Уильям Эдгар Бора (29 июня 1865 — 19 января 1940) был откровенным сенатором -республиканцем США , одной из самых известных фигур в истории Айдахо . Прогрессист , служивший с 1907 года до своей смерти в 1940 году, Бора часто считают изоляционистом , [ а] потому что он возглавлял партию «Непримиримые» , сенаторов, которые не приняли Версальский договор , ратификация Сенатом которого сделала бы США частью Лига Наций .
Бора родился в сельской местности штата Иллинойс в большой фермерской семье. Он учился в Университете Канзаса и стал юристом в этом штате, прежде чем искать более широкие возможности в Айдахо . Он быстро поднялся в законодательстве и политике штата и после неудачной попытки баллотироваться в Палату представителей в 1896 году и в Сенат Соединенных Штатов в 1903 году был избран в Сенат в 1907 году. В этом году он участвовал в двух известных судебных делах. Один из них, судебный процесс по делу о заговоре с целью убийства Большого Билла Хейвуда , принес Боре известность, хотя Хейвуд был признан невиновным, а другой, судебное преследование Боры за мошенничество с землей, сделал его жертвой политического злого умысла еще до его оправдания.
В Сенате Бора стал одним из прогрессивных повстанцев, бросивших вызов политике президента Уильяма Ховарда Тафта , хотя Бора отказался поддержать третье партийное предложение бывшего президента Теодора Рузвельта против Тафта в 1912 году. Бора неохотно проголосовал за войну в 1917 году и, как только он был заключен, он боролся против Версальского договора, и Сенат не ратифицировал его. Оставаясь индивидуалистом, Бора часто воевал с президентами-республиканцами, находившимися у власти в период с 1921 по 1933 год, хотя Кэлвин Кулидж предлагал сделать Бору своим кандидатом на пост вице-президента в 1924 году. Бора проводил кампанию за Герберта Гувера в 1928 году, чего он редко делал для кандидатов в президенты и никогда больше не делал. .
Лишенный поста председателя сенатского комитета по международным отношениям , когда демократы взяли под свой контроль Сенат в 1933 году, Бора согласился с некоторыми законами «Нового курса» , но выступил против других предложений. Он баллотировался на пост президента от республиканской партии в 1936 году, но завсегдатаи партии не были склонны позволять давнему индивидуалисту возглавить список. В последние годы своей жизни он чувствовал, что сможет урегулировать разногласия в Европе, встретившись с Гитлером; хотя он и не поехал, это не улучшило его историческую репутацию. Бора умер в 1940 году; его статуя , подаренная штатом Айдахо в 1947 году, стоит в коллекции Национального скульптурного зала .
Уильям Эдгар Бора родился в Джаспер-Тауншип, штат Иллинойс , недалеко от Фэрфилда в округе Уэйн . Его родителями были фермеры Элизабет (Уэст) и Уильям Натан Бора. [2] Бора была дальней родственницей Катарины фон Бора , католической монахини, которая покинула свой монастырь в 16 веке и вышла замуж за реформатора Мартина Лютера . Его предки из Бора приехали в Америку примерно в 1760 году, участвовали в Войне за независимость и двинулись на запад вместе с границей. Молодой Уильям Э. Бора был седьмым из десяти детей и третьим сыном. [3]
Хотя Бора не был хорошим учеником, в раннем возрасте он полюбил ораторское искусство и письменное слово. [2] Бора получил образование в школе Тома Прери, недалеко от Фэрфилда. Когда Бора исчерпал свои элементарные ресурсы, его отец отправил его в 1881 году в Академию Южного Иллинойса, пресвитерианскую академию Камберленда в Энфилде , чтобы подготовиться к служению. Среди 63 студентов были два будущих сенатора США, Бора и Уэсли Джонс , которые будут представлять штат Вашингтон; эти двое часто спорили, будучи школьниками. Вместо того, чтобы стать проповедником, Бора в 1882 году был исключен за то, что подъехал автостопом по Центральному Иллинойсу , чтобы провести ночь в городе Карми . [4]
