Война в Дарфуре , также называемая Войной Лэнд Крузеров , [примечание 1] — крупный вооруженный конфликт в суданском регионе Дарфур , который начался в феврале 2003 года, когда Освободительное движение Судана (ОДС) и Движение за справедливость и равенство (ДСР) подняли восстание. группы начали борьбу против правительства Судана , которое они обвинили в притеснении неарабского населения Дарфура . [33] [34] Правительство ответило на нападения проведением кампании этнической чистки против неарабов Дарфура. Это привело к гибели сотен тысяч мирных жителей и предъявлению Международным уголовным судом обвинения президенту Судана Омару аль -Баширу в геноциде , военных преступлениях и преступлениях против человечности . [35]
Одна сторона конфликта в основном состоит из суданских военных, полиции и « Джанджавид» , суданской группировки ополченцев , члены которой в основном набираются из числа арабизированных коренных африканцев и небольшого числа бедуинов северного Ризейгата ; большинство других арабских групп в Дарфуре остались в стороне. [36] Другая сторона состоит из повстанческих группировок, в частности ОДС/А и ДСР, набранных в основном из неарабских мусульманских этнических групп фур , загава и масалит . Африканский союз и Организация Объединенных Наций также имеют совместную миротворческую миссию в регионе под названием ЮНАМИД . Хотя суданское правительство публично отрицает свою поддержку «Джанджавид», есть доказательства, подтверждающие утверждения о том, что оно предоставляло финансовую помощь и оружие, а также координировало совместные нападения, многие из которых были направлены против гражданского населения. [37] [38] По оценкам, число человеческих жертв варьируется до нескольких сотен тысяч человек в результате боевых действий, голода и болезней. Массовые перемещения и принудительная миграция вынудили миллионы людей оказаться в лагерях беженцев или пересечь границу, что привело к гуманитарному кризису . Госсекретарь США Колин Пауэлл назвал ситуацию геноцидом или актами геноцида. [39]
Правительство Судана и ДСР подписали соглашение о прекращении огня в феврале 2010 года с предварительным соглашением о стремлении к миру. ДСР получит наибольшую выгоду от переговоров и может увидеть полуавтономию, во многом похожую на Южный Судан . [40] Однако переговоры были сорваны обвинениями в том, что суданская армия совершила рейды и авиаудары по деревне, нарушив соглашение Толу. ДСР, крупнейшая повстанческая группировка в Дарфуре, пообещала бойкотировать переговоры. [41]
Проект конституционной декларации от августа 2019 года , подписанный военными и гражданскими представителями во время Суданской революции , требует, чтобы мирный процесс , ведущий к мирному соглашению, был проведен в Дарфуре и других регионах вооруженного конфликта в Судане в течение первых шести месяцев 39-месячного периода. переходный период к демократическому гражданскому правительству. [42] [43]
31 августа 2020 года между суданскими властями и несколькими повстанческими группировками было подписано всеобъемлющее мирное соглашение о прекращении вооруженных боевых действий. [44]
Дарфур, что по-арабски означает «дом фур » , не был традиционной частью государств, организованных вдоль долины верхнего Нила , а вместо этого был организован как независимый султанат в 14 веке. Из-за миграции племени Бану Хилал в 11 веке нашей эры народы долины Нила сильно арабизировались, в то время как внутренние районы оставались ближе к коренным суданским культурам. Впервые он был присоединен к Египетскому Судану в 1875 году, а затем передан его губернатором Слатином-пашой махдистскому государству в 1883 году . После англо-египетской победы в махдистской войне султан Али Динар был восстановлен в должности британского клиента, прежде чем был свергнут в 1916 году. экспедицию после того, как он начал оказывать поддержку Османской империи во время Первой мировой войны . Впоследствии Дарфур остался в составе Англо-Египетского Судана и независимой Республики Судан .
Существует несколько различных объяснений происхождения конфликта, начавшегося в 2003 году. Одно из объяснений связано с земельными спорами между полукочевыми скотоводами и теми, кто занимается оседлым сельским хозяйством. [45] Доступ к воде также был назван основным источником конфликта. [46] Кризис в Дарфуре также связан с Первой и Второй гражданскими войнами в Судане между правительством, в котором доминируют арабы , и чернокожими южанами -христианами и анимистами . Еще одним источником является конфликт между исламистским национальным правительством, базирующимся в Хартуме, и двумя повстанческими группировками , базирующимися в Дарфуре: Армией освобождения Судана (ОАС) и Движением за справедливость и равенство . [47]
В начале 1991 года неарабы из суданского племени загава подтвердили, что они стали жертвами усиливающейся арабской кампании апартеида , сегрегации арабов и неарабов. [48] Суданских арабов, которые контролировали правительство, широко называли практикующими апартеид против неарабских граждан Судана. Правительство обвинили в «ловком манипулировании арабской солидарностью» для проведения политики апартеида и этнических чисток. [49]
Экономист из американского университета Джордж Айитти обвинил арабское правительство Судана в расизме в отношении чернокожих граждан. [50] По словам Айитти, «В Судане... арабы монополизировали власть и исключили чернокожих – арабский апартеид». [51] Многие африканские комментаторы присоединились к Айиттею и обвинили Судан в практике арабского апартеида. [52]
Алан Дершовиц заявил, что Судан является примером апартеида . [53] Бывший министр юстиции Канады Ирвин Котлер поддержал это обвинение. [54]
Авторы Джули Флинт и Алекс де Ваал датируют начало восстания 21 июля 2001 года, когда группа загава и фур встретились в Абу-Гамре и принесли клятвы на Коране (почти все жители Дарфура — мусульмане , включая Джанджавидов , а также как лидеры правительства в Хартуме .) [55] работать вместе, чтобы защититься от спонсируемых правительством нападений на их деревни. [56] Первой военной акцией повстанцев стало успешное нападение на армейский гарнизон 25 февраля 2002 года. Правительство знало о едином повстанческом движении после нападения на полицейский участок Голо в июне 2002 года. Место Флинта и де Ваала Начало геноцида в Дарфуре 26 февраля 2003 года, когда группа, называющая себя Фронтом освобождения Дарфура (DLF), публично взяла на себя ответственность за нападение на Голо , штаб-квартиру округа Джебель-Марра . К этому моменту повстанцы совершили несколько атак на полицейские участки, армейские аванпосты и военные конвои, а правительство предприняло массированное воздушное и наземное нападение на оплот повстанцев в горах Марра .
25 марта 2003 года повстанцы захватили гарнизонный город Тине на границе с Чадом , захватив большое количество припасов и оружия. Несмотря на угрозу президента Омара аль-Башира «развязать» армию, у военных было мало резервов. Армия уже была развернута как на юге, где Вторая гражданская война в Судане подходила к концу, так и на востоке, где повстанцы , спонсируемые Эритреей , угрожали недавно построенному трубопроводу от центральных нефтяных месторождений в Порт-Судан . Партизанской тактике повстанцев , состоящей в набегах и бегствах, оказалось практически невозможно противостоять армии, неподготовленной к операциям в пустыне. Однако воздушная бомбардировка позиций повстанцев на горе была разрушительной. [57]
25 апреля 2003 года в 5:30 утра произошел геноцид в Дарфуре , когда Освободительное движение Судана и ДСР, крупнейшая повстанческая группировка в Дарфуре, вошли в Аль-Фашир , столицу Северного Дарфура, и напали на спящий гарнизон. За следующие четыре часа четыре бомбардировщика «Антонов» и боевые вертолеты (по данным правительства; семь по данным повстанцев) были уничтожены на земле, 75 солдат, летчиков и техников были убиты и 32 взяты в плен, в том числе командир авиабазы. , генерал- майор . Успех рейда был беспрецедентным в Судане; за двадцать лет войны на юге повстанческая Народно-освободительная армия Судана (НОАС) еще ни разу не проводила подобную операцию. [58]
Рейд на Аль-Фашир стал поворотным моментом как в военном, так и в психологическом плане. Вооруженные силы были унижены рейдом, поставив правительство в сложную стратегическую ситуацию. Некомпетентные вооруженные силы необходимо было переобучить и передислоцировать на фоне опасений по поводу лояльности многих дарфурских унтер-офицеров и солдат. Ответственность за ведение войны была возложена на суданскую военную разведку. Тем не менее в середине 2003 года повстанцы выиграли 34 из 38 боев. В мае ОАС уничтожила батальон в Кутуме , убив 500 и взяв 300 пленных; в середине июля 250 человек были убиты в результате второго нападения на Тайн. ОАС начала проникать дальше на восток, угрожая распространить войну на Кордофан .
