Покупка Луизианы ( фр . Vente de la Louisiane , дословно «Продажа Луизианы») была приобретением территории Луизианы Соединенными Штатами у Первой Французской Республики в 1803 году. Она состояла из большей части земель в бассейне реки Миссисипи к западу от реки. [1] В обмен на пятнадцать миллионов долларов, [a] или приблизительно восемнадцать долларов за квадратную милю, [b] Соединенные Штаты номинально приобрели в общей сложности 828 000 квадратных миль (2 140 000 км 2 ; 530 000 000 акров), которые сейчас находятся в центральных Соединенных Штатах . Однако Франция контролировала лишь небольшую часть этой территории, большую часть которой населяли коренные американцы ; фактически, для большей части территории Соединенные Штаты купили преимущественное право на получение индейских земель по договору или путем завоевания, в ущерб другим колониальным державам. [2] [3]
Королевство Франция контролировало территорию Луизианы с 1682 года [4] , пока она не была передана Испании в 1762 году. В 1800 году Наполеон Бонапарт , первый консул Французской Республики , вернул себе право собственности на Луизиану в обмен на территории в Тоскане в рамках более широких усилий по восстановлению французской колониальной империи в Северной Америке. Однако неспособность Франции подавить восстание в Сан-Доминго в сочетании с перспективой возобновления войны с Соединенным Королевством побудили Наполеона рассмотреть возможность продажи Луизианы Соединенным Штатам. Приобретение Луизианы было долгосрочной целью президента Томаса Джефферсона , который особенно стремился получить контроль над важнейшим портом на реке Миссисипи — Новым Орлеаном . Джефферсон поручил Джеймсу Монро и Роберту Р. Ливингстону купить Новый Орлеан. Переговорив с французским министром финансов Франсуа Барбе-Марбуа , представители США быстро согласились купить всю территорию Луизианы после того, как она была предложена. Преодолевая сопротивление Федералистской партии , Джефферсон и государственный секретарь Джеймс Мэдисон убедили Конгресс ратифицировать и профинансировать покупку Луизианы.
Покупка Луизианы расширила суверенитет Соединенных Штатов за реку Миссисипи, почти удвоив номинальный размер страны. Покупка включала земли из пятнадцати нынешних штатов США и двух канадских провинций , включая весь Арканзас , Миссури , Айову , Оклахому , Канзас и Небраску ; большие части Северной Дакоты и Южной Дакоты ; район Монтаны , Вайоминга и Колорадо к востоку от Континентального водораздела ; часть Миннесоты к западу от реки Миссисипи; северо-восточную часть Нью-Мексико ; северные части Техаса ; Новый Орлеан и части нынешнего штата Луизиана к западу от реки Миссисипи; и небольшие участки земли в Альберте и Саскачеване . На момент покупки территория некоренного населения Луизианы составляла около 60 000 жителей, из которых половина были рабами-африканцами . [5] Западные границы покупки были позднее урегулированы Договором Адамса-Ониса с Испанией 1819 года , тогда как северные границы покупки были скорректированы Договором 1818 года с Британией.
