Оррин Грант Хэтч (22 марта 1934 г. — 23 апреля 2022 г.) — американский юрист и политик, занимавший пост сенатора США от штата Юта с 1977 по 2019 год. 42-летнее пребывание Хэтча в Сенате сделало его самым долгоработающим сенатором США от Республиканской партии в истории, обогнав Теда Стивенса , пока в 2023 году его не превзошел Чак Грассли .
Хэтч возглавлял сенатский комитет по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям с 1981 по 1987 год. Он занимал пост председателя сенатского юридического комитета с 1995 по 2001 год и с 2003 по 2005 год. 3 января 2015 года, после приведения к присяге 114-го Конгресса США , он стал временным президентом Сената . Он был председателем сенатского финансового комитета с 2015 по 2019 год и руководил усилиями по принятию Закона о сокращении налогов и создании рабочих мест 2017 года .
Оррин Грант Хэтч родился в Хоумстеде, штат Пенсильвания , пригороде Питтсбурга . [1] [2] Он был сыном Джесси Хэтча (1904–1992), токаря по металлу, [3] и его жены Хелен Фрэнсис Хэтч (урожденной Камм; 1906–1995). У Хэтча было восемь братьев и сестер, двое из которых умерли в младенчестве. [4] Хэтч был глубоко потрясен потерей своего старшего брата Джесси, стрелка носовой турели ВВС США из 725-й бомбардировочной эскадрильи , который погиб 7 февраля 1945 года, когда B-24, на борту которого он находился, был сбит над Австрией . [3] [5] [6] [7]
Хэтч, выросший в бедности, [8] был первым в своей семье, кто поступил в колледж; он учился в Университете имени Бригама Янга и получил степень бакалавра искусств по истории в 1959 году. Он также провел 11 боев как боксер-любитель. [3] В 1962 году Хэтч получил степень доктора права в Школе права Питтсбургского университета . [3] Хэтч заявил, что во время учебы в юридической школе он и его молодая семья проживали в отремонтированном курятнике за домом его родителей. [8] [9] Хэтч работал адвокатом в Питтсбурге и переехал в Юту в 1969 году, где он продолжил заниматься юридической практикой. [10]
В 1976 году, в своей первой попытке занять государственную должность, Хэтч был избран в Сенат США , победив демократа Фрэнка Мосса , занимавшего этот пост три срока. [11] Хэтч раскритиковал 18-летнее пребывание Мосса в Сенате, заявив: «Как вы назовете сенатора, который прослужил на своем посту 18 лет? Вы называете его домом». [12] Хэтч баллотировался на обещание ограничения сроков [13] и утверждал, что многие сенаторы, включая Мосса, потеряли связь со своими избирателями. [14]
В 1982 году Хэтч одержал победу на выборах, обойдя Теда Уилсона , мэра Солт-Лейк-Сити , на 17 очков. [14] Он победил Брайана Мосса (сына Фрэнка Мосса) на 35 очков в 1988 году [15] и был переизбран в 1994, 2000, 2006 и 2012 годах. [11]
В 2000 году Хэтч вел кампанию за выдвижение кандидатуры на пост президента от Республиканской партии. Заняв последнее место на партийных собраниях в Айове , Хэтч снял свою кандидатуру 27 января 2000 года и поддержал победителя Джорджа Буша- младшего . [16]
После поражения сенатора от Юты Боба Беннета в 2010 году начались догадки о том, уйдет ли в отставку шестилетний сенатор Хэтч в 2012 году. Также предполагалось, что конгрессмен Джейсон Чаффетц будет баллотироваться против Хэтча, хотя Чаффетц позже отказался. В январе 2011 года Хэтч объявил о своей кампании по переизбранию. [17] Позже девять других республиканцев, включая бывшего сенатора штата Дэна Лильенквиста и тогдашнего законодателя штата Криса Херрода , объявили о своих кампаниях за пост сенатора США. [18] [19]
Выбрав делегатов штата в середине марта, Демократическая и Республиканская партии провели съезды 21 апреля, на которых имели возможность определить своих кандидатов на всеобщих выборах в ноябре. На съезде Республиканской партии Хэтч не смог набрать 60% голосов, необходимых для выдвижения от Республиканской партии, поэтому он столкнулся с Лильенквистом (занявшим второе место) на предварительных выборах 26 июня. [20] Хэтч легко выиграл предварительные выборы. [21] Это было первое предварительное соревнование Хэтча с момента его избрания в 1976 году. Съезд Демократической партии выбрал бывшего сенатора штата и руководителя IBM Скотта Хауэлла в качестве кандидата от Демократической партии. Хэтч победил Хауэлла, получив 65,2% голосов против 30,2% у Хауэлла. [20]
