Папуа-Новая Гвинея , [примечание 1] официально Независимое государство Папуа-Новая Гвинея , [13] [примечание 2] — страна в Океании , которая включает восточную половину острова Новая Гвинея и его прибрежные острова в Меланезии (регион юго-западной части Тихого океана к северу от Австралии ). Она разделяет свою единственную сухопутную границу с Индонезией на западе, а ее другими близкими соседями являются Австралия на юге и Соломоновы Острова на востоке. Ее столица, расположенная на ее южном побережье, — Порт-Морсби . Страна является третьим по величине островным государством в мире , ее площадь составляет 462 840 км 2 (178 700 кв. миль). [14]
Разделенная в 1880-х годах между Германской Новой Гвинеей на севере и Британской территорией Папуа на юге, вся нынешняя Папуа-Новая Гвинея перешла под контроль Австралии после Первой мировой войны , при этом юридически отдельная Территория Новая Гвинея была создана из бывшей немецкой колонии в качестве мандата Лиги Наций . Страна была местом ожесточенных боев во время кампании в Новой Гвинее Второй мировой войны . Папуа-Новая Гвинея стала независимым королевством Содружества в 1975 году с Елизаветой II в качестве ее королевы. После смерти Елизаветы II в 2022 году королем стал Карл III .
В Папуа-Новой Гвинее насчитывается 840 известных языков (включая английский), что делает ее самой многоязычной страной в мире. [5] Это также одна из самых сельских стран: в 2019 году в городских центрах проживало всего 13,25% населения. [15] Большинство ее жителей живут в традиционных общинах . [16] Хотя по оценкам правительства, население страны составляет 11,8 миллиона человек, [17] в декабре 2022 года сообщалось, что ее фактическое население приближается к 17 миллионам. [18] [19] Папуа-Новая Гвинея является самой густонаселенной островной страной Тихого океана.
Считается, что страна является домом для многих незарегистрированных видов растений и животных. [20]
Папуа-Новая Гвинея классифицируется Международным валютным фондом как развивающаяся экономика ; [ 21] почти 40% населения являются фермерами, ведущими натуральное хозяйство , живущими относительно независимо от денежной экономики. [22] Их традиционные социальные группы прямо признаны Конституцией Папуа-Новой Гвинеи , которая выражает желание, чтобы «традиционные деревни и общины оставались жизнеспособными единицами общества Папуа-Новой Гвинеи» [23] и защищает их сохраняющуюся важность для местной и национальной общественной жизни. Папуа-Новая Гвинея является государством-наблюдателем в Ассоциации государств Юго-Восточной Азии ( АСЕАН ) с 1976 года и подала заявку на получение статуса полноправного члена. [24] Она является полноправным членом Содружества Наций , [25] Тихоокеанского сообщества , Форума тихоокеанских островов , [26] и Организации Объединенных Наций .
Папуа происходит от местного термина неопределенного происхождения. [27] Что касается островов Новой Гвинеи, португальский капитан и географ Антониу Гальван писал, что:
Люди на всех этих островах черные и с вьющимися волосами, которых жители Малуко называют папуасами. [28]
«Новая Гвинея» ( Nueva Guinea ) — название, придуманное испанским исследователем Иньиго Ортисом де Ретесом . В 1545 году он отметил сходство людей с теми, кого он ранее видел вдоль побережья Гвинеи в Африке. Гвинея, в свою очередь , этимологически происходит от португальского слова Guiné . Название является одним из нескольких топонимов , имеющих схожую этимологию , в конечном итоге означая «земля черных» или схожие значения, в отношении темной кожи жителей.
.jpg/1280px-Reading_the_proclamation_of_annexation,_Mr_Lawe's_house,_Port_Moresby,_New_Guinea,_November_1884_-_photographer_John_Paine_or_Augustine_E._Dyer_(5708761723).jpg)
Археологические данные свидетельствуют о том, что люди впервые прибыли в Папуа-Новую Гвинею около 42 000–45 000 лет назад. Они были потомками мигрантов из Африки , в одной из ранних волн человеческой миграции. [29] Исследование 2016 года в Кембриджском университете Кристофера Кляйна и др. предполагает, что около 50 000 лет назад эти народы достигли Сахула (палеоконтинента, состоящего из современных Австралии и Новой Гвинеи). Уровень моря поднялся и изолировал Новую Гвинею около 10 000 лет назад, но австралийские аборигены и папуасы генетически разошлись друг от друга раньше, около 37 000 лет назад. [30] Эволюционный генетик Сванте Паабо обнаружил, что люди Новой Гвинеи разделяют 4%–7% своего генома с денисовцами , что указывает на то, что предки папуасов скрещивались в Азии с этими архаичными гомининами. [31]
Сельское хозяйство было независимо развито в высокогорьях Новой Гвинеи около 7000 г. до н. э., что сделало ее одним из немногих районов мира, где люди самостоятельно одомашнили растения. [32] Крупная миграция австронезийских народов в прибрежные районы Новой Гвинеи произошла около 500 г. до н. э. Это было связано с появлением керамики, свиней и определенных методов рыболовства.
В 18 веке торговцы привезли батат в Новую Гвинею, где он был принят и стал основным продуктом питания . Португальские торговцы привезли его из Южной Америки и завезли на Молуккские острова . [33] Гораздо более высокая урожайность батата радикально изменила традиционное сельское хозяйство и общество. Батат в значительной степени вытеснил предыдущий основной продукт питания, таро , и привел к значительному увеличению населения в высокогорьях.
Хотя к концу 20 века охота за головами и каннибализм были практически искоренены, в прошлом они практиковались во многих частях страны как часть ритуалов, связанных с войной и захватом вражеских духов или сил. [34] [35] В 1901 году на острове Гоарибари в заливе Папуа миссионер Гарри Донси обнаружил 10 000 черепов в длинных домах острова, что является демонстрацией прошлых практик. [36] По словам Марианны Торговник, написавшей в 1991 году: «Наиболее полно задокументированные случаи каннибализма как социального института происходят из Новой Гвинеи, где охота за головами и ритуальный каннибализм сохранились в некоторых изолированных районах до пятидесятых, шестидесятых и семидесятых годов и до сих пор оставляют следы в определенных социальных группах». [37]
В Европе мало что было известно об острове до 19 века, хотя португальские и испанские исследователи, такие как Дон Жорже де Менезес и Иньиго Ортис де Ретес , сталкивались с ним еще в 16 веке. Торговцы из Юго-Восточной Азии посещали Новую Гвинею, начиная с 5000 лет назад, чтобы собрать перья райских птиц . [38]
Христианство было введено в Новой Гвинее 15 сентября 1847 года, когда группа миссионеров-маристов прибыла на остров Вудларк . Они основали свою первую миссию на острове Умбой . После этого года они были вынуждены прекратить свои миссионерские усилия. Пять лет спустя, 8 октября 1852 года, Папский институт иностранных миссий , папский институт, восстановил миссию на острове Вудларк, столкнувшись с болезнями и сопротивлением со стороны местного населения.
.png/1280px-New_Guinea_(1884-1919).png)
Двойное название страны является результатом ее сложной административной истории до обретения независимости. Начиная с 1884 года регион был разделен между двумя колониальными державами. Германия правила северной половиной страны в течение нескольких десятилетий как колонией под названием Германская Новая Гвинея , в то время как южная часть страны стала британским протекторатом .
В 1888 году британский протекторат, а также некоторые прилегающие острова были аннексированы Великобританией как Британская Новая Гвинея. В 1902 году Папуа фактически перешла под власть нового британского доминиона Австралии . С принятием Акта о Папуа 1905 года эта территория была официально переименована в Территорию Папуа, а австралийское управление стало формальным в 1906 году.
После начала Первой мировой войны в 1914 году австралийские войска захватили Германскую Новую Гвинею и оккупировали ее на протяжении всей войны. После того, как Германия и Центральные державы потерпели поражение в войне, Лига Наций уполномочила Австралию управлять этой территорией как мандатной территорией Лиги Наций , которая стала Территорией Новая Гвинея .