Он сбежал из дома со странствующей шекспировской труппой, но отец уговорил его вернуться. В позднем подростковом возрасте он заинтересовался правом и позже заявил: «Я не могу вспомнить, когда я не хотел быть юристом… нет другой профессии, где можно быть абсолютно независимым». [4] [5]
Когда его отец наконец принял его стремление стать юристом, а не священнослужителем, Бора в 1883 году переехал жить к своей сестре Сью в Лион, штат Канзас ; ее муж, Ансел М. Лесли, был адвокатом. Бора сначала работал учителем, но настолько увлекся историческими темами в городской библиотеке, что был плохо подготовлен к урокам; его пути со школой разошлись. В 1885 году Бора поступил в Канзасский университет и снял недорогую комнату в доме профессора в Лоуренсе ; он учился вместе со студентами, которые впоследствии стали выдающимися, такими как Уильям Аллен Уайт и Фред Фанстон . Бора учился в колледже, но его планы были сорваны, когда в начале 1887 года он заболел туберкулезом. Ему пришлось вернуться в Лион, где его сестра вылечила его, и он начал изучать право под руководством своего зятя Лесли. надзор. Бора сдал экзамен на адвоката в сентябре 1887 года и стал партнером своего зятя. [6] [7]
Мэр Лиона назначил Бору городским прокурором в 1889 году, но молодой юрист чувствовал, что ему суждены большие дела, чем маленький городок в Канзасе, переживающий тяжелые времена, продолжавшиеся в прериях в конце 1880-х - начале 1890-х годов. Следуя совету, приписываемому Хорасу Грили , Бора решил отправиться на запад и вырасти вместе со страной. [8] В октябре 1890 года, не зная своего пункта назначения, он сел на поезд Union Pacific Railroad в Омахе . По совету игрока, находившегося в поезде, Бора решил поселиться в Бойсе, штат Айдахо . Его биограф, Мэриан С. Маккенна, сказала, что Бойсе находился «настолько далеко на запад, насколько позволял его бумажник». [9]
Айдахо был принят в Союз ранее, в 1890 году, а Бойсе, столица штата, был быстро развивающимся городом, где полиция и суды еще не были полностью эффективны. О первом случае Боре ему рассказал игрок, который консультировал его в поезде; молодого адвоката попросили защитить человека, обвиняемого в убийстве за то, что он выстрелил в спину китайскому иммигранту. Бора получил непрошеное увольнение, когда судья решил, что убийство китайца было в худшем случае непредумышленным убийством. Бора процветал в Бойсе как в юриспруденции, так и в политике. В 1892 году он занимал пост председателя Республиканского Государственного Центрального Комитета. [2] [10] [11] Он служил политическим секретарем губернатора Уильяма Дж. МакКоннелла . В 1895 году Бора женился на дочери губернатора Мэри МакКоннелл. Они были женаты до смерти Боры, но не имели общих детей. [2]
Айдахо, горнодобывающий штат, был полон трудовой напряженности, и связанное с этим насилие было обычным явлением как среди работодателей, так и среди рабочих. В 1899 году произошла забастовка, и большая группа горняков взорвала объекты, принадлежавшие горнодобывающей компании, которая отказалась признать профсоюз. Они захватили поезд, чтобы разрушить завод компании. Кто-то из толпы застрелил штрейкбрехера. Губернатор Франк Стюненберг объявил военное положение и арестовал более тысячи шахтеров. Полу Коркорану, секретарю профсоюза, было предъявлено обвинение в убийстве. Бора участвовал в качестве обвинителя в судебном процессе, который начался в Уоллесе 8 