Закон о Тридцать четвертой поправке к Конституции (брачное равенство) 2015 года (ранее законопроект № 5 от 2015 года) внес поправки в Конституцию Ирландии, чтобы разрешить заключение брака двумя лицами без различия пола. [2] До принятия предполагалось, что Конституция содержит неявный запрет на однополые браки в Республике Ирландия . [3] Он был одобрен на референдуме 22 мая 2015 года 62% избирателей при явке 61%. [1] [4] Это был первый случай, когда государство легализовало однополые браки путем всенародного голосования. [5] [6] Два юридических иска относительно проведения референдума были отклонены 30 июля Апелляционным судом , [7] и законопроект был подписан президентом Ирландии 29 августа. [8] Поправка к Закону о браке 2015 года предусматривала браки, разрешенные новым конституционным статусом. Закон вступил в силу 16 ноября 2015 года; первая однополая церемония бракосочетания состоялась 17 ноября 2015 года. [9]
Поправка вставила новый раздел 4 в статью 41 Конституции. Английский текст гласит:
4. Брак может быть заключен в соответствии с законом двумя лицами без различия пола.
Ирландский текст гласит:
4. Если вы хотите, чтобы это было хорошо, вы можете вернуться домой и вернуться домой.
Текст на ирландском и английском языках имеет одинаковое значение; в случае конфликта преимущественную силу имеет ирландская версия. [10] [11]
Ирландский текст поправки, представленной на рассмотрение, был следующим: [12]
4. Если честно, то, что мне больше всего не нужно, это действительно так, и это еще не все.
Журналист Брюс Арнольд выступил против законопроекта в двух статьях в The Irish Times , одна из которых была сосредоточена на предполагаемых проблемах с ирландским текстом. [10] [13] Арнольд утверждал, что ирландский текст описывает только однополые пары, тем самым делая разнополые браки незаконными. [10] Правительственные источники указали на слова, оспариваемые Арнольдом ( beirt и cibé acu is fir nó mná ), уже используются с аналогичным намерением в других местах конституции. [14] Контраргументы от ученых-юристов состояли в том, что строгое конструктивистское толкование Арнольда будет перекрыто доктриной абсурда , и что отсутствие упоминания разнополых браков не сделает их незаконными. [14] Некоторые утверждали, что ирландский текст, тем не менее, следует изменить, чтобы развеять все сомнения. [14] Энда Кенни объявил 10 марта 2015 года, что такое изменение будет внесено. [15] Фрэнсис Фицджеральд внесла поправку в Палату представителей на следующий день. [16]
.jpg/1280px-'LGBT_Rights_and_Law'_CICL_(19568034852).jpg)
Кэтрин Заппоне и Энн Луиза Гиллиган проиграли дело в Высоком суде в 2006 году о признании Ирландией их канадского однополого брака . [17] Закон о гражданском партнерстве и определенных правах и обязанностях сожителей 2010 года установил гражданское партнерство в ирландском законодательстве. После всеобщих выборов 2011 года партии Fine Gael и Лейбористская партия сформировали коалиционное правительство , программа которого включала создание Конституционного конвента для изучения возможных изменений по определенным вопросам, включая «Положение о легализации однополых браков». Конвент рассмотрел этот вопрос в мае 2013 года и проголосовал за рекомендацию о том, что государство должно быть обязано, а не просто разрешено, разрешить однополые браки. [18] Его отчет был официально представлен в июле, а правительство официально ответило в декабре, когда премьер-министр Энда Кенни заявил, что референдум будет проведен «не позднее середины 2015 года». [19] Все поправки к конституции Ирландии должны быть одобрены народом на референдуме, прежде чем стать законом.
Некоторые ученые-юристы утверждали, что распространение права на брак на однополые пары не требует внесения поправки в конституцию и может быть осуществлено обычным законом парламента . [20] [21] Тогдашний министр Шаттер не согласился в ноябре 2013 года, заявив, что существует «достаточное количество прецедентов » в отношении того, что «брак понимается как союз между одним мужчиной и одной женщиной». [3]
В январе 2015 года формулировка предлагаемой поправки была согласована на специальном заседании кабинета министров и опубликована в прессе, а законопроект был официально представлен в палату представителей министром юстиции и равенства Фрэнсис Фицджеральд . [ 22] [23]
Отдельный Закон о детях и семейных отношениях 2015 года был принят в апреле 2015 года. Он включал права на усыновление для однополых пар — до принятия Закона усыновлять могли одинокие геи или лесбиянки или один из партнеров в однополой паре, но совместное усыновление обоими партнерами было невозможно. [24] Общая схема этого законопроекта была опубликована для консультаций в январе 2014 года, [25] а в 2015 году он был принят Dáil 12 марта и Seanad 30 марта и подписан в качестве закона 6 апреля. [26] [27] По состоянию на май 2018 года [update]законодательство было введено в действие лишь частично . [28]
Два референдума были проведены 22 мая 2015 года, по законопроекту о браке и еще одной поправке к конституции, чтобы снизить возраст кандидата на пост президента . [29] [30] Референдумы требуют простого большинства голосов, чтобы пройти. Дополнительные выборы в Dáil в Карлоу-Килкенни прошли в тот же день. [29]
По данным Комиссии по референдуму , если бы референдум был принят: [31]
Законопроект о тридцать четвертой поправке к Конституции (брачное равенство) 2015 года обсуждался в Dáil 10 и 11 марта 2015 года. Несколько депутатов от разных партий высказались за. Единственным выступавшим против него оратором была независимая TD Мэтти Макграт ; он был принят без разделения (т. е. голосованием). Затем он обсуждался в Seanad 25 и 27 марта. Голосование проводилось по ряду предложенных поправок, все из которых были отклонены, и законопроект был окончательно принят 29 голосами против трех. Среди тех, кто высказался за, была Кэтрин Заппоне, которая в то время была сенатором . Против голосовали сенаторы Ронан Маллен, Джим Уолш и Фергал Куинн ; поправки оппозиции также поддержала сенатор Фидельма Хили Имс . [33]
_Bill_2015-_REF-103872_(17185292449).jpg/1280px-Poster_Campaign_For_The_Thirty-fourth_Amendment_of_the_Constitution_(Marriage_Equality)_Bill_2015-_REF-103872_(17185292449).jpg)
Все четыре основные партии в Dáil поддержали законопроект: правящие Fine Gael и Labour, а также оппозиционные Fianna Fáil и Sinn Fáin . Члены Green Party , Anti-Austery Alliance , People Before Profit Alliance , Workers' Party и независимые депутаты также официально поддержали поправку. [34] «Yes Equality» была зонтичной кампанией Gay and Lesbian Equality Network (GLEN), Ирландского совета по гражданским свободам и равенству в браке. [35]
Религиозные организации Ирландии официально заняли ряд позиций по референдуму, хотя официальная позиция церкви была либо нейтральной, либо оппозиционной.
