stringtranslate.com

Лондонский саммит G20 2009 г.

Лондонский саммит G20 2009 года был второй встречей глав правительств/государств G20 , которая прошла в Лондоне в выставочном центре ExCeL для обсуждения финансовых рынков и мировой экономики . [1] На встрече присутствовали главы правительств или государств G20, а также были представлены некоторые региональные и международные организации. Из-за расширенного состава участников ее стали называть Лондонским саммитом . [2]

Тактика действий полиции на мероприятии вызвала некоторые споры , особенно в связи со смертью Яна Томлинсона .

В июне 2013 года стало известно, что британское правительственное шпионское агентство Government Communications Headquarters прослушивало компьютерные и телефонные переговоры иностранных участников саммита. Их действия были одобрены британским правительством, и разведданные были переданы министрам британского правительства. [3]

Повестка дня

Как принимающая сторона, британское казначейство подготовило расширенную повестку дня, предлагающую вопросы для обсуждения на Лондонском саммите. Явной целью было «начать процесс реформ, чтобы управлять глобализацией как силой добра в среднесрочной перспективе». [4]

  1. Принятие согласованных мер по противодействию падению спроса и хрупкому доверию (хотя разные страны имеют разное пространство для маневра в денежно-кредитной политике) [4]
  2. Разработка совместных действий по предотвращению дальнейшего распространения инфекции и поддержке уязвимых формирующихся и развивающихся рынков [4]
  3. Совместная работа по устранению недостатков в финансовой и надзорной архитектуре, которые выявил кризис
  4. Укрепление трансграничной координации финансового регулирования и международных финансовых институтов, таких как Форум финансовой стабильности (ФФС) и Международный валютный фонд (МВФ) [4]
  5. Согласие на стимулирование мировой торговли и отказ от протекционизма как способа движения к более стабильным и безопасным мировым рынкам сырьевых товаров [4]
  6. Подтверждая нашу общую приверженность достижению Целей развития тысячелетия [4]

Подготовка

Лидеры стран-членов начали подготовку к Лондонскому саммиту за несколько месяцев до даты вступления соглашения в силу, в частности, проведя две официальные встречи, посвященные этой подготовке: одна состоялась в Берлине , Германия, 22 февраля 2009 года для европейских лидеров, а другая — в Хоршаме , Сассекс, Великобритания, 14 марта 2009 года для министров финансов .

Саммит европейских лидеров

Лидеры четырех стран-членов Европейского союза G20 — Великобритании, Германии, Франции и Италии, а также двух крупнейших европейских стран, не входящих в него, Испании и Нидерландов , встретились в Берлине 22 февраля 2009 года для подготовки к Лондонскому саммиту и координации своих действий. [5] Встреча была организована по инициативе канцлера Германии Ангелы Меркель .

Лидеры согласились, что рынки, финансовые институты и широкий спектр финансовых активов, которые они создают, а также хедж-фонды должны подлежать соответствующему контролю. Кроме того, они призвали к эффективным санкциям против налоговых убежищ . [6] Они также согласились ввести санкции против стран, которые намерены подорвать их работу. Наконец, они выступили за удвоение средств, доступных МВФ. [7]

Саммит министров финансов

Министры финансов и руководители центральных банков стран G20 встретились в Хоршаме 14 марта 2009 года для подготовки к Лондонскому саммиту. Чтобы как можно быстрее восстановить глобальный рост, участники решили одобрить скоординированные и решительные действия по стимулированию спроса и занятости. Они также обязались бороться со всеми формами протекционизма и поддерживать торговлю и иностранные инвестиции.

Члены также обязались поддерживать предложение кредита путем предоставления большей ликвидности и рекапитализации банковской системы, а также быстро реализовать планы стимулирования. Что касается центральных банков, они обязались поддерживать политику низких ставок столько, сколько необходимо. Наконец, лидеры решили помочь развивающимся странам посредством укрепления МВФ.

