.svg/1280px-Atacama_Desert_Dispute_between_Bolivia_and_Chile_(1825_-_1879).svg.png)
.svg/1280px-The_Atacama_desert_and_the_Puna_in_1830's_(map_with_de-facto_borders).svg.png)
Пограничный спор в пустыне Атакама был спором между Боливией и Чили с 1825 по 1879 год за территории побережья Атакама из-за различных взглядов обеих стран на территорию, унаследованную от Испанской империи . Во время спора обе страны подписали договоры в 1866 и 1874 годах . Спор произошел до войны на Тихом океане , которая урегулировала спор в пользу Чили. Из-за сдачи земель Боливией между Чили и Аргентиной возник спор Пуна-де-Атакама , который был урегулирован в 1899 году.
Истоки спора исходили из границ, установленных в Испанской империи , которая только что определила пустыню Атакама как северную границу Генерального капитанства Чили . Боливийские и чилийские историки расходятся во мнениях о том, включала ли территория Чаркаса , первоначально часть Вице-королевства Перу , позже Вице-королевства Рио-де-ла-Плата и в конечном итоге Боливии , доступ к морю. Подкрепляя свои претензии различными документами, боливийцы утверждают, что это так, в то время как чилийцы не согласны. Когда Симон Боливар основал Боливию как государство в 1825 году, он заявил о доступе к морю, игнорируя перекрывающиеся претензии Чили , которая обрела независимость за 7 лет до этого.
Пограничный спор между Боливией и Чили медленно разрастался в течение большей части 19-го века по коридору Атакама, части пустыни Атакама , которая сейчас образует северную часть Чили. Пустыня Атакама граничит с Береговым хребтом на западе и Андами на востоке. География области была очень большим фактором, определившим, как начался пограничный спор. Из-за гор в этой области дожди идут всего 2-4 раза в столетие, что делает ее одним из самых засушливых мест на Земле.
После обретения независимости Чили (1818) и Боливией (1825) ни одно из последующих правительств обеих стран не заботилось об определении своих границ. Национальные границы в регионе Атакама все еще не были окончательно определены, когда в этом районе были обнаружены месторождения селитры , серебра и меди. И Боливия, и Чили предъявили конкурирующие претензии на эту территорию. Интерес других стран был вызван важностью селитры в производстве удобрений и взрывчатых веществ ; Великобритания, Испания и Соединенные Штаты имели стратегические и экономические интересы в контроле над ресурсами, предоставляя свою поддержку различным сторонам. Влияние Чили росло в спорной зоне, поскольку горняки, некоторые из которых поддерживались чилийскими и иностранными компаниями, начали продвигаться на север, строя шахты и портовые сооружения. Большая часть экономической эксплуатации прибрежного региона велась чилийскими компаниями и британскими интересами под эгидой более сильной экономики Чили и более стабильных институтов.
Национальные границы в регионе не были четко согласованы до 1866 года; две страны заключили договор [1] , который установил 24-ю параллель в качестве своей границы и давал право Боливии и Чили на долю в налоговых поступлениях от экспорта полезных ископаемых с территории между 23-й и 25-й параллелями .
27 ноября 1873 года компания Antofagasta Nitrate & Railway Company подписала контракт с правительством Боливии, который давал ей право добывать селитру беспошлинно в течение 25 лет.
Второй договор, заключенный в 1874 году , заменил договор 1866 года, дав Боливии право собирать полный налоговый доход между 23-й и 24-й параллелями, но оговорив, что налоговые ставки для чилийских компаний не могут повышаться в течение 25 лет. [2]
В феврале 1878 года Боливийский конгресс и Национальное учредительное собрание сочли контракт неполным, поскольку он не был ратифицирован Конгрессом, как того требует Конституция Боливии 1871 года. Впоследствии Конгресс одобрил бы контракт только в том случае, если бы компания заплатила налог в размере 10 центов за центнер добытых полезных ископаемых. [3] [4] Чили заявила, что пограничный договор 1874 года не допускает такого повышения налога. Компания жаловалась, что увеличение платежей было незаконным. Компания оказала значительное давление и потребовала вмешательства чилийского правительства. [5]
Когда Antofagasta Nitrate & Railway Company отказалась платить, боливийское правительство под руководством президента Илариона Даса пригрозило конфисковать ее имущество. Чили ответило отправкой военного корабля в этот район в декабре 1878 года. Боливия объявила об аресте и аукционе компании 14 февраля 1879 года. Чили, в свою очередь, пригрозило, что такие действия сделают договор о границе недействительным .
В 1873 году Перу и Боливия подписали секретный Договор о взаимной обороне . В апреле 1879 года, вскоре после того, как стало известно о союзном договоре между Перу и Боливией, Чили объявила войну обеим странам. В течение четырех лет Чили разгромила совместные военные усилия Боливии и Перу. В конечном итоге это привело к аннексии Чили перуанского департамента Тарапака и провинции Арика , а также боливийского департамента Литораль , в результате чего Боливия осталась страной, не имеющей выхода к морю.