июля 1899 года. Свидетели обвинения показали, что видели Коркорана сидящим на крыше поезда с винтовкой в руке, а затем прыгнувшим на платформу. Защита утверждала, что, учитывая крутые повороты и неровное полотно железной дороги, никто не мог ни сесть на верх поезда, ни спрыгнуть с него без серьезных травм. Бора отвел присяжных на железнодорожную линию и продемонстрировал, как мог действовать Коркоран. Он использовал свои навыки подростка-райдера, чтобы ездить на крыше поезда и прыгать с него на платформу без травм. Коркоран был признан виновным, но его смертный приговор был смягчен. Он был помилован в 1901 году, после того как Штойненберг покинул свой пост. Бора получил широкое признание благодаря драматическому расследованию этого дела. [12]
В 1896 году Бора присоединился ко многим жителям Айдахо, включая сенатора Фреда Дюбуа , в поддержке Республиканской партии для поддержки президентской кампании демократа Уильяма Дженнингса Брайана — бесплатное серебро , за которое выступал Брайан, было чрезвычайно популярно в Айдахо. Таким образом, Бора стал Серебряным республиканцем в оппозиции к кампании кандидата в президенты от республиканской партии, бывшего губернатора Огайо Уильяма МакКинли . Бора баллотировался в Палату представителей в том году, но знал, что, поскольку серебряные голоса разделились между ним и кандидатом от демократо- популистского объединения, у него было мало шансов на победу. Он сосредоточился на произнесении речей, направленных на создание законодательного органа, который переизберет Дюбуа - до 1913 года законодательные собрания штатов выбирали сенаторов. Брайан, Дюбуа и Бора потерпели поражение. [13]
В 1898 году Бора поддержал испано-американскую войну и остался верным Серебряным республиканцам. К 1900 году Бора считал проблему серебра минимальной значимостью из-за увеличения производства золота и национального процветания. [14] Вместе с другими бывшими сильверитами он без извинений вернулся в Республиканскую партию. Он произнес речи в защиту Мак-Кинли, который был переизбран. Однако Брайан во второй раз получил голоса выборщиков Айдахо. [15] Дюбуа, хотя номинально оставался Серебряным республиканцем, получил контроль над Демократической партией штата и был возвращен в Сенат США Законодательным собранием штата Айдахо . [16]
Юридическая практика Бора сделала его известным на юге Айдахо, и в 1902 году он добивался избрания в Сенат. К этому времени считалось, что объединенная Республиканская партия сможет победить комбинацию демократов и популистов, которая управляла Айдахо последние шесть лет. Съезд Республиканской партии штата Айдахо в 1902 году показал, что Бора, вероятно, имел наибольшую поддержку среди народа, но выбор сенатора обычно диктовался фракцией партии большинства в законодательном органе. На выборах 1902 года республиканцы вернули себе контроль, избрав губернатора своей партии, а также единственного члена Палаты представителей штата и подавляющее большинство в законодательном органе. На место в Сенате претендовали еще три республиканца, в том числе Уэлдон Б. Хейберн , юрист по горнодобывающей промышленности из северной части штата. Когда законодательный орган собрался в начале 1903 года, Бора лидировал на досрочном голосовании, но затем другие кандидаты отказались от участия и поддержали Хейберна; он был выбран фракцией, а затем законодательным органом. [17] Было много слухов о коррупции при выборе Хейберна, и Бора решил, что поражение не положит конец его политической карьере. Он решил претендовать на место сенатора Дюбуа (к тому времени демократа), когда оно было заполнено законодательным органом в начале 1907 года .