В отличие от установления австралийского мандата в бывшей Германской Новой Гвинее, Лига Наций определила, что Папуа является внешней территорией Австралийского Содружества; с точки зрения закона она оставалась британским владением. Разница в правовом статусе означала, что до 1949 года Папуа (бывший британский протекторат Территория Папуа ) и Новая Гвинея (бывшая немецкая территория Германская Новая Гвинея ) имели совершенно отдельные администрации, обе контролируемые Австралией. Эти условия способствовали сложности организации правовой системы страны после обретения независимости.
Высокогорные долины были впервые исследованы австралийцами в 1930-х годах и, как оказалось, населены более чем миллионом человек. [39]
.jpg/1280px-Australian_infantry_and_armour_at_Buna_(AWM_014008).jpg)
Во время Второй мировой войны кампания в Новой Гвинее (1942–1945) была одной из крупнейших военных кампаний и конфликтов между Японией и союзниками . Около 216 000 японских, австралийских и американских военнослужащих погибли. [40] После Второй мировой войны и победы союзников две территории были объединены в Территорию Папуа и Новая Гвинея . Позже она стала называться «Папуа-Новая Гвинея».
После Второй мировой войны Австралия управляла двумя недавно объединенными территориями Папуа и Новой Гвинеи. К 1951 году был учрежден Законодательный совет из 28 членов , хотя в нем в основном доминировали австралийские административные члены, и только 3 места были выделены жителям Папуа-Новой Гвинеи. Сэр Дональд Клеланд , австралийский солдат, стал первым администратором этого нового совета.
В 1964 году Совет был заменен Палатой Ассамблеи Папуа и Новой Гвинеи из 64 членов , в которой впервые большинство составляли представители Папуа-Новой Гвинеи. Ассамблея увеличилась до 84 членов в 1967 году и до 100 к 1971 году. [41]
Начались дебаты по поводу австралийского управления как в Папуа-Новой Гвинее, так и в Австралии, при этом движение за независимость Бугенвиля выступало за большую автономию, поскольку эксплуататорские методы австралийской горнодобывающей компании Rio Tinto стали крайне спорными для коренных землевладельцев региона, и были выдвинуты требования о компенсации. [42]
Лидер австралийской оппозиции Гоф Уитлэм посетил Папуа-Новую Гвинею в 1970 и 1971 годах на фоне дальнейших призывов к независимости со стороны народа толаи на полуострове Газель . Он призвал к самоуправлению для территории еще в 1972 году.
На всеобщих выборах в Папуа-Новой Гвинее в июле 1972 года Майкл Сомаре был избран первым Папуа-Новой Гвинеей, главным министром территории. В декабре Уитлам был избран премьер-министром на австралийских федеральных выборах 1972 года . Затем правительство Уитлама ввело самоуправление под руководством Сомаре в конце 1973 года. [43]
В течение следующих двух лет выдвигались новые аргументы в пользу независимости, кульминацией которых стало принятие правительством Уитлэма в сентябре 1975 года Закона о независимости Папуа-Новой Гвинеи 1975 года , в котором 16 сентября 1975 года было указано как дата провозглашения независимости.
Уитлэм и тогдашний принц Чарльз присутствовали на церемонии провозглашения независимости, а Сомаре продолжил оставаться первым премьер-министром страны. [44]
Сецессионистское восстание в 1975–76 годах на острове Бугенвиль привело к изменению в последнюю минуту проекта Конституции Папуа-Новой Гвинеи , чтобы предоставить Бугенвилю и другим восемнадцати округам квазифедеральный статус провинций. Возобновившееся восстание на Бугенвиле началось в 1988 году и унесло 20 000 жизней, пока не было урегулировано в 1997 году. Бугенвиль был основным горнодобывающим регионом страны, генерируя 40% национального бюджета. Коренные народы чувствовали, что они несут на себе неблагоприятные экологические последствия добычи, которая загрязняет землю, воду и воздух, не получая при этом справедливой доли прибыли. [45]
Правительство и повстанцы договорились о мирном соглашении, по которому были созданы автономный округ и провинция Бугенвиль. Автономный Бугенвиль избрал Джозефа Кабуи президентом в 2005 году, который прослужил до своей смерти в 2008 году. Его сменил его заместитель Джон Табинаман в качестве исполняющего обязанности президента, пока были организованы выборы для заполнения неистекшего срока. Джеймс Танис победил на этих выборах в декабре 2008 года и прослужил до инаугурации Джона Момиса, победителя выборов 2010 года. В рамках текущего мирного урегулирования был проведен необязательный референдум о независимости с 23 ноября по 7 декабря 2019 года. Вопросом референдума был выбор между большей автономией в пределах Папуа-Новой Гвинеи и полной независимостью Бугенвиля, и избиратели подавляющим большинством голосов (98,31%) проголосовали за независимость. [46] Переговоры между правительством Бугенвиля и национальной Папуа-Новой Гвинеей о пути к независимости Бугенвиля начались после референдума и продолжаются.
.svg/1280px-Share_Of_Forest_Area_In_Total_Land_Area,_Top_Countries_(2021).svg.png)
С площадью 462 840 км 2 (178 704 кв. миль) Папуа-Новая Гвинея является 54-й по величине страной в мире и третьей по величине островной страной . [14] Папуа-Новая Гвинея является частью Австралазийской области , которая также включает Австралию , Новую Зеландию , восточную Индонезию и несколько островных групп Тихого океана, включая Соломоновы острова и Вануату . Включая все свои острова, она лежит между широтами 0° и 12° южной широты и долготами 140° и 160° восточной долготы . Она имеет исключительную экономическую зону площадью 2 402 288 км 2 (927 529 кв. миль). Материковая часть страны является восточной половиной острова Новая Гвинея, где также расположены крупнейшие города, включая Порт-Морсби (столица) и Лаэ ; Другие крупные острова Папуа-Новой Гвинеи включают Новая Ирландия , Новая Британия , Манус и Бугенвиль .
Расположенная к северу от материковой части Австралии, география страны разнообразна и местами чрезвычайно пересечена. Горный хребет, Новогвинейское нагорье , тянется вдоль острова Новая Гвинея , образуя густонаселенный высокогорный регион, в основном покрытый тропическими лесами , и длинный Папуасский полуостров , известный как «Птичий хвост». Густые тропические леса можно найти в низменных и прибрежных районах, а также очень большие водно-болотные угодья, окружающие реки Сепик и Флай . Этот рельеф затрудняет развитие транспортной инфраструктуры в стране. Это сделало так, что воздушные перевозки часто являются наиболее эффективным и надежным средством передвижения. [47] Самая высокая вершина — гора Вильгельм высотой 4509 метров (14793 фута). Папуа-Новая Гвинея окружена коралловыми рифами , которые находятся под пристальным наблюдением в интересах сохранения. Крупнейшие реки Папуа-Новой Гвинеи находятся в Новой Гвинее и включают Сепик , Раму , Маркхам , Муса , Пурари , Кикори , Тураму , Вавой и Флай .
Страна расположена на Тихоокеанском огненном кольце , в точке столкновения нескольких тектонических плит . Геологически остров Новая Гвинея является северным продолжением Индо -Австралийской тектонической плиты , образуя часть единого массива суши, который является Австралией-Новой Гвинеей (также называемой Сахул или Меганезией ). Он соединен с австралийским сегментом мелководным континентальным шельфом через пролив Торреса , который в прежние века лежал обнаженным как сухопутный мост , особенно во время ледниковых периодов , когда уровень моря был ниже, чем в настоящее время. Поскольку Индо-Австралийская плита (которая включает в себя сушу Индии , Австралии и дно Индийского океана между ними) дрейфует на север, она сталкивается с Евразийской плитой . Столкновение двух плит вытолкнуло вверх Гималаи , Индонезийские острова и Центральный хребет Новой Гвинеи . Центральный хребет намного моложе и выше гор Австралии, настолько высок, что является домом для редких экваториальных ледников .
Есть несколько действующих вулканов , и извержения происходят часто. Землетрясения случаются относительно часто, иногда сопровождаясь цунами . 25 февраля 2018 года землетрясение магнитудой 7,5 и глубиной 35 километров произошло в центре Папуа-Новой Гвинеи. [48] Наибольший ущерб был сосредоточен в районе Южного нагорья. [49] Папуа-Новая Гвинея является одним из немногих регионов, расположенных близко к экватору , где выпадает снег , который происходит в самых возвышенных частях материка.