Католическая церковь не заняла официальной позиции по референдуму, а Папа Римский не сделал прямых комментариев по поводу своей позиции. Однако было несколько епископов и священников, которые публично разделяли разные взгляды.
В преддверии референдума архиепископ Диармуид Мартин подтвердил, что, хотя он и планировал проголосовать «против», он не был связан ни с одной кампанией «против» и «никогда не говорил людям, как голосовать, и призывал «каждого голосовать и тщательно обдумывать» [36] . Незадолго до референдума Имон Мартин призвал католиков обдумать свое решение, но избегал говорить членам церкви, как голосовать. [37]
В декабре 2014 года Конференция ирландских католических епископов поделилась своим мнением об однополых браках и распространила брошюру по всем приходам. [38] [39] В документе епископов говорилось, что брак «обеспечивает продолжение человеческого рода и развитие человеческого общества». В нем утверждалось, что однополые браки «переопределят природу брака» и «подорвут его как фундаментальный строительный блок нашего общества». Когда документ был представлен, епископ Клогера Лиам МакДэйд сообщил, что намерение состояло в том, чтобы изложить «христианское понимание брака». [40] Однако некоторые поставили под сомнение заинтересованность Церкви в голосовании «нет», при этом ирландский католик отметил, что листовку должны были получить только 10% ирландских католиков. [41]
Не все ирландские католические священнослужители единодушно выступали против однополых браков, и газета The Irish Times сообщала, что приходское духовенство испытывало «значительное беспокойство» по поводу влияния позиции епископа на геев и на церковь. [42]
Начиная с января, ряд католических священников начали публично выражать разочарование подходом епископов, выступающих против однополых гражданских браков и/или поддерживающих голосование «за». В январе священник римско-католической церкви Святого Николая Мирликийского , отец Мартин Долан, обратился к своей пастве и призвал их поддержать голосование «за» на референдуме. [43] [44] Вскоре последовал его примеру священник -августинец Игги О'Донован, открыто заявив о своем намерении проголосовать за однополые браки. В своей статье в национальной газете он поделился тем, что, хотя церкви могут иметь разные взгляды и вариации этих взглядов, на референдумах «мы принимаем законы для ВСЕХ наших сограждан». Он призвал других «помнить разницу между гражданским и религиозным правом». [45] Позже, выступая перед Irish Independent , он выразил, что, хотя он и верит в «католическое учение о браке», после многих лет пастырской работы с геями-католиками, он считает, что следует уважать иные взгляды других людей, и он не должен навязывать им свои собственные. Он также сказал, что мы должны быть чуткими, чтобы все сделать правильно, ссылаясь на скандал вокруг кардинала Кейта О'Брайена [46], который был одним из громких сторонников гомосексуализма и однополых браков, но позже столкнулся с обвинениями в сексуальных домогательствах со стороны коллег-священников [47] [48] и, как сообщалось, состоял в длительных однополых отношениях. [49]
В марте 2015 года Ассоциация католических священников , представляющая более 1000 ирландских священников, заявила, что не будет занимать какую-либо позицию на референдуме. [50] Это решение было принято после консультаций с членами и опубликованного заявления, в котором говорилось: «АКП подтверждает особую ответственность, которая возлагается на священников, чтобы тщательно взвешивать свои слова и не заставлять своих прихожан голосовать «за» или «против». [51]
В мае Конференция католических епископов распространила сообщение под названием «Забота о брачном союзе», в котором архиепископ Имон Мартин повторил позицию епископов по референдуму. В этом сообщении он сказал: «Ирландские епископы уже заявили, что мы не можем поддержать поправку к Конституции, которая переопределяет брак и фактически ставит союз двух мужчин или двух женщин на один уровень с брачными отношениями между мужем и женой, которые открыты для деторождения». [52] Имон Мартин не призывал открыто голосовать «нет», но выразил обеспокоенность последствиями голосования «да». [53]
По мере приближения референдума все больше священников высказывали свою поддержку голосования «за», включая отца Джеральда Молони, который написал о своем намерении в Irish Times. Он выразил, что, хотя он рассматривает брак как таинство, он чувствовал, что «граждане государства» могут решать, «как они определяют брак и кто может в него вступать». [54] Священник из Гвидора отец Брайан О'Феррей объявил о своей поддержке голосования «за», приняв решение, поскольку он чувствовал, что референдум дал «установленное законом признание и защиту отношениям людей независимо от их пола». [55] Поскольку все больше священников заявляли о своем намерении проголосовать «за», Washington Post сообщила о растущем числе ирландских священников, выступающих против позиции церковного руководства в Ирландии. [56]
