзанией . [107] Его также поддержала Куба, которая направила команду из более чем 100 советников во главе с Че Геварой для консультирования Симба по тактике и доктрине. [107] Восстание Симбы совпало с широкой эскалацией холодной войны на фоне инцидента в Тонкинском заливе , и высказывались предположения, что, если бы восстание не было быстро подавлено, могла бы произойти полномасштабная американская военная интервенция, как во Вьетнаме . [108]
После первых успехов восстание Симбы начало встречать местное сопротивление, поскольку оно вторгалось на территории за пределами старых владений MNC-L. Народная Республика также страдала от отсутствия последовательной социальной и экономической политики, что способствовало неспособности управлять своей собственной территорией. [109] С конца августа 1964 года повстанцы начали сдавать позиции АНК. Альбервиль и Лисала были отбиты в конце августа - начале сентября. [110] Чомбе, при поддержке Мобуту, отозвал многих из своих бывших наемников из отделения Катанги, чтобы выступить против Симбы. [111] Наемники во главе с «Безумным Майком» Хоаром и в основном белые из центральной и южной Африки были сформированы в подразделение, известное как 5 коммандос АНК . [112] Подразделение служило авангардом АНК и участвовало в несанкционированных убийствах, пытках, грабежах и изнасилованиях на отвоеванных повстанцами территориях. Наемников также материально поддерживало ЦРУ. [113]
В ноябре 1964 года Симба собрали оставшееся белое население Стэнливиля и его окрестностей. Белых держали в заложниках в городском отеле «Виктория», чтобы использовать их в качестве инструмента переговоров с АНК. Чтобы вернуть заложников, бельгийские парашютисты были переброшены в Конго на американских самолетах для вмешательства. 24 ноября в рамках операции «Дракон Руж» бельгийские десантники высадились в Стэнливиле и быстро захватили заложников. [114] В общей сложности около 70 заложников и 1000 конголезских мирных жителей были убиты, но подавляющее большинство было эвакуировано. [115] Бельгийским войскам было приказано только освободить заложников, а не вытеснить Симба из города, но нападение, тем не менее, «сломало хребет восточному восстанию, которое так и не восстановилось». [114] Руководство Симбы ушло в изгнание в беспорядке и серьезных разногласиях; Гбенье был ранен в плечо своим генералом после его увольнения. [109] Тем временем бельгийские десантники и мирные жители вернулись в свою страну. После интервенции Бельгию публично обвинили в неоколониализме . [116]
В результате интервенции Чомбе лишился поддержки Каса-Вубу и Мобуту и был уволен с поста премьер-министра в октябре 1965 года. Вскоре после « Дракон Руж » АНК и наёмные войска захватили Стэнливиль, положив конец восстанию Симбы. Во время восстания повстанцы Симбы казнили 20 000 конголезцев и 392 западных заложника, в том числе 268 бельгийцев. Всего в ходе подавления Симбаса были убиты десятки тысяч человек. [117] Очаги сопротивления Симбы продолжали сохраняться на востоке Конго, особенно в Южном Киву , где Лоран-Дезире Кабила возглавлял маоистское трансграничное восстание, которое продолжалось до 1980-х годов. [118]
На запланированных на март 1965 года выборах Конголезская национальная конвенция Чомбе (КОНАКО) получила подавляющее большинство мест, но большая часть его партии вскоре перешла на сторону и сформировала новый Конголезский демократический фронт (ФДК), что сделало общий результат неясным, поскольку КОНАКО контролировала Палата депутатов, в то время как FDC контролировал Сенат. Каса-Вубу, пытаясь использовать ситуацию, чтобы заблокировать Чомбе, назначил в ноябре 1965 года лидера, выступающего против Чомбе, Эвариста Кимбу из СФД, назначаемым премьер-министром, но парламент, в основном поддерживающий Чомбе, отказался ратифицировать это назначение. Вместо того, чтобы искать компромиссного кандидата, Каса-Вубу снова в одностороннем порядке объявил Кимбу премьер-министром, что снова было отклонено, что создало политический тупик. Когда правительство было практически парализовано, 25 ноября 1965 года Мобуту захватил власть в результате бескровного переворота, якобы для того, чтобы выйти из тупика. [119]