На протяжении второй половины XVIII века французская колония Луизиана стала пешкой в европейских политических интригах. [6] Колония была самым существенным присутствием заморской империи Франции , с другими владениями, состоящими из нескольких небольших поселений вдоль Миссисипи и других основных рек. Франция уступила территорию Испании в 1762 году по секретному договору Фонтенбло . После поражения Франции в Семилетней войне Испания получила контроль над территорией к западу от Миссисипи , а британцы получили территорию к востоку от реки. [7]
После создания Соединенных Штатов американцы контролировали территорию к востоку от Миссисипи и к северу от Нового Орлеана. Главной проблемой для американцев был свободный транзит Миссисипи в море. Поскольку земли постепенно заселялись американскими переселенцами, многие американцы, включая Джефферсона, предполагали, что территория будет приобретаться «по частям». Риск того, что другая держава отнимет ее у ослабленной Испании, сделал необходимым «глубокий пересмотр» этой политики. [6] Новый Орлеан уже был важен для доставки сельскохозяйственных товаров в районы Соединенных Штатов к западу от Аппалачей и из них . Договор Пинкни , подписанный с Испанией 27 октября 1795 года, давал американским торговцам «право депозита» в Новом Орлеане, предоставляя им право использовать порт для хранения товаров на экспорт. Договор также признавал американские права на судоходство по всему Миссисипи, что стало жизненно важным для растущей торговли западных территорий. [7]
В 1798 году Испания отменила договор, разрешающий американцам использовать Новый Орлеан, что сильно расстроило американцев. В 1801 году испанский губернатор Дон Хуан Мануэль де Сальседо принял управление у маркиза Каса Кальво и восстановил американское право на хранение товаров. Однако в 1800 году Испания уступила территорию Луизианы Франции в рамках секретного Третьего договора Наполеона в Сан-Ильдефонсо . [8] Последующий Договор Аранхуэса 1801 года установил, что уступка Испанией Луизианы была «восстановлением» территории Франции, а не ретроцессией. [9] Территория номинально оставалась под контролем Испании до передачи власти Франции 30 ноября 1803 года, всего за три недели до официальной уступки территории Соединенным Штатам 20 декабря 1803 года. [10]
В то время как договор между Испанией и Францией остался в значительной степени незамеченным в 1800 году, страх перед возможным французским вторжением распространился по Америке, когда в 1801 году Наполеон отправил военные силы в соседний Сан-Доминго . Хотя Джефферсон призывал к умеренности, федералисты стремились использовать это против Джефферсона и призывали к военным действиям против Франции. Подрывая их, Джефферсон пригрозил союзом с Великобританией, хотя отношения в этом направлении были непростыми. [11] В 1801 году Джефферсон поддержал Францию в ее плане вернуть Сан-Доминго (современный Гаити ), который тогда находился под контролем Туссена Лувертюра после восстания рабов . Однако в США росло беспокойство, что Наполеон отправит войска в Новый Орлеан после подавления восстания. [12] В надежде обеспечить контроль над устьем Миссисипи Джефферсон отправил Ливингстона в Париж в 1801 году с разрешением купить Новый Орлеан. [13]
В январе 1802 года Франция отправила генерала Шарля Леклерка , шурина Наполеона, в экспедицию в Сан-Доминго , чтобы восстановить французский контроль над колонией, которая стала по сути автономной при Лувертюре. Лувертюр, как французский генерал, отражал вторжения других европейских держав, но также начал консолидировать свою власть на острове. До революции Франция извлекала огромные богатства из Сан-Доминго ценой жизней и свободы рабов. Наполеон хотел, чтобы доходы и производительность территории для Франции были восстановлены. Встревоженный действиями Франции и ее намерением восстановить империю в Северной Америке, Джефферсон объявил нейтралитет по отношению к Карибскому региону, отказавшись от кредита и другой помощи французам, но позволив военной контрабанде попасть к мятежникам, чтобы помешать Франции вновь закрепиться. [12]
В 1803 году французский дворянин Пьер Самуэль дю Пон де Немур начал помогать вести переговоры с Францией по просьбе Джефферсона. Дю Пон в то время жил в Соединенных Штатах и имел тесные связи с Джефферсоном, а также с видными политиками Франции. Он занимался дипломатией по неофициальным каналам с Наполеоном от имени Джефферсона во время визита во Францию и выдвинул идею гораздо более крупной покупки Луизианы как способа разрядить потенциальный конфликт между Соединенными Штатами и Наполеоном из-за Северной Америки. [14]
В течение всего этого времени Джефферсон располагал актуальной информацией о военных действиях и намерениях Наполеона в Северной Америке. Частью его развивающейся стратегии было предоставление Дюпону некоторой информации, которая была скрыта от Ливингстона. Намереваясь избежать возможной войны с Францией, Джефферсон отправил Джеймса Монро в Париж в 1803 году для переговоров об урегулировании, с инструкциями отправиться в Лондон для переговоров о союзе, если переговоры в Париже провалятся. Испания откладывала до конца 1802 года выполнение договора о передаче Луизианы Франции, что позволило Америке нарастить враждебность. Кроме того, отказ Испании уступить Флориду Франции означал, что Луизиану будет невозможно защитить.