Церковь Ирландии объявила в феврале 2015 года, что она не будет занимать позицию по референдуму, вместо этого призывая членов голосовать в соответствии со своей совестью. [57] [58] Представитель церкви сказал, что хотя брак между одним мужчиной и одной женщиной является «основой, на которой используется церковная литургия брака», церковь «также признает, что государство имеет обязанность и ответственность за принятие законов для своих граждан». Он призвал членов церкви голосовать, «когда государство консультируется по таким вопросам, как гражданское определение брака. [59]
Два епископа Церкви Ирландии публично призвали к голосованию «за». Еще в мае 2014 года Пол Колтон , епископ Церкви Ирландии Корка, Клойна и Росса , выразил свою поддержку голосованию «за». [60] К нему присоединился преподобный Майкл Берроуз из Кашела, Фернса и Оссори в апреле 2015 года. [61] Выступая в Школе экунемики в Тринити-колледже, он сказал: «...слишком часто мы позволяли себе оставаться позади, защищая по сути не поддающееся защите». Он заявил о своем намерении проголосовать «за» однополые браки, заявив, что это будет «вкладом в более справедливую и действительно равноправную Ирландию» и «я не вижу никакого способа, которым это можно было бы считать противоречащим общему благу или действительно жизненно важной роли семьи». Преподобная каноник Джинни Кеннерли, которая была первой женщиной -каноником собора в Ирландии, [62] также поддержала голосование «за», заявив, что существуют «конфликты между фактами и писанием». Она сказала: «Всегда существовали разногласия по поводу того, что разрешено и что не разрешено Библией», и упомянула, что эти конфликты всегда существовали «...из-за плоской Земли, рабства, эволюции, апартеида, положения женщин». [61]
В марте 2015 года Ферран Гленфилд , епископ евангелической церкви Ирландии , [63] [50] выразил свою поддержку решению «нет» на референдуме.
7 мая на мероприятии Changing Attitude Ireland бывший архидьякон Дублина Гордон Линни сказал : «22 мая нам наконец-то предоставляется возможность показать гей-сообществу, что мы ценим их такими, какие они есть. Мы приветствуем их, поскольку они полностью влились в общество, и поэтому даем им признание, на которое они имеют право, и что тем, кто находится в стабильных отношениях и хочет вступить в брак, должно быть разрешено это сделать. Брак — это гражданский договор. Ни одна церковь не будет вынуждена заключать какой-либо союз, который она не одобряет». [64]
22 апреля 2015 года лидеры Пресвитерианской церкви Ирландии выступили с заявлением, в котором призвали не голосовать, заявив, что «изменение, предложенное на референдуме по однополым бракам, отрицает права детей и естественные обязанности отца и матери по их воспитанию». [65]
15 апреля религиозные группы, включая Исламский культурный центр Ирландии , Ирландский совет имамов и отделение Реформаторской пресвитерианской церкви в Голуэе, инициировали петицию, призывающую к «пункту о совести», который позволит частным лицам и предприятиям дискриминировать однополые пары при предоставлении товаров и услуг. В ответ Таойзич Энда Кенни сказал: «Правительство очень ясно приняло решение по вопросу, который будет задан людям 22 мая. Этот вопрос, конечно, заключается в том, чтобы дать свое одобрение, если они сочтут нужным, и я надеюсь, что они это сделают, на разрешение брака в гражданском праве независимо от сексуальной ориентации». Лейбористский депутат Брендан Хаулин сказал: «Единственный вопрос, лежащий в основе этого референдума, — это равенство в соответствии с Конституцией, а все остальное — постороннее». [66]
Исламский центр в Ирландии опубликовал заявление по поводу референдума 17 апреля, в котором говорилось, что «Как мусульмане, мы должны верить в равенство и инклюзивность. Люди не должны подвергаться дискриминации по какой-либо причине. Важно очеловечивать людей, а не лишать их человечности. Исламская традиция учит ненавидеть грех, но не грешника. Отношение некоторых мусульман к гомосексуалистам несовместимо с духом милосердия и доброты в исламе. Конституция Ирландии гарантирует всем гражданам Ирландии свободу совести, и мусульмане должны воспользоваться этим правом при голосовании 22 мая 2015 года». [67]
В феврале 2015 года Методистская церковь Ирландии выступила с заявлением, в котором поддержала традиционный взгляд на брак как на союз между мужчиной и женщиной. [68]
В декабре 2015 года доктор Ричард О'Лири из ЛГБТ-группы Ирландской церкви Changing Attitude Ireland оспорил определение брака, данное Конференцией католических епископов, заявив, что «взгляд на брак как на нечто, по сути, связанное с воспроизводством, а не как на прежде всего любящие стабильные отношения, противоречит тому, как многие христиане понимают свои собственные браки». В январе группа приветствовала публикацию формулировки текста референдума, в которой говорилось, что брак должен быть «доступен парам без различия пола», так же как гражданский брак «может быть заключен двумя лицами без различия расы или религии». [57] Changing Attitude была одной из первых групп, которая приветствовала референдум еще в мае 2014 года, отметив тогда, что «на предстоящем референдуме о браке христиане будут вести агитацию с обеих сторон». [69]
