Ричард Бедфорд Беннетт, 1-й виконт Беннетт PC KC (3 июля 1870 г. - 26 июня 1947 г.) был канадским юристом, бизнесменом, филантропом и политиком, который занимал пост 11-го премьер-министра Канады с 1930 по 1935 год.
Беннетт родился в Хоупвелл-Хилл , Нью-Брансуик , и вырос неподалеку, в Хоупвелл-Кейп . Он изучал право в Университете Далхаузи , который окончил в 1893 году, а в 1897 году переехал в Калгари , чтобы основать юридическую фирму в партнерстве с Джеймсом Локидом . Беннетт стал очень богатым благодаря юридической практике, различным инвестициям и взятию на себя руководящие должности в нескольких организациях; он был одним из самых богатых канадцев своего времени. Что касается политической стороны, Беннетт работал в Законодательном собрании Северо-Западных территорий с 1898 по 1905 год, когда он некоторое время занимал пост первого лидера Консервативной партии Альберты . Позже он работал в Законодательном собрании Альберты с 1909 по 1911 год, уйдя в отставку после своего избрания в Палату общин . Беннетт отказался баллотироваться на переизбрание в 1917 году , но некоторое время занимал пост министра юстиции при Артуре Мейгене в 1921 году. Он вернулся в Палату общин в 1925 году и некоторое время занимал пост министра финансов во втором правительстве Мейгена в 1926 году. Мейген подал в отставку с поста руководства Консервативной партии. после его поражения на выборах 1926 года , когда Беннетт был избран его заменой в 1927 году . Таким образом, Беннетт стал лидером оппозиции .
Беннетт стал премьер-министром после выборов 1930 года , на которых консерваторы получили большинство в правительстве над Либеральной партией Уильяма Лайона Маккензи Кинга . Премьерство Беннета ознаменовалось прежде всего Великой депрессией . Первоначально он и его партия пытались бороться с кризисом с помощью политики невмешательства , но они оказались в основном неэффективными. Ему также не удалось заключить имперское соглашение о свободной торговле с преференциями . Со временем правительство Беннета становилось все более интервенционистским, пытаясь повторить популярный « Новый курс », принятый Франклином Рузвельтом в Соединенных Штатах . Этот разворот вызвал раскол в рядах консерваторов и был расценен широкой общественностью как свидетельство некомпетентности. Тем не менее, он оставил после себя прочное наследие в виде Канадской радиовещательной корпорации (CBC) и Банка Канады .
Беннетт потерпел сокрушительное поражение на выборах 1935 года , и Кинг вернулся к власти. Беннетт оставался лидером Консервативной партии до 1938 года, когда он удалился в Англию. Ему был назначен виконт Беннетт, единственный канадский премьер-министр, удостоенный звания пэра . Беннетт оценивается как премьер-министр ниже среднего среди историков и общественности.
Беннетт родился 3 июля 1870 года, когда его мать, Генриетта Стайлз, гостила в доме своих родителей в Хоупвелл-Хилл, Нью-Брансуик , Канада. Он был старшим из шести детей и вырос неподалеку, в заливе Фанди, в доме своего отца, Генри Джона Беннета, в мысе Хоупвелл , графстве Альберт . [1] Отец Беннета происходил от предков англичан, эмигрировавших в Коннектикут в 17 веке. [2] Его прапрадед, Задок Беннетт, мигрировал из Нью-Лондона, Коннектикут , в Новую Шотландию ок. 1760 , до Американской революции , как один из плантаторов Новой Англии , отнявших земли, насильственно отнятые у депортированных академиков во время Великого переворота . [1]
Раньше Беннетты были относительно зажиточной семьей, владевшей верфью на мысе Хоупвелл, но переход на паровые суда в середине 19 века означал постепенное свертывание их бизнеса. Однако семья была грамотной, выписывала три газеты. Одним из крупнейших и последних кораблей, спущенных на воду верфью Беннета (в 1869 году), был « Сэр Джон А. Макдональд» . Во время депрессии 1870-х годов судостроительный бизнес Генри Джона Беннета оказался недостаточным для поддержки его семьи, и некоторые считали его неэффективным бизнесменом. Генри Джон теперь стал торговцем, кузнецом и фермером. Первые дни Р.Б. Беннета привили ему на всю жизнь привычку к бережливости. Движущей силой в его семье была мать. Она была уэслианской методисткой и передала эту веру и протестантскую этику своему сыну. Отец Беннета, похоже, не был хорошим кормильцем для своей семьи, хотя причина неясна. Некоторое время он управлял универсальным магазином и пытался разрабатывать месторождения гипса . [1]