На съезде штата в Покателло в 1904 году Бора произнес речь в поддержку избрания Теодора Рузвельта президентом на полный срок, что вызвало широкие аплодисменты. Но республиканцы старой гвардии в Айдахо выступили против него и были полны решимости победить Бору в его второй кандидатуре в Сенат. [18] В том же году Дюбуа повредил своим перспективам на третий срок, выступив против назначения Х. Смита Вулли, члена Церкви Иисуса Христа Святых последних дней (многие жители Айдахо придерживались этой веры), поскольку главный пробирщик Пробирной палаты США в Бойсе. Дюбуа добился политического успеха благодаря антимормонизму в 1880-х годах, но к 1904 году в Айдахо этот вопрос был более или менее мертв. Вулли был утвержден Сенатом США, несмотря на противодействие Дюбуа, и Руфус Г. Кук в своей статье по этому делу предположил что Дюбуа был вынужден действовать Бора и его сторонники. В результате Бора напал на Дюбуа за антимормонизм как в 1904, так и в 1906 году, что хорошо проявилось в округах с преобладанием мормонов на юго-востоке Айдахо. [19]
Бора проводил кампанию за прекращение роли фракции в выборе кандидата от республиканской партии в Сенат, утверждая, что это должно быть решено народом на съезде. Он разработал резолюцию, основанную на резолюции, принятой республиканским съездом в Иллинойсе в 1858 году, которая поддержала Авраама Линкольна в Сенате в его неудачной гонке против Стивена Дугласа . Он заключил сделку с потенциальным соперником-республиканцем, губернатором Фрэнком Гудингом , согласно которому Бора будет номинирован в Сенат, а Гудинг - на переизбрание, и 1 августа 1906 года оба мужчины получили одобрение съезда штата путем одобрения. Дюбуа был выбором демократов, а Бора проводил кампанию в поддержку президента Рузвельта, утверждал, что республиканцы принесли нации процветание, и призывал к закону и порядку . Избиратели переизбрали Гудинга и выбрали республиканский законодательный орган, который в январе 1907 года отправил в отставку Дюбуа, избрав Бору в Сенат. [20]
Бора представил свои верительные грамоты в Сенате перед формальным началом своего первого срока 4 марта 1907 года. До 1933 года очередная сессия Конгресса начиналась в декабре, что давало Боре время принять участие в двух крупных судебных процессах. Один из них принес ему национальную известность за его роль в судебном преследовании Большого Билла Хейвуда , а другой, с Борой в качестве обвиняемого, поставил его под угрозу попадания в тюрьму.
Хейвуда судили за заговор с целью убийства бывшего губернатора Штойненберга, который был убит 30 декабря 1905 года в результате взрыва бомбы, заложенной в ворота его дома в Колдуэлле. Бора, который считал Штойненберга фигурой отца, был среди видных жителей Айдахо, которые поспешили в Колдуэлл и видели изуродованное тело Штойненберга и окровавленный снег. Подозрение быстро пало на человека, зарегистрированного в местном отеле, которым оказался Гарри Орчард , эксперт по взрывчатым веществам и убийца. Многие профсоюзные лидеры были озлоблены на Штойненберга за его действия во время пребывания у власти, и Орчард обвинил четырех из них. Трое, кого удалось найти, включая Хейвуда, были экстрадированы из Колорадо в Айдахо в феврале 1906 года. Поскольку судебные разбирательства проходили через суды, это дело стало предметом предвыборной кампании как для Гудинга, подписавшего ордер на экстрадицию, так и для Боры. который присоединился к группе обвинения и заявил, что рассмотрение дела было для него важнее, чем отправка в Сенат. [21]
Пока ответчики Хейвуда ожидали суда, Бора и другие были обвинены в федеральном суде в мошенничестве с землей, связанном с приобретением компанией Barber Lumber Company (которой Бора был адвокатом) прав собственности на лесные угодья. Частные лица подали иски, а затем продали их компании Barber Company, хотя и поклялись, что претензии предназначались для их собственного использования. Прокурор США в штате Айдахо Норман М. Рюик расширил состав большого жюри с 12 до 22 членов, прежде чем он смог получить большинство голосов для предъявления обвинения Боре (с перевесом 12–10). Обвинение было воспринято как политическое: Руик действовал от имени республиканцев Айдахо, которые уступили лидерство партии штата новому сенатору. Рузвельт занял выжидательную позицию, расстроив Бору, который подумывал об отказе от своего места в Сенате, даже если его оправдают. [22]
Хейвуд был первым из трех обвиняемых, которого судили; Выбор присяжных начался 9 мая 1907 года, а разбирательство в Бойсе продолжалось более двух месяцев. Зал суда, коридоры и даже лужайка снаружи часто были заполнены людьми. В число адвокатов обвинения входили Бора и будущий губернатор Джеймс Х. Хоули ; Группу защиты возглавлял знаменитый адвокат Кларенс Дэрроу . Самым ярким моментом судебного процесса стал перекрестный допрос, проведенный Борой над Хейвудом, который отрицал личную неприязнь к Штойненбергу и какую-либо связь со смертью. Еще одним был последний аргумент Боры в пользу обвинения в отпор Дэрроу 25 и 26 июля.
