Президентство — это администрация или исполнительная власть , коллективный административный и правительственный орган, существующий вокруг должности президента государства или нации. Хотя часто это исполнительная ветвь власти, и часто персонифицируется одним избранным лицом, занимающим должность «президента», на практике президентство включает в себя гораздо более крупный коллектив людей, таких как начальники штабов, советники и другие бюрократы. Хотя часто возглавляются одним человеком, президентство также может иметь коллективный характер, например, президентство Европейского союза поочередно осуществляется различными национальными правительствами государств-членов. В качестве альтернативы термин президентство может также применяться к руководящему органу некоторых церквей и может даже относиться к держателю неправительственной должности президента в корпорации, бизнесе, благотворительной организации, университете и т. д. или к институциональному устройству вокруг них. Например, «президентство Красного Креста отказалось поддержать его идею». Правила и поддержка, препятствующие субсидиарной ответственности, ведущей к ненужному давлению и досрочному прекращению срока, не были уточнены. Они могут пока не поддерживаться государственными инициативами. Ответственность за взносы и мошенничество могут быть двумя наиболее распространенными способами отстранения от должности и/или предотвращения переизбрания.
В Соединенных Штатах президентскую власть возглавляет президент, который выполняет множество ролей, таких как:
В Соединенных Штатах президентские выборы проводятся каждые четыре года. На национальном съезде основные и второстепенные политические партии выдвигают кандидатов на пост президента и вице-президента. Затем граждане голосуют за кандидата на пост президента и вице-президента по своему выбору. Однако эти голоса не избирают кандидата напрямую. Вместо этого голоса отправляются в Коллегию выборщиков и отдают бюллетени для президентских выборщиков. Кандидат, набравший большинство в Коллегии выборщиков, победит на президентских или вице-президентских выборах. [1]
Будучи республикой с президентской исполнительной властью, Бразилия предоставляет президенту значительные полномочия. Согласно Федеральной конституции , президент фактически контролирует исполнительную власть, представляет страну за рубежом и назначает кабинет министров и, с одобрения Федерального сената, судей Верховного федерального суда . Президент также является главнокомандующим вооруженными силами .
Президент также имеет значительные законодательные полномочия, осуществляемые либо путем внесения законов в Национальный конгресс , либо путем использования Medidas Provisórias (временных мер), инструмента, имеющего силу закона, который президент может принять в случаях срочности и необходимости, за исключением внесения изменений в некоторые области права (временные меры не могут быть использованы для изменения уголовного права, избирательного права, отмены индивидуальных прав или изменения основополагающих рамок государства — разделения властей и Федеративной Республики). Временная мера вступает в силу немедленно, до того, как Конгресс проголосует за нее, и остается в силе в течение 60 дней, если Конгресс не проголосует за ее отмену. Этот 60-дневный период может быть продлен один раз, максимум до 120 дней. Если Конгресс, с другой стороны, голосует за одобрение временной меры, она становится фактическим законом с изменениями, принятыми законодательной властью. Временная мера истекает по истечении 60-дневного периода (или 120-дневного, в случае продления) или раньше, если она отклонена одной из палат Конгресса. [2]
В Колумбии президентскую власть возглавляет президент, который выполняет множество ролей, таких как: Глава государства и глава правительства Республики Колумбия . Президент возглавляет исполнительную ветвь национального правительства и является главнокомандующим колумбийских вооруженных сил . Президент избирается прямым всеобщим голосованием сроком на четыре года вместе с вице-президентом . Согласно статье 125 , ратифицированной в 2018 году, ни одно лицо, избранное на президентский срок, не может быть избрано на второй срок.
Финское президентство основано на системе парламентской республики . Полномочия президента были урезаны в ходе конституционной реформы 2000 года и еще больше в 2011 году. В настоящее время президент руководит внешней политикой Финляндии совместно с кабинетом министров. Однако дела ЕС находятся в ведении премьер-министра. У президента мало внутренних полномочий. Президент может распустить парламент, но только по просьбе премьер-министра . Президент может не ратифицировать законопроект, но это только вернет его в парламент, который затем должен снова одобрить законопроект, чтобы он стал законом без подписи президента. Полномочия президента назначать должностных лиц были сокращены, но он по-прежнему назначает всех офицеров армии, а также судей. Президент является главнокомандующим Сил обороны Финляндии . Президент также имеет право помиловать любого, кто осужден за преступление. С урезанием формальных полномочий президента многие аналитики подчеркивают позицию президента как лидера ценностей.