Получив образование в местной школе, Беннетт был очень хорошим учеником, но в некотором роде одиночкой. Помимо своей протестантской веры, Беннетт вырос с неизменной любовью к Британской империи , находившейся в то время в ее апогее. Небольшое наследство, полученное его матерью, открыло ему возможность посещать обычную школу во Фредериктоне , где он выучился на учителя; Затем он несколько лет преподавал в Ириштауне, к северу от Монктона , копя деньги на юридическую школу. [3] В 18 лет Беннетт стал директором школы в Дугластауне , Нью-Брансуик. [1]
Беннетт поступил в Университет Далхаузи в 1890 году и окончил его в 1893 году со степенью юриста и с очень высокой репутацией. Он пробился на работу помощником в библиотеке и участвовал в дебатах и судебных заседаниях. Когда Джеймсу Локиду понадобился младший сотрудник для его адвокатского бюро в Калгари , Альберта , Беннетта порекомендовал декан, доктор Ричард Чепмен Уэлдон . [1] [4]
Беннетт тогда был партнером юридической фирмы «Твиди и Беннетт» в Чатеме, штат Нью-Брансуик . Макс Эйткен (позже ставший лордом Бивербруком ) был его помощником. Эйткен убедил Беннета баллотироваться на пост олдермена в первом городском совете Чатема. [1] Эйткен руководил кампанией Беннета [5] , и Беннетт был избран 19 голосами из 691 поданных. [1]
Несмотря на его избрание в городской совет Чатема, дни Беннета в городе были сочтены. В 1897 году он переехал в Калгари , Северо-Западные территории . Он вел переговоры о том, чтобы стать юридическим партнером Джеймса Локида , самого богатого человека Калгари и самого успешного юриста. К 1905 году Беннетт покупал и продавал землю и добился в этом успеха благодаря тому, что адвокатом юридической фирмы была Канадская Тихоокеанская железная дорога . Беннетт также инвестировал в нефтяную компанию Calgary Petroleum Products Company и стал директором и адвокатом. Он также работал с Эйткеном над производством Alberta Pacific Grain Company, Canada Cement и Calgary Power. Репутация Беннета росла. [1] Беннетт называл себя трезвенником ( хотя было известно, что он иногда употреблял алкоголь, когда прессы не было рядом). [6]
Беннетт был избран в Законодательное собрание Северо-Западных территорий на всеобщих выборах 1898 года , представляя округ Западного Калгари . [1] Эйткен руководил и этой кампанией. [5] Беннетт был переизбран на второй срок в должности в 1902 году в качестве независимого законодательного органа Северо-Западных территорий. [1] Он получил прозвище «Костер Беннетт» из-за его импровизированной, быстрой и убедительной манеры речи. [7]
В 1905 году, когда Альберта была выделена из территорий и превращена в провинцию , Беннетт стал первым лидером Консервативной партии Альберты , хотя и проиграл с большим перевесом на выборах того года от либералов . В 1909 году он получил место в законодательном собрании провинции . [1]
В 1908 году Беннетт был одним из пяти человек, назначенных в первый библиотечный совет города Калгари, и сыграл важную роль в создании Публичной библиотеки Калгари . [8] В 1910 году Беннетт стал директором Calgary Power Ltd. (теперь формально TransAlta Corporation ), а всего через год стал президентом. Завершенные им руководящие проекты включали строительство первого водохранилища на озере Минневанка , вторую линию электропередачи в Калгари и строительство гидростанции Кананаскис-Фолс . В то время он также был директором Rocky Mountains Cement Company и Security Trust. [9]
В число корпоративных юридических фирм Беннета входили такие известные клиенты, как Canadian Pacific Railway и Hudson's Bay Company . Он работал со своим другом детства Максом Эйткеном, 1-м бароном Бивербруком , над многими успешными предприятиями, включая покупку акций, спекуляцию землей, а также покупку и слияние небольших компаний. До того, как ему исполнилось 40 лет, Беннетт был мультимиллионером и жил в отеле Fairmont Palliser в Калгари . Хотя он всю жизнь был холостяком, он встречался с женщинами. Что касается личности, Беннета обвиняли в высокомерии и вспыльчивом характере. [1] [10] Богатство Беннета помогло ему стать филантропом; он делал пожертвования школам, больницам, благотворительным организациям и нуждающимся людям. [7] Он стал богаче, когда между 1906 и 1918 годами начал получать контроль над спичечной компанией EB Eddy Company . Его растущий контроль над компанией произошел благодаря его давней дружбе с Дженни Грал Хантер Эдди, которая доверила Беннетту компанию после ее муж, Эзра Батлер Эдди , умер в 1906 году. К 1926 году Беннетт получил полный контроль над компанией. [1] [11] Беннетт был одним из самых богатых канадцев в то время. Он помог многим бедным, борющимся молодым людям закончить университет. [12]