Для укрепления финансовой системы участники предложили соответствующим образом регулировать все важные финансовые институты, регистрировать все хедж-фонды или их менеджеров и заставлять их предоставлять соответствующую информацию о рисках, которым они подвергаются. [8] Они предложили ввести регулирование для предотвращения системных рисков и сдерживания бизнес-циклов , включая ограничение эффекта левереджа , который усиливает циклы. [8] Они объявили о новых мерах по предотвращению и разрешению кризисов посредством укрепления МВФ и ФФС. [8 ] Они согласились контролировать кредитно-рейтинговые агентства и их соответствие Кодексу поведения Международной организации комиссий по ценным бумагам ; внебалансовые транспортные средства; рынок кредитных деривативов ; и несотрудничающие территории . [8]

Предварительные встречи Гордона Брауна на саммите

За несколько недель до Лондонского саммита премьер-министр Великобритании Гордон Браун посетил несколько стран на трех континентах, чтобы попытаться заручиться поддержкой своих целей на Лондонском саммите. Во время поездки Браун был вынужден повторно разъяснить свою позицию по фискальному стимулированию после критики со стороны управляющего Банка Англии . Во время выступления в Европейском парламенте в Страсбурге , Франция, он подвергся критике со стороны члена Европейского парламента по поводу его планов расходов. Он также посетил США, Бразилию , Аргентину и Чили . [9] Он решительно раскритиковал протекционизм , заявив: «Одно из посланий, которое должно прийти с саммита на следующей неделе, заключается в том, что мы будем отвергать протекционистские страны, мы будем следить за этими странами и называть и при необходимости пристыжать страны, которые не следуют практике свободной торговли». [10]

В течение недель, предшествовавших Лондонскому саммиту, росло расхождение во мнениях по вопросу внедрения дальнейшего фискального стимулирования . Британское и американское руководство выступало за еще один раунд пакетов стимулирования, чтобы попытаться простимулировать мировую экономику, в то время как французское и немецкое руководство по-прежнему решительно выступали против таких мер из-за увеличения уровня задолженности, которое это могло бы вызвать. 26 марта 2009 года премьер-министр Чехии Мирек Тополанек резко раскритиковал политику экономической экспансии президента США Барака Обамы . [11]

Посещаемость

Лидеры стран G20, присутствующие на Лондонском саммите (фото сделано до начала заседания 2 апреля 2009 г.).

Лидеры G20 начали собираться в Лондоне 1 апреля 2009 года. Перед отъездом на Лондонский саммит президент Франции Николя Саркози предположил, что если не будет достигнуто существенное соглашение, Франция покинет саммит, повторив жест «пустого стула» тогдашнего президента Франции Шарля де Голля в 1965 году. [12] На совместной пресс-конференции в Лондоне Браун и Обама заявили, что предположения о расколе преувеличены. [13] Саркози посетил отдельную пресс-конференцию с Меркель, на которой оба повторили призывы к саммиту договориться о более строгом регулировании финансовых рынков и вновь заявили о своей решительной оппозиции дальнейшим пакетам финансового стимулирования. [14]

Вечером 1 апреля лидеры посетили прием в Букингемском дворце, устроенный Елизаветой II . Во время фотографирования она слегка упрекнула премьер-министра Италии Сильвио Берлускони за то, что он слишком громко кричал, пытаясь привлечь внимание президента США Барака Обамы . [15] История широко освещалась в итальянских СМИ и использовалась оппонентами для критики Берлускони. [16] После приема во дворце лидеры поужинали в доме 10 на Даунинг-стрит , где еду приготовил Джейми Оливер . [17]

Саммит начался утром 2 апреля и прошел в Excel Centre в Custom House на востоке Лондона.

Основные участники

В число участников лондонского саммита входят основные члены G20, в которую входят 19 стран, и Европейский союз , представленный двумя его руководящими органами: Европейским советом и Европейской комиссией [18] , а также другие страны и региональные организации, приглашенные принять участие.

Гордон Браун и Дмитрий Медведев у входных дверей резиденции премьер-министра на Даунинг-стрит.
Рабочий ужин на саммите – слева направо: Меркель , Обама , Ли , Абдулла , Лула да Силва .

