Сайпан [2] ( / s aɪ ˈ p æ n / ) — крупнейший остров и столица Северных Марианских островов , содружества США в западной части Тихого океана . По оценкам Бюро переписи населения США на 2020 год , население Сайпана составляло 43 385 человек, что на 10% меньше, чем в 2010 году, когда оно составляло 48 220 человек. [3]
Законодательная и исполнительная ветви власти Содружества расположены в деревне Капитолийский холм на острове, а штаб-квартира судебной власти – в деревне Сусупе . Поскольку весь остров организован как единый муниципалитет , большинство публикаций называют Сайпан столицей Содружества.
По состоянию на 2023 год мэром Сайпана станет Рамон Камачо, а губернатором Северных Марианских островов — Арнольд Паласиос .
На острове проживает большая часть населения Содружества Северных Марианских островов, а также множество курортов, полей для гольфа, пляжей, природных объектов и исторических мест времен Второй мировой войны. Люди здесь являются гражданами Соединенных Штатов с 1980-х годов, и уникально, что они никогда до этого не были частью США, примерно 400 лет правления Испании, затем около 15 лет правления Германии, а затем 30 лет правления Японии. После Второй мировой войны остров был передан в доверительное управление ООН для определения его судьбы вместе с остальной частью Северных Марианских островов. Не сумев воссоединиться с Гуамом, где также проживал народ чаморро, острова присоединились к Соединенным Штатам как Содружество Северных Марианских островов.
В 2018 году на Сайпан обрушился один из самых сильных ураганов/тайфунов, когда-либо обрушившихся на Соединенные Штаты, тайфун Юту , причинивший обширный ущерб.
Следы человеческих поселений на Сайпане были обнаружены археологами возрастом более 4000 лет, включая петроглифы , древние камни Латте и другие артефакты, указывающие на культурное родство с Меланезией и с аналогичными каменными памятниками в Микронезии и Палау . [ нужна цитата ]
Сайпан вместе с Тинианом, возможно, был впервые замечен европейцами испанской экспедицией Фернана Магеллана , когда она высадилась на южных Марианских островах 6 марта 1521 года. [4] Вероятно, Сайпан был замечен Гонсало Гомесом де Эспиноза в 1522 г. на борту испанского корабля «Тринидад» , которым он командовал после гибели Фернана Магеллана , погибшего в битве при Мактане в Себу, Филиппины. [5] Вероятно, это произошло после обнаружения островов Мауг в период с конца августа по конец сентября 1522 года.
Гонсало де Виго дезертировал в Мауг из Тринидада Гомеса де Эспинозы и в течение следующих четырех лет, живя с местным коренным народом чаморро , посетил тринадцать главных островов Марианских островов и, возможно, среди них Сайпан. Первым явным свидетельством прибытия европейцев на Сайпан стал манильский галеон «Санта-Маргарита» под командованием Хуана Мартинеса де Гиллистеги, который потерпел крушение на острове в феврале 1600 года и чьи выжившие оставались на нем в течение двух лет, пока 250 человек не были спасены «Санто- Томасом» и Хесус Мария . [6]
Испанцы официально оккупировали остров в 1668 году миссионерской экспедицией Диего Луиса де Сан Витореса, который назвал его Сан-Хосе . После 1670 года он стал портом захода португальских, испанских, иногда английских, голландских и французских кораблей в качестве станции снабжения продовольствием и водой. [7] Коренное население резко сократилось из-за завезенных европейцами болезней и земельных конфликтов. В 1720 году чаморро были насильственно переселены на Гуам, опасаясь распространения проказы, для лучшего контроля и ассимиляции. Под властью Испании остров был превращен в ранчо для выращивания крупного рогатого скота и свиней, которые использовались в качестве продовольствия для испанских галеонов , прибывших с Филиппин, направлявшихся в Мексику и наоборот.
Около 1815 года многие каролинцы [8] [9] из Сатавала поселились на Сайпане в период, когда чаморро были заключены в тюрьму на Гуаме, что привело к значительной потере земель и прав уроженцев чаморро. Каролинские острова пострадали от разрушительного тайфуна, уничтожившего посевы. Первоначальным лидером этой компании был человек по имени «Вождь Агуруб». Их лидер отплыл на Гуам и попросил у испанского губернатора разрешения поселиться на островах. Испанцы позволили вождю Агурубу поселиться на острове Сайпан. Марианский архипелаг находился под протекторатом испанского генерал-губернаторства Филиппин, из которого солдаты Гражданской гвардии и Макабебе провинции Пампанга часто заходили в порты на острова . обеспечение правопорядка.
После испано-американской войны 1898 года Сайпан был оккупирован Соединенными Штатами. Однако затем в 1899 году он был продан Испанией Германской империи .