Беннетт был избран в Палату общин на федеральных выборах 1911 года как кандидат от консерваторов . Беннетт не всегда следовал политике партии; в одном случае в 1914 году он выступил против законопроекта консервативного правительства под руководством Роберта Бордена о финансовой поддержке Канадской Северной железной дороги . [1]
В возрасте 44 лет Беннетт попытался записаться в канадскую армию, когда разразилась Первая мировая война , но ему отказали как непригодному с медицинской точки зрения, возможно, потому, что он потерял два пальца на ноге. В июле 1915 года Беннетт стал помощником Бордена в Лондоне ; на этой работе в обязанности Беннета входило выяснить, как Канада может помочь Великобритании в ее военных и гражданских нуждах. В 1916 году Беннетт был назначен генеральным директором Совета национальной службы , который отвечал за определение количества потенциальных новобранцев в стране. [1]
Хотя Беннетт поддерживал призыв на военную службу , он выступал против предложения Бордена о создании правительства Союза , в которое входили бы как консерваторы, так и либералы , выступающие за призыв , опасаясь, что это в конечном итоге нанесет ущерб Консервативной партии. Хотя он проводил кампанию за кандидатов от консерваторов на федеральных выборах 1917 года, он сам не баллотировался на переизбрание. [1]
В феврале 1918 года Борден назначил либерала от Альберты Уильяма Хармера в Сенат для выполнения соглашений юнионистской коалиции. Сообщается, что Беннетт был в ярости из-за этого шага, полагая, что Борден нарушил обещание назначить его в Сенат. Беннетт написал Бордену обиженное письмо на 20 страницах. Борден так и не ответил. [1]
Преемник Бордена, Артур Мейген , назначил Беннета министром юстиции 21 сентября 1921 года. На федеральных выборах два с половиной месяца спустя Беннетт баллотировался на Запад Калгари , но проиграл с перевесом в 16 голосов. На этих выборах консерваторы опустились на третье место. [1]
Беннетт разработал обширную юридическую практику в Калгари. В 1922 году он основал партнерство Bennett, Hannah & Sanford, которое в конечном итоге стало Bennett Jones LLP . [13] В 1929–30 годах он занимал пост национального президента Канадской ассоциации адвокатов . [14] К середине 1920-х годов Беннетт входил в совет директоров Королевского банка Канады (РБК). Он также был директором Metropolitan Life Insurance of New York. [1]
.jpg/1280px-Pat_Burns_and_R.B._Bennett_(cropped).jpg)
После того, как Мейген, который снова пытался стать премьер-министром, предложил Беннетту стать министром юстиции, Беннетт баллотировался и выиграл место от Западного Калгари на федеральных выборах 1925 года . Консерваторы получили большинство мест, но не имели большинства . Они не обязательно сформировали правительство из-за того, что премьер-министр-либерал Уильям Лайон Маккензи Кинг договаривался о поддержке с Прогрессивной партией . Однако летом 1926 года консерваторы были приглашены лордом Бингом сформировать правительство . Бинг отклонил просьбу Кинга о роспуске парламента и назначении выборов, и поэтому Кинг подал в отставку. 2 июля правительство Мейгена потерпело поражение в результате вотума недоверия одним голосом, что привело к выборам, назначенным на 14 сентября . [1] На момент вотума доверия Беннетт находился в Альберте, проводя кампанию от имени Консервативной партии провинции на провинциальных выборах , и поэтому не смог проголосовать против этого предложения. Мейген очень сожалел о своем отсутствии и позже написал: «Если бы мистер Беннетт был там… Кинг никогда бы не стал говорить о той дьявольской и нечестной ерунде, которой он предался. Он был намного осторожнее, когда Беннетт был на другом конце комнаты… ". [15]
На выборах решительно победили либералы. В недолговечном правительстве Мейгена Беннетт занимал пост министра финансов вместе с многочисленными действующими портфелями. После этого поражения Мейген ушел с поста лидера тори, что инициировало съезд руководства, запланированный на октябрь 1927 года . Беннетт выдвинул себя в качестве кандидата, но мало надеялся на победу, полагая, как и большинство наблюдателей, что съезд либо проголосует за восстановление Мейгена в должности, либо утвердит временного лидера Хью Гатри в качестве его постоянного преемника. В этом случае Мейгену не хватило поддержки, чтобы попытаться вернуться, а шансы Гатри были сведены на нет из-за плохо принятой речи, которая оттолкнула делегатов Квебека, позволив Беннетту выступить в качестве компромиссного кандидата и получить лидерство во втором туре голосования. В своей приветственной речи Беннетт рассказал о том, как он разбогател благодаря упорному труду. После избрания лидером Беннетт подал в отставку с поста директора компании. [1]