В январе 2015 года ирландская католическая группа We Are Church Ireland дала свою «единогласную поддержку» голосованию «за» на референдуме. [70] Они заявили, что «любящие, преданные отношения между двумя взрослыми людьми по обоюдному согласию должны рассматриваться ирландским государством одинаково, независимо от пола или сексуальной ориентации». Представитель Брендан Батлер поделился: «Предлагаемый референдум не переопределит брак, а скорее усовершенствует его, сделав более инклюзивным и таким образом усилив значение брака». [41]
В феврале 2015 года была основана группа «Вера в равенство брака» (FiME). Эта межконфессиональная коалиционная группа включала Changing Attitudes Ireland, We Are Church Ireland и Gay Catholic Voice Ireland, чтобы представлять верующих, голосующих «за» на референдуме. Ричард О'Лири, представляющий Changing Attitude Ireland, сказал: «До сих пор мы не слышали голосов верующих, которые говорили бы, что они будут голосовать «за» и что это соответствует ценностям их веры. «Наше понимание веры заключается в том, что брак основан на любви и преданности, и это касается гетеросексуальных и однополых пар». [71] [72] Отставной архидьякон Гордон Линни присоединился к мероприятию по запуску, чтобы призвать к голосованию «за». Назвав это «гражданским делом», он сказал: «Лично я считаю, что притязания церквей на владение браком в каком-либо смысле просто несостоятельны, потому что брак существовал задолго до того, как появилась христианская церковь». [73]
Институт Ионы , правоконсервативный, в основном католический, религиозный аналитический центр, также выступил против поправки. [72]
В матче 2015 года межконфессиональная группа выпустила листовку, призывающую проголосовать против. Листовку подписали около 50 священнослужителей и мирян, в том числе епископ Элфина Кевин Доран ( Римско-католическая церковь ), епископ Килмора, Элфина и Ардага Ферран Гленфилд и архидьякон Рафо Дэвид Хасс (оба — Церковь Ирландии ); вместе со священнослужителями и мирянами из методистской, пресвитерианской и различных пятидесятнических церквей. [73]
Многие бизнес-группы выступали за проведение референдума. 16 апреля стартовал Business for Yes Equality , к которому присоединились такие известные компании, как Twitter, eBay, PayPal и 150 ирландских международных и местных компаний. [74] [75] Стивен Макинтайр, управляющий директор Twitter в Ирландии, сказал: «Как я вижу, в этом деле есть три ключевых элемента. Во-первых, люди работают лучше в долгосрочной перспективе, когда они могут быть самими собой. Во-вторых, таланты привлекаются в организации, которые демонстрируют признание разнообразия, инклюзивности и равенства. Наконец, международная репутация Ирландии как хорошего места для ведения бизнеса укрепится благодаря голосованию «за». [76] Мартин Шанахан, глава IDA Ireland , Управления промышленного развития, призвал к голосованию «за» 1 мая, заявив: «Голосование «за» 22 мая скажет деловому миру, что Ирландия открыта, инклюзивна и приветствует разнообразие, и это будет очень позитивным посланием, которое можно будет передать на международном уровне». [77] Он также заявил, что, по его мнению, отрицательный ответ станет негативным сигналом для международного бизнеса. [78]
Также 1 мая Ирландский конгресс профсоюзов объявил о своей поддержке кампании «Да», запустив кампанию «Профсоюзы за равенство гражданских браков». [79] Другие профсоюзы и представительные ассоциации сотрудников, поддержавшие голосование «Да», включали Ассоциацию представителей Garda, Mandate и крупнейший профсоюз Ирландии SIPTU . [80] [81] [82]
7 мая генеральный директор eBay Джон Донахью объявил, что компания поддерживает голосование «за». Донахью сказал, что его позиция по вопросам равенства, таким как однополые браки, помимо того, что является «правильным решением», также помогает компании привлекать, удерживать и развивать нужных людей. [83]
Другие известные группы, поддержавшие референдум, включали коалицию основных детских благотворительных организаций Ирландии под названием "BeLonG To Yes". В число организаций-учредителей входят ISPCC , Barnardos, Foróige, Youth Work Ireland, Migrant Rights Centre, Headstrong, Yes Equality, Children's Rights Alliance, Pavee Point , EPIC и National Youth Council of Ireland . Выступая на презентации, Фергус Финли сказал, что они объединились, чтобы призвать к голосованию "за" отчасти потому, что группы в кампании "нет" "использовали детей в качестве пешек", и что каждый раз, когда он видел плакат, призывающий голосовать "нет", потому что "каждый ребенок заслуживает мать и отца", он видел "отвратительное оскорбление тысяч одиноких родителей и детей, которые любят и заботятся друг о друге в Ирландии. Это сообщение эксплуататорское, обидное и нечестное. Каждый ребенок заслуживает любви, уважения, безопасности. Это может исходить от двух родителей любого пола, двух родителей одного пола или одного родителя". [84] [85] Союз студентов Ирландии , возглавляемый тогда Лорой Хармон , в январе запустил кампанию «Студенты за равенство в браке» вместе со своим специальным сайтом voteforlove.ie. [86]
Amnesty International запустила свою кампанию «Давайте творить историю» [87] за равноправие браков 22 марта 2015 года перед тысячами людей у исторического Главпочтамта в Дублине . [88] Среди выступавших были Колм О'Горман , Пэт Кэри , Сабина Бреннан , Гэвин Бреннан и Грейс Диас.