На президентских выборах 2016 года Хэтч изначально поддерживал бывшего губернатора Флориды Джеба Буша , а затем поддержал сенатора Флориды Марко Рубио , когда Буш завершил свою кампанию. 12 мая 2016 года, после того как Дональд Трамп стал предполагаемым кандидатом в президенты от Республиканской партии, Хэтч поддержал его. [22] 27 мая 2016 года, после того как Трамп предположил, что федеральный судья Гонсало П. Куриэль был предвзят против Трампа из-за его мексиканского происхождения, Хэтч сказал: «Насколько я знаю о Трампе, он не расист, но он делает много возмутительных заявлений... Я думаю, вы можете критиковать судью, но это должно быть сделано формально», и сказал, что заявления Трампа не были настолько неуместными, чтобы он отозвал свою поддержку. [23] [ нужен лучший источник ] 7 октября 2016 года, после скандала вокруг программы Дональда Трампа Access Hollywood , Хэтч охарактеризовал комментарии Трампа как «оскорбительные и отвратительные» и сказал, что «[нет] оправдания такому унизительному поведению. Все женщины заслуживают того, чтобы к ним относились с уважением». [24] Хэтч продолжил поддерживать кандидатуру Трампа. [25]
Хэтч вступил в должность сенатора США 3 января 1977 года. [26] Он возглавлял сенатский комитет по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям с 1981 по 1987 год. [27] Он также занимал пост председателя сенатского юридического комитета [28] и сенатского финансового комитета . [29]
В сентябре 1989 года Хэтч был одним из девяти сенаторов-республиканцев, назначенных лидером республиканцев в Сенате Бобом Доулом для ведения переговоров по спору с демократами по поводу финансирования антинаркотического плана президента Джорджа Буша-старшего, который предусматривал выделение 7,8 млрд долларов к следующему году в рамках усилий президента по борьбе с наркотиками по всей стране и за рубежом. [30]
Хэтч давно выражал интерес к работе в Верховном суде США . [31] Сообщалось, что он был в коротком списке кандидатов Рональда Рейгана на место Льюиса Ф. Пауэлла-младшего в Верховном суде, но был обойден, по крайней мере, частично из-за пункта о недопустимости . [32] Несмотря на это, он открыто поддержал Роберта Борка , который был номинирован на вакансию вместо него. [33]
Хэтч «работал поперек прохода, чтобы принять знаковые законы, включая Закон об американцах с ограниченными возможностями и Программу медицинского страхования детей». [34] Во время слушаний по утверждению кандидатуры Кларенса Томаса в Верховный суд в 1991 году Хэтч «знаменитым образом защищал Томаса... читая вслух отрывок из «Изгоняющего дьявола» , чтобы предположить, что Анита Хилл позаимствовала подробности своих обвинений в сексуальных домогательствах из книги ужасов». [35]
3 января 2015 года, после приведения к присяге 114-го Конгресса США , Хэтч стал временным президентом Сената . [36]
Хэтч отсутствовал на празднествах Дня инаугурации 2017 года. По просьбе избранного президента Дональда Трампа он согласился выступить в качестве назначенного выжившего во время инаугурации и содержался в безопасном, нераскрытом месте. [37]
25 декабря 2017 года газета The Salt Lake Tribune опубликовала редакционную статью под названием «Почему Оррин Хэтч — Юта года». Газета описала свои критерии для назначения «Юта года» как «Юта, которая за последние 12 месяцев сделала больше всего. Сделала больше всего новостей. Оказала наибольшее влияние. К добру или к худу». [38] В редакционной статье Хэтча критиковали за его роль в уменьшении размера Национального памятника Гранд-Стэйркейс-Эскаланте и принятии Закона о сокращении налогов и создании рабочих мест 2017 года и обвинили его в отсутствии честности. [39]
2 января 2018 года Хэтч объявил, что он уйдет из Сената вместо того, чтобы добиваться переизбрания в ноябре . [40] Хэтч ушел из Сената 3 января 2019 года, [35] проработав там 42 года. [41] На момент объявления о своей отставке он был самым долгоработающим сенатором США в истории Юты (затмив предыдущего рекордсмена Рида Смута в 2007 году), [42] самым долгоработающим сенатором США от Республиканской партии в истории Конгресса, [26] а также одним из самых долгоработающих членов Конгресса от Республиканской партии в истории Соединенных Штатов. В последнем отличии Хэтча по продолжительности службы превзошли его коллеги-сенаторы Тед Стивенс и Стром Термонд , которые присоединились к Республиканской партии в 1964 году, а позже его превзошли Чак Грассли и Дон Янг . [43]
Хэтч был ярым противником абортов и является автором поправки Хэтча, предложенной к Конституции США , которая гласит, что не существует конституционного права на аборт, и дает штатам право ограничивать аборты по своему усмотрению. [44] [45]