Остров находился под управлением Германии как часть Германской Новой Гвинеи , но в немецкий период не было предпринято никаких попыток застроить или заселить остров, который оставался под контролем испанских землевладельцев и землевладельцев -метисов . [ нужна цитата ]
В 1914 году, во время Первой мировой войны , остров был захвачен Японской империей . Япония получила формальный контроль над островом в 1919 году Лигой Наций как часть своей подмандатной территории в Южных морях . В военном и экономическом отношении Сайпан был одним из наиболее важных островов мандата и стал центром последующих японских поселений. Иммиграция началась в 1920-х годах этническими японцами, корейцами, тайваньцами и жителями Окинавы , которые развили крупные сахарные плантации. Компания South Seas Development Company построила сахарные заводы, и под властью Японии произошло обширное развитие инфраструктуры, включая строительство портовых сооружений, гидротехнических сооружений, электростанций, дорог с твердым покрытием и школ, а также развлекательных заведений и синтоистских святынь . К октябрю 1943 года на Сайпане проживало 29 348 японских поселенцев и 3 926 жителей Чаморро и Каролинских островов. [10]
Япония считала Сайпан частью последней линии обороны японской родины и поэтому твердо взяла на себя обязательство защищать ее. Императорская армия Японии и Императорский флот Японии с конца 1930-х годов разместили на Сайпане большие гарнизоны, построив многочисленные батареи береговой артиллерии, береговую оборону, подземные укрепления и взлетно-посадочную полосу. В середине 1944 года на острове базировалось около 30 000 военнослужащих.
Битва при Сайпане , [11] продолжавшаяся с 15 июня по 9 июля 1944 года, была одной из крупнейших кампаний Второй мировой войны . Корпус морской пехоты США и армия США высадились на пляжах юго-западной части острова и после более чем трех недель тяжелых боев отбили остров у японцев. Битва обошлась американцам 3426 убитыми и 10364 ранеными.
Из примерно 30 000 японских защитников только 921 попал в плен. Используемое оружие и тактика ближнего боя также привели к большим жертвам среди гражданского населения. Около 20 000 японских мирных жителей погибли во время боя, в том числе более 1000, которые прыгнули со « Утеса Самоубийц » и « Утеса Банзай », чтобы не попасть в плен. [12]
Морские корабли ВМС США также высадились на берег, чтобы начать строительные работы. После захвата Сайпана американские военные находились всего в 1300 милях (2100 км) от японских островов , в результате чего большинство японских городов оказались в пределах досягаемости американских бомбардировщиков B-29 Superfortress . Потеря Сайпана стала тяжелым ударом как для военной, так и для гражданской администрации премьер-министра Японии Хидеки Тодзё , который был вынужден уйти в отставку. [13]
История военного времени интерпретируется на Сайпане в Американском мемориальном парке и Музее истории и культуры Содружества Северных Марианских островов. После войны почти все выжившие японские поселенцы были репатриированы в Японию. [ нужна цитата ]
После Второй мировой войны базы США на Сайпане закрылись или были преобразованы для других целей, например, передовая военно-морская база Сайпан с 1962 по 1986 год была штаб-квартирой Под опекой ООН. [14]
После Второй мировой войны Сайпан стал частью подопечной территории Тихоокеанских островов , находящейся под управлением США. После Второй мировой войны остров вошел в состав Фонда ООН, который позволил многим освобожденным островам проложить курс. Северные Марианские острова решили присоединиться к Соединенным Штатам. С 1978 года остров является муниципалитетом Содружества Северных Марианских островов . [15]
Авиабаза Ист-Филд использовалась как аэропорт до 1960-х годов, после того как в 1946 году ее использование в военных целях прекратилось. Позже на этой территории было превращено в поле для гольфа.
4 ноября 1986 года жители Северных Марианских островов, включая Сайпан, стали гражданами США, и Северные Марианские острова официально стали частью Соединенных Штатов Америки. [16] Это означало, что граждане США могли посещать или жить на Сайпане и остальной части CNMI без паспорта, и наоборот. [17]
Сайпан — самый большой остров Северных Марианских островов. Это примерно в 120 милях (190 км) к северу от Гуама и в 5 морских милях (9,3 км) к северо-востоку от Тиниана , от которого он отделен проливом Сайпан . Сайпан имеет длину около 12 миль (19 км) и ширину 5,6 миль (9,0 км), а площадь суши составляет 115,38 км 2 (44,55 квадратных миль).
