Лахорская резолюция ( урду : قراردادِ لاہور , Qarardad-e-Lahore ; бенгальский : লাহোর প্রস্তাব, Лахор Простаб ), также называемая Пакистанской резолюцией , была написана и подготовлена Мухаммадом Зафаруллой Ханом [1] [2] ] [3] и был представлен А. К. Фазлул Хук , премьер-министр Бенгалии , — официальное политическое заявление, принятое Всеиндийской мусульманской лигой по случаю ее трехдневной генеральной сессии в Лахоре 22–24 марта 1940 года. Резолюция призывала к созданию независимых государств, как они видятся. по заявлению:
Географически смежные единицы представляют собой разграниченные регионы, которые должны быть образованы с такими территориальными изменениями, которые могут оказаться необходимыми, чтобы районы, в которых мусульмане составляют численное большинство, как в северо-западной и восточной зонах (Британской) Индии, были сгруппированы таким образом, чтобы составить «независимые государства», в которых составные части должны быть автономными и суверенными.
Хотя название «Пакистан» было предложено Чоудхари Рахматом Али в его Пакистанской декларации , [4] только после принятия резолюции оно начало широко использоваться.
Выступление Мухаммеда Али Джинны на конференции в Лахоре было, по словам Стэнли Уолперта , моментом, когда Джинна, когда-то сторонник индуистско-мусульманского единства , безвозвратно изменился ради дела отдельной мусульманской родины под названием Пакистан . [5]
До середины 1930-х годов мусульманские лидеры пытались обеспечить максимальные политические гарантии мусульманам в рамках федерации Индии с точки зрения достижения максимальной автономии для провинций с мусульманским большинством. Они получили некоторые гарантии через систему отдельного электората на общинной основе в Законе о правительстве Индии 1935 года . В результате выборов , проведенных в соответствии с этим законом, Индийский национальный конгресс сформировал правительства в шести из восьми провинций. Во время правления Конгресса с 1937 по 1939 годы его «Высшее командование, железный контроль которого над собственными провинциями, ясно намекало на то, что ждет провинции с мусульманским большинством, когда оно станет доминировать в центре. Большая часть пропаганды Лиги на этом этапе была направлена против министерств Конгресса и их предполагаемых нападок на мусульманскую культуру ; повышенная активность индуистской Махасабхи , поднятие триколора Конгресса , пение Банде Матарам , схема Видья Мандира в центральных провинциях и схема образования Вардха - все это было истолковано как доказательство «зверств Конгресса». Таким образом, Конгресс был явно неспособен представлять интересы мусульман, но при этом пытался уничтожить любую другую партию». [6]
Поэтому к 1938–39 гг. идея разделения получила широкое распространение. Конференция Мусульманской лиги провинции Синд провела свою первую сессию в Карачи в октябре 1938 года и приняла резолюцию, в которой рекомендовала Всеиндийской мусульманской лиге разработать схему конституции, согласно которой мусульмане могли бы достичь полной независимости. Премьер провинции Бенгалия А. К. Фазал-уль-Хак , не входивший во Всеиндийскую мусульманскую лигу, был вполне убежден в пользу отделения. Более ярко эту идею выразил М. А. Джинна в статье в лондонском еженедельнике Time & Tide от 9 марта 1940 г. [7] Джинна писал:
Демократические системы, основанные на концепции однородных наций, таких как Англия, совершенно определенно неприменимы к гетерогенным странам , таким как Индия , и этот простой факт является коренной причиной всех конституционных болезней Индии. Индия – великая и второстепенная нация , из этого следует, что парламентская система , основанная на принципе большинства , неизбежно должна означать правление крупной нации . Опыт доказал, что, какова бы ни была экономическая и политическая программа любой политической партии , индус , как правило, будет голосовать за своего соплеменника по касте , мусульманин — за своего единоверца .