Граница между Папуа-Новой Гвинеей и Индонезией была подтверждена договором с Австралией до обретения независимости в 1974 году. [50] Сухопутная граница включает в себя сегмент меридиана 141° в. д. от северного побережья на юг до места, где он встречается с рекой Флай, текущей на восток, затем короткий изгиб тальвега реки до места, где он встречается с меридианом 141°01'10" в. д., текущим на запад, затем на юг к южному побережью. [50] Меридиан 141° в. д. образовал всю восточную границу Голландской Новой Гвинеи в соответствии с ее провозглашением об аннексии 1828 года. [51] По Гаагскому договору (1895) голландцы и британцы согласились на территориальный обмен, в результате чего весь левый берег реки Флай отошел к Британской Новой Гвинее, а южная граница переместилась на восток к эстуарию Тораси . [51] Морская граница с Австралией была подтверждена договором в 1978 году. [52] В проливе Торреса она проходит близко к материковая часть Новой Гвинеи, сохраняя прилегающие северо-западные острова Торресова пролива ( Дауан , Бойгу и Сайбай ) под австралийским суверенитетом. Морские границы с Соломоновыми островами были подтверждены договором 1989 года .
Папуа-Новая Гвинея славится своей частой сейсмической активностью, находясь на Огненном кольце . 17 июля 1998 года к северу от Аитапе произошло землетрясение магнитудой 7,0 . Оно вызвало цунами высотой 50 футов, в результате которого погибло более 2180 человек в одном из самых страшных стихийных бедствий в стране.
В сентябре 2002 года у побережья Вевака , провинция Сандаун , произошло землетрясение магнитудой 7,6, в результате которого погибло шесть человек. [53]
С марта по апрель 2018 года в провинции Хела произошла серия землетрясений , вызвавшая масштабные оползни и гибель 200 человек. Различные страны Океании и Юго-Восточной Азии немедленно направили помощь в страну. [54] [55]
Еще одно сильное землетрясение произошло 11 сентября 2022 года, в результате чего погибли семь человек и были вызваны разрушительные толчки в некоторых крупнейших городах страны, таких как Лаэ и Маданг , оно также ощущалось в столице Порт-Морсби . [56]
24 мая 2024 года оползень обрушился на деревню Каокалам в провинции Энга , примерно в 600 километрах (372 милях) к северо-западу от столицы Порт-Морсби , около 3 часов ночи по местному времени. Оползень похоронил заживо более 2000 человек, нанес серьезный ущерб зданиям и садам, а также оказал серьезное влияние на экономическую жизнь страны. Число жертв превышает трагедию с оползнем на Южном Лейте в 2006 году , когда в результате оползня, последовавшего за 10 днями проливных дождей, погибло в общей сложности 1126 человек. Правительство Папуа-Новой Гвинеи сообщило о более чем 2000 погибших, и теперь эта катастрофа стала самым смертоносным оползнем 21-го века. [ требуется ссылка ]
Климат на острове в основном тропический, но он различается в зависимости от региона. Максимальная средняя температура в низинах составляет от 30 до 32 °C, а минимальная 23–24 °C. В высокогорьях выше 2100 метров преобладают более холодные условия и там обычны ночные заморозки, а дневная температура превышает 22 °C, независимо от сезона. [57]
.jpg/1280px-Papua_New_Guinea_(5986599443).jpg)
Многие виды птиц и млекопитающих, найденные на Новой Гвинее, имеют тесные генетические связи с соответствующими видами, найденными в Австралии. Одной из примечательных общих черт для двух массивов суши является существование нескольких видов сумчатых млекопитающих , включая некоторых кенгуру и опоссумов , которые не встречаются в других местах. Папуа-Новая Гвинея — страна с огромным разнообразием .
Многие из других островов на территории Папуа — Новой Гвинеи, включая Новую Британию, Новую Ирландию, Бугенвиль, острова Адмиралтейства , острова Тробриан и архипелаг Луизиада , никогда не были связаны с Новой Гвинеей сухопутными мостами. Как следствие, у них есть своя собственная флора и фауна; в частности, на них отсутствуют многие наземные млекопитающие и нелетающие птицы, которые распространены в Новой Гвинее и Австралии.
Австралия и Новая Гвинея являются частями древнего суперконтинента Гондвана , который начал распадаться на более мелкие континенты в меловой период, 65–130 миллионов лет назад. Австралия окончательно отделилась от Антарктиды около 45 миллионов лет назад. Все земли Австралазии являются домом для антарктической флоры , произошедшей от флоры южной Гондваны, включая хвойные подокарпы и сосны араукарии , а также широколиственный южный бук ( Nothofagus ). Эти семейства растений все еще присутствуют в Папуа-Новой Гвинее. Новая Гвинея является частью влажных тропиков, и многие растения индомалайских тропических лесов распространились через узкие проливы из Азии, смешиваясь со старой австралийской и антарктической флорой. Новая Гвинея была определена как самый флористически разнообразный остров в мире, с 13 634 известными видами сосудистых растений. [58]
Папуа-Новая Гвинея включает в себя несколько наземных экорегионов :
Три новых вида млекопитающих были обнаружены в лесах Папуа-Новой Гвинеи австралийской экспедицией в начале 2010-х годов. Были обнаружены небольшой валлаби, большеухая мышь и похожее на землеройку сумчатое. Экспедиция также успешно сделала фотографии и видеозаписи некоторых других редких животных, таких как древесный кенгуру Тенкиле и древесный кенгуру Вейманг. [59] Почти четверть тропических лесов Папуа-Новой Гвинеи были повреждены или уничтожены в период с 1972 по 2002 год. [60] Средний балл Индекса целостности лесного ландшафта Папуа-Новой Гвинеи составил 8,84/10, что поставило ее на 17-е место в мире из 172 стран. [61] Мангровые болота тянутся вдоль побережья, а во внутренних районах их населяет пальма нипа (Nypa fruticans), а глубже во внутренних районах саговая пальма населяет районы в долинах крупных рек. Такие деревья, как дубы, красные кедры, сосны и буки, становятся преобладающими на возвышенностях выше 3300 футов. Папуа-Новая Гвинея богата различными видами рептилий, местных пресноводных рыб и птиц, но она почти лишена крупных млекопитающих. [57]
Папуа-Новая Гвинея является королевством Содружества с Карлом III в качестве короля Папуа-Новой Гвинеи . Конституционный конвент , который подготовил проект конституции, и Австралия, уходящая метрополия, считали, что Папуа-Новая Гвинея не останется монархией. Основатели, однако, считали, что императорские почести имеют печать. [62] Монарх представлен генерал-губернатором Папуа-Новой Гвинеи , в настоящее время Бобом Дадае . Папуа-Новая Гвинея и Соломоновы Острова необычны среди королевств Содружества тем, что генерал-губернаторы назначаются сувереном, главой государства, по представлению Национального парламента, которое глава государства не обязан принимать.
Премьер -министр возглавляет кабинет , состоящий из 31 члена парламента от правящей коалиции, которая составляет правительство. Действующий премьер-министр — Джеймс Марапе . Однопалатный Национальный парламент имеет 111 мест, из которых 22 занимают губернаторы 22 провинций и Национального столичного округа . Кандидаты в члены парламента голосуются, когда премьер-министр просит генерал-губернатора назначить национальные выборы, максимум через пять лет после предыдущих национальных выборов.
В первые годы независимости нестабильность партийной системы привела к частым вотумам недоверия в парламенте, что привело к смене правительства, но с передачей на рассмотрение избирателей через национальные выборы, которые проводились только каждые пять лет. В последние годы сменявшие друг друга правительства принимали законы, запрещающие такие голосования ранее, чем через 18 месяцев после национальных выборов и в течение 12 месяцев до следующих выборов. В 2012 году были приняты первые два (из трех) чтения, чтобы предотвратить вотумы недоверия в течение первых 30 месяцев. Это ограничение на вотумы недоверия, возможно, привело к большей стабильности, хотя, возможно, за счет снижения подотчетности исполнительной ветви власти.