Наполеону нужен был мир с Британией, чтобы завладеть Луизианой. В противном случае Луизиана стала бы легкой добычей для потенциального вторжения из Британии или США. Но в начале 1803 года продолжение войны между Францией и Британией казалось неизбежным. 11 марта 1803 года Наполеон начал планировать вторжение в Великобританию . [15] [16]
В Сан-Доминго войска Леклерка взяли в плен Лувертюра, но их экспедиция вскоре захлебнулась перед лицом ожесточенного сопротивления и болезней. К началу 1803 года Наполеон решил отказаться от своих планов по восстановлению французской империи в Новом Свете. Без достаточных доходов от сахарных колоний в Карибском море Луизиана не имела для него большой ценности. Испания еще не завершила передачу Луизианы Франции, и война между Францией и Великобританией была неизбежна. Из-за гнева на Испанию и уникальной возможности продать что-то бесполезное и еще не принадлежавшее ему по-настоящему, Наполеон решил продать всю территорию. [17]
Хотя министр иностранных дел Талейран выступил против этого плана, 10 апреля 1803 года Наполеон сообщил министру финансов Франсуа Барбе-Марбуа, что он рассматривает возможность продажи территории Луизианы Соединенным Штатам. 11 апреля 1803 года, всего за несколько дней до прибытия Монро, Барбе-Марбуа предложил Ливингстону всю Луизиану за 15 миллионов долларов, [18] что в среднем составляет менее трех центов за акр (7¢/га). [19] [20] Общая сумма в 15 миллионов долларов эквивалентна примерно 371 миллиону долларов в долларах 2023 года, или 70 центам за акр. Американские представители были готовы заплатить до 10 миллионов долларов за Новый Орлеан и его окрестности, но были ошеломлены, когда за 15 миллионов долларов предложили гораздо большую территорию. Джефферсон уполномочил Ливингстона только купить Новый Орлеан. Однако Ливингстон был уверен, что Соединенные Штаты примут это предложение. [21]
Американцы считали, что Наполеон может отозвать предложение в любой момент, не дав Соединенным Штатам захватить Новый Орлеан, поэтому они согласились и подписали Договор о покупке Луизианы 30 апреля 1803 года (10 флореаля XI по французскому республиканскому календарю ) в отеле Tubeuf в Париже. [22] Подписавшимися были Роберт Ливингстон , Джеймс Монро и Франсуа Барбе-Марбуа . [23] После подписания Ливингстон заявил: «Мы прожили долгую жизнь, но это самое благородное дело всей нашей жизни... С этого дня Соединенные Штаты занимают свое место среди держав первого ранга». [24] 4 июля 1803 года договор был объявлен, [25] но документы не прибыли в Вашингтон, округ Колумбия, до 14 июля. [26] Территория Луизианы была обширной, простираясь от Мексиканского залива на юге до Земли Руперта на севере и от реки Миссисипи на востоке до Скалистых гор на западе. Приобретение территории почти удвоило размер Соединенных Штатов.