Бора вспомнил ночь убийства экс-губернатора:
Я видел Айдахо обесчещенным и опозоренным. Я видел убийство — нет, не убийство, в тысячу раз хуже убийства; Я видел, как анархия добилась своего первого кровавого триумфа в Айдахо. И, подумав еще раз, я сказал: «Ты, живой Бог, могут ли таланты или искусство совета избавить от урока того часа?» Нет нет. Давайте будем храбрыми, давайте будем верными в этом высочайшем испытании и долге... Но на вас никогда не возлагалась обязанность, которая требовала бы большего интеллекта, большей мужественности, большей смелости, чем та, которую народ Айдахо возлагает на вас в это время. ночь в последнем исполнении своего долга. [б] [23]
Хотя Дэрроу одержал победу, добившись оправдания Хейвуда, [c] суд превратил Бору из малоизвестного сенатора-первокурсника в национальную фигуру. Но Бора все еще должен был предстать перед присяжными по обвинению в мошенничестве с землей, что он и сделал в сентябре 1907 года, суд состоялся тогда по настоянию Рузвельта - Рюик просил больше времени, но Бора хотел, чтобы этот вопрос был решен до того, как Конгресс соберется в декабре. Бора отказался оспаривать обвинительное заключение. На суде его адвокат предоставил Рюику полную свободу действий; судья прокомментировал неспособность Рюика связать Бору с каким-либо преступлением. Версия защиты почти полностью состояла из показаний Бора, и присяжные быстро оправдали его, вызвав в Бойсе бурное празднование. Рузвельт уволил Рюика с поста прокурора США в 1908 году. [24]
Когда Бора отправился в Вашингтон на очередную сессию Сената в декабре 1907 года, он сразу же стал заметной фигурой не только из-за драматических событий в Айдахо, но и из-за того, что сохранил свои западные привычки, в том числе ношение десятигаллонной шляпы . В то время для младших сенаторов было принято ждать около года, прежде чем произнести свою первую речь , но по просьбе Рузвельта в апреле 1908 года Бора выступил в защиту увольнения президентом более 200 афроамериканских солдат в деле Браунсвилля в Техасе. Доводы в пользу их невиновности отстаивал пылкий сенатор от штата Огайо Джозеф Б. Форейкер . Солдат обвинили в обстреле техасского города недалеко от их военного лагеря. Бора заявил, что их предполагаемые действия были столь же противоправными, как и убийство Штойненберга. [25] Позже обвинения были повторно расследованы. Правительство пришло к выводу, что солдат были обвинены из-за расистских чиновников в городе, и в 1972 году, спустя много времени после смерти Рузвельта, Боры и большинства солдат, их позорное увольнение из армии было отменено. [26]
Лидеры республиканцев слышали, что Бора был адвокатом корпораций, которые преследовали лидеров профсоюзов; они считали, что он сочувствует их позициям старой гвардии, и назначали его в важные комитеты. Бора верил в права профсоюзов при условии, что они не совершают насильственных действий. Когда Бора занял прогрессивные позиции после приведения к присяге, сенатор от Род-Айленда Нельсон Олдрич , влиятельный председатель сенатского финансового комитета , надеялся оказать на него давление через корпоративных клиентов западного человека, но обнаружил, что он отказался от этих представлений раньше. приезжает в Вашингтон. [25] Бора стал одним из растущего числа прогрессивных республиканцев в Сенате. Тем не менее, Бора часто выступал против либерального законодательства, находя в нем недостатки или опасаясь, что оно увеличит власть федерального правительства. На протяжении всех лет его пребывания в Сенате, где он служил до своей смерти в 1940 году, его своеобразные позиции ограничивали его эффективность как реформатора. [2]
После того, как в марте 1909 года была инаугурация избранного Рузвельтом преемника на посту президента, бывшего военного министра Уильяма Говарда Тафта , Конгресс боролся за то, что стало тарифом Пейна-Олдрича . В то время тарифы были основным источником государственных доходов, и конфликты вокруг них были ожесточенными. Платформа партии обещала реформу тарифов, которую прогрессивные повстанцы, такие как Бора, восприняли как снижение тарифов. Законодатели старой гвардии, такие как сенатор Олдрич, не согласились с этим, и окончательная версия фактически повысила ставки примерно на один процент. Бои отдалили Бору от Тафта, который в своей речи в Вайноне, штат Миннесота , назвал новый закон лучшим тарифом, который когда-либо существовал в стране. Бора и другие прогрессисты предложили включить в законопроект о тарифах подоходный налог; когда это было неприемлемо для Тафта, который боялся, что Верховный суд снова отменит его, Бора переформулировал это как поправку к конституции, которая была принята Сенатом единогласно, а затем Палатой представителей и, к удивлению многих, приняла необходимое количество законодательных собраний штатов. к 1913 году стала Шестнадцатой поправкой .