Западная сторона острова покрыта песчаными пляжами, а прибрежный коралловый риф образует большую лагуну . Восточный берег состоит в основном из суровых скалистых утесов и рифов. Узкий подводный берег рифа Марпи находится в 28 милях (45 км) к северу от Сайпана, [18] а риф CK находится на западе острова. [19]
Самая высокая точка Сайпана — покрытая известняком гора под названием Гора Тапочау на высоте 1560 футов (480 м). В отличие от многих гор на Марианских островах, это не потухший вулкан , а известняковое образование. [20]
К северу от горы Тапочау в сторону утеса Банзай находится гряда холмов. Гора Ачугао, расположенная примерно в 2 милях к северу, считается остатком многослойного сложного вулканического конуса , эоценовый центр которого находился недалеко к северу от нынешнего пика. [21]
На Сайпане есть несколько дополнительных полуприкрепленных островков, одним из которых является Птичий остров, который является природным заповедником для птиц. Он соединяется с Сайпаном только во время отлива. [22] Запретный остров похож, но больше на юго-восточной стороне Сайпана. [23] Маньягаха — небольшой остров площадью 100 акров у западного побережья, популярное туристическое направление. Доступ осуществляется на пароме, который находится примерно в десяти минутах от материка.
Подводная известняковая пещера под названием Грот имеет глубину до 20 метров (70 футов). [24]
Флора Сайпана представлена преимущественно известняковыми лесами . Некоторые развитые районы острова покрыты деревьями Leucaena leucocephala , также известными как деревья «танган-танган», которые широко распространились где-то после Второй мировой войны .
Деревья Танган-Танган были завезены, прежде всего, как механизм предотвращения эрозии из-за разрушения ландшафта, вызванного Второй мировой войной. Оставшийся естественный лес встречается небольшими изолированными фрагментами на крутых склонах, в низких высотах и в высокогорных заповедных зонах острова. Кокосы , папайя и тайский острый перец , которые местные жители называют «донни сали» или «буни-перец», входят в число дикорастущих фруктов. Манго , корень таро , плоды хлебного дерева (местное название «лемай») и бананы — вот лишь некоторые из многих продуктов, выращиваемых местными семьями и фермерами.
Сайпан является домом для нескольких эндемичных видов птиц. Среди них: Марианский плодовый голубь , белогорлый сизый голубь , уздечка-белоглазка , золотистая белоглазка , микронезийская мизомела и находящаяся под угрозой исчезновения сайпанская камышевка . [25]
Раньше на острове обитала большая популяция гигантских африканских наземных улиток , завезенных либо намеренно в качестве источника пищи, либо случайно с судами, которые стали сельскохозяйственными вредителями. [26] В последние несколько десятилетий его численность в значительной степени контролировалась интродуцированным плоским червем Platydemus manokwari .
Сайпан имеет пограничный климат тропических лесов ( Köppen Af ) и тропический муссонный климат (Köppen Am ), смягчаемый сезонными пассатами с северо-востока с ноября по март и восточными ветрами с мая по октябрь. Средняя максимальная температура круглый год составляет 84 ° F или 28,9 ° C. Сезонные колебания температуры незначительны, а Сайпан был занесен в Книгу рекордов Гиннеса как страна с наименьшими колебаниями температуры в мире. Однако на температуру влияет высота над уровнем моря; следовательно, на острове наблюдаются значительные различия между прибрежными и горными районами.
Более сухой сезон длится с декабря по июнь, а более дождливый сезон — с июля по ноябрь. Сезон тайфунов длится с июля по декабрь, и Сайпан, как и остальные Марианские острова, ежегодно подвергается как минимум одному тайфуну.
Музыку на Сайпане обычно можно разделить на три категории: местную, материковую Америку и азиатскую. Местная музыка состоит из чаморро , каролинцев , микронезийских гавайских регги и музыки Палау, часто с традиционными танцами во многих случаях. Материковая Америка состоит во многом из той же музыки, которую можно найти на радио США. Азиатская музыка состоит , среди прочего, из японской , корейской , тайской и филиппинской музыки. На Сайпане есть семь радиостанций, которые транслируют в основном популярные и классические англоязычные песни, а также местную и филиппинскую музыку. [29]
В 2017 году в альбом Music Of The Marianas: Made In Saipan Vol.1 вошли 20 песен из разнообразной коллекции исполнителей CNMI, выпущенный 11th World Productions. [30] На компакт-диске представлены самые разные исполнители: от церковных хоровых произведений до мягких акустических произведений и андеграундного островного хип-хопа. [30]
Местные телевизионные станции на Сайпане:
.jpg/1280px-Saipan_airport_terminal_detail_(36753081970).jpg)
Путешествие на остров и обратно доступно девятью международными авиакомпаниями через международный аэропорт Сайпана . Небольшая авиакомпания, базирующаяся на Тиниане, доставляет маленьких близнецов на острова Северных Марианских островов, обычно это короткие рейсы с острова на остров, а также на Гуам. Когда-то между Сайпаном и Тинианом курсировал паром , но в 2010 году он был остановлен, как сообщается, на техническое обслуживание, и так и не был восстановлен.