Учитывая, что армия постоянно проигрывала, военные усилия были сосредоточены на трех элементах: военной разведке, военно-воздушных силах и Джанджавидах . Последние были вооруженными пастухами баггара , которых правительство использовало для подавления восстания масалитов с 1986 по 1999 год. Джанджавид стал центром новой стратегии борьбы с повстанцами . Хотя правительство постоянно отрицало их поддержку, в Дарфур были направлены военные ресурсы, а «Джанджавиды» были экипированы как военизированные формирования, оснащенные оборудованием связи и некоторой артиллерией. Военные стратеги осознавали возможные последствия такой стратегии: аналогичные методы, предпринятые в Нубийских горах и вокруг южных нефтяных месторождений в 1990-е годы, привели к массовым нарушениям прав человека и насильственному перемещению населения . [59]
В 2004 году Чад выступил посредником в переговорах в Нджамене , которые привели к заключению 8 апреля соглашения о гуманитарном прекращении огня между суданским правительством, ДСР и ОАС. Одной из групп, которая не участвовала в апрельских переговорах или соглашении о прекращении огня, было Национальное движение за реформы и развитие , которое отделилось от ДСР в апреле. Атаки «Джанджавидов» и повстанцев продолжались, несмотря на прекращение огня, и Африканский союз (АС) сформировал Комиссию по прекращению огня (CFC) для наблюдения за его соблюдением.
В августе Африканский союз направил 150 руандийских военнослужащих для защиты наблюдателей за прекращением огня. Однако вскоре стало очевидно, что 150 военнослужащих будет недостаточно, и впоследствии к ним присоединились 150 нигерийских военнослужащих.
18 сентября Совет Безопасности ООН издал резолюцию 1564, в которой заявил, что суданское правительство не выполнило свои обязательства, и выразил обеспокоенность по поводу вертолетных атак и нападений со стороны «Джанджавид». Он приветствовал намерение Африканского союза усилить свою миссию по наблюдению и призвал все государства-члены поддержать такие усилия.
В апреле 2005 года, после того как правительство Судана подписало соглашение о прекращении огня с Народно-освободительной армией Судана (НОАС), которое привело к окончанию Второй гражданской войны в Судане , силы Миссии Африканского союза в Судане (МАСС) были увеличены на 600 военнослужащих и 80 военнослужащих. военные наблюдатели. В июле численность отряда была увеличена примерно на 3300 человек (при бюджете в 220 миллионов долларов). В апреле 2005 года численность сил МАСС была увеличена примерно до 7000 человек.
Масштаб кризиса привел к появлению предупреждений о неминуемой катастрофе, а Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Кофи Аннан предупредил об опасности геноцида. Масштаб кампании «Джанджавид» привел к сравнению с геноцидом в Руанде , параллель, которую правительство Судана отрицает. Независимые наблюдатели отметили, что такая тактика, которая включала расчленение и убийство мирных жителей, в том числе маленьких детей и младенцев, больше похожа на этнические чистки , применявшиеся во время югославских войн , и предупредили, что удаленность региона означает, что сотни тысяч людей были фактически отрезаны. от помощи. Базирующаяся в Брюсселе Международная кризисная группа сообщила в мае 2004 года, что более 350 000 человек потенциально могут умереть в результате голода и болезней. [60]
10 июля 2005 года лидер НОАС Джон Гаранг был приведен к присяге в качестве вице-президента Судана. [61] Однако 30 июля Гаранг погиб в результате крушения вертолета. [62] Несмотря на улучшение безопасности, переговоры между различными повстанцами в регионе Дарфур продвигались медленно.
В декабре нападение на чадский город Адре недалеко от границы с Суданом привело к гибели 300 повстанцев. В нападении обвинили Судан, который стал вторым в регионе за три дня. [63] Эскалация напряженности заставила правительство Чада заявить о своей враждебности по отношению к Судану и призвать чадцев мобилизоваться против «общего врага» [64] (см. Чадско-Суданский конфликт ).
5 мая 2006 года правительство Судана подписало Мирное соглашение по Дарфуру [65] вместе с фракцией ОАС во главе с Минни Миннави . Однако соглашение было отклонено меньшим ДСР и конкурирующей фракцией ОАС во главе с Абдулом Вахидом аль-Нуром . [38] [66] Соглашение было организовано главным переговорщиком Салимом Ахмедом Салимом (работающим от имени Африканского союза ), заместителем госсекретаря США Робертом Б. Зелликом , представителями АС и другими иностранными официальными лицами, работающими в Абудже , Нигерия.
.jpg/1280px-Minni_Minnawi_and_George_W_Bush_(cropped).jpg)
115-страничное соглашение включало соглашения о разделении власти на национальном и государственном уровнях, демилитаризации Джанджавидов и других ополчений, интеграции Освободительного движения Судана/армии (ОДС/А) и войск ДСР в Суданские вооруженные силы и полицию, систему распределение федерального богатства для продвижения экономических интересов Дарфура, референдум о будущем статусе Дарфура и меры по увеличению потока гуманитарной помощи. [38] [67]
Свидетелями выступили представители Африканского союза, Нигерии, Ливии , США, Великобритании , ООН, Евросоюза, Лиги арабских государств , Египта , Канады, Норвегии и Нидерландов . [38]
Возобновление боевых действий началось в июле и августе 2006 года, и международные гуманитарные организации рассматривали возможность ухода из-за нападений на их персонал. Аннан призвал 18 000 международных миротворцев в Дарфуре заменить силы МАСС численностью 7 000 человек. [68] [69] В одном инциденте в Кальме семь женщин, которые рискнули покинуть лагерь беженцев, чтобы собрать дрова, были подвергнуты групповому изнасилованию, избиению и ограблению со стороны Джанджавидов. Когда они закончили, нападавшие раздели их донага и издевались над ними, когда они убегали. [70]
На частной встрече 18 августа Хеди Аннаби , помощник генерального секретаря по операциям по поддержанию мира , предупредил, что Судан, похоже, готовится к крупному военному наступлению. [71] Предупреждение прозвучало на следующий день после того, как специальный следователь Комиссии ООН по правам человека Сима Самар заявил, что усилия Судана остаются плохими, несмотря на майское соглашение. [72] 19 августа Судан вновь заявил о своем несогласии с заменой МАСС силами ООН, [73] в результате чего США выступили с «угрозой» Судану по поводу «потенциальных последствий». [74]
25 августа Судан отказался присутствовать на заседании Совета Безопасности ООН (СБ ООН), чтобы объяснить свой план по отправке 10 000 суданских солдат в Дарфур вместо предложенных 20 000 миротворческих сил ООН. [75] Совет Безопасности объявил, что проведет заседание, несмотря на отсутствие Судана. [76] Также 24 августа Международный комитет спасения сообщил, что сотни женщин подверглись изнасилованию и сексуальному насилию в окрестностях лагеря беженцев Калма в течение предыдущих нескольких недель [77] и что, как сообщается, «Джанджавид» использовали изнасилования, чтобы унижать женщин и унижать их. подвергаются остракизму со стороны своих собственных сообществ. [78] 25 августа глава Бюро по делам Африки Госдепартамента США помощник госсекретаря Джендайи Фрейзер предупредила, что в регионе может возникнуть кризис безопасности, если не будут развернуты миротворческие силы ООН. [79]
26 августа, за два дня до заседания СБ ООН и прибытия Фрейзера в Хартум , Пол Салопек , журналист американского журнала National Geographic , предстал перед судом в Дарфуре по обвинению в шпионаже; он перебрался в страну нелегально из Чада , обойдя официальные ограничения суданского правительства на иностранных журналистов. Позже он был освобожден после прямых переговоров с президентом аль-Баширом. [80] Это произошло через месяц после того, как Томо Крижнар , посланник президента Словении , был приговорен к двум годам тюремного заключения за шпионаж. [81]
31 августа 2006 года СБ ООН одобрил резолюцию об отправке в регион новых миротворческих сил численностью 17 300 человек. [82] Судан выразил решительное несогласие с этой резолюцией. [83] 1 сентября представители Африканского союза сообщили, что Судан начал крупное наступление в Дарфуре, в результате которого погибло более 20 мирных жителей и было перемещено более 1000 человек. [84] 5 сентября Судан попросил существующие силы АС уйти до конца месяца, добавив, что «они не имеют права передавать это задание Организации Объединенных Наций или любой другой стороне. Это право остается за правительством Судана». ." [85] 4 сентября президент Чада Идрисс Деби , что не вызвало удивления, выразил поддержку миротворческим силам ООН. [86] АС, мандат которого истек 30 сентября 2006 г., подтвердил уход МАСС. [87] Однако на следующий день высокопоставленный представитель Госдепартамента США сообщил журналистам, что силы АС могут остаться после установленного срока. [88]