5 мая кампания «Да для здоровья» была запущена Лиамом Дораном, генеральным секретарем Ирландской организации медсестер и акушерок , и Кираном Райаном, генеральным директором Ирландского колледжа врачей общей практики . Выступая на запуске, министр здравоохранения Лео Варадкар сказал, что голосование «Нет» станет «большим шагом назад» для страны и что это окажет неблагоприятное воздействие на психическое здоровье членов сообщества ЛГБТ. [89] На следующий день Национальный женский совет Ирландии и запустили свою кампанию «Да». На запуске присутствовали представители различных групп, включая Ирландскую феминистскую сеть, Digi Women и Ассоциацию специалистов по уходу за детьми. [90] 7 мая Юридическое общество Ирландии объявило о своей поддержке голосования «Да». Кен Мерфи, генеральный директор общества, сказал, что общество занимает публичную позицию, поскольку равенство браков является вопросом основных прав человека. Решение было принято после доклада комитета по правам человека общества, который установил, что существует 160 случаев, когда гражданское партнерство, по сравнению с гражданским браком, является менее выгодным из двух союзов. [91]
Некоторые группы также были сформированы в противовес референдуму. 18 апреля Mothers and Fathers Matter , созданная в 2014 году для противодействия законопроекту о детях и семейных отношениях , начала свою кампанию «Нет». [92] [93] First Families First, группа из трех человек во главе с активисткой по вопросам инвалидности и бывшим политиком Кэти Синнотт и бывшим обозревателем Джоном Уотерсом , начала свою кампанию за голосование «Нет» 1 мая. [94] 7 мая начала свою деятельность группа под названием StandUp4Marriage . Ее основатель, сенатор Джим Уолш, сказал, что запуск был малочисленным, потому что люди, которые хотят голосовать «нет», боятся высказываться. [64] Mandate for Marriage был создан в марте 2015 года. Он выступал за голосование «нет». [95]
Следующие организации зарегистрированы как «утвержденные органы» для мониторинга голосования по почте и подсчета голосов: Comhar Críostaí , Marriage Equality, Yes Equality Cork, Green Party , Mothers & Fathers Matter, Fianna Fáil , Labour Party , BeLonG To Youth Services, Irish Council for Civil Liberties , GLEN Campaign for Marriage, National LGBT Federation , Sinn Féin и Fine Gael . [96] [97] [98]
Вещатели обязаны по закону освещать кампании по референдуму сбалансированно. В Управление по вещанию Ирландии (BAI) было подано несколько жалоб на то, что программы и ведущие несправедливо отдавали предпочтение стороне «Да». BAI отклонил эти жалобы в своем отчете за октябрь 2015 года. [99] [100]
Опрос 2014 года показал, что наибольшая поддержка была среди молодых избирателей, и что избиратели Шинн Фейн и Лейбористской партии были несколько более благосклонны, чем Фине Гэл и Фианна Файл. [118] [111] [116]
Подсчет голосов начался в 09:00 IST 23 мая (08:00 UTC). Ранние подсчеты быстро начали указывать на победу кампании «Да» , когда государственный министр Аодхан О'Риордан объявил о «полной» победе по всему Дублину всего через 8 минут после подсчета. [121] Ключевые фигуры в кампании «Нет» , включая Дэвида Куинна, начали признавать поражение еще в 10:00, задолго до того, как все избирательные округа объявили свой окончательный подсчет. [122]
Городские регионы в целом зафиксировали более высокие рейтинги одобрения изменения. Самый высокий процент голосов «за» был зафиксирован в графстве Дублин , где все десять лучших по проценту голосов «за» находились в городе и графстве (с общим числом голосов «за» в 71% по региону), а все 15 лучших находились в районе Большого Дублина . Городские избирательные округа Корка также имели рейтинг выше среднего по стране, как и город Лимерик . Хотя ожидалось, что избирательные округа Донегола вернут голос «нет» , [123] — и действительно, из всех округов, сообщивших о большинстве голосов «за» , самый низкий отрыв был зафиксирован в Юго-Западном Донеголе , где голос «за» был принят с перевесом всего в 33 голоса — Роскоммон-Саут-Литрим был единственным округом, вернутым большинством голосов «нет ».
Хэштег HomeToVote в Twitter , используемый избирателями-эмигрантами для выражения намерения вернуться в Ирландию, чтобы проголосовать «за», стал пятой по популярности темой года в мировом масштабе. [124]
Национальные результаты были следующими: [125]
Дублинский замок , где официально объявили результаты референдума, был открыт для публики на время подсчета голосов, с ограничением числа голосов до 2000 человек за один раз. Карнавальная атмосфера царила весь день после того, как предварительные подсчеты показали, что результатом будет «да». Празднества и уличные вечеринки прошли во многих местах в городах по всей Ирландии, а празднования в Дублине были сосредоточены между гей-клубами Pantibar и The George , а также Дублинским замком. [128]
Премьер-министр Энда Кенни сказал: «Сегодняшним голосованием «за» мы показали, кто мы есть — щедрые, сострадательные, смелые и радостные люди. Референдум был посвящен инклюзивности и равенству, любви и преданности, закрепленным в конституции. Люди высказались. Они сказали «да». Ирландия — спасибо». [129]
Танаист Джоан Бертон описала Ирландию как «радужную нацию» и сказала: «В Ирландии мы известны как нация рассказчиков, и сегодня люди рассказали немало историй. Вместе народ Ирландии нанес мощный удар по дискриминации, поскольку мы распространяем право на брак на всех наших граждан». Лео Варадкар , министр здравоохранения и первый открытый гей в кабинете министров Ирландии, сказал: «Это исторический день для Ирландии. Мы первая страна в мире, которая закрепила равенство браков в нашей конституции и сделала это через народный мандат. Это делает нас маяком равенства и свободы для остального мира, поэтому это очень гордый день для ирландского народа». [129]
Михаэль Мартин , лидер партии «Фианна Файл» и лидер оппозиции , поддержавший поправку, сказал, что «в ДНК ирландцев есть что-то, что реагирует на неравенство», добавив: «Это то, чего ирландцы исторически не принимают, и я считаю, что этот бюллетень — голос в пользу более инклюзивного, равноправного и справедливого общества». [130] Однако сенатор Аверил Пауэр ушел из партии «Фианна Файл» после референдума, заявив, что многие из ее TD и сенаторов отказались проводить агитацию или распространять листовки в поддержку голосования «за», и что ее сдержанная позиция в кампании «за» была «циничной и трусливой». [131] [132]
Лидер партии «Шинн Фейн » Джерри Адамс заявил: «У нас наступила новая эра равенства, и это хороший день для Ирландии». [129]
Опытный борец за права геев и гражданские права, сенатор Дэвид Норрис , который был одной из ключевых фигур в деле декриминализации гомосексуализма, сказал: «Я думаю, это замечательно. Для меня это немного поздновато. Как я сказал на днях, я потратил так много времени, толкая лодку, что забыл в нее запрыгнуть, и теперь она за пределами гавани в открытом море, но на нее очень приятно смотреть». [133]