Одна из двух главных улиц острова, Бич-Роуд, расположена на западном побережье Сайпана. На некоторых участках дороги пляж находится всего в нескольких футах от отеля. Вдоль улицы растут огненные деревья и сосны. Улица также соединяет более шести деревень, расположенных на западном побережье острова. Мидл-роуд — крупнейшая дорога острова, проходящая через его центральную часть. Как и Бич-роуд, Мидл-роуд соединяет несколько деревень по всему острову. Несколько офисов, магазинов, отелей и жилых домов расположены на этих автомагистралях или рядом с ними. На картах Мидл-Роуд обозначена как «Чалан Пэйл Арнольд», но мало кто называет ее так. Если не считать школьных автобусов, на Сайпане практически нет общественного транспорта. Автомобили являются предпочтительным транспортным средством, мотоциклы являются единственным действительно жизнеспособным способом передвижения, а велосипеды применимы только в определенных районах. Правильные тротуары на острове встречаются редко: большинство из них расположены в Гарапане, а несколько - на углах светофоров.
На острове Сайпан всего 30 «официальных» деревень. Тем не менее, есть много подрайонов и кварталов, расположенных в определенных деревнях, таких как Афетнас в Сан-Антонио, Тапочау и И-Денне на Капитолийском холме. Те, что отмечены буквой «SV:», представляют собой пригороды.
.jpg/1280px-Saipan,_Commonwealth_of_the_Northern_Mariana_Islands_-_panoramio_(8).jpg)
Известные туристические направления на Сайпане включают остров Манагаха (тропический пляжный остров площадью 100 акров, куда можно добраться на пароме), Американский мемориальный парк и Микро-Бич, 1-километровый пляж на западной стороне, где можно увидеть закат. [31] Камни латте (старые камни) постройки из прошлого острова), гора Тапочау (самая высокая точка с видом на Сайпан), это место известно своими видами и возможностью увидеть другие острова в ясный день, и увенчано статуей Иисуса Христа. Последний командный пункт (исторический объект японского командного пункта во время битвы за Сайпан во время Второй мировой войны), пляж Берд-Айленд-Сэнкчуари (пляж возле заповедника Берд-Айленд), обращен на восток. На юге также есть обсерватория Птичьего острова для наблюдения за птицами), [32] Запретный остров, этот небольшой остров, соединенный с Сайпаном, соединяется во время отлива, и на него можно подняться пешком, но во время прилива его разделяет вода. Рядом с этим небольшим островом есть смотровая площадка., [33] Японский маяк (маяк, построенный в 1934 году, когда Северные Марианские острова находились под японским мандатом, в настоящее время кафе с видом на остров), [34] Музей истории и культуры НМИ , [ 35] и Грот, большая подводная известняковая пещера. [24]
Туризм традиционно был жизненно важным источником доходов и экономической деятельности острова. Но в 1980-х годах производство одежды стало одной из основных движущих сил экономики на Сайпане, когда правительство США согласилось освободить CNMI от некоторых федеральных законов о минимальной заработной плате и иммиграционного законодательства. Хотя одним из результатов этих изменений стал рост числа отелей и туризма, основным последствием стало открытие десятков швейных фабрик, а производство одежды стало главной экономической силой острова, нанимая тысячи иностранных рабочих по контракту (в основном молодых китаянок) с низкой заработной платой. Производители могли по закону маркировать эту недорогую одежду «Сделано в США», а одежда, поставляемая на рынок США, также освобождалась от пошлин США. К 1998 году швейная промышленность острова экспортировала на материк швейной продукции на сумму около 1 миллиарда долларов. Условия труда и обращение с работниками на этих фабриках были предметом споров и критики. [36]
Когда в 2005 году истек срок действия Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), что привело к отмене квот на экспорт текстиля в США, швейные фабрики Сайпана начали закрываться одна за другой. Из 34 швейных фабрик в конце 1990-х годов к марту 2007 года [37] 19 компаний производили одежду на Сайпане. Помимо многих компаний, принадлежащих и управляемых иностранцами, многие известные американские бренды также управляли швейными фабриками на Сайпане на протяжении большей части последних трех десятилетий. Среди брендов были Gap , [38] Levi Strauss , [39] Phillips-Van Heusen , [40] Abercrombie & Fitch , [41] дочерняя компания L'Oreal Ralph Lauren ( Polo ), [42] Lord & Taylor , [43] Tommy Hilfiger. и Уолмарт . [44] К 15 января 2009 года последняя швейная фабрика острова закрыла свои двери. [45] 28 ноября 2009 года федеральное правительство взяло под свой контроль иммиграцию на Северные Марианские острова. [46]
