Томас Ричард Харкин (родился 19 ноября 1939 года) — американский юрист, писатель и политик, занимавший пост сенатора США от штата Айова с 1985 по 2015 год. Член Демократической партии , ранее он был представителем США по 5-му избирательному округу штата Айова с 1975 по 1985 год. Он является сенатором с самым долгим сроком полномочий, который провел весь срок полномочий в качестве младшего сенатора штата.
Родившийся в Камминге, штат Айова , Харкин окончил Университет штата Айова и Юридическую школу Колумбуса Католического университета Америки . Он служил в ВМС США в качестве действующего летчика-истребителя (1962–1967). После нескольких лет работы помощником конгрессмена он дважды баллотировался в Палату представителей США , проиграв в 1972 году , но победив в 1974 году . Он прослужил в Палате представителей пять сроков.
Харкин выиграл гонку за место в Сенате США в 1984 году с большим отрывом. Он был одним из первых фаворитов на пост президента от своей партии в 1992 году , но отказался от участия в борьбе за будущего победителя Билла Клинтона . Он прослужил пять сроков в Сенате и в конце своего пребывания в Сенате занимал пост председателя Комитета Сената по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям . Он был автором Закона об американцах с ограниченными возможностями 1990 года и был его главным спонсором в Сенате. Харкин произнес часть своей вступительной речи на языке жестов, сказав, что это сделано для того, чтобы его глухой брат мог понимать. [1]
26 января 2013 года Харкин объявил, что не будет баллотироваться на переизбрание в 2014 году . [2]
Харкин родился в Камминге, штат Айова . Его отец, Патрик Фрэнсис Харкин, ирландский американец , [3] был шахтером , а его мать, Франциска Фрэнсис Валентайн (урожденная Берчич), была словенской иммигранткой [4] , которая умерла, когда ему было десять лет. У Харкина есть три единокровных брата и сестры по материнской линии от ее первого брака в Айове с соотечественником Валентином Брелихом. Фрэнсис родился в Сухе, Словения, у Якоба и Марии (урожденной Юговец). Он до сих пор поддерживает свой дом детства, где он и его пять братьев и сестер росли без горячей воды и печи. [5] Он учился в католической средней школе Даулинга , которая в настоящее время находится в Уэст-Де-Мойне, штат Айова . [6]
Харкин учился в Университете штата Айова по стипендии ВМС ROTC и стал членом братства Delta Sigma Phi . Он окончил его со степенью в области государственного управления и экономики в 1962 году [7] и служил в ВМС США в качестве действующего летчика-истребителя с 1962 по 1967 год. Харкин служил на военно-морской авиабазе Ацуги в Японии, где он перегонял самолеты на авиабазу и обратно, которая была повреждена во время войны во Вьетнаме , а также в ходе оперативных и учебных аварий. Он также некоторое время служил в заливе Гуантанамо , где он выполнял миссии в поддержку самолетов U-2 , разведывавших Кубу . После ухода с действительной службы в 1967 году он провел три года в резерве и перешел в резерв ВМС в 1970 году. Он вышел в отставку в 1989 году в звании коммандера.
В 1969 году Харкин переехал в Вашингтон, округ Колумбия , и начал работать помощником демократического конгрессмена США Нила Смита . Во время своей работы на Смита он сопровождал делегацию Конгресса, которая отправилась в Южный Вьетнам в 1970 году. Харкин опубликовал фотографии, сделанные во время поездки, и подробный отчет о «тигровых клетках» в тюрьме Кондао в журнале Life Magazine 17 июля 1970 года. Отчет разоблачал шокирующие, бесчеловечные условия и обращение, которым подвергались заключенные. Он получил степень доктора права (JD) в юридической школе Колумбуса Католического университета Америки в 1972 году.