В ноябре 1803 года Франция вывела 7000 своих выживших солдат из Сан-Доминго (более двух третей ее войск погибли там) и отказалась от своих амбиций в Западном полушарии. [27] В 1804 году Гаити провозгласила свою независимость; но, опасаясь восстания рабов на родине, Джефферсон и остальная часть Конгресса отказались признать новую республику, вторую в Западном полушарии, и ввели против нее торговое эмбарго . Это, вместе с успешным требованием Франции о возмещении ущерба в размере 150 миллионов франков в 1825 году, серьезно затруднило способность Гаити восстановить свою экономику после десятилетий войны. [28]
После того, как Монро и Ливингстон вернулись из Франции с новостями о покупке, официальное объявление о покупке было сделано 4 июля 1803 года. Это дало Джефферсону и его кабинету время до октября, когда договор должен был быть ратифицирован, чтобы обсудить конституционность покупки. Джефферсон считал, что поправка к конституции оправдает покупку; однако его кабинет убедил его в обратном. Джефферсон оправдывал покупку, рационализируя: «это случай опекуна, инвестирующего деньги своего подопечного в покупку важной прилегающей территории; и говоря ему, когда он достигнет совершеннолетия, я сделал это для вашего блага». В конечном итоге Джефферсон пришел к выводу перед ратификацией договора, что покупка была сделана для защиты граждан Соединенных Штатов, поэтому она стала конституционной. [29]
Генри Адамс и другие историки утверждали, что Джефферсон действовал лицемерно с покупкой Луизианы из-за своей позиции строгого конструктивиста в отношении Конституции, растягивая намерение этого документа, чтобы оправдать свою покупку. [30] Американская покупка территории Луизианы не была совершена без внутреннего сопротивления. Философская последовательность Джефферсона была под вопросом, и многие люди считали, что он и другие, включая Джеймса Мэдисона, делали то, против чего они наверняка бы выступили вместе с Александром Гамильтоном . Федералисты решительно выступали против покупки из-за связанных с этим расходов, их веры в то, что Франция не сможет противостоять вторжению США и Великобритании в Луизиану, и предполагаемого лицемерия Джефферсона. [31]
И федералисты, и сторонники Джефферсона были обеспокоены конституционностью покупки. Многие члены Палаты представителей выступили против покупки. Лидер большинства Джон Рэндольф возглавил оппозицию. Палата призвала провести голосование по отклонению запроса на покупку, но оно провалилось двумя голосами, 59–57. Федералисты даже пытались доказать, что земля принадлежит Испании, а не Франции, но доступные записи доказывали обратное. [32] Федералисты также опасались, что власть штатов Атлантического побережья будет поставлена под угрозу новыми гражданами на Западе, чьи политические и экономические приоритеты неизбежно вступали в конфликт с приоритетами торговцев и банкиров Новой Англии . Также существовало беспокойство, что увеличение числа рабовладельческих штатов, созданных на новой территории, усугубит разногласия между Севером и Югом. Группа северных федералистов во главе с сенатором Тимоти Пикерингом из Массачусетса зашла так далеко, что исследовала идею отдельной северной конфедерации. [33]
Оппозиция федералистов Новой Англии покупке Луизианы была в первую очередь экономическим интересом, а не какой-либо законной обеспокоенностью по поводу конституционности или того, действительно ли Франция владеет Луизианой или должна продать ее обратно Испании, если она захочет избавиться от этой территории. Северяне не были в восторге от того, что западные фермеры получат еще один рынок сбыта для своего урожая, не требующий использования портов Новой Англии. Кроме того, многие федералисты были спекулянтами землями в северной части штата Нью-Йорк и Новой Англии и надеялись продать эти земли фермерам, которые могли бы вместо этого отправиться на Запад, если бы покупка Луизианы состоялась. Они также боялись, что это приведет к формированию западных штатов, которые, скорее всего, будут республиканскими, и ослабят политическую власть федералистов Новой Англии. [34] [35]
Другим вопросом было, было ли правильным предоставлять гражданство французам, испанцам и свободным чернокожим, живущим в Новом Орлеане, как того требовал договор. Критики в Конгрессе беспокоились, могут ли или должны ли эти «иностранцы», незнакомые с демократией, стать гражданами. [36]