Совсем недавно азартные игры пришли на Сайпан: сейчас на острове работают как минимум пять казино. По данным на 2016 год, Imperial Pacific International Holdings , китайская компания, котирующаяся на Гонконгской фондовой бирже (но контрольный пакет акций принадлежит бизнес-леди-миллиардеру Цуй Лицзе ), которая занимается строительством и управлением казино, отелями и ресторанами в CNMI, как сообщается, была крупнейшим налогоплательщиком на Сайпане. . В 2014 году Imperial Pacific получила 25-летнюю лицензию на строительство и эксплуатацию казино на Сайпане с возможностью продления лицензии еще на 15 лет. Курорт Imperial Pacific Resort, строительство которого по состоянию на июнь 2019 года еще не завершено, будет включать в себя роскошный отель, казино, рестораны, торговые площади и места для отдыха. Комплекс должен был быть завершен к августу 2018 года. Существующие казино уже обрабатывают VIP-ставки на сумму более 2 миллиардов долларов в месяц, что больше, чем в крупнейших казино Макао, что привело к обвинениям в отмывании денег. [47] Местные врачи подвергли критике после того, как в больнице появились мертвые и тяжелораненые китайские рабочие, зачастую нелегально работающие по туристическим визам. [33]
Содружество Северных Марианских островов (CNMI) заплатило Джеку Абрамоффу и его юридической фирме не менее 6,7 миллионов долларов в период с 1995 по 2001 год за изменение и/или предотвращение действий Конгресса в отношении Содружества Северных Марианских островов (CNMI) и предприятий на Сайпане. , его столица, коммерческий центр и один из трех основных островов. [48]
Более поздние усилия по лоббированию включали рассылки от маркетинговой компании Ralph Reed и подкуп Роджера Стиллвелла, чиновника Министерства внутренних дел, который в 2006 году признал себя виновным в получении подарков от Абрамоффа. [49]
Отрывок из статьи «Иммиграция и CNMI: отчет Комиссии США по иммиграционной реформе», 7 января 1998 г.:
Иммиграционная система Содружества Северных Марианских островов (CNMI) противоречит принципам, лежащим в основе иммиграционной политики США. Со временем CNMI разработала иммиграционную систему, в которой доминирует въезд иностранных временных работников по контракту. Сейчас их число превышает число граждан США, но они имеют мало прав в рамках CNMI и подвергаются серьезным нарушениям трудовых прав и прав человека. В отличие от иммиграционной политики США, которая допускает иммигрантов на постоянное место жительства и в конечном итоге на получение гражданства, CNMI допускает иностранцев в основном в качестве временных работников по контракту, которые не имеют права получить ни гражданство США, ни гражданские и социальные права в пределах Содружества. Лишь несколько стран и ни одно демократическое общество не имеют иммиграционной политики, подобной CNMI. Ближайший аналог – Кувейт. Результатом политики CNMI является то, что меньшинство управляет и строго ограничивает права большинства населения, которое является чуждым во всех смыслах этого слова.
31 марта 1998 г. [50] сенатор США Дэниел Акака заявил:
Содружество разделяет наш американский флаг, но не разделяет американскую систему иммиграции. Есть что-то фундаментально неправильное в иммиграционной системе CNMI, которая выдает разрешения рекрутерам, которые, в свою очередь, обещают хорошо оплачиваемую американскую работу иностранцам в обмен на плату за трудоустройство в размере 6000 долларов. Когда рабочие прибывают на Сайпан, они обнаруживают, что их рекрутер исчез, а рабочих мест не видно. Сотни этих обездоленных рабочих бродят по улицам Сайпана, практически не имея шансов на трудоустройство и не имея надежды вернуться на родину.
Госдепартамент подтвердил, что правительство Китая является активным участником иммиграционной системы CNMI. Есть что-то фундаментально неправильное в иммиграционной системе, которая позволяет правительству Китая запрещать китайским работникам осуществлять политическую или религиозную свободу во время работы в Соединенных Штатах. Что-то в корне не так с иммиграционной системой CNMI, которая выдает разрешения на въезд 12- и 13-летним девочкам из Филиппин и других азиатских стран и позволяет работодателям использовать их для секс-шоу и проституции.
Наконец, что-то в корне неправильно, когда китайский строитель спрашивает, может ли он продать одну из своих почек за достаточно денег, чтобы вернуться в Китай и избежать плачевных условий труда в Содружестве и иммиграционной системы, которая привела его туда. В CNMI раздаются голоса, говорящие нам, что случаи жестокого обращения с работниками, о которых мы продолжаем слышать, являются единичными примерами, что система улучшается и что жестокое обращение с работниками осталось в прошлом. Это те же голоса, которые пожинают экономические выгоды от системы наемного труда, которая порабощает тысячи иностранных рабочих – системы, описанной в двухпартийном исследовании как «неустойчивая экономическая, социальная и политическая система, противоречащая большинству американских ценностей». " Имеются неопровержимые доказательства того, что злоупотребления в CNMI происходят в больших масштабах, и проблемы далеко не изолированы.
