stringtranslate.com

Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата

Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата ( РКИК ООН ) — это международный договор между странами по борьбе с «опасным вмешательством человека в климатическую систему », отчасти путем стабилизации концентрации парниковых газов в атмосфере. [1] Он был подписан в 1992 году 154 государствами на Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию (ЮНСЕД), неофициально известной как Саммит Земли , проходившей в Рио-де-Жанейро . Ее секретариат сначала находился в Женеве , но в 1996 году переехал в Бонн. [2] Договор вступил в силу 21 марта 1994 года. [3] «РКИК ООН» — это также название секретариата, которому поручено поддерживать действие конвенции, с офисы в кампусе ООН в Бонне, Германия .

Конечная цель Рамочной конвенции определена в ее статье 2: «стабилизация концентрации парниковых газов в атмосфере на уровне, который предотвратил бы опасное антропогенное [т.е. антропогенное] вмешательство в климатическую систему». [1] Договор призывал к постоянным научным исследованиям и регулярным встречам, переговорам и будущим политическим соглашениям, призванным позволить экосистемам естественным образом адаптироваться к изменению климата , гарантировать, что производство продуктов питания не находится под угрозой, и обеспечить устойчивое экономическое развитие . . [3] [4]

Киотский протокол , подписанный в 1997 году и действовавший с 2005 по 2020 год, стал первой реализацией мер в рамках РКИК ООН. Киотский протокол был заменен Парижским соглашением , которое вступило в силу в 2016 году. [5] [6] К 2022 году в РКИК ООН насчитывалось 198 сторон. Его высший руководящий орган, Конференция Сторон (КС), собирается ежегодно для оценки прогресса в борьбе с изменением климата. [7] [8] Поскольку ключевые подписавшие государства не соблюдают свои индивидуальные обязательства, РКИК ООН подвергается критике как неспособная сократить выбросы углекислого газа с момента ее принятия. [9]

Договор установил различные обязанности для трех категорий подписавших его государств. К этим категориям относятся развитые страны , развитые страны с особой финансовой ответственностью и развивающиеся страны . [4] Развитые страны, называемые также странами Приложения 1, первоначально состояли из 38 государств, 13 из которых были восточноевропейскими государствами, находящимися в стадии перехода к демократии и рыночной экономике , а также Европейского Союза . Все они принадлежат Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Странам Приложения I предлагается принять национальную политику и принять соответствующие меры по смягчению последствий изменения климата путем ограничения антропогенных выбросов парниковых газов, а также сообщить о шагах, принятых с целью возвращения индивидуально или совместно к уровням выбросов 1990 года. [4] Развитые страны с особой финансовой ответственностью называются странами Приложения II. В их число входят все страны Приложения I, за исключением стран, находящихся на этапе перехода к демократии и рыночной экономике. Странам, включенным в Приложение II, предлагается предоставить новые и дополнительные финансовые ресурсы для покрытия расходов, понесенных развивающимися странами при выполнении своих обязательств по составлению национальных кадастров своих выбросов из источников и их абсорбции поглотителями для всех парниковых газов, не контролируемых Монреальским протоколом. . [4] Затем развивающиеся страны должны представить свои реестры в секретариат РКИК ООН. [4]

РКИК ООН подвергалась критике, в частности, по поводу недостатков основных международных соглашений: Киотского протокола и Парижского соглашения . Например, эффективность Парижского соглашения для достижения своих климатических целей является предметом дискуссий, причем большинство экспертов говорят, что оно недостаточно для достижения более амбициозной цели – удержания глобального повышения температуры ниже 1,5 °C. [10] [11] Также ведутся дебаты вокруг возможных механизмов правоприменения, исторической ответственности за выбросы парниковых газов ( климатическая справедливость ) и финансовой поддержки развивающихся стран (например, через Зеленый климатический фонд ). [ нужна цитата ]

Разработка

Первый оценочный доклад МГЭИК появился в 1990 году. В докладе был дан широкий обзор науки об изменении климата и научного консенсуса, существующего на сегодняшний день . На нем обсуждались неопределенности и приводились доказательства потепления. Авторы заявили, что уверены, что выбросы парниковых газов в атмосферу увеличиваются из-за деятельности человека. Это приводит к еще большему потеплению поверхности Земли . [12] [13] Отчет привел к созданию Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН). [14]

Конвенционное соглашение 1992 г.

Текст Конвенции был подготовлен на заседании Межправительственного комитета по переговорам в Нью-Йорке с 30 апреля по 9 мая 1992 года. Конвенция была принята 9 мая 1992 года и открыта для подписания 4 июня 1992 года на Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и окружающей среде . Развитие (UNCED) в Рио-де-Жанейро (известное под популярным названием « Саммит Земли »). [15] 12 июня 1992 года 154 страны подписали РКИК ООН, которая после ратификации обязала правительства подписавших сторон снизить концентрацию парниковых газов в атмосфере с целью «предотвращения опасного антропогенного вмешательства в климатическую систему Земли». Это обязательство потребует существенного сокращения выбросов парниковых газов (см. следующий раздел «Стабилизация концентрации парниковых газов»). [1] [7] Стороны Конвенции ежегодно, начиная с 1995 года, проводят конференции сторон (КС) для оценки прогресса в борьбе с изменением климата . [8]

Статья 3(1) Конвенции [16] гласит, что Стороны должны действовать по защите климатической системы на основе «общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей», и что Стороны, являющиеся развитыми странами, должны «взять на себя ведущую роль» в решении проблем изменения климата. . В соответствии со статьей 4 все Стороны берут на себя общие обязательства по решению проблемы изменения климата посредством, например, смягчения последствий изменения климата и адаптации к возможным последствиям изменения климата. [17] Статья 4(7) гласит: [18]

Степень, в которой Стороны, являющиеся развивающимися странами, будут эффективно выполнять свои обязательства по Конвенции, будет зависеть от эффективного выполнения Сторонами, являющимися развитыми странами, своих обязательств по Конвенции, касающихся финансовых ресурсов и передачи технологии, и будет полностью учитывать, что экономическое и социальное развитие и искоренение нищеты являются первыми и важнейшими приоритетами Сторон, являющихся развивающимися странами.

В Конвенции указывается, что целью Сторон Приложения I была стабилизация выбросов парниковых газов ( диоксида углерода и других антропогенных парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом ) на уровне 1990 года к 2000 году. [19]

Общая цель

Конечная цель Рамочной конвенции указана в статье 2: «стабилизация концентрации парниковых газов в атмосфере на уровне, который предотвратил бы опасное антропогенное [т.е. антропогенное] вмешательство в климатическую систему». [1] В статье 2 конвенции говорится, что это «должно быть достигнуто в течение периода времени, достаточного для того, чтобы позволить экосистемам естественным образом адаптироваться к изменению климата, гарантировать, что производство продуктов питания не будет поставлено под угрозу, и дать возможность экономическому развитию идти устойчивым образом». . [1]

Шесть приоритетных направлений (Действия по расширению прав и возможностей в области климата)

«Действия по расширению прав и возможностей в области климата» (ACE) — это термин, принятый РКИК ООН в 2015 году, чтобы иметь лучшее название для этой темы, чем «Статья 6». Это относится к статье 6 первоначального текста конвенции (1992 г.), в которой основное внимание уделяется шести приоритетным областям: образование, обучение, осведомленность общественности, участие общественности, общественный доступ к информации и международное сотрудничество по этим вопросам. Реализация всех шести областей была определена как ключевой фактор, позволяющий каждому понять и принять участие в решении проблем, связанных с изменением климата. ACE призывает правительства разрабатывать и реализовывать образовательные и информационные программы, обучать научный, технический и управленческий персонал, расширять доступ к информации и способствовать участию общественности в решении проблем изменения климата и его последствий. Он также призывает страны сотрудничать в этом процессе путем обмена передовым опытом и извлеченными уроками, а также укрепления национальных институтов. Этот широкий спектр деятельности определяется конкретными целями, которые в совокупности рассматриваются как имеющие решающее значение для эффективной реализации действий по адаптации к изменению климата и смягчению его последствий, а также для достижения конечной цели РКИК ООН. [20]

Ключевые соглашения и протоколы

Киотский протокол

Карта сторон Киотского протокола
  Стороны приложения B, имеющие обязательные цели во втором периоде
  Стороны приложения B, имеющие обязательные цели в первом периоде, но не во втором
  Стороны, не включенные в Приложение B, без обязательных целей
  Стороны Приложения B, имеющие обязательные цели в первый период, но вышедшие из Протокола
  Страны, подписавшие Протокол, но не ратифицировавшие его
  Другие государства-члены ООН и наблюдатели, не являющиеся участниками Протокола.