8 сентября Антониу Гутерриш , глава Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев , заявил, что Дарфур столкнулся с «гуманитарной катастрофой». [89] 12 сентября посланник Судана в Европейском Союзе Пекка Хаависто заявил, что суданская армия «бомбит мирное население в Дарфуре». [90] Представитель Всемирной продовольственной программы сообщил, что продовольственная помощь не была доставлена как минимум 355 000 человек. [91] Аннан сказал: «Трагедия в Дарфуре достигла критического момента. Она заслуживает самого пристального внимания Совета и немедленных действий». [92] [ проверить синтаксис цитаты ] 14 сентября лидер Освободительного движения Судана Минни Миннави заявил, что он не возражает против миротворческих сил ООН, отвергая мнение суданского правительства о том, что такое развертывание будет актом Запада. вторжение. Миннави заявил, что МАСС «ничего не может сделать, потому что мандат АС очень ограничен». [93] Хартум по-прежнему выступал против вмешательства ООН, а аль-Башир назвал это колониальным планом и заявил, что «мы не хотим, чтобы Судан превратился в еще один Ирак ». [94]
2 октября АС объявил, что продлит свое присутствие до 31 декабря 2006 года. [95] [96] Двести военнослужащих ООН были отправлены для усиления сил АС. [97] 6 октября СБ ООН проголосовал за продление мандата Миссии ООН в Судане до 30 апреля 2007 года. [98] 9 октября Продовольственная и сельскохозяйственная организация назвала Дарфур самой острой продовольственной чрезвычайной ситуацией из сорока страны, перечисленные в его отчете о перспективах урожая и продовольственной ситуации . [99] 10 октября Верховный комиссар ООН по правам человека Луиза Арбор заявила, что суданское правительство заранее знало о нападениях ополченцев Джанджавид в Бураме, Южный Дарфур , месяцем ранее, в которых были убиты сотни мирных жителей. [100]
12 октября министр иностранных дел Нигерии Джой Огву прибыл в Дарфур с двухдневным визитом. Она призвала суданское правительство принять предложение ООН. Президент Нигерии Олусегун Обасанджо выступил против того, чтобы «стоять в стороне и наблюдать за геноцидом, происходящим в Дарфуре». [101] 13 октября президент США Джордж Буш ввел дополнительные санкции против тех, кто считается соучастником зверств в соответствии с Законом о мире и ответственности в Дарфуре 2006 года . Утверждалось, что эти меры усиливают существующие санкции, запрещая гражданам США участвовать в сделках, связанных с нефтью, с Суданом (хотя американским компаниям было запрещено вести бизнес с Суданом с 1997 года), замораживая активы замешанных сторон и отказывая им во въезде в США. . [102]
Отсутствие финансирования и оборудования для миссии АС означало, что работа гуманитарных работников в Дарфуре была серьезно ограничена боевыми действиями. Некоторые предупреждали, что гуманитарная ситуация может ухудшиться до уровня, наблюдавшегося в 2003 и 2004 годах, когда представители ООН назвали Дарфур худшим гуманитарным кризисом в мире. [95]
22 октября правительство Судана приказало посланнику ООН Яну Пронку покинуть страну в течение трех дней. Пронк, высокопоставленный представитель ООН в стране, подвергся резкой критике со стороны суданской армии после того, как опубликовал в своем личном блоге описание нескольких недавних военных поражений в Дарфуре. [103] 1 ноября США объявили, что сформулируют международный план, который, как они надеются, найдет более приемлемым для суданского правительства. [104] 9 ноября старший советник президента Судана Нафи Али Нафи заявил журналистам, что его правительство готово начать безоговорочные переговоры с повстанческим альянсом Фронт национального искупления (ФНС), но отметил, что не видит смысла в новом мирном соглашении. NRF, который отверг Майское соглашение и стремился к новому мирному соглашению, не прокомментировал ситуацию. [105]
В конце 2006 года дарфурские арабы создали свою собственную повстанческую группировку «Войска народных сил» и объявили 6 декабря, что накануне они отразили нападение суданской армии на Кас-Заллинги. Они были последней из многочисленных арабских группировок Дарфура, выступивших против правительства с 2003 года, некоторые из которых подписали политические соглашения с повстанческими движениями.
В тот же период произошел пример племенного раскола внутри арабских войск, когда отношения между земледельцами Терджем и кочевыми, пасущими верблюдов племенами Махрия стали напряженными. Лидеры Терджема обвинили марию в похищении мальчика-терджема, а лидеры марии заявили, что терджем крадут их животных. Али Махамуд Мохаммед, вали или губернатор Южного Дарфура, сказал, что боевые действия начались в декабре, когда мария погнали своих верблюдов на юг во время сезонной миграции, вытаптывая территорию Терджема возле реки Бюльбюль. Боевые действия возобновились в июле 2007 г. [106]
17 ноября были объявлены сообщения о потенциальной сделке по размещению «компромиссных миротворческих сил» в Дарфуре, [107] но позже, похоже, они были отклонены Суданом. [108] 18 ноября ООН заявила, что Судан согласился на размещение миротворцев ООН. [109] Министр иностранных дел Судана Лам Акол заявил, что «не должно быть речи о смешанных силах» и что роль ООН должна быть ограничена технической поддержкой. Также 18 ноября АС сообщил, что суданские военные и поддерживаемые Суданом ополченцы начали наземную и воздушную операцию в регионе, в результате которой погибло около 70 мирных жителей. АС заявил, что это «грубое нарушение соглашений о безопасности». [110]
25 ноября представитель Верховного комиссара ООН по правам человека обвинил суданское правительство в совершении «преднамеренного и неспровоцированного нападения» на мирных жителей в Сирбе 11 ноября, в результате которого погибли по меньшей мере 30 человек. В заявлении комиссара утверждалось, что «вопреки утверждениям правительства, суданские вооруженные силы, судя по всему, предприняли преднамеренное и неспровоцированное нападение на гражданских лиц и их собственность в Сирбе», и что это также включало «масштабное и бессмысленное разрушение и разграбление гражданского имущества». . [111]
По данным Коалиции спасения Дарфура , губернатор Нью-Мексико Билл Ричардсон и аль-Башир договорились о прекращении огня, согласно которому суданские «правительство и повстанческие группы прекратят боевые действия на период 60 дней, пока они будут работать над достижением прочного мира». [112] Кроме того, в пресс-релизе Save Darfur говорится, что соглашение «включает ряд уступок по улучшению гуманитарной помощи и доступа СМИ в Дарфур». Несмотря на формальность прекращения огня, в СМИ появлялись новые сообщения об убийствах и других проявлениях насилия. [113] [114] 15 апреля 2007 года миротворцы Африканского союза подверглись нападению и были убиты. [115] The New York Times сообщила, что «в конфиденциальном докладе Организации Объединенных Наций говорится, что правительство Судана перебрасывает оружие и тяжелую военную технику в Дарфур в нарушение резолюций Совета Безопасности и красит суданские военные самолеты в белый цвет, чтобы замаскировать их под самолеты Организации Объединенных Наций или Африканского союза». самолет." [116]
28 февраля Международный уголовный суд предъявил министру гуманитарных вопросов Судана Ахмеду Харуну и лидеру ополчения «Джанджавид» Али Кушайбу 51 пункт обвинения в военных преступлениях и преступлениях против человечности. Ахмед Харун заявил, что он «не чувствует себя виноватым», его совесть чиста и он готов защищаться. [117]
31 марта ополченцы «Джанджавид» убили от 200 до 400 человек в восточном приграничном районе Чада недалеко от Судана. Приграничные деревни Тьеро и Марена были окружены, а затем обстреляны. По данным УВКБ ООН, женщин ограбили, а мужчин расстреляли . Многие из тех, кто пережил первое нападение, в конечном итоге умерли от истощения и обезвоживания, часто во время бегства. [118] 14 апреля 2007 г. УВКБ ООН сообщило о новых нападениях в Тьеро и Марене. [119]
18 апреля президент Буш выступил с речью в Мемориальном музее Холокоста США , в которой раскритиковал суданское правительство и пригрозил дальнейшими санкциями , если ситуация не улучшится. [120]
Аль-Башир и президент Чада Идрисс Деби 3 мая 2007 года подписали мирное соглашение, направленное на снижение напряженности между их странами. [121] Соглашение было заключено при посредничестве Саудовской Аравии . В нем утверждалось, что ни одна из стран не будет укрывать, обучать или финансировать вооруженные движения, противостоящие друг другу. Агентство Reuters сообщило, что «опасения Деби по поводу того, что UFDD Нури , возможно, получал поддержку Саудовской Аравии, а также Судана, могли подтолкнуть его к подписанию соглашения с Баширом при посредничестве Саудовской Аравии». Колин Томас-Дженсен, эксперт по Чаду и Дарфуру в аналитическом центре Международной кризисной группы, выразил сомнение относительно того, «приведет ли это новое соглашение к какому-либо подлинному потеплению в отношениях или улучшению ситуации с безопасностью». Чадский повстанческий Союз сил за демократию и развитие (UFDD), который с 2006 года вел беспорядочную войну против сил Деби на востоке Чада, заявил, что поддерживаемое Саудовской Аравией мирное соглашение не остановит его военную кампанию. [122]
17 июня Oxfam объявила, что навсегда покинет Герейду , крупнейший лагерь беженцев, население которого превышает 130 000 человек. Агентство сослалось на бездействие местных властей Освободительного движения Судана (ОДС), которое контролирует регион, в решении проблем безопасности и насилия в отношении сотрудников гуманитарных организаций. Сотрудник неправительственной организации «Действие церквей вместе» был убит в июне в Западном Дарфуре. Угоны транспортных средств также заставили их задуматься об отъезде. [123]
BBC News сообщила, что обнаружено огромное подземное озеро. Эта находка могла бы устранить конкуренцию за водные ресурсы. [124]