Когда Беннетт стал лидером, у Консервативной партии не было денег. Партия не могла рассчитывать на поддержку газет, поскольку консервативными считались только 11 ежедневных газет. К февралю 1930 года 27 штатных сотрудников использовали современное офисное оборудование для распространения консервативного послания по провинциям. Беннетт и старшие члены партии жертвовали по 2500 долларов в месяц каждый на финансирование этого предприятия и некоторых провинциальных предприятий. К маю 1930 года Беннетт лично пожертвовал партии 500 000 долларов; одна пятая этого количества досталась Квебеку , где консерваторы были уничтожены на последних четырех выборах из-за введения воинской повинности в 1917 году. [1]
В качестве лидера оппозиции Беннетт столкнулся с премьер-министром-либералом Уильямом Лайоном Маккензи Кингом в дебатах в Палате общин, и ему потребовалось некоторое время, чтобы накопить достаточный опыт, чтобы устоять перед Кингом. В 1930 году Кинг допустил грубую ошибку, когда сделал чрезмерно партийные заявления в ответ на критику его действий в условиях экономического спада, который очень сильно ударил по Канаде. Худшая ошибка Кинга заключалась в том, что он заявил, что он «не даст консервативным правительствам провинций ни пятицентовой монеты!» Эта серьезная ошибка, получившая широкое освещение в прессе, дала Беннетту необходимую возможность атаковать Кинга, что он успешно сделал в избирательной кампании того года . [1] [16] В день выборов, 28 июля, Беннетт привел консерваторов к правительству большинства . Хотя он был первым премьер-министром, представляющим избирательный округ в Альберте, его партия получила только четыре из шестнадцати мест в провинции. Консерваторы также добились своего лучшего результата в Квебеке со времен федеральных выборов 1911 года : число депутатов увеличилось с 4 до 24. [1]
Беннетт назначил себя одновременно министром финансов и министром иностранных дел . [1] На протяжении всего своего пребывания на посту премьер-министра он работал по изнурительному графику, часто более 14 часов в день, и доминировал в своем правительстве. Он жил в номере отеля Château Laurier , в нескольких минутах ходьбы от Парламентского холма. [12] Отвечая на письма граждан, рассказывающих о трудностях, с которыми они столкнулись, Беннетт писал личные заметки и засовывал в конверты деньги. [7]
Беннетт имел несчастье вступить в должность во время Великой депрессии . Он поддержал тарифы, поскольку считал, что они сохранят независимость Канады от Соединенных Штатов и создадут рынки для канадской продукции. Затем правительство Беннета приняло Закон о помощи безработным , который выделил 20 миллионов долларов на общественные работы на федеральном и местном уровнях. В 1931 году правительство Беннета повысило тарифы и приняло Закон о безработице и помощи фермерам, чтобы инвестировать в дальнейшие общественные работы и прямую помощь; подобные законы будут приниматься каждый год, пока он не покинет свой пост в 1935 году. [1]
Про-деловые и банковские наклонности Консервативной партии не принесли облегчения миллионам все более отчаявшихся и взволнованных безработных. Несмотря на экономический кризис, принцип невмешательства оставался ведущим экономическим принципом идеологии Консервативной партии; подобные взгляды доминировали и в ту эпоху во всем мире. Государственная помощь безработным считалась препятствием для индивидуальной инициативы и поэтому предоставлялась лишь в самых минимальных размерах и привязывалась к программам работы. Дополнительную озабоченность федерального правительства вызывало то, что большое количество недовольных безработных мужчин, концентрирующихся в городских центрах, создавало нестабильную ситуацию. В качестве «альтернативы кровопролитию на улицах» правительство Беннета выбрало временное решение проблемы безработицы, заключающееся в создании управляемых военными лагерей помощи в отдаленных районах по всей стране, где одинокие безработные трудились за двадцать центов в год. день. [17] Любая помощь сверх этого была оставлена на усмотрение провинциальных и муниципальных органов власти, многие из которых были либо неплатежеспособными, либо находились на грани банкротства и которые протестовали против бездействия других уровней правительства. Партийные разногласия начали обостряться по вопросу государственного вмешательства в экономику, поскольку более низкие уровни правительства находились в основном в руках либералов, а протестные движения начали направлять свои собственные партии в политический мейнстрим, особенно Федерацию кооперативного содружества и Уильяма Аберхарта . Партия социального кредита в Альберте . [1]