В 1991 году компания Levi Strauss & Co. была опозорена скандалом, связанным с шестью дочерними заводами, управляемыми на Сайпане корпорацией Tan Holdings . Выяснилось, что китайские рабочие на этих фабриках страдали в условиях, которые Министерство труда США назвало «рабскими». [ нужна цитата ] Обвиняемый в недостаточной минимальной заработной плате, семидневном графике рабочей недели с двенадцатичасовыми сменами, плохих условиях жизни и других унижениях (включая предполагаемое изъятие паспортов и фактическое тюремное заключение рабочих), Тан в конечном итоге заплатил столько, сколько было необходимо. тогда это был самый крупный штраф в истории труда США, в результате которого около 1200 сотрудников были возмещены более 9 миллионов долларов. В то время фабрики Tan производили 3% джинсов Levi's с маркировкой «Сделано в США». Levi Strauss заявила, что ничего не знала о правонарушениях, разорвала связи с семьей Тан и ввела трудовые реформы и практику проверок на своих оффшорных объектах.
В 1999 году Sweatshop Watch, Global Exchange, Asian Law Caucus, Unite и сами работники швейной промышленности подали три отдельных коллективных иска от имени примерно 30 000 работников швейной промышленности на Сайпане. В число ответчиков вошли 27 американских ритейлеров и 23 швейные фабрики Сайпана. К 2004 году они выиграли компенсацию в размере 20 миллионов долларов против всех ответчиков, кроме одного. [51] Levi Strauss & Co. была единственным успешным ответчиком, выигравшим против них дело в 2004 году. [51]
В 2005–2006 годах вопрос иммиграционной и трудовой практики на Сайпане поднимался во время американских политических скандалов конгрессмена Тома Дилэя и лоббиста Джека Абрамоффа , неоднократно посещавших остров. Журнал Ms. опубликовал разоблачение в своей статье весной 2006 года «Потерянный рай: жадность, сексуальное рабство, принудительные аборты и правые моралисты». [52]
8 февраля 2007 года Комитет Сената США по энергетике и природным ресурсам получил показания о федерализации труда и иммиграции CNMI. [53]
19 июля 2007 г. [54] заместитель помощника министра по делам островов Дэвид Б. Коэн дал показания перед Комитетом Сената по энергетике и природным ресурсам относительно S. 1634 (Закон о выполнении Пакта Северных Марианских островов). [54] Он сказал:
Конгресс имеет право применять законы об иммиграции и натурализации к CNMI. В законопроекте, который мы обсуждаем сегодня, Конгресс предлагает сделать этот законодательный шаг, чтобы передать иммиграционную систему CNMI под федеральное управление. [...] [Серьезные] проблемы продолжают преследовать администрацию CNMI своей иммиграционной системы, и мы по-прежнему обеспокоены тем, что быстро ухудшающаяся финансовая ситуация CNMI может еще больше затруднить правительству CNMI выделение ресурсов, необходимых для эффективного управления. свою иммиграционную систему, а также должным образом расследовать и преследовать по суду злоупотребления в сфере труда. [...] Хотя мы поздравляем CNMI с недавним успешным расследованием дела, в котором иностранные женщины были вынуждены заниматься проституцией, торговля людьми остается гораздо более распространенной в CNMI, чем в остальной части США. За период, закончившийся 30 апреля 2007 г., 36 женщин, ставших жертвами торговли людьми, были приняты или иным образом обслужены в Guma' Esperansa, женском приюте, которым управляет католическая некоммерческая организация. Все эти жертвы занимались секс-торговлей. Госсекретарь Кемпторн лично посетил приют и встретился с рядом женщин из Филиппин, которые были несовершеннолетними, когда их продали в CNMI для секс-индустрии. [...Я] ясно, что местный контроль над иммиграцией CNMI привел к проблеме торговли людьми, которая пропорционально намного серьезнее, чем проблема в остальной части США.
Ряд иностранных граждан пришли в офис Федерального омбудсмена с жалобами на то, что им обещали работу в CNMI после того, как они заплатили рекрутеру тысячи долларов за приезд туда, но по прибытии в CNMI обнаружили, что работы нет. Госсекретарь Кемпторн лично встретился с молодой девушкой из Китая, которая стала жертвой такого мошенничества и которую заставили стать проституткой; она смогла сообщить о своей ситуации и получить помощь в офисе федерального омбудсмена. Мы считаем, что необходимо предпринять шаги для защиты женщин от таких ужасных затруднений.
Мы также обеспокоены недавними попытками переправить иностранных граждан, в частности граждан Китая, из CNMI на Гуам на лодке. Недавно женщину приговорили к пяти годам тюремного заключения за попытку переправить на Гуам более 30 граждан Китая из CNMI.