Франция и Великобритания заявили, что будут добиваться принятия резолюции ООН об отправке миротворцев Африканского союза и Организации Объединенных Наций в Дарфур, а также будут добиваться немедленного прекращения огня в Дарфуре и готовы предоставить «существенную» экономическую помощь «как только будет достигнуто прекращение огня». делает это возможным». [125]
В статье от 14 июля 2007 г. отмечалось, что за последние два месяца до 75 000 арабов из Чада и Нигера пересекли границу в Дарфур. Большинство из них были переселены правительством Судана в бывшие деревни перемещенных лиц неарабского происхождения. [126]
Смешанные силы ООН/АС были окончательно утверждены 31 июля единогласно принятой резолюцией 1769 Совета Безопасности ООН . ЮНАМИД должна была прийти на смену МАСС не позднее 31 декабря и имела первоначальный мандат до 31 июля 2008 года. [127]
31 июля боевики «Махрия» окружили скорбящих на похоронах важного шейха Терджема и убили 60 человек из гранатометов (РПГ) и пулеметов с ленточным питанием . [106]
С 3 по 5 августа в Аруше прошла конференция с целью объединения повстанческих группировок для оптимизации последующих мирных переговоров с правительством. На мероприятии присутствовало большинство высокопоставленных лидеров повстанцев, за заметным исключением Абдула Вахида аль-Нура , который возглавлял довольно небольшую отколовшуюся группу ОАС/М, которую он первоначально основал в 2003 году, [128] и считался представителями значительной части перемещенный народ фур . Его отсутствие нанесло ущерб мирным переговорам. [129] Международные официальные лица заявили, что «в Дарфуре нет Джона Гаранга », имея в виду лидера переговорной команды Южного Судана , который был повсеместно принят различными южносуданскими повстанческими группировками. [130]
В мероприятии приняли участие Гамали Галалейдин, [131] Халил Абдалла Адам, Салах Абу Сурра, Хамис Абдаллах Абакар, Ахмед Абдельшафи , Абдалла Яхья, Халил Ибрагим (из Движения за справедливость и равенство ) и Ахмед Ибрагим Али Дирайдж. Состоялись встречи за закрытыми дверями между АС-ООН и лидерами повстанцев, а также между лидерами повстанцев. [132] Еще восемь участников прибыли 4 августа (в том числе Джар эль-Неби, Салах Адам Исаак и Сулейман Мараджан [133] ), а фракция ОДС «Единство» бойкотировала переговоры, поскольку правительство Судана пригрозило арестовать Сулеймана Джамуса, если он покинет переговоры. больница. [134] Лидеры повстанцев стремились объединить свои позиции и требования, включая компенсацию жертвам и автономию Дарфура. [131] В конечном итоге они достигли соглашения по совместным требованиям, включая разделение власти и богатства, безопасность, земельные и гуманитарные вопросы. [135]
В течение августа арабские племена, которые вместе работали в ополчении «Джанджавид», начали ссориться между собой и еще больше раскололись. Тысячи боевиков Терджема и Марии преодолели сотни миль, чтобы сражаться в стратегической долине реки Бюльбюль. Дальше на юге столкнулись племена Хабанния и Саламат. Боевые действия не привели к такому количеству смертей, как в 2003 и 2004 годах. Представители Организации Объединенных Наций заявили, что группы, возможно, пытаются захватить землю до прибытия миротворцев. [106]
18 сентября ДСР заявило, что, если мирные переговоры с Хартумом потерпят неудачу, они ужесточат свои требования от самоопределения к независимости. [136]
30 сентября повстанцы захватили базу МАСС , убив по меньшей мере 12 миротворцев, что стало «самой большой гибелью и крупнейшим нападением на Африканскую миссию» во время рейда в конце сезона Рамадан . [137]
Мирные переговоры начались 27 октября в Сирте , Ливия. Присутствовали следующие группы: [138]
Не присутствовали следующие группы:
Столкнувшись с бойкотом со стороны наиболее важных повстанческих группировок, переговоры были переименованы в «этап расширенных консультаций», причем официальные переговоры, вероятно, начнутся в ноябре или декабре. [139]
15 ноября девять повстанческих группировок – шесть фракций ОДС, Демократический народный фронт, Суданский революционный фронт и Движение за справедливость и равенство – Полевое революционное командование – подписали Хартию объединения и согласились впредь действовать под названием ОДС/А. [140] 30 ноября было объявлено, что повстанческие движения Дарфура объединились в две большие группы и теперь готовы вести организованные переговоры с правительством. [141]
20 февраля повстанцы и гуманитарные работники сообщили, что новое наступление правительства и ополчения привело к тому, что тысячи беженцев оказались в ловушке вдоль границы с Чадом . [142] По состоянию на 21 февраля общее число погибших в Дарфуре составило 450 000 человек, при этом, по оценкам, 3 245 000 человек были перемещены.
10 мая 2008 года солдаты суданского правительства и повстанцы Дарфура столкнулись в городе Омдурман , напротив столицы Хартума , из-за контроля над военным штабом. [143] Они также совершили рейд на полицейскую базу, откуда угнали полицейские машины. Представитель суданской полиции сообщил, что в ходе столкновения были убиты лидер нападавших Мохамед Салех Гарбо и глава его разведки Мохамед Нур аль-Дин.
По словам очевидцев, на западе столицы Судана была слышна сильная артиллерийская стрельба. Суданские войска при поддержке танков, артиллерии и боевых вертолетов были немедленно переброшены в Омдурман, и бои продолжались несколько часов. Захватив стратегическую военную авиабазу Вади-Сайедна, суданские солдаты в конечном итоге разгромили повстанцев. Силы ДСР направились к мосту Аль-Ингаз, чтобы пересечь Белый Нил и попасть в Хартум. К вечеру суданское телевидение заявило, что повстанцы «полностью отброшены», показав в прямом эфире кадры сгоревших машин и трупов на улицах. [144] Правительство ввело в Хартуме комендантский час с 17:00 до 6:00, а агентства по оказанию помощи приказали своим работникам в столице оставаться дома.
В результате нападения на Хартум и Омдурман были убиты около 93 солдат и 13 полицейских, а также 30 мирных жителей. Суданские силы подтвердили, что они нашли тела 90 повстанцев и заметили еще десятки тел, разбросанных за пределами города. Хотя суданские власти утверждали, что могло быть убито до 400 повстанцев, повстанцы заявили, что потеряли 45 боевиков убитыми или ранеными. Суданские власти также заявили, что уничтожили 40 транспортных средств повстанцев и захватили 17 .
Генерал Мартин Агвай , глава совместной миссии Африканского союза и Организации Объединенных Наций в Дарфуре, заявил, что война в регионе закончилась, хотя споры на низком уровне остались. По-прежнему существовала «[б]андитрия, локальные проблемы, люди пытались решить проблемы, связанные с водой и землей, на местном уровне. Но настоящая война как таковая, я думаю, мы с этим покончили», - сказал он. [145]
В декабре 2010 г. представители Движения за освобождение и справедливость (ДОС), головной организации десяти повстанческих группировок, сформированной в феврале 2010 г., [146] начали новый раунд переговоров с суданским правительством в Дохе . Была сформирована новая повстанческая группировка — Суданские силы сопротивления Альянса в Дарфуре, и ДСР запланировало дальнейшие переговоры. [147] Переговоры завершились 19 декабря соглашением только по основным принципам; они включали региональную власть и референдум об автономии. Обсуждалась возможность назначения вице-президента Дарфура. [148] [149]
В январе 2011 года лидер ДОС д-р Тиджани Сесе заявил, что движение приняло основные предложения мирного документа по Дарфуру, предложенные посредниками в Дохе. Предложения включали компенсационный пакет в размере 300 миллионов долларов США для жертв зверств в Дарфуре и создание специальных судов для проведения судебных процессов над лицами, обвиняемыми в нарушениях прав человека. Были включены предложения по созданию новой региональной администрации Дарфура. Этот орган будет иметь исполнительный совет из 18 министров и будет действовать в течение пяти лет. Нынешние три штата Дарфура и правительства штатов будут продолжать существовать в течение этого периода. [150] [151] В феврале суданское правительство отвергло идею создания единого региона во главе с вице-президентом от региона. [152]
29 января лидеры ДОС и ДСР опубликовали совместное заявление, в котором подтвердили свою приверженность переговорам в Дохе и намерение принять участие в форуме в Дохе 5 февраля. Правительство Судана отложило решение принять участие в форуме из-за убеждения, что внутренний мирный процесс без участия повстанческих группировок возможен. [153] Позже в феврале суданское правительство согласилось вернуться в Доху с целью заключения нового мирного соглашения к концу того же месяца. [154] 25 февраля ДОС и ДСР объявили, что отклонили мирный документ, предложенный посредниками в Дохе. Основными камнями преткновения были вопросы вице-президента Дарфура и компенсации пострадавшим. Правительство Судана не прокомментировало мирный документ. [155]
9 марта было объявлено, что в Дарфуре будут созданы еще два штата: Центральный Дарфур вокруг Залингея и Восточный Дарфур вокруг Эд-Даэйна . Повстанческие группы выразили протест и заявили, что это попытка еще больше разделить влияние Дарфура. [156]
Консультированием LJM и JEM во время мирных переговоров в Дохе занималась Группа международного публичного права и политики (PILPG). Команда PILPG под руководством доктора Пола Уильямса и Мэтью Т. Симпсона оказала юридическую поддержку.