Операция по обеспечению безопасности

Операция по обеспечению безопасности, операция «Гленко» под руководством командующего Боба Бродхерста , оценивалась в 7,2 млн фунтов стерлингов. Во время операции были задействованы шесть полицейских подразделений: столичная полиция , полиция лондонского Сити , британская транспортная полиция и силы полиции Эссекса , полиции Сассекса и полиции Бедфордшира . Кроме того, были задействованы некоторые подразделения полиции Министерства обороны . Это самые высокие расходы на обеспечение безопасности в истории Великобритании. [20]

Перехват Центром правительственной связи (GCHQ) сообщений иностранных политиков

В июне 2013 года The Guardian сообщила, что разведывательное агентство британского правительства, Управление правительственной связи (GCHQ), шпионило за иностранными политиками, посещавшими саммит, перехватывая телефонные звонки, электронные письма и отслеживая компьютеры, в некоторых случаях это продолжалось даже после саммита с помощью клавиатурных шпионов , которые были установлены во время саммита. [3]

Протесты

Протестующие у здания Банка Англии 1 апреля 2009 г.

Саммит стал центром протестов ряда разрозненных групп по различным давним и актуальным вопросам. Они варьировались от беспокойства по поводу экономической политики, гнева на банковскую систему и вознаграждения и бонусы банкиров, продолжающейся войны с террором и опасений по поводу изменения климата. Хотя большинство протестов и протестующих были мирными, случаи насилия и преступного ущерба привели к использованию кеттинга для сдерживания протестующих.

Смерть Яна Томлинсона

Иэн Томлинсон, газетный киоск в лондонском Сити , умер в полицейском оцеплении протеста G20 Meltdown возле Банка Англии. Первоначально полиция лондонского Сити отрицала, что какой-либо инцидент с полицией имел место . Однако видео, фотографии и свидетельства очевидцев были опубликованы в СМИ, а Независимая комиссия по жалобам на полицию (IPCC) подтвердила, что Томлинсона оттолкнули сотрудники полиции за несколько минут до того, как он потерял сознание и умер от сердечного приступа. Дальнейшие обвинения в том, что Томлинсона ударили дубинкой, были подтверждены, когда были опубликованы дополнительные видеоматериалы. Затем IPCC позже приказала провести второе вскрытие и независимое уголовное расследование, [21] при этом второе вскрытие установило, что, хотя «есть доказательства коронарного атеросклероза », он «вряд ли способствовал причине смерти» и что «причиной смерти стало брюшное кровотечение ». [22]

Исход

Лондонский саммит был предварительным шагом в процессе, в ходе которого G20 превратилась в «главный форум для обсуждения, планирования и мониторинга международного экономического сотрудничества». [23]

Финансовые обязательства

Лидеры G20 достигли соглашения, которое, в принципе, предоставляет 1,1 триллиона долларов США на различные программы, направленные на улучшение международных финансов, кредита, торговли и общей экономической стабильности и восстановления. Возникли некоторые разногласия относительно того, как лучше двигаться вперед. С одной стороны, Великобритания и США хотели большого финансового стимула. С другой стороны, Франция и Германия хотели более строгого финансового регулирования. [24] Программы включают: [25]

Регулирование

Также было достигнуто соглашение о попытке внедрения более широкого глобального регулирования хедж-фондов и кредитно-рейтинговых агентств, общего подхода к очистке банковских токсичных активов . Лидеры G20 также договорились создать форум финансовой стабильности, работающий с МВФ, чтобы обеспечить более широкое глобальное сотрудничество и предоставить систему раннего предупреждения для будущих финансовых кризисов.

Отсутствие зеленой политики

Несмотря на призывы к « Новому зеленому курсу» от Greenpeace [27] и других, а также общую политическую шумиху вокруг экологических проблем, ни один из пакета мер стимулирования в размере 1,1 триллиона долларов не был выделен на инвестиции в охрану окружающей среды, и не было заключено никаких других соглашений об охране окружающей среды. [28]

Уменьшение влияния Соединенных Штатов

Одно из общих соглашений на Лондонском саммите заключается в том, что необходимо больше правительственного регулирования бизнеса, и было ощущение, что США больше не будут такими доминирующими, как раньше. Комментируя саммит, Роберт Хорматс , вице-председатель Goldman Sachs International , сказал: «США становятся менее доминирующими, в то время как другие страны приобретают влияние». [29]

Влияние Китая

Влияние Китая было очень заметно во время G20, и некоторые комментаторы говорили, что G20 больше похожа на G2 . [30] [31] [32]