На Имперской конференции 1930 года в Лондоне , Англия , Беннетт безуспешно выступал за заключение имперского соглашения о преференциальной свободной торговле . Это предложение ошеломило британское правительство, несмотря на то, что оно выступало за свободную торговлю . Британская газета The Observer задала вопрос: «Империя или нет?» Вестминстерский статут 1931 года предоставил Канаде и другим доминионам автономию во внешней политике. Несмотря на заявление Беннета: «Мы больше не живем в политической империи», он выступал за «новую экономическую империю»; он все еще хотел имперского преференциального торгового соглашения. Введение Британией общего тарифа в размере 10 процентов дало Беннету надежду. [1]
Беннетт провел Имперскую экономическую конференцию 1932 года в Оттаве ; Канада впервые принимала эти встречи. В нем приняли участие лидеры независимых доминионов Британской империи (позже ставших Содружеством Наций ). [12] 21 июля, когда конференция открылась, Беннетт произнес вступительную речь, в которой предположил, что Великобритания может иметь свободный ввоз в Канаду для любых продуктов, которые «не нанесут вреда канадскому предпринимательству». Конференция не привела к заключению имперского соглашения о преференциальной свободной торговле, но привела к заключению двусторонних договоров . Двусторонний договор между Канадой и Великобританией предусматривал, что канадская пшеница, яблоки и другие натуральные продукты получили британские преференции, в то время как британцы получили канадские преференции в отношении определенных металлических изделий и текстиля, не производимых в Канаде; Канада выиграла от договора больше, чем Великобритания, и за несколько лет канадский экспорт в Великобританию вырос на 60 процентов, а британский экспорт в Канаду - на 5 процентов. [1]
Прозвище, которое закрепилось за Беннеттом до конца его политической карьеры, «Железная пята Беннетта», [18] [19] пришло из речи 1932 года, которую он произнес в Торонто, которая иронично, хотя и непреднамеренно, отсылала к социалистическому роману Джека Лондона. :
Что они предлагают вам в обмен на настоящий заказ? Социализм, Коммунизм, Диктатура. Они повсюду сеют семена беспорядков. Прямо в этом городе ведется такая пропаганда, да и в самых отдаленных местах. И мы знаем, что по всей Канаде эту пропаганду ведут организации из других стран, стремящиеся разрушить наши институты. И мы просим, чтобы каждый мужчина и женщина поставили железную пяту безжалостности против подобных вещей. [20]
Реагируя на опасения коммунистической подрывной деятельности, Беннетт сослался на спорную статью 98 Уголовного кодекса . Принятая после всеобщей забастовки в Виннипеге , Статья 98 отказалась от презумпции невиновности при объявлении вне закона потенциальных угроз государству: в частности, любого члена организации, которая официально выступала за насильственное свержение правительства. Даже если обвиняемый никогда не совершал акта насилия и лично не поддерживал такие действия, он мог быть заключен в тюрьму просто за посещение собраний такой организации, публичные выступления в ее защиту или распространение ее литературы. [21] [22] Несмотря на широкие полномочия, предусмотренные статьей 98, она была нацелена конкретно на Коммунистическую партию Канады . Восемь высших партийных лидеров, включая Тима Бака , были арестованы 11 августа 1931 года и осуждены по статье 98. [23]
К 1933 году безработица составляла 27 процентов, и более 1,5 миллиона канадцев зависели от прямой помощи. В 1934 году правительство Беннета приняло Закон о строительстве общественных работ . Это положило начало федеральной строительной программе стоимостью 40 миллионов долларов, направленной на создание возможностей трудоустройства. В 1935 году был принят еще один закон об общественных работах; законопроект предусматривал еще 18 миллионов долларов на строительные проекты. [1] Правительство Беннета создало трудовые лагеря для безработных одиноких мужчин; в лагерях они жили в ночлежках и получали 20 центов в день в обмен на 44-часовую неделю тяжелого труда. [24]