Киотский протокол ( яп .京都議定書, Хепберн : Киото Гитейсё )международный договор , который продлил действие Рамочной конвенции ООН об изменении климата 1992 года (РКИК ООН), которая обязывает государства-участники сокращать выбросы парниковых газов , основываясь на научном консенсусе о том, что глобальное потепление происходит, и что причиной этого являются антропогенные выбросы CO 2 . Киотский протокол был принят в Киото , Япония, 11 декабря 1997 года и вступил в силу 16 февраля 2005 года. В 2020 году к Протоколу присоединились 192 стороны ( Канада вышла из протокола с декабря 2012 года) [21] .

Киотский протокол реализовал цель РКИК ООН по предотвращению глобального потепления за счет снижения концентрации парниковых газов в атмосфере до «уровня, который предотвратил бы опасное антропогенное вмешательство в климатическую систему» ​​(статья 2). Киотский протокол распространялся на семь парниковых газов, перечисленных в Приложении А: диоксид углерода (CO 2 ) , метан (CH 4 ) , закись азота (N 2 O) , гидрофторуглероды (ГФУ), перфторуглероды (ПФУ), гексафторид серы (SF 6) . ) , трифторид азота (NF 3 ) . [22] Трифторид азота был добавлен во второй период соблюдения в ходе Дохийского раунда переговоров. [23]

Протокол был основан на принципе общей, но дифференцированной ответственности: он признавал, что отдельные страны имеют разные возможности в борьбе с изменением климата вследствие экономического развития , и поэтому налагал обязательство по сокращению текущих выбросов на развитые страны на том основании, что они исторически ответственен за нынешний уровень парниковых газов в атмосфере.

Первый период обязательств Протокола начался в 2008 году и закончился в 2012 году. Все 36 стран, которые в полной мере участвовали в первом периоде обязательств, соблюдали Протокол. Однако девяти странам пришлось прибегнуть к механизмам гибкости, финансируя сокращение выбросов в других странах, поскольку их национальные выбросы были немного выше их целевых показателей. Финансовый кризис 2007–2008 годов снизил выбросы. Наибольшее сокращение выбросов наблюдалось в странах бывшего Восточного блока , поскольку распад Советского Союза сократил их выбросы в начале 1990-х годов. [24] Несмотря на то, что 36 развитых стран сократили свои выбросы, глобальные выбросы увеличились на 32% с 1990 по 2010 год. [25]

Парижское соглашение

Парижское соглашение (французское: Accord de Paris ), часто называемое Парижскими соглашениями или Парижскими климатическими соглашениями, представляет собой международный договор об изменении климата . Соглашение, принятое в 2015 году, охватывает смягчение последствий изменения климата , адаптацию и финансирование . Парижское соглашение было заключено 196 сторонами на конференции ООН по изменению климата в 2015 году недалеко от Парижа , Франция. По состоянию на февраль 2023 года сторонами соглашения являются 195 стран-членов Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН). Из трех стран-членов РКИК ООН, которые не ратифицировали соглашение, единственным крупным источником выбросов является Иран . Соединенные Штаты вышли из соглашения в 2020 году, но вновь присоединились к нему в 2021 году.

Долгосрочная цель Парижского соглашения в области температуры состоит в том, чтобы удержать повышение средней глобальной температуры на уровне значительно ниже 2 °C (3,6 °F) по сравнению с доиндустриальным уровнем и предпочтительно ограничить повышение до 1,5 °C (2,7 °F), признавая что это существенно уменьшит последствия изменения климата . Выбросы следует сократить как можно скорее и достичь чистого нуля к середине XXI века. [26] Чтобы не допустить глобального потепления ниже 1,5  °C, к 2030 году необходимо сократить выбросы примерно на 50%. Это совокупность определяемого на национальном уровне вклада каждой страны . [27]

Его цель – помочь странам адаптироваться к последствиям изменения климата и мобилизовать достаточное количество финансовых средств. Согласно соглашению, каждая страна должна определять, планировать и регулярно отчитываться о своем вкладе. Никакой механизм не заставляет страну устанавливать конкретные цели по выбросам , но каждая цель должна выходить за рамки предыдущих целей. В отличие от Киотского протокола 1997 года , грань между развитыми и развивающимися странами размыта, поэтому последним также приходится представлять планы по сокращению выбросов.

Парижское соглашение было открыто для подписания 22 апреля 2016 года ( День Земли ) на церемонии в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке . После того, как Европейский Союз ратифицировал соглашение, достаточное количество стран ратифицировали соглашение, ответственное за достаточное количество парниковых газов в мире , чтобы соглашение вступило в силу 4 ноября 2016 года.

Дальнейшие обязательства

Помимо Киотского протокола (и поправок к нему) и Парижского соглашения, стороны Конвенции договорились о дальнейших обязательствах во время конференций сторон РКИК ООН. К ним относятся Балийский план действий (2007 г.), [28] Копенгагенское соглашение (2009 г.), [29] Канкунские соглашения (2010 г.), [30] и Дурбанская платформа расширенных действий (2012 г.). [31]

Балийский план действий

В рамках Балийского плана действий, принятого в 2007 году, все Стороны, являющиеся развитыми странами, договорились «определить количественные цели по ограничению и сокращению выбросов, обеспечивая при этом сопоставимость усилий между ними, принимая во внимание различия в их национальных условиях». [32] Стороны, являющиеся развивающимися странами, договорились о «[на национальном уровне] соответствующих действиях по смягчению последствий в контексте устойчивого развития , поддерживаемых и обеспечиваемых технологиями, финансированием и наращиванием потенциала, в измеримой, поддающейся отчетности и проверяемой форме». [32] 42 развитые страны представили цели по смягчению последствий в секретариат РКИК ООН, [33] как и 57 развивающихся стран и Африканская группа (группа стран в составе ООН). [34]

Копенгагенское соглашение и Канкунские соглашения

В рамках Копенгагенских переговоров 2009 года ряд стран разработали Копенгагенское соглашение. [29] В Соглашении говорится, что глобальное потепление должно быть ограничено уровнем ниже 2,0 °C (3,6 °F). [29] В Соглашении не указано, каков базовый уровень для этих целевых температур (например, по отношению к доиндустриальным температурам или температурам 1990 года). Согласно РКИК ООН, эти цели относятся к доиндустриальным температурам. [35]

114 стран согласились с Соглашением. [29] Секретариат РКИК ООН отмечает, что «некоторые Стороны... заявили в своих сообщениях в секретариат конкретные договоренности относительно характера Соглашения и связанных с ним вопросов, на основании которых они согласились на [Соглашение]». Соглашение не было официально принято Конференцией Сторон. Вместо этого КС «приняла к сведению Копенгагенское соглашение». [29]

В рамках Соглашения 17 Сторон, являющихся развитыми странами, и 27 ЕС-27 представили цели по смягчению последствий, [36] так же, как и 45 Сторон, являющихся развивающимися странами. [37] Некоторые Стороны, являющиеся развивающимися странами, отметили необходимость международной поддержки в своих планах.