Испания опротестовала передачу по двум причинам: во-первых, Франция ранее обещала в ноте не отчуждать Луизиану третьей стороне, и, во-вторых, Франция не выполнила Третий договор Сан-Ильдефонсо, добившись признания короля Этрурии всеми европейскими державами. Французское правительство ответило, что эти возражения беспочвенны, поскольку обещание не отчуждать Луизиану не было в самом договоре Сан-Ильдефонсо и, следовательно, не имело юридической силы, а испанское правительство приказало передать Луизиану в октябре 1802 года, несмотря на то, что в течение нескольких месяцев знало, что Британия не признала короля Этрурии в Амьенском договоре . [37] Мэдисон, отвечая на возражения Испании, отметил, что Соединенные Штаты первыми обратились к Испании с предложением о покупке собственности, но сама Испания сообщила им, что США придется иметь дело с Францией за территорию. [38]
Генри Адамс утверждал: «Продажа Луизианы Соединенным Штатам была втройне недействительной; если бы это была французская собственность, Бонапарт не мог бы конституционно отчуждать ее без согласия французских палат ; если бы это была испанская собственность, он вообще не мог бы ее отчуждать; если бы у Испании было право на возврат, его продажа была бы бесполезной». [39] Продажа, конечно, не была «бесполезной» — США действительно вступили во владение. Более того, испанский премьер-министр уполномочил США вести переговоры с французским правительством относительно «приобретения территорий, которые могут соответствовать их интересам». Испания передала территорию Франции на церемонии в Новом Орлеане 30 ноября, за месяц до того, как Франция передала город американским чиновникам. [40]
Другие историки возражают против приведенных выше аргументов относительно предполагаемого лицемерия Джефферсона, утверждая, что страны изменяют свои границы двумя способами: (1) завоеванием или (2) соглашением между странами, иначе известным как договор. Покупка Луизианы была последним, договором. Статья II, раздел 2 Конституции конкретно предоставляет президенту право вести переговоры о договорах, что и сделал Джефферсон. [41]
Мэдисон («Отец Конституции») заверил Джефферсона, что покупка Луизианы вполне соответствовала даже самой строгой интерпретации Конституции. Министр финансов Альберт Галлатин добавил, что, поскольку полномочия по заключению договоров были специально предоставлены президенту, единственный способ расширения территории страны по договору не мог быть президентским полномочием — это если бы это было специально исключено Конституцией (чего не было). Джефферсон, как строгий конструктивист, был прав, беспокоясь о том, чтобы оставаться в рамках Конституции, но чувствовал силу этих аргументов и был готов «с удовлетворением согласиться», если бы Конгресс одобрил договор. [42] Сенат быстро ратифицировал договор, а Палата представителей с равной готовностью санкционировала необходимое финансирование. [34] У молодых Соединенных Штатов не было 15 миллионов долларов в казне; вместо этого они заняли эту сумму в британских и голландских банках под годовую процентную ставку шесть процентов. [43] (См. § Финансирование ниже.)
Сенат Соединенных Штатов согласился на ратификацию договора 24 голосами против семи 20 октября. На следующий день, 21 октября 1803 года, Сенат уполномочил Джефферсона завладеть территорией и создать временное военное правительство. В законодательстве, принятом 31 октября, Конгресс внес временные положения для местного гражданского правительства, чтобы оно продолжало существовать так же, как при французском и испанском правлении, и уполномочил президента использовать военные силы для поддержания порядка. Были также изложены планы нескольких миссий по исследованию и картографированию территории, самой известной из которых была экспедиция Льюиса и Кларка . [29]
Франция передала Новый Орлеан, историческую колониальную столицу, 20 декабря 1803 года в Кабильдо , с церемонией поднятия флага на Пласа-де-Армас, ныне площадь Джексона . Всего за три недели до этого, 30 ноября 1803 года, испанские чиновники официально передали колониальные земли и их управление Франции.