В 1995 году Хэтч был ведущей фигурой, стоящей за антитеррористическим законопроектом Сената , в значительной степени ответом на взрыв в Оклахома-Сити . Элементы законопроекта подверглись критике со стороны Антидиффамационной лиги и Американского еврейского комитета по соображениям гражданских свобод, особенно новые ограничения, наложенные на habeas corpus в делах о смертной казни. [46]
Будучи старшим членом Комитета по разведке Сената , Хэтч также сыграл важную роль в продлении в 2008 году Закона о наблюдении за иностранной разведкой . Он сказал: «Этот двухпартийный законопроект поможет победить терроризм и обеспечить безопасность Америки. Нет, законодательство не идеально, но оно гарантирует, что возросшее расширение судебной системы в сборе иностранной разведывательной информации не будет излишне мешать нашему разведывательному сообществу». [47]
Хэтч голосовал за законопроект 2008 года , который установил Программу помощи проблемным активам (TARP). [48] В 2011 году Хэтч сказал, что он «вероятно совершил ошибку, проголосовав за нее», а также заявил, что «в то время мы были в настоящей беде, и казалось, что мы готовы к депрессии . Я считаю, что мы бы впали в депрессию». [49] Он голосовал против возобновления TARP в 2009 году, и возобновление было отклонено 10 голосами в Сенате. [50]
Хэтч проголосовал за Закон о жилищном строительстве и экономическом восстановлении 2008 года . [51] Законопроект санкционировал выделение 300 миллиардов долларов на гарантию ипотечных кредитов и восстановление доверия к Fannie Mae и Freddie Mac . [52]
Хэтч долгое время выступал за внесение поправок в Конституцию США , требующих, чтобы общие расходы федерального правительства за любой финансовый год не превышали общие доходы. [53] [54]
За время своего пребывания в Сенате Хэтч 17 раз спонсировал поправку о сбалансированном бюджете — 4 раза как главный спонсор и 13 раз как соавтор. [53] Он также голосовал за принятие поправки о сбалансированном бюджете по крайней мере девять раз. [55] [56] Предложенная Хэтчем поправка была принята Палатой представителей в 1997 году, но не прошла через Сенат необходимым большинством в две трети голосов с перевесом в один голос для передачи штатам на ратификацию. [53] [57]
В январе 1990 года федеральный судья в деле против Bank of Credit and Commerce International (BCCI) принял сделку о признании вины 1989 года, предложенную банку Министерством юстиции США . Банк должен был выплатить 15 миллионов долларов штрафа и признать только то, что он отмывал деньги от продажи наркотиков. После этого Хэтч представил страстную защиту банка в речи в сенате. Она была в значительной степени написана для него адвокатом банка Робертом Альтманом . Хэтч сказал: «Дело возникло из-за поведения небольшого числа из более чем 14 000 сотрудников BCCI». С 1989 года Хэтч и его помощник Майкл Пиллсбери участвовали в усилиях по противодействию негативной огласке, окружавшей банк. Хэтч также ходатайствовал перед банком об одобрении кредита в размере 10 миллионов долларов близкому другу Монзеру Хурани . В 1991 году BCCI был закрыт после того, как регулирующие органы обвинили его в одном из крупнейших международных финансовых мошенничеств в истории. Сотрудники правоохранительных органов обвинили банк в даче взяток по всему третьему миру для организации государственных депозитов. Кларк Клиффорд , бывший советник президента и министр обороны, и Альтман, его партнер по юридической фирме, были обвинены в получении взяток от BCCI в обмен на сокрытие его незаконного владения First American Bankshares, вашингтонской холдинговой компанией, которую возглавлял Клиффорд. Оба отрицали обвинения, которые были поданы в суды штата Нью-Йорк и федеральные суды. [58] В 1992 году в «Отчете Комитету по международным отношениям Сената США», подготовленном членами комитета, сенаторами США Джоном Керри (демократ от Массачусетса) и Хэнком Брауном (республиканец от Колорадо), отмечалось, что ключевой стратегией «успешных тайных приобретений BCCI банков США перед лицом подозрений со стороны регулирующих органов было его агрессивное использование ряда видных американцев», среди которых был и Клиффорд. [59] Отношения с Хурани включали получение взносов на кампанию, отмытых через его сотрудников, за что Хурани был оштрафован на 10 000 долларов, а также покупку им 1200 компакт-дисков с песнями Хэтча, за которые Хэтч получил от 3 до 7 долларов за каждый, и управление слепым трастом для Хэтча. Это привело к расследованию Сенатского комитета по этике, в результате которого Хэтч в конечном итоге был оправдан. [60]