В 1972 году, в том же году, когда он окончил юридическую школу, Харкин вернулся в Айову и сразу же баллотировался против действующего конгрессмена-республиканца Уильяма Дж. Шерла . Шерл представлял юго-западную часть Айовы, которая (за одним кратким исключением) не избирала демократов в Конгресс с конца Великой депрессии . Набрав более высокий процент голосов, чем любой из предыдущих оппонентов Шерла, Харкин тем не менее проиграл гонку. [8] После своего поражения в 1972 году Харкин занимался юридической практикой в Эймсе, прежде чем попытаться провести матч-реванш с Шерлом в 1974 году. В тот год, который был в целом неудачным для республиканцев из-за Уотергейтского скандала , Харкин победил Шерла всего на 3500 голосов. Он был переизбран еще четыре раза от 5-го избирательного округа Айовы без серьезных трудностей.
В 1984 году Харкин выиграл номинацию от Демократической партии на пост Сената США и победил новичка-республиканца Роджера Джепсена с перевесом в 11,8 очков. [9] Он был переизбран в 1990 , 1996 , 2002 и 2008 годах . [10]
Харкин прослужил в Сенате дольше, чем любой другой демократ в истории Айовы. В 2009 году он обогнал Нила Эдварда Смита и стал самым долгоработающим демократом в обеих палатах от Айовы. [11] Примечательно, что он провел все свое пребывание в должности младшего сенатора Айовы , поскольку его коллега Чак Грассли прослужил в палате с 1981 года. У него и Грассли были довольно хорошие отношения, несмотря на их часто острые идеологические разногласия, и их старшинство сделало Айову влиятельной в национальной политике. Действительно, во время своей дани уважения Харкину незадолго до его ухода, Грассли заметно смутился, когда Харкин вошел в палату. [12]
Харкин и Барбара Боксер были единственными демократами в Сенате, поддержавшими резолюцию сенатора Висконсина Расса Файнголда 2006 года о порицании президента Джорджа Буша-младшего . [13]
Харкин (вместе с сенаторами США Диком Лугаром , Тимом Джонсоном , Байроном Дорганом , Джо Байденом и Нормом Коулманом ) представил Закон о безопасности биотоплива (S. 2817/109th) 16 марта 2006 года. [14]
Харкин высказался в пользу Доктрины Справедливости во время интервью с Биллом Прессом . (11 февраля 2009 г.) [15]
Харкин оказал влияние на увеличение финансирования исследований в области альтернативной медицины . Он сыграл важную роль в создании Управления альтернативной медицины США в 1992 году, которое позже стало Национальным центром комплементарной и альтернативной медицины . Однако его усилия и результаты центра подверглись критике. [16] [17]
16 июля 2013 года Харкин внес в Сенат Закон о гибкости пенсионного обеспечения кооперативов и малых работодателей (S. 1302; 113-й Конгресс) . [18] Законопроект внесет изменения в Закон о пенсионном обеспечении сотрудников 1974 года (ERISA) и Налоговый кодекс 1986 года, чтобы изменить требования к финансированию некоторых частных пенсионных планов, которые поддерживаются более чем одним работодателем, если работодателями являются либо кооперативы , либо благотворительные организации . [19] Законопроект сделает постоянным существующее исключение из Закона о защите пенсионного обеспечения 2006 года для нескольких небольших групп. [20]
19 ноября 2013 года Харкин представил Закон о справедливой минимальной заработной плате (S. 1737; 113-й Конгресс) . [21] Законопроект внесет поправки в Закон о справедливых трудовых стандартах 1938 года (FLSA), чтобы увеличить федеральную минимальную заработную плату для работников до 10,10 долларов в час в течение двухлетнего периода. [22] Законопроект был решительно поддержан президентом Бараком Обамой и многими сенаторами-демократами, но решительно отвергнут республиканцами в Сенате и Палате представителей. [23] [24] [25]
Харкин представил в Сенат Закон об американцах с ограниченными возможностями (ADA). Харкин произнес часть речи на языке жестов , чтобы его глухой брат мог ее понять. [26]