9 и 10 марта 1804 года в Сент-Луисе прошла еще одна церемония, отмеченная как День трех флагов , в ходе которой права собственности на Верхнюю Луизиану перешли от Испании к Франции, а затем от Франции к Соединенным Штатам. С 10 марта по 30 сентября 1804 года Верхняя Луизиана находилась под надзором военного округа под руководством ее первого гражданского коменданта Амоса Стоддарда , назначенного военным министерством. [44] [45]
Начиная с 1 октября 1804 года купленная территория была организована в Территорию Орлеан (большая часть которой стала штатом Луизиана) и Округ Луизиана , который временно находился под контролем губернатора и судебной системы Территории Индиана . В следующем году Округ Луизиана был переименован в Территорию Луизиана . [46] Новый Орлеан был административной столицей Территории Орлеан, а Сент-Луис был столицей Территории Луизиана. [ 47]
Для оплаты земли американское правительство использовало сочетание государственных облигаций и принятия французских долгов. Ранее в 1803 году Francis Baring and Company of London стала официальным банковским агентом правительства США в Лондоне после краха Bird, Savage & Bird . Из-за этого благоприятного положения США попросили Barings провести транзакцию. [49] Barings имел тесные отношения с Hope & Co. of Amsterdam, и два банковских дома работали вместе, чтобы облегчить и гарантировать покупку. [50] Hopes привнесла в транзакцию опыт выпуска государственных облигаций, а Barings привнесла свои американские связи. [49]
Сын Фрэнсиса Баринга Александр и Пьер Лабушер из Хоупа прибыли в Париж в апреле 1803 года, чтобы помочь в переговорах. [51] [49] С помощью банкиров французские и американские переговорщики сошлись на цене в 80 миллионов франков (15 миллионов долларов), что ниже первоначальной цены в 100 миллионов франков, суммы, которую американцы не могли себе позволить, а финансисты не могли предоставить. [49] В окончательном соглашении стоимость американской валюты была установлена на уровне 5+3333/10000 франков за доллар США. [52] В долларах 2023 года цена покупки в 15 миллионов долларов эквивалентна примерно 371 миллиону долларов.
В рамках сделки США взяли на себя ответственность за до 20 миллионов франков (3,75 миллиона долларов) французских долгов перед гражданами США. Оставшиеся 60 миллионов франков (11,25 миллиона долларов) были профинансированы за счет облигаций правительства США с 6%-ной ставкой, подлежащих погашению в период с 1819 по 1822 год. [49] В октябре 1803 года Казначейство США имело в наличии около 5,86 миллионов долларов в звонкой монете, 2 миллиона долларов из которых должны были быть использованы для оплаты части долгов, принятых у Франции в рамках покупки. [53]
Поскольку Наполеон хотел получить свои деньги как можно быстрее, Barings and Hopes приобрели облигации за 52 миллиона франков, согласившись на первоначальный платеж в размере 6 миллионов франков при выпуске облигаций, за которым последовали 23 ежемесячных платежа по 2 миллиона франков каждый. [49] Первая группа облигаций была выпущена 16 января 1804 года, но банки уже предоставили Франции аванс в размере 10 миллионов франков в июле 1803 года. Нуждаясь в средствах, Наполеон надавил на банки, чтобы они завершили покупку облигаций как можно скорее, и к апрелю 1804 года банки перевели дополнительно 40,35 миллиона франков, чтобы полностью выполнить свои обязательства перед Францией. В конце концов, Barings and Hopes приобрели облигации на сумму 11,25 миллиона долларов всего за 9,44 миллиона долларов. [49] Последние облигации были погашены Казначейством Соединенных Штатов в 1823 году; с учетом процентов общая стоимость облигаций Луизианы составила 23 313 567,73 долл. США. [54]
Хотя война Третьей коалиции , которая втянула Францию в войну с Соединенным Королевством, началась до того, как покупка была завершена, британское правительство изначально позволило сделке состояться, поскольку было лучше, чтобы нейтральные американцы владели территорией, чем враждебные французы. [55] Однако к декабрю 1803 года британцы приказали Barings прекратить будущие платежи Франции. Barings передал приказ Hopes, который отказался подчиниться, позволив произвести последние платежи Франции в апреле 1804 года. [56]
Вскоре между Испанией и Соединенными Штатами возник спор относительно размеров Луизианы. Границы территории не были определены ни в Договоре Фонтенбло 1762 года, по которому она была передана Францией Испании, ни в Третьем Договоре Сан-Ильдефонсо 1801 года, по которому она была возвращена Франции, ни в Соглашении о покупке Луизианы 1803 года, по которому она была передана Соединенным Штатам. [57]
США утверждали, что Луизиана включает в себя всю западную часть бассейна реки Миссисипи до гребня Скалистых гор и земли, простирающиеся до Рио-Гранде и Западной Флориды . [58] Испания настаивала на том, что Луизиана включает в себя не более чем западный берег реки Миссисипи и города Новый Орлеан и Сент-Луис. [59] Спор был в конечном итоге разрешен Договором Адамса-Ониса 1819 года, по которому Соединенные Штаты получили большую часть того, на что они претендовали на западе.