В июне посредники в Дохе предложили новое мирное соглашение по Дарфуру (2011 г.) . Это соглашение должно было заменить Абуджийское соглашение 2005 года и после его подписания остановить подготовку к референдуму о статусе Дарфура. [157] Предлагаемый документ включал положения о вице-президенте Дарфура и административную структуру, включающую три штата и стратегический региональный орган власти — Дарфурскую региональную администрацию . [158] Соглашение было подписано правительством Судана и ДОС 14 июля 2011 г. [159]
1 февраля 2012 года в результате столкновений между ДСР и группой вооруженных арабских граждан в Восточном Дарфуре погибли трое повстанцев. Нападения произошли в ответ на неоднократные нарушения со стороны ДСР в этом районе. [160]
22 февраля Освободительное движение Судана, возглавляемое Минни Миннави (ОДС-ММ), убило 12 суданских солдат и взяло под свой контроль район Алавны в Северном Дарфуре. ОДС-ММ также заявило, что они уничтожили одну машину и захватили другую, принадлежащую суданским силам, и заявили, что один из их солдат был ранен в бою. [161]
После сентября 2012 года прогресс был незначительным, ситуация постепенно ухудшалась, а насилие эскалировалось. [162] Число перемещенных суданцев в лагерях для внутренне перемещенных лиц также увеличилось. [163]
Конференция доноров в Дохе пообещала выделить 3,6 миллиарда долларов США на восстановление Дарфура. Конференция подверглась критике в регионе, который захватили повстанцы Освободительной армии Судана (Минни Миннави). По словам члена группировки Хусейна Миннави, деревня Ашма и еще один город недалеко от столицы Южного Дарфура Ньялы были захвачены ОАС. [164]
27 апреля, после нескольких недель боев, коалиция, в которую входили ОАС и ДСР, заявила, что они захватили Ум-Равабу в Северном Кордофане , недалеко от Дарфура, и направляются в Хартум, чтобы свергнуть президента. Глава фракции ОАС Абдель Вахид Мохаммед ан-Нур назвал это «значительным сдвигом в войне». [165] По оценкам, с января по май в результате насилия было перемещено 300 000 человек. [166]
В Северном Дарфуре племя Резейгат и группа Бени Хусейна подписали мирное соглашение в июле после вспышки насилия между двумя группами, в результате которой погибли сотни людей. Позже в июле арабские племена миссерия и саламат объявили о прекращении огня после того, как в боях погибло более 200 человек. Советник безопасности ООН также объявил о пересмотре своей миссии ЮНАМИД. [166]
В первую неделю августа маалиа заявили, что резейгат убили пять членов своего племени в юго-восточном регионе Адилы. В ответ они захватили 6 августа 400 голов крупного рогатого скота ризейгат. Лидеры общин вмешались, чтобы предотвратить эскалацию. Когда маалии не смогли вернуть скот, 10 августа вспыхнуло насилие. [167] Резейгат атаковали и, как сообщается, уничтожили комплекс Маалии. [166] В бою 77 Маалий и 36 Резейгат были убиты, еще 200 человек получили ранения. [167] Обе стороны заявили, что в бою использовались автомобили Land Cruisers. Маалия обвинила резейгат в нападениях и поджогах деревень с применением «тяжелого вооружения». 11 августа боевые действия распространились на несколько других районов юго-восточного Дарфура. Сообщается, что насилие возникло из-за земельного спора. [166]
19 марта миротворцы заявили, что получили недавние сообщения о нападениях и сожжениях деревень после того, как ООН выразила обеспокоенность по поводу растущего числа внутренне перемещенных лиц. В ЮНАМИД заявили, что нападения произошли в Хашабе, примерно в 100 километрах к северо-западу от города Аль-Фашир , столицы штата Северный Дарфур . [168]
В ноябре местные СМИ сообщили, что в Табите суданские солдаты изнасиловали 200 женщин и девочек . Судан отрицал это и не разрешил ООН (которая заявила, что их первое расследование было безрезультатным «отчасти из-за большого присутствия военных и полиции») провести еще одно расследование. [169] В расследовании Хьюман Райтс Вотч (HRW), опубликованном в феврале, говорится, что 221 человек был изнасилован правительственными солдатами в результате «массового изнасилования, которое может представлять собой преступление против человечности». Свидетели сообщили, что за полтора дня были проведены три отдельные операции. Имущество было разграблено, мужчины арестованы, жители избиты, а женщины и девушки изнасилованы. Большую часть населения города составляют люди фур. Раньше она контролировалась повстанческими силами, но HRW не обнаружила никаких доказательств того, что боевики находились в деревне или вблизи нее, когда она подверглась нападению. [170]
По данным Группы экспертов ООН, в 2014 году в результате нападений на мирных жителей было разрушено 3300 деревень. За большинством нападений стояли правительственные силы или те, кто связан с ними. За первые десять месяцев года произошло более 400 000 нападений. В докладе говорится, что «весьма вероятно, что гражданские общины стали объектом нападения из-за их фактической или предполагаемой связи с вооруженными оппозиционными группировками» и что «такие нападения осуществлялись безнаказанно». [171]
Сообщается, что в сентябре 2016 года правительство Судана начало атаку с применением химического оружия на гражданское население в Дарфуре, в результате чего погибло не менее 250 человек; большинство жертв были детьми. Предполагается, что боеприпасы содержали горчичный газ или другие нарывоопасные вещества . [172]
Отчеты Миссии Организации Объединенных Наций и Африканского союза в Дарфуре (ЮНАМИД) и Африканского центра исследований справедливости и мира свидетельствуют о том, что насилие на низком уровне продолжалось в Дарфуре до начала 2018 года, когда суданские правительственные силы нападали на общины в районе Джебель-Марры. [173] Когда силы ЮНАМИД начали выводиться с прицелом на выход из Дарфура, возникли противоречивые мнения об уровне беспорядков в регионе: представители ООН указывали на значительное сокращение масштабов и распространения насилия в Дарфуре, [174] ] , в то время как другие НПО, такие как HRW, указали на постоянные очаги беспорядков.
Проект конституционной декларации от августа 2019 года , подписанный военными и гражданскими представителями во время Суданской революции 2018–2019 годов , требует, чтобы мирное соглашение было заключено в Дарфуре и других регионах вооруженного конфликта в Судане в течение первых шести месяцев 39-месячного переходного периода. к демократическому гражданскому правительству. [42] [43]
В декабре 2019 года The Guardian сообщила, что ирригационные проекты, построенные вокруг общественных плотин , позволяют появиться «зеленым росткам мира», помогая положить конец этому конфликту. Этот проект осуществлялся при финансовой поддержке Европейского Союза и под контролем Экологической программы ООН . [175]
Лидер ополчения «Джанджавид» Али Кушайб был арестован в Центральноафриканской Республике 9 июня 2020 года, через тринадцать лет после того, как Международный уголовный суд предъявил ему обвинение в 51 преступлении против человечности и военных преступлениях. [176]
В июле 2020 года в Дарфуре произошли три массовых расстрела .
31 августа 2020 года в Джубе , Южный Судан, было подписано мирное соглашение между Переходным советом суверенитета и несколькими повстанческими группировками, включая Суданский революционный фронт (СРФ), ОДС/А, ДСР, Переходный революционный совет и Народно-освободительное движение Судана-Север (НОДС – Н).