Французское президентство основано на полупрезидентской системе , где и президент , и премьер-министр являются активными участниками ежедневного управления государством. Президент Франции назначает премьер-министра, который затем формирует правительство. Президентство Франции включает три традиционные ветви власти: исполнительную, судебную и законодательную, но также включает четвертую ветвь, называемую Конституционным советом , который определяет конституционность новых законов.
С момента образования Французской Пятой Республики в 1958 году во Франции существовала полупрезидентская система . Исторически Франция не имела полупрезидентской системы. Например, между 1875 и 1958 годами во время Французской Третьей Республики и Французской Четвертой Республики президентство во Франции основывалось на парламентской системе . [3]
Должность президента Ирландии ( ирландский : Uachtarán na hÉireann ) изложена в конституции Ирландии . Президент избирается прямым всеобщим голосованием. Избирательное право является всеобщим для лиц в возрасте восемнадцати лет и старше и определяется, что любой, кто имеет право голосовать за членов Dáil Éireann (нижней палаты парламента), имеет право голосовать за президента. Голосование проводится тайным голосованием. Каждый гражданин в возрасте тридцати пяти лет и старше имеет право быть выдвинутым на пост президента; и должен быть выдвинут либо двадцатью, либо более представителями палат Oireachtas (национального парламента) или четырех административных округов. Срок полномочий составляет семь лет, и ни один президент не может занимать этот пост более двух сроков. Президент должен проживать в Дублине или его окрестностях. Президент выступает в качестве главного дипломата и представляет весь народ Ирландии в их обязательствах на родине или за рубежом. Президент не имеет исполнительной власти и только вводит свои полномочия по усмотрению остальной части правительства. Однако в некоторых случаях президент имеет окончательные полномочия, примером чего может служить то, что президент может передать законопроект в Верховный суд для вынесения решения о его конституционности. Еще одной обязанностью президента является назначение Taoiseach (премьер-министра), кандидатура которого выдвигается Dáil Éireann. Затем президент может назначать других министров в правительство по представлению Taoiseach. Президент является командующим Силами обороны . Президентом Ирландии с 2012 года является Майкл Д. Хиггинс , избранный в октябре 2011 года.
Президентство в Италии основано на системе парламентской республики , где и президент , и премьер-министр являются активными участниками управления государством, но где фактически премьер-министр обладает большинством полномочий, в то время как президент остается номинальным главой государства .
Президент призван представлять национальное единство и гарантировать, что итальянская политика соответствует Конституции . Хотя премьер-министр считается главой правительства , формальный итальянский порядок старшинства указывает эту должность как церемониально четвертую по важности государственную должность в Италии. Она также считается фактическим лидером итальянского правительства . Премьер-министр назначает членов Совета министров и должностных лиц Кабинета министров на их законные должности. Президент Республики оказывает широкую поддержку всем политическим партиям. Президент Республики назначает премьер-министра Италии и принимает советы от премьер-министра. Итальянское правительство включает в себя традиционные три ветви: исполнительную, судебную и законодательную.
В Австралии конституционная монархия — форма правления, при которой монарх действует как глава государства в рамках конституции. Конституция может быть письменной, неограниченной или смешанной. Она использует так называемую «парламентскую систему правления», которая управляет исполнительной властью, которая затем получает демократическую легитимность от законодательного органа. Законодательный орган в Австралии определяется как «двухпалатный парламент». Исполнительная ветвь австралийского правительства возглавляется Федеральным исполнительным советом, в котором генерал-губернатор консультируется с премьер-министром и государственными министрами.
Глава государства - президент Германии, где президент завершает пятилетний срок и может быть переизбран после этого пятилетнего срока только один раз. У него такие же роли, как и в других странах. Он представляет Германию как главнокомандующий армией, у него есть роль министра обороны, и Германия не может объявить состояние войны без одобрения президента. Затем президент назначает того, кого называют канцлером, который известен как глава государства Германии. Эта роль довольно сопоставима с ролью премьер-министра, как в других странах. У канцлера много ролей, вот несколько из них. Канцлер обеспечивает основной закон и для своей партии он определяет состав Федерального кабинета министров. Но затем президент дает рекомендации по назначению и увольнению министра кабинета министров через Федеральный кабинет министров. Затем канцлер руководствуется тремя основными принципами. Первый называется Принципами канцлера, который отвечает за всю политику правительства. Второй называется принципом министерской автономии, в котором канцлер готовит все для законодательного органа и предлагает другие законы Кабинету министров, а третий называется принципом Кабинета министров, в котором это требует разногласий между федеральными министрами по вопросам юрисдикции или бюджетирования, которые урегулируются Кабинетом министров. В Германии есть то, что называется федеральной законодательной властью, которая разделена между Бундестагом и Бундесратом. Бундестаг избирается немецким народом. Бундестаг представляет региональные земли. Кажется, что Бундестаг более могущественен, чем Бундесрат. Причина в том, что у Бундестага больше полномочий и обязанностей, чем предоставлено ему землями. Судебная ветвь власти Германии состоит из трех судов: обычных судов, специализированных судов и конституционных судов. Обычные суды рассматривают уголовные и гражданские дела. Специализированные суды рассматривают административное, трудовое, социальное, налоговое и патентное право, а конституционные суды занимаются в основном судебным надзором и толкованием конституции. Важнейшим положением Конституции Германии является свобода личности, которая обеспечивает защиту индивидуальной свободы в обширном каталоге прав человека, а также разделяет полномочия между федеральным и земельным уровнями, то есть между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти.