Пережив 98-ю статью и воспользовавшись общественным сочувствием, вызванным преследованиями, члены Коммунистической партии приступили к организации рабочих в лагерях помощи, созданных в соответствии с Законом о безработице и помощи фермерам . Работники лагеря работали над различными инфраструктурными проектами, в том числе над строительством муниципальных аэропортов, дорог и парков, а также над рядом других схем временной работы. Условия в лагерях были плохими не только из-за низкой заработной платы, но и отсутствия условий для отдыха, изоляции от семьи и друзей, некачественного питания, соблюдения воинской дисциплины . Таким образом, у коммунистов было достаточно оснований для организации лагерных рабочих, хотя рабочие находились там по собственной воле. [25] Профсоюз рабочих лагерей помощи был сформирован и вошел в состав Лиги рабочего единства , профсоюзного объединения Коммунистической партии. Работники лагеря в Британской Колумбии забастовали 4 апреля 1935 года и после двух месяцев протестов в Ванкувере начали поход в Оттаву , чтобы донести свои жалобы до порога Беннета. Премьер-министр и его министр юстиции Хью Гатри сочли этот поход попыткой восстания и приказали его остановить. Королевская канадская конная полиция (RCMP) зачитала Закон о массовых беспорядках толпе из 3000 забастовщиков и их сторонников в Реджайне 1 июля 1935 года, в результате чего два человека погибли и десятки получили ранения. [1]
В 1934 году правительство Беннета приняло Закон о соглашении с фермерскими кредиторами , чтобы облегчить получение фермерских кредитов [7] и позволить семьям оставаться на своих фермах, а не терять их из-за потери права выкупа. В том же году его правительство приняло Закон о маркетинге натуральных продуктов ; В стремлении добиться более высоких цен было создано федеральное управление, наделенное полномочиями по организации более упорядоченного маркетинга. [1] [26] В 1935 году правительство Беннета приняло Закон о восстановлении прерийных ферм, в соответствии с которым было создано предприятие, которое в конечном итоге научит 100 000 фермеров тому, как восстановить южный Саскачеван из Пыльного котла . [1]
В 1935 году на основании Закона о Канадском совете по пшенице правительство Беннета учредило Канадский совет по пшенице для сбыта урожая пшеницы [1] и обеспечения эффективной продажи зерна в трудных условиях. [27] Закон требовал, чтобы западноканадские фермеры продавали всю пшеницу и ячмень, произведенные для потребления человеком, Совету по пшенице. [28]
В 1932 году правительство Беннета учредило Канадскую комиссию по радиовещанию (CRBC), которая регулировала радиовещание с целью продвижения большего количества канадского контента; комиссия также создала государственную национальную радиосеть, которая рассказывала канадцам канадские истории. В 1936 году она стала Канадской радиовещательной корпорацией (CBC). [1] [7] [26]
Дипломированные банки в Канаде контролировали процентные ставки, стоимость канадского доллара на мировом рынке и количество денег в обращении; они также напечатали свою собственную канадскую валюту. В 1933 году правительство Беннета создало Королевскую комиссию по банковскому делу и валюте ; Комиссия привела бы к созданию Банка Канады в 1935 году в соответствии с Законом о Банке Канады 1934 года , несмотря на противодействие со стороны зарегистрированных банков. Банк получил полномочия от зарегистрированных банков и юридический мандат на контроль денежно-кредитной политики Канады без вмешательства со стороны федерального правительства. [1] [7]
В январе 1934 года Беннетт заявил провинциям, что они «расточительны и расточительны», и даже сказал Квебеку и Онтарио, что они достаточно богаты, чтобы решать свои собственные проблемы. [26] Год спустя он изменил свою мелодию. Следуя примеру «Нового курса » президента Рузвельта в Соединенных Штатах, Беннетт и по совету Уильяма Дункана Херриджа , который был посланником Канады в Соединенных Штатах, правительство в конечном итоге начало следовать примеру американцев. В серии выступлений по радио в прямом эфире перед нацией в январе 1935 года Беннетт представил канадскую версию «Нового курса», предполагающую беспрецедентные государственные расходы и федеральное вмешательство в экономику. В план были включены прогрессивное подоходное налогообложение , минимальная заработная плата , максимальное количество рабочих часов в неделю, страхование по безработице , медицинское страхование , расширенная пенсионная программа и гранты фермерам. [1] [29]