В рамках Канкунских соглашений развитые и развивающиеся страны представили планы смягчения последствий в РКИК ООН. [38] [39] Эти планы были составлены вместе с планами, разработанными в рамках Балийского плана действий.

Прорывы ООН в области сокращения выбросов до нуля

На ежегодном совещании РКИК ООН в 2021 году была объявлена ​​программа «Прорыв в борьбе за нулевой уровень выбросов ООН». Цель кампании — преобразовать 20 секторов экономики для достижения нулевых выбросов парниковых газов. По крайней мере, 20% каждого сектора должны принять конкретные меры, а 10 секторов должны быть преобразованы до COP 26 в Глазго. По мнению организаторов, 20% — это переломный момент, после которого весь сектор начинает необратимо меняться. [40] [41]

Развивающиеся страны

В Берлине, [42] Канкуне, [43] и Дурбане, [44] потребности развития развивающихся стран были подтверждены. Например, Дурбанская платформа подтверждает, что: [44]

[...] социально-экономическое развитие и искоренение бедности являются первыми и важнейшими приоритетами Сторон, являющихся развивающимися странами, и что стратегия развития с низким уровнем выбросов имеет центральное значение для устойчивого развития, и что доля глобальных выбросов, происходящих из развивающихся стран, будет расти для удовлетворения своих социальных потребностей и потребностей в области развития.

Зеленый климатический фонд

Карта мира для достижения Цели устойчивого развития 13. Индикатор 13.A.1: Мобилизация Зеленого климатического фонда в размере 100 миллиардов долларов США, 2018 г.

Цель ООН в области устойчивого развития 13 (ЦУР 13) включает в себя задачу, касающуюся РКИК ООН, и объясняет, как должен использоваться Зеленый климатический фонд : Одна из пяти задач в рамках ЦУР 13, которая должна быть достигнута к 2030 году, гласит: « Выполнить обязательства, взятые на себя развитыми странами-участниками Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, с целью совместной мобилизации 100 миллиардов долларов США ежегодно к 2020 году из всех источников для удовлетворения потребностей развивающихся стран в контексте значимых действий по смягчению последствий и прозрачности в реализации. и как можно скорее полностью ввести в действие Зеленый климатический фонд путем его капитализации». [45] Эта цель имеет только один показатель: показатель 13.a — это «Суммы, предоставленные и мобилизованные в долларах США в год в связи с сохраняющейся целью коллективной мобилизации в рамках обязательства в размере 100 миллиардов долларов США до 2025 года». [46]

Зеленый климатический фонд (ЗКФ) — это фонд, созданный в рамках Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата в качестве оперативного органа Финансового механизма для оказания помощи развивающимся странам в адаптации и смягчении последствий изменения климата . ЗКФ базируется в Инчхоне , Южная Корея . Он управляется Советом из 24 членов и поддерживается Секретариатом.

Целью Зеленого климатического фонда является «поддержка проектов, программ, политики и других видов деятельности в Сторонах, являющихся развивающимися странами, с использованием тематических окон финансирования». [47] Предполагается, что Зеленый климатический фонд станет центральным элементом усилий по привлечению климатического финансирования в рамках РКИК ООН .

Процессы

Связь с отчетами МГЭИК

Отчеты, публикуемые МГЭИК, играют ключевую роль в ежегодных переговорах по климату, проводимых РКИК ООН. [48] ​​[49] Например, РКИК ООН предложила МГЭИК подготовить доклад о глобальном потеплении на 1,5°C. Впоследствии в 2018 году МГЭИК опубликовала Специальный доклад о глобальном потеплении на 1,5 °C (SR15). [50] В докладе показано, что в XXI веке можно удерживать потепление ниже 1,5 °C. Но это будет означать глубокое сокращение выбросов. Это также будет означать быстрые и далеко идущие изменения во всех аспектах жизни общества. [51] В докладе показано, что потепление на 2°C будет иметь гораздо более серьезные последствия, чем потепление на 1,5°C. Другими словами: каждый шаг потепления имеет значение. SR15 оказал беспрецедентное влияние на отчет МГЭИК в средствах массовой информации и среди общественности. [52] Цель по снижению температуры на 1,5°C была поставлена ​​в центр климатического активизма . [53]

Конференции Сторон (КС)

Конференция ООН по изменению климата — это ежегодные конференции, проводимые в рамках РКИК ООН. Они служат формальным совещанием сторон РКИК ООН ( Конференциями сторон ) (КС) для оценки прогресса в борьбе с изменением климата и, начиная с середины 1990-х годов, для переговоров по Киотскому протоколу с целью установления юридически обязательных обязательств для развитых стран по сократить выбросы парниковых газов. [8] С 2005 года конференции также выступали в качестве совещаний сторон Киотского протокола (CMP), а с 2016 года конференции также выступали в качестве совещаний сторон Парижского соглашения (CMA).

Первая конференция (COP1) состоялась в 1995 году в Берлине. Третья конференция (COP3) прошла в Киото, по итогам которой был принят Киотский протокол, в который были внесены поправки во время Дохийской конференции 2012 года (COP18, CMP 8). Конференция COP21 (CMP11) прошла в Париже и завершилась принятием Парижского соглашения . COP26 (CMA3) проходила в Глазго , Шотландия , Великобритания . COP28 проходит в Объединенных Арабских Эмиратах, и правитель назначил Султана аль-Джабера возглавить ее. [54]

Вспомогательные органы

Вспомогательным органом является комитет, который оказывает помощь Конференции Сторон. Вспомогательные органы включают: [55]

Секретариат и офисы

Кампус ООН, Бонн , местонахождение секретариата.

«РКИК ООН» — это также название Секретариата, которому поручено поддерживать работу конвенции, офисы которого расположены в кампусе ООН в Бонне, Германия . Офисы ранее располагались в Haus Carstanjen и в здании на территории кампуса ООН, известном как Langer Eugen .

Секретариат создается в соответствии со статьей  8 Конвенции и возглавляется Исполнительным секретарем. Секретариат, усиленный параллельными усилиями Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК), стремится достичь консенсуса посредством встреч и обсуждения различных стратегий. С момента подписания договора РКИК ООН Конференции Сторон (КС) обсуждали способы достижения целей договора.

С 2010 по 2016 год главой секретариата была Кристиана Фигерес , а затем Патрисия Эспиноза , которая была назначена Исполнительным секретарем 18 мая 2016 года Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций Пан Ги Муном и вступила в должность 18 июля 2016 года . 16 июля 2022 г. [59] Временно исполняющим обязанности Исполнительного секретаря исполнял заместитель Генерального секретаря ООН Ибрагим Тиау . [60] 15 августа 2022 года генеральный секретарь Антониу Гутерреш назначил бывшего министра климата Гренады Саймона Стилла исполнительным секретарем, заменив Эспиносу. [61]

Действующие и бывшие исполнительные секретари:

Национальное сообщение

«Национальное сообщение» — это тип отчета, представляемый странами, ратифицировавшими Рамочную конвенцию Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН). [66] Развитые страны обязаны представлять национальные сообщения каждые четыре года, а развивающиеся страны должны это делать. [67] [68] [69] Некоторые наименее развитые страны не представляли национальные сообщения в течение последних 5–15 лет, [70] в основном из-за ограничений потенциала.

Отчеты национальных сообщений часто занимают несколько сотен страниц и охватывают меры страны по смягчению последствий выбросов парниковых газов, а также описание ее уязвимостей и последствий изменения климата. [71] Национальные сообщения готовятся в соответствии с руководящими принципами, согласованными Конференцией Сторон РКИК ООН. ( Предполагаемые) определяемые на национальном уровне вклады (ОНВ), составляющие основу Парижского соглашения, короче и менее подробны, но также имеют стандартизированную структуру и подлежат технической проверке экспертами.

