Премьерство Нарендры Моди началось 26 мая 2014 года с его приведения к присяге в качестве премьер-министра Индии в Раштрапати Бхаване . Он стал 14-м премьер-министром Индии , [1] сменив Манмохана Сингха из Индийского национального конгресса . Первый кабинет Моди состоял из 45 министров, на 25 меньше, чем предыдущее правительство Объединенного прогрессивного альянса . [2] Всего 21 министр был добавлен в совет министров 9 ноября 2014 года.
В 2019 году он был избран премьер-министром Индии во второй раз и принял присягу в Раштрапати Бхаване 30 мая 2019 года. [3] Его второй кабинет состоял из 54 министров [4] и первоначально имел 51 министра, который был расширен до 77 министров во время перестановок 7 июля 2021 года. [5] Его премьерство в значительной степени практиковало культуру высшего командования . [6]
9 июня 2024 года Моди в третий раз принял присягу в качестве премьер-министра, возглавив коалиционное правительство. [7]
Многие источники в СМИ утверждают, что в Индии произошел откат от демократии во время премьерства Моди, [8] [9] [10] [11] однако другие источники опровергают это утверждение. [12]
Экономическая политика правительства Моди была сосредоточена на приватизации и либерализации экономики на основе неолиберальной структуры. [13] [14] Моди либерализовал политику Индии в отношении прямых иностранных инвестиций , разрешив больше иностранных инвестиций в ряд отраслей, включая оборону и железные дороги. [15] [16] [17]
Другие реформы включали отмену многих трудовых законов страны. Некоторые ученые утверждали, что трудовые реформы были сделаны для того, чтобы усложнить для рабочих создание профсоюзов и облегчить для работодателей их найм и увольнение. [ необходима цитата ]
Эти реформы получили поддержку со стороны таких учреждений, как Всемирный банк , но противодействие со стороны некоторых ученых внутри страны. Трудовое законодательство также вызвало сильное противодействие со стороны профсоюзов: 2 сентября 2015 года одиннадцать крупнейших профсоюзов страны объявили забастовку, включая один, связанный с БДП. По оценкам, забастовка обошлась экономике в 3,7 млрд долларов. [18] [19]
Партия «Бхаратия Маздур Сангх» , входящая в состав «Сангх Паривар», заявила, что реформы нанесут ущерб трудящимся, поскольку корпорациям будет легче их эксплуатировать. [20]
В своем первом бюджете министр финансов Арун Джейтли пообещал постепенно сократить бюджетный дефицит с 4,1% до 3% в течение двух лет и избавиться от акций государственных банков. [21]
За первый год правления Моди ВВП Индии вырос на 7,5%, [22] что сделало Индию самой быстрорастущей экономикой в мире. Для этого была взята за основу пересмотренная формула, введенная через год после его вступления в должность, что удивило многих экономистов. [23]
Однако к третьему году его пребывания у власти этот темп роста значительно снизился до 6,1%. [24] Это падение было приписано проведению демонетизации валюты.
В июле 2014 года Моди отказался подписывать торговое соглашение, которое позволило бы Всемирной торговой организации реализовать соглашение, согласованное на Бали, сославшись на то, что соглашение приведет к «отсутствию защиты индийских фермеров и потребностей в продовольственной безопасности» и «отсутствию переговорной позиции». [25] В 2016 году число аэропортов в Индии выросло на 23 процента, а цены на авиабилеты упали более чем на 25 процентов. [26]
За первые четыре года премьерства Моди ВВП Индии рос в среднем на 7,23%, что выше, чем темпы роста в 6,39% при предыдущем правительстве. [27]
Уровень неравенства доходов увеличился, [28] в то время как во внутреннем отчете правительства говорится, что в 2017 году безработица выросла до самого высокого уровня за последние 45 лет. [29]
Потеря рабочих мест была связана с демонетизацией 2016 года и последствиями налога на товары и услуги. [30] [31] Последний год первого срока Моди не ознаменовался значительным экономическим развитием и был сосредоточен на политике обороны и базовой формуле хиндутвы .
Его правительство сосредоточилось на пенсионном обеспечении для пожилых людей и депрессивных слоев общества. [32] Темпы экономического роста в 2018-19 годах были зафиксированы на уровне 6,1%, что ниже среднего показателя за первые четыре года премьерства. [33]
Падение темпов роста снова было связано с демонетизацией 2016 года и влиянием налога на товары и услуги [34] на экономику.
В сентябре 2014 года Моди представил инициативу « Сделай в Индии» , чтобы побудить иностранные компании производить продукцию в Индии, с целью превратить Индию в глобальный производственный центр. [35] Сторонники экономической либерализации поддержали инициативу, в то время как критики утверждали, что она позволит иностранным корпорациям захватить большую долю индийского рынка. «Сделай в Индии» имела три заявленные цели:
Расходы на государственное здравоохранение в процентах от ВВП страны в 2013–2014 годах составляли 1,3%, затем правительство Моди сократило их до 1,2%, а в 2016–2017 годах увеличило до 1,5%.
В октябре 2014 года правительство Моди дерегулировало цены на дизельное топливо [37], а затем увеличило налоги на дизельное топливо и бензин на 13 и 11 рупий в период с июня 2014 года по январь 2016 года на бензин и дизельное топливо соответственно.
Позднее налоги были снижены на четыре рупии (4 рупии) в период с февраля 2016 года по октябрь 2018 года на бензин и дизельное топливо. Аналогичным образом, в период с января по апрель 2020 года, после резкого снижения мировых цен на сырую нефть на 69%, центральное правительство увеличило акцизный сбор на бензин и дизельное топливо на 10 рупий за литр и 13 рупий за литр соответственно в мае 2020 года.
Из-за этих последующих изменений в налогах розничные цены продажи оставались стабильными в Индии в период падения и роста мировых цен на сырую нефть. [38]
Чтобы обеспечить строительство оборонных и промышленных коридоров, администрация Моди внесла поправки в Закон о земельной реформе 2013 года, которые разрешают приобретать частные земли без согласия владельцев «только» для следующих пяти типов проектов:
(i) оборона, (ii) сельская инфраструктура, (iii) доступное жилье, (iv) промышленные коридоры, созданные правительством/государственными предприятиями, до одного км по обе стороны от дороги/железной дороги коридора, и (v) инфраструктура, включая проекты ГЧП, где правительство владеет землей. [39]
В соответствии с предыдущим законопроектом ( Закон о приобретении земли, 2013 г. ) правительство требовало 0% согласия землевладельцев для государственных проектов любой категории, 70% согласия землевладельцев для государственно-частных проектов и 80% согласия для частных проектов.
Согласно новому законопроекту, правительство должно провести обследование своих пустошей и вести их учет. Законопроект был принят указом президента после того, как столкнулся с оппозицией в парламенте, но в конечном итоге был отменен.