Харкин выразил несогласие с порядком рассмотрения Верховным судом ряда дел, связанных с ADA, выразив обеспокоенность тем, что решения серьезно ограничили сферу эффективности законодательства:
«В совокупности эти дела, рассматриваемые высшим судом страны, создали высший абсурд: чем успешнее человек справляется с инвалидностью, тем больше вероятность того, что суд постановит, что он или она больше не является достаточно инвалидом, чтобы находиться под защитой ADA. Если это будет так, то эти люди могут обнаружить, что их просьбы о разумных приспособлениях на работе могут быть отклонены. Или что их могут уволить — без права на обжалование». [27]
Для решения этих проблем Харкин предложил Закон о поправках к ADA, который, по его словам, «восстановит надлежащий баланс и применение ADA путем уточнения и расширения определения инвалидности, одновременно увеличивая право на защиту ADA». [27]
Харкин также открыто критиковал то, что он называет предвзятой природой программы Medicaid : «Нынешняя система Medicaid неприемлемо предвзята в пользу институционального ухода. Две трети средств Medicaid на долгосрочный уход тратятся на институциональные услуги, и только одна треть идет на уход на уровне сообщества. Пришло время сбалансировать систему». [28]
В течение своей политической карьеры Харкин в целом поддерживал решение Верховного суда по делу Роу против Уэйда , в котором было решено, что право на неприкосновенность частной жизни в соответствии с пунктом о надлежащей правовой процедуре в Четырнадцатой поправке к Конституции США распространяется на решение женщины сделать аборт. Он выступал против большинства усилий по введению правовых ограничений в деле Роу против Уэйда , включая голосование против запрета на аборты на поздних сроках , в то же время поддерживая контрацепцию и образование для сокращения подростковой беременности. По состоянию на 2003 год [обновлять]Харкин получил 100-процентный рейтинг от NARAL , правозащитной организации, выступающей за право выбора . [29] Он был очень критичен к поправке Ступака-Питтса , которая накладывает ограничения на аборты, финансируемые налогоплательщиками, в контексте Закона о доступном здравоохранении для Америки от ноября 2009 года . [30]
.jpg/1280px-Tom_Harkin_(2006).jpg)
Харкин выступил в поддержку исследований эмбриональных стволовых клеток . [31] В июле 2006 года Харкин выступил с речью в Сенате в ответ на вето Джорджа Буша-младшего на законопроект о федеральном финансировании исследований эмбриональных стволовых клеток. [32]
В мае 2009 года Харкин объявил, что он выступает против любых попыток отменить решение Верховного суда Айовы от апреля 2009 года, легализовавшее однополые браки в Айове . «Мы все растем, становясь старше; мы узнаем что-то новое, мы становимся более чувствительными к людям и их жизням», — сказал Харкин. «Чем больше я смотрю на это, тем больше я начинаю думать по-другому о том, как нам следует жить. Думаю, я дошел до точки «живи и дай жить другим». [33]
18 декабря 2010 года Харкин проголосовал за отмену закона «Не спрашивай, не говори» 2010 года . [34] [35]
В сентябре 2014 года Харкин был одним из 69 членов Палаты представителей и Сената США, подписавших письмо тогдашнему комиссару FDA Сильвии Бервелл с просьбой к FDA пересмотреть свою политику, запрещающую донорство роговиц и других тканей мужчинами, которые занимались сексом с другими мужчинами в течение предыдущих 5 лет. [36]
Харкин также активно боролся с наихудшими формами детского труда . Закон о развитии торговли 2000 года «содержит важные меры защиты детского труда, разработанные сенатором Харкиным». [37] После того, как в СМИ появились сообщения о торговле детьми и детском рабстве, связанных с плантациями какао в Западной Африке, [38] [39] [40] Харкин вместе с представителем США Элиотом Энгелем и при поддержке сенатора США Герберта Коля выступили спонсором добровольного соглашения основных игроков в индустрии какао и шоколада, подписанного в 2001 году и часто называемого Протоколом Харкина–Энгеля . [41] Целью этого «Протокола о выращивании и переработке какао-бобов и их производных» было приведение практики в Западной Африке в соответствие с Конвенцией 182 Международной организации труда о запрете и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда. [41] (Возникли некоторые трудности с соблюдением сроков, установленных в этом Протоколе. [42] [43] [44] ) Харкин работал и другими способами по борьбе с импортом продукции, произведенной с использованием детского труда. [45]