Смотрите также

Примечания

  1. ↑ Крофт, Адриан. «London's ExCel Centre selected as place for G20 summit», Reuters (Великобритания). 6 февраля 2009 г. Получено 7 апреля 2011 г.
  2. ^ Флиттон, Дэниел. «Австралия может столкнуться с трудностями при поиске места за будущим экономическим столом», The Age (Австралия). 1 апреля 2009 г. Получено 7 апреля 2011 г.
  3. ^ ab MacAskill, Ewen; Davies, Nick (16 июня 2013 г.). «GCHQ перехватил сообщения иностранных политиков на саммите G20». The Guardian . Лондон.
  4. ^ abcdef Кабинет министров Великобритании. (2008). Управление мировой экономикой в ​​неспокойные времена, стр. 7. Получено 7 апреля 2011 г.
  5. ^ «Берлин, une étape importe avant Londres» («Важный шаг перед Лондоном»). 7 сюр 7 (Бельгия). 22 февраля 2002 г. Проверено 7 апреля 2011 г.
  6. ^ «Staatspräsident Sarkozy beim G20-Vorbereitungstreffen в Берлине: Wir müssen ehrgeizige und glaubwürdige Maßnahmen vorschlage». Архивировано 18 июля 2011 г. в Wayback Machine («Президент Саркози на подготовительной встрече G-20 в Берлине, мы должны предложить амбициозные и заслуживающие доверия меры»). . Посольство Франции в Германии. 24 февраля 2009 г. Проверено 7 апреля 2011 г.
  7. ^ "Встреча европейских членов группы G20 в Берлине", Архивировано 22 мая 2009 г. в Wayback Machine Чешское председательство в Европейском союзе. 23 февраля 2009 г. Получено 7 апреля 2011 г.
  8. ^ abcd Официальное коммюнике Архивировано 22 марта 2009 г. в Wayback Machine , выпущено G20
  9. ^ "Гордон Браун совершает турне в Бразилию перед саммитом G20". The Daily Telegraph . Лондон. 26 марта 2009 г. Архивировано из оригинала 31 марта 2009 г. Получено 29 марта 2010 г.
  10. ^ "Браун призывает G20 бороться с протекционистами". Agence France-Presse. Архивировано из оригинала 24 декабря 2009 года . Получено 1 апреля 2009 года .
  11. ^ "Критика Тополанеком политики Обамы может испортить отношения между ЕС и США". The Irish Times . 26 марта 2009 г. Получено 1 апреля 2009 г.
  12. ↑ Уотт, Николас (1 апреля 2009 г.). «G20: угроза Саркози опустить кресло показывает, что ЕС не понимает, что времена изменились». The Guardian . Лондон . Получено 29 марта 2010 г.
  13. ^ Бохан, Карен (1 апреля 2009 г.). «ОБНОВЛЕНИЕ 1-Обама преуменьшает расколы G20, ищет консенсус». Reuters . Архивировано из оригинала 5 апреля 2009 г. Получено 1 апреля 2009 г.
  14. ^ "Франция и Германия объединились на саммите G20". BBC News. 1 апреля 2009 г. Архивировано из оригинала 4 апреля 2009 г. Получено 2 апреля 2009 г.
  15. ^ [1] [ мертвая ссылка ]
  16. ↑ Джон Хупер в Риме (6 апреля 2009 г.). «Берлускони намекает на репрессии за критическое освещение в прессе во время саммитов». The Guardian . Лондон . Получено 27 июня 2010 г.
  17. ^ Сингх, Анита (1 апреля 2009 г.). «Саммит G20: меню Даунинг-стрит Джейми Оливера». The Daily Telegraph . Лондон. Архивировано из оригинала 5 июня 2010 г. Получено 27 июня 2010 г.
  18. ^ Риффель, Лекс. "Региональные голоса в глобальном управлении: взгляд в 2010 год (часть IV)", Архивировано 3 июня 2010 г. на Wayback Machine Brookings. 27 марта 2009 г.; "основные" члены (официальный сайт G20) Архивировано 18 июня 2010 г. на Wayback Machine