Правительство подписало крупные соглашения с General Electric и Alstom на поставку в Индию 1000 новых дизельных локомотивов в рамках усилий по реформированию индийских железных дорог, которые также включали усилия по приватизации. [40] [41]
В декабре 2015 года правительство Моди подписало соглашение с Японией о совместном строительстве системы скоростных поездов, соединяющих Мумбаи и Ахмадабад . [42]
При его правительстве бюджет железной дороги был объединен с бюджетом Союза Индии . Дата представления бюджета была перенесена с 28 на 1 февраля, а финансовый цикл был изменен с июля на апрель. Кроме того, было устранено искусственное различие между запланированными и незапланированными расходами. Совет по содействию иностранным инвестициям (FIPB), считавшийся препятствием для прямых иностранных инвестиций, был отменен правительством Моди. [43]
В 2020 году из-за общенациональной блокировки и остановки отраслей индийская экономика понесла крупные экономические потери . [44] [45] Она испытала историческое квартальное падение ВВП на -23% , [ 46] после чего премьер-министр Моди запустил движение под названием Atmanirbhar Bharat вместе с другими движениями и схемами поддержки малого и местного бизнеса для поддержки экономики и бойкота китайской продукции . [47] [48] После этого премьер-министр Моди также объявил о схеме в размере 20 лакх крор (что эквивалентно 24 триллионам рупий или 280 миллиардам долларов США в 2023 году) в качестве пакета помощи за весь ущерб экономике. [49]
Правительство Индии выдвинуло план по превращению 101 реки в национальные водные пути для перевозки грузов и пассажиров. Правительство также начало амбициозную программу по увеличению количества автомагистралей в стране, [50] [51] выделив на проект ₹ 700 млрд (US$8,4 млрд).
Правительство увеличило бюджет Национальной миссии по зеленой Индии с 290 крор рупий (38 511 333,00 долл. США) до 361,69 крор (48 034 782,98 долл. США). [52] Государственные расходы на образование, включая техническое образование, в процентах от ВВП в 2013-2014 годах составили 4,44%, которые позже были снижены до 4,35% в 2014-2015 годах и позже были увеличены до 4,56% в 2015-2016 годах правительством Моди. [53]
Правительство существенно увеличило процент центрального дохода, напрямую предоставленного штатам, одновременно уменьшив сумму, предоставленную через различные программы центрального правительства. В целом, доля доходов штатов увеличилась незначительно. Критерии, по которым определялось распределение отдельных штатов, были изменены, так что доход 19 штатов увеличился, а доход 10 штатов уменьшился. Только один из десяти штатов управлялся БДП, когда политика была принята. [54]
25 июня 2015 года Моди запустил программу, направленную на развитие 100 умных городов . [55] Ожидается, что программа «Умные города» принесет ИТ-компаниям дополнительную выгоду в размере 20 миллиардов рупий (240 миллионов долларов США). [56] Он также запустил инициативу «умных деревень», в рамках которой деревням будет предоставлен доступ в Интернет, чистая вода, санитария и низкоуглеродная энергия, а члены парламента будут контролировать реализацию программы. Заявленной целью программы было создание не менее 2500 умных деревень к 2019 году. [56]
Отказ от субсидий на сжиженный нефтяной газ — это кампания, начатая в марте 2015 года индийским правительством во главе с Нарендрой Моди . Она направлена на мотивацию потребителей сжиженного нефтяного газа , которые могут позволить себе платить рыночную цену за сжиженный нефтяной газ, добровольно отказаться от субсидий на сжиженный нефтяной газ. [57] По состоянию на 23 апреля 2016 года 1 крор (10 миллионов) человек добровольно отказались от субсидий. [58] Отказ от субсидий используется правительством для бесплатного подключения к газовому оборудованию для приготовления пищи бедным семьям в сельских домохозяйствах. [59] Махараштра , Уттар-Прадеш , Карнатака , Дели и Тамилнад — пять штатов, отказавшихся от субсидий. [60]
В 2017 году правительство Моди ввело налог на товары и услуги , крупнейшую налоговую реформу в стране с момента обретения независимости. Он включал около 17 различных налогов и вступил в силу с 1 июля 2017 года. [61]
В марте 2024 года Моди принял участие в «India's Teched: Chips for Developed India» посредством видеоконференции и заложил фундамент трех полупроводниковых проектов стоимостью около 1,25 лакх крор рупий. Премьер-министр заявил, что видение премьер-министра заключается в том, чтобы сделать Индию мировым центром проектирования, производства и развития технологий полупроводников, тем самым способствуя созданию возможностей трудоустройства для молодежи страны. [62]
Моди запустил Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana (PMJDY) в августе 2014 года. Целью инициативы было создание банковских счетов и дебетовых карт для 150 миллионов семей, а также предоставление им овердрафта в размере ₹ 5000 (US$60) и страхования от несчастных случаев. После запуска к январю 2015 года было открыто 125,4 миллиона счетов.
Правительство Моди запустило программу Pradhan Mantri Mudra Yojana (PMMY) в апреле 2015 года. В рамках этой схемы кредиты до 1 миллиона рупий (12 000 долларов США) выдаются на несельскохозяйственную деятельность по трем категориям: Shishu (кредиты до 50 000 рупий (600 долларов США)); Kishore (кредиты от 50 000 рупий (600 долларов США) до 500 000 рупий (6 000 долларов США)) и Tarun (кредиты от 500 000 рупий (6 000 долларов США) до 1 миллиона рупий (12 000 долларов США)). Согласно отчету SKOCH Group, эта схема создала 1,68 крор дополнительных рабочих мест за первые два года до сентября 2017 года. [63]
В своем первом решении кабинета министров Моди создал группу для расследования черных денег. [64] [65] [66] [67] [68] [69] [70] За первые четыре года премьерства Моди ВВП Индии рос в среднем на 7,23%, что выше, чем темп в 6,39% при предыдущем правительстве. Уровень неравенства доходов увеличился, [28] в то время как внутренний отчет правительства сказал, что в 2017 году безработица выросла до самого высокого уровня за 45 лет. Потеря рабочих мест была связана с демонетизацией 2016 года и последствиями налога на товары и услуги. [30] [31]
8 ноября 2016 года правительство Индии объявило о выводе из обращения всех банкнот номиналом ₹500 и ₹1000 серии Махатмы Ганди . Оно также объявило о выпуске новых банкнот номиналом ₹500 и ₹2000 в обмен на изъятые из обращения банкноты. [71] Премьер-министр Нарендра Моди заявил, что это решение сократит теневую экономику , увеличит безналичные транзакции и сократит использование незаконных и поддельных наличных денег для финансирования незаконной деятельности и терроризма. [72] [73] [74]
За объявлением о демонетизации последовала длительная нехватка наличных денег в последующие недели, что привело к значительным сбоям во всей экономике. [75] [76] [77] Людям, желающим обменять свои банкноты, приходилось стоять в длинных очередях, и несколько смертей были связаны со спешкой по обмену наличных. [78] [79]
Согласно отчету Резервного банка Индии за 2018 год, 15,3 лакх крор рупий (15,3 триллиона рупий по краткосрочной шкале ) из 15,41 лакх крор рупий в демонетизированных банкнотах, или примерно 99,3%, были размещены в банках, что привело аналитиков к выводу, что усилия не смогли удалить черные деньги из экономики. [80] [81] Фондовые индексы BSE SENSEX и NIFTY 50 упали более чем на 6% на следующий день после объявления. [82] Этот шаг привел к сокращению промышленного производства страны и темпов роста ее ВВП . [83] По оценкам, было потеряно 1,5 миллиона рабочих мест. [84] Этот шаг также привел к значительному увеличению цифровых и безналичных транзакций по всей стране. [85]
Первоначально этот шаг получил поддержку некоторых центральных банкиров, а также некоторых международных комментаторов. Этот шаг также подвергся критике как плохо спланированный и несправедливый и был встречен протестами, судебными разбирательствами и забастовками против правительства в нескольких местах по всей Индии. Дебаты также состоялись относительно этого шага в обеих палатах парламента . [86] [87] [88]
После демонетизации банкнот достоинством ₹500 и ₹1000 рупий [89] [90] [73] различные органы власти заметили всплеск подставных компаний, вносящих наличные в банки, возможно, в попытке скрыть настоящего владельца богатства. В ответ на это в июле 2017 года власти приказали закрыть около 200 000 подставных компаний, в то время как Совет по ценным бумагам и биржам Индии (SEBI) ввел торговые ограничения для 162 зарегистрированных организаций как подставные компании. [91] [92] В сентябре 2017 года правительство заморозило банковские счета почти 200 000 подставных компаний. [93] На следующий день Министерство по корпоративным вопросам приняло решение запретить около 300 000 директоров подставных компаний работать в советах директоров других фирм, чтобы отслеживать бенефициарных владельцев подозреваемых подставных компаний и принимать меры наказания в отношении тех, кто перенаправляет средства из этих подставных компаний. [94]
Правительство Моди приняло Закон о национальных водных путях в 2016 году для развития 111 национальных водных путей в Индии . [95]
В июне 2015 года под его премьерством MoHUA начал PM Awas Yojana с целью предоставления доступного жилья путем предоставления финансовой помощи. В рамках PMAY предлагается построить 2 крора домов для бедных, включая экономически слабые слои и группы с низким доходом, к 2022 году за счет финансовой помощи в размере ₹2 лакх крор (25 миллиардов долларов США) от центрального правительства. [96] [97]
27 марта 2022 года сотрудники банка объявили общенациональную забастовку на два дня в знак протеста против плана правительства Моди по приватизации банков государственного сектора. [98]
Во время предвыборной кампании 2014 года Моди выразил надежду на пребывание у власти без межобщинного насилия . БДП стремилась идентифицировать себя с политическими лидерами, известными своими выступлениями против индуистского национализма, включая Б. Р. Амбедкара , Субхаса Чандру Боса и Рама Манохара Лохию . Однако в ходе кампании лидеры БДП в некоторых штатах также использовали риторику, основанную на индуизме. [99] Особенно остро стоял вопрос межобщинной напряженности в Уттар-Прадеше и штатах северо-восточной Индии. Предложение о противоречивом Едином гражданском кодексе было частью предвыборного манифеста БДП.