В одном из своих обращений к нации Беннетт сказал:
За последние пять лет в мире произошли большие перемены... Старого порядка больше нет. Мы живем в новых и странных для нас условиях. Канада, получающая пособие по безработице, подобна молодому и энергичному человеку в богадельне... Если вы считаете, что все следует оставить как есть, мы с вами придерживаемся противоположных и непримиримых взглядов. Я за реформы. На мой взгляд, реформа означает вмешательство правительства. Это означает государственный контроль и регулирование. Это означает конец невмешательства . [30]
Утверждалось, что некоторые меры посягали на юрисдикцию провинций, изложенную в статье 92 Закона о Британской Северной Америке 1867 года . Суды, включая Судебный комитет Тайного совета , согласились и в конечном итоге отменили практически все реформы Беннета. [29] [31]
Преобразование Беннета из маленького правительства в большое было сочтено слишком запоздалым, и он столкнулся с критикой, что его реформы либо зашли слишком далеко, либо не зашли достаточно далеко, в том числе со стороны его министра торговли и коммерции Его Величества Стивенса , который запер правительство сформировало Партию реконструкции Канады . [1] К 1934 году Беннетт столкнулся с серьезным несогласием со стороны консервативных кругов и общественности. [7] Например, владельцы автомобилей, которые больше не могли позволить себе бензин, заставляли лошадей тянуть свои автомобили, которые они называли « колясками Беннета ». [32] Что еще хуже, в марте 1935 года у Беннета случился сердечный приступ. [7]
Бенефициаром подавляющей оппозиции во время правления Беннета была Либеральная партия. Тори потерпели поражение на всеобщих выборах в октябре 1935 года , получив только 40 мест против 173 у либералов Маккензи Кинга. На тот момент это было худшее поражение правящей партии на федеральном уровне. Партия Реконструкции получила 8,7% голосов избирателей в результате получения поддержки со стороны недовольных консерваторов. Тори не смогли снова сформировать правительство большинства в Канаде до 1958 года . Правительство Кинга вскоре провело свои собственные умеренные реформы, включая отмену лагерей помощи, [33] взаимное торговое соглашение с Соединенными Штатами, [34] и отмену 98-й статьи. [35] В конечном итоге Канада вышла из депрессии, когда в результате финансируемых государством рабочих мест, связанных с подготовкой и началом Второй мировой войны . [12]
Беннетт возглавлял Консервативную партию и оппозицию в течение следующих трех лет, пока на съезде лидеров в июле 1938 года его не сменил его бывший министр кабинета Роберт Джеймс Манион . Беннетт переехал в Англию 28 января 1939 года и в тот же день оставил свое место в Западном Калгари. [1] Он приобрел в графстве Суррей участок площадью 94 акра под названием Джунипер-Хилл, особняк 18-го века ( ок. 1780 г. ), [36] построенный для Дэвида Дженкинсона [37] и расположенный напротив Джунипер-холла на Даунс-роуд); это был первый дом, принадлежавший Беннетту, поскольку в своей взрослой жизни он жил только в отеле Calgary Palliser и отеле Château Laurier в Оттаве. [7]
12 июня 1941 года Беннетт стал первым и единственным бывшим премьер-министром Канады, получившим звание пэра как виконт Беннетт из Миклхэма в графстве Суррей и из Калгари и Хоупвелла в доминионе Канада . [38] [39] Эта награда, присвоенная премьер-министром Великобритании Уинстоном Черчиллем , была признанием ценной неоплачиваемой работы Беннета в Министерстве авиационного производства, которым руководил его давний друг лорд Бивербрук. Беннетт принимал активное участие в работе Палаты лордов и часто посещал ее до самой смерти. [40] Он также участвовал во многих выступлениях и работал в различных советах. [7]
Интерес Беннета к повышению осведомленности общественности и доступности исторических записей Канады привел его к тому, что он занимал пост вице-президента Общества Шамплен с 1933 года до своей смерти. [41]