Определенные на национальном уровне вклады

На 19-й сессии Конференции Сторон в Варшаве в 2013 году РКИК ООН создала механизм предполагаемых определяемых на национальном уровне вкладов (INDC), который должен быть представлен в преддверии 21-й сессии Конференции Сторон в Париже (COP21). в 2015 году. [72] Странам была предоставлена ​​свобода и гибкость в обеспечении того, чтобы эти планы по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним соответствовали национальным условиям. [73] Такая гибкость, особенно в отношении типов действий, которые необходимо предпринять, позволила развивающимся странам адаптировать свои планы к своим конкретным потребностям в адаптации и смягчении последствий, а также к другим потребностям.

После COP21 эти INDC стали определяемыми на национальном уровне вкладами (NDC), поскольку каждая страна ратифицировала Парижское соглашение, если только в то же время в РКИК ООН не был представлен новый NDC. [74] 22- я сессия Конференции Сторон (COP22) в Марракеше сосредоточила внимание на этих определяемых на национальном уровне вкладах и их реализации после вступления Парижского соглашения в силу 4 ноября 2016 года. [75]

Членство и участие

Стороны РКИК ООН
  Стороны приложений I и II
  Стороны, включенные в приложение I
  Стороны, не входящие в приложение
  Заявления наблюдателя

По состоянию на 2022 год в РКИК ООН входят 198 сторон, включая все государства-члены Организации Объединенных Наций , наблюдателей Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций , Государство Палестина и Святой Престол , государства, не являющиеся членами ООН, Ниуэ и Острова Кука , а также наднациональный союз Европейский Союз . [76] [77]

Классификация Сторон и их обязательства

Стороны РКИК ООН классифицируются как:

Стороны: Приложения, ЕС, ОЭСР, страны с переходной экономикой [83]

Список партий

Страны Приложения I

В состав Приложения I входят 43 страны, включая Европейский Союз. [78] Эти страны относятся к промышленно развитым странам и странам с переходной экономикой. [79] Из них 24 также являются Сторонами Приложения II, включая Европейский Союз, [81] и 14 являются странами с переходной экономикой. [80]

Страны Приложения I (24 из них также являются Сторонами Приложения II) :

  1. Австралия Австралия [а]
  2. Австрия Австрия [а]
  3. Бельгия Бельгия [а]
  4. Канада Канада [а]
  5. Кипр Кипр
  6. Дания Дания [а]
  7. Евросоюз ЕС [а]
  8. Финляндия Финляндия [а]
  9. Франция Франция [а]
  10. Германия Германия [а]
  11. Греция Греция [а]
  12. Исландия Исландия [а]
  13. Ирландская республика Ирландия [а]
  14. Италия Италия [а]
  15. Япония Япония [а]
  16. Лихтенштейн Лихтенштейн
  17. Люксембург Люксембург [а]
  18. Мальта Мальта
  19. Монако Монако
  20. Нидерланды Нидерланды [а]
  21. Новая Зеландия Новая Зеландия [а]
  22. Норвегия Норвегия [а]
  23. Португалия Португалия [а]
  24. Испания Испания [а]
  25. Швеция Швеция [а]
  26. Швейцария Швейцария [а]
  27. Турция Турция
  28. Великобритания Соединенное Королевство [а]
  29. Соединенные Штаты Соединенные Штаты Америки [а]

Страны Приложения I, являющиеся странами с переходной экономикой :

  1. Беларусь Беларусь
  2. Болгария Болгария
  3. Хорватия Хорватия
  4. Чешская Республика Чешская Республика
  5. Эстония Эстония
  6. Венгрия Венгрия
  7. Латвия Латвия
  8. Литва Литва
  9. Польша Польша
  10. Румыния Румыния
  11. Россия Российская Федерация
  12. Словакия Словакия
  13. Словения Словения
  14. Украина Украина
Примечания
  1. ^ abcdefghijklmnopqrstu vwx Сторона Приложения II

Вовлечение гражданского общества

В 2014 году ООН совместно с Перу и Францией создали Портал глобальных климатических действий NAZCA для написания и проверки всех климатических обязательств. [84] [85]

Наблюдатели от гражданского общества при РКИК ООН организовались в разрозненные группы, охватывающие около 90% всех допущенных организаций. Некоторые группы остаются за пределами этих широких группировок, например религиозные группы или национальные парламентарии. [86] Секретариат РКИК ООН также признает следующие группы неформальными группами НПО (2016 г.): [87] Религиозные организации , НПО по образованию, наращиванию потенциала и информационно-просветительской деятельности, парламентарии.

Обзор представлен в таблице ниже: [86]

Анализ

Толкование конечной цели статьи 2

«Семейное фото» в 2016 году, организованное Гринпис , у входа в здание Организации Объединенных Наций, с баннером с надписью «Мы будем двигаться вперед». Он подчеркнул решимость, несмотря на все разногласия, продолжать решительные меры по борьбе с изменением климата , продвигаясь к 100-процентному обновлению и стремясь к достижению цели 1,5C.

Конечная цель Рамочной конвенции содержит несколько ключевых слов, которые обсуждаются ниже и выделены здесь курсивом: « стабилизация концентрации парниковых газов в атмосфере на уровне, который предотвратил бы опасное антропогенное (т. е. антропогенное) вмешательство в климат. система". [1]

Чтобы стабилизировать концентрацию парниковых газов в атмосфере, глобальные антропогенные выбросы парниковых газов должны достичь максимума, а затем снизиться (см. Смягчение последствий изменения климата ). [88] Более низкие уровни стабилизации потребуют, чтобы выбросы достигли пика и снизились раньше по сравнению с более высокими уровнями стабилизации. [88] Эти более низкие уровни стабилизации связаны с меньшими масштабами глобального потепления по сравнению с более высокими уровнями стабилизации. [88]

Существует множество мнений относительно того, какой уровень изменения климата опасен . [89] : 29–33  Научный анализ может предоставить информацию о рисках изменения климата, но решение о том, какие риски опасны, требует оценочных суждений. [90]

Глобальное потепление, которое уже произошло, представляет опасность для некоторых человеческих и природных систем. [91] Более высокие масштабы глобального потепления, как правило, увеличивают риск негативных последствий. [92] Риски изменения климата являются «значительными»: глобальное потепление составит от 1 до 2 °C по сравнению с доиндустриальным уровнем. Потепление на 4 °C приведет к значительному увеличению рисков, а потенциальные последствия включают масштабную утрату биоразнообразия и снижение глобальной и региональной продовольственной безопасности . [92]

Политика в области изменения климата может привести к затратам, которые имеют отношение к статье 2. [90] Например, более строгая политика по контролю выбросов парниковых газов может снизить риск более серьезного изменения климата, но ее реализация также может оказаться более дорогостоящей. [92] [93] [94]

При принятии решений учитывается принцип предосторожности , когда идентифицируются потенциально опасные, необратимые или катастрофические события, но научная оценка потенциального ущерба недостаточно определена. [95] : 655–656  Принцип предосторожности подразумевает акцент на необходимости предотвращения таких неблагоприятных последствий. Следуя принципу предосторожности, неопределенность (относительно точных последствий изменения климата) не является причиной бездействия, и это признается в статье 3.3 РКИК ООН. [95] : 656 

Бенчмаркинг

Бенчмаркинг – это постановка цели политики на основе некоторой системы координат. [96] Примером сравнительного анализа является первоначальная цель РКИК ООН, заключающаяся в том, что Стороны Приложения I должны ограничить выбросы парниковых газов на уровне 1990 года к 2000 году. Goldemberg et al. (1996) [97] прокомментировали экономические последствия этой цели. Хотя эта цель в равной степени применима ко всем Сторонам, включенным в Приложение I, экономические затраты на достижение этой цели, вероятно, будут различаться между Сторонами. Например, для стран с изначально высоким уровнем энергоэффективности достижение этой цели может оказаться более затратным, чем для стран с более низким уровнем энергоэффективности. С этой точки зрения, цель РКИК ООН может рассматриваться как несправедливая .