.jpg/1280px-Arica_port_(Jan._2008).jpg)
В 1884 году Боливия подписала перемирие, которое дало Чили контроль над всем побережьем Боливии, провинцией Антофагаста и ее ценными месторождениями нитрата, меди и других полезных ископаемых. Две страны подписали Договор о мире и дружбе в 1904 году, который сделал это соглашение постоянным. Чили построила железную дорогу, соединяющую столицу Боливии Ла-Пас с портом Арика , и гарантировала свободу транзита для боливийской торговли через чилийские порты и территорию.
В 1975 году чилийское правительство Аугусто Пиночета сделало предложение Боливии, состоящее в обмене узкого непрерывного коридора чилийской земли от моря до границы между Чили и Боливией, проходящего параллельно границе между Чили и Перу, делая реку Льюта северной границей Чили, в обмен на такую же площадь боливийской территории. [6] [7] Предложение, известное как Соглашения Чаранья , [8] касалось бывших перуанских земель, и согласно договору Анкона , Чили не могла передать бывшие перуанские территории другим странам без согласия Перу. Диктатор Перу Франсиско Моралес-Бермудес был против этих изменений, но предложил сделать Арику территорией , управляемой тремя государствами . Чили ответила, что не может принять этот сложный общий суверенитет. [7] Поскольку Пиночет, вероятно, знал, что предложения Чараньи в конечном итоге потерпят неудачу из-за сопротивления Перу, юридические и политические аналитики предположили, что он выдвинул их просто как жест в сторону Боливии. [9] [10]
Боливия по-прежнему желает коридора Атакама, который Чили отвергает. Несмотря на этот конфликт, Чили предоставляет неограниченный доступ ко всем видам боливийских товаров через Атакаму. Территории, уступленные Боливией и Перу, содержат некоторые из крупнейших в мире месторождений меди. Их разрабатывает Codelco — государственная горнодобывающая компания, которая вносит значительную часть в доход чилийского государства.
Перу уступило Боливии небольшую арендуемую территорию под названием Боливия Мар для доступа к морю , [11] [12] но Боливия в основном не заинтересована в этом из-за последствий того, что Чили может заявить, что Боливии не нужна никакая часть их земли для доступа к морю. [13]
Во время Боливийской газовой войны спор снова обострился, поскольку большинство боливийцев, включая Эво Моралеса (который впоследствии стал президентом), выступили против будущего экспорта боливийского газа через чилийскую территорию, чего хотели правительство и иностранные компании. В 2004 году, в годовщину договора 1904 года, претензии Боливии были вновь всколыхнуты, и слова «газ в обмен на море» стали лозунгом тех, кто выступал против экспорта. Спор стал очевидным, когда президент Боливии Карлос Меса вступил в публичную ссору с президентом Чили Рикардо Лагосом в Организации американских государств . Меса, которого оказывали давление, чтобы он высказался о стремлениях Боливии, поставил эту тему перед всеми президентами стран Америки. Чилийский президент отреагировал, упомянув отказ Боливии иметь дипломатические отношения с Чили, и имея это в виду, он предложил дипломатические отношения между двумя странами здесь и сейчас . [14] Предложение было поспешно отклонено Мессой, который на самом деле не искал предложения, а намеревался привлечь международный интерес к ситуации.
Президент Боливии Эво Моралес решил прекратить любой диалог с Чили по морскому вопросу, решив вместо этого продолжить этот вопрос в судебном порядке в международных судах. Таким образом, он нарушил резолюцию ОАГ в 2012 году, в которой большинство государств-членов призвали Боливию продолжить этот вопрос в рамках двустороннего диалога с Чили. Президент Чили Себастьян Пиньера умолял Эво Моралеса продолжить диалог, но безуспешно. Правительство Боливии выполнило свое решение подать иск в Международный суд 24 апреля 2013 года. Удивительно, но в иске не оспаривались пограничные договоры, подписанные обеими странами, против которых всегда выступал Эво Моралес. В основе дела лежали два двусторонних переговоров в 1970-х и 1950-х годах, в ходе которых Чили якобы обещала суверенный путь к Тихому океану, но так и не была реализована. Боливия в своем иске приводит «права ожиданий», что является термином из коммерческого права, который никогда не использовался в Международном суде. [15] В октябре 2018 года Международный суд ООН вынес окончательное и обязательное решение о том, что Чили не обязана вести переговоры о предоставлении Боливии доступа к морю. [16] [17]
В марте 2021 года президент Боливии Луис Арсе по случаю Дня моря заявил, что спор является «открытым и ожидающим решения» вопросом между двумя странами, и предложил план из девяти пунктов по установлению дипломатических переговоров с Чили для разрешения спора. [18] Чилийское правительство ответило, что оно готово установить диалог, но что этот вопрос уже был урегулирован Международным судом. [ 19] Во время президентской кампании в Чили 2021 года кандидат от коммунистов Даниэль Хадуэ выступал за «взаимовыгодное» соглашение с Боливией, в котором территория будет уступлена в обмен на приобретение Чили некоторых прав на газ и воду. [20] Хадуэ пояснил, что он поддержит такое соглашение только в том случае, если оно получит демократический мандат через плебисцит. [21]
Чили и Боливия восстановили дипломатические отношения после трех лет
Лагос и Боливия возобновили дипломатические отношения