Несколько правительств штатов во главе с БДП приняли политику, соответствующую индуизму, после избрания Моди премьер-министром. Правительство Харьяны внесло изменения в свою образовательную политику, включив в учебную программу элементы индуистской религии. Министр иностранных дел Сушма Сварадж предложила после выборов принять Бхагавад-гиту в качестве «национальной книги» Индии. Администрация Моди в целом избегала прямой поддержки политики, связанной с повесткой дня индуизма [ необходима ссылка ] . Наблюдался рост активности ряда других индуистских националистических организаций, иногда при поддержке правительства. Инциденты включали кампанию против « Любовного джихада », программы религиозного обращения , проводимой членами правого крыла «Хинду Махасабха» . Попытки религиозного обращения были описаны VHP и другими организациями, связанными с ними, как попытки «обратного обращения» из ислама или христианства. Однако полиция не нашла никаких доказательств во многих штатах, подтверждающих повествование о «любовном джихаде». [100] [101] [102] [103] Было несколько сообщений о запугивании или принуждении субъектов во время этих попыток. Чиновники в правительстве, включая министра внутренних дел, защищали попытки [ нужна цитата ] . Были и другие случаи насилия, направленного против религиозных меньшинств со стороны индуистских националистов. Моди отказался снять министра правительства с должности после того, как ее народный протест вызвало ее обращение к религиозным меньшинствам как к «ублюдкам». [104] Комментаторы [ кто? ] предположили, однако, что насилие было совершено радикальными индуистскими националистами, чтобы подорвать авторитет Моди. [ нужна цитата ]
Администрация Моди назначила Йеллапрагаду Судершана Рао , который ранее был связан с RSS, председателем Индийского совета исторических исследований . В ответ на его назначение другие историки и бывшие члены ICHR, включая тех, кто симпатизировал правящей партии, усомнились в его полномочиях как историка. Некоторые заявили, что назначение было частью повестки дня культурного национализма. [105] [106]
8 января 2019 года нижняя палата парламента Индии одобрила законопроект , который предоставит право на проживание и гражданство немусульманским иммигрантам, въехавшим в страну до 2014 года, включая индуистов, сикхов, буддистов, джайнов, парсов и христиан из трех стран с мусульманским большинством (Бангладеш, Пакистан и Афганистан), и предоставит им право на получение индийского гражданства. Законопроект исключает мусульман. [107] [108]
,_in_Varanasi.jpg/1280px-The_Prime_Minister,_Shri_Narendra_Modi_at_the_Centenary_Year_Convocation_of_the_Banaras_Hindu_University_(BHU),_in_Varanasi.jpg)
6 августа 2019 года Верховный суд Индии вынес постановление о создании Рам Мандира на спорной земле Айодхьи . [109] В вердикте также говорилось о предоставлении 5 акров (20 000 м2 ) для создания мечети на другой части земли. Земля была передана Совету суннитского вакфа . [110] 5 августа 2020 года Нарендра Моди посетил Бхумипуджан в Айодхье . Он стал первым премьер-министром, посетившим Рам Джанмабхуми и Ханумана Гархи . [111]
.jpg/1280px-The_Prime_Minister,_Shri_Narendra_Modi_addressing_at_the_inauguration_of_Kashi_Vishwanath_Dham,_in_Varanasi,_Uttar_Pradesh_on_December_13,_2021_(105966).jpg)
8 марта 2019 года Нарендра Моди запустил проект коридора Каши Вишванатх, чтобы облегчить доступ между храмом и рекой Ганг, создав более широкое пространство для предотвращения переполненности. [112] 13 декабря 2021 года Моди открыл коридор священной церемонией. [113]
По словам Сумантры Бозе , профессора Лондонской школы экономики , после переизбрания в мае 2019 года правительство Моди «перешло к более масштабному, хотя и все еще локализованному, санкционированному государством насилию толпы». [114]
Во время правления Моди бульдозеры использовались во многих мусульманских кварталах для сноса домов, магазинов и другой собственности, принадлежащей мусульманам, обвиняемым в преступлениях или беспорядках. Чиновники BJP защищали использование сноса, поскольку, по их словам, собственность является незаконной. В Дели кампания по сносу даже нарушила постановление Верховного суда , который потребовал от властей немедленно прекратить снос. [115]
В июне 2015 года Моди запустил проект « Жилье для всех к 2022 году», который направлен на ликвидацию трущоб в Индии путем строительства около 20 миллионов доступного жилья для городской бедноты Индии. [116] [117] Всего с 2014 по 2017 год было проведено 4718 лагерей, в которых помощь получили 6,40 лакха бенефициаров по программе помощи инвалидам для приобретения/установки вспомогательных средств/приспособлений (ADIP), по сравнению с 37 лагерями с 2012 по 2014 год. [118]
В 2019 году был принят закон о предоставлении 10% резервирования для экономически слабых слоев населения. [119]
Моди также запустил Pradhan Mantri Ujjwala Yojana (PMUY) 1 мая 2016 года для распределения 50 миллионов подключений к LPG женщинам из семей BPL. [120] [121] [122] Для этой схемы было выделено бюджетное ассигнование в размере 800 миллиардов рупий (9,6 миллиарда долларов США). В первый год ее запуска было распределено подключений 22 миллиона против целевого показателя в 15 миллионов. По состоянию на 23 октября 2017 года было распределено 30 миллионов подключений, 44% из которых были предоставлены семьям, принадлежащим к зарегистрированным кастам и зарегистрированным племенам. [123] К декабрю 2018 года это число превысило 58 миллионов. [124] В бюджете Союза Индии на 2018 год ее сфера охвата была расширена, чтобы включить 80 миллионов бедных домохозяйств. [125] 21 000 лагерей по повышению осведомленности были проведены компаниями по сбыту нефти (OMC). [124] Схема привела к увеличению потребления сжиженного нефтяного газа на 56% в 2019 году по сравнению с 2014 годом. [126]
Правительство БДП сформулировало законопроект после 100 случаев мгновенного тройного талака в стране с момента вынесения решения Верховным судом в августе 2017 года. [127] 28 декабря 2017 года Лок Сабха приняла законопроект о мусульманских женщинах (защита прав на брак) 2017 года. [128] Законопроект делает мгновенный тройной талак (талак-э-биддах) в любой форме — устной, письменной или с помощью электронных средств, таких как электронная почта, СМС и WhatsApp — незаконным и недействительным, с тюремным заключением для мужа на срок до трех лет. Депутаты от RJD, AIMIM, BJD, AIADMK и AIML [ необходимо разъяснение ] выступили против законопроекта, назвав его произвольным по своей природе и ошибочным предложением, в то время как Конгресс поддержал законопроект, представленный в Лок Сабхе министром юстиции Рави Шанкаром Прасадом . [129] [130] В Лок Сабху было внесено 19 поправок, но все они были отклонены.