О правительствах провинций, возглавляемых Конгрессом, он писал:
Началась атака на мусульман по всей Индии. В пяти мусульманских провинциях были предприняты все попытки победить возглавляемые мусульманами коалиционные министерства. В шести индуистских провинциях был открыт « Культуркампф ». Были предприняты попытки признать «Банде Матарам», песню Конгресса, национальным гимном , а настоящий национальный язык, урду , заменить хинди . Повсюду началось притеснение, и жалобы посыпались с такой силой… что мусульмане, отчаявшись в том, что вице-король и губернаторы когда-либо предпримут меры для их защиты, уже были вынуждены просить Королевскую комиссию для расследования их жалоб.
Кроме того, он добавил:
Желает ли ( британский народ ) того, чтобы Индия стала тоталитарным индуистским государством …? …Я уверен, что мусульманская Индия никогда не подчинится такой позиции и будет вынуждена сопротивляться ей всеми доступными ей средствами.
В своем заключительном слове он написал:
В то время как Мусульманская лига безоговорочно выступает против любой федеральной цели, которая обязательно должна привести к правлению сообщества большинства под прикрытием демократии и парламентской системы правления ... В заключение, необходимо разработать конституцию, которая признает, что в Индии есть две нации , которые оба должны разделить управление своей общей Родиной .
Заседание проходило 22–24 марта 1940 года в парке Икбал, Лахор. С приветственной речью выступил сэр Шах Наваз Хан из Мамдота, председатель местной приемной комиссии. Различные проекты текстов окончательной резолюции/проекта обсуждались Специальным рабочим комитетом Всеиндийской мусульманской лиги [8].
Текст резолюции, единогласно одобренный Предметным комитетом, признавал концепцию единой родины мусульман и рекомендовал создание независимого мусульманского государства . [9]
Резолюция была предложена на общей сессии А. К. Фазлулом Хуком , главным министром неделимой Бенгалии, и ее поддержали Чаудхри Халикуззаман из Соединенных провинций, Зафар Али Хан из Пенджаба, Сардар Аурангзеб Хан из Северо-Западной пограничной провинции, Пир Зиауддин Андраби. из Кашмира и сэр Абдулла Харун из Синда. [10] Кази Мухаммад Эсса из Белуджистана и другие лидеры заявили о своей поддержке. [ нужна цитата ]
Резолюция о создании отдельной родины для мусульман Британской Индии, принятая на ежегодной сессии Всеиндийской мусульманской лиги, проходившей в Лахоре 22–24 марта 1940 года, является знаковым документом в истории Пакистана. [11] В 1946 году это легло в основу решения Мусульманской лиги бороться за одно государство [позже названное Пакистаном] для мусульман. [12] В заявлении говорилось:
Никакой конституционный план не будет осуществимым или приемлемым для мусульман, если географические смежные единицы не будут разграничены на регионы, которые должны быть образованы таким образом с такими территориальными изменениями, которые могут быть необходимы. [13]
Индуистская пресса и лидеры поспешили охарактеризовать эту резолюцию как требование создания Пакистана; некоторые люди начали называть это «Пакистанской резолюцией» вскоре после сессии Мусульманской лиги в Лахоре. Это знаковый документ в истории Пакистана. [11] Кроме того, в нем говорилось:
Адекватные, эффективные и обязательные гарантии должны быть конкретно предусмотрены в конституции для меньшинств в единицах и регионах для защиты их религиозных, культурных, экономических, политических, административных и других прав меньшинств.
Самое главное, чтобы убедить меньшие провинции, такие как Синд, присоединиться, это предоставило гарантию:
Географически смежные единицы разграничены на регионы, которые должны быть образованы, с такими территориальными изменениями, которые могут оказаться необходимыми, чтобы районы, в которых мусульмане составляют численное большинство, например, в северо-западной и восточной зонах (Британской) Индии, были сгруппированы в составляют «независимые государства», в которых составные части должны быть автономными и суверенными.