Кэтрин Заппоне , первая открытая лесбиянка-депутат парламента, предложила своей жене снова выйти замуж в прямом эфире. [134]
Диармуид Мартин , архиепископ Римско-католической церкви Дублина, сказал RTÉ , что церкви нужна «проверка реальности». Он сказал: «Я понимаю, что чувствуют в этот день мужчины и женщины-геи и лесбиянки. Они чувствуют, что это обогащает их образ жизни. Я думаю, что это социальная революция». Он добавил: «Я спрашиваю себя, большинство этих молодых людей, которые голосовали «за», являются продуктами нашей католической школьной системы за 12 лет. Я говорю, что есть большая проблема, чтобы увидеть, как мы доносим послание Церкви». [135] Однако, когда его спросили о референдуме на RTÉ во время его выхода на пенсию в 2013 году, он заметил: «Церковь настолько увязла в догматических правах и неправотах, абсолютных правах и неправотах, что она потеряла контекст». Он также заметил: «Если церковь выглядит только как свод правил, то они потеряли христианство. Это не то, в чем заключается христианство». [136]
После результатов соучредители и руководство Ассоциации католических священников (ACP) сделали ряд заявлений, демонстрирующих поддержку результатов референдума. В их число вошел член руководства о. Джерри О'Коннор, который сказал, что он видит в законодательстве «догоняющее жизни людей» и что «ирландский народ должен гордиться». О. Игги О'Донован, священник -августинец, сказал, что он «абсолютно доволен» результатом. Ассоциация также выразила разочарование жесткой позицией, занятой епископами, а о. Тони Флэннери сказал, что это «полное противоречие» движению молодых поколений, к которым следует прислушиваться, а не отгонять их пастырскими наставлениями. Он чувствовал, что Диармуид Мартин «позволил крайне консервативным католическим газетам запугать себя, заставив принять ту же жесткую линию, что и другие епископы». Соучредитель ACP о. Брендан Хобан сказал, что результат показал «разрыв между церковью и значительным числом ее прихожан... Он настолько не соответствует потребностям людей», и что церкви необходимо адаптироваться, и она не может ожидать, что ее учение будет соответствовать законам страны. [137]
Церковь Ирландии выступила с заявлением, в котором говорилось, что она «определяет брак как союз между мужчиной и женщиной, и результат этого референдума не меняет этого». Архиепископы и епископы также призвали к «духу общественной щедрости, как со стороны тех, для кого результат референдума представляет собой триумф, так и со стороны тех, для кого он означает катастрофу». [138] [139]
Пресвитерианская церковь Ирландии заявила, что она «глубоко разочарована и опечален тем, что Конституция больше не будет отражать исторический — и христианский — взгляд на брак, согласно которому он заключается исключительно между одним мужчиной и одной женщиной». [140]
Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Пан Ги Мун , прибывший в Ирландию для получения Международной премии мира Типперэри , назвал результаты референдума «поистине историческими» и сказал, что «результат посылает миру важное послание: все люди имеют право пользоваться своими правами человека, независимо от того, кто они и кого они любят». [141].svg/1280px-Flag_of_Australia_(converted).svg.png){kind=small}
Австралия – Австралийские сторонники равенства браков выразили надежду, что «результат в Ирландии окажет положительное влияние на дебаты о равенстве браков в Австралии», а лидер оппозиции Билл Шортен спросил: «Если ирландцы могут голосовать за равенство браков, следует задать вопрос, в чем проблема Тони Эбботта с этим?», но и Шортен, и премьер-министр Тони Эббот согласились, что этот вопрос должен решаться Федеральным парламентом, а не референдумом. [142] Несмотря на эту первоначальную позицию, страна в конечном итоге провела собственное публичное голосование в почтовом опросе по закону о браке в Австралии , а Тирнан Брэди сыграла ключевую роль в кампании «Да». [143].svg/1280px-Flag_of_Canada_(Pantone).svg.png){kind=small}
Канада – Политические лидеры Канады, которая первой признала однополые браки в 2005 году, приветствовали результат и поздравили ирландский народ; в том числе премьер-министр Онтарио Кэтлин Уинн , первый открытый гей-лидер провинции в Канаде, и федеральный лидер официальной оппозиции Том Малкэр . [144]
Германия – Немецкие оппозиционные партии призвали правительство большой коалиции канцлера Ангелы Меркель легализовать однополые браки. Катрин Геринг-Эккардт , сопредседатель партии зеленых в Бундестаге , сказала: «Пора, фрау Меркель», добавив, что голосование ирландцев было «великим сигналом: та же любовь заслуживает того же уважения», и что она уверена, что Германия вскоре последует ее примеру. Йенс Шпан , католик и первый открытый гей-член правящего совета партии ХДС Меркель , сказал, что «то, что могут сделать ирландские католики, можем сделать и мы». [145]
Италия – Премьер-министр Маттео Ренци , по словам La Repubblica , заявил, что дебаты о гражданских союзах в Италии больше нельзя откладывать после одобрения Ирландской Республики. Такие деятели, как лидер Демократической партии Роберто Сперанца и президент Палаты депутатов Лаура Болдрини, высоко оценили одобрение Ирландской Республики и призвали Италию последовать ее примеру. [146]
Великобритания – Премьер-министр Дэвид Кэмерон заявил на своем веб-сайте: «Мои искренние поздравления народу Ирландии, который проголосовал сегодня за введение однополых браков. Чуть больше года назад мы ввели однополые гражданские браки и послали четкое сообщение – вы равны, независимо от того, гетеросексуалы вы или геи» [147] Результат также был высоко оценен другими политиками из всего политического спектра, [148] включая раннее предложение в Палате общин, подписанное членами Консервативной партии , Шотландской национальной партии , Plaid Cymru , Социал-демократической и Лейбористской партии и Лейбористской партии . [149] Несколько комментаторов, таких как Саид Камали Дехган и Ронан Маррон, утверждали, что предоставление большинству права голоса на референдуме для предоставления или удержания основных прав меньшинства является неправильным в принципе и может также создать опасный прецедент для менее толерантных стран. [150] [151] Противоположный аргумент был выдвинут Майклом Энгландом, который утверждал, что «национальный диалог», созданный референдумом, был более эффективным способом борьбы с предрассудками, чем «быстрое парламентское голосование». [152]
Шотландия – Первый министр Никола Стерджен написала в Twitter: «Это официально. Молодец, Ирландия. Держу пари, что сегодня вечером в пабах Дублина прозвучит несколько предложений руки и сердца. Какая прекрасная мысль. Наслаждайтесь праздником, Ирландия».