По условиям соглашения, подписавшие его фракции будут иметь право на три места в Суверенном совете, в общей сложности на пять министров в переходном кабинете министров и четверть мест в переходном законодательном органе . На региональном уровне подписавшие стороны будут иметь право от 30 до 40% мест в переходных законодательных органах своих штатов или регионов. [177] [178]
Примечательно отсутствие повстанческих группировок во главе с Абдулом Вахидом аль-Нуром и Абдельазизом аль-Хилу , которые отказались участвовать в соглашении. [44] 3 октября 2020 года СРФ, НОДС-С во главе с Маликом Агаром и ОДС во главе с Минни Миннави подписали еще одно мирное соглашение с правительством Судана, [179] в отсутствие аль-Нура и аль-Хилу. [180] Однако сделка включала условия интеграции повстанцев в силы безопасности и предоставления им политического представительства, а также экономических и земельных прав, а также десятилетний план инвестирования 750 миллионов долларов в развитие южных и западных регионов, а также гарантировать возвращение перемещенных лиц. [181]
В декабре Судан начал «большое количество» перебрасывать войска в Южный Дарфур после недавних межплеменных столкновений между масалитами и фула . [182]
ЮНАМИД завершила свою миссию 31 декабря, а полный вывод запланирован на 30 июня. На момент завершения миссии ЮНАМИД имела в регионе 4000 военнослужащих, 1631 полицейского, 480 полицейских советников, 483 международных гражданских сотрудника и 945 национальных гражданских сотрудников в регионе по состоянию на декабрь 2020 года. [183]
16 января в результате боевых действий между народом масалит и арабскими кочевниками в округе Аль-Генейна в Западном Дарфуре 84 человека погибли и 160 получили ранения. Это произошло через две недели после того, как Организация Объединенных Наций вывела своих миротворцев из региона. [184] Согласно заявлению Коллегии адвокатов Дарфура , инцидент начался с того, что член арабского племени получил ножевое ранение от другого члена племени масалит. [185] После беспорядков в регион была отправлена высокопоставленная делегация, уполномоченная премьер-министром Судана Абдаллой Хамдоком, для оценки ситуации. [186]
Сообщалось также, что 31 декабря 2020 года и 1 января 2021 года в восточной части Судана вспыхнули этнические столкновения между бени-амерами и нубийцами в Порт-Судане . [187]
17 января суданские власти ввели комендантский час, включая чрезвычайное положение в регионе Западный Дарфур. [188]
Столкновения между арабами и неарабами в Западном Дарфуре начались 15 января. По сообщениям, к 18 января число погибших достигло не менее 129 человек, включая женщин и детей. [189] [190]
Организация Объединенных Наций призвала суданское правительство позаботиться о деэскалации насилия в Западном Дарфуре и защитить жизни гражданского населения. [191]
20 января резиденция губернатора провинции Западный Дарфур Мохаммеда Абдаллы аль-Думы подверглась попытке нападения со стороны неизвестных вооруженных людей. [192] Силовикам удалось отразить атаку, сообщений о жертвах и разрушениях имущества не поступало. [193] Между тем, по сообщениям местных СМИ, во время покушения на территории штата прозвучало несколько взрывов. [194]
24 января агентство ООН по делам беженцев сообщило, что с момента первой вспышки межплеменных столкновений в январе погибло по меньшей мере 250 человек. Среди убитых были трое гуманитарных работников. [195] [196] Кроме того, более 100 000 человек, как полагают, были вынуждены покинуть свои дома и бежали в соседний Чад . [197] [198]
28 марта Аль-Хилу, лидер НОАС-Север, подписал мирное соглашение с суданским правительством в Джубе, Южный Судан, которое гарантировало бы свободу религии в гражданском, демократическом Судане, который также будет иметь единую объединенную армию для защиты Национальная безопасность. [199]
5 апреля в провинции Эль-Генейна в Западном Дарфуре вспыхнули новые межплеменные столкновения , в результате которых погибло по меньшей мере 40 человек. [200] По данным «Голоса Америки» , за три дня столкновений пострадали не менее 58 человек . [201] Вечером того же дня Совет обороны Судана объявил чрезвычайное положение, а также направил войска в неспокойный регион штата Западный Дарфур. [202]
По состоянию на 6 апреля Комитет врачей штата Западный Дарфур сообщил, что число погибших достигло 50, еще 132 получили ранения. [203] По данным ООН , сообщения свидетельствуют о том, что во время насилия в регионе имели место разрушения гуманитарных объектов. [204] Также решение объявить чрезвычайное положение в регионе приветствовал представитель ООН в Судане Фолькер Пертес и призвал правительство обеспечить защиту гуманитарных организаций, чтобы оказывать услуги жертвам терактов. насилие. [205]
7 апреля комитет суданских врачей в Западном Дарфуре зафиксировал еще 37 смертей, в результате чего общее число погибших достигло 87. [206]
8 апреля губернатор Западного Дарфура Мохамед Абдалла Дума заявил на пресс-конференции, что за дни беспорядков в штате погибли по меньшей мере 132 человека. [207] Однако Комитет врачей штата Западный Дарфур оценил число погибших как минимум в 125 человек в течение шестого дня последовательных межплеменных столкновений, еще 208 получили ранения. [208]
ООН призвала власти обеспечить защиту граждан и начать немедленное расследование столкновений. [209] Они также утверждали, что все виновные в насилии должны быть привлечены к ответственности, чтобы добиться справедливости для пострадавших во время столкновений, включая немедленное развертывание сил безопасности в регионе. [210]
12 апреля, после нескольких дней насилия в Западном Дарфуре, в результате которого погибли по меньшей мере 144 человека, председатель правящего Переходного совета суверенитета Абдель Фаттах аль-Бурхан вместе с высокопоставленными представителями сил безопасности и военными посетил Генейну . столице Западного Дарфура, где они провели отдельные переговоры с арабскими ризейгатами и неарабскими племенами масалит. [211] [212] После визита «Перемещенные люди Дар-Масалита» выразили отказ признать результат посредничества, возглавляемого аль-Бурханом. Они обвинили военизированные силы быстрой поддержки в беспорядках в регионе. [213] [214]
14 апреля в заявлении, опубликованном агентством ООН по делам беженцев, подтвердилось, что насилие в Генейне прекратилось, на основании сообщений, в которых говорилось, что за последние четыре дня не было никакой стрельбы. [215] Межплеменные столкновения привели к тому, что по меньшей мере 1860 человек бежали в соседний Чад , [216] большинство из которых, как полагают, составляют женщины, дети и пожилые люди. [217] Бабар Балоч, представитель Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), утверждает, что прибывшие беженцы сообщили, что их дома и имущество разрушаются. [218]
28 апреля суданские силы безопасности попытались силой разогнать сидячую забастовку в Биелеле, Южный Дарфур. [219] Сообщается, что одна женщина была убита, еще как минимум восемь получили ранения. Сообщается, что для разгона толпы совместными усилиями армии и полиции был использован слезоточивый газ, включая стрельбу боевыми патронами. [220] [221]
Тем временем в секретариате правительства штата в Ньяле протестующие собрались перед зданием в знак протеста против нападения на их деревню Гасат Энджемет, в результате которого три человека погибли и еще несколько получили ранения. [222]
5 мая тысячи перемещенных лиц, пострадавших в результате столкновений в Генейне, попросили вернуться в свои дома. Они обратились с просьбой из-за плохих условий жизни в их приютах. [223] [224]
Сообщается, что 29 мая группа вооруженных людей открыла огонь на рынке в Форо Баранга в Западном Дарфуре . Сообщается, что в результате перестрелки один человек был убит, еще пятеро серьезно ранены. [225] [226] После нападения вспыхнули протесты: протестующие подожгли множество магазинов и заблокировали все основные дороги, ведущие в город. [227] По данным «Аль-Джазиры», некоторые люди угрожали врачам больницы оказать помощь раненым пациентам и оставить других пациентов. [228]
5 июня в результате столкновений между арабскими племенами тайша и этническими африканскими племенами фаллата в Ум-Дафуке , Южный Дарфур, погибло по меньшей мере 36 человек, еще 37 получили ранения. [229] [230] Сотрудник гуманитарной организации, говоривший анонимно, рассказал, что столкновение возникло в результате земельного спора между двумя конфликтующими сторонами. [231] Впоследствии, как утверждается, после направления дополнительных войск в Ум-Дафук было достигнуто определенное состояние спокойствия. [232]
Хорошо вооруженные формирования «Джанджавид» быстро получили преимущество над повстанческими группировками. К весне 2004 года несколько тысяч человек – в основном неарабского населения – были убиты, а еще около миллиона были изгнаны из своих домов, что привело к серьезному гуманитарному кризису. Кризис принял международный масштаб, когда более 100 000 беженцев хлынули в соседний Чад , преследуемые ополченцами, которые столкнулись с правительственными силами Чада вдоль границы. Более 70 ополченцев и 10 чадских солдат были убиты в одной перестрелке в апреле. Группа наблюдателей ООН сообщила, что неарабские деревни были выделены, а арабские деревни остались нетронутыми:
23 деревни фур в административной единице Шаттая были полностью обезлюдены, разграблены и сожжены дотла (команда наблюдала несколько таких мест, проезжая по этому району в течение двух дней). Между тем, рядом с этими обгоревшими местами разбросаны невредимые, населенные и функционирующие арабские поселения. В некоторых местах расстояние между разрушенной деревней фур и арабской деревней составляет менее 500 метров. [233]