Выборы в Папуа — Новой Гвинее привлекают многочисленных кандидатов. После обретения независимости в 1975 году депутаты избирались по мажоритарной системе , при этом победители часто набирали менее 15% голосов. Избирательные реформы 2001 года ввели систему ограниченного преференциального голосования (LPV), версию альтернативного голосования . Всеобщие выборы 2007 года были первыми, проведенными с использованием LPV.
Согласно поправке 2002 года, лидер партии, получившей наибольшее количество мест на выборах, приглашается генерал-губернатором для формирования правительства, если он сможет собрать необходимое большинство в парламенте. Процесс формирования такой коалиции в Папуа-Новой Гвинее, где у партий не так много идеологии, включает в себя значительную «торговлю лошадьми» вплоть до последнего момента. Питер О'Нил стал премьер-министром Папуа-Новой Гвинеи после выборов в июле 2012 года и сформировал правительство с Лео Дионом , бывшим губернатором провинции Восточная Новая Британия, в качестве заместителя премьер-министра.
В 2011 году произошел конституционный кризис между избранным парламентом премьер-министром Питером О'Нилом (проголосованным на должность подавляющим большинством депутатов) и сэром Майклом Сомаре , который, по мнению Верховного суда, сохранил свой пост. Противостояние между парламентом и Верховным судом продолжалось до общенациональных выборов в июле 2012 года, когда было принято законодательство, фактически отстраняющее главного судью и подвергающее членов Верховного суда большему контролю со стороны законодательного органа, а также ряд других принятых законов, например, ограничивающих возраст премьер-министра. Конфронтация достигла пика, когда заместитель премьер-министра вошел в Верховный суд во время слушаний в сопровождении полиции, якобы для ареста главного судьи. Было сильное давление со стороны некоторых депутатов с требованием отложить общенациональные выборы еще на шесть месяцев или год, хотя их полномочия сделать это были весьма сомнительными. Избранный парламентом премьер-министр и другие более рассудительные депутаты проголосовали за издание указов о проведении новых выборов, хотя и с небольшим опозданием, но за то, чтобы сами выборы состоялись вовремя, что позволило избежать продолжения конституционного кризиса.
В парламенте 10-го созыва (2017–2022 гг.) не было ни одной женщины-депутата, что является одним из трех таких случаев в мире (с тех пор как талибы восстановили контроль над Афганистаном, их стало четыре).
В мае 2019 года О'Нил ушел с поста премьер-министра и был заменен голосованием парламента Джеймсом Марапе . Марапе был ключевым министром в правительстве О'Нила, и его переход из правительства в лагерь оппозиции в конечном итоге привел к отставке О'Нила с должности. [63] Дэвис Стивен был назначен заместителем премьер-министра, министром юстиции и генеральным прокурором. [64] После выборов, широко раскритикованных наблюдателями за ненадлежащую подготовку (включая неспособность обновить избирательный список), злоупотребления и насилие, в июле 2022 года партия премьер-министра Джеймса Марапе PANGU получила наибольшее количество мест среди всех партий на выборах , что позволило Джеймсу Марапе быть приглашенным для формирования коалиционного правительства, что ему удалось сделать, и он продолжил работу в качестве премьер-министра Папуа — Новой Гвинеи. [65] На выборах 2022 года две женщины были избраны в одиннадцатый парламент, одна из них, Руфина Питер , также стала губернатором провинции Центральная. [66]
Папуа-Новая Гвинея разделена на четыре региона , которые не являются основными административными единицами, но весьма значимы во многих аспектах государственного управления, коммерческой, спортивной и других видов деятельности. В стране 22 провинциальных округа: двадцать провинций, автономный регион Бугенвиль и Национальный столичный округ . Каждая провинция разделена на один или несколько округов , которые в свою очередь разделены на одну или несколько областей местного самоуправления . Провинции [примечание 3] являются основными административными единицами страны. Провинциальные правительства являются ветвями национального правительства, поскольку Папуа-Новая Гвинея не является федерацией провинций. Деления на уровне провинций следующие:
В 2009 году парламент одобрил создание двух дополнительных провинций: провинции Хела , состоящей из части существующей провинции Южное нагорье , и провинции Дживака , образованной путем разделения провинции Западное нагорье . [67] Дживака и Хела официально стали отдельными провинциями 17 мая 2012 года. [68] Провозглашение Хелы и Дживаки является результатом крупнейшего в стране проекта по производству сжиженного природного газа [69] , который расположен в обеих провинциях. Правительство назначило 23 ноября 2019 года [70] датой голосования по необязательному [71] референдуму о независимости в автономном регионе Бугенвиль . [72] В декабре 2019 года автономный регион подавляющим большинством голосов проголосовал за независимость, при этом 97,7% проголосовали за получение полной независимости и около 1,7% проголосовали за большую автономию. [73]
Папуа-Новая Гвинея является членом Содружества Наций , Тихоокеанского сообщества , Форума тихоокеанских островов и Группы меланезийских передовых стран (MSG). В 1976 году ей был предоставлен статус наблюдателя в АСЕАН , а в 1981 году — специальный статус наблюдателя. Она также является членом АТЭС и страной АКТ , ассоциированной с Европейским союзом.
Папуа-Новая Гвинея является членом Форума малых государств (FOSS) с момента основания группы в 1992 году. [74]
Папуа-Новая Гвинея поддержала контроль Индонезии над Западной Новой Гвинеей, [75] центром конфликта в Папуа , где, как сообщается, индонезийские силы безопасности совершили многочисленные нарушения прав человека. [76] [77] [78]
Силы обороны Папуа -Новой Гвинеи — военная организация, отвечающая за оборону Папуа-Новой Гвинеи. Они состоят из трех крыльев. [79] Наземное подразделение имеет 7 подразделений: Королевский тихоокеанский островной полк , подразделение специального назначения, батальон инженеров, три других небольших подразделения, в основном занимающихся сигналами и здравоохранением, и военная академия. Воздушное подразделение состоит из одной авиационной эскадрильи, которая перевозит другие военные крылья. Морское подразделение состоит из четырех патрульных катеров класса Pacific , трех бывших австралийских десантных катеров класса Balikpapan и одного патрульного катера класса Guardian . Один из десантных катеров используется в качестве учебного корабля. Еще три патрульных катера класса Guardian строятся в Австралии для замены старых судов класса Pacific. Основными задачами морского подразделения являются патрулирование прибрежных вод и транспортировка наземного подразделения. Папуа-Новая Гвинея имеет очень большую исключительную экономическую зону из-за своей обширной береговой линии. Морское подразделение в значительной степени полагается на спутниковые снимки для наблюдения за водами страны. Патрулирование в целом неэффективно, поскольку недофинансирование часто делает патрульные катера непригодными к эксплуатации. Эта проблема будет частично решена, когда в эксплуатацию вступят более крупные патрульные катера класса Guardian.
Однопалатный парламент принимает законы таким же образом, как и в других королевствах Содружества, использующих Вестминстерскую систему правления. Кабинет министров коллективно согласовывает политику правительства, а затем соответствующий министр вносит законопроекты в парламент в зависимости от того, какой правительственный департамент отвечает за реализацию конкретного закона. Члены парламента из числа задних скамей парламента также могут вносить законопроекты. Парламент обсуждает законопроекты, и (раздел 110.1 Конституции) они становятся принятыми законами, когда спикер подтверждает, что парламент их принял. Королевского согласия не требуется.
Все обычные законы, принятые парламентом, должны соответствовать Конституции. Суды имеют юрисдикцию выносить решения о конституционности законов, как в спорах, рассматриваемых ими, так и в случаях, когда нет никакого спора, а есть только абстрактный вопрос права. Необычно для развивающихся стран, что судебная ветвь власти в Папуа-Новой Гвинее осталась в высшей степени независимой, и последующие исполнительные правительства продолжали уважать ее авторитет.
«Основное право» ( общее право Папуа-Новой Гвинеи ) состоит из принципов и правил общего права и справедливости в английском [80] общем праве, как оно действовало 16 сентября 1975 года (дата обретения независимости), а затем и решений собственных судов Папуа-Новой Гвинеи. Конституция и, позднее, Закон об основном праве обязывают суды принимать во внимание «обычаи» традиционных общин. Они должны определить, какие обычаи являются общими для всей страны и могут быть объявлены также частью основного права. На практике это оказалось сложным и в значительной степени игнорировалось. Статуты в значительной степени заимствованы из зарубежных юрисдикций, в первую очередь Австралии и Англии. Защита в судах следует состязательной модели других стран общего права. Эта национальная судебная система, используемая в городах, поддерживается системой сельских судов в более отдаленных районах. Закон, лежащий в основе сельских судов, — это «обычное право».