Относительно узкая Луизиана Новой Испании была особой провинцией под юрисдикцией генерал-капитанства Куба , в то время как обширный регион на западе в 1803 году все еще считался частью генерального командования Provincias Internas . Луизиана никогда не считалась одной из внутренних провинций Новой Испании. [60] Если территория включала все притоки Миссисипи на ее западном берегу, северные пределы покупки простирались в столь же плохо определенные британские владения — Землю Руперта Британской Северной Америки , ныне часть Канады. Первоначально покупка простиралась чуть дальше 50-й параллели . Однако территория к северу от 49-й параллели (включая водоразделы рек Милк и Поплар ) была уступлена Великобритании в обмен на части бассейна Красной реки к югу от 49-й параллели в англо-американской конвенции 1818 года . [61] [62]
Восточная граница покупки Луизианы проходила по реке Миссисипи от ее истока до 31-й параллели , хотя исток Миссисипи в то время был неизвестен. Восточная граница ниже 31-й параллели была неясна. США претендовали на землю до реки Пердидо , а Испания утверждала, что границей ее колонии во Флориде остается река Миссисипи. Договор Адамса-Ониса с Испанией разрешил этот вопрос после ратификации в 1821 году. Сегодня 31-я параллель является северной границей западной половины Флоридского выступа , а Пердидо является западной границей Флориды. [63]
Поскольку западная граница оспаривалась во время покупки, президент Джефферсон немедленно начал организовывать четыре миссии для исследования и картирования новой территории. Все четыре отправились с реки Миссисипи. Экспедиция Льюиса и Кларка (1804) отправилась вверх по реке Миссури ; экспедиция Ред-Ривер (1806) исследовала бассейн реки Ред-Ривер; экспедиция Пайка (1806) также отправилась вверх по Миссури, но повернула на юг, чтобы исследовать водораздел реки Арканзас . Кроме того, экспедиция Данбара и Хантера (1804–1805) исследовала водораздел реки Уошито . [64] Карты и журналы исследователей помогли определить границы во время переговоров, приведших к Договору Адамса-Ониса, который установил западную границу следующим образом: на север вверх по реке Сабин от Мексиканского залива до ее пересечения с 32-й параллелью , на север до реки Ред-Ривер , вверх по реке Ред-Ривер до 100-го меридиана , на север до реки Арканзас , вверх по реке Арканзас до ее истоков, на север до 42-й параллели и на запад до ее предыдущей границы. [54]
Управлять территорией Луизианы было сложнее, чем ее завоевать. Ее европейские народы, в основном этнического французского, испанского и мексиканского происхождения, были в основном католиками ; кроме того, там было большое население рабов-африканцев , поскольку Испания продолжала трансатлантическую работорговлю . Это было особенно верно в районе современного штата Луизиана, где также проживало большое количество свободных цветных людей . И в современном Арканзасе, и в Миссури уже были некоторые рабовладельцы в 18-м и начале 19-го века. [65]
В этот период южная Луизиана получила большой приток франкоговорящих беженцев, спасавшихся от большого восстания рабов в Сан-Доминго, включая плантаторов , которые привезли с собой своих рабов. Многие южные рабовладельцы опасались, что приобретение новой территории может вдохновить американских рабов последовать примеру рабов в Сан-Доминго и поднять восстание. Они хотели, чтобы правительство США установило законы, разрешающие рабство на недавно приобретенной территории, чтобы они могли получить поддержку в перевозке своих рабов туда для организации новых сельскохозяйственных предприятий, а также для снижения угрозы будущих восстаний рабов. [66]