В исследовании 2011 года было изучено 1000 интервью с чернокожими африканцами, бежавшими из 22 деревень в различные лагеря беженцев в 2003 и 2004 годах. Исследование показало: 1) частота расовых эпитетов во время нападения была на 70% выше, когда его возглавлял Только «Джанджавид» по сравнению с официальными полицейскими силами; он был на 80% выше, когда «Джанджавид» и суданское правительство атаковали вместе; 2) риск перемещения был почти на 110% выше во время совместного нападения по сравнению с тем, когда полиция или «Джанджавид» действовали в одиночку, и на 85% выше, когда силы «Джанджавид» атаковали в одиночку, по сравнению с тем, когда нападение было совершено только правительственными силами; 3) нападения на запасы продовольствия и воды увеличили вероятность перемещения жителей на 129% по сравнению с нападениями, сопровождавшимися поджогами домов или убийствами; 4) преступники знали и воспользовались «особой выгодой» восприимчивостью жителей Дарфура к нападениям, направленным на основные ресурсы. Эта уязвимость возникла на фоне усиления регионального опустынивания. [234]
Сразу после того, как «Джанджавид» вступили в конфликт, стали поступать сообщения об изнасилованиях женщин и молодых девушек, часто несколькими ополченцами и часто в течение целых ночей, с ошеломляющей скоростью. [235] Жертвами стали дети в возрасте двух лет, а на матерей напали на глазах у детей. [236] На молодых женщин напали настолько жестоко, что после нападения они не могли ходить. [237]
Сообщается, что неарабские люди были изнасилованы ополченцами Джанджавид в результате цели суданского правительства полностью исключить присутствие чернокожих африканцев и неарабов в Дарфуре. [238] Дипломатическая служба Washington Post опросила подтвержденных жертв изнасилований и зафиксировала, что использовались такие арабские термины, как «абид» и «зурга», которые означают раб и черный. Одной жертве, Савеле Сулиман, нападавший сказал: «Черная девочка, ты слишком темная. Ты как собака. Мы хотим родить светлого ребенка». [239] Совсем недавно, в 2015 году, в 88-страничном отчете жертвы из Дарфура также обвинили Силы быстрой поддержки в изнасилованиях и нападениях. [240]
С начала войны были опубликованы многочисленные оценки потерь: от примерно 10 000 мирных жителей (правительство Судана) до сотен тысяч. [241]
В сентябре 2004 года, через 18 месяцев после начала конфликта, Всемирная организация здравоохранения подсчитала, что в Дарфуре погибло 50 000 человек, в основном из-за голода . По обновленной оценке, опубликованной в следующем месяце, число смертей за 6-месячный период с марта по октябрь 2004 г. из-за голода и болезней составило 70 000 человек; Эти цифры подверглись критике, поскольку они учитывали только короткие периоды и не включали случаи смерти от насилия. [242] В более позднем отчете британского парламента было подсчитано, что погибло более 300 000 человек, [243] а другие опубликовали еще более высокие оценки числа погибших.
В марте 2005 года координатор ООН по чрезвычайной помощи Ян Эгеланн подсчитал, что каждый месяц умирают 10 000 человек, не считая случаев смерти в результате этнического насилия. [244] По оценкам, на тот момент около 2,7 миллиона человек были вынуждены покинуть свои дома, в основном ища убежища в лагерях в крупных городах Дарфура. [245] Двести тысяч человек бежали в соседний Чад. Отчеты о насильственных смертях, собранные ООН, указывают на от 6000 до 7000 смертей с 2004 по 2007 год. [246]
В мае 2005 года Центр исследований эпидемиологии стихийных бедствий (CRED) Школы общественного здравоохранения Католического университета Лувена в Брюсселе, Бельгия, опубликовал анализ смертности в Дарфуре. По их оценкам, с сентября 2003 года по январь 2005 года в Дарфуре погибло от 98 000 до 181 000 человек, в том числе от 63 000 до 146 000 дополнительных смертей. [247]
В августе 2010 года Эрик Ривз заявил, что общая смертность от всех насильственных причин, прямых и косвенных, на тот момент конфликта превысила 500 000 человек. В его анализе были учтены все предыдущие данные и исследования смертности, в том числе исследования Центра исследований эпидемиологии катастроф. [248] [249]
22 апреля 2008 г. ООН сообщила, что она могла занизить число погибших в Дарфуре почти на 50%. [250]
В июле 2009 года газета The Christian Science Monitor опубликовала статью, в которой говорилось, что многие из опубликованных показателей смертности вводят в заблуждение, поскольку они включают большое количество людей, умерших от болезней и недоедания, а также тех, кто умер от прямого насилия. [251]
В январе 2010 года Центр исследований эпидемиологии катастроф опубликовал статью в специальном выпуске The Lancet . В статье, озаглавленной «Характеристики смертности в конфликте в Дарфуре», с вероятностью 95% оценивается, что избыточное число смертей составляет от 178 258 до 461 520 (в среднем 298 271), причем 80% из них вызваны болезнями. [252]
Международное внимание к геноциду в Дарфуре в основном началось с докладов Amnesty International в июле 2003 года и Международной кризисной группы в декабре 2003 года. Однако широкое освещение в средствах массовой информации началось только после того, как уходящий в отставку координатор ООН по гуманитарным вопросам в Судане Мукеш Капила назвал Дарфур «величайший гуманитарный кризис в мире» в марте 2004 года. [253] Появились такие организации, как «СТЭНД: Студенческая коалиция против геноцида» , позже находившаяся под эгидой Сети по вмешательству в геноцид , и « Коалиция спасения Дарфура», которые стали особенно активными в областях взаимодействия Конгресс и президент Соединенных Штатов по этому вопросу и настаивают на продаже активов, первоначально начатой Адамом Стерлингом под эгидой Суданской целевой группы по продаже инвестиций.
В мае 2009 года мандат Дарфура был отменен, поскольку «суданское правительство препятствует безопасному проезду дарфурских делегатов из Судана». [254] Мандат представлял собой конференцию, на которую должны были собраться 300 представителей гражданского общества из разных регионов Дарфура. [254] Запланированная конференция должна была состояться в Аддис-Абебе где-то в начале мая.
В марте 2005 года Совет Безопасности ООН официально передал ситуацию в Дарфуре прокурору Международного уголовного суда , приняв во внимание доклад Международной комиссии по расследованию событий в Дарфуре, санкционированный резолюцией 1564 Совета Безопасности ООН от 2004 года, но без упоминая конкретные преступления. [255] Два постоянных члена Совета Безопасности, США и Китай , воздержались при голосовании по резолюции о передаче. [256]
В апреле 2007 года судьи Международного уголовного суда выдали ордера на арест бывшего государственного министра внутренних дел Ахмеда Харуна и лидера «Джанджавид» Али Кушайба за преступления против человечности и военные преступления . [257] Правительство Судана заявило, что МУС не обладает юрисдикцией судить суданских граждан и не выдаст двоих мужчин. [258]
14 июля 2008 года прокурор выдвинул десять обвинений в военных преступлениях против действующего президента Судана Омара аль-Башира , в том числе три пункта обвинения в геноциде , пять в преступлениях против человечности и два в убийствах . Прокурор заявил, что г-н аль-Башир «разработал и осуществил план по существенному уничтожению» трех племенных групп в Дарфуре из-за их этнической принадлежности . Лидеры трех дарфурских племен подали в суд на прокурора МУС Луиса Морено Окампо за клевету, клевету и разжигание ненависти и трайбализма. [259]
После того как в марте 2009 года был выдан ордер на арест президента Судана, прокурор подал апелляцию о добавлении обвинений в геноциде. Однако Палата предварительного производства установила, что не было разумных оснований поддерживать утверждение о том, что у него было конкретное намерение совершить геноцид ( dolusspecialis ), то есть намерение уничтожить, полностью или частично, защищаемую группу. Определение, принятое Палатой предварительного производства, является определением Конвенции о геноциде , Римского статута и некоторых дел МТБЮ . 3 февраля 2010 года Апелляционная палата МУС установила, что Палата предварительного производства применила «ошибочный стандарт доказывания при оценке доказательств, представленных Прокурором» и что ходатайство Прокурора о выдаче ордера на арест по обвинению в геноциде должно быть рассмотрено. отправлено обратно в Палату предварительного производства для рассмотрения на основе правильного правового стандарта. [260] В июле 2010 года Международный уголовный суд предъявил аль-Баширу три пункта обвинения в геноциде в Дарфуре за организацию геноцида в Дарфуре. [261]
Аль-Башир был первым действующим главой государства, обвиненным в преступлениях, предусмотренных Римским статутом. [262] Он отверг обвинения и заявил: «Тот, кто посетил Дарфур, встретился с официальными лицами и узнал их этническую принадлежность и племена... поймет, что все это ложь». [263]
Ожидается, что аль-Башир не предстанет перед судом в Гааге до тех пор, пока его не задержат в стране, которая признает юрисдикцию МУС, поскольку Судан не является участником Римского статута, который он подписал, но не ратифицировал. [264] Пайам Ахаван, профессор международного права в Университете Макгилла в Монреале и бывший прокурор по военным преступлениям, говорит, что, хотя он, возможно, и не предстанет перед судом, «фактически он будет сидеть в тюрьме в самом Судане... Аль-Башир сейчас не сможет покинуть Судан, не подвергнувшись аресту». [265] Прокурор предупредил, что власти могут арестовать президента, если он войдет в международное воздушное пространство. Правительство Судана заявило, что президентский самолет будут сопровождать реактивные истребители. [266] Однако Лига арабских государств заявила о солидарности с аль-Баширом. После получения ордера он посетил Катар и Египет. Африканский союз также осудил обвинения.