Под эгидой режима исключений (эквивалента чрезвычайного положения ) Мобуту взял на себя широкую, почти абсолютную власть на пять лет, после чего, как он утверждал, демократия будет восстановлена. [120] Переворот Мобуту, обещавший как экономическую, так и политическую стабильность, был поддержан Соединенными Штатами и правительствами других западных стран, и его правление первоначально встретило широкую популярность. [120] Он все чаще брал на себя другие полномочия, упразднив пост премьер-министра в 1966 году и распустив парламент в 1967 году. [120]
Став единственным источником политической власти, Мобуту постепенно укрепил свой контроль в Конго. Число провинций было сокращено, а их автономия урезана, что привело к образованию высокоцентрализованного государства. Мобуту все чаще ставил своих сторонников на оставшиеся важные позиции. [120] В 1967 году, чтобы продемонстрировать свою легитимность, он создал партию « Народное движение революции» (MPR), которая до 1990 года была единственной законной политической партией страны в соответствии с новой конституцией Мобуту. [120] В 1971 году государство было переименовано в Заир , и были предприняты усилия по устранению всех колониальных влияний . Он также национализировал оставшиеся в стране экономические активы, принадлежащие иностранцам, включая UMHK, который стал Gécamines . [121] Несмотря на первоначальные успехи, к моменту своего упразднения правление Мобуту характеризовалось широко распространенным кумовством , коррупцией и экономическим бесхозяйственностью. [122]
Спустя годы после кризиса в Конго Мобуту смог вывести из кризиса многих деятелей оппозиции, которые могли угрожать его контролю. Чомбе был отправлен во вторую ссылку в 1965 году после обвинения в государственной измене. [123] Между 1966 и 1967 годами в Стэнливилле вспыхнули два мятежа с участием до 800 катангских жандармов и бывших наемников Чомбе. [124] В конечном итоге мятежи были подавлены. В 1967 году Чомбе был заочно приговорен к смертной казни и в том же году был похищен в результате угона самолета и содержался под арестом в Алжире. Его смерть в 1969 году, предположительно наступившая по естественным причинам, вызвала предположения о том, что к этому могло быть причастно правительство Мобуту. [123] Мулеле также заманили обратно в Конго из ссылки обещанием амнистии, но его пытали и убили. [125]
Проблемы федерализма, этнической принадлежности в политике и государственной централизации не были решены кризисом и частично способствовали снижению поддержки концепции государства среди конголезского народа. [126] Мобуту решительно выступал за централизацию, и одним из его первых действий, предпринятых в 1965 году, было воссоединение провинций и упразднение большей части их независимой законодательной власти. [127] Последующая потеря веры в центральное правительство является одной из причин того, что Конго было названо несостоявшимся государством и способствовало насилию со стороны группировок, выступающих за этнический и локализованный федерализм. [126] [g] Местные восстания продолжались на востоке Конго до 1980-х годов и оставили после себя нестабильность вдоль восточных границ Конго. [130] Лоран-Дезире Кабила, который возглавил восстание против Мобуту во время кризиса, сумел свергнуть Мобуту в 1997 году и стать президентом восстановленной Демократической Республики Конго. Ему наследовал его сын Джозеф Кабила . [131] После падения Мобуту Антуан Гизенга основал политическую партию « Единая партия Лумумбисте» (PALU) и был назначен премьер-министром после всеобщих выборов 2006 года . [132]
Кризис в Конго имеет огромное значение в коллективной памяти конголезского народа. [133] В частности, убийство Лумумбы рассматривается в контексте памяти как символический момент, когда Конго потеряло свое достоинство в международной сфере и способность определять свое будущее, которое с тех пор находится под контролем Запада. [134] Многие конголезцы считают проблемы кризиса нерешенными и полагают, что самоопределение Конго еще не защищено от махинаций Запада. Последнее понятие во многом сформировало политические устремления значительного числа конголезцев. [135]