.jpg/1280px-Papua_New_Guinean_children,_men_and_women_show_their_support_for_putting_an_end_to_violence_against_women_during_a_White_Ribbon_Day_march_(21614943268).jpg)
Папуа-Новая Гвинея часто оценивается как, вероятно, худшее место в мире по уровню насилия в отношении женщин . [81] [82] Исследование, проведенное в 2013 году в журнале The Lancet, показало, что 27% мужчин на острове Бугенвиль сообщили об изнасиловании лиц, не являющихся их партнерами, в то время как 14,1% сообщили о совершении группового изнасилования . [83] По данным ЮНИСЕФ , почти половина зарегистрированных жертв изнасилования моложе 15 лет, а 13% — моложе 7 лет. [84] В отчете ChildFund Australia, цитирующем бывшего парламентария Кэрол Киду , утверждается, что 50% тех, кто обращается за медицинской помощью после изнасилования, моложе 16 лет, 25% моложе 12 лет и 10% моложе 8 лет. [85] Во время пребывания Кэрол на посту министра общественного развития парламент принял Закон о защите семьи (2013) и Закон Лукаутим Пикини (2015), хотя Положение о защите семьи было одобрено только в 2017 году, что задержало его применение в судах. [86] [87]
Закон о колдовстве 1971 года предусматривал наказание в виде тюремного заключения сроком до 2 лет за практику «черной» магии , пока закон не был отменен в 2013 году. [ 88] По оценкам, в Папуа-Новой Гвинее ежегодно убивают 50–150 предполагаемых ведьм. [ 89 ] В 2015 году правительство одобрило Национальный план действий по обвинению в колдовстве и колдовстве (SNAP), хотя финансирование и применение были недостаточными. [90] В стране также нет никакой защиты для граждан ЛГБТ . Гомосексуальные действия запрещены законом в Папуа-Новой Гвинее. [91]
Хотя племенное насилие долгое время было образом жизни в горных районах, рост использования огнестрельного оружия привел к большему количеству жертв. Известно, что противоборствующие группы использовали топоры, кустарные ножи и традиционное оружие. А также соблюдали правила ведения боевых действий, которые предотвращали насилие во время охоты или на рынках. Эти нормы менялись с ростом использования огнестрельного оружия. Считается, что оно поступает из контрабандных операций через границу в Индонезию , а также из государственных арсеналов. Только 1/5 из 5000 самозарядных винтовок австралийского производства и половина из 2000 M16, поставленных в PNGDF с 1970-х по 1990-е годы, были обнаружены в государственных арсеналах во время проверки в 2004 и 2005 годах. Контрабанда и кража боеприпасов также привели к росту насилия в этих регионах, в результате чего полиции и военным стало трудно поддерживать контроль. Часто оказываясь в меньшинстве и имея возможность забирать только тела. Число убийств в деревнях возросло: в феврале 2024 года в провинции Энга в результате одного нападения погибло 69 жителей деревни . Это крупнейшее убийство со времен конфликта на острове Бугенвиль в 1980-х и 1990-х годах. [92] [93] [94]
Папуа-Новая Гвинея получила оценку 5,6 из 10 по уровню безопасности от государства в рамках Инициативы по измерению прав человека . [95]
Королевская полиция Папуа-Новой Гвинеи в последние годы была обеспокоена внутренними распрями, политическим вмешательством и коррупцией. С самого начала после обретения независимости (и до сих пор) было признано, что национальная полиция в одиночку никогда не сможет иметь возможности поддерживать закон и порядок по всей стране, и что для этого также потребуются эффективные системы охраны правопорядка и обеспечения соблюдения закона на местном уровне, в частности, судебная служба сельских судов. [96] Слабость полиции, плохие условия труда и рекомендации по их устранению стали предметом административного обзора Королевской полиции Папуа-Новой Гвинеи 2004 года, проведенного министром внутренней безопасности. [97] В 2011 году комиссар полиции Энтони Вагамби предпринял необычный шаг, попросив общественность сообщать о полицейских, требующих оплаты за выполнение своих обязанностей. [98] В сентябре 2020 года министр полиции Брайан Джаред Крамер начал в Facebook обстрел своего собственного полицейского управления, [99] о чем впоследствии сообщили в международных СМИ. [100] В этом посте Крамер обвинил Королевскую полицию Папуа — Новой Гвинеи в широко распространенной коррупции, заявив, что «старшие офицеры, работающие в полицейском управлении в Порт-Морсби, воровали из пенсионных фондов своих собственных отставных офицеров. Они были замешаны в организованной преступности, наркосиндикатах, контрабанде огнестрельного оружия, краже топлива, страховых мошенничествах и даже нецелевом использовании полицейских пособий. Они нецелевым образом использовали десятки миллионов кина, выделенных на жилье, ресурсы и социальное обеспечение полиции. Мы также раскрыли множество случаев, когда старшие офицеры способствовали краже полицейской земли». [99] Комиссар полиции Дэвид Мэннинг в отдельном заявлении сказал, что в его силах есть «преступники в форме». [100]
Папуа-Новая Гвинея богата природными ресурсами, включая минеральные и возобновляемые ресурсы, такие как леса, морские ресурсы (включая большую часть основных мировых запасов тунца), а в некоторых частях и сельское хозяйство. Сложная местность (включая высокие горные хребты и долины, болота и острова) и высокая стоимость развития инфраструктуры в сочетании с другими факторами (включая проблемы с законом и порядком в некоторых центрах и систему обычного права собственности на землю) затрудняют работу внешних разработчиков. Местным разработчикам мешают годы недостаточных инвестиций в образование, здравоохранение и доступ к финансам. Сельское хозяйство, как натуральное и товарное, обеспечивает средства к существованию для 85% населения и продолжает обеспечивать около 30% ВВП. Месторождения полезных ископаемых, включая золото, нефть и медь, составляют 72% экспортных поступлений. Производство масличной пальмы неуклонно росло в последние годы (в основном за счет поместий и обширного производства на фермах), при этом пальмовое масло в настоящее время является основным сельскохозяйственным экспортом. Кофе остается основной экспортной культурой (производится в основном в провинциях Хайлендс); за ними следуют какао и кокосовое масло / копра из прибрежных районов, каждое из которых в основном производится мелкими землевладельцами; чай, производимый на поместьях; и каучук. Месторождение Иагифу/Хединия было обнаружено в 1986 году в папуасском складчатом и надвиговом поясе . [101] : 471
Бывший премьер-министр сэр Мекере Мораута пытался восстановить целостность государственных институтов, стабилизировать кина , восстановить стабильность национального бюджета, приватизировать государственные предприятия, где это было уместно, и обеспечить постоянный мир на Бугенвиле после соглашения 1997 года, положившего конец сепаратистским беспорядкам на Бугенвиле. Правительство Морауты добилось значительных успехов в привлечении международной поддержки, в частности, заручившись поддержкой Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка в получении кредитов на помощь в целях развития.
По состоянию на 2019 год реальный темп роста ВВП Папуа — Новой Гвинеи составил 3,8%, а уровень инфляции — 4,3% [102] Этот экономический рост был в первую очередь обусловлен высокими ценами на сырьевые товары, особенно на минеральные, а также на сельскохозяйственные, при этом высокий спрос на минеральные продукты в значительной степени поддерживался даже во время кризиса оживленными азиатскими рынками, бурно развивающимся горнодобывающим сектором и оптимистичными перспективами и этапом строительства для разведки , добычи и экспорта природного газа в сжиженном виде (сжиженный природный газ или «СПГ») танкерами для перевозки СПГ , все из которых потребуют многомиллиардных инвестиций (разведка, эксплуатационные скважины, трубопроводы, хранение, заводы по сжижению, портовые терминалы, танкеры для перевозки СПГ).