Харкин считает, что Америка сталкивается с пенсионным кризисом, говоря: «Пенсии отошли на второй план. Сбережения сокращаются, поскольку люди едва сводят концы с концами, поэтому единственное, что остается, — это социальное обеспечение». [46]
Харкин поддержал законопроект президента Барака Обамы о реформе здравоохранения; он голосовал за Закон о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании в декабре 2009 года [47] и за Закон о примирении в сфере здравоохранения и образования 2010 года . [48] PolitiFact оценил заявление Харкина от 2009 года о количестве американцев, потерявших медицинское страхование, как «ложное». [49]
Однако в 2014 году Харкин выразил некоторые сомнения. Он раскритиковал реформу здравоохранения как слишком сложную и запутанную. «Вся профилактическая работа хороша, но она просто очень сложная. Она не должна быть такой сложной», — сказал он о Законе о доступном медицинском обслуживании. Он также считает, что новое законодательство вознаграждает страховую отрасль. Он сказал, что важные реформы, такие как предотвращение дискриминации страховыми компаниями людей с уже имеющимися заболеваниями и сохранение молодых людей на планах медицинского страхования их родителей до 26 лет, достойны похвалы, но он считал, что демократы не должны были соглашаться на решение, которое, по его мнению, было хуже государственного медицинского страхования. Оглядываясь назад, он считает, что контролируемые демократами Сенат и Палата представителей должны были принять систему здравоохранения с одним плательщиком или государственную опцию, чтобы предоставить незастрахованным лицам доступ к государственным планам медицинского страхования, которые конкурируют с частными страховыми компаниями. [50]
Его комментарии о кубинском здравоохранении подверглись критике как искажающие информацию о доступности качественной медицинской помощи. [51]
Харкин был ярым сторонником Израиля, будучи членом Подкомитета Сената по ассигнованиям на иностранные операции, который ежегодно выделяет около 2 миллиардов долларов на военное финансирование Израиля. [ необходима ссылка ] По состоянию на 2010 год он был третьим по величине получателем взносов в Комитет политических действий в Сенате [обновлять]в поддержку Израиля . [52]
В мае 2006 года Харкин проголосовал за законопроект Сената 2611 , также известный как Закон о всеобъемлющей иммиграционной реформе. Среди многих положений законопроекта, он увеличил бы количество виз H1B , усилил бы безопасность вдоль южной границы США с Мексикой , позволил бы давно нелегальным иммигрантам получить гражданство с некоторыми ограничениями и увеличил бы число иностранных рабочих сверх тех, кто уже находится в США, через новую программу виз «синяя карта». [53] Законопроект в конечном итоге не был принят.
Харкин баллотировался на пост президента в 1992 году как популист с поддержкой профсоюзов . Он критиковал Джорджа Буша-старшего за то, что тот оторвался от рабочего класса американцев. [54] Харкин был ранним фаворитом среди пяти кандидатов. Харкин выиграл партийные выборы в Айове , а также в Айдахо и Миннесоте (с помощью сенатора Пола Уэллстоуна ), но он плохо выступил в Нью-Гэмпшире и других праймериз и в конечном итоге проиграл номинацию от Демократической партии губернатору Арканзаса Биллу Клинтону . Харкин был первым претендентом на первичных выборах от Демократической партии, который отказался от участия и поддержал Клинтон — услуга, которая привела к близким отношениям на протяжении всего президентства Клинтона.