  19. ^ Рана, Прадумна Б. «Как Азия может усилить свой голос в G-20?» The Korea Times . 6 июля 2010 г.; отрывок: « В соответствии с нынешней практикой G-20 приглашать представителей региональных группировок председатель АСЕАН и генеральный секретарь АСЕАН приняли участие в саммитах в Лондоне, Питтсбурге и Торонто ; «Премьер-министр Таиланда предупреждает о чрезмерно амбициозном саммите G20». Архивировано 21 октября 2012 г. в Wayback Machine Agence France-Presse (AGF). 2 апреля 2009 г.
  20. ^ "G20 summit: security operation started". The Daily Telegraph . London. 28 марта 2009. Архивировано из оригинала 30 марта 2009. Получено 27 июня 2010 .
  21. ^ Додд, Викрам. Смерть Яна Томлинсона: МГЭИК берет на себя расследование протестов полиции G20, The Guardian , 8 апреля 2009 г.
  22. ^ "Второе вскрытие Яна Томлинсона: заявления коронера и семьи". The Guardian . Лондон. 18 апреля 2009 г. Архивировано из оригинала 20 апреля 2009 г. Получено 18 апреля 2009 г.
  23. ↑ Парламент (Великобритания): Таунсенд, Ян. «G20 и саммит в Сеуле в ноябре 2010 года» (SN/EP/5028) Архивировано 7 ноября 2010 года в Wayback Machine , 19 октября 2010 года. Получено 7 апреля 2011 года; отрывок «Сегодня мы обозначили G20 как главный форум для нашего международного экономического сотрудничества» со ссылкой на «Коммюнике саммита лидеров G20 в Питтсбурге», ¶50 29 сентября 2009 года. Получено 07.04.2011; выдержка: «Сегодня мы определили G-20 в качестве главного форума для нашего международного экономического сотрудничества. Мы попросили наших представителей представить на следующей встрече рекомендации о том, как максимально повысить эффективность нашего сотрудничества. Мы договорились провести саммит G-20 в Канаде в июне 2010 года и в Корее в ноябре 2010 года. Мы рассчитываем встречаться ежегодно в дальнейшем и встретимся во Франции в 2011 году.
  24. ^ «Франция угрожает выходом из G20», BBC. 31 марта 2009 г. Получено 7 апреля 2011 г.
  25. ^ "Лидеры G20 заключили глобальную сделку на 1 трлн долларов". BBC. 2 апреля 2009 г. Архивировано из оригинала 3 апреля 2009 г. Получено 3 апреля 2009 г.
  26. ^ "G20 согласовывает сделку по торговому финансированию на сумму 250 миллиардов долларов". Reuters . 2 апреля 2009 г. Архивировано из оригинала 8 апреля 2009 г. Получено 3 апреля 2009 г.
  27. ^ "G20: What a laugh!". Greaenpeace.org. 1 апреля 2009 г. Архивировано из оригинала 25 июля 2010 г. Получено 7 августа 2013 г.
  28. ^ Монбиот, Джордж (2 апреля 2009 г.). «G20 забывает об окружающей среде – климатический кризис, пик добычи нефти и истощение ресурсов затмевают финансовый кризис в финансовом и гуманитарном плане». The Guardian . Лондон. Архивировано из оригинала 6 апреля 2009 г. Получено 8 апреля 2009 г.
  29. ^ "G-20 формирует новый мировой порядок с меньшей ролью США и рынков". Bloomberg LP 2 апреля 2009 г. Получено 3 апреля 2009 г.
  30. ^ "Китай и G20: Китай в центре внимания | The Economist". 31 марта 2009 г. Архивировано из оригинала 13 апреля 2009 г. Получено 31 июля 2009 г.
  31. ^ «На саммите G20 в Лондоне не будет одной великой державы. Угадайте, кто?». The Guardian . Лондон. 26 марта 2009 г. Получено 27 июня 2010 г.
  32. ^ «Что G2 должна обсудить теперь, когда G20 закончилась». Financial Times . 8 апреля 2009 г. Архивировано из оригинала 10 апреля 2009 г. Получено 27 июня 2010 г.

Ссылки

Внешние ссылки

На Викискладе есть медиафайлы по теме Лондонский саммит G-20 2009 года .

*] Информационный центр G20 Архивировано 16 февраля 2013 г. на Wayback Machine