Хэтч выступал против законодательства президента Барака Обамы о реформе здравоохранения; он голосовал против Закона о доступном медицинском обслуживании в декабре 2009 года [61] и против Закона о примирении в сфере здравоохранения и образования 2010 года . [62] Хэтч утверждал, что страховой мандат, содержащийся в законодательстве, не относится к категории, которая может быть охвачена положением о межгосударственной торговле , поскольку он регулирует решение о занятии коммерческой деятельностью, а не регулирует саму деятельность. Поэтому он считал Закон неконституционным. [63] NPR назвал Хэтча «перевертышем» в этом вопросе, поскольку в 1993 году Хэтч был соавтором законопроекта вместе с 19 другими республиканцами Сената, который включал индивидуальный страховой мандат как средство борьбы с законодательством в области здравоохранения, предложенным сенатором Нью-Йорка Хиллари Клинтон . [64] [65] В 2018 году Хэтч сказал, что сторонники Obamacare были «самыми глупыми, тупыми людьми, которых я когда-либо встречал». [66]
Хэтч был одним из первых сенаторов, кто предположил, что индивидуальный мандат является неконституционным , и пообещал работать над его отменой, когда он станет председателем Финансового комитета. [67] Хэтч был частью группы из 13 сенаторов, которые разрабатывали сенатскую версию AHCA за закрытыми дверями. [68] [69] [70] [71]
_noframe.jpg/1280px-C._Everett_Koop_on_the_day_of_his_confirmation_as_Surgeon_General_(QQBBQB)_noframe.jpg)
В 2003 году Хэтч поддержал план льгот по рецептурным препаратам Medicare, известный как Medicare Part D. [ 72] [73] Отвечая на критику законодательства во время дебатов 2009 года о реформе здравоохранения, Хэтч сказал, что в 2003 году «это была стандартная практика — не платить за вещи» и что, хотя в то время существовала обеспокоенность по поводу увеличения дефицита, поддержка законопроекта была оправдана, поскольку он «принес много пользы». [74]
25 марта 2014 года Хэтч выступил соавтором Закона о повторной авторизации экстренной медицинской помощи детям 2014 года в Сенате. Законопроект, который внесет поправки в Закон о службе общественного здравоохранения , чтобы повторно авторизовать Программу экстренной медицинской помощи детям до 2019 финансового года. [75] Законопроект утвердит ассигнования в размере около 20 миллионов долларов в 2015 году и 101 миллиона долларов в период 2015–2019 годов. [76] Хэтч утверждал, что «детям требуется специализированная медицинская помощь, и эта специализированная помощь сопряжена с уникальными проблемами. Программа EMSC помогает обеспечить, чтобы некоторые из самых уязвимых людей нашей страны имели доступ к необходимой им помощи, и я горжусь тем, что поддерживаю ее все эти годы». [77]
Хэтч был одним из архитекторов и сторонников расширения виз H-1B и в целом выступал за более жесткую политику иммиграции, включая голосование за 1500 новых сотрудников правоохранительных органов для патрулирования границ Соединенных Штатов. Его законопроект об иммиграции 2010 года под названием «Укрепление нашей приверженности законной иммиграции и Закону о безопасности Америки» получил поддержку Центра исследований иммиграции (CIS). [78] Он также предложил закон DREAM , который предоставил бы путь к гражданству для детей нелегальных иммигрантов, которые были детьми, когда их родители приехали в Соединенные Штаты. [79]
Хэтч раскритиковал указ президента Дональда Трампа от 2017 года о временной приостановке иммиграции из семи мусульманских стран до тех пор, пока не будут разработаны более совершенные методы проверки. Он размышлял об иммиграционной истории своей семьи и описал указ как возложение «ненужного бремени» на семьи. [80]
Будучи высокопоставленным членом меньшинства в юридическом комитете Сената, Хэтч упорно боролся за выдвижение консервативных судей в Верховный суд. Он играл ведущую роль в слушаниях по утверждению Кларенса Томаса в Сенате в октябре 1991 года. Он также был ярым сторонником Джея Байби во время слушаний по утверждению Байби на место в Апелляционном суде Соединенных Штатов по Девятому округу , заявив: «Я видел много людей вокруг и много судей, и я не знаю никого, кто имел бы большую квалификацию или большие способности в юриспруденции, чем вы». [81] [82]
Тем не менее, в 1993 году Хэтч рекомендовал Рут Бейдер Гинзбург , которую он знал лично, президенту Биллу Клинтону для заполнения вакансии в Верховном суде США, хотя он знал, что она была политическим либералом. Клинтон ранее не рассматривал Гинзбург, и Хэтч, как высокопоставленный член юридического комитета Сената, заверил его, что утверждение Гинзбург пройдет гладко. [83] В конечном итоге Гинзбург была утверждена 96–3 в Сенате.