Бора также приложил руку к другой поправке к конституции, которая должна была быть ратифицирована в 1913 году, — Семнадцатой поправке , предусматривающей прямые выборы сенаторов народом. В 1909 году, благодаря влиянию Бора, Законодательное собрание штата Айдахо приняло закон о выборах сенаторов США по всему штату, причем законодатели теоретически обязаны были выбрать победителя. К 1912 году подобные законы действовали более чем в 30 штатах. Бора продвигал поправку в Сенате в 1911 и 1912 годах, пока она не была принята Конгрессом и через год не была ратифицирована штатами. По словам Маккенны, поскольку право выбирать сенаторов перешло к народу, популярный Бора «обеспечил себе пожизненное место в Сенате». [27]
Бора выступил против Тафта по ряду вопросов и в марте 1912 года объявил о своей поддержке кандидатуры Рузвельта, а не Тафта, на пост президента от республиканской партии. Большинство делегатов Республиканского национального съезда 1912 года в Чикаго, выбранных первичными выборами, поддержали Рузвельта, но, поскольку в большинстве штатов проводились съезды для выбора делегатов, контроль Тафта над партийным аппаратом дал ему преимущество. Ряд штатов, особенно на Юге, оспаривали места делегатов, и эти вопросы первоначально будут решаться Национальным комитетом Республиканской партии . Бора был членом Национального комитета Республиканской партии штата Айдахо и был одним из тех, кого предвыборный штаб Рузвельта назначил бороться за республиканскую партию в СРН. Поскольку Тафт контролировал комитет, Бора одержал мало побед. Бора был среди тех, кто пытался найти компромиссного кандидата, и о нем говорили на эту роль, но все эти усилия потерпели неудачу. [28]
Когда стало ясно, что Тафт будет повторно выдвинут, Рузвельт и его сторонники покинули партию; бывший президент попросил Бору возглавить организационное собрание его новой Прогрессивной партии , но житель Айдахо отказался. Бора не одобрил выход из Республиканской партии и не поддержал ни одного из кандидатов в президенты (демократы выдвинули кандидатуру губернатора Нью-Джерси Вудро Вильсона ). Когда в октябре Рузвельт приехал в Бойсе во время предвыборной кампании, Бора почувствовал, что должен приветствовать бывшего президента и сидеть на трибуне, пока Рузвельт говорил, хотя он не хотел его поддерживать. Рузвельт рассказал в своей речи о длинном списке голосов делегатов штатов, которые, по его словам, были украдены у него, и после каждого повернулся к Боре и спросил: «Разве это не так, сенатор Бора?» не оставляя ему другого выбора, кроме как кивнуть. [28] Неясно, голосовал ли Бора за Рузвельта или Тафта, позже он заявил и за того, и за другого. [29] Главной проблемой в Айдахо было переизбрание Бора, которое было настолько популярным, что недовольные сенатором за то, что он не поддержал Тафта или Рузвельта, хранили молчание. Жители Айдахо помогли избрать Вильсона, но отправили 80 законодателей-республиканцев из 86 в Бойсе (при этом двое из шести демократов пообещали поддержать Бора в случае необходимости), который 14 января 1913 года вернул Уильяма Бора на второй срок. [д] [30]
Республиканцы потеряли пост президента с инаугурацией Вильсона и остались в меньшинстве в Сенате. В результате последовавших перестановок в комитетах Бора получил место по международным отношениям . Он будет занимать его в течение следующей четверти века, став одной из ведущих фигур Америки в международных делах. [31]