Кризис в Конго обычно изображается в историографии как время сильных беспорядков и беспорядков; Существует широкий консенсус в отношении того, что процессы вокруг независимости Конго были катастрофой. Эта интерпретация часто сопоставляет кризис с предполагаемой стабильностью Конго при бельгийском правлении до 1960 года и при режиме Мобуту после 1965 года. [136] В Бельгии обвинения в соучастии Бельгии в убийстве Лумумбы привели к извинения в 2001 году за «моральную ответственность», хотя и не за прямое участие в убийстве. [137] Большинство ученых пришли к выводу, что Соединенные Штаты существенно вмешались в кризис. Многотомная официальная история американской дипломатической службы « Международные отношения Соединенных Штатов» была обвинена ученым Дэвидом Н. Гиббсом в намеренном преуменьшении американского участия. [138]
Беспорядки, вызванные кризисом в Конго, дестабилизировали Центральную Африку и помогли разжечь португальскую колониальную войну , особенно войну за независимость в соседней Анголе . [139] Ангольские националисты уже давно имеют тесные связи с Конго, где многие из них жили в изгнании. União dos Povos de Angola (UPA), [h] ангольская националистическая организация, получившая поддержку со стороны ангольского баконго, поддерживала политиков АБАКО, которые надеялись восстановить Королевство Конго, изменив границы, установленные в колониальный период. [141] Полагая, что независимость Конго была первым этапом в этом процессе, УПА начала восстание Байша де Кассанже в 1961 году, разжигая конфликт в Анголе, который продлился до 1974 года. [142] Конголезские, а затем и заирские правительства продолжали оказывать поддержку ангольским повстанцам и даже принимал непосредственное участие в последующей гражданской войне в Анголе . [143]
Кризис в Конго одним махом раскрыл истинную природу держав, которые сформировали большую часть послевоенного мира. Кризис на практике показал истинную природу не только бывших колониальных держав, но и Организации Объединенных Наций, недавно независимых стран, объединившихся в так называемый Афро-Азиатский блок, а также Москвы.
Социолог Людо Де Витте [144]
Кризис заставил новые независимые африканские государства пересмотреть свою лояльность и внутренние связи. В частности, это привело к разделению африканских государств на фракции. Государства умеренного толка присоединились к Браззавильской группе , которая призвала к определенной степени единства между франкоязычными африканскими государствами и поддержанию связей с Францией. [145] Радикальные государства присоединились к группе Касабланки , которая призвала к созданию Панафриканской федерации. [145] Хаотическое насилие кризиса и судьба белых в стране, многие из которых прибыли в Северную и Южную Родезию в качестве беженцев, способствовали широко распространенному среди белых убеждению, что черные политики-националисты не готовы управлять, и породили опасения, что немедленное правление большинства в Родезии могло бы привести к аналогичной ситуации. [146] В ответ на кризис была организована операция «Беженец» — мобилизация белых родезийцев для оказания помощи перемещенным белым конголезцам. [147] После того как переговоры с Великобританией неоднократно проваливались, преимущественно белое правительство Южной Родезии в 1965 году в одностороннем порядке провозгласило независимость . [148] Это также побудило европейских экспатриантов в Центральноафриканской Республике поддержать растущий авторитаризм режима Дэвида Дако как средство защищая свои интересы. [149] Нарушение независимости Конго часто упоминалось в дипломатических дискуссиях по поводу стран Африки к югу от Сахары на протяжении оставшейся части 1960-х годов. [150]
Отделение Катанги окажется политически влиятельным в Африке. Во время гражданской войны в Чаде между 1965 и 1979 годами Фронт национального освобождения Чада (ФРОЛИНАТ) открыто отверг сепаратизм в своем стремлении свергнуть поддерживаемое югом правительство Франсуа Томбальбайе после опыта отделения Катанги, официально заявив, что «будет не будь Катанги в Чаде». [151] Во время гражданской войны в Нигерии , проходившей между 1967 и 1970 годами, этнически игбо- регион Биафра отделился от Нигерии , которую обвинили в предоставлении привилегий интересам северных этнических групп и дискриминации игбо. Отделения Биафры и Катанги часто сравнивались в академических трудах. [152] В отличие от Катанги, Биафра добилась ограниченного официального международного признания и отвергла поддержку западных транснациональных компаний, участвующих в местной нефтяной промышленности. Биафра потерпела поражение в 1970 году и реинтегрировалась в состав Нигерии. [153]
.svg/1280px-Africa_(orthographic_projection).svg.png){kind=small}