Центральное правительство повторно внесло законопроект в Лок Сабху 21 июня 2019 года. [131] [132] Впоследствии законопроект был принят Лок Сабхой 25 июля 2019 года [133] , а затем Раджья Сабхой 30 июля 2019 года [134] и получил одобрение президента Ковинда 31 июля 2019 года. [135] После принятия Закон вступил в силу с обратной силы с 19 сентября 2018 года.
Однако даже спустя пять лет после признания Верховным судом недействительным тройного талака некоторые женщины-истцы, брошенные мужьями, продолжают жить жизнью полуразведенных. [136]
В свой первый год на посту премьер-министра Моди сократил объем средств, расходуемых правительством на здравоохранение. [137] Правительство Моди запустило «Новую политику здравоохранения» в январе 2015 года. Политика не увеличила расходы правительства на здравоохранение, но сделала акцент на роли частных организаций здравоохранения. [138] В своем бюджете на второй год после вступления в должность правительство Моди сократило расходы на здравоохранение на 15%. [138] Это представляло собой отход от политики предыдущего правительства Конгресса, которое поддерживало программы поддержки целей общественного здравоохранения, включая снижение детской и материнской смертности. [138] Национальная миссия здравоохранения , которая включала программы общественного здравоохранения, нацеленные на эти показатели, получила почти на 25% меньше средств в 2015 году, чем в предыдущем году. [138] 15 национальных программ здравоохранения, включая направленные на контроль потребления табака и поддержку здравоохранения для пожилых людей, были объединены с Национальной миссией здравоохранения и получили меньше средств, чем в предыдущие годы. [138] Первоначально Моди назначил Харша Вардхана , врача и сторонника борьбы с табакокурением, министром здравоохранения. Однако Вардхан был отстранен от должности в ноябре 2015 года. [138] Правительство также предложило ввести более строгие законы об упаковке табака, но эти усилия были отложены из-за усилий табачного лобби. [138]
2 октября 2014 года Моди запустил кампанию Swachh Bharat Abhiyan («Чистая Индия»). Заявленные цели кампании включали устранение открытой дефекации , устранение ручной уборки мусора и улучшение методов управления отходами. [139] [140] Кампания была объявлена в годовщину дня рождения Махатмы Ганди и должна была достичь этих целей через пять лет или к 150-летию со дня его рождения. [140] В рамках программы индийское правительство начало строительство миллионов туалетов в сельской местности, а также усилия по поощрению людей пользоваться ими. [141] [142] [143] Правительство также объявило о планах по строительству новых очистных сооружений. [144] Администрация планирует построить 60 миллионов туалетов к 2019 году. Строительные проекты столкнулись с обвинениями в коррупции и серьезными трудностями в том, чтобы заставить людей пользоваться туалетами, построенными для них. [140] [141] [142] Моди в целом подчеркивал усилия своего правительства в области санитарии как средства обеспечения хорошего здоровья. [138] Он также выступал за йогу и традиционные формы медицины. [138] В статье в медицинском журнале Lancet говорилось, что страна «возможно, сделала несколько шагов назад в области общественного здравоохранения» в первый год правления Моди. [138]
Правительство Моди разработало проект политики по внедрению всеобщей системы здравоохранения , известной как Национальная миссия по обеспечению здоровья. В соответствии с этим планом правительство должно было предоставлять бесплатные лекарства, диагностическое лечение и страховое покрытие для серьезных заболеваний, хотя бюджетные проблемы задержали его реализацию. [145] [146] [147] Правительство объявило о « Ayushman Bharat » (Национальной миссии по защите здоровья) в союзном бюджете Индии на 2018 год . Это крупнейшая в мире схема защиты здоровья, также называемая ModiCare . [148] [149] [150] Эта схема поможет 10 крорам семей в их медицинских нуждах. [151] В рамках программы Ayushman Bharat министр финансов Индии Арун Джайтли объявил о новой схеме под названием Национальная схема защиты здоровья , которая обеспечивает медицинское страховое покрытие в размере 5 лакхов рупий на семью в год. [152] Более миллиона человек воспользовались этой схемой до октября 2018 года. [153]
Pradhan Mantri Kaushal Vikas Yojana (PMKVY), инициативная схема развития навыков правительства Индии для признания и стандартизации навыков. [154] Кабинет министров одобрил расходы в размере 120 миллиардов рупий (1,4 миллиарда долларов США) на проект. Целью схемы является обучение 1 крора индийской молодежи с 2016 по 2020 год . [155] По состоянию на 18 июля 2016 года было обучено 17,93 лакха кандидатов из 18 лакхов, зарегистрировавшихся для участия в схеме. Целью схемы PMKVY является поощрение склонности к трудоустраиваемым навыкам и повышение эффективности работы вероятных и существующих поденных работников путем предоставления им денежных премий и поощрений, а также предоставления им качественного обучения. Средняя сумма вознаграждения на человека была сохранена на уровне 8000 рупий (96 долларов США). Те наемные работники, которые уже обладают стандартным уровнем навыков, получат признание в соответствии со схемой, и средняя сумма вознаграждения для них составляет от 2000 до 2500 рупий. В первый год для схемы была поставлена цель распределить 15 миллиардов рупий (180 миллионов долларов США). Программы обучения были разработаны на основе Национальных профессиональных стандартов (NOS) и квалификационных пакетов, специально разработанных в различных секторах навыков. Для этого были разработаны планы квалификации и планы качества различными отраслевыми советами по навыкам (SSC), созданными с участием отраслей промышленности. Национальная корпорация по развитию навыков (NSDC) была создана в качестве координирующего и движущего агентства для этого. [156]
Кабинет министров одобрил расходы в размере 120 млрд рупий (1,4 млрд долларов США) на этот проект. [155] Целью программы является обучение 1 крора индийской молодежи с 2016 по 2020 год . [155] По состоянию на 18 июля 2016 года было обучено 17,93 лакха кандидатов из 18 лакхов, зарегистрировавшихся для участия в программе. [156]
Правительство начало разрабатывать Новую политику в области образования, или НЭП, вскоре после своих выборов. Это была третья политика в области образования, введенная индийским правительством после политик 1968 и 1986 годов. Политика была описана как имеющая подтекст индуизма. [157] RSS сыграла свою роль в ее создании, и она явно не упоминала цели «социализма, секуляризма и демократии», которые были упомянуты в первых двух политиках. Политика подчеркивала образование учащихся из числа меньшинств, а также экономически отсталых групп, в частности, на улучшении зачисления в школы среди этих групп. Политика предлагала подвести религиозные учебные заведения под Закон о праве на образование . Также были дебаты об отмене кастовой резервации в пользу резервации на основе дохода, шаг, поддержанный RSS, но который подвергся критике как дискриминационный по признаку касты. [158] По состоянию на октябрь 2018 года новая политика не была реализована. [159] [160]
В июле 2020 года правительство представило Национальную политику в области образования 2020 года , «предполагающую создание системы образования, ориентированной на Индию, которая будет напрямую способствовать устойчивому преобразованию нашей страны в справедливое и динамичное общество знаний, предоставляя высококачественное образование всем» [161] и превращая «Индию в глобальную сверхдержаву знаний» [162] .