Что касается обструкции Сената , используемой для остановки назначений судей президентом Бараком Обамой , Хэтч голосовал против реформ от ноября 2013 года , которые исключили использование обструкции в отношении кандидатов на должности в исполнительной власти и судей, за исключением Верховного суда. [84] В сентябре 2014 года Хэтч утверждал, что обструкцию следует восстановить, заявив: «Мы должны вернуть ее туда, где она была. Вы можете видеть разрушения, которые произошли здесь». [85] В ноябре 2014 года, после того как республиканцы вернули себе контроль над Сенатом после выборов 2014 года , Хэтч написал в The Wall Street Journal , что «если республиканцы восстановят обструкцию при назначении судей, она будет действовать только до того момента, пока новое демократическое большинство не решит, что отмена этого правила будет полезной», и призвал «следующего президента-республиканца противодействовать агрессивным попыткам президента Обамы подстроить федеральные суды под идеологическую повестку своей партии», назначив консервативных судей. [86]
Будучи противником утверждения Меррика Гарланда , Хэтч представил Deseret News статью-мнение, в которой говорилось, что после встречи с Гарландом его мнение о блокировании Гарланда не изменилось; статья была опубликована до встречи Хэтча с Гарландом. [87] 13 марта 2016 года относительно выдвижения кандидатур в Верховный суд Обамой Хэтч заявил: «Ряд факторов заставил меня сделать вывод, что в нынешних обстоятельствах Сенат должен отложить процесс утверждения до приведения к присяге следующего президента». [88]
Хэтч долгое время был сторонником расширения прав интеллектуальной собственности и в 1997 году представил сенатскую версию Закона о продлении срока действия авторских прав . [89] Хэтч считал, что законы об интеллектуальной собственности должны, в целом, более точно отражать законы о реальной собственности и обеспечивать большую защиту авторам и создателям. [89]
Hatch вызвал ночной скандал 17 июня 2003 года, предложив владельцам авторских прав возможность уничтожать компьютерное оборудование и информацию лиц, подозреваемых в нарушении авторских прав , включая обмен файлами . Он заявил, что «Это может быть единственным способом научить кого-то авторским правам». [90] Столкнувшись с критикой, особенно со стороны защитников технологий и конфиденциальности, Hatch отозвал свое предложение несколько дней спустя, после того как было обнаружено, что официальный сайт сенатора Hatch использовал нелицензионное меню JavaScript от разработчика программного обеспечения из Великобритании Milonic Solutions. Основатель Milonic Энди Вулли заявил, что «Мы не контактировали с ними. Они нарушают наши условия лицензирования». Вскоре после публикации этой истории в журнале Wired компания, управляющая сайтом Hatch, связалась с Milonic, чтобы начать регистрацию. [91] [92]
20 сентября 2010 года Хэтч снова попытался объявить вне закона веб-сайты, которые могли быть использованы для нарушения товарных знаков и авторских прав, посредством Закона о борьбе с онлайн-нарушениями и подделками (COICA). Этот законопроект уполномочил бы Министерство юстиции США вносить в черный список и подвергать цензуре все веб-сайты, которые, по мнению министерства, были посвящены «деятельности, нарушающей авторские права». [93]
Газета Salt Lake Tribune сообщила, что в 1977 году Хэтч сказал студентам из Университета Юты : «Я бы не хотел видеть гомосексуалистов преподающими в школе, как и членов Американской нацистской партии ». [94] Хэтч поддержал Закон о защите брака в 1996 году. [95]
В 2012 году Хэтч рекомендовал и поддержал окружного судью Роберта Шелби , назначенца Барака Обамы, хотя сенатор от Юты Майк Ли голосовал против него в Судебном комитете. В 2013 году Шелби отменил поправку 3 к закону штата Юта, которая конституционно определяла брак как союз между мужчиной и женщиной. [96] [97] [98]
В апреле 2013 года Хэтч заявил, что он рассматривает однополые браки как «подрыв самой основы брачного права», но отказался поддержать Федеральную поправку о браке и одобрил право однополых пар на создание гражданского союза , заявив, что закон должен «предоставлять геям те же права, что и женатым людям». [99] Позже в том же году Хэтч проголосовал за Закон о недискриминации в сфере занятости , законодательный акт, создающий защищенные классы для тех, кто идентифицирует себя как геев, лесбиянок, бисексуалов или трансгендеров . [100] [101] В 2018 году Хэтч «почтил Прайд », выступив с речью в поддержку программ по оказанию помощи и обслуживания ЛГБТ-молодежи. [102]
В течение первого года работы Хэтча в Сенате в 1977 году репортер Гордон Элиот Уайт из Deseret News опубликовал первую из того, что должно было стать длинной серией статей, в которых подробно описывались должностные преступления правительства при атмосферных испытаниях ядерных бомб на испытательном полигоне в Неваде . [103] В течение следующих 13 лет статьи Уайта подробно описывали, как правительство решило продолжить испытания, а также добычу и переработку без адекватных гарантий для невинных граждан, чье здоровье могло быть нарушено. [104] Хотя Хэтч опасался, что расследование поставит под угрозу ядерное сдерживание страны в отношении Советского Союза и Китайской Народной Республики , к 1979 году он настаивал на слушаниях по этому вопросу в сенатском комитете по труду. Хэтч убедил председателя комитета Теда Кеннеди провести полевые слушания в Юте в 1980 году. В конце 1980 года Хэтч был назначен председателем комитета. [105]