Правительство Исландии является конституционной республикой с тремя отдельными ветвями власти. [4] Глава правительства — премьер-министр, который составляет часть исполнительной власти. Глава государства — президент, подчиняющийся исполнительной власти. Президент Исландии избирается на четыре года, однако ограничений по срокам нет. Это голосование проводится прямым всеобщим голосованием. В Исландии действует всеобщее избирательное право для граждан в возрасте восемнадцати лет и старше. Последние президентские выборы состоялись в 2016 году.
Чтобы баллотироваться на пост президента, человек должен быть не моложе тридцати пяти лет и соответствовать требованиям для избрания в Альтинг , парламент страны. Однако президент не может занимать место в Альтинге. Срок полномочий президента начинается первого августа. Согласно двенадцатой статье Конституции Исландии, президент должен проживать в Рейкьявике, столице Исландии, или недалеко от него. [5] При вступлении в должность президент должен принести присягу соблюдать Конституцию. Президент назначает и уполномочивает министров. Президент также назначает некоторых государственных должностных лиц. Президент может принять или отклонить законопроект, созданный Альтингом. Если президент принимает законопроект, он подписывается в качестве закона. Если законопроект отклоняется, он отправляется народу на голосование как можно скорее.
Согласно Конституции России, страна является федерацией и полупрезидентской республикой, в которой президент является главой государства, а премьер-министр — главой правительства. Президент Российской Федерации является главой государства, верховным главнокомандующим и занимает высшую государственную должность в Российской Федерации. Несмотря на то, что Конституция России прямо не определяет президента как главу исполнительной власти, исполнительная власть фактически разделена между президентом и премьер-министром, который является главой правительства.
Уникальным аспектом правительства и политики Швейцарии является то, что любой гражданин может оспорить любой закон, принятый федеральным парламентом, и любой гражданин может внести новую поправку в федеральную конституцию, что делает Швейцарию самым близким примером прямой демократии в современном мире. По определению, прямая демократия — это чрезвычайное участие гражданина в законодательном процессе. Однако адаптация прямой демократии для Швейцарии восходит к 12 веку в Средние века. [6]
Президент Швейцарии является действующим членом исполнительной власти Швейцарии, которая представляет собой Федеральный совет Швейцарии, состоящий из семи членов. Президентская власть в Швейцарии ограничена, что соответствует ее приверженности прямой демократии. Любой гражданин Швейцарии, имеющий право быть членом Национального совета, может быть избран; кандидатам не нужно регистрироваться для участия в выборах или быть фактическими членами Национального совета. В отличие от большинства стран, где президентский срок может составлять до восьми лет (два четырехлетних срока), президент Швейцарской Конфедерации назначается только на один год за раз. Президент Конфедерации председательствует на заседаниях Федерального совета и выполняет особые представительские обязанности, продолжая при этом возглавлять свой департамент. Президент Швейцарии не является главой государства страны; Федеральный совет управляет как главой государства, так и главой правительства, что подчеркивает, что исполнительная власть не сосредоточена только на одном человеке. Традиционно обязанности президента переходят между членами в порядке старшинства, и вице-президент предыдущего года становится президентом. [7]
В Соединенных Штатах вице-президент является вторым лицом в стране и также председательствует в качестве председателя Сената . Вице-президент может разрешить ситуацию, когда голоса разделяются поровну в палате Сената, а также может получить дополнительные обязанности от президента. [8] Вице-президента иногда выбирают в целях выборов, чтобы помочь уравновесить слабость кандидата в президенты. Для многих вице-президентов их обязанности не были напряженными, но в последнее время эти обязанности возросли, поскольку президент делегировал больше полномочий. В случае отстранения президента от должности или его смерти, отставки или неспособности выполнять полномочия и обязанности указанной должности, то же самое перекладывается на вице-президента. Зарплата вице-президента по состоянию на 2011 год составляет 230 700 долларов. [9] Должность вице-президента Соединенных Штатов уникальна тем, что «это единственная должность, которая участвует в двух из трех ветвей власти». [10]
Вице-президент принимает на себя обязанности президента Федеративной Республики Бразилия в случае, если президент не может выполнять свои обязанности. Вице-президент также становится «исполняющим обязанности президента», когда президент отсутствует или недоступен. [11]
Как и во многих парламентских системах, премьер-министр может назначить заместителя премьер-министра, который выполняет многие из обязанностей традиционного вице-президента. Поскольку заместитель премьер-министра не обладает юридическими полномочиями, он не будет автоматически принимать на себя обязанности премьер-министра в случае его отставки или отставки. Должность часто считается почетной и, следовательно, фактически обладает многими традиционными полномочиями вице- президента .