Харкин несколько раз фигурировал в поисках напарника после своей президентской кампании 1992 года. Клинтон рассматривал Харкина в 1992 году из-за его связей с лейбористами и сильной поддержки Клинтон после выхода из президентской гонки. [57] В 2000 году Харкина рассматривал Эл Гор, прежде чем Гор выбрал Джо Либермана . [58] В 2004 году кандидат в президенты Джон Керри рассматривал Харкина в качестве напарника, хотя Харкин работал над продвижением кандидатуры тогдашнего губернатора Тома Вилсака . [59] В 2008 году Барак Обама рассматривал Харкина на пост вице-президента из-за его статуса высокопоставленного государственного деятеля в партии и его личной близости как к Биллу Клинтону , так и к Хиллари Клинтон . Харкин поддержал выбор Обамой Джо Байдена для выдвижения и провел кампанию за кандидатуру Обамы-Байдена. [60]
5-й избирательный округ Айовы, 1972 г. [61]
5-й избирательный округ штата Айова, 1974 г. [62]
5-й избирательный округ Айовы, 1976 г. [63]
5-й избирательный округ Айовы, 1978 г. [64]
5-й избирательный округ Айовы, 1980 г. [65]
5-й избирательный округ штата Айова, 1982 г. [66]
Выборы в Сенат США в Айове, 1984 г. [67]
Выборы в Сенат США в Айове, 1990 г. [68]
Демократические собрания в Айове , 1992 [69]
Президентские выборы в США 1992 года ( предварительные выборы Демократической партии ) [55]
Выборы в Сенат США в Айове , 1996 г. (предварительные выборы демократов) [70]
Выборы в Сенат США в Айове, 1996 г. [71]
Выборы в Сенат США в Айове , 2002 г. (предварительные выборы демократов) [72]
Выборы в Сенат США в Айове, 2002 г. [73]
Выборы в Сенат США в Айове, 2008 г. [74]
6 июля 1968 года Харкин, которому тогда было 28 лет, женился на бывшей Рут Радуэнц , которой было 23 года. [75] [76] У пары двое детей: Эми (родилась в 1976 году) и Дженни (родилась в 1981 году). Рут Харкин — адвокат и одна из первых женщин в Соединенных Штатах, избранных прокурором, когда в 1972 году она была избрана на должность окружного прокурора округа Стори, штат Айова . Она работала заместителем юрисконсульта Министерства сельского хозяйства США, прежде чем присоединиться к вашингтонской юридической фирме Akin Gump Strauss Hauer & Feld в 1983 году. В 1993 году президент Билл Клинтон назначил ее председателем и главным исполнительным директором Overseas Private Investment Corporation (OPIC). Рут Харкин покинула правительство и стала старшим вице-президентом United Technologies по международным делам и правительственным связям в апреле 1997 года, возглавив их вашингтонский офис. В 2002 году г-жа Харкин стала директором ConocoPhillips . Г-жа Харкин входила в Совет регентов Айовы , орган, ответственный за надзор за государственными университетами штата.
Сенатор Харкин ненадолго появился в эпизодической роли самого себя в политической сатире «Дэйв» (1993), как и его коллеги-сенаторы Кристофер Додд , Говард Метценбаум , Пол Саймон и Алан К. Симпсон .
Дочь Харкинса Эми появлялась в дневном реалити-шоу NBC Starting Over с 2003 по 2004 год, и его голос был слышен в нескольких эпизодах, когда его дочь говорила с ним по телефону. Она является выпускницей Принстонского университета 2004 года и получила степень магистра делового администрирования в Школе менеджмента Андерсона Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе в 2007 году.
В 2015 году в Нью-Йорке состоялся первый Парад гордости инвалидов , и Том Харкин был его главным распорядителем. [77] Он также был главным распорядителем Парада гордости инвалидов в Чикаго в том же году.
{{cite news}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )