Сальвадор Гильермо Альенде Госсенс [A] (26 июня 1908 г. – 11 сентября 1973 г.) был чилийским политиком- социалистом [4] [5] , который был 28-м президентом Чили с 1970 г. до своей смерти в 1973 г. [ 6] Как социалист , преданный демократии, [7] [8] его описывают как первого марксиста , избранного президентом в либеральной демократии в Латинской Америке. [9] [10] [11]
Участие Альенде в чилийской политике длилось почти сорок лет, в течение которых он занимал различные должности, включая сенатора , депутата и министра кабинета министров . Будучи пожизненным преданным членом Социалистической партии Чили , в основание которой он внес активный вклад, он безуспешно баллотировался на пост президента страны на выборах 1952 , 1958 и 1964 годов . В 1970 году он выиграл президентские выборы как кандидат от коалиции Народного единства в тесной трехсторонней гонке. Он был избран во втором туре Конгресса , поскольку ни один кандидат не набрал большинства. Находясь у власти, Альенде проводил политику, которую он назвал « Чилийский путь к социализму ». Коалиционное правительство было далеко не единодушным. Альенде заявил, что он привержен демократии и представляет более умеренную фракцию Социалистической партии, в то время как радикальное крыло стремилось к более радикальному курсу. Вместо этого Коммунистическая партия Чили выступала за постепенный и осторожный подход, направленный на сотрудничество с христианскими демократами , [7] что оказало влияние на Итальянскую коммунистическую партию и Исторический компромисс . [12]
Будучи президентом, Альенде стремился национализировать основные отрасли промышленности, расширить образование и улучшить уровень жизни рабочего класса. Он столкнулся с правыми партиями, контролировавшими Конгресс, и с судебной системой. 11 сентября 1973 года военные предприняли попытку свергнуть Альенде в ходе государственного переворота, поддержанного ЦРУ , которое изначально отрицало обвинения. [13] [14] В 2000 году ЦРУ признало свою роль в похищении в 1970 году генерала Рене Шнайдера , который отказался использовать армию, чтобы помешать инаугурации Альенде. [15] [16] Рассекреченные документы, опубликованные в 2023 году, показали, что президент США Ричард Никсон , его советник по национальной безопасности Генри Киссинджер и правительство Соединенных Штатов, которое заклеймило Альенде как опасного коммуниста, [8] знали о планах военных свергнуть демократически избранное правительство Альенде за несколько дней до государственного переворота. [17] Когда войска окружили дворец Ла Монеда , Альенде произнес свою последнюю речь, поклявшись не уходить в отставку. [18] Утверждается, что позже в тот же день Альенде покончил с собой в своем кабинете ; [19] [20] [21] точные обстоятельства его смерти до сих пор оспариваются. [22] [B]
После смерти Альенде генерал Аугусто Пиночет отказался вернуть власть гражданскому правительству, и Чили позже управляла Правительственная хунта , положив конец более чем четырем десятилетиям непрерывного демократического правления, периоду, известному как Президентская республика . Военная хунта , пришедшая к власти, распустила Конгресс, приостановила действие Конституции 1925 года и инициировала программу преследования предполагаемых диссидентов, в результате которой по меньшей мере 3095 гражданских лиц исчезли или были убиты. [24] Военная диктатура Пиночета закончилась только после успешного конституционного референдума 1989 года, поддержанного международным сообществом , который привел к мирному переходу Чили к демократии .
_(page_1_crop).jpg/1280px-CLSRCeI_AP1190806260(1)_(page_1_crop).jpg)
Альенде родился 26 июня 1908 года [25] в Сантьяго . [26] [27] Он был сыном Сальвадора Альенде Кастро и Лауры Госсенс Урибе. Семья Альенде принадлежала к чилийскому высшему среднему классу и имела давнюю традицию политического участия в прогрессивных и либеральных делах. Его дед был выдающимся врачом и социальным реформатором , основавшим одну из первых светских школ в Чили. [28] Сальвадор Альенде имел баскское [29] и бельгийское происхождение. [30] [31] [32] В 1909 году он переехал со своей семьей в город Такна (тогда находившийся под управлением Чили ), пока не вернулся на родину и не поселился в Икике в 1916 году. В 1918 году он учился в Национальном институте Сантьяго, а с 1919 по 1921 год учился в Лисео де Вальдивия. В 1922 году в возрасте 16 лет он поступил в школу Эдуардо де ла Барра , где учился до 1924 года. [33]
В подростковом возрасте его основное интеллектуальное и политическое влияние оказал сапожник Хуан Де Марчи , анархист итальянского происхождения . [28] В 1925 году он поступил на военную службу в кирасирский полк Такны . [33] В юности Альенде был талантливым спортсменом, будучи членом спортивного клуба «Эвертон де Винья-дель-Мар» (названного в честь более известного английского футбольного клуба с таким же названием ). [34] В 1926 году, в возрасте 18 лет, он изучал медицину в Чилийском университете в Сантьяго и был избран президентом Студенческого центра в 1927 году. В 1928 году он вступил в Великую ложу Чили и был избран вице-президентом Федерации студентов Чилийского университета в 1929 году. В 1930 году он стал представителем студентов Медицинской школы. [33]
Во время учебы в медицинской школе Альенде находился под влиянием профессора Макса Вестенхофера , немецкого патолога , который подчеркивал социальные детерминанты болезней и социальную медицину . [35] [36] В 1931 году он был исключен из университета и сослан на север. В том же году он снова поступил на шестой курс медицинской школы и окончил ее в возрасте 23 лет. В 1932 году он начал работать врачом и патологоанатомом в морге больницы Ван Бурена. Он стал лидером профсоюза врачей Вальпараисо , став первым региональным секретарем в Вальпараисо. В 1935 году, в возрасте 27 лет, он был сослан в город Кальдера во второй раз, а в 1936 году он был заключен в тюрьму Народного фронта в Вальпараисо. В 1937 году он был избран депутатом Вальпараисо и Аконкагуа , а в 1938 году он занимал пост заместителя генерального секретаря Социалистической партии Чили . [33]
В 1933 году Альенде совместно с Мармадуке Грове и другими основал секцию Социалистической партии Чили в Вальпараисо [28] и стал ее председателем. Он женился на Гортензии Бусси, от которой у него было три дочери. Он был масоном , членом ложи Progreso No. 4 в Вальпараисо. [37] В 1933 году он опубликовал докторскую диссертацию Higiene Mental y Delincuencia (Преступление и психическая гигиена), в которой критиковал предложения Чезаре Ломброзо . [38]
В 1938 году Альенде руководил избирательной кампанией Народного фронта во главе с Педро Агирре Сердой . [28] Лозунгом Народного фронта было «Хлеб, крыша над головой и работа!» [28] После победы на выборах он стал министром здравоохранения в реформистском правительстве Народного фронта, в котором доминировали радикалы . [ 28] Находясь на этой должности, Альенде отвечал за принятие широкого спектра прогрессивных социальных реформ, включая законы о безопасности, защищающие рабочих на фабриках, более высокие пенсии для вдов, уход за матерями и программы бесплатных обедов для школьников. [39]
Придя в правительство, Альенде отказался от своего места в конгрессе ради Вальпараисо, которое он выиграл в 1937 году. Примерно в то же время он написал La Realidad Médico Social de Chile ( Социальная и медицинская реальность Чили ). После Хрустальной ночи в нацистской Германии Альенде был одним из 76 членов Конгресса, которые отправили телеграмму Адольфу Гитлеру, осуждающую преследование евреев . [40] После смерти президента Агирре Серды в 1941 году он снова был избран депутатом, а Народный фронт был переименован в Демократический альянс .
В 1945 году Альенде стал сенатором провинций Вальдивия , Льянкиуэ , Чилоэ , Айсен и Магальянес ; затем в 1953 году — от Тарапаки и Антофагасты ; в 1961 году — от Аконкагуа и Вальпараисо ; и еще раз от Чилоэ, Айсен и Магальянес в 1969 году. В 1966 году он стал президентом чилийского Сената . В 1950-х годах Альенде ввел законодательство, которое создало чилийскую национальную службу здравоохранения, первую программу в Америке, гарантирующую всеобщее здравоохранение. [41]
Его три неудачные попытки баллотироваться на пост президента (на выборах 1952 , 1958 и 1964 годов ) побудили Альенде пошутить, что его эпитафией будет «Здесь лежит следующий президент Чили». В 1952 году, будучи кандидатом от Frente de Acción Popular (Фронт народного действия, FRAP), он получил всего 5,4% голосов, отчасти из-за раскола в рядах социалистов по поводу поддержки Карлоса Ибаньеса . В 1958 году, снова как кандидат от FRAP, Альенде получил 28,5% голосов. На этот раз его поражение было приписано голосам, проигранным популисту Антонио Саморано. [42] Это объяснение было подвергнуто сомнению современными исследованиями, которые предполагают, что голоса Саморано были получены из разных политических кругов. [42]
Рассекреченные документы показывают, что с 1962 по 1964 год ЦРУ потратило в общей сложности 2,6 млн долларов на финансирование кампании Эдуардо Фрея и 3 млн долларов на антиальендовскую пропаганду «чтобы отпугнуть избирателей от коалиции FRAP Альенде». ЦРУ считало свою роль в победе Фрея большим успехом. [43] [44]
Они утверждали, что «финансовая и организационная помощь, оказанная Фрею, усилия по удержанию Дурана в гонке, пропагандистская кампания по дискредитации Альенде — были «необходимыми составляющими успеха Фрея»», и они считали, что его шансы на победу и успешное развитие его кампании были бы сомнительными без скрытой поддержки правительства Соединенных Штатов . [45] Таким образом, в 1964 году Альенде снова проиграл как кандидат FRAP, набрав 38,6% голосов против 55,6% у христианского демократа Эдуардо Фрея . Когда стало ясно, что выборы будут гонкой между Альенде и Фреем, правые политические силы , которые изначально поддерживали радикала Хулио Дурана, остановились на Фрее как на «меньшем зле».
_(cropped_&_edited).jpg/1280px-Salvador_Allende_(1970)_(cropped_&_edited).jpg)
Альенде считался частью умеренного крыла социалистов, при поддержке коммунистов, которые выступали за приход к власти через парламентскую демократию; в противоположность этому, левое крыло социалистов ( во главе с Карлосом Альтамирано ) и несколько других крайне левых партий призывали к насильственному восстанию. Некоторые, однако, утверждают, что это было отменено в конце его периода пребывания у власти. [46] [C]
Альенде победил на президентских выборах в Чили в 1970 году как лидер коалиции Unidad Popular («Народное единство»). 4 сентября 1970 года он получил узкое большинство в 36,6% против 35,23% у Хорхе Алессандри , бывшего президента, а 27,8% достались третьему кандидату, Радомиро Томичу из Христианско-демократической партии (PDC). Согласно чилийской конституции того времени, если ни один кандидат в президенты не получал большинства голосов избирателей, Конгресс выбирал одного из двух кандидатов с наибольшим числом голосов в качестве победителя. Традиция заключалась в том, что Конгресс голосовал за кандидата с наибольшим числом голосов избирателей, независимо от разницы. Бывший президент Хорхе Алессандри был избран в 1958 году с большинством в 31,6% против 28,85% у Альенде. [48]
Спустя месяц после выборов, 20 октября, когда Сенат еще не принял решения, а переговоры между христианскими демократами и Народным единством активно велись, генерал Рене Шнайдер , главнокомандующий чилийской армией, был застрелен при сопротивлении попытке похищения группой во главе с генералом Роберто Вио . Госпитализированный, он скончался от ран три дня спустя, 23 октября. [49] Шнайдер был защитником «конституционалистской» доктрины , согласно которой роль армии исключительно профессиональная, ее миссия — защищать суверенитет страны, а не вмешиваться в политику. [50]
Смерть генерала Шнайдера вызвала широкое неодобрение и на время положила конец военной оппозиции Альенде, [51] которого Конгресс окончательно выбрал 24 октября. 26 октября президент Эдуардо Фрей назначил генерала Карлоса Пратса главнокомандующим армией вместо Рене Шнайдера. [52] Альенде вступил в должность президента 3 ноября 1970 года после подписания Статута о конституционных гарантиях, предложенного христианскими демократами в обмен на их поддержку в Конгрессе. В обширном интервью Режису Дебре в 1972 году Альенде объяснил свои причины согласия на гарантии. [53] Некоторые критики [ кто? ] интерпретировали ответы Альенде как признание того, что подписание Статута было лишь тактическим ходом. [54]
В своей речи перед чилийским законодательным органом после своего избрания Альенде ясно дал понять о своем намерении превратить Чили из капиталистического в социалистическое общество:
Мы движемся к социализму не из академической любви к доктринерской системе, а воодушевленные силой нашего народа, который знает, что это неизбежное требование, если мы хотим преодолеть отсталость, и который чувствует, что социалистический режим — единственный путь, доступный современным нациям, которые хотят строить рационально в свободе, независимости и достоинстве. Мы движемся к социализму, потому что народ своим голосованием свободно отверг капитализм как систему, которая привела к грубо неравноправному обществу, обществу, деформированному социальной несправедливостью и деградировавшем из-за ухудшения самих основ человеческой солидарности. [55]
Заняв пост президента, Альенде начал осуществлять свою платформу по реализации социалистической программы под названием La vía chilena al socialismo («чилийский путь к социализму»). Она включала национализацию крупных отраслей промышленности (в частности, медной добычи и банковского дела) и государственное управление системой здравоохранения, системой образования (с помощью американского педагога Джейн А. Хобсон-Гонсалес из Кокомо, штат Индиана ), программу бесплатного молока для школьников и в трущобах Чили, а также расширение захвата и перераспределения земель, уже начатых при его предшественнике Эдуардо Фрее Монтальве [ 56], который национализировал от одной пятой до одной четверти всей собственности, подлежащей захвату. [57] Альенде также намеревался улучшить социально-экономическое благосостояние беднейших граждан Чили; [58] ключевым элементом было обеспечение занятости либо на новых национализированных предприятиях, либо на общественных работах. [58]
В ноябре 1970 года детям мапуче было выделено 3000 стипендий в целях интеграции коренного меньшинства в систему образования. Кроме того, администрация Альенде возобновила выплату пенсий и грантов, запустила чрезвычайный план, предусматривающий строительство 120 000 жилых зданий, предоставила права на социальное обеспечение всем работникам, занятым неполный рабочий день, отозвала предложенное повышение цен на электроэнергию, восстановила дипломатические отношения с Кубой и объявила амнистию различным политическим заключенным. В декабре 1970 года администрация установила цены на хлеб; отправила 55 000 добровольцев на юг страны для обучения навыкам письма и чтения и оказания медицинской помощи малообеспеченному слою населения; создала центральную комиссию для надзора за трехсторонним планом выплат, в котором равное место было отведено правительству, служащим и работодателям; и подписала протокольное соглашение с Объединенным центром трудящихся, предоставляя работникам представительские права в совете по финансированию Министерства социального планирования. [59]
Альенде установил обязательную минимальную заработную плату для рабочих всех возрастов (включая учеников), [60] бесплатное молоко для беременных и кормящих матерей и для детей в возрасте от 7 до 14 лет, [61] и бесплатное питание в школе. [62] Его администрация также снизила арендную плату и перенесла строительство метро Сантьяго , чтобы в первую очередь обслуживать рабочие кварталы. Рабочие выиграли от увеличения выплат по социальному обеспечению, расширенной программы общественных работ и модификации механизма корректировки заработной платы, который первоначально был введен в 1940-х годах для борьбы с хронической инфляцией в стране. Чилийцы среднего класса выиграли от отмены налогов на скромные доходы и имущество. [63] Кроме того, спонсируемые государством программы распределяли бесплатную еду среди самых нуждающихся граждан страны, [64] а в сельской местности были созданы крестьянские советы для мобилизации аграрных рабочих и мелких собственников. В первом бюджете правительства, представленном Конгрессу в ноябре 1970 года, минимальный налогооблагаемый уровень дохода был повышен, что исключило из налогового пула 35% тех, кто платил налоги с доходов в предыдущем году. Кроме того, освобождение от общего налогообложения было увеличено до уровня, эквивалентного двойной минимальной заработной плате. Освобождение от налога на капитал также было продлено, что принесло пользу 330 000 мелких собственников. Дополнительные надбавки, которые Фрей обещал вооруженным силам, также были полностью выплачены. Согласно одной из оценок, покупательная способность выросла на 28% в период с октября 1970 года по июль 1971 года. [65]
Уровень инфляции снизился с 36,1% в 1970 году до 22,1% в 1971 году, в то время как средняя реальная заработная плата выросла на 22,3% в течение 1971 года. [D] [66] Минимальная реальная заработная плата для рабочих была увеличена на 56% в течение первого квартала 1971 года, в то время как за тот же период реальная минимальная заработная плата для служащих была увеличена на 23%, что привело к снижению разницы между минимальной заработной платой рабочих и служащих с 49% (1970) до 35% (1971). Расходы центрального правительства выросли на 36% в реальном выражении, увеличив долю фискальных расходов в ВВП с 21% (1970) до 27% (1971), и в рамках этого расширения государственный сектор занялся огромной жилищной программой, начав строительство 76 000 домов в 1971 году по сравнению с 24 000 в 1970 году. [66] Во время чрезвычайной программы 1971 года было построено более 89 000 домов, а в течение трех лет президентства Альенде в среднем строилось 52 000 домов в год. [67] Хотя ускорение инфляции в 1972 и 1973 годах подорвало часть первоначального роста заработной платы, она все еще росла (в среднем) в реальном выражении в период 1971–1973 годов. [68] Кроме того, правительство Альенде снизило инфляцию до 14% за первые девять месяцев 1971 года. [69]
Первым шагом Альенде в начале 1971 года было повышение минимальной заработной платы (в реальном выражении) для рабочих на 37–41% и на 8–10% для служащих. Значительно расширились образование, питание и жилищная помощь, при этом государственное жилье начало расти в 12 раз, а право на бесплатное молоко было продлено с 6 до 15 лет. Год спустя заработная плата рабочих была повышена на 27% в реальном выражении, а заработная плата служащих стала полностью индексироваться. [70] Также был установлен контроль за ценами, в то время как правительство Альенде ввело систему распределительных сетей через различные агентства (включая местные комитеты по поставкам и ценам), чтобы гарантировать, что владельцы магазинов придерживаются новых правил. [71]
Новый министр сельского хозяйства Жак Шончоль пообещал экспроприировать все поместья, площадь которых превышала восемьдесят «базовых» гектаров (около 200 акров). Это обещание было выполнено, и к концу 1972 года ни одна ферма в Чили не превысила этот лимит. [72] В течение восемнадцати месяцев латифундии (обширные сельскохозяйственные поместья) были упразднены. Аграрная реформа включала экспроприацию 3479 объектов недвижимости, которые в дополнение к 1408 объектам недвижимости, включенным в состав правительства Фрея, составляли около 40% от общей площади сельскохозяйственных земель в стране. [65]
В частности, в сельской местности правительство Альенде начало кампанию по борьбе с неграмотностью, в то время как программы образования для взрослых расширялись, вместе с образовательными возможностями для рабочих. С 1971 по 1973 год увеличилось число зачисленных в детские сады, начальные, средние и послесредние школы. Правительство Альенде поощряло больше врачей начинать практику в сельских и малообеспеченных городских районах и строило дополнительные больницы, родильные дома и особенно районные медицинские центры, которые оставались открытыми в течение более длительного времени, чтобы обслуживать бедных. Улучшение санитарных условий и жилищных условий для малообеспеченных районов также уравняло преимущества в области здравоохранения, в то время как больничные советы и местные советы по здравоохранению были созданы в районных медицинских центрах в качестве средства демократизации администрирования политики в области здравоохранения. Советы предоставили государственным служащим центрального правительства, должностным лицам местного самоуправления, работникам служб здравоохранения и общественным работникам право пересматривать бюджетные решения. [73]
Правительство Альенде стремилось донести искусство до масс чилийского населения, финансируя ряд культурных начинаний. Поскольку восемнадцатилетние и неграмотные теперь получили право голоса, массовое участие в принятии решений поощрялось правительством Альенде, а традиционные иерархические структуры теперь были оспорены социалистическим эгалитаризмом. Правительство Альенде смогло опереться на идеализм своих сторонников, с группами «Альендистов», путешествующими в сельскую местность и трущобы для выполнения волонтерской работы. [72] Правительство Альенде также работало над преобразованием чилийской популярной культуры посредством формальных изменений в школьной программе и посредством более широких культурно-образовательных инициатив, таких как спонсируемые государством музыкальные фестивали и туры чилийских фольклористов и музыкантов nueva canción . [74] В 1971 году покупка государством частного издательства привела к появлению Editorial Quimantu , который стал центром культурной деятельности правительства Альенде. В течение двух лет было опубликовано 12 миллионов экземпляров книг, журналов и документов (из которых 8 миллионов были книгами), специализирующихся на социальном анализе. Недорогие издания великих литературных произведений выпускались еженедельно и в большинстве случаев были распроданы в течение дня. Культура впервые стала доступна массам, которые отреагировали с энтузиазмом. «Редакционная книга Киманту» поощряла создание библиотек в общественных организациях и профсоюзах. Благодаря поставке дешевых учебников она позволила левым продвигаться вперед через идеологическое содержание литературы, доступной рабочим. [65]
Для улучшения социальных и экономических условий для женщин в 1971 году был создан Женский секретариат, который занялся такими вопросами, как общественные прачечные, общественные программы питания, детские сады и женское здравоохранение (особенно дородовой уход). [75] Продолжительность декретного отпуска была увеличена с 6 до 12 недель, [76] в то время как правительство Альенде направило систему образования в сторону более бедных чилийцев, расширяя набор за счет государственных субсидий. [77] Была проведена «демократизация» университетского образования, сделав систему бесплатной, что привело к 89% росту набора в университеты в период с 1970 по 1973 год. Правительство Альенде также увеличило набор в средние учебные заведения с 38% в 1970 году до 51% в 1974 году. [78] Набор в учебные заведения достиг рекордных показателей, включая 3,6 миллиона молодых людей, и 8 миллионов школьных учебников были распределены среди 2,6 миллиона учеников начальной школы. Беспрецедентное количество студентов — 130 000 человек — было зачислено в университеты, которые стали доступны крестьянам и рабочим. Уровень неграмотности снизился с 12% в 1970 году до 10,8% в 1972 году, в то время как рост числа учащихся начальной школы увеличился с среднегодового показателя в 3,4% в период 1966–70 годов до 6,5% в 1971–1972 годах. Среднее образование росло на 18,2% в 1971–1972 годах, а средний показатель числа учащихся в школах детей в возрасте от 6 до 14 лет вырос с 91% (1966–70 годы) до 99%. [65]
Социальные расходы были резко увеличены, особенно на жилье, образование и здравоохранение, и были предприняты значительные усилия по перераспределению богатства в пользу бедных чилийцев. В результате новых инициатив в области питания и здравоохранения, а также более высоких заработных плат, многие бедные чилийцы смогли питаться и одеваться лучше, чем когда-либо прежде. Доступ общественности к системе социального обеспечения был увеличен, а государственные пособия, такие как семейные пособия, были значительно увеличены. [72] Перераспределение доходов позволило наемным работникам увеличить свою долю в национальном доходе с 51,6% (средний годовой показатель между 1965 и 1970 годами) до 65%, в то время как семейное потребление увеличилось на 12,9% в первый год правления правительства Альенде. Кроме того, в то время как средний годовой прирост личных расходов составлял 4,8% в период 1965–70 гг., он достиг 11,9% в 1971 г. [65] В течение первых двух лет президентства Альенде государственные расходы на здравоохранение выросли с примерно 2% до почти 3,5% ВВП. По словам Дженнифер Э. Приббл , новые расходы «отражались не только в кампаниях общественного здравоохранения, но и в строительстве инфраструктуры здравоохранения». [79] Также экспериментировали с небольшими программами, ориентированными на женщин, такими как кооперативные прачечные и коллективное приготовление пищи, а также расширение учреждений по уходу за детьми. [80]