К 1984 году Хэтч провел дюжину слушаний, принял законодательство, требующее научного исследования травм, и заручился поддержкой Национального научного фонда и Национального института рака , но все еще не смог собрать голоса для принятия законопроекта. Когда в 1985 году в Сенате было получено голосование (в качестве поправки к законопроекту о компенсации пострадавшим жителям островов Тихого океана за ядерные испытания в 1950-х годах), оно не прошло с перевесом в несколько голосов. [106] Хэтч обнаружил пункт в предлагаемом Договоре о мире и дружбе с Кирибати и Тувалу о выплате не менее 100 миллионов долларов жителям Маршалловых Островов за травмы, аналогичные травмам жителей Юты, и Хэтч взял договор в заложники. Его удержание рассмотрения договора в конечном итоге привело к согласию администрации Рейгана не выступать против компенсации за радиацию для граждан Юты, но все равно потребовалось еще пять лет, чтобы принять законопроект. Закон о компенсации за радиационное облучение 1990 года предусматривал компенсацию гражданам, пострадавшим от радиоактивных осадков в результате испытаний. [106]
В декабре 2010 года Хэтч был одним из двадцати шести сенаторов, проголосовавших против ратификации Нового СНВ [107] — договора о сокращении ядерных вооружений между Соединенными Штатами и Российской Федерацией, обязывающего обе страны иметь не более 1550 стратегических боеголовок, а также 700 пусковых установок, развернутых в течение следующих семи лет, а также предусматривающего продолжение инспекций на местах, которые были остановлены, когда истек срок действия СНВ-1 в предыдущем году. Это был первый договор о вооружениях с Россией за восемь лет. [108]
Хэтч представил Закон об обеспечении доступа пациентов и эффективном обеспечении соблюдения законов о наркотиках , сужающий широкие полномочия Управления по борьбе с наркотиками по приостановлению деятельности «производителей, дистрибьюторов и фармацевтов» лекарственных средств. [109] Хэтч заявил, что законопроект также был написан для защиты пациентов от сбоев в производстве и доставке их рецептурных препаратов , заявив, что... «Тот факт, что рецептурные препараты могут быть использованы не по назначению, не должен мешать пациентам получать необходимые им лекарства. Этот законопроект представляет собой сбалансированный подход к проблеме злоупотребления рецептурными препаратами, разъясняя наказания за производство или выдачу вне утвержденных процедур, одновременно помогая гарантировать, что цепочки поставок законным пользователям остаются нетронутыми». [110] Законопроект был единогласно принят Сенатом [111] , и Том Марино принял версию законопроекта в Палате представителей. [112] Затем он был подписан президентом Бараком Обамой. [113]
Критики законопроекта утверждают, что новый закон подпитывает опиоидный кризис, ограничивая возможности DEA по прекращению производства и распространения хищными фармацевтическими компаниями. [114] [115] Главный судья по административным делам DEA Джон Дж. Малруни II написал в Marquette Law Review , что ..."В то время, когда, по всем данным, злоупотребление опиоидами, наркомания и смертность заметно росли, этот новый закон наложил резкое ограничение на полномочия агентства. Теперь для DEA практически логически невозможно приостановить деятельность фармацевтической компании за несоблюдение федерального закона". [116] Генеральный прокурор Дональда Трампа Джефф Сешнс сказал, что он был "сомнителен" в отношении закона, когда он был принят, и присоединился к 44 генеральным прокурорам штатов, призывающим к "отмене или изменению закона для восстановления части полномочий DEA". [117] [118] Джим Гельдхоф, бывший менеджер программы DEA, который проработал в DEA 43 года, назвал законопроект «возмутительным. По сути, он исключает любые действия, которые DEA собиралось предпринять в отношении дистрибьютора или производителя, вплоть до немедленного отстранения. А затем меня действительно бесит другой аспект — план корректирующих действий». [119] Малруни сравнил план корректирующих действий с тем, который «позволил бы грабителям банков собрать и вернуть запачканные чернилами деньги и согласиться больше не грабить банки — и все это до того, как кто-либо из этих правонарушителей фактически признает свою вину, и без каких-либо последствий, которые могли бы удержать подобное поведение в будущем». [120]
Хэтч ответил на расследование законопроекта Washington Post и 60 Minutes , написав статью-мнение Washington Post, в которой назвал расследование «вводящим в заблуждение» и попросил «оставить теории заговора Netflix ». [121] Сенатор Шелдон Уайтхаус , один из спонсоров законопроекта в сенате, также выступил в защиту законопроекта: «Этот законопроект был разработан в консультации с DEA, чтобы предложить лучшее руководство для компаний, работающих над безопасной и ответственной поставкой рецептурных препаратов в аптеки, а также способствовать лучшей коммуникации и определенности между компаниями и регулирующими органами». [122] Республиканец Пэт Туми выразил сомнения в существовании заговора, но все же предложил внести поправки в законопроект: «Я немного удивлен, что он был принят единогласно в обеих палатах, был подписан президентом Обамой и не получил возражений от DEA в то время. Обычно спорные законопроекты заканчиваются не так, но, эй, если есть проблемы, то мы должны их пересмотреть». [123]