Полный текст документа-резолюции был следующим:
«ЛАХОРСКАЯ РЕЗОЛЮЦИЯ»
Решено на Лахорской сессии Всеиндийской мусульманской лиги, проходившей 22-24 марта 1940 г.
(1) Одобряя и одобряя действия, предпринятые Советом и Рабочим комитетом Всеиндийской мусульманской лиги, как указано в их резолюциях от 10 августа, 17 и 18 сентября, 22 октября 1939 г. и 3 февраля 1940 г. Что касается конституционных вопросов, эта сессия Всеиндийской мусульманской лиги решительно подтверждает, что схема федерации, воплощенная в Законе о правительстве Индии 1935 года, совершенно не подходит и неработоспособна в особых условиях этой страны и совершенно неприемлема для Мусульманская Индия.
(2) Постановили, что на этой сессии Всеиндийской мусульманской лиги принято мнение, что ни один конституционный план не будет работоспособным в этой стране или приемлемым для мусульман, если он не разработан на основе следующего основного принципа, а именно, что географически смежные единицы разграничены. на регионы, которые должны быть организованы таким образом, с такими территориальными изменениями, которые могут быть необходимы, чтобы районы, в которых мусульмане составляют численное большинство, как в северо-западной и восточной зонах Индии, были сгруппированы в «независимые государства». в котором составные части должны быть автономными и суверенными.
(3) Что адекватные, эффективные и обязательные гарантии должны быть конкретно предусмотрены в конституции для меньшинств в этих единицах и в этих регионах для защиты их религиозных, культурных, экономических, политических, административных и других прав и интересов после консультации с ними; и в других частях Индии, где мусульмане составляют меньшинство, в конституции должны быть специально предусмотрены адекватные, эффективные и обязательные гарантии для них и других меньшинств для защиты их религиозных, культурных, экономических, политических, административных и других прав и интересы в консультации с ними.
(4) Эта сессия далее уполномочивает Рабочий комитет разработать схему конституции в соответствии с этими основными принципами, предусматривающую, наконец, принятие на себя соответствующими регионами всех полномочий, таких как оборона, внешние сношения, коммуникации, таможня и такие другие вопросы, как может быть необходимо». [14] [15]
Остаются споры о том, предусматривает ли резолюция два суверенных государства в восточной и западной частях Британской Индии. Абдул Хашим из Бенгальской мусульманской лиги интерпретировал текст как требование существования двух отдельных стран. [16] В 1946 году премьер-министр Бенгалии Х.С. Сухраварди , член Всеиндийской мусульманской лиги, обсудил предложение Объединенной Бенгалии при поддержке мусульманских и индуистских лидеров, а также губернатора Бенгалии.
Хотя существовали и продолжают существовать разногласия по поводу толкования резолюции, было широко признано, что она призывает к созданию отдельного мусульманского государства. [ нужна цитата ] Противоположные мнения сосредоточены на фразе «независимые государства», утверждая, что это означает, что провинции с мусульманским большинством, то есть Пенджаб, Синд и т. д., будут независимы друг от друга. Они игнорируют фразу «географически смежные единицы». Они также опираются на утверждения некоторых бенгальских националистов, не согласных с одним государством. Они обвиняют своих оппонентов в том, что они искажают «дух» резолюции.
Большинство руководства Мусульманской лиги утверждало, что оно было направлено не только на разделение Индии, но и всего на два государства (мусульманское большинство и индуистское большинство). Таким образом, это действительно заявление, призывающее к независимости и единому мусульманскому государству. [ нужна цитация ] В конце концов, название «Пакистан» стало использоваться для обозначения предполагаемого государства.