Первым крупным газовым проектом стало совместное предприятие СПГ PNG. ExxonMobil является оператором совместного предприятия, в которое также входят компания PNG Oil Search , Santos , Kumul Petroleum Holdings (национальная нефтегазовая компания Папуа-Новой Гвинеи), JX Nippon Oil and Gas Exploration , компания по разработке минеральных ресурсов правительства Папуа- Новой Гвинеи и Petromin PNG Holdings . [103] Проект представляет собой комплексное развитие, которое включает в себя объекты по добыче и переработке газа в провинциях Хела , Южное нагорье и Западная провинция Папуа-Новая Гвинея, включая объекты по сжижению и хранению (расположенные к северо-западу от Порт-Морсби) мощностью 6,9 млн тонн в год. Объекты соединяет более 700 километров (430 миль) трубопроводов. [103] Это крупнейшая частная инвестиция в истории Папуа-Новой Гвинеи. [104] Второй крупный проект основан на первоначальных правах, принадлежащих французскому нефтегазовому гиганту TotalEnergies и американской компании InterOil Corp. (IOC), которые частично объединили свои активы после того, как TotalEnergies в декабре 2013 года согласилась приобрести 61,3% прав на газовые месторождения Antelope и Elk компании IOC, с планом их разработки, начинающимся в 2016 году, включая строительство завода по сжижению газа для экспорта СПГ. TotalEnergies имеет отдельное соглашение о совместной эксплуатации с Oil Search .
Предлагаются дополнительные проекты по добыче газа и полезных ископаемых (включая крупный медно-золотой рудник Вафи-Голпу), при этом по всей стране ведутся обширные геологоразведочные работы. [105]
Долгосрочная программа правительства Папуа — Новой Гвинеи «Видение 2050» и краткосрочные политические документы, включая бюджет на 2013 год и стратегию ответственного устойчивого развития на 2014 год, подчеркивают необходимость более разнообразной экономики, основанной на устойчивых отраслях промышленности и избегающей последствий « голландской болезни» от крупных проектов по добыче ресурсов, подрывающих другие отрасли. Это произошло во многих странах, переживающих нефтяной или другой минеральный бум, особенно в Западной Африке, что подорвало большую часть их сельскохозяйственного сектора, производства и туризма, а вместе с ними и перспективы широкой занятости. Были приняты меры для смягчения этих последствий, в том числе путем создания суверенного фонда благосостояния , отчасти для стабилизации потоков доходов и расходов, но многое будет зависеть от готовности провести реальные реформы для эффективного использования доходов, борьбы с безудержной коррупцией и предоставления домохозяйствам и предприятиям доступа к рынкам, услугам и развития более динамичной экономики с более низкими затратами, особенно для малых и средних предприятий. Один крупный проект, реализованный через Департамент развития сообществ Папуа — Новой Гвинеи, предложил рассмотреть другие пути к устойчивому развитию. [106]
Институт национальных дел, независимый аналитический центр Папуа-Новой Гвинеи, каждые пять лет представляет отчет о деловой и инвестиционной среде Папуа-Новой Гвинеи, основанный на опросе крупных и малых, местных и зарубежных компаний, подчеркивая проблемы с правопорядком и коррупцию как самые серьезные препятствия, за которыми следует плохое состояние транспортной, энергетической и коммуникационной инфраструктуры. [107] [108]
Законодательный орган Папуа — Новой Гвинеи принял законы, в которых признается тип владения, называемый « традиционным титулом на землю », что означает, что традиционные земли коренных народов имеют некоторую правовую основу для неотчуждаемого владения. Эта традиционная земля номинально охватывает большую часть пригодной для использования земли в стране (около 97% от общей площади земель); [109] отчуждаемая земля либо находится в частной собственности на условиях государственной аренды, либо является государственной землей. Право собственности на фригольд (также известное как fee simple ) может иметь только граждане Папуа — Новой Гвинеи. [110]
Только около 3% земли Папуа-Новой Гвинеи находится в частных руках; она находится в частной собственности на основании 99-летней государственной аренды или принадлежит государству. Фактически нет права собственности на землю; несколько существующих прав собственности автоматически преобразуются в государственную аренду, когда они передаются между продавцом и покупателем. Неотчужденная земля принадлежит традиционным землевладельцам на основании обычного права собственности. Точная природа seisin варьируется от одной культуры к другой. Многие авторы изображают землю как общинную собственность традиционных кланов; однако более тщательные исследования обычно показывают, что наименьшие участки земли, собственность на которые не может быть разделена далее, принадлежат отдельным главам расширенных семей и их потомкам или только их потомкам, если они недавно умерли. [ необходима цитата ]
Это вопрос жизненной важности, поскольку проблема экономического развития заключается в определении членства в традиционных группах землевладельцев и владельцев. Споры между горнодобывающими и лесными компаниями и группами землевладельцев часто возникают по вопросу о том, вступили ли компании в договорные отношения на использование земли с истинными владельцами. Традиционная собственность — обычно земля — не может быть завещана. Она может быть унаследована только в соответствии с обычаем народа покойного. [ необходима цитата ] Закон о землях был изменен в 2010 году вместе с Законом о регистрации земельных групп, направленным на улучшение управления государственными землями, механизмов разрешения споров по земле и на предоставление традиционным землевладельцам возможности лучше получать доступ к финансированию и возможным партнерствам по частям своей земли, если они стремятся развивать ее для городской или сельской экономической деятельности. Закон о регистрации земельных групп требует более конкретной идентификации традиционных землевладельцев, чем до сих пор, и их более конкретного разрешения до определения каких-либо земельных соглашений; (главной проблемой последних лет стал захват земель с использованием или, скорее, неправомерным использованием положения об аренде с обратной арендой в соответствии с Законом о земле, в частности, с использованием «специальных сельскохозяйственных и коммерческих договоров аренды» (SABL) для приобретения обширных участков обычных земель, якобы для сельскохозяйственных проектов, но почти во всех случаях в качестве обходного пути для обеспечения тропических лесных ресурсов для лесозаготовок — обхода более строгих требований Закона о лесах, для получения разрешений на лесозаготовки (которые должны соответствовать требованиям устойчивости и быть обеспечены на конкурентной основе, а также с одобрения обычных землевладельцев). После национального возмущения эти SABL стали предметом расследования Комиссии по расследованию, созданной в середине 2011 года, отчет которой все еще ожидается для первоначального представления премьер-министру и парламенту. [ по состоянию на? ] [ необходима цитата ]
Следы золота были впервые обнаружены в 1852 году в глиняной посуде из залива Редскар на Папуасском полуострове . [111]
В 2009 году была принята Национальная программа развития Папуа-Новой Гвинеи до 2050 года . Это привело к созданию Совета по исследованиям, науке и технологиям. На своем заседании в ноябре 2014 года Совет вновь подчеркнул необходимость сосредоточиться на устойчивом развитии посредством науки и технологий . [112]
Среднесрочные приоритеты Vision 2050 : [112]
В 2016 году женщины составляли 33,2% исследователей в Папуа-Новой Гвинее. [113]
По данным Web of Science Thomson Reuters, в 2014 году Папуа-Новая Гвинея имела наибольшее количество публикаций (110) среди островных государств Тихого океана, за ней следовали Фиджи (106). Девять из десяти научных публикаций из Папуа-Новой Гвинеи были посвящены иммунологии, генетике, биотехнологии и микробиологии. Девять из десяти были также написаны в соавторстве с учеными из других стран, в основном из Австралии, Соединенных Штатов Америки, Великобритании, Испании и Швейцарии. [112] В 2019 году Папуа-Новая Гвинея заняла второе место среди островных государств Тихого океана с 253 публикациями, уступив Фиджи с 303 публикациями, в базе данных научных публикаций Scopus (Elsevier). [113] На медицинские науки приходилось 49% этих публикаций. [113] Основными научными партнерами Папуа-Новой Гвинеи с 2017 по 2019 год были Австралия, Соединенные Штаты Америки, Великобритания, Франция и Индия. [113]
Лесное хозяйство является важным экономическим ресурсом для Папуа-Новой Гвинеи, но эта отрасль использует низко- и полуинтенсивные технологические вложения. В результате ассортимент продукции ограничен пиломатериалами, шпоном, фанерой, блок-бордами, молдингами, столбами и стойками и древесной щепой. Экспортируется лишь ограниченное количество готовой продукции. Нехватка автоматизированного оборудования в сочетании с недостаточно подготовленным местным техническим персоналом являются одними из препятствий для внедрения автоматизированного оборудования и проектирования. [112]
Возобновляемые источники энергии составляют две трети от общего объема поставок электроэнергии. [112] В 2015 году Секретариат Тихоокеанского сообщества отметил, что «в то время как Фиджи, Папуа-Новая Гвинея и Самоа лидируют с крупномасштабными гидроэнергетическими проектами, существует огромный потенциал для расширения использования других вариантов возобновляемой энергии, таких как солнечная, ветровая, геотермальная и океаническая энергия». [114] Европейский союз финансировал программу «Возобновляемая энергетика в тихоокеанских островных странах по развитию навыков и потенциала» (EPIC) в течение 2013–2017 годов. Программа разработала магистерскую программу по управлению возобновляемой энергией, аккредитованную в 2016 году в Университете Папуа-Новой Гвинеи, и помогла создать Центр возобновляемой энергии в том же университете. [113]
Папуа-Новая Гвинея является одним из 15 бенефициаров программы по адаптации к изменению климата и устойчивой энергетике стоимостью €37,26 млн. Программа стала результатом подписания соглашения в феврале 2014 года между Европейским союзом и Секретариатом Форума тихоокеанских островов. Другими бенефициарами являются Острова Кука, Фиджи, Кирибати, Маршалловы Острова, Федеративные Штаты Микронезии, Науру, Ниуэ, Палау, Самоа, Соломоновы Острова, Тимор-Лешти, Тонга, Тувалу и Вануату. [112]
Горный рельеф страны затрудняет транспорт. Самолеты открыли страну в колониальный период и продолжают использоваться для большинства путешествий и большинства грузов высокой плотности/ценности. Столица, Порт-Морсби, не имеет автомобильных дорог, соединяющих другие крупные города Папуа — Новой Гвинеи. Аналогично, до многих отдаленных деревень можно добраться только на легкомоторных самолетах или пешком.