Хэтч получил 177 000 долларов в виде пожертвований от фармацевтической промышленности, продвигая законопроект [124] , и получил 2 178 863 доллара от фармацевтической/медицинской промышленности с 1989 по 2014 год, согласно требуемым документам Федеральной избирательной комиссии . [125]
Хэтч был главным автором Закона о религиозном землепользовании и лицах, находящихся в учреждениях , который защищал право всех религий строить церковные сооружения на частной территории. [126] В 2010 году Хэтч защищал право частной организации построить мечеть на частной территории в центре Манхэттена , ссылаясь на этот закон и защищая свободу вероисповедания. [127]
16 ноября 2018 года президент Дональд Трамп наградил Хэтча высшей гражданской наградой — Президентской медалью Свободы . [128]
Хэтч спонсировал Закон о диетических добавках, здоровье и образовании 1994 года , который «практически устранил государственное регулирование индустрии диетических и травяных добавок». Законопроект привел к нерегулируемой продаже добавок с вводящей в заблуждение маркировкой, которые вообще не оказывают никакого полезного воздействия на здоровье или могут оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье. Он был призван обеспечить маркетинг шарлатанских лекарств . [129]
В 1999 году Хэтч призвал провести федеральное расследование в отношении производителей жестоких видеоигр и предложил сделать существующую добровольную систему рейтинга видеоигр ( ESRB ) обязательной в соответствии с федеральным законом. [130]
Хэтч продвигал законопроект о поправке к закону о равных возможностях управления , который внес бы поправки в статью 2, раздел I, пункт 5 Конституции Соединенных Штатов . Эта поправка позволила бы любому человеку, который был гражданином США в течение двадцати лет, баллотироваться на пост президента или вице-президента. [131]
Будучи активным сторонником исследований стволовых клеток , Хэтч был одним из 58 сенаторов, подписавших письмо, направленное президенту Джорджу Бушу-младшему , с просьбой ослабить федеральные ограничения на исследования эмбриональных стволовых клеток. В 2010 году законопроект Хэтча был повторно одобрен, что позволило использовать стволовые клетки из пуповины для поиска вариантов лечения. [132]
В июне 2013 года Хэтч прокомментировал предложение G8 о том, чтобы налоговые органы в крупнейших экономиках мира открыто обменивались информацией между собой в целях борьбы с уклонением от уплаты налогов . В предложении содержатся серьезные предложения о том, как сделать компании более прозрачными, а правительства — более подотчетными за свою налоговую политику. Хэтч заявил, что прозрачность — это всегда хорошо, но он хотел бы увидеть законопроект, прежде чем оказывать какую-либо поддержку. [133]
В 2017 году Хэтч был одним из 22 сенаторов, подписавших письмо [134] президенту Дональду Трампу, призывающее президента заставить Соединенные Штаты выйти из Парижского соглашения . По данным OpenSecrets , Хэтч получил более 470 000 долларов от нефтяных, газовых и угольных интересов с 2012 года. [135]
В 2018 году, в связи со спором о судье Бретте Кавано в Верховном суде США, Хэтч заявил, что не имеет значения, даже если Кавано сделал то, что его обвинители утверждали как правду. Хэтч сказал: «Если бы это было правдой, я думаю, сенаторам было бы трудно не учитывать, кто сегодня судья. Вот в чем вопрос. Действительно ли этот судья хороший человек? А он хороший. И по любым меркам он хороший». [136]
Хэтч голосовал за импичмент президента Билла Клинтона в 1999 году, заявив, что «совершение преступлений против нравственности, таких как лжесвидетельство и воспрепятствование правосудию, лежит в основе квалификации для государственной должности... Эта великая страна может терпеть президента, который совершает ошибки. Но она не может терпеть того, кто совершает ошибку, а затем нарушает закон, чтобы скрыть ее. Любой другой гражданин был бы привлечен к ответственности за эти преступления». [137] В 2018 году, после судебных исков, которые обвиняли президента Трампа в нарушениях финансирования избирательной кампании и в попытке купить молчание женщин, которые утверждали, что имели связь с Трампом, Хэтч сказал: «Мне все равно, все, что я могу сказать, это то, что он хорошо справляется с работой на посту президента». [138] [139] [137]
В апреле 2018 года Хэтч был одним из восьми сенаторов-республиканцев, подписавших письмо министру финансов США Стивену Мнучину и исполняющему обязанности госсекретаря США Джону Салливану, в котором выражалась «глубокая обеспокоенность» по поводу доклада Организации Объединенных Наций, разоблачающего «уклонение Северной Кореи от санкций с участием России и Китая», и утверждалось, что выводы «демонстрируют тщательно продуманную и тревожную военную авантюру между государствами-изгоями, тираническими государствами, чтобы обойти санкции США и международные санкции и навлечь ужас и смерть на тысячи невинных людей», при этом называя «крайне важным, чтобы Соединенные Штаты быстро и адекватно отреагировали на продолжающееся использование химического оружия президентом Асадом и его войсками, а также работали над устранением недостатков в обеспечении соблюдения санкций». [140]