Некоторые аналитики считают, что обвинение МУС контрпродуктивно и вредит мирному процессу. Всего через несколько дней после предъявления МУС обвинительного заключения аль-Башир выслал 13 международных гуманитарных организаций из Дарфура и распустил три внутренние гуманитарные организации. [267] После изгнания условия в лагерях для перемещенных лиц ухудшились. [268] Предыдущие обвинения МУС, такие как ордера на арест руководства ЛРА во время продолжающейся войны на севере Уганды, также обвинялись в нанесении ущерба мирным процессам путем криминализации одной стороны войны. [269]
Аль-Башир обратился за помощью к незападным странам после того, как Запад во главе с Америкой ввел санкции против его правительства. Он сказал: «С первого дня наша политика была ясна: смотреть на восток, в сторону Китая, Малайзии, Индии, Пакистана, Индонезии и даже Кореи и Японии, даже если влияние Запада на некоторые [из этих] стран сильно. Мы считаем, что китайская экспансия была естественной, поскольку она заполнила пространство, оставленное западными правительствами, Соединенными Штатами и международными финансовыми агентствами. ." [270]
В 2007 году Amnesty International опубликовала доклад [271] [272] [273], в котором обвиняла Китай и Россию в поставках в Судан оружия, боеприпасов и сопутствующего оборудования, часть которых правительство, возможно, перебросило в Дарфур в нарушение эмбарго ООН на поставки оружия. В докладе утверждается, что Судан импортировал 10–20 боевых самолетов из Китая в начале-середине 2000-х годов, в том числе три истребителя А-5 Fantan , которые были замечены в Дарфуре. [274] В докладе приводятся доказательства того, что ВВС Судана проводили неизбирательные воздушные бомбардировки деревень в Дарфуре и восточном Чаде с использованием штурмовиков и перепрофилированных транспортных самолетов «Антонов». Однако в нем не уточняется, являются ли рассматриваемые штурмовики истребителями, купленными в Китае в начале-середине 2000-х годов, а происхождение «Антоновых» остается неясным. В докладе также перечислены семь боевых кораблей Ми-24 «Хинд» советского или российского производства, которые были переброшены в Дарфур, хотя и не уточняется, какая страна продала их Судану и когда. [275] Отмечая, что только в 2005 году Россия продала Судану оружие на десятки миллионов долларов, [276] в докладе конкретно не упоминается какое-либо оружие, проданное Судану Россией после начала конфликта в Дарфуре или после введения режима Запрет Совбеза ООН на поставку оружия в Дарфур, и он не предоставляет никаких доказательств того, что какое-либо такое оружие было развернуто в Дарфуре.
НПО Human Rights First заявила, что более 90% легкого вооружения, которое в настоящее время импортируется Суданом и используется в конфликте, поступает из Китая. [277] Правозащитники и оппоненты суданского правительства описывают роль Китая в предоставлении оружия и самолетов как циничную попытку получить нефть, точно так же, как колониальные державы когда-то снабжали африканских вождей военными средствами для сохранения контроля над добычей природных ресурсов. [278] [279] По мнению критиков Китая, Китай пригрозил использовать свое вето в Совете Безопасности ООН, чтобы защитить Хартум от санкций, и смог смягчить любую резолюцию по Дарфуру, чтобы защитить свои интересы. [280] Обвинения в поставках оружия из Китая, которое затем было передано в Дарфур суданским правительством в нарушение оружейного эмбарго ООН , продолжались и в 2010 году. [281]
Сара Уайкс , старший участник кампании Global Witness , неправительственной организации, которая выступает за лучшее управление природными ресурсами, говорит: «Судан закупил оружие у Китая на сумму около 100 миллионов долларов и использовал это оружие против гражданского населения в Дарфуре». [279]
Согласно отчету «По теме: отслеживание оружия и боеприпасов в Судане и Южном Судане», опубликованному в мае 2014 года швейцарской исследовательской группой Small Arms Survey , «за период 2001–2012 годов отчеты Хартума для ООН Comtrade показывают значительные колебания ежегодного количества обычных вооружений. Большая часть общего объема импорта стрелкового оружия и легких вооружений, боеприпасов к ним и «обычных вооружений», по данным суданского правительства, за указанный период поступила из Китая (58 процентов), за которым следует Иран (13 процентов), Сент-Винсент и Гренадины (9 процентов) и Украина (8 процентов)». [282] В докладе установлено, что китайское оружие было широко распространено среди большинства сторон суданских конфликтов, включая войну в Дарфуре, но было выявлено лишь небольшое количество оружия российского происхождения. (Раздел «Китайское оружие и боеприпасы» занимает в отчете 20 страниц, тогда как единственное упоминание о российском оружии можно найти в предложении «большинство... мин [в Южном Судане] были китайского и советского происхождения». Русское происхождение»).
Китай и Россия отвергли обвинения, заявив, что они не нарушали никаких санкций ООН. Китай поддерживает тесные отношения с Суданом и расширил свое военное сотрудничество с правительством в начале 2007 года. Из-за обильных поставок нефти в Судан Китай считает хорошие отношения с Суданом стратегической необходимостью. [283] [284] [285] Китай имеет прямые коммерческие интересы в суданской нефти. Государственная компания Китая CNPC контролирует от 60 до 70 процентов общего объема добычи нефти в Судане. Кроме того, ей принадлежит крупнейшая акция (40 процентов) национальной нефтяной компании Судана Greater Nile Petroleum Operating Company . [286] Китай последовательно выступал против экономических и невоенных санкций в отношении Судана. [287]
В марте 2007 года кандидат в президенты Франции Франсуа Байру угрожал бойкотировать Олимпийские игры , пытаясь остановить поддержку Китая. [288] [289] Усилия по продаже активов в Судане были сосредоточены на PetroChina , национальной нефтяной компании с обширными инвестициями в Судане. [290]
Жерар Прюнье , ученый, специализирующийся на африканских конфликтах, утверждает, что самые могущественные страны мира ограничились выражением обеспокоенности и требованием, чтобы Организация Объединенных Наций приняла меры. ООН, не имея инициативы и воли, первоначально предоставила Африканскому союзу возможность развернуть символические силы без мандата на защиту гражданского населения. [253]
16 октября 2006 года Группа по правам меньшинств (MRG) опубликовала критический доклад, в котором подвергла сомнению то, что ООН и великие державы могли предотвратить кризис, и что из геноцида в Руанде, похоже, было извлечено мало уроков . Исполнительный директор MRG Марк Латтимер заявил, что: «кризис такого уровня, убийства, изнасилования и перемещение населения можно было предвидеть и избежать... Дарфур просто не оказался бы в такой ситуации, если бы системы ООН действовали сообща после Руанды: их действия были слишком незначительными и слишком запоздалыми». [291] 20 октября 120 человек, переживших геноцид Холокоста , камбоджийского и руандийского геноцидов, при поддержке шести агентств по оказанию помощи направили открытое письмо Европейскому Союзу, призывая их сделать больше, предложив создать миротворческие силы ООН в качестве «силы ООН по поддержанию мира». единственный реальный вариант». [292]
«Наблюдатели неба» , документальный фильм Эдет Белзберг 2014 года , берет интервью у бывшей журналистки и посла США в ООН Саманты Пауэр о войне в Дарфуре. Также фигурирует Луис Морено Окампо , бывший юрист МУС и ведущий прокурор по расследованию МУС в Дарфуре . [293] [294] Жестокость ополченцев, насилие, которое применялось вооруженными силами, коррупция и нарушения прав человека также были показаны в телесериале «Скорая помощь» (например, эпизоды 12x19, 12x20), а также в сериале 2007 года. документальные фильмы «Они превратили нашу пустыню в огонь» [295] и «Дьявол пришел верхом на коне» . [296]
.svg/1280px-Africa_(orthographic_projection).svg.png){kind=small}
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link){{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)Международный уголовный суд. Архивировано 23 декабря 2016 г. в Wayback Machine , 5 июня 2008 г.
СМИ, связанные с конфликтом в Дарфуре, на Викискладе?