К марту 1947 года Беннетт продал почти все свои инвестиции; стало ясно, что его здоровье ухудшается. Беннетт умер от сердечного приступа во время принятия ванны 26 июня 1947 года в Миклхэме. Ему не хватило ровно недели до своего 77-летия. Он похоронен там, на кладбище Святого Михаила, Миклхэм . Могила и здание правительства Канады снаружи находятся в нескольких шагах от парадных дверей церкви. Он единственный умерший бывший премьер-министр Канады, похороненный не в Канаде. [42]
Уважаемый автор Брюс Хатчисон писал, что если бы экономические времена были более нормальными, Беннетта, вероятно, считали бы хорошим, а возможно, и великим канадским премьер-министром. [12] Учебники обычно изображают Беннета как упорного капиталиста, настаивающего на высоких тарифах в американском стиле и империализме в британском стиле, игнорируя при этом его усилия по проведению реформ. [43]
Беннетт был известным искателем талантов. Он принял к сведению и поддержал молодого Лестера Пирсона в начале 1930-х годов и назначил Пирсона на важные роли в двух крупных правительственных расследованиях: Королевской комиссии по фьючерсам на зерно 1931 года и Королевской комиссии по ценовым спредам 1934 года. Беннетт увидел, что Пирсону был присвоен Орден Британской империи после того, как он блистал в этой работе, назначил ему премию в размере 1800 долларов и пригласил его на лондонскую конференцию. [6] Бывший премьер-министр Джон Тернер , который в детстве знал Беннета, когда он был премьер-министром, похвалил Беннетта за продвижение матери -экономиста Тернера на высший пост государственной службы, занимаемый канадской женщиной в то время. [44]
Большинство историков считают его премьерство неудачным во время тяжелого экономического кризиса. [45] Х. Блэр Нитби категорически заявляет, что «как политик он потерпел неудачу». [46] Джек Гранатштейн и Норман Хиллмер , сравнивая его со всеми другими канадскими премьер-министрами, пришли к выводу: «Беннетт полностью потерпел неудачу как лидер. К концу все были отчуждены - кабинет министров, фракция, партия, избиратель и иностранец». [47]
Согласно опросу канадских историков, Беннетт занял 12-е место среди тогдашних 20 премьер-министров Канады благодаря Жану Кретьену . Результаты опроса были включены в книгу Дж . Л. Гранатштейна и Нормана Хиллмера « Премьер-министры: рейтинг лидеров Канады» .
В книге 2001 года квебекского писателя -националиста Нормана Лестера « Le Livre noir du Canada anglais» (позже переведенной как «Черная книга английской Канады ») Беннетт обвиняется в политической принадлежности и финансовой поддержке фашистского квебекского писателя Адриана Аркана . Это основано на серии писем, отправленных Беннетту после его избрания премьер-министром Арканом, его коллегой Менаром и двумя членами консервативной фракции с просьбой о финансовой поддержке антисемитской газеты Аркана Le Goglu . [48]
Беннетт выбрал следующих юристов, которые будут назначены генерал-губернатором судьями Верховного суда Канады :
Беннетт был почетным полковником 103-го полка (винтовки Калгари) с 1914 года до роспуска полка в 1920 году. [49] Беннетт был почетным полковником горцев Калгари с года их присвоения этого звания в 1921 году до своей смерти в 1947 году. Он посещал полк в Англии во время Второй мировой войны и всегда обеспечивал 1-му батальону ужин с индейкой на Рождество каждый год, когда они были за границей, включая Рождество 1944 года, когда батальон удерживал позиции на передовой в Неймегенском выступе .
Беннетт занимал должность ректора Королевского университета в Кингстоне, Онтарио , с 1935 по 1937 год, ещё будучи премьер-министром. В то время эта роль заключалась в посредничестве в серьезных спорах между студентами Queen и администрацией университета. [50]
Герб Беннета был разработан Аланом Беддоу : «Аргент в двух изгибах Gules, собственно, три кленовых листа, все между двумя полульвами, безудержными красными купе. Крест, полулев Gules, схвативший в ловкой лапе боевой топор в зловещем изгибе Или и положив зловещую лапу на гребешок, а также сторонники Гулеса, буйвол Декстер и зловещий лось, оба - настоящий девиз: «Быть притесняемым, а не угнетенным». [51]
Отношения с империей: лекция Питера ле Неве Фостера , прочитанная 3 июня 1942 года в Королевском обществе искусств достопочтенным. Виконт Беннетт, PC, KC Лондон: Дороти Крисп , 1945.
Беннетт был возведен в звание наследственного пэра 16 июля 1941 года. Он принял титул 1-го виконта Беннета из Миклхэма в графстве Суррей и из Калгари и Хоупвелла в Доминионе Канада. Звание пэра вымерло после его смерти 26 июня 1947 года.
.svg/1280px-Maple_Leaf_(from_roundel).svg.png){kind=small}