Сравнительный анализ также обсуждался в отношении целевых показателей выбросов первого раунда, указанных в Киотском протоколе (см. Мнения о Киотском протоколе и Киотском протоколе и действиях правительства ).

Международная торговля

Учёные и защитники окружающей среды критикуют статью 3(5) конвенции, в которой говорится, что следует избегать любых климатических мер, которые могли бы ограничить международную торговлю . [ нужна цитата ]

Споры

Критика процессов

Общая структура и процессы РКИК ООН и принятый Киотский протокол подверглись критике со стороны некоторых как не достигшие заявленных целей по сокращению выбросов парниковых газов. [9] РКИК ООН является многосторонним органом, занимающимся вопросами изменения климата, и может быть неэффективной системой для принятия международной политики: поскольку рамочная система включает более 190 стран и поскольку переговоры регулируются консенсусом, небольшие группы стран часто могут блокировать прогресс. [98]

С 1992 года не удалось достичь эффективных соглашений о политике сокращения выбросов парниковых газов. Это заставило некоторые страны, такие как Соединенные Штаты, воздерживаться от ратификации самого важного соглашения РКИК ООН — Киотского протокола — во многом потому, что договор не охватывал развивающиеся страны , в состав которых в настоящее время входят крупнейшие эмитенты CO 2 . Однако при этом не была учтена как историческая ответственность за изменение климата со времен индустриализации , которая является спорным вопросом на переговорах, так и ответственность за выбросы в результате потребления и импорта товаров (см. « Углеродный след »). [99] Это также привело к тому, что Канада вышла из Киотского протокола в 2011 году из-за желания не заставлять своих граждан платить штрафы, которые могли бы привести к выводу богатства из Канады. [100] И США, и Канада рассматривают внутренние схемы добровольного сокращения выбросов , чтобы ограничить выбросы углекислого газа за пределами Киотского протокола. [101]

Ощущаемое отсутствие прогресса также привело к тому, что некоторые страны начали искать и сосредоточить внимание на альтернативных высокоценных мероприятиях, таких как создание Коалиции по климату и чистому воздуху для сокращения короткоживущих загрязнителей климата , которая стремится регулировать короткоживущие загрязнители, такие как метан, черный углерод и гидрофторуглероды (ГФУ), на долю которых, как полагают, приходится до одной трети нынешнего глобального потепления, но регулирование которых не столь чревато широкими экономическими последствиями и противодействием. [102]

В 2010 году Япония заявила, что не подпишется на второй срок Киотского протокола, поскольку это наложит на нее ограничения, с которыми не сталкиваются ее основные экономические конкуренты — Китай, Индия и Индонезия. [103] Аналогичное указание было сделано премьер-министром Новой Зеландии в ноябре 2012 года. [104] На конференции 2012 года возражения России, Украины , Беларуси и Казахстана , высказанные в последнюю минуту на конференции, были проигнорированы правительственными чиновниками, и они дали понять, что, скорее всего, выйдут из договора или не ратифицируют его. [105] Эти дезертирства оказывают дополнительное давление на процесс РКИК ООН, который некоторые считают обременительным и дорогостоящим: только в Великобритании департамент по изменению климата за два года совершил более 3000 рейсов стоимостью более 1 300 000 фунтов стерлингов ( британских фунтов стерлингов). ). [106]

Кроме того, РКИК ООН (в основном во время Киотского протокола) не смогла способствовать передаче экологически безопасных технологий (SET), которые представляют собой механизмы, используемые для снижения уязвимости человечества к неблагоприятным последствиям изменения климата. Одним из наиболее широко используемых из них являются возобновляемые источники энергии. РКИК ООН создала орган «технологический механизм», который будет распределять эти ресурсы среди развивающихся стран; однако это распределение было слишком умеренным и, в сочетании с неудачами первого периода обязательств Киотского протокола, [107] привело к низкому числу ратификаций второго обязательства (в результате чего оно не было реализовано).

Перед конференцией Организации Объединенных Наций по изменению климата 2015 года журнал National Geographic дополнил критику, написав: «С 1992 года, когда страны мира договорились в Рио-де-Жанейро избегать «опасного антропогенного вмешательства в климатическую систему», они встречались 20 раз. без изменения показателей выбросов углекислого газа. За этот период мы добавили в атмосферу почти столько же углерода, сколько и в прошлом столетии». [108]

Эффективность Парижского соглашения

Сценарии глобальных выбросов парниковых газов. Если все страны выполнят свои текущие обязательства по Парижскому соглашению, среднее потепление к 2100 году все равно превысит максимальный целевой показатель в 2°C, установленный соглашением.

Эффективность Парижского соглашения для достижения своих климатических целей является предметом дискуссий, при этом большинство экспертов говорят, что оно недостаточно для достижения более амбициозной цели — удержать глобальное повышение температуры ниже 1,5 °C. [109] [110] Многие из точных положений Парижского соглашения еще предстоит уточнить, так что, возможно, еще слишком рано судить об эффективности. [109] По данным Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде ( ЮНЕП ) 2020 года, с учетом текущих климатических обязательств Парижского соглашения, к концу 21 века средняя глобальная температура, вероятно, повысится более чем на 3 °C. Новые обязательства по нулевым выбросам не были включены в определяемые на национальном уровне вклады и могут снизить температуру еще на 0,5 °C. [111]

Поскольку первоначальные обязательства стран неадекватны, для достижения целей в будущем потребуются более быстрые и дорогостоящие меры по смягчению последствий. [112] Более того, существует разрыв между обязательствами стран в своих СНВ и реализацией этих обязательств; одна треть разрыва между минимальными затратами и фактическим сокращением выбросов будет закрыта за счет выполнения существующих обязательств. [113] Пара исследований в журнале Nature показала, что по состоянию на 2017 год ни одна из крупнейших промышленно развитых стран не реализовала обещанную ими политику, и ни одна из них не выполнила свои обещанные цели по сокращению выбросов, [114] и даже если бы они это сделали, сумма всех Обязательства членов (по состоянию на 2016 год) не позволят удержать глобальное повышение температуры «значительно ниже 2 ° C». [115] [116]

В 2021 году исследование с использованием вероятностной модели пришло к выводу, что темпы сокращения выбросов должны увеличиться на 80% по сравнению с NDC, чтобы, вероятно, достичь  верхнего целевого показателя Парижского соглашения в 2 °C, что вероятность того, что основные страны-эмитенты выполнят свои NDC без таких прирост очень низкий. По оценкам, при нынешних тенденциях вероятность сохранения потепления ниже 2 °C составляет 5% – и 26%, если все подписавшие стороны будут соблюдать и продолжать выполнять обязательства по ОНВ после 2030 года. [117]

По состоянию на 2020 год существует мало научной литературы по темам эффективности Парижского соглашения по наращиванию потенциала и адаптации, хотя они занимают видное место в Парижском соглашении. Доступная литература в основном неоднозначна в своих выводах о потерях и ущербе, а также адаптации. [109]

Согласно итоговому отчету, соглашение имеет значительный эффект: если в 2010 г. ожидаемое повышение температуры к 2100 г. даже 1,7–2,1 °С. Несмотря на это, мир все еще очень далек от достижения цели соглашения: ограничения повышения температуры до 1,5 градусов. Для этого выбросы должны достичь пика к 2025 году. [118] [119]