Соединенные Штаты – Результат приветствовали многие высокопоставленные демократы , включая вице-президента Джо Байдена ; кандидата в президенты , бывшую первую леди и бывшего госсекретаря Хиллари Клинтон ; родившегося в Ирландии посла США в ООН Саманту Пауэр и бывшего кандидата в президенты Мартина О'Мэлли . [155].svg/1280px-Flag_of_Vatican_City_(2023%E2%80%93present).svg.png){kind=small}
Ватикан – Ватикан и Папа Римский официально не прокомментировали результаты референдума. [156] В ответ на заявление архиепископа Диармуида Мартина [157] кардинал Ватикана Пьетро Кардинал Паролин ( кардинал-секретарь ) в англоязычных СМИ заявил, что результат стал «поражением человечества», и он «глубоко опечален результатом». «Церковь должна учитывать эту реальность, но в том смысле, что она должна укреплять свою приверженность евангелизации. Я думаю, что нельзя говорить только о поражении христианских принципов, но и о поражении человечества» [158] Однако официальный нунций (папский посол) в Ирландии оспорил точность этого перевода, заявив: «Я полагаю, что он говорил по-итальянски... так что на самом деле он этого не говорил». [159] Объясняя, почему он не выступал на референдуме, он также сказал: «Это не роль посла какой-либо страны — комментировать вопросы политического решения в стране, где он представляет свою собственную страну». [159]В соответствии с Законом о референдуме 1994 года должностное лицо, ответственное за выборы, выдало временный сертификат о результатах референдума магистру Высокого суда и опубликовало уведомление в официальной газете Iris Oifigiúil . [1] [160] [161] У граждан есть семь дней, чтобы подать петицию, оспаривающую результат. [162] [161] Если ни одна петиция не будет удовлетворена, временный сертификат заверяется как окончательный магистром Высокого суда, и законопроект направляется президенту Ирландии для подписания в качестве закона , тем самым внося поправки в конституцию. [163] [161] Две петиции против референдума о браке были отклонены в Высоком суде в июне и Апелляционном суде в июле, после чего законопроект был подписан президентом Майклом Д. Хиггинсом 29 августа 2015 года. [8] [164]
Предварительный сертификат референдума был выдан 25 мая 2015 года и опубликован на следующий день в Iris Oifigiúil . [1] Две отдельные петиции, оспаривающие сертификат, были поданы в установленные сроки и рассмотрены в Высоком суде 5 июня 2015 года. [165] Заявители, Джерри Уолш и Морис Дж. Лайонс, были непрофессиональными истцами . [166] Уолш утверждал, что политическим партиям, получающим государственное финансирование, следовало запретить проводить агитацию; что копии поправки должны были быть доступны в почтовых отделениях ; и что тайна голосования была скомпрометирована серийными номерами на избирательных бюллетенях и камерами видеонаблюдения на некоторых избирательных участках. [166] [167] Лайонс утверждал, что поправка слишком расплывчато сформулирована и несовместима с христианской этикой конституции и ссылкой на «женщину ... в доме»; а также что не проголосовавшие должны были считаться не проголосовавшими. [168] [169] Николас Кернс , председатель Высокого суда, отклонил оба заявления и присудил судебные издержки заявителям. [170] [168] [171] Уолш и Лайонс подали апелляции на решения, и 29 июня Апелляционный суд назначил слушания на 30 июля. [172] [173] [174] [175] 30 июля суд подтвердил отклонения и присудил судебные издержки обоим заявителям. [7] [176] Остальные шаги были предписаны Законом о референдуме 1994 года: 24 августа Магистр Высокого суда официально уведомил ответственного за проведение референдума Риону Ни Флангхайле о том, что он не принял ни одной петиции; [177] 28 августа Ни Флангхайле направил окончательный сертификат референдума Премьер-министру и Президенту; [178] 29 августа Президент подписал поправку в закон. [179] [180] [164] [181]
Тем временем, 27 августа и Уолш, и Лайонс обратились в Верховный суд с просьбой отменить решение Апелляционного суда, хотя ни один из них не просил отсрочки действий капитана или должностного лица, ответственного за возвращение, и их заявления не помешали подписанию законопроекта. [179] [182] 16 сентября Верховный суд отклонил разрешение на апелляцию , заявив, что ни один из заявителей не поднял никаких существенных вопросов. [183] [184] Верховный суд раскритиковал решение о завершении сертификата референдума до того, как он вынес свое решение; [185] однако 23 сентября Высокий суд отклонил иск Уолша о том, что сертификат поэтому недействителен. [180] [186] Офис президента и Департамент окружающей среды также заявили, что действовали в соответствии с законом. [164] [187] Магистр Высокого суда заявил, что проблема возникла из-за того, что Закон о референдуме 1994 года не учитывал Апелляционный суд, созданный в 2014 году в соответствии с Тридцать третьей поправкой к Конституции . [179] [187] Лектор Конор О'Махони предположил, что Магистр, хотя и не был обязан ждать апелляции Верховного суда, мог бы лучше сделать это. [187] Верховный суд предположил, что неспособность заявителей ходатайствовать об отсрочке решения Апелляционного суда до подачи апелляции в Верховный суд была следствием того, что они были непрофессиональными истцами, и что профессиональный юрист не допустил бы такого упущения. [188]