Внешняя политика играла относительно небольшую роль в предвыборной кампании Моди и не занимала заметного места в предвыборном манифесте БДП. [163] Моди пригласил всех остальных лидеров стран СААРК на церемонию, где он был приведен к присяге в качестве премьер-министра. [164] [165] Он был первым премьер-министром Индии, сделавшим это. [166] Наблюдатели заявили, что из-за того, что Моди во время своей предвыборной кампании представлял себя как сильного и националистического лидера, он будет политически неспособен следовать политике сдержанности, которой Индия ранее следовала после террористических атак, и, скорее всего, будет иметь военный ответ. [164] [167]
Внешняя политика Моди была сосредоточена на улучшении экономических связей, повышении безопасности и расширении региональных отношений, что очень похоже на политику предыдущего правительства ИНК. [163] Моди продолжил политику «многостороннего объединения» своего предшественника Манмохана Сингха . [168] Это включало использование региональных многосторонних институтов и стратегических партнерств для продвижения интересов индийского правительства. [168] Администрация Моди пыталась привлечь иностранные инвестиции в индийскую экономику из нескольких источников, особенно в Восточной Азии. [163] Правительство Моди также модернизировало несколько военных союзов Индии, хотя оно не смогло завершить переговоры по трехстороннему оборонному соглашению с Японией и Австралией. [163] В рамках этой политики правительство Моди завершило подачу заявки Индии на вступление в Шанхайскую организацию сотрудничества , возглавляемую Китаем и Россией (ШОС). Оно также присоединилось к Азиатскому банку инфраструктурных инвестиций, основанному Китаем. [168] Вместе с правительством США оно создало «Совместное стратегическое видение» для Индийского и Тихого океанов. [168] Правительство также пыталось улучшить отношения с исламскими республиками на Ближнем Востоке, такими как Бахрейн, Исламская Республика Иран, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты, а также с Израилем, с намерением также «связаться с Западом». [168] Моди добавил пять двусторонних стратегических партнерств к 25, которые были согласованы его предшественниками Сингхом и Ваджпаи. [168]
В течение первых нескольких месяцев после выборов Моди совершил поездки в ряд стран для продвижения целей своей политики и посетил саммиты БРИКС , АСЕАН и G20 . [163] Во время этих визитов Моди пытался привлечь дополнительные иностранные инвестиции в индийскую экономику, [163] используя такие лозунги, как «Сделано в Индии» и «Цифровая Индия», выдвинутые во время визита в Кремниевую долину . [168] Один из первых визитов Моди в качестве премьер-министра был в Непал, во время которого он пообещал миллиард долларов США в качестве помощи. [169] Еще один ранний визит был в Бутан. [169] Моди также сделал несколько попыток наладить отношения с Соединенными Штатами, включая несколько визитов в эту страну. [165] Хотя это было описано как неожиданное развитие событий из-за того, что США ранее отказали Моди в выдаче визы из-за его предполагаемой неспособности контролировать беспорядки в Гуджарате в 2002 году, также ожидалось, что это укрепит дипломатические и торговые отношения между двумя странами. [165] По состоянию на июль 2016 года Моди совершил 51 поездку в 42 страны с целью укрепления дипломатических отношений. [170] [171]
В 2015 году индийский парламент ратифицировал соглашение об обмене землей с Бангладеш в отношении анклавов Индия-Бангладеш , которое было инициировано правительством Манмохана Сингха. [172] Администрация Моди вновь обратила внимание на индийскую политику «Взгляд на Восток», принятую в 1991 году. Политика была переименована в «Политику действий на Восток » и подразумевала направление индийской внешней политики в сторону Восточной Азии и Юго-Восточной Азии . [168] [173] Правительство подписало соглашения об улучшении сухопутного сообщения с Мьянмой через штат Манипур . Это означало разрыв с историческим взаимодействием Индии с Мьянмой, которое отдавало приоритет безопасности границ над торговлей. [173] В июне 2018 года премьер-министр Моди впервые сформулировал видение Индии в отношении « Индо-Тихоокеанского региона». [174] Главной чертой внешней политики премьер-министра Индии Моди было продвижение необходимости создания «свободного, открытого и инклюзивного» Индо-Тихоокеанского региона. [175]
Он придумал концепцию «трех Д» — демократии, демографии и спроса — чтобы отразить силу страны. [176]
Во время предвыборной кампании 2014 года Моди и БДП пообещали пересмотреть доктрину Индии о ядерном оружии и, в частности, историческую политику Индии о неприменении ядерного оружия первыми. [177] Давление с целью пересмотра доктрины было вызвано желанием индийского правительства и должностных лиц обороны быть напористыми. Вскоре после приведения к присяге в качестве премьер-министра Моди заявил, что в ближайшем будущем пересмотра не будет. [177] В предвыборном манифесте БДП также было обещано разобраться с нелегальной иммиграцией в Индию на северо-востоке, а также быть более жесткими в обращении с повстанческими группами. [178] Во время предвыборной кампании Моди заявил, что он готов принять индуистских мигрантов, которых преследуют в Бангладеш, но тех, кто приезжает с «политическими целями», придется отправить обратно в Бангладеш. [178] Правительство Моди выпустило уведомление, разрешающее индуистским, сикхским и буддистским нелегальным иммигрантам из Пакистана и Бангладеш легализовать свое проживание в Индии. [178] Правительство описало эту меру как принимаемую по гуманитарным соображениям. Однако она вызвала критику со стороны нескольких ассамских организаций. [178]
Моди продолжил политику предыдущей администрации ИНК по ежегодному увеличению военных расходов, объявив об увеличении военного бюджета на 11% в 2015 году. [179] [180] Это увеличение было больше, чем средний рост при Конгрессе. [179]
Администрация Моди заключила мирное соглашение с крупнейшей фракцией Национального социалистического совета Нагаленда (NSCM), о чем было объявлено в августе 2015 года. Мятеж нага на северо-западе Индии начался в 1950-х годах. [178] [181] NSCM и правительство договорились о прекращении огня в 1997 году, но мирное соглашение ранее не было подписано. [181] В 2015 году правительство аннулировало 15-летнее прекращение огня с фракцией Кхапланг NSCM (NSCM-K). NSCM-K ответила серией атак, в результате которых погибло 18 человек. [178] В результате правительство Моди провело рейд через границу с Мьянмой и назвало NSCM-K террористической организацией. [178]
Моди неоднократно заявлял, что Пакистан является экспортером терроризма . [182] [183] Моди увеличил денежную компенсацию жертвам террористических атак и заявил, что граждане Азад Кашмира также могут подать заявку на эту компенсацию. [184] В сентябре 2016 года он призвал БРИКС выявить и уничтожить каналы финансирования террористических групп. [185] 29 сентября 2016 года индийская армия заявила, что нанесла точечный удар по стартовым площадкам террористов в ПоК. [186] Пакистан опроверг эти заявления, в то время как подробности противостояния были позже обнародованы индийской армией. Были опубликованы видеозаписи противостояний. [187] [188]
Моди также сыграл решающую роль и был известен тем, что вмешался в противостояние между Китаем и Индией на границе в Докламе в 2017 году , ужесточив оборонную политику в отношении Китая , а также укрепив отношения с Бутаном . [189] [190]
Администрация Моди активно проводила оборонную политику , [191] у него есть серьезная озабоченность, и вскоре 14 февраля 2019 года колонна транспортных средств, перевозивших сотрудников службы безопасности на национальном шоссе Джамму-Сринагар , была атакована террористом- смертником, находившимся в автомобиле, в Летпоре в округе Пулвама , Джамму и Кашмир , Индия. [192] В результате атаки погибли 46 сотрудников Центральных резервных полицейских сил и нападавший. Исполнитель атаки был из управляемого Индией Кашмира. [193] Ответственность за атаку взяла на себя базирующаяся в Пакистане исламистская террористическая группировка Джаиш-и-Мохаммед . [194] 26 февраля двенадцать самолетов Mirage 2000 индийских ВВС пересекли линию контроля и сбросили бомбы на Балакот , Пакистан. Индия заявила, что атаковала тренировочный лагерь «Джаиш-и-Мухаммед» и убила большое количество террористов, по сообщениям, от 300 до 350 человек. Пакистан заявил, что они быстро подняли самолеты для перехвата самолетов ВВС Израиля, которые сбросили свои грузы, чтобы быстро вернуться через линию контроля. [195] [196] [197]
После победы на выборах в Лок Сабху в 2019 году он начал проводить серьезную и жесткую оборонительную политику против Китая и Пакистана . [198]
После стычек в долине Галван были приняты серьезные меры против Китая . [199] 17 июня 2020 года Моди обратился к нации по поводу стычки в Галване, дав Китаю твердое послание в связи с гибелью индийских солдат. [200] Первое общение с начала пограничного спора между министрами иностранных дел Китая Ван И и Индии С. Джайшанкаром также произошло после стычки в Галване. С. Джайшанкар обвинил китайские действия в Галване в том, что они были «заранее обдуманными и спланированными». [201]
.jpg/1280px-Prime_Minister_Narendra_Modi_at_India_Pavilion_in_Paris_during_COP21_(23193999974).jpg)
Называя свой кабинет, Моди переименовал «Министерство окружающей среды и лесов» в «Министерство окружающей среды, лесов и изменения климата». [202] В первом бюджете правительства деньги, выделенные этому министерству, были сокращены более чем на 50%. [202] Новое министерство также отменило или ослабило ряд законов, связанных с охраной окружающей среды. Они включали в себя отмену требования о получении разрешения от Национального совета по дикой природе для проектов, находящихся вблизи охраняемых территорий, и разрешение на реализацию некоторых проектов до получения разрешения от экологического комитета. [13] [202] Правительство также пыталось реорганизовать Совет по дикой природе таким образом, чтобы в нем больше не было представителей неправительственных организаций: однако этот шаг был предотвращен Верховным судом. [202]
Моди также смягчил или отменил ряд других экологических норм, особенно тех, которые касаются промышленной деятельности. Правительственный комитет заявил, что существующая система только способствует коррупции и что правительство должно вместо этого полагаться на владельцев предприятий, которые добровольно информируют правительство о создаваемом ими загрязнении. [13] [203] Изменения были внесены с целью ускорения одобрения промышленных проектов. Другие изменения включали сокращение надзора министерства за небольшими горнодобывающими проектами и отмену требования одобрения племенных советов для проектов в лесных массивах. [203] Кроме того, Моди снял мораторий на новую промышленную деятельность в наиболее загрязненных районах стран. [202] Изменения приветствовались бизнесменами, но подверглись критике со стороны экологов. [203]
При правительстве UPA, которое предшествовало администрации Моди, полевые испытания генетически модифицированных культур были фактически приостановлены после протестов фермеров, опасающихся за свои средства к существованию. [204] При правительстве Моди эти ограничения были постепенно сняты. [204] Правительство подверглось некоторой критике за замораживание банковских счетов экологической группы Greenpeace , ссылаясь на финансовые нарушения, хотя в просочившемся правительственном отчете говорилось, что замораживание было связано с противодействием Greenpeace ГМ-культурам. [204]
На климатической конференции CoP21 30 ноября 2015 года Моди объявил об основании Международного солнечного альянса (ISA). Штаб-квартира ISA будет располагаться в Гургаоне и в течение нескольких лет получит поддержку от индийского правительства. Все тропические страны были приглашены присоединиться к альянсу. [205] Он также был удостоен награды Организации Объединенных Наций «Чемпионы Земли» в 2018 году за свою экологическую политику. [206]
В 2022 году Индия оказалась на последнем месте в Индексе экологической эффективности (EPI), получив самый низкий рейтинг среди 180 стран. [207]
Первый год Моди на посту премьер-министра ознаменовался значительной централизацией власти по сравнению с предыдущими администрациями. [54] [208] Моди лично отбирал государственных служащих, которые служили под началом его министров, часто давая им указания, не вовлекая самих министров. [54] Усилия Моди по централизации были связаны с увеличением числа старших должностных лиц администрации, уходящих в отставку. [54] Хотя правительство имеет большинство мест в Лок Сабхе, у него нет ни одного в Раджья Сабхе, что приводило к тому, что его политика часто блокировалась там. Таким образом, Моди прибегнул к принятию ряда постановлений или указов, чтобы ввести в действие свою политику, что привело к дальнейшей централизации власти. [172] В 2014 году канцелярия премьер-министра не допустила назначения Гопала Субраманьяма в Верховный суд. Заявленной причиной было то, что его поведение в деле о распределении спектра 2G было подозрительным: комментаторы утверждали, что это произошло потому, что он был amicus curiae в деле Сохрабуддина Шейха , в котором были замешаны лидеры БДП, включая помощника Моди Амита Шаха . [13] Правительство также приняло законопроект, усиливающий контроль, который оно имело над назначением судей, и уменьшающий контроль над судебной системой. [209]
31 декабря 2014 года Моди объявил, что Комиссия по планированию была упразднена. Она была заменена органом под названием Национальный институт преобразования Индии, или NITI Aayog . [210] [211] Комиссия по планированию была наследием индийского движения за независимость , хотя критики говорили, что она замедляет экономический рост. [212] В новый орган вошли лидеры всех 29 индийских штатов, но ее штатные сотрудники подчиняются непосредственно премьер-министру. [210] Этот шаг имел эффект значительной централизации власти, которая ранее принадлежала комиссии по планированию в лице премьер-министра. [13] [172] [210] [211] [212] Это также уменьшило степень контроля отдельных штатов над их финансовыми ассигнованиями от союзного правительства, [211] [212] и, в отличие от комиссии по планированию, она не имеет полномочий распределять средства. [211] Комиссия по планированию подвергалась резкой критике в предыдущие годы за неэффективность правительства и невыполнение своей роли по улучшению социального обеспечения: однако, после экономической либерализации 1990-х годов она стала основным государственным органом, ответственным за меры, связанные с социальной справедливостью. [211]
Будучи премьер-министром, Моди объявил об отмене ряда правил, ранее наложенных на индийский бизнес, таких как сложная система разрешений и проверок. Этот шаг был направлен на сокращение бюрократической волокиты и упрощение ведения бизнеса. [213] [214] Моди также приказал провести реформу среди бюрократов Индийской административной службы , чтобы обеспечить более эффективную правительственную бюрократию. [215] [216]
Правительство Моди начало репрессии против ряда организаций гражданского общества. Несколько десятков тысяч организаций были расследованы Бюро разведки в первый год правления администрации на том основании, что они замедляют экономический рост. [54] Международная гуманитарная организация «Врачи без границ» была среди групп, которые подверглись давлению. [54] Другие пострадавшие организации включали Sierra Club и Avaaz . [13] Дела о подстрекательстве к мятежу были возбуждены против лиц, критикующих правительство. [54] Это привело к недовольству стилем функционирования Моди в БДП и сравнило его со стилем правления Индиры Ганди . [54] [172]