Награды

В 2016 году РКИК ООН получила «Премию принца или принцессы Астурийской за международное сотрудничество» от премии принцессы Астурийской . [120]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ abcdef «Статья 2» (PDF) . Рамочная конвенция ООН об изменении климата . Проверено 23 мая 2016 г.
  2. ^ «О Секретариате». unfccc.int . Проверено 3 декабря 2022 г. Секретариат был создан в 1992 году, когда страны приняли РКИК ООН. Первоначальный секретариат находился в Женеве. С 1996 года секретариат находится в Бонне, Германия.
  3. ^ ab «Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН)» . Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) . Проверено 22 октября 2020 г.
  4. ^ abcde HK, Джейкобсон (2001). «Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата: Климатическая политика: Международная». Наука Директ . Проверено 22 октября 2020 г.
  5. ^ «О РКИК ООН». Глобальный рынок Организации Объединенных Наций (ungm) . Проверено 22 октября 2020 г.
  6. ^ Джепсен, Хенрик; и другие. (2021). Переговоры по Парижскому соглашению: инсайдерские истории. Издательство Кембриджского университета. ISBN 9781108886246.
  7. ^ аб Р. Ставинс, Дж. Зоу и др., «Международное сотрудничество: соглашения и инструменты». Архивировано 29 сентября 2014 года в Wayback Machine . Глава 13 в: Изменение климата, 2014 год: Смягчение последствий изменения климата. Вклад Рабочей группы III в пятый оценочный доклад Межправительственной группы экспертов по изменению климата . Издательство Кембриджского университета, 2014.
  8. ^ abc «Что такое РКИК ООН и КС». Климатические лидеры . Возглавьте Индию. 2009. Архивировано из оригинала 27 марта 2009 года . Проверено 5 декабря 2009 г.
  9. ^ аб Ширмайер, Квирин (2012). «Киотский протокол: горячий воздух». Природа . 491 (7426): 656–658. Бибкод : 2012Natur.491..656S. дои : 10.1038/491656a . PMID  23192127. S2CID  4401151.
  10. ^ Райзер, Килиан; Корнек, Ульрике; Флаксланд, Кристиан; Лэмб, Уильям Ф. (19 августа 2020 г.). «Эффективно ли Парижское соглашение? Систематическая карта доказательств». Письма об экологических исследованиях . 15 (8): 083006. Бибкод : 2020ERL....15h3006R. дои : 10.1088/1748-9326/ab865c . ISSN  1748-9326.
  11. Мейзланд, Линдси (29 апреля 2021 г.). «Глобальные климатические соглашения: успехи и неудачи». Совет по международным отношениям . Архивировано из оригинала 12 июня 2021 года . Проверено 20 июня 2021 г.
  12. ^ «Изменение климата FAR: научная оценка изменения климата — МГЭИК» . Проверено 10 ноября 2022 г.
  13. ^ «Изменение климата: Научная оценка МГЭИК: Резюме для политиков - Резюме» (PDF) . ipcc.ch. _ 1990.
  14. ^ «МГЭИК: кто они и почему их климатические отчеты имеют значение?» Союз обеспокоенных ученых: отчеты и мультимедиа - Ресурсы для активистов: Объяснители . Союз обеспокоенных ученых. 11 октября 2018 г.
  15. ^ Статус ратификации Конвенции, Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата , получено 10 мая 2015 г.
  16. ^ Статья 3 РКИК ООН: Принципы, в Организации Объединенных Наций 1992 г.
  17. ^ Статья 4 РКИК ООН: Обязательства, архивировано с оригинала 24 января 2011 г., в Организации Объединенных Наций 1992 г.
  18. ^ Статья 4 РКИК ООН: Обязательства, пункт 7, заархивировано из оригинала 24 января 2011 г., в Организации Объединенных Наций 1992 г.
  19. ^ Статья 4 РКИК ООН: Обязательства: 2a, b, заархивировано из оригинала 24 января 2011 г., в Организации Объединенных Наций 1992 г.
  20. ^ ЮНЕСКО и РКИК ООН (2016). Действия по расширению прав и возможностей в области климата: Рекомендации по ускорению принятия решений через образование, обучение и общественность (PDF) . ЮНЕСКО и РКИК ООН. п. 6. ISBN 978-92-3100-182-6.
  21. ^ «7. Киотский протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата». База данных договоров ООН . Архивировано из оригинала 8 октября 2018 года . Проверено 27 ноября 2014 г.
  22. ^ «Обзор парниковых газов - Defra, Великобритания». Naei.beis.gov.uk. _ Проверено 2 марта 2022 г.
  23. ^ «Дохинская поправка к Киотскому протоколу» (PDF) . Unfcc.int . Проверено 2 марта 2022 г.
  24. ^ Шишлов, Игорь; Морель, Ромен; Беллассен, Валентин (2016). «Соблюдение Сторонами Киотского протокола в первый период действия обязательств» (PDF) . Климатическая политика . 16 (6): 768–782. Бибкод : 2016CliPo..16..768S. дои : 10.1080/14693062.2016.1164658. S2CID  156120010.
  25. ^ «Отчет о разрыве в уровнях выбросов за 2012 год» (PDF) . Программа ООН по окружающей среде. 2012. с. 2 . Проверено 7 декабря 2019 г.
  26. ^ РКИК ООН. «Парижское соглашение». unfccc.int . Архивировано из оригинала 19 марта 2021 года . Проверено 18 сентября 2021 г.
  27. ^ Шлейснер, Карл-Фридрих. «Парижское соглашение – цель по температуре 1,5 °C». Климатическая аналитика . Проверено 29 января 2022 г.
  28. ^ КС 2008 г.
  29. ^ abcde COP 2010, с. 5
  30. ^ КС 2011 г.
  31. ^ КС 2012 г.
  32. ^ ab Решение 1/CP.13, COP 2008, стр. 3
  33. ^ * РКИК ООН 2012c (23 августа)
    • РКИК ООН 2013a (18 февраля)
  34. ^ * РКИК ООН 2013b (28 мая)
    • РКИК ООН 2013c (1 июля)
  35. ^ РКИК ООН 2012a (16 мая)
  36. ^ РКИК ООН 2011a (25 февраля)
  37. ^ РКИК ООН 2012b (21 мая)
  38. ^ РКИК ООН 2011c (7 июня)
  39. ^ РКИК ООН 2011b (18 марта)
  40. ^ «Запуск программы ООН по сокращению выбросов до нуля» . Изменение климата ООН . Объединенные Нации . Проверено 21 февраля 2021 г.
  41. ^ «Совместное преобразование наших систем» (PDF) . Прорыв в гонке к нулю . Объединенные Нации . Проверено 21 февраля 2021 г.
  42. ^ КС 1995, стр. 4–5.
  43. ^ КС 2011, с. 2
  44. ^ ab COP 2012, с. 9
  45. ^ Организация Объединенных Наций (2017 г.) Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 6 июля 2017 г., Работа Статистической комиссии, касающаяся Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года (A/RES/71/313).
  46. ^ «Изменения индикатора ЦУР (15 октября 2018 г. и далее) — актуально до 17 апреля 2020 г.» (PDF) . Организация Объединенных Наций, Департамент по экономическим и социальным вопросам, Статистический отдел . 17 апреля 2020 г. Проверено 10 сентября 2020 г.
  47. ^ РКИК ООН. «Переходный комитет по проектированию Зеленого климатического фонда» . Проверено 23 ноября 2011 г.
  48. ^ «Что такое РКИК ООН?». РКИК ООН .
  49. ^ МГЭИК. «Принципы, регулирующие работу МГЭИК».. Утверждено 1–3 октября 1998 г., последние поправки внесены 14–18 октября 2013 г.
  50. ^ «Глобальное потепление на 1,5 ° C —» . Проверено 17 ноября 2022 г.
  51. ^ «Пресс-релиз МГЭИК: Резюме для политиков специального отчета МГЭИК о глобальном потеплении на 1,5 ° C, одобренного правительствами» (PDF) . ipcc.ch. _ 8 октября 2018 г.