Движение за федерализацию труда и иммиграции на Северных Марианских островах началось в начале 2007 года. Кампания по написанию писем с целью реформирования труда и иммиграции CNMI обсуждалась в местных газетах. Рабочие группы организовали успешное движение «Единство» 7 декабря 2007 года. Несмотря на сильные лоббистские усилия губернатора Фитиала, направленные на то, чтобы остановить это, 8 мая 2008 года президент Буш подписал закон PL 110-229 , а 28 ноября 2009 года начался иммиграционный переворот в США.
Рабочие по контракту, прибывающие из Китая, обычно обязаны платить своим агентам по найму (гражданам Китая) гонорары, равные общему годовому окладу [55] (примерно 3500 долларов США), а иногда и двухлетнему окладу, [50] хотя контракты всего один. Годовые контракты с возможностью продления по усмотрению работодателя.
Шестьдесят процентов населения CNMI являются работниками по контракту. [ когда? ] Эти рабочие не могут голосовать. Они не представлены и могут быть депортированы, если потеряют работу. Между тем, минимальная заработная плата остается значительно ниже, чем на материковой части США, а злоупотребления в отношении уязвимых работников являются обычным явлением. [56]
В книге Джона Боу «Никто: современный американский рабский труд и темная сторона новой глобальной экономики» , вышедшей в 2007 году , он уделяет особое внимание Сайпану, исследуя, как его культура, изоляция и американские связи сделали его благоприятной средой для эксплуататорских производителей одежды и коррумпированные политики. Боу подробно рассказывает о фабриках острова, а также о его караоке-барах и стриптиз-клубах, некоторые из которых были связаны с политиками. Автор изображает Сайпан как уязвимое, по-настоящему страдающее сообщество, где уровень бедности достиг 35 процентов, и предполагает, что режим гастарбайтеров, позволяющий многим коренным островитянам избегать работы, фактически подорвал конкурентоспособность и готовность к трудоустройству жителей острова. коренное население.
Гражданка Китая Чун Ю Ван в своей книге 2009 года « Куриные перья и чесночная шкурка: дневник китайской девушки с швейной фабрики на Сайпане» (как рассказала Уолт Ф. Дж. Гудридж) представляет собой единственный известный отчет из первых рук об условиях труда и жизни на фабрике. в казармах, представляет собой историческую хронологию эпохи швейных фабрик на Сайпане и дает показательный взгляд с китайской точки зрения на опыт, типичный для многих рабочих швейных фабрик на Сайпане.
23 марта 2017 года один из китайских строителей Imperial Pacific упал с строительных лесов и погиб. Это побудило Федеральное бюро расследований провести обыск в одном из офисов Imperial Pacific и произвести арест. [57] 15 февраля 2018 г. Bloomberg Businessweek опубликовал отчет о расследовании обстоятельств смерти этого строителя. [58] Адвокат юридической фирмы Torres Brothers, которая представляла этого работника, заявил, что в отчете опущены некоторые факты по делу. [59] Imperial Pacific оспорила все обвинения в правонарушениях и подала в суд на Bloomberg за клевету. [60] Федеральное бюро расследований и Министерство внутренней безопасности США расследовали это дело и предъявили обвинения пяти лицам в укрывательстве нелегальных рабочих. [61] Компании, связанные с правящей семьей Торрес, имеют тесные связи с корпорацией и получили в 2017 году 126 000 долларов США. [33]
Несмотря на годовое количество осадков от 80 до 100 дюймов (от 2000 до 2500 мм), Commonwealth Utilities Corporation (CUC), местная государственная компания по водоснабжению на Сайпане, не может круглосуточно доставлять питьевую воду в свои дома. клиентов в определенных регионах. [ нужна цитата ] В результате несколько крупных отелей используют обратный осмос для производства пресной воды для своих клиентов. Кроме того, многие дома и малые предприятия пополняют спорадическую, а иногда и солоноватую воду, поставляемую CUC, за счет дождевой воды, собираемой и хранящейся в цистернах. Большинство местных жителей покупают питьевую воду у водопроводчиков и используют воду из-под крана только для купания или мытья, поскольку она имеет резкий привкус серы.
18 октября 2018 года тайфун Юту , второй по силе тайфун, когда-либо обрушивавшийся на территорию США, обрушился на Сайпан. При продолжительном ветре скоростью 130 миль в час и порывах до 190 миль в час он причинил значительный ущерб.
Согласно переписи населения США 2010 года , [62] население Сайпана составляло 48 220 человек, что на 22,7% меньше, чем по данным переписи населения США 2000 года ; Уменьшение населения во многом связано с тем, что работающие иммигранты и их семьи либо возвращаются в свои страны после краха швейной промышленности, либо переезжают в другие места с экономическими возможностями, такие как Гуам и материковая часть Соединенных Штатов. Население Сайпана соответствует примерно 90% населения Северных Марианских островов. [63]
Большое количество филиппинцев, китайцев, бангладешцев, непальцев и меньшее количество неквалифицированных рабочих и специалистов из Шри-Ланки и Бирмы мигрировали на Северные Марианские острова, включая Сайпан, в конце 1900-х годов, в основном в 1980-х и 1990-х годах. [64] Кроме того, большой процент населения острова составляют иммигранты в первом поколении и их потомки из Японии , Китая , Кореи , Филиппин , Бангладеш и иммигранты с других островов Микронезии .