Правительство Моди использовало закон о предотвращении терроризма UAPA для запугивания и заключения в тюрьму критиков и активистов. [217]
3 октября 2014 года он начал ежемесячную радиопрограмму под названием « Mann ki Baat ». [218]
Моди отменил 1200 устаревших законов, относящихся ко временам британского правления, за первые три года пребывания на посту премьер-министра, в то время как в общей сложности 1301 такой закон был отменен предыдущими правительствами за период в 64 года. [219] [220] [221] Законодательства, принятые парламентом с этой целью, включают Закон об отмене и внесении поправок 2015 года , Закон об отмене и внесении поправок (Второй) 2015 года , Закон об отмене и внесении поправок 2016 года , Закон об отмене и внесении поправок 2017 года и Закон об отмене и внесении поправок (Второй) 2017 года . [222]
Среди основных законов британской эпохи, отмененных правительством Моди, были Уголовный кодекс Индии , Уголовно-процессуальный кодекс и Закон о доказательствах Индии . Новые законы, заменившие их, сделали определение мятежа и терроризма двусмысленным; тем самым увеличив полномочия правительства по подавлению инакомыслия и ограничению свободы слова, [223] усложнили шансы на освобождение под залог , сократили сферу применения сделки о признании вины , дали полиции право нарушать цифровую конфиденциальность лиц, конфисковывать имущество обвиняемых даже до начала судебного разбирательства и начинать расследование без регистрации какого-либо FIR по своему усмотрению, [224] усложнили для обвиняемых защиту в суде и побуждают прокуроров представлять потенциально сомнительные доказательства. [225]
Моди запустил программу «Цифровая Индия» , целью которой является обеспечение доступности государственных услуг в электронном виде, создание инфраструктуры для обеспечения высокоскоростного доступа в Интернет в сельских районах, стимулирование производства электронных товаров в стране и содействие цифровой грамотности . [226] [227] В рамках программы 400 железнодорожных станций по всей стране оснащаются технологией Wi-Fi. [228] В бюджете Союза Индии на 2017 год POS-терминалы, сканеры, считыватели отпечатков пальцев, сканеры радужной оболочки глаза и микро-банкоматы были освобождены от всех видов таможенных пошлин. Проникновение Интернета в Индии выросло с 20 процентов в 2014 году до 28,7 процента в 2016 году. [229]
«Unnat Bharat Abhiyan» подразумевает взаимодействие с соседними общинами и использование технологий для их улучшения. [230] [231]
Демократический откат представляет собой процесс политических изменений, в ходе которого демократия может медленно превратиться в автократию, что делает осуществление политической власти более сдержанным по отношению к правительству. С тех пор как Моди пришел к власти в 2014 году, различные исследования, проведенные неправительственными организациями, подтвердили постоянное снижение индексов демократии, поскольку теперь Индия, как широко считается, постепенно движется к «электоральной автократии». [232] Это достоверно подтверждается шведской организацией Международный институт демократии и содействия выборам, которая в марте 2021 года классифицировала Индию как «электоральную автократию». [233] Однако считается, что демократический откат был вызван в первую очередь премьер-министром Моди и индуистской националистической БДП. [234]
За последнее десятилетие Индия столкнулась со снижением многих глобальных индексов свободы . В 2020 году Индия сообщила о падении рейтингов в Индексе свободы человека, Глобальном индексе экономической свободы, Индексе свободы Интернета, Отчете о развитии человека . Индия также столкнулась со снижением свободы прессы , упав с 133 из 180 стран в 2016 году до 161 в 2023 году в Индексе свободы прессы , опубликованном организацией «Репортеры без границ» . [235] [236] [237] Индия заняла 46-е место из 165 независимых стран и двух территорий в Индексе демократии, опубликованном Economist Intelligence Unit (EIU) за 2021 год. [238]
По данным международного аналитического центра Chatham House , среди многих факторов, таких как контроль над СМИ, коррупция и злоупотребление властью, BJP, похоже, находится на пути к превращению в нелиберальную псевдодемократию, похожую на Турцию или Россию. Их попытка развития страны в настоящее время все больше поляризуется, подрывая доверие граждан к государственным институтам и основным демократическим основам, таким как верховенство закона. [239]
Если бы публичный источник критиковал правление Моди или БДП, его бы наказали посредством преследования, судебного преследования, рейдов налоговых инспекторов или наблюдения. Это было сделано для того, чтобы ограничить разоблачение лидера, однако это тогда лишило бы общественность свободного потока информации, который по сути позволяет им оценивать работу правительства и делать политический выбор. [240] Таким образом, общественность не смогла бы призвать правительство к ответственности за свои действия. Случаи подстрекательства к мятежу (поведение или речь, подстрекающие людей к восстанию против власти государства) выросли на 28% в период с 2010 по 2021 год; Из этих дел, возбужденных против граждан за критику правительства, 96% были возбуждены после прихода Моди к власти в 2014 году. [241] Не только оппозиционная пресса была вынуждена замолчать, но и освещение событий на телевидении находилось под сильным влиянием Моди, при этом исследование RepublicTV с 2017 по 2020 год показало, что освещение событий было «последовательно предвзятым в пользу правительства Моди и его политики». Более того, Мукеш Амбани, бизнесмен, имеющий тесные связи с Моди, напрямую контролирует средства массовой информации, за которыми следят по меньшей мере 800 миллионов индийцев. [242] Это в значительной степени диктует, какие средства массовой информации показываются населению, часто имея возможность передавать пропаганду, выгодную БДП.
Помимо подчинения СМИ, Моди смог манипулировать Верховным судом, несмотря на традицию независимой судебной системы, которая поддерживала бы эффективную систему сдержек и противовесов. Правительство смогло злоупотребить своей исполнительной властью, которая, как предполагается, открыто встроена в конституционный порядок и институциональную структуру. Конституция устанавливает политическую систему, предназначенную для продвижения исполнительной власти, и поддерживает принудительное законодательство, имеющееся в их распоряжении; если есть случаи отсутствия фундаментальной сантехники, ее можно создать посредством поправок. [232] Однако важно отметить, что та же концентрация власти будет доступна, если лидер сможет собрать законодательное большинство.
В целом это приводит к откату от демократии из-за отсутствия критикующей информации, доступной для общественности, поэтому их мнение, скорее всего, будет манипулироваться в пользу Моди и БДП.
Несмотря на многочисленные свидетельства заметного отката демократии в Индии, источники утверждают, что это вряд ли произойдет по ряду конституционных причин.
С 1998 по 2004 год была сформирована коалиция Национальный демократический альянс, чтобы участвовать во всеобщих выборах после расколов в Индийском национальном конгрессе. Из этого коалиции затем позволили более широко распределить исполнительную власть и предотвратили концентрацию власти. В результате у правительства было меньше возможностей навязывать свою волю и полномочия различным институтам. К ним относились суды, а также такие организации, как Избирательная комиссия и Генеральный контролер и аудитор , что привело к большему либерализму и более широкому охвату гражданского участия как неизбежным результатам. [232]
Более того, конституция Индии все еще действует, несмотря на попытки подорвать ее освободительные положения. В статьях 14–18 все еще есть обещание равенства, справедливости и возможностей для всех граждан, статья, которая все еще соблюдается, несмотря на предыдущее авторитарное руководство Индиры Ганди .