Бора в целом одобрил многие предложения Вильсона, но нашел причины проголосовать против них. Он проголосовал против Закона о Федеральной резервной системе 1913 года (полагая, что это была подачка богатым), после того как получил уступку о том, что ни один банкир изначально не будет назначен в Совет Федеральной резервной системы . Бора считал, что монополии, государственные и частные, должны быть разрушены, и считал, что новая Федеральная торговая комиссия станет для трестов средством контроля над своими регулирующими органами; он проголосовал против законопроекта и заявил, что не поддержит утверждение первых членов комиссии. Антимонопольный закон Клейтона , по мнению Бора, был всего лишь средством, с помощью которого Конгресс мог создать видимость того, что имеет дело с трастами, но на самом деле не делал этого. [31]
В 1913 и начале 1914 года Бора конфликтовал с Вильсоном и его государственным секретарем Брайаном по поводу политики в Латинской Америке. Бора считал, что у США постоянно существует искушение экспансии в Латинскую Америку, которое усугубило строительство Панамского канала . Если бы США сделали это, местное население пришлось бы поработить или включить в американскую политическую структуру, что он не считал возможным. Полагая, что более великие державы не должны беспокоить нации, Бора осудил вмешательство Америки в дела правительств Латинской Америки; он и Вильсон спорили по поводу политики в отношении Мексики, которая тогда находилась в агонии революции. Вильсон решил, что мексиканское правительство во главе с Викториано Уэртой должно объявить о выборах, в которых Уэрта не будет баллотироваться, пока не будет признан. Хотя Бора не любил Уэрту как слишком близкого к дореволюционному руководству, он считал, что мексиканцы должны решать, кто будет управлять Мексикой, и выступал против плана Вильсона. [32]
После того, как в 1914 году началась Первая мировая война, Бора считал, что США следует полностью держаться в стороне от нее, и он проголосовал за закон, предложенный Вильсоном, запрещающий поставки вооружения воюющим сторонам. Бора был обеспокоен, когда Вильсон разрешил кредиты Великобритании и Франции после отказа им в кредитах, поскольку кредиты служили той же цели, способствуя войне. Он бдительно поддерживал нейтральные права Соединенных Штатов и был возмущен как потоплением немцами « Лузитании» в 1915 году, так и посягательствами против американцев со стороны британских войск. О Боре говорили как о возможном кандидате на пост президента в 1916 году, но он не получил особой поддержки: Старая гвардия не любила его почти так же сильно, как и Рузвельта, в то время как другие сомневались, сможет ли человек, столь свободный от партийной дисциплины, возглавить ее ряды. Бора заявил, что ему не хватает денег, чтобы баллотироваться. Он действительно работал за кулисами, чтобы найти кандидата, который воссоединил бы республиканцев и несогласных прогрессистов: член совместного комитета съездов двух партий, стремящихся к воссоединению, Бора добился дружеского приема, когда выступал на съезде прогрессистов. Республиканцы выдвинули кандидатуру Чарльза Эванса Хьюза , и прогрессивные лидеры неохотно поддержали его, но некоторые бывшие сторонники Рузвельта отказались поддержать Хьюза. Бора проводил кампанию за кандидата в президенты от республиканской партии (что он сделал еще раз, в пользу Гувера в 1928 году), но Вильсон с небольшим перевесом выиграл переизбрание . [33]
[Президент Вильсон] выступает за создание Лиги Наций . Если бы Спаситель человечества вновь посетил землю и объявил о создании лиги... я был бы против этого. Это моя позиция, и это не вопрос личности. Это вопрос политики моего правительства.