Согласно переписи населения США 2010 года , на Сайпане проживало 50,9% азиатов (35,3% филиппинцы, 6,8% китайцы, 4,2% корейцы, 1,5% японцы, 0,9% бангладешцы, 0,5% тайцы, 0,4% непальцы, 0,3% другие азиаты), 34,9%. Житель островов Тихого океана (23,9% чаморро, 4,6% каролинцы, 2,3% чуукцы, 2,2% палауанцы, 0,8% понпеи, 0,4% япецы, 0,1% косрацы, 0,1% маршаллы и 0,5% другие коренные жители Гавайев и других островов Тихого океана), 2,1% белые и 0,2% другие. [65]
Большинство коренного населения Чаморро и Каролины являются католиками . Около половины населения острова — иностранные работники по контракту, в основном католики филиппинского происхождения.
На Сайпане действуют многочисленные христианские церкви, предоставляющие услуги на разных языках, включая английский, чаморро, тагальский, корейский и китайский.
Помимо остальной части Северных Марианских островов, здесь есть китайская и филиппинская протестантская и католическая церкви, корейская протестантская церковь, три мечети бангладешской общины и буддийский храм. [64]
Система государственных школ Содружества Северных Марианских островов обслуживает Сайпан. Государственные средние школы:
На Сайпане много частных школ, в том числе:
Колледж Северных Марианских островов — это двухгодичный общественный колледж, обслуживающий Северные Марианские острова. Eucon International College — это четырехлетний колледж, предлагающий степени в области Библии и образования.
Публичная библиотека Джотен-Кию (JKPL) Государственной библиотеки Содружества Северных Марианских островов находится в Сусупе, Сайпан. [74]
Японская общественная школа Сайпана (サイパン日本人補習校Saipan Nihonjin Hoshūkō ), дополнительная японская школа , управляемая образовательным отделом Японского общества Северных Марианских островов (北マリアナ日本人会), находится на Сайпане. Занятия проходят на втором этаже здания USL в Гуало Рай . Он был основан 5 ноября 1983 года ( Сёва 58). [75] [76]
Сайпан был основной частью сюжета романа Тома Клэнси «Долг чести» .
Фильм 1960 года «Ад в вечность» рассказывает реальную историю роли солдата Гая Гэблдона в убеждении 800 японских солдат сдаться во время битвы за Сайпан во время Второй мировой войны. Ключом к успеху Гэблдона была его способность свободно говорить по-японски, поскольку в 1930-х годах он был воспитан в приемной японско-американской семье.
Большая часть действий в фильме 2002 года «Говорящие с ветром» происходит во время вторжения на Сайпан во время Второй мировой войны.
В 2011 году на Сайпане состоялся показ японского фильма о капитане Сакаэ Оба . Под названием «Оба: Последний самурай» он вращался вокруг Оба, удерживавшего Сайпан до 1 декабря 1945 года.
Значительная часть романа японского писателя Банана Ёсимото « Амрита» происходит на Сайпане с регулярными отсылками к ландшафту и духовности острова.
Сайпан является местом действия романа П. Ф. Клюге «Мастер-бластер» . Этот роман построен как повествование от первого лица о пяти персонажах, четверо из которых прилетают одним рейсом, и о развитии их событий на острове. В книге собрана загадочная историческая фантастика со ссылками на многоэтническое прошлое Сайпана, от японской колонизации до победы Америки во Второй мировой войне и развития острова после Холодной войны. Мастер Бластер — доморощенный анонимный критик, ведущий блог о коррупции и эксплуатации со стороны разработчиков, политиков и государственных чиновников.
Сайпан известен в футбольном сообществе ассоциации как место тренировочного лагеря национальной сборной Ирландии по футболу перед чемпионатом мира по футболу 2002 года, во время которого между тогдашним капитаном Роем Кином и тогдашним менеджером Миком Маккарти произошел острый спор. , что в итоге привело к увольнению и уходу Кина из состава. Этот инцидент стал известен в просторечии как «инцидент на Сайпане» или «сага о Сайпане».
В 2016 году на Netflix был выпущен фильм ужасов режиссера Хироши Катагири под названием «Геенна: Где живет смерть», в котором американские разработчики сталкиваются со сверхъестественным существом в скрытом бункере времен Второй мировой войны в поисках земли для строительства своего курорта. [78]
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