Сын Хэтча Скотт Хэтч ранее был партнером и зарегистрированным лоббистом в Walker, Martin & Hatch LLC, лоббистской фирме из Вашингтона, округ Колумбия. Фирма была основана в 2001 году Джеком Мартином, штатным помощником Хэтча в течение шести лет, и Х. Лэрдом Уолкером, описанным как близкий соратник сенатора. [148] В марте 2003 года Los Angeles Times сообщила, что фирма была создана при личной поддержке Хэтча и что он не видел конфликта интересов в работе над вопросами, которые касались клиентов его сына. [149] В 2009 году The Washington Times сообщила, что Хэтч сказал: «Мой сын, Скотт, не лоббирует меня или кого-либо в моем офисе». [148]
В марте 2009 года The Washington Times сообщила, что фармацевтическая промышленность, которая выиграла от законодательных усилий Хэтча, ранее имела неучтенные связи с Хэтчем. В 2007 году пять фармацевтических компаний и главная торговая ассоциация отрасли, Pharmaceutical Research and Manufacturers of America (PhRMA), пожертвовали 172 500 долларов в Utah Families Foundation — благотворительный фонд, который Хэтч помог основать в 1990-х годах и продолжал поддерживать. В 2007 году PhRMA заплатила Walker, Martin & Hatch LLC 120 000 долларов за лоббирование Конгресса по ожидаемому законодательству Управления по контролю за продуктами питания и лекарственными средствами США . [148] Хэтч и его сын также имели тесные связи с индустрией пищевых добавок, которую Хэтч дерегулировал в 1994 году. [129]
Хэтч женился на Элейн Хансен 28 августа 1957 года. У них было шестеро детей. [150] В январе 2024 года его сын Брент выдвинул свою кандидатуру на пост сенатора США от штата Юта вместо Митта Ромни на выборах 2024 года . [151]
Хэтч был пожизненным членом Церкви Иисуса Христа Святых последних дней (Церковь СПД). [152] Хотя он родился в Пенсильвании, его родители выросли в Юте, и у него были предки, которые были членами Церкви СПД в Наву, штат Иллинойс . Хэтч служил миссионером Святых последних дней в так называемой « Миссии Штатов Великих озер », по сути охватывающей большую часть Индианы, Мичигана и Огайо. Позже Хэтч служил на различных должностях в церкви, в том числе в качестве епископа . [153] [154]
Хэтч был основателем и сопредседателем Федералистского общества , организации консервативных юристов. [155]
Хэтч был членом совета директоров Мемориального музея Холокоста США . [156] В интервью 1996 года на программе 60 Minutes Хэтч сказал, что носит мезузу , чтобы напоминать себе, что нельзя допустить повторения Холокоста . [157]
Несмотря на политические разногласия, Хэтч был давним другом сенатора Теда Кеннеди , [158] выступал на его поминальной службе в 2009 году, [159] и публично предложил вдову Кеннеди, Викторию Реджи , в качестве замены Кеннеди в Сенате. [160]
Хэтч умер в Солт-Лейк-Сити 23 апреля 2022 года в возрасте 88 лет от осложнений после инсульта, который он перенес неделей ранее. [1] [161] Он был похоронен в Ньютоне . [162]
Хэтч играл на пианино, скрипке и органе. Подпитываемый интересом к поэзии, Хэтч сочинял песни для многих артистов. Одна из его песен, «Unspoken», стала платиновой после появления на WOW Hits 2005 , сборнике христианской поп-музыки . [163] Он был соавтором «Everything And More», спетой Билли Гилманом . Помимо работы в качестве сенатора США, Хэтч заработал более 10 000 долларов как исполнитель музыкальных записей СПД . [164]
Рок-музыкант Фрэнк Заппа сочинил гитарную инструментальную композицию под названием «Orrin Hatch On Skis», которая вошла в его альбом 1988 года Guitar . [165]
В марте 1997 года Хэтч и Дженис Капп Перри совместно записали альбом с Tree Music под названием My God Is Love . [166] Более поздние альбомы Хэтча с Перри включали «Come to the Manger». [167]
Хэтч появился в роли самого себя вместе с Чаком Грассли в оскароносной драме Стивена Содерберга «Траффик» 2000 года , в короткой эпизодической роли в сцене, происходящей во время коктейльной вечеринки в Вашингтоне, округ Колумбия. [168] Позже Содерберг использовал одну из песен Хэтча, «Souls Along The Way», в своем фильме « 12 друзей Оушена » в качестве фоновой музыки для сцены в родном штате Хэтча, Юте. [169]
Хэтч и Дженис Капп Перри совместно написали песню «Heal Our Land», которая была исполнена на инаугурации Джорджа Буша-младшего в январе 2005 года. [170] [171]
Хэтч вместе с Лоуэллом Александром и Филом Нейшем написали в 2006 году песню «Blades Of Grass And Pure White Stones». [172] [173]
Образ Хэтча был показан в эпизоде сериала « Студия 30» под названием « Джек вступает в игру », вышедшем в эфир в 2007 году, как один из знаменитых клиентов доктора Лео Спейсмена . [174]
В 2009 году по просьбе корреспондента The Atlantic Джеффри Голдберга Хэтч стал автором текста песни « Eight Days of Hanukkah » [171] , которую Голдберг описал как «хип-хоп-песню на Хануку, написанную старшим сенатором от штата Юта». [175] [176]
Хэтч появился в сцене 2015 года в эпизоде «Мисс Ладгейт-Двайер едет в Вашингтон» сериала « Парки и зоны отдыха » вместе с Кори Букером . [177]
Хэтч был удостоен следующих наград:
Командор ордена Звезды Румынии , Румыния (8 июня 2017 г.) [180] [181]
Орден герцога Бранимира , Республика Хорватия (29 октября 2018 г.) [182].svg/1280px-Presidential_Medal_of_Freedom_(ribbon).svg.png){kind=small}
Президентская медаль Свободы (16 ноября 2018 г.) [128]Я родился и вырос в Питтсбурге.