  52. ^ «Отчет о ходе коммуникационной и информационно-просветительской деятельности к 49-й сессии МГЭИК, 2019 г.» (PDF) .
  53. ^ «Грета Тунберг советует лидерам в Давосе прислушаться к науке о глобальном отоплении» . Хранитель . 21 января 2020 г.
  54. ^ «Изменение климата: ОАЭ назначают главу нефтяной компании, который возглавит переговоры COP28» . Новости BBC . 12 января 2023 г. Проверено 5 февраля 2023 г.
  55. ^ «Глоссарий сокращений изменения климата». Существенный фон . UNFCCC.int . Проверено 23 августа 2016 г. .
  56. ^ «Что такое AWG-КП?». UNFCCC.int . Проверено 23 августа 2016 г. .
  57. ^ «Создание специальной рабочей группы по Дурбанской платформе для более активных действий» (PDF) . Решение 1/CP.17 . UNFCCC.int . Проверено 23 августа 2016 г. .
  58. ^ «Что такое ADP?». UNFCCC.int . Проверено 23 августа 2016 г. .
  59. ^ ab «Бывший исполнительный секретарь: Патрисия Эспиноза». unfccc.int . Проверено 6 августа 2022 г.
  60. ^ ab «Исполнительный секретарь». unfccc.int . Проверено 28 августа 2016 г.
  61. ^ ab «Глава ООН назначает Саймона Стилла из Гренады новым главой ООН по климату». Ассошиэйтед Пресс. 15 августа 2022 г. Проверено 16 августа 2022 г. - через The Washington Post.
  62. Фиона Харви (8 июня 2022 г.). «Алок Шарма баллотируется на пост глобального руководителя ООН по климату». Хранитель . Проверено 8 июня 2022 г.
  63. Джо Ло (21 июня 2022 г.). «Ибрагим Тиау назначен временным главой ООН по изменению климата». Домашние новости климата . Проверено 6 августа 2022 г.
  64. Фиона Харви (15 августа 2022 г.). «Министр Гренады Саймон Стилл станет следующим главой ООН по климату» . Хранитель . Проверено 16 августа 2022 г.
  65. ^ ab «Саймон Стилл назначен новым исполнительным секретарем РКИК ООН». Рамочная конвенция ООН об изменении климата . 15 августа 2022 г. Проверено 16 августа 2022 г.
  66. ^ «Что такое прозрачность и отчетность?». РКИК ООН . Проверено 10 ноября 2019 г. .
  67. ^ «Седьмое национальное сообщение - Приложение I | РКИК ООН» . unfccc.int . Проверено 24 августа 2018 г.
  68. ^ «Представления национальных сообщений от Сторон, не включенных в Приложение I | РКИК ООН» . unfccc.int . Проверено 24 августа 2018 г.
  69. ^ «Движение к системе расширенной прозрачности» . unfccc.int . Проверено 10 ноября 2020 г.
  70. ^ «Представления национальных сообщений от Сторон, не включенных в Приложение I | РКИК ООН» . unfccc.int . Проверено 29 сентября 2018 г.
  71. ^ Лесниковски, Александра С.; Форд, Джеймс Д.; Берранг-Форд, Леа; Баррера, Магда; Хейманн, Джоди (1 февраля 2015 г.). «Как мы адаптируемся к изменению климата? Глобальная оценка». Стратегии смягчения последствий и адаптации к глобальным изменениям . 20 (2): 277–293. Бибкод : 2015MASGC..20..277L. doi : 10.1007/s11027-013-9491-x. hdl : 10.1007/s11027-013-9491-x . ISSN  1573-1596. S2CID  154846075.
  72. ^ "INDC - Обозреватель климатической политики" . Обозреватель климатической политики . Архивировано из оригинала 11 февраля 2017 года . Проверено 23 января 2017 г.
  73. ^ Специальная рабочая группа по Дурбанской платформе для более активных действий, вторая сессия, часть седьмая , Архивировано 1 октября 2016 г. в Wayback Machine , РКИК ООН, Женева, 12 декабря 2014 г.
  74. ^ "Реестр НДЦ" . unfccc.int . Рамочная конвенция ООН об изменении климата . Проверено 23 января 2017 г.
  75. ^ "Сборник договоров Организации Объединенных Наций" . Проверено 23 января 2017 г.
  76. ^ «Статус ратификации Конвенции». Рамочная конвенция ООН об изменении климата . Проверено 25 июня 2013 г.
  77. ^ «Стороны Конвенции и государства-наблюдатели». Рамочная конвенция ООН об изменении климата. Архивировано из оригинала 5 июля 2013 года . Проверено 25 июня 2013 г.
  78. ^ ab «Список сторон Приложения I к Конвенции». Рамочная конвенция ООН об изменении климата . Проверено 15 мая 2014 г.
  79. ^ abcde Стороны и наблюдатели, Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата , получено 15 мая 2014 г.
  80. ^ ab Полный текст конвенции — Приложение I, Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата, заархивировано из оригинала 17 мая 2014 г. , получено 15 мая 2014 г.
  81. ^ ab Полный текст конвенции - Приложение II, Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата, заархивировано из оригинала 17 мая 2014 г. , получено 15 мая 2014 г.
  82. ^ РКИК ООН (25 октября 2005 г.), Шестая компиляция и синтез первоначальных национальных сообщений Сторон, не включенных в Приложение I к Конвенции. Записка секретариата. Управляющее резюме. Код документа FCCC/SBI/2005/18, Женева, Швейцария: Отделение Организации Объединенных Наций, стр. 4
  83. ^ «На основе Хёне и др. (2005). В AR4 РКИК ООН». Архивировано из оригинала 3 ноября 2018 года . Проверено 26 декабря 2018 г.
  84. ^ «Глобальные климатические действия НАЗКА». Портал глобальных действий по борьбе с изменением климата . Архивировано из оригинала 9 октября 2019 года . Проверено 22 октября 2019 г.
  85. ^ «Портал глобальных действий по борьбе с изменением климата НАЗКА, О» . Портал глобальных действий по борьбе с изменением климата NAZCA . Проверено 22 октября 2019 г.
  86. ^ ab РКИК ООН: Представители неправительственных организаций, около 2014 г. (pdf).
  87. ^ «Допущенные НПО». unfccc.int . Проверено 13 июня 2021 г.
  88. ^ abc Раздел 5.4 Траектории выбросов для стабилизации. Архивировано 27 ноября 2014 г. в Wayback Machine , в: Обобщающий отчет, в: IPCC AR4 SYR 2007.
  89. ^ ван Вуурен, ДП; и другие. (7 декабря 2009 г.), Достижение цели в 2 градуса. От климатических целей к мерам по сокращению выбросов. Номер публикации PBL 500114012 (PDF) , Агентство по оценке окружающей среды Нидерландов (Planbureau voor de Leefomgeving (PBL)), заархивировано из оригинала (PDF) 2 ноября 2013 г.. В архиве (архивировано 21 августа 2014 г.).
  90. ^ ab Эденхофер О. и др ., TS.1 Введение и структура (стр. 3-6 окончательного проекта), в: Техническое резюме (архивировано 29 июня 2014 г. в Wayback Machine ), в: IPCC AR5 WG3, 2014 г.
  91. ^ Крамер, В. и др ., Резюме, в: Глава 18: Обнаружение и объяснение наблюдаемых воздействий (архивировано 18 октября 2014 г. в Wayback Machine ), стр. 982-984, в IPCC AR5 WG2 A, 2014 г.
  92. ^ abc Филд, CB и др ., Раздел B: БУДУЩИЕ РИСКИ И ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ АДАПТАЦИИ, в: Техническое резюме (архивировано 18 октября 2014 г. в Wayback Machine ), стр. 59–84, в IPCC AR5 WG2 A, 2014 г.