Всеиндийская мусульманская конференция Азад собралась в Дели в апреле 1940 года, чтобы выразить свою поддержку независимой и единой Индии в ответ на Лахорскую резолюцию. [17] [18] В число его членов входили несколько исламских организаций в Индии, а также 1400 мусульманских делегатов-националистов. [19] [20] [21] Просепаратистская Всеиндийская мусульманская лига пыталась заставить замолчать тех мусульман-националистов, которые выступали против раздела Индии, часто используя «запугивание и принуждение». [21] [20] Убийство главного министра Синда и лидера Всеиндийской мусульманской конференции Азад Аллаха Бахша Сумро также облегчило Всеиндийской мусульманской лиге требование создания Пакистана. [21]
Ассамблея Синда была первым законодательным органом Великобритании и Индии, принявшим резолюцию в пользу Пакистана. Г. М. Сайед , влиятельный синдский активист, революционер и суфий , а позже один из важных лидеров в авангарде движения за независимость Синда, [22] присоединился к Мусульманской лиге в 1938 году и представил пакистанскую резолюцию в Ассамблее Синда. Ключевым мотивирующим фактором было обещание «автономии и суверенитета составных частей». [23]
Этот текст был похоронен под Минар-и-Пакистан во время его строительства при режиме Аюба. [ нужна цитата ] На этом заседании политическая ситуация была подробно проанализирована, и мусульмане потребовали отдельной родины только для того, чтобы сохранить свою идентичность и защитить свои права. Резолюция Пакистана стала вехой в истории мусульман Южной Азии. Оно определило для мусульман истинную цель и свою родину на северо-востоке и северо-западе. Принятие резолюции Пакистана ускорило темпы движения за свободу. Это придало новую энергию и смелость мусульманам, собравшимся вокруг Мухаммеда Али Джинны для борьбы за свободу. [ нужна цитата ]
Выступление Джинны в Лахоре опустило последнюю завесу над любыми перспективами единой объединенной независимой Индии... как только он принял решение, он никогда не возвращался к какой-либо прежней позиции... Посол индуистско-мусульманского единства полностью превратился в великого лидера Пакистана . Все, что оставалось, это сначала его партии, затем его зарождающейся нации, а затем его британским союзникам согласиться с формулой, которую он принял.
На открытом заседании 24 марта резолюция была предложена... Фазлулом Хаком, и ее поддержали Халикуззаман (UP), Зафар Али Хан (Пенджаб), Аурангзеб (СЗПП) и Харун (Синд).
Через пять недель после принятия резолюции Пакистана в Дели было созвано собрание мусульман-националистов под названием «Мусульманская конференция Азад». Конференция собиралась под председательством хана Бахадур Аллаха Бахша, тогдашнего главного министра Синда.
Это также было отражено в одной из резолюций Мусульманской конференции Азад, организации, которая пыталась представлять все различные националистические мусульманские партии и группы в Индии.
Однако эта книга является данью уважения роли одного мусульманского лидера, который стойко выступал против раздела Индии: лидера синдхов Аллаха Бахша Сумро.
Аллах Бахш принадлежал к землевладельческой семье.
В 1934 году он основал Народную партию Синда, которая позже стала известна как «Иттехад» или «Партия единства».
... Аллах Бахш был категорически против требования Мусульманской лиги о создании Пакистана путем разделения Индии по религиозному признаку.
В результате он учредил Мусульманскую конференцию Азад.
В его сессии в Дели, проходившей 27–30 апреля 1940 г., приняли участие около 1400 делегатов.
Они принадлежали в основном к низшим кастам и рабочему классу.
Известный исследователь индийского ислама Уилфред Кантвелл Смит считает, что делегаты представляли «большинство мусульман Индии».
Среди тех, кто присутствовал на конференции, были представители многих исламских теологов, и женщины также приняли участие в обсуждениях ... Шамсул Ислам утверждает, что Всеиндийская мусульманская лига время от времени использовала запугивание и принуждение, чтобы заставить замолчать любое сопротивление среди мусульман ее требованию о разделе. .
Он называет такую тактику Мусульманской лиги «царством террора».
Он приводит примеры со всей Индии, включая СЗПП, где Худай Хидматгары по-прежнему выступают против раздела Индии.