Национальная программа дополнительного питания была распространена на всех учеников начальной школы и всех беременных женщин, независимо от их занятости или дохода. Дополнительные схемы питания применялись к недоедающим детям, в то время как особое внимание уделялось дородовому уходу. [81] При Альенде доля детей в возрасте до 6 лет с той или иной формой недоедания снизилась на 17%. [61] Помимо существующих советов по поставкам и ценам (общественные органы, которые контролировали распределение основных групп в рабочих районах и были народной, а не правительственной инициативой), [82] были созданы общественные распределительные центры и магазины, которые продавали напрямую в рабочих кварталах. Правительство Альенде чувствовало себя обязанным усилить свое вмешательство в маркетинговую деятельность, и участие государства в распределении продуктов достигло 33%. [65] CUT (центральная конфедерация труда) получила юридическое признание, [83] а ее членство выросло с 700 000 до почти 1 миллиона. На предприятиях в Зоне общественной собственности собрание рабочих избирало половину членов совета управления для каждой компании. Эти органы заменили прежний совет директоров. [65]
Минимальные пенсии были увеличены на суммы, равные двум или трем уровням инфляции, и между 1970 и 1972 годами такие пенсии увеличились в общей сложности на 550%. Доходы 300 000 пенсионеров были увеличены правительством с одной трети минимальной заработной платы до полной суммы. Страхование труда было распространено на 200 000 рыночных торговцев, 130 000 владельцев небольших магазинов, 30 000 мелких промышленников, мелких собственников, транспортных рабочих, священнослужителей, профессиональных спортсменов и ремесленников. Служба общественного здравоохранения была улучшена с созданием системы клиник в рабочих кварталах на периферии крупных городов, что обеспечило наличие медицинского центра на каждые 40 000 жителей. Статистика строительства в целом и жилищного строительства в частности достигла некоторых из самых высоких показателей в истории Чили. В 1971–72 годах было завершено строительство четырех миллионов квадратных метров по сравнению со среднегодовым показателем в 2+1 ⁄ 2 миллиона между 1965 и 1970 годами. Рабочие смогли приобрести товары, которые ранее были им недоступны, такие как обогреватели, холодильники и телевизоры. Как далее отметил Рикардо Исраэль Зиппер, «К настоящему времени мясо уже не было роскошью, и дети рабочих были в достаточной степени обеспечены обувью и одеждой. Уровень жизни населения улучшился с точки зрения занятости, социальных услуг, уровня потребления и распределения доходов». [65]
Чилийским президентам был разрешен максимальный срок в шесть лет, что может объяснить спешку Альенде по реструктуризации экономики. Была не только организована крупная программа реструктуризации ( план Вусковича ), он также должен был сделать ее успешной, если бы был избран левый преемник Альенде. В первый год правления Альенде краткосрочные экономические результаты экспансивной денежно-кредитной политики министра экономики Педро Вусковича были весьма благоприятными: 12%-ный рост промышленности и 8,6%-ный рост ВВП, сопровождавшиеся значительным снижением инфляции (с 34,9% до 22,1%) и безработицы (до 3,8%). К 1972 году чилийский эскудо имел уровень инфляции 140%. Средний реальный ВВП сократился между 1971 и 1973 годами с годовым темпом отрицательного роста в 5,6%, а дефицит бюджета правительства резко возрос, в то время как валютные резервы сократились. [85] Уровень безработицы снизился с 6,3% в 1970 году до 3,5% в 1972 году, а затем снова упал в 1973 году до самого низкого уровня за всю историю. [86]
Сочетание инфляции и контроля цен, а также исчезновение основных товаров с полок супермаркетов, привело к росту черного рынка риса, бобов, сахара и муки. [87] Экономическая ситуация в Чили также несколько усугубилась из-за поддерживаемой США кампании по финансированию забастовок рабочих в определенных секторах экономики. [88] Правительство Альенде объявило о дефолте по долгам перед международными кредиторами и иностранными правительствами. Альенде также заморозил все цены, одновременно повысив зарплаты. Его реализация политики встретила решительное противодействие со стороны землевладельцев, работодателей, предпринимателей и ассоциаций перевозчиков, а также некоторых государственных служащих и профессиональных союзов. Правую оппозицию возглавляли Национальная партия , Католическая церковь (которая в 1973 году была недовольна направлением образовательной политики), [89] и, в конечном итоге, христианские демократы . Растет напряженность в отношениях с иностранными транснациональными корпорациями и правительством Соединенных Штатов.
Альенде предпринял пионерский проект Cybersyn , распределенную систему поддержки принятия решений для децентрализованного экономического планирования , разработанную британским экспертом по кибернетике Стаффордом Биром . Основываясь на экспериментальной жизнеспособной модели системы и подходе нейронных сетей к организационному проектированию, проект состоял из четырех модулей: сети телексных машин ( Cybernet ) на всех государственных предприятиях, которые будут передавать и получать информацию от правительства в Сантьяго . Информация с мест будет подаваться в статистическое программное обеспечение для моделирования ( Cyberstride ), которое будет отслеживать производственные показатели, такие как поставки сырья или высокие показатели невыходов на работу, в «почти» реальном времени, предупреждая рабочих в первом случае, а в нештатных ситуациях, если эти параметры в значительной степени выходят за пределы приемлемых диапазонов, также и центральное правительство. Информация также будет вводиться в программное обеспечение для экономического моделирования ( CHECO , для чилийского ECOnomic simulator ), которое включало байесовскую фильтрацию и настройку управления , которую правительство могло бы использовать для прогнозирования возможных результатов экономических решений. Наконец, сложная операционная комната ( Opsroom ) предоставит пространство, где менеджеры смогут видеть соответствующие экономические данные, формулировать возможные ответы на чрезвычайные ситуации и передавать советы и директивы предприятиям и фабрикам в тревожных ситуациях с помощью телексной сети. [90] В сочетании с системой команда разработчиков Cybersyn также спланировала систему устройств Cyberfolk, замкнутую телевизионную цепь, подключенную к интерактивному аппарату, которая позволит гражданам активно участвовать в принятии экономических и политических решений. [ необходима цитата ]
Альенде повышал заработную плату несколько раз в течение 1970 и 1971 годов, но повышение заработной платы было сведено на нет продолжающейся инфляцией фиатной валюты Чили . Хотя рост цен был высоким даже при Фрее (27% в год между 1967 и 1970 годами), базовая корзина потребительских товаров выросла на 120% со 190 до 421 эскудо только за один месяц, август 1972 года. С 1970 по 1972 год, пока Альенде был у власти, экспорт упал на 24%, а импорт вырос на 26%, при этом импорт продовольствия вырос примерно на 149%. [91] [ неполная краткая цитата ] Экспортный доход упал из-за сильно пострадавшей медной промышленности; цена на медь на международных рынках упала почти на треть, а производство меди после национализации также упало. Медь является самым важным экспортным товаром Чили, так как более половины экспортных поступлений Чили приходилось на этот единственный товар. [92] [ неполная короткая цитата ] Цена на медь упала с пикового значения в 66 долларов за тонну в 1970 году до всего лишь 48–49 долларов в 1971 и 1972 годах. [93] [ неполная короткая цитата ] Чили уже зависела от импорта продовольствия, и снижение экспортных доходов совпало со снижением внутреннего производства продовольствия после аграрных реформ Альенде. [94]
В 1971 году Чили восстановила дипломатические отношения с Кубой, присоединившись к Мексике и Канаде в отклонении ранее принятой Организации американских государств конвенции, запрещающей правительствам Западного полушария устанавливать дипломатические отношения с Кубой. Вскоре после этого президент Кубы Фидель Кастро совершил месячный визит в Чили . Первоначально предполагалось, что визит будет длиться одну неделю; однако Кастро понравилось в Чили, и одна неделя сменяла другую. Несмотря на свою позицию социалистической солидарности, Кастро, как сообщается, критиковал политику Альенде. Кастро цитировали, что «марксизм — это революция производства», тогда как «революция Альенде была революцией потребления». [95]
В октябре 1972 года первая из волны забастовок была сначала возглавлена дальнобойщиками, а затем мелкими предпринимателями, некоторыми (в основном профессиональными) профсоюзами и некоторыми студенческими группами. Помимо неизбежного ущерба экономике, главным результатом 24-дневной забастовки стало то, что Альенде побудил главу армии генерала Карлоса Пратса занять пост министра внутренних дел в правительстве. [87] Альенде также поручил правительству конфисковать грузовики, чтобы не допустить остановки страны. Сторонники правительства также помогли мобилизовать грузовики и автобусы, но насилие послужило сдерживающим фактором для полной мобилизации, даже при защите штрейкбрехеров полицией. Действия Альенде в конечном итоге были объявлены незаконными чилийским апелляционным судом, и правительству было приказано вернуть грузовики их владельцам. [96] На протяжении всего его президентства расовая напряженность между бедными потомками коренных народов, которые поддерживали реформы Альенде, и белой элитой усиливалась. [97]