.svg/1280px-Vicepresidencia_de_Colombia_(2023).svg.png)
Вице-президент избирается косвенно вместе с президентом на четырехлетний срок полномочий народом Колумбии посредством всеобщего голосования . После принятия поправки к статье 102 (в 1991 году) к Конституции Колумбии вице-президент также может быть назначен президентом для заполнения вакансии в случае отпуска или смерти, отставки или смещения президента.
Вице-канцлер Германии не занимает должность канцлера, а президент выбирает министра, который станет преемником канцлера. Вице-канцлер обычно является членом кабинета министров.
В Соединенных Штатах президентские выборы проводятся каждые четыре года. Хотя переходы между президентами происходят мирно, они очень сложны и дороги. После того, как избранный президент принимает присягу, одной из его основных обязанностей является создание своей администрации. Наиболее рекламируемой из этих обязанностей является назначение членов своего кабинета (государственного секретаря, министра финансов, министра обороны и т. д.). [12] В общей сложности президент производит от 6000 до 9000 назначений, хотя он имеет право назначить до 700000 человек в федеральную бюрократию. Иногда президент позволяет назначениям из предыдущей администрации сохранить свои позиции. [13] «Обычно эти назначения включают: должностных лиц кабинета и глав других агентств исполнительной власти; заместителей секретарей; помощников секретарей; директоров бюро и служб; а также председателей и членов советов, комиссий и комитетов. Эти назначения часто санкционируются конкретными положениями закона или утверждаются Сенатом». [14]
До 1963 года избранный президент сам оплачивал свой плавный переход. В 1963 году Конгресс принял Закон о президентском переходе, который выделяет до 900 000 долларов. [15]
Существует три различных типа должностей, которые президент может делегировать. [16]
Существуют различные уровни оплаты труда для руководителей, от 114 500 до 157 000 долларов. Фонд заработной платы гражданских лиц для исполнительных агентств составляет около 12 миллионов в год. Прямая компенсация руководителей составила 129 923 миллиона долларов, а личные льготы — 47 596 миллионов долларов. (По состоянию на сентябрь 2006 г.) [18]
Президент может быть отстранен или подвергнут импичменту от своей должности в правительстве страны за нарушение или игнорирование различных законов или процедур, написанных этой страной. Процесс отстранения или импичмента различается в зависимости от страны и конкретной формы правления. Например, процесс импичмента президента Соединенных Штатов довольно сильно отличается от процесса импичмента во Франции. Президенту Франции предоставляется так называемое право иммунитета на весь срок его полномочий. Это право иммунитета гласит, что президент не может быть привлечен к ответственности или дан для дачи показаний в какой-либо юрисдикции. Однако он все равно может быть подвергнут импичменту только Высоким судом. Высокий суд — это суд, представленный обеими палатами парламента. В Соединенных Штатах процесс импичмента начинается в Палате представителей, где президент сначала обвиняется в совершении взяточничества, государственной измены или других тяжких преступлений, включая проступки. Если Палата принимает большинство голосов за импичмент президента, Сенат затем проводит судебное разбирательство по его отстранению от должности. Если президент признан виновным, он отстраняется от должности и заменяется вице-президентом на оставшийся срок. Если президент оправдан в суде, он продолжит исполнять обязанности президента до конца своего срока. [19]
Бывшие президенты, вступившие в должность до 1 января 1997 года, имеют право на пожизненную защиту, осуществляемую Секретной службой . Защита супруга президента также предоставляется до смерти или в случае повторного брака. В 1984 году была принята законодательная возможность отказаться от защиты Секретной службы. [20] Расходы на защиту бывших президентов и иждивенцев не публикуются Секретной службой по соображениям безопасности. Бывшие президенты, вступившие в должность после 1 января 1997 года, ограничены десятью годами защиты для себя и своих супругов. Защита супруга заканчивается в случае развода, повторного брака или смерти бывшего президента. Согласно Двадцать пятой поправке к Конституции Соединенных Штатов , смерть президента, все еще находящегося на своем посту, автоматически дает его или ее супруге право на один год услуг по защите. Однако разрешение на защиту может быть выдано министром внутренней безопасности. Детям бывших президентов до 16 лет гарантированы те же услуги, пока период времени не превышает 10 лет. В дополнение к прямой защите Секретная служба была уполномочена расследовать любые потенциальные угрозы бывшим президентам и их иждивенцам в соответствии с Законом о защите от президентских угроз, принятым в 2000 году. Закон, принятый 106-м Конгрессом, можно расшифровать следующим образом: Внести поправки в раздел 879 раздела 18 Свода законов США, чтобы обеспечить более четкое освещение угроз бывшим президентам и членам их семей, а также для других целей.