Международный аэропорт Джексонс — крупнейший международный аэропорт Папуа-Новой Гвинеи, расположенный в 8 километрах (5 милях) от Порт-Морсби. Помимо двух международных аэродромов, Папуа-Новая Гвинея имеет 578 взлетно-посадочных полос, большинство из которых грунтовые. [3] Национальная авиакомпания — Air Niugini , работающая из Джексонс Интернешнл. [115]
Папуа-Новая Гвинея является одной из самых неоднородных стран в мире [118] с предполагаемым населением 8,95 миллионов человек по состоянию на 2020 год. [119] В Папуа-Новой Гвинее проживают сотни этнических групп, большинство из которых относится к группе, известной как папуасы , чьи предки прибыли в регион Новой Гвинеи десятки тысяч лет назад. Другие коренные народы — австронезийцы , их предки прибыли в регион менее четырех тысяч лет назад.
В настоящее время там также проживает множество людей из других частей света, включая китайцев , [120] европейцев, австралийцев, индонезийцев, филиппинцев, полинезийцев и микронезийцев (последние четыре принадлежат к австронезийской семье). Около 50 000 экспатриантов, в основном из Австралии и Китая, проживали в Папуа-Новой Гвинее в 1975 году, но большинство из них переехали к 21 веку. [121] Данные Всемирного банка показывают, что около 0,3% населения Папуа-Новой Гвинеи по состоянию на 2015 год составляют международные мигранты. [122]
В связи с отсрочкой Национальной переписи населения в 2020/2021 годах, якобы из-за пандемии COVID-19, была проведена промежуточная оценка с использованием спутниковых снимков. В декабре 2022 года доклад ООН, основанный на опросе, проведенном совместно с Университетом Саутгемптона с использованием спутниковых снимков и наземных данных, предложил новую оценку численности населения в 17 миллионов, что почти вдвое превышает официальную оценку страны. [18]
Согласно CIA World Factbook (2018), [123] Папуа-Новая Гвинея занимает второе место в мире по самому низкому проценту городского населения — 13,2%, уступая только Бурунди . География и экономика Папуа-Новой Гвинеи являются основными факторами, обусловливающими низкий процент. Уровень урбанизации Папуа-Новой Гвинеи составляет 2,51%, что измеряется как прогнозируемое изменение численности городского населения с 2015 по 2020 год.
Многочисленные китайцы работали и жили в Папуа-Новой Гвинее, создавая общины с преобладанием китайского населения. Антикитайские беспорядки, в которых участвовали десятки тысяч людей, вспыхнули в мае 2009 года. Первой искрой стала драка между этническими китайцами и коренными рабочими на никелевом заводе, который строила китайская компания. К беспорядкам привело негодование коренных жителей против китайского владения многочисленными малыми предприятиями и их коммерческой монополии на островах. [124] [125]
Существует существующее сотрудничество между Папуа-Новой Гвинеей и африканскими странами. Папуа-Новая Гвинея является частью Африканского, Карибского и Тихоокеанского (АКТ) форума. [126] Существует процветающее сообщество африканцев, которые живут и работают в стране. [ необходима цитата ]
В Папуа-Новой Гвинее больше языков, чем в любой другой стране, [127] с более чем 820 языками коренных народов, что составляет 12% от общего числа языков в мире, но на большинстве из них говорят менее 1000 человек. В среднем на каждом языке говорят всего 7000 человек, что делает Папуа-Новую Гвинею более густонаселенной страной на Земле, за исключением Вануату . [128] [129] Наиболее распространенным языком коренных народов является энга , на котором говорят около 200 000 человек, за ним следуют мелпа и хули . [130] Языки коренных народов делятся на две большие группы: австронезийские языки и неавстронезийские, или папуасские , языки. В Папуа-Новой Гвинее есть четыре языка, которые имеют некоторое законодательное признание: английский, ток-писин , хири-моту , [примечание 4] и, с 2015 года, язык жестов (что на практике означает язык жестов Папуа-Новой Гвинеи ).
Английский язык является языком правительства и системы образования, но он не распространен широко. Основной язык общения в стране — ток-писин (широко известный на английском языке как новогвинейский пиджин или меланезийский пиджин), на котором ведется большая часть дебатов в парламенте, проводятся многие информационные кампании и рекламные объявления, а также издается национальная еженедельная газета Wantok . Единственная область, где ток-писин не распространен, — это южный регион Папуа, где люди часто используют третий официальный язык, хири-моту. Хотя Порт-Морсби находится в регионе Папуа, в нем проживает очень разнообразное население, которое в основном использует ток-писин и в меньшей степени английский, а моту является языком коренного населения в отдаленных деревнях.
Численность населения Папуа-Новой Гвинеи по вероисповеданию, по данным переписи 2011 года [6]
Правительство и судебная система поддерживают конституционное право на свободу слова, мысли и убеждений, и не было принято никаких законов, ограничивающих эти права. Перепись 2011 года показала, что 95,6% граждан идентифицировали себя как христиане , 1,4% не были христианами, а 3,1% не дали ответа. Практически ни один респондент не идентифицировал себя как нерелигиозного. Религиозный синкретизм высок, многие граждане сочетают свою христианскую веру с некоторыми традиционными местными религиозными практиками. [131] Большинство христиан в Папуа-Новой Гвинее являются протестантами , составляющими примерно 70% от общей численности населения. Они в основном представлены Евангелическо-лютеранской церковью Папуа-Новой Гвинеи , Церковью адвентистов седьмого дня , различными пятидесятническими конфессиями, Объединенной церковью Папуа-Новой Гвинеи и Соломоновых островов , Евангелическим альянсом Папуа-Новой Гвинеи и Англиканской церковью Папуа-Новой Гвинеи . Помимо протестантов, существует заметное римско-католическое меньшинство, составляющее около 25% населения.