В марте 2015 года Министерство юстиции и равноправия опубликовало общую схему законопроекта о браке 2015 года, в которой изложены изменения, которые необходимо внести в закон о браке, если предлагаемая поправка будет принята. К ним относятся устранение действующего законодательного запрета на бракосочетание однополых пар, [189] разрешение регистрировать иностранные однополые браки в Ирландии как браки, а не как гражданские партнерства, [190] и расторжение гражданского партнерства, если партнеры вступают в брак друг с другом. [191] Уполномоченным лицам , совершающим церемонии бракосочетания из религиозных групп, будет разрешено отказаться от проведения церемоний бракосочетания однополых пар. [192] [193] Адвокат Бенедикт О'Флойн счел, что разработка законопроекта должна была быть завершена до референдума, чтобы свести к минимуму пробел , в течение которого статутное право не соответствует конституции. [194] Закон о признании пола 2015 года требует, чтобы трансгендерное лицо не состояло в браке, чтобы признать изменение юридического пола; [195] Закон о браке намерен снять это ограничение. [196] [197]
Правительство надеялось принять законопроект о браке до летних каникул в парламенте , но слушания по референдуму в Апелляционном суде задержали это. [172] [173] [198] Правительство намеревалось принять законопроект о браке «как можно раньше» после возобновления работы палаты представителей 22 сентября 2015 года. [199] Законопроект предусматривает, что заявления о гражданском партнерстве, ожидающие вступления его в силу, могут быть преобразованы в заявления о браке. [200] [199] [201] Министр юстиции заявил, что браки в соответствии с этим положением должны быть заключены до ноября. [201] [202] Законопроект был одобрен на заседании кабинета министров 16 сентября для публикации на следующий день. [203] Он прошел заключительную стадию в законодательном органе 22 октября 2015 года [204] и (в отсутствие президента , который находился за пределами страны) был подписан Президентской комиссией 29 октября 2015 года . [205]
Закон о браке 2015 года вступил в силу 16 ноября 2015 года. [206] Первая церемония бракосочетания между представителями одного пола прошла на следующий день в Клонмеле , графство Типперэри . [207]
После референдума появилось несколько художественных интерпретаций. В 2016 году « День в мае » Чарли Берда рассказал истории людей, на которых повлиял референдум. [208] В 2018 году разделы этой публикации были использованы как часть одноименной пьесы в театре «Олимпия» в Дублине . [209] В 2017 году впервые была поставлена пьеса «Утро после жизни до» , основанная на опыте драматурга Энн Блейк до и после референдума. [210]
Формулировка направлена на то, чтобы предоставить право на вступление в брак парам без различия пола. Если формулировка будет одобрена народом, то у государства возникнет соответствующее обязательство и требование уважать и отстаивать это право в своем законодательстве. Следовательно, государство не сможет сохранять в силе законодательство, запрещающее браки однополых пар.
случае противоречий между текстами любой копии настоящей Конституции, зарегистрированной в соответствии с настоящим разделом, текст на национальном языке имеет преимущественную силу.
звоню. Ящики для ключей открылись. Это да. И оползень по всему Дублину. И я так горжусь тем, что сегодня я ирландец. #MarRef
выборы возглавляют немецкие новости, а политики говорят: «То, что могут сделать ирландские католики, можем сделать и мы».
в Ирландии создает опасный прецедент для других стран, где общественное мнение может быть не столь толерантным.
Маррон утверждает, что большинство не может голосовать за права меньшинств на национальном референдуме.
Обойти всю тяжелую работу и быстро узаконить однополые браки сверху может показаться привлекательным, но я бы предпочел рискнуть и провести общенациональный разговор, который может кардинально преобразовать общество в лучшую сторону. Даже если случится худшее и референдум провалится, нарушенное молчание и правда, с которой столкнулись в гостиных по всей Ирландии за последние несколько месяцев, свидетельствуют о ценности последнего пути. ... Предрассудки все равно будут процветать, даже если люди у власти будут издавать правильные звуки. Единственный способ минимизировать их — не быстрое парламентское голосование, а трудный путь встречи ненависти любовью, невежества образованием, гнева терпением и тьмы светом. Референдум предоставил каждому ирландцу возможность сделать именно это, и представьте, насколько слаще будет ощущаться справедливость, когда ее подтвердят наши семьи, соседи и друзья, а не кучка отстраненных политических оппортунистов с улицы Килдэр.
известно депутатам, законопроект требует, чтобы заявитель на признание пола был холостяком, ожидая результатов референдума по однополым бракам, который должен состояться в мае этого года. Я признаю, что это не идеально. Существующий конституционный запрет на однополые браки является препятствием в этом отношении. Я рад подтвердить, что мой коллега, министр юстиции и равноправия, согласился с тем, что законопроект о браке, который будет принят, если референдум будет одобрен народом, будет включать положения о внесении поправок в это законодательство с целью отмены требования быть холостяком.