На протяжении всего своего президентства Альенде оставался в разногласиях с Чилийским конгрессом, в котором доминировала Христианско-демократическая партия. В 1964 году Эдуардо Фрей пообещал «Революцию свободы», революцию среднего класса, которая финансировалась Альянсом за прогресс правительства Соединенных Штатов . [98] Фрей провел ряд прогрессивных реформ, включая земельную реформу , вопрос, который не затрагивался с момента обретения Чили независимости в начале 19 века. По словам историка Мариана Шлоттербека, это было «видение [Джона Ф.] Кеннеди — предотвратить угрозу коммунистической революции путем повышения уровня жизни на всем континенте». [99] Христианские демократы вели кампанию на социалистической платформе на выборах 1970 года, но отошли от этих позиций во время президентства Альенде и обвинили Альенде в том, что он ведет Чили к диктатуре кубинского образца, и стремились отменить многие из его более радикальных политических решений. В конечном итоге они сформировали коалицию с Национальной партией . [100]
Альенде и его оппоненты в Конгрессе неоднократно обвиняли друг друга в подрыве чилийской Конституции и недемократических действиях. Все более смелая социалистическая политика Альенде (отчасти в ответ на давление со стороны некоторых более радикальных членов его коалиции) в сочетании с его тесными контактами с Кубой усилили опасения в Вашингтоне. Администрация Никсона продолжала оказывать экономическое давление на Чили через многосторонние организации и продолжала поддерживать противников Альенде в чилийском Конгрессе. Почти сразу после своего избрания Никсон поручил должностным лицам ЦРУ и Госдепартамента США «оказать давление» на правительство Альенде. [101] Его экономическая политика была использована экономистами Руди Дорнбушем и Себастьяном Эдвардсом для создания термина макроэкономический популизм . [102] В 1972 году инфляция в Чили составляла 150%. [103]
Сальвадор Альенде вступил в должность в сложной международной обстановке. Чили присоединилась к Соединенным Штатам в 1970 году. В других странах Латинской Америки Бразилия , Аргентина и Боливия управлялись консервативными военными диктатурами (вскоре к ним присоединился Уругвай ). В Колумбии и Венесуэле также были консервативные, но демократически избранные правительства. Только Куба , Перу и Мексика с симпатией отнеслись к чилийскому социалистическому эксперименту. Во время президентства Альенде Чили присоединилась к Движению неприсоединения , что было тогда почти уникальной позицией в Латинской Америке. [104]
Чили, которая до этого была щепетильна в отношении идеологических границ, диверсифицировала свои дипломатические и торговые отношения, независимо от внутреннего политического режима каждой страны. Правительство установило дипломатические отношения с двумя странами Латинской Америки (Куба и Гайана ), семью странами Африки ( Конго , Экваториальная Гвинея , Ливия , Мадагаскар , Нигерия , Танзания и Заир ), тремя странами Европы (Албания, Восточная Германия и Венгрия) и семью странами Азии (Афганистан, Бангладеш, Камбоджа, Северная Корея, Китай, Монголия, Южный Вьетнам и Северный Вьетнам). [104]
Он пытался содействовать латиноамериканской интеграции. На Латиноамериканском экономическом и социальном совете 1971 года чилийский представитель Гонсало Мартнер Гарсия сформулировал четыре основных предложения, обобщенных историком Хорхе Магасичем: «1) просить Соединенные Штаты о моратории на внешний долг на десятилетие, чтобы направить эти суммы на политику развития; 2) создать латиноамериканский центральный банк для «инвестирования резервов Латинской Америки, 70% которых находятся в Соединенных Штатах», для получения «депозитов и активов региона» и для координации операций центральных банков с целью защиты региона от финансовых потрясений; 3) содействовать созданию глобального технологического фонда для развития, подпитываемого обязательными взносами лицензий, промышленных процессов и других фондов для исследований, с тем чтобы ограничить злоупотребления, связанные с технологической собственностью; 4) создать латиноамериканскую организацию для развития науки и технологий, соответствующих региону». [104]
Он начал переговоры с Боливией по историческому спору между двумя странами (Боливия потеряла доступ к морю после войны на Тихом океане между 1879 и 1884 годами) и приветствовал просьбу Боливии о предоставлении ей морского пространства. Тем не менее, отношения снова стали напряженными после государственного переворота, совершенного боливийским генералом Уго Бансером в августе 1971 года. В то же время Чили предоставило убежище тысячам политических изгнанников из стран Латинской Америки. [104]
Сальвадор Альенде открыто отвергал влияние Организации американских государств (ОАГ), организации, близкой к правительству США, и Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), которое благоприятствовало интересам более развитых стран. С другой стороны, он был ярым защитником Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), которую он считал более представительной, поскольку она позволяла вести переговоры по экономическим и торговым вопросам на равноправной правовой основе. В своей речи в ЮНКТАД он также предупредил о политике США, Японии и Европейского экономического сообщества по постепенному устранению препятствий для свободной торговли . Он сказал, что «освобождение торговли ... одним махом стирает выгоды, которые Всеобщая система преференций приносит развивающимся странам». [104]
Правительство Народного единства Альенде пыталось поддерживать нормальные отношения с Соединенными Штатами. Когда Чили национализировала свою медную промышленность , правительство Соединенных Штатов прекратило поддержку и увеличило поддержку оппозиции. Вынужденное искать альтернативные источники торговли и финансирования, Чили получило обязательства от Советского Союза инвестировать около 400 миллионов долларов в Чили в течение следующих шести лет. Государственный департамент Соединенных Штатов оценил сумму в 115 миллионов долларов из Восточной Европы и 65 миллионов долларов из Китая, в то время как советские и чилийские источники Народного единства оценили общую сумму в 620 миллионов долларов из социалистических стран. Большая часть кредита так и не была использована, и Советы не были готовы субсидировать Чили так же, как они сделали это для Кубы. [105]
Правительство Альенде было разочаровано тем, что получило гораздо меньше экономической помощи от Советов, чем надеялось. Торговля между двумя странами существенно не увеличилась, а кредиты в основном были связаны с покупкой советского оборудования. Более того, кредиты от Советского Союза были намного меньше, чем те, которые предоставлялись Китайской Народной Республике и странам Восточного блока . Когда Альенде посетил Советский Союз в конце 1972 года в поисках большей помощи и дополнительных кредитных линий после трех лет, ему отказали. [106]
Соединённые Штаты в оппозиции к Альенде начали действовать за несколько лет до того, как он был избран президентом Чили. Рассекреченные документы показывают, что с 1962 по 1964 год ЦРУ потратило 3 миллиона долларов на антиальендовскую пропаганду «чтобы отпугнуть избирателей от коалиции Альенде FRAP» и потратило в общей сложности 2,6 миллиона долларов на финансирование президентской кампании Эдуардо Фрея . [43] [44]
Возможность победы Альенде на выборах в Чили в 1970 году считалась катастрофой администрацией Никсона , которая хотела защитить американские геополитические интересы, предотвратив распространение коммунизма во время Холодной войны . [107] В сентябре 1970 года тогдашний президент США Ричард Никсон сообщил ЦРУ, что правительство Альенде в Чили будет неприемлемым, и выделил 10 миллионов долларов, чтобы помешать Альенде прийти к власти или свергнуть его. [108] В документе ЦРУ говорилось: «Это твердая и постоянная политика, заключающаяся в том, чтобы свергнуть Альенде путем переворота». [109] Комитет 40 Генри Киссинджера и ЦРУ планировали помешать вступлению Альенде в должность президента Чили с помощью тайных усилий, известных как «Трек I» и «Трек II»; Трек I стремился помешать Альенде прийти к власти с помощью так называемых «парламентских уловок», в то время как в рамках инициативы Трека II ЦРУ пыталось убедить ключевых чилийских военных офицеров совершить переворот. [108]
Некоторые указывают на причастность агентов Агентства военной разведки , которые якобы обеспечили безопасность ракет, используемых для бомбардировки дворца Ла Монеда . [110] Фактически, открытая военная помощь США Чили продолжалась во время администрации Альенде, и национальное правительство было прекрасно осведомлено об этом, хотя нет никаких записей о том, что сам Альенде считал, что такая помощь не была выгодна Чили. Во время президентства Ричарда Никсона должностные лица Соединенных Штатов пытались предотвратить избрание Альенде, финансируя политические партии, связанные с оппозиционным кандидатом Хорхе Алессандри , и поддерживая забастовки в горнодобывающем и транспортном секторах. [111] После выборов 1970 года операция Track I пыталась подстрекать уходящего президента Чили Эдуардо Фрея Монтальву убедить его партию ( PDC ) проголосовать в Конгрессе за Алессандри. [112]