В стране около 5000 мусульман . Большинство из них принадлежат к суннитской группе. Нетрадиционные христианские церкви и нехристианские религиозные группы действуют по всей стране. Совет церквей Папуа-Новой Гвинеи заявил, что как мусульманские, так и конфуцианские миссионеры очень активны. [132] [133] Традиционные религии часто являются анимистическими . Некоторые также имеют тенденцию иметь элементы почитания мертвых , хотя обобщение подозрительно, учитывая крайнюю неоднородность меланезийских обществ. Среди традиционных племен распространена вера в масалаи , или злых духов, которых обвиняют в «отравлении» людей, вызывая бедствия и смерть, а также практику пурипури ( колдовство ). [134] [135]
Первой бахаи в Папуа — Новой Гвинее была Виолете Хоенке, которая прибыла на остров Адмиралтейства из Австралии в 1954 году. Община бахаи Папуа — Новой Гвинеи росла так быстро, что в 1969 году было избрано Национальное духовное собрание (административный совет). По состоянию на 2020 год в Папуа — Новой Гвинее насчитывается более 30 000 членов Веры Бахаи . В 2012 году было принято решение о возведении первого Дома Поклонения Бахаи в Папуа — Новой Гвинее. Его дизайн представляет собой плетеную корзину, общую черту всех групп и культур в Папуа — Новой Гвинее. Поэтому есть надежда, что он станет символом для всей страны. Его девять входов вдохновлены дизайном Haus Tambaran (Духовного Дома). Строительство началось в Порт-Морсби в 2018 году.
Большая часть населения неграмотна , [136] причем в этой области преобладают женщины. [136] Большая часть образования в Папуа-Новой Гвинее предоставляется церковными учреждениями. [137] Сюда входят 500 школ Евангелическо-лютеранской церкви Папуа-Новой Гвинеи. [138] В Папуа-Новой Гвинее есть шесть университетов, а также другие высшие учебные заведения. Двумя университетами-основателями являются Университет Папуа-Новой Гвинеи , расположенный в Национальном столичном округе , [139] и Технологический университет Папуа-Новой Гвинеи , расположенный за пределами Лаэ , в провинции Моробе .
Четыре других университета когда-то были колледжами, но с тех пор были признаны правительством. Это Университет Гороки в провинции Истерн-Хайлендс, Университет Божественного Слова (управляемый Миссионерами Божественного Слова Католической Церкви ) в провинции Маданг , Университет Вудал в провинции Ист-Новая Британия и Тихоокеанский адвентистский университет (управляемый Церковью адвентистов седьмого дня ) в Национальном столичном округе.
Инициатива по измерению прав человека сообщает, что Папуа-Новая Гвинея достигает 68,5% от того, что должно быть возможно для права на образование, исходя из уровня дохода. [140]
По состоянию на 2019 год ожидаемая продолжительность жизни в Папуа-Новой Гвинее при рождении составляла 63 года для мужчин и 67 лет для женщин. [141] Государственные расходы на здравоохранение в 2014 году составили 9,5% от общих государственных расходов, а общие расходы на здравоохранение равнялись 4,3% ВВП. [141] В начале 2000-х годов на 100 000 человек приходилось пять врачей. [142] В 2010 году уровень материнской смертности на 100 000 рождений в Папуа-Новой Гвинее составил 250. Для сравнения, в 2008 году он составил 311,9, а в 1990 году — 476,3. Уровень смертности детей в возрасте до 5 лет на 1000 рождений составляет 69, а неонатальная смертность в процентах от смертности детей в возрасте до 5 лет составляет 37. В Папуа-Новой Гвинее количество акушерок на 1000 живорождений составляет 1, а риск смерти беременных женщин в течение жизни составляет 1 из 94. [143]
Инициатива по измерению прав человека обнаружила, что Папуа-Новая Гвинея достигает 71,9% того, что должно быть возможным для права на здоровье, исходя из уровня дохода. [144]
По оценкам, в Папуа-Новой Гвинее существует более тысячи культурных групп. Благодаря этому разнообразию возникло множество стилей культурного самовыражения. Каждая группа создала свои собственные выразительные формы в искусстве, танцах, оружии, костюмах, пении, музыке, архитектуре и многом другом. У большинства этих культурных групп есть свой собственный язык. Люди обычно живут в деревнях, которые полагаются на натуральное хозяйство. В некоторых районах люди охотятся и собирают дикие растения (например, корни ямса и карука ), чтобы дополнить свой рацион. Те, кто становится мастерами охоты, земледелия и рыболовства, заслуживают большого уважения.
Ракушки больше не являются валютой Папуа-Новой Гвинеи, как это было в некоторых регионах — ракушки были отменены как валюта в 1933 году. Эта традиция все еще присутствует в местных обычаях. В некоторых культурах, чтобы получить невесту, жених должен принести определенное количество ракушек моллюсков с золотым краем [145] в качестве выкупа за невесту . В других регионах выкуп за невесту выплачивается в виде ракушечных денег , свиней, казуаров или наличными. В других местах невесты традиционно платят приданое .
Жители высокогорья участвуют в красочных местных ритуалах, которые называются "sing sings". Они раскрашивают себя и наряжаются в перья, жемчуг и шкуры животных, чтобы представлять птиц, деревья или горных духов. Иногда на таком музыкальном фестивале разыгрывается важное событие, например, легендарная битва.
В стране находится один объект Всемирного наследия ЮНЕСКО — ранний сельскохозяйственный памятник Кук , который был включен в список в 2008 году. Однако в стране пока нет элементов, включенных в списки нематериального культурного наследия ЮНЕСКО , несмотря на то, что в стране имеется один из самых обширных массивов элементов нематериального культурного наследия в мире. [146] [147]
Спорт является важной частью культуры Папуа-Новой Гвинеи, а регбийная лига является самым популярным видом спорта. [148] В стране, где общины находятся далеко друг от друга, а многие люди живут на минимальном уровне прожиточного минимума, регбийная лига была описана как замена племенным войнам, как способ объяснить местный энтузиазм к игре. Многие жители Папуа-Новой Гвинеи стали знаменитостями, представляя свою страну или играя в зарубежной профессиональной лиге. Даже игроки австралийской регбийной лиги, которые играли в ежегодной серии State of Origin , которая отмечается каждый год в Папуа-Новой Гвинее, являются одними из самых известных людей по всей стране. State of Origin является ярким событием года для большинства жителей Папуа-Новой Гвинеи, хотя поддержка настолько страстная, что за эти годы многие люди погибли в жестоких столкновениях, поддерживая свою команду. [149] Национальная сборная Папуа-Новой Гвинеи по регби обычно играет против XIII премьер-министра Австралии (выбор игроков NRL) каждый год, как правило, в Порт-Морсби.
Хотя австралийский футбол не так популярен, он важен в другом отношении, так как национальная сборная занимает второе место, уступая только Австралии. Другие основные виды спорта, которые играют свою роль в спортивном ландшафте Папуа-Новой Гвинеи, это нетбол , футбол , регби , баскетбол и, в восточной части Папуа, крикет .
Обновлено 22 августа 2018 г.
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite web}}: Проверить |url=значение ( помощь )На протяжении тысяч лет коренные жители Папуа-Новой Гвинеи добывали и торговали каменными орудиями и охрой, а также использовали глину для изготовления керамики. Золото было впервые обнаружено в Папуа-Новой Гвинее в 1852 г. как случайные следы в керамике из залива Редскар на Папуасском полуострове.В статье библиотеки Нового Южного Уэльса также приводятся ссылки на следующие первоисточники (публикации): * Дрю, Филип, «Листья Айрон Глена Муркатта: пионер австралийской архитектурной формы», Harper Collins, Сидней, 1985 г. * Нельсон, Хэнк, Тайм Билонг Маста, «Австралийское участие в Папуа-Новой Гвинее», Австралийская вещательная комиссия, Сидней, 1982 г. * Левин, Сесил Джон (1874–1932), «Австралийский биографический словарь».
{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link). AFP через Dawn.com (21 июля 2011 г.)
В этой статье использован текст из свободного контента . Лицензия CC BY-SA IGO 3.0. Текст взят из Доклада ЮНЕСКО по науке: к 2030 году, 535–555, ЮНЕСКО, Издательство ЮНЕСКО.
Определения из Викисловаря
Медиа из Commons
Новости из Викиновостей
Цитаты из Викицитатника
Тексты из Викиресурса
Учебники из Wikibooks
Ресурсы из Викиверситета
Информация о путешествиях от Wikivoyage
Данные из Викиданных
Атлас Викимедиа Папуа-Новой Гвинеи
Географические данные, относящиеся к Папуа-Новой Гвинее на OpenStreetMap6°S 147°E / 6°S 147°E / -6; 147