Территория Луизианы была разделена на более мелкие части для управления, и территории приняли законы о рабстве, похожие на законы южных штатов, но включающие положения из предыдущего французского и испанского правления (например, Испания запретила рабство коренных американцев в 1769 году, но некоторые рабы смешанного афро-индейского происхождения все еще содержались в Сент-Луисе в Верхней Луизиане, когда США захватили власть). [67] В иске о свободе , который был передан из Миссури в Верховный суд США , рабство коренных американцев было окончательно прекращено в 1836 году. [67] Институционализация рабства в соответствии с законодательством США на территории Луизианы способствовала Гражданской войне в США полвека спустя. [66] По мере того, как штаты организовывались на территории, статус рабства в каждом штате стал предметом спора в Конгрессе, поскольку южные штаты хотели, чтобы рабство распространилось на запад, а северные штаты столь же решительно выступали против признания новых штатов в качестве « рабовладельческих штатов ». Миссурийский компромисс 1820 года был временным решением. [68]
После ранних исследований правительство США стремилось установить контроль над регионом, поскольку торговля по рекам Миссисипи и Миссури по-прежнему доминировала британскими и французскими торговцами из Канады и союзными индейцами, особенно сауками и фоксами . США приспособили бывший испанский объект в Форт-Беллефонтене в качестве пушного торгового поста недалеко от Сент-Луиса в 1804 году для ведения бизнеса с сауками и фоксами. [69] В 1808 году были построены два военных форта с торговыми факториями, Форт-Осейдж вдоль реки Миссури на западе современного Миссури и Форт-Мэдисон вдоль реки Верхняя Миссисипи на востоке современной Айовы. [70] С ростом напряженности с Великобританией в 1809 году Форт-Беллефонтен был преобразован в военный форт США и использовался для этой цели до 1826 года. [71]
Во время войны 1812 года , при поддержке своих союзников-индейцев, британцы разгромили американские войска в Верхнем Миссисипи; США оставили форты Осейдж и Мэдисон, а также несколько других американских фортов, построенных во время войны, включая форт Джонсон и форт Шелби . Право собственности США на весь регион Луизианской покупки было подтверждено в Гентском договоре (ратифицированном в феврале 1815 года). [72] Позднее США построили или расширили форты вдоль рек Миссисипи и Миссури, включая добавление к форту Беллефонтен и строительство форта Армстронг (1816) и форта Эдвардс (1816) в Иллинойсе, форта Кроуфорд (1816) в Висконсине, форта Снеллинг (1819) в Миннесоте и форта Аткинсон (1819) в Небраске. [73]
Покупка Луизианы была предметом переговоров между Францией и Соединенными Штатами, без консультаций с различными индейскими племенами, которые жили на этой земле и которые не уступили ее ни одной колониальной державе. Четыре десятилетия после покупки Луизианы были эпохой судебных решений, изгоняющих многие племена со своих земель к востоку от Миссисипи для переселения на новую территорию, кульминацией чего стал Тропа слез . [74]
Покупка территории Луизианы привела к дебатам по поводу идеи прав коренных народов на землю , которые продолжались до середины 20-го века. Многочисленные судебные дела и племенные иски в 1930-х годах о возмещении исторического ущерба, вытекающего из Покупки Луизианы, привели к принятию Закона о Комиссии по претензиям индейцев (ICCA) в 1946 году. Феликс С. Коэн , юрист Министерства внутренних дел, который помог принять ICCA, часто цитируется следующим образом: «практически вся недвижимость, приобретенная Соединенными Штатами с 1776 года, была куплена не у Наполеона или любого другого императора или царя, а у ее первоначальных владельцев-индейцев». [3] Совсем недавно общая стоимость всех последующих договоров и финансовых расчетов для правительства США до 2012 года за землю, приобретенную в ходе Покупки Луизианы, была оценена примерно в 2,6 млрд долларов или 11,2 млрд долларов в долларах 2023 года. [2] [3] Это эквивалентно 418 миллионам долларов в ценах 1803 года, поэтому 15 миллионов долларов, первоначально выплаченных Франции, составляли примерно 3,5 процента от общей суммы, выплаченной за эту землю (как Франции, так и индейцам). [3]
У Америки не было денег, чтобы выплатить 15 миллионов долларов сразу, поэтому они вместо этого заняли деньги у Великобритании под 6% годовых.