Согласно плану, Алессандри должен был уйти в отставку сразу после вступления в должность и назначить новые выборы. Эдуардо Фрей тогда конституционно мог бы баллотироваться снова (поскольку чилийская конституция не позволяла президенту занимать два срока подряд, но разрешала несколько непоследовательных сроков) и, предположительно, легко победить Альенде. Вместо этого чилийский конгресс выбрал Альенде президентом при условии, что он подпишет «Статут конституционных гарантий», подтверждающий, что он будет уважать и соблюдать чилийскую конституцию и что его реформы не подорвут ни один из ее элементов. Второй путь был прерван, поскольку параллельные инициативы, уже реализуемые в чилийских вооруженных силах, сделали его спорным. [113] Во время второго срока полномочий президента -демократа Билла Клинтона ЦРУ признало, что играло определенную роль в чилийской политике до переворота, но степень его участия является предметом споров. Чилийские контакты уведомили ЦРУ о готовящемся перевороте за два дня, но оно утверждает, что «не играло прямой роли» в перевороте. [114]
Большая часть внутренней оппозиции политике Альенде исходила из делового сектора, и недавно опубликованные правительственные документы Соединенных Штатов подтверждают, что Соединенные Штаты косвенно [88] финансировали забастовку водителей грузовиков, [115] что усугубило и без того хаотичную экономическую ситуацию до переворота. Наиболее известными корпорациями Соединенных Штатов в Чили до президентства Альенде были компании Anaconda и Kennecott copper, а также ITT Corporation , International Telephone and Telegraph. Обе корпорации по производству меди стремились расширить приватизированное производство меди в городе Сьюэлл в чилийских Андах , где находился крупнейший в мире подземный медный рудник «Эль-Теньенте». [116]
В конце 1968 года, согласно данным Министерства торговли США , корпоративные активы США в Чили составили 964 миллиона долларов. Anaconda и Kennecott составляли 28% активов США, но ITT имела самый большой холдинг среди всех корпораций, с инвестициями в размере 200 миллионов долларов в Чили. [116] В 1970 году, до избрания Альенде, ITT владела 70% Chitelco, чилийской телефонной компании и финансировала El Mercurio , чилийскую правую газету. Документы, опубликованные в 2000 году ЦРУ, подтвердили, что перед выборами 1970 года ITT передала 700 000 долларов консервативному оппоненту Альенде Хорхе Алессандри с помощью ЦРУ о том, как безопасно направить деньги. Президент ITT Гарольд Дженин также предложил 1 миллион долларов ЦРУ, чтобы помочь победить Альенде на выборах. [117]
После того, как генерал Аугусто Пиночет пришел к власти, государственный секретарь США Генри Киссинджер сказал президенту Никсону, что Соединенные Штаты «не делали этого» (имея в виду переворот), но «мы помогли им... создали максимально благоприятные условия». [118] Недавние документы, рассекреченные в рамках проекта по рассекречиванию Чили администрации Клинтона , показывают, что правительство Соединенных Штатов и ЦРУ пытались свергнуть Альенде в 1970 году, непосредственно перед его вступлением в должность (« Проект FUBELT »). Многие документы, касающиеся вмешательства Соединенных Штатов в Чили, остаются засекреченными. Те, которые были рассекречены, показали, что Никсон, Киссинджер и правительство Соединенных Штатов знали о перевороте и планах свержения демократически избранного правительства Альенде. [119] [120]
Политическая и моральная поддержка в основном осуществлялась через Коммунистическую партию и союзы Советского Союза. Например, Альенде получил Ленинскую премию мира от Советского Союза в 1972 году. В то же время между Альенде и советскими политическими аналитиками были некоторые принципиальные различия, которые считали, что должны были быть применены некоторые виды насилия или меры, которые эти аналитики «теоретически считали справедливыми». [121] Заявления генерала КГБ Николая Леонова , бывшего заместителя начальника Первого главного управления КГБ, подтвердили, что Советский Союз поддерживал правительство Альенде экономически, политически и в военном отношении. [121] Леонов заявил в интервью в Чилийском центре общественных исследований (CEP), что советская экономическая поддержка включала более 100 миллионов долларов в виде кредита, три рыболовных судна (которые распределили 17 000 тонн замороженной рыбы среди населения), фабрики (в качестве помощи после землетрясения 1971 года), 3100 тракторов, 74 000 тонн пшеницы и более миллиона банок сгущенного молока. [121] В середине 1973 года Советы одобрили поставку оружия (артиллерии и танков) чилийской армии. Когда новости о попытке армии свергнуть Альенде путем государственного переворота достигли советских чиновников, груз был перенаправлен в другую страну. [121]
Альенде упоминается в книге, написанной официальным историком британской разведки МИ5 Кристофером Эндрю . [ 122] По словам SIS и Эндрю, книга основана на рукописных записях архивариуса КГБ, перебежчика Василия Митрохина . [123] Эндрю утверждал, что КГБ сказал , что Альенде «было дано понять необходимость реорганизации армии и разведывательных служб Чили и установления отношений между разведывательными службами Чили и СССР». [124] Советы внимательно следили за тем, могла ли работать альтернативная форма социализма, и они не вмешивались в решения чилийцев. Николай Леонов утверждал, что всякий раз, когда он пытался дать совет лидерам Латинской Америки, они обычно отказывали ему, и ему говорили, что у них есть собственное понимание того, как вести политический бизнес в своих странах. Леонов добавил, что отношения агентов КГБ с лидерами Латинской Америки не включали разведку, потому что их целью разведки были Соединенные Штаты. Поскольку в регионе проживало много североамериканцев, Советы сосредоточились на вербовке агентов из Соединенных Штатов. Латинская Америка также была лучшим регионом для агентов КГБ, чтобы связаться со своими информаторами из ЦРУ или другими контактами из Соединенных Штатов, чем внутри этой страны. [121]
29 июня 1973 года полковник Роберто Супер окружил президентский дворец Ла Монеда своим танковым полком, но не смог свергнуть правительство. [125] За этим неудавшимся государственным переворотом, известным как Танкетасо («танковый путч»), организованным националистической военизированной группой Patria y Libertad , последовала всеобщая забастовка в конце июля, в которой приняли участие шахтеры медной шахты Эль-Теньенте. [ необходима цитата ]
В августе 1973 года произошел конституционный кризис , и Верховный суд Чили публично пожаловался на неспособность правительства Альенде обеспечить соблюдение законов страны. 22 августа Палата депутатов (с христианскими демократами, объединившимися с Национальной партией) обвинила правительство в неконституционных действиях из-за отказа Альенде провозгласить поправки к конституции, уже одобренные Палатой, которые помешали бы его правительству продолжить его масштабный план национализации [126] и призвала военных обеспечить соблюдение конституционного порядка. [127]
В течение многих месяцев Альенде боялся обращаться к карабинерам («карабинерам», национальной полиции), подозревая их в нелояльности к своему правительству. 9 августа президент Альенде назначил генерала Карлоса Пратса министром обороны . 24 августа 1973 года генерал Пратс был вынужден уйти в отставку и с поста министра обороны, и с поста главнокомандующего армией , смущенный как инцидентом с Алехандриной Кокс , так и публичным протестом перед его домом жен его генералов. Генерал Аугусто Пиночет сменил его на посту главнокомандующего армией в тот же день. [127]
22 августа 1973 года члены Палаты депутатов от Христианских демократов и Национальной партии объединились, чтобы проголосовать 81 голосом против 47 за резолюцию, в которой содержалось обвинение в несоблюдении правительством принципа разделения властей и присвоении законодательных и судебных прерогатив исполнительной ветви власти, среди прочих предполагаемых нарушений конституции. [128] В резолюции содержалась просьба к властям «немедленно положить конец» «нарушениям Конституции... с целью переориентации деятельности правительства на путь закона и обеспечения конституционного порядка нашей нации и основных основ демократического сосуществования среди чилийцев». [129] В резолюции заявлялось, что правительство Альенде стремилось «завоевать абсолютную власть с очевидной целью подвергнуть всех граждан строжайшему политическому и экономическому контролю со стороны государства... [с] целью установления... тоталитарной системы», и утверждалось, что правительство сделало «нарушения Конституции... постоянной системой поведения». [129]
В частности, правительство Альенде обвинялось в правлении посредством указов и подрыве нормальной законодательной системы; в отказе обеспечивать исполнение судебных решений в отношении своих сторонников; в неисполнении приговоров и судебных постановлений, которые противоречили его целям; в игнорировании указов независимого Управления генерального контролера; в различных правонарушениях в отношении СМИ, включая узурпацию контроля над Национальной телевизионной сетью и применение экономического давления на те медиаорганизации, которые не были безоговорочными сторонниками правительства; в разрешении своим сторонникам собираться с оружием и в предотвращении того же со стороны своих правых оппонентов; в поддержке более 1500 незаконных захватов ферм; в незаконном подавлении забастовки шахтеров Эль-Теньенте ; и в незаконном ограничении эмиграции. [129] Наконец, резолюция осудила создание и развитие защищаемых правительством социалистических вооруженных групп, которые, как утверждалось, «направлялись к конфронтации с вооруженными силами». Усилия президента Альенде по реорганизации военных и полицейских сил были охарактеризованы как «печально известные попытки использовать вооруженные силы и полицию в партийных целях, разрушить их институциональную иерархию и политически проникнуть в их ряды». [129]
Позже Пиночет использовал резолюцию как способ оправдать переворот, который произошел две недели спустя. [130] 24 августа 1973 года, через два дня после принятия резолюции, Альенде ответил. Он обвинил оппозицию в попытке спровоцировать военный переворот, поощряя вооруженные силы не подчиняться гражданским властям. [131] Он описал декларацию Конгресса как «предназначенную для того, чтобы нанести ущерб престижу страны за рубежом и создать внутреннюю неразбериху», и предсказал: «Она будет способствовать мятежным намерениям определенных слоев». Он заметил, что декларация (принятая 81–47 в Палате депутатов) не получила большинства в две трети голосов Сената, «конституционно требуемого» для осуждения президента за злоупотребление властью , таким образом, Конгресс «призывал к вмешательству вооруженных сил и порядка против демократически избранного правительства» и «подчинял политическое представительство национального суверенитета вооруженным институтам, которые не могут и не должны брать на себя ни политические функции, ни представительство народной воли». [132]
Альенде утверждал, что он следовал конституционным средствам, включив военных в кабинет на службе гражданского мира и национальной безопасности, защищая республиканские институты от мятежа и терроризма. Напротив, он сказал, что Конгресс продвигает государственный переворот или гражданскую войну с декларацией, полной утверждений, которые уже были опровергнуты заранее и которые по сути и процессу (прямая передача министрам, а не прямая передача президенту) нарушают дюжину статей действующей тогда конституции. Он также утверждал, что законодательный орган узурпирует исполнительную функцию правительства. [132]
Альенде писал: «Чилийская демократия — это завоевание всего народа. Это не работа и не дар эксплуататорских классов, и ее будут защищать те, кто, жертвами, накопленными на протяжении поколений, навязал ее... Со спокойной совестью... я утверждаю, что никогда прежде в Чили не было более демократического правительства, чем то, которым я имею честь руководить... Я торжественно подтверждаю свое решение развивать демократию и правовое государство до их конечных последствий... Конгресс сделал себя бастионом против преобразований... и сделал все возможное, чтобы нарушить функционирование финансов и институтов, стерилизуя все творческие инициативы». Добавив, что для облегчения текущего кризиса страны потребуются экономические и политические средства, и что Конгресс препятствует этим средствам; уже парализовав государство, они стремились его разрушить. В заключение он призвал рабочих и всех демократов и патриотов присоединиться к нему в защите чилийской конституции и революционного процесса. [132]
В начале сентября 1973 года Альенде выдвинул идею разрешения конституционного кризиса с помощью плебисцита . [E] Его речь, излагающая такое решение, была запланирована на 11 сентября, но он так и не смог ее произнести. В тот же день чилийские военные под руководством Пиночета, при поддержке США и их ЦРУ , организовали переворот против Альенде, [134] который возглавлял первое демократически избранное марксистское правительство в Латинской Америке. [135] Историк Питер Уинн описал переворот 1973 года как одно из самых жестоких событий в истории Чили. [136] Это привело к серии нарушений прав человека в Чили при Пиночете , который инициировал жестокую и длительную кампанию политического подавления посредством пыток, убийств и изгнания, что значительно ослабило левую оппозицию военной диктатуре Чили , которая правила страной до 1990 года. [137] [138] Из-за того, что переворот произошел в тот же день, что и атаки 11 сентября в Соединенных Штатах, его иногда называют «другим 11 сентября». [139] [140] [141]
Непосредственно перед взятием Ла Монеды (президентского дворца), на фоне ясно слышимых выстрелов и взрывов, Альенде выступил с прощальным словом перед чилийцами в прямом эфире радио, говоря о себе в прошедшем времени, о своей любви к Чили и о своей глубокой вере в ее будущее. Он заявил, что его преданность Чили не позволяет ему искать легкий путь, и он не будет использоваться в качестве пропагандистского инструмента теми, кого он называл «предателями» (он отказался от предложения о безопасном проходе). [142] Хуан Сеоане, начальник телохранителей президента Альенде во время событий — и который был с Альенде до момента его смерти — заявил в интервью, опубликованном Чилийским университетом : [143]
«Альенде начал прощаться с нами по одному, он обнял нас и сказал нам: « Спасибо за все, товарищ, спасибо за все »», а затем он сказал, что собирается уйти последним. Он дошел до конца строя со своим АК, обернулся за стеной, а затем крикнул: « Альенде не сдается …!». Выстрел был слышен в пятнадцати метрах от того места, где мы были». (Сообщения в El Tiempo и других латиноамериканских СМИ подтвердили последние слова Альенде). [144]
Вскоре после этого заговорщики объявили, что Альенде покончил с собой. В официальном заявлении говорилось, что оружие, которое он использовал, было автоматической винтовкой. Перед смертью его несколько раз фотографировали с АК -47 , подарком Фиделя Кастро . [145] Он был найден мертвым с этим оружием, согласно заявлениям, сделанным в то время официальными лицами режима Пиночета. В интервью Дэвиду Фросту двоюродная сестра Альенде, Изабель Альенде , сказала, что на семейном обеде за девять дней до своей смерти Альенде сказал, что он либо останется до конца этого срока президентства, либо его выведут ногами вперед. [146] Сомнения относительно способа смерти Альенде сохранялись на протяжении всего периода режима Пиночета . Многие чилийцы и независимые наблюдатели отказывались принимать на веру версию событий правительства на фоне предположений, что Альенде был убит правительственными агентами. Пиночет давно отошел от власти и умер, когда в 2011 году чилийский суд начал уголовное расследование обстоятельств смерти Альенде. [147] [148]
Продолжающееся уголовное расследование привело к постановлению суда в мае 2011 года об эксгумации и вскрытии останков Альенде международной группой экспертов. [149] Результаты вскрытия были официально опубликованы в середине июля 2011 года. Группа экспертов пришла к выводу, что бывший президент застрелился из автомата АК-47. [150] В декабре 2011 года судья, отвечающий за расследование, подтвердил выводы экспертов и постановил, что смерть Альенде была самоубийством. [151] 11 сентября 2012 года, в 39-ю годовщину смерти Альенде, чилийский апелляционный суд единогласно подтвердил решение суда первой инстанции, официально закрыв дело. [152] The Guardian сообщила, что научное вскрытие останков подтвердило, что «Сальвадор Альенде совершил самоубийство во время переворота 1973 года, который сверг его социалистическое правительство». [149] Далее в статье говорилось:
Британский эксперт по баллистике Дэвид Прейер сказал, что Альенде погиб от двух выстрелов из штурмовой винтовки, которую он держал между ног и под подбородком и которая была настроена на автоматический выстрел. Пули пробили верхнюю часть его головы и убили его мгновенно. Заключение группы судмедэкспертов было единогласным. Испанский эксперт Франсиско Эчеберрия сказал: «У нас нет абсолютно никаких сомнений», что Альенде совершил самоубийство. [149]
Изабель Альенде Бусси , дочь Альенде и член Сената Чили, сказала BBC, что: «Выводы отчета соответствуют тому, во что мы уже верили. Столкнувшись с экстремальными обстоятельствами, он принял решение покончить с собой, вместо того чтобы унижаться». [153] Окончательные и единогласные результаты, полученные чилийским судебным расследованием 2011 года, похоже, положили конец десятилетиям мучительных подозрений в том, что Альенде мог быть убит чилийскими вооруженными силами. Общественное признание теории самоубийства росло уже большую часть предыдущего десятилетия. В Чили после хунты, где ограничения свободы слова неуклонно ослабевали, независимые и, казалось бы, надежные свидетели начали рассказывать свои истории новостным СМИ и исследователям в области прав человека. Совокупный вес фактов, сообщенных этими свидетелями, предоставил достаточную поддержку многим ранее неподтвержденным деталям, касающимся смерти Альенде. [154]
Среди известных родственников Сальвадора Альенде — его дочь Исабель Альенде Бусси (политик) и его кузина Исабель Альенде Льона (писательница).
В 30-ю годовщину его смерти в Чили открылся Музей Альенде, а его поместьем с тех пор управляет Фонд Альенде. [155]
Мемориалы Альенде включают статую перед Паласио-де-ла-Монеда . Размещение статуи было спорным; она была установлена лицом к восточному краю Пласа- де-ла-Сьюдадания , площади, на которой находятся мемориалы многим чилийским государственным деятелям. Однако статуя расположена не на площади, а на окружающем тротуаре, обращенном к входу на площадь. Его могила является главной туристической достопримечательностью. Альенде похоронен на общем кладбище Сантьяго . [156]
В Сан-Паулу , Бразилия , есть площадь , названная в честь Альенде. Также в Бразилии , в Рио-де-Жанейро есть станция BRT , названная в его честь. В Никарагуа туристический порт Манагуа назван в его честь. Порт Сальвадора Альенде расположен недалеко от центра Манагуа. Разбитые стаканы Альенде были переданы в Чилийский национальный исторический музей в 1996 году женщиной, которая нашла их в Ла-Монеде в 1973 году. [157]
В 1984 году в районе Гайнице в Загребе был установлен мемориальный камень, посвященный ему . [158] В венском Дунайском парке есть его бронзовый бюст и мемориальный камень . [159] [160] В Стамбуле статую Альенде можно найти рядом со статуей Мустафы Кемаля Ататюрка в Аташехире . [161]
Европейские достопримечательности, названные в честь Альенде, включают одну из главных улиц в районе Карабурма в Белграде , проспект, соединяющий приходы Кашиас и Пасу-де-Аркуш в Оэйраше, Португалия , парк в Ла-Специи, Италия, мост в Терни, Италия, и улицу в районе Сокол , Москва, которая была названа в честь Альенде вскоре после его смерти. Там также установлена мемориальная доска. Другие дани памяти включают площадь Сальвадора Альенде в 7-м округе Парижа , недалеко от посольства Чили, площадь Пласа-де-Сальвадор Альенде в Виладекансе , недалеко от Барселоны , а также проспект Сальвадор-Альенде-Штрассе и близлежащий мост в Берлине , [162] Улицы в нескольких других немецких городах, особенно в бывшей Восточной Германии, но также и на Западе, названы в честь Альенде, как и улица в Сексарде , Венгрия, и парк Альенде в Будапеште . [163] Проспект Альенде (5-я авеню) в Харлоу, Эссекс , был переименован в проспект Зеленского в мае 2023 года в знак признания президента Украины Владимира Зеленского во время российского вторжения в Украину . [164] [165]
В 2009 году в Парке Жан-Драпо был установлен памятник Сальвадору Альенде в Монреале . В его честь также названа жилая улица в Торонто . [166]
В столице Мозамбика Мапуту есть улица, названная в честь Альенде . [ 167]
Малазийская рок-группа Martin Vengadesan & The Stalemate Factor отдала дань уважения Сальвадору Альенде, исполнив народную песню под названием The Final Hours Of Salvador Allende [168] , которая была выпущена в 2018 году.
Одной из первых почтовых марок в память о Сальвадоре Альенде, выпущенной после переворота 1973 года в Чили , была советская . Она была выпущена всего через два месяца после события и имела тираж 3,8 млн. Выпуск был оформлен художником А. Коврижкиным и имел название «Сальвадор Альенде, президент Республики Чили, лауреат Ленинской премии мира, 1908 – 11.IX.1973». [170]
В 1974 году Magyar Posta в Венгрии выпустила марку вскоре после переворота 11 сентября 1973 года в Чили, положившего конец социалистическому правительству Сальвадора Альенде. На марке был изображен Альенде, который стал популярным во время его предвыборной кампании 1970 года. [ необходима цитата ]
Две другие марки, обе к десятой годовщине переворота, представляют собой экстремальную реакцию на событие. На Scott Cuba #2605 изображен горящий президентский дворец Ла Монеда («Монетный двор») и фотография Альенде. Подпись говорит о нем как о «павшем в бою». [171]
Напротив, Чили , в то время все еще находившаяся под военной диктатурой генерала Аугусто Пиночета , выпустила Scott Chile #656 под названием «Десять лет свободы», отмечая десятилетие с момента падения Альенде и прихода к власти хунты . [ 171]
Альенде рассматривается как значимая историческая фигура в Чили. Бывший социал-демократический президент Рикардо Лагос чтил Альенде как гуманиста и государственного деятеля. [155]
В Чили, где на протяжении десятилетий существовало крупное социалистическое движение, социалист Сальвадор Альенде возглавил избирательную коалицию Народного фронта, включавшую коммунистов, к победе в 1970 году.
... в социализме Альенде.
Сальвадор Альенде был убит в результате поддержанного Соединенными Штатами переворота 11 сентября 1973 г. — тремя годами ранее он стал первым демократически избранным президентом-марксистом в Латинской Америке.
Падение Альенде имело последствия, которые вышли далеко за пределы границ Чили. Его правительство было первым демократически избранным марксистским правительством в Латинской Америке.
Генерал Аугусто Пиночет, свергнувший демократически избранное коммунистическое правительство Чили в результате переворота 1973 г. и правивший в течение 17 лет, умер в воскресенье, так и не будучи осужденным за нарушения прав человека, совершенные во время его правления.
{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link), первоначально на RebelYouth.ca. Без подписи, но с цитатами. Архивировано в Internet Archive 13 октября 2004 г.В преддверии 20-й годовщины террористических атак 11 сентября на Соединенные Штаты в этом месяце ведущий чилийский университет, Университет Консепсьона, провел серию панельных дискуссий об их наследии. В программе события назывались «другим 11 сентября». «
Другим», потому что в Чили 11 сентября больше всего известно как дата национальной трагедии страны: поддержанный США переворот 1973 года против левого президента Сальвадора Альенде, который ознаменовал более 16 лет военного правления.