Таким образом, можно утверждать, что «культурные и социальные тенденции [в современной Индии] не обязательно свидетельствуют об отступлении от демократии, а скорее свидетельствуют о том, что социальные нормы в Индии нелиберальны по отношению к свободе слова, индивидуальному выражению и критике», как предполагает репортер Ахилеш Пиллаламарри. [243]
Центральные следственные органы, такие как Управление по обеспечению соблюдения и Центральное бюро расследований, были использованы правительством Моди в политических целях и против его политической оппозиции. [244] [245] Следственные органы предоставляют информацию об уязвимых местах оппозиции в правительстве Моди и запугивают их рейдами. Однажды сотрудники ИТ приехали из машины с наклейкой BJP. [246] Правительство помещало оппозиционных политиков под домашний арест и заключало их в тюрьму, чтобы помешать им проводить агитацию или участвовать в протестных движениях, как в случаях с политиком TDP Нарой Локеш и бывшим министром финансов П. Чидамбарамом . [245] Джаффрелот находит сходство между тем, как администрация Моди использовала следственные органы, и использованием рейдов по подоходному налогу в качестве инструмента запугивания правительством Индиры Ганди во время чрезвычайного положения. [244] Также выявилась тенденция закрытия дел против политических оппонентов, которые перешли на сторону правящей партии «Бхаратия Джаната Парти» . [247] [245] Обвинения в мошенничестве с «Сарадха» [248] были сняты [249] с Химанты Бисвы Сармы , когда он присоединился к БДП. [250] Аналогичные дела о коррупции против Аджита Павара , [251] Мукула Роя , [252] Й. С. Чоудари [245] и Харшвардхана Патила [253] также были сняты, когда они перешли на сторону БДП.
Время рейдов на лидеров оппозиции часто приурочено к выборам или другим политическим событиям. [254] [255]
Согласно данным, представленным правительством Союза в парламенте в июле 2022 года, Управление по обеспечению соблюдения (ED) зарегистрировало 5422 дела в соответствии с Законом о предотвращении отмывания денег 2002 года , но только 23 человека были осуждены - менее 0,5%, из которых 5310 дел были за период премьерства Нарендры Моди - рост в 27 раз. [256] [257] [258] Правительственные данные о приговорах, вынесенных Департаментом подоходного налога, также ужасны. [259] За 6 месяцев с 2018 по 2019 год Департамент подоходного налога провел обыски в офисах 16 политиков, 15 из которых принадлежали к оппозиционным партиям. [260] Среди политиков, задержанных, арестованных, подвергнутых обыскам или допрошенных Центральным бюро расследований в течение первых восьми лет правления Моди, 95% были представителями оппозиции. [261] Лидеры БДП хвастались безнаказанностью, которую они получают от следственных органов, и угрожали мятежникам в своей партии рейдами, что еще больше подкрепляет обвинения в злоупотреблении следственными органами во время премьерства Моди. [262] [263]
Следственные органы также нападали на независимых журналистов и медиа-дома с рейдами. Офисы Dainik Bhaskar подверглись рейду со стороны ИТ-отдела через несколько месяцев после того, как медиа-дом раскрыл методы борьбы правительства с пандемией COVID-19 . Офисы BBC India подверглись рейду со стороны сотрудников налоговой службы через месяц после того, как они выпустили документальный фильм о роли Моди в беспорядках в Гуджарате в 2002 году . Другие медиа-дома, которые подверглись рейдам, включают Bennett Coleman and Company Limited, India Today Group , Kashmir Times , The Quint , The News Minute , Theo Connect (родительская компания HW News Network), Newslaundry , Bharat Samachar , NewsClick, Greater Kashmir , Kashmir Walla. [264]
Журналист Сидхик Каппан был заключен в тюрьму на 850 дней по строгим правилам UAPA полицией UP и делу об отмывании денег ED по пути в Хатрас по делу о групповом изнасиловании и убийстве . Журналист Манаш Баруах из Гувахати был вызван в NIA с просьбой прекратить телефонные звонки активисту Ахилу Гогои . Во время протестов фермеров NIA вызвала Гурпатванта Сингха Паннуна, потому что его репортажи о протестах фермеров отличались от репортажей основных СМИ . [264]
Правительство Моди продлило срок полномочий директора ED Санджая Кумара Мишры, который должен был покинуть пост в ноябре 2020 года, еще на один год, чтобы он оставался директором до ноября 2021 года. В сентябре 2021 года Верховный суд постановил, что центр не должен продлевать полномочия Мишры после окончания его полномочий в ноябре 2021 года. Затем правительство приняло два постановления, дающие ему право продлевать полномочия руководителей ED и CBI на три года после завершения их двухлетнего срока полномочий, а срок полномочий Мишры был продлен до ноября 2022 года. [265] [266] Решение правительства продлить срок полномочий до пяти лет было расценено критиками как посягательство на независимость агентств. [267]
8 мая 2023 года, когда суд рассматривал петиции, оспаривающие третье продление срока полномочий Мишры, советник Верховного суда К. В. Вишванатан заявил суду, что продления срока полномочий Мишры «недействительны», а изменения, внесенные правительством в закон, «должны быть отменены в интересах демократии». [268] [269]
Правительство Моди отложило публикацию данных по безработице в 2019 году. Два члена Национальной статистической комиссии подали в отставку в знак протеста, поскольку публикация была одобрена комиссией в декабре 2018 года. Правительство опубликовало данные в мае 2019 года после всеобщих выборов . Правительство отложило данные о самоубийствах фермеров с 2016 года на три года. До всеобщих выборов 2019 года правительство не публиковало данные о потребительских расходах, росте ВВП, смертях в результате линчевания и переписи каст с 2011 года. [270] [271]
Правительство скрыло данные Национального бюро регистрации преступлений за 2017 год, [272] прекратило ежеквартальное обследование предприятий Бюро труда и обследование занятости и безработицы, и вместо этого планирует полагаться на данные резервного фонда для расчета безработицы, что широко критикуется. [273]
Во время второй волны пандемии в апреле 2021 года правительство Моди запустило новую политику в отношении вакцин, которая позволила Serum Institute of India и Bharat Biotech получить огромную прибыль, сделав дозы вакцины, распространяемые частными больницами, недоступными для семей рабочего класса в Индии. Требование бронировать слоты для вакцинации онлайн исключило многих индийцев, у которых не было смартфонов или доступа в Интернет. [274]
Во время пандемии COVID-19 , по многим оценкам, в том числе The Lancet и Всемирной организации здравоохранения , Индия занизила число смертей в 5–10 раз. [275] [276]
30 января 2022 года Индия объявила, что ввела около 1,7 миллиарда доз вакцин и более 720 миллионов человек были полностью вакцинированы. [277]
По данным исследования 2022 года, опубликованного в журнале The Lancet Infectious Diseases , в 2021 году в Индии благодаря вакцинации от COVID-19 было спасено более 4,2 миллиона жизней. [278]
Террорист, взявший на себя ответственность за нападение, Аадил Ахмад Дар, был из деревни примерно в шести милях от места, где был нанесен удар по индийскому конвою, в отличие от боевиков и оружия, которые когда-то устремлялись из оккупированных Пакистаном районов для поддержки мятежа. А взрывчатка, которую он упаковал в свою машину, по-видимому, была местного производства, заявили эксперты по безопасности.
{{cite news}}: |last1=имеет общее название ( помощь )30 января 2022 г. Индия объявила, что 75 процентов ее взрослого населения получили две дозы вакцины от COVID-19, при этом было введено около 1,7 миллиарда доз вакцины и более 720 миллионов человек были полностью вакцинированы всего за год.