Первоначальная Конституция Соединенных Штатов предусматривала, что вице-президент может сменить президента только в случае недееспособности президента. В случае недееспособности и президента, и вице-президента Конгресс назначает исполняющего обязанности президента. В 1791 году основатели Соединенных Штатов предусмотрели, что только вице-президент может сменить президента, и это действовало до 1885 года. [21] В 1947 году это изменилось с принятием Закона о престолонаследии , который позволяет спикеру Палаты представителей, временному президенту и кабинету министров сменять президента. До принятия Закона о престолонаследии была установлена преемственность, чтобы сохранить исполнительную ветвь власти президента отдельно от законодательной.
Первый Закон о престолонаследии (действовал в 1886–1947 гг.):
Президентская линия с 1947 года [22]
В случае недееспособности президента и вице-президента, линия преемственности переходит последовательно к президенту Палаты депутатов, президенту Сената и президенту Федерального верховного суда (Supremo Tribunal Federal — STF). Если выполнено менее половины мандата, в течение девяноста дней должны быть проведены дополнительные выборы. Если выполнено более половины мандата, Конгресс избирает нового президента и вице-президента в течение тридцати дней. [23]
Конституция Колумбии устанавливает, что вице-президент является первым лицом в президентской линии преемственности . В случае отсутствия как президента , так и вице-президента статья 203 [24] Конституции Колумбии устанавливает, что президентскую должность занимает член кабинета министров в порядке старшинства , установленном законом. Принимающий министр должен быть членом той же партии или движения, к которому принадлежал первоначальный президент, который будет осуществлять президентские полномочия в течение тридцати дней после вакансии президентских полномочий, пока Конгресс не выберет нового вице-президента, который займет президентские полномочия. [25]
Французский кабинет министров именуется Советом министров или Исполнительным советом. Председатель Сената исполняет обязанности президента, когда президент не может выполнять свои обязанности.
Заместитель канцлера исполняет обязанности канцлера до тех пор, пока парламент не изберет нового канцлера.
Потолок зарплаты президента США составляет 400 000 долларов в год. Текущий потолок зарплат был установлен в 2001 году с целью учета роста стоимости жизни. Джордж Буш-младший был первым президентом США, получившим эту сумму. До 2001 года потолок зарплат был установлен на уровне 200 000 долларов в год. В дополнение к базовому окладу в 1949 году президент начал получать счет на расходы в размере 50 000 долларов. Подробности и правила компенсации президентства США можно найти в Конституции США в статье II, разделе I [26] и в Кодексе США в разделе III, главе II. [27]
В дополнение к счету расходов в размере 50 000 долларов для президента, введенному в 1949 году, президент также получает многочисленные другие возмещения расходов. Эти средства откладываются для покрытия расходов, включая официальные расходы офиса Белого дома, расходы на развлечения и командировочные расходы для всех, кто путешествует с президентом. Также существует счет «Непредвиденные потребности». Этот счет не должен превышать 1 миллиона долларов в год и действует как резервный на случай, если президент превысит бюджет по другим счетам.
Президент получает ежегодную пенсию в размере не менее 150 000 долларов после ухода с должности. Пенсия должна быть равна пенсии действующего члена кабинета министров. Бывшим президентам предоставляются дополнительные льготы, включая бесплатную почтовую службу и до 96 000 долларов на офисное помещение. Кроме того, после истечения срока полномочий бывшим президентам выделяется 150 000 долларов в год для помощи в переходе от президентства к гражданской жизни в течение первых 30 месяцев после ухода с должности.
{{cite web}}: Отсутствует или пусто |url=( помощь )