  93. ^ Рогнер, Х.Х. и др ., Раздел 1.2.1: Статья 2 Конвенции (архивировано 23 сентября 2014 г. в Wayback Machine ), в: Глава 1: Введение, стр. 99, в IPCC AR4 WG3. 2007 год
  94. ^ Эденхофер О. и др ., TS.3.1.3 Затраты, инвестиции и распределение бремени (стр. 31 окончательного проекта), в: Техническое резюме (архивировано 29 июня 2014 г. в Wayback Machine ), в: IPCC AR5. РГ3 2014 г.
  95. ^ Аб Тот, Флорида; и другие. (2001). «10.4.2.2 Меры предосторожности». В Б. Меце; и другие. (ред.). Глава 10. Механизмы принятия решений. Изменение климата 2001: Смягчение последствий: вклад Рабочей группы III в Третий оценочный отчет Межправительственной группы экспертов по изменению климата. Издательство Кембриджского университета. Архивировано из оригинала 12 апреля 2012 года.
  96. ^ Вербрюгген, А. (ред.), Приложение I: Глоссарий , Контрольный показатель, в IPCC AR4 WG3 2007 г.
  97. ^ Гольдемберг, Дж.; и др., 1. Объем оценки: 1.4.1 Общие вопросы: контрольные показатели, в IPCC SAR WG3 1996, стр. 32–33 (стр. 38–39 в PDF-файле)
  98. ^ "Спикер "Голоса" рассказывает об изменении климата" . Дартмут . Архивировано из оригинала 24 марта 2013 года . Проверено 29 ноября 2012 г.
  99. Кларк, Дункан (21 апреля 2011 г.). «Какие страны несут наибольшую ответственность за изменение климата?». Хранитель . Лондон . Проверено 2 января 2013 г.
  100. ^ «Канада выходит из Киотского протокола» . Новости ЦБК . Проверено 29 ноября 2012 г.
  101. ^ «Саммит ООН по глобальному потеплению: на пути к климатическому обрыву». Время . 27 ноября 2012 года . Проверено 29 ноября 2012 г.
  102. ^ «Госсекретарь Клинтон объявит об инициативе по климату и чистому воздуху для сокращения короткоживущих загрязнителей климата» . Госдепартамент США . Проверено 29 ноября 2012 г.
  103. ^ Маккарти, Майкл (2 декабря 2010 г.). «Япония срывает переговоры по климату, отказываясь продлевать Киотский договор». Независимый . Лондон. Архивировано из оригинала 10 марта 2014 года . Проверено 29 ноября 2012 г.
  104. ^ «Новая Зеландия отказывается от маршрута изменения климата Киото» . Новозеландский Вестник . 10 ноября 2012 года . Проверено 29 ноября 2012 г.
  105. Эндрю Аллан и Мартон Круппа (10 декабря 2012 г.), белорусский переговорщик намекает на выход из Киото, говорит, что другие могут последовать его примеру, REUTERS, заархивировано из оригинала 11 января 2013 г. , получено 18 декабря 2012 г.
  106. ^ «Отдел Великобритании по изменению климата выполнил более 3000 рейсов стоимостью более 1,3 миллиона фунтов стерлингов» . Комментатор. Архивировано из оригинала 28 октября 2012 года . Проверено 29 ноября 2012 г.
  107. ^ Эдибоглу, Эзги. «Анализ эффективности режима ООН в области изменения климата». Университет Абердина . Проверено 28 февраля 2018 г.
  108. ^ Свежая надежда на борьбу с изменением климата, National Geographic, ноябрь 2015 г., стр. 14 печатного издания.
  109. ^ abc Райзер, Килиан; Корнек, Ульрике; Флаксланд, Кристиан; Лэмб, Уильям Ф. (19 августа 2020 г.). «Эффективно ли Парижское соглашение? Систематическая карта доказательств». Письма об экологических исследованиях . 15 (8): 083006. Бибкод : 2020ERL....15h3006R. дои : 10.1088/1748-9326/ab865c . ISSN  1748-9326.
  110. Мейзланд, Линдси (29 апреля 2021 г.). «Глобальные климатические соглашения: успехи и неудачи». Совет по международным отношениям . Архивировано из оригинала 12 июня 2021 года . Проверено 20 июня 2021 г.
  111. ^ Программа ООН по окружающей среде (2020). Отчет о разрыве в уровнях выбросов за 2020 год. Найроби. п. XXI. ISBN 978-92-807-3812-4. Архивировано из оригинала 9 декабря 2020 года . Проверено 9 мая 2021 г.{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
  112. ^ «Парижское соглашение, Решение 1/CP.21, статья 17» (PDF) . Секретариат РКИК ООН . Архивировано (PDF) из оригинала 1 апреля 2016 г. Проверено 6 апреля 2016 г.
  113. ^ Роэлфсема, Марк; ван Зост, Хелен Л.; Хармсен, Матийс; ван Вуурен, Детлеф П.; Бертрам, Кристоф; ден Эльзен, Мишель; Хёне, Никлас; Якобута, Габриэла; Крей, Волкер; Криглер, Эльмар; Людерер, Гуннар (29 апреля 2020 г.). «Подведение итогов национальной климатической политики для оценки реализации Парижского соглашения». Природные коммуникации . 11 (1): 2096. Бибкод : 2020NatCo..11.2096R. дои : 10.1038/s41467-020-15414-6 . ISSN  2041-1723. ПМК 7190619 . ПМИД  32350258.  В эту статью включен текст, доступный по лицензии CC BY 4.0. Были внесены незначительные грамматические поправки.
  114. ^ Виктор, Дэвид Г.; Акимото, Кейго; Кая, Йоичи; Ямагучи, Мицуцунэ; Калленворд, Дэнни; Хепберн, Кэмерон (3 августа 2017 г.). «Докажите, что Париж — это нечто большее, чем бумажные обещания». Природа . 548 (7665): 25–27. Бибкод : 2017Natur.548...25В. дои : 10.1038/548025а . PMID  28770856. S2CID  4467912.
  115. ^ Рогель, Джоэри ; ден Эльзен, Мишель; Хёне, Никлас ; Франсен, Тарин; Фекете, Ханна; Винклер, Харальд; Шеффер, Роберто; Ша, Фу; Риахи, Кейван; Майнсхаузен, Мальта (30 июня 2016 г.). «Предложения Парижского соглашения по климату нуждаются в поддержке, чтобы удержать потепление значительно ниже 2 °C» (PDF) . Природа . 534 (7609): 631–639. Бибкод : 2016Natur.534..631R. дои : 10.1038/nature18307. PMID  27357792. S2CID  205249514. Архивировано (PDF) из оригинала 19 августа 2019 г. . Проверено 9 декабря 2019 г.
  116. Муни, Крис (29 июня 2016 г.). «У мира правильные климатические цели, но неправильные уровни амбиций для их достижения». Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 29 июня 2016 года . Проверено 29 июня 2016 г.
  117. ^ Лю, Пейран Р.; Рафтери, Адриан Э. (9 февраля 2021 г.). «Для достижения цели в 2 °C темпы сокращения выбросов в стране должны увеличиться на 80% сверх определяемого на национальном уровне вклада». Связь Земля и окружающая среда . 2 (1): 29. Бибкод : 2021ComEE...2...29L. дои : 10.1038/s43247-021-00097-8 . ISSN  2662-4435. ПМК 8064561 . ПМИД  33899003.  Доступно по лицензии CC BY 4.0.
  118. Нильсен, Элла (8 сентября 2023 г.). «Мир движется недостаточно быстро, чтобы сократить загрязнение окружающей среды и удержать потепление ниже 2 градусов по Цельсию, говорится в оценочной таблице ООН». CNN . Проверено 12 сентября 2023 г.
  119. ^ «Технический диалог первого глобального подведения итогов. Обобщающий отчет сокоординаторов по техническому диалогу» (PDF) . Объединенные Нации . Проверено 12 сентября 2023 г.
  120. ^ «Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата и Парижское соглашение - Лауреаты - Премии принцессы Астурийской» . Награды принцессы Астурийской — лауреаты . 2016 . Проверено 15 января 2024 г.

Источники

Внешние ссылки