Уильям Э. Бора в Сенате, декабрь 1918 г. [34]
После того, как Германия возобновила неограниченную подводную войну в начале 1917 года, многие считали вступление США в войну неизбежным, хотя Бора выразил надежду, что этого еще можно избежать. Тем не менее, он поддержал Вильсона по законопроекту о вооружении торговых судов и проголосовал за него, когда президент потребовал объявления войны в апреле 1917 года. Он ясно дал понять, что, по его мнению, США собираются защищать свои собственные права и не имеют никаких общие интересы с союзниками, помимо поражения центральных держав. Он часто повторял это во время войны: Соединенные Штаты не стремились к территории и не интересовались стремлением Франции и Великобритании к территориям и колониям. [35] Бора, хотя и был решительным сторонником войны, возможно, был самым видным защитником прогрессивных взглядов во время войны, выступая против проекта закона и Закона о шпионаже 1917 года и настаивая на том, чтобы Вильсон заявил об ограниченных целях войны. [36] Срок полномочий Боры истекал в 1919 году; Никогда не будучи богатым человеком и сильно пострадавшим от высокой стоимости жизни в Вашингтоне военного времени, он подумывал о том, чтобы покинуть Сенат и заняться юридической практикой в крупной нью-йоркской фирме. Однако он чувствовал себя нужным в Сенате и Айдахо, поскольку оба места в штате должны были быть выставлены на выборы в ноябре 1918 года из-за смерти младшего коллеги Боры, Джеймса Х. Брэди . Даже президент Вильсон призвал к переизбранию Бора в письме бывшему сенатору Дюбуа. Бора получил две трети голосов в своей заявке на третий срок, а бывший губернатор Гудинг с небольшим перевесом получил место Брейди. На национальном уровне республиканцы вернули себе контроль над Сенатом с большинством в 49–47 голосов. [37]
То, что война продлится недолго после выборов, стало ясно в последние дни промежуточной избирательной кампании в Конгресс 1918 года, которая велась отчасти для того, чтобы решить, какая партия будет контролировать послевоенный мирный процесс. Вильсон надеялся на договор, основанный на Четырнадцати пунктах , и призывал к созданию послевоенной организации для обеспечения мира. Бора, прекрасно понимая, что США будут играть большую роль за столом мирных переговоров, рассматривал такую организацию как ловушку, в которую неизбежно попадут США всякий раз, когда в Европе разовьется конфликт. Он решил выступить против плана Вильсона, несмотря на свое личное восхищение президентом. [38] Как и многие жители Запада, Бора придерживался аграрных идеалов и связывал их с политикой изоляционизма и избегания иностранных связей, которые, по его мнению, хорошо послужили нации. [39] Бора на протяжении всей битвы старался подчеркнуть, что он выступал против принципа лиги до того, как он стал партийным вопросом; по словам Маккенны, в борьбе Лиги Бора «пристрастности, ревности или личной враждебности нет и следа». [40]
Республиканцы чувствовали, что Вильсон поднимает политический вопрос мира, особенно когда президент призвал к созданию Демократического Конгресса перед выборами 1918 года и лично присутствовал на Парижской мирной конференции , не взяв в свою делегацию ни одного члена Конгресса-республиканцев. Вильсон считал, что его заявление было единственным шансом добиться того, чтобы Сенат мог ратифицировать договор о послевоенной организации по поддержанию мира, и считал примирение бессмысленным. В Париже Вильсон и другие лидеры вели переговоры о создании Лиги Наций , международной организации, которая, как надеялись мировые лидеры, посредством дипломатии, а при необходимости и силы, обеспечит мир. Мнения республиканского сенатора варьировались от «Непримиримых» , таких как Бора, которые не поддерживали никакую организацию, до тех, кто решительно поддерживал одну из них; никто не хотел, чтобы Вильсон участвовал в президентских выборах 1920 года [e] с похвалой за то, что он разобрался в Европе. После того, как в феврале 1919 года Вильсон представил общие условия Версальского договора , включавшего Устав Лиги Наций, Генри Кэбот Лодж из Массачусетса, новый лидер большинства в Сенате , принял решение о стратегии: вместо прямой оппозиции, Республиканцы сделают оговорки к договору, которые Вильсон не сможет принять. [41]
Через неделю после того, как Вильсон представил договор, Бора отклонил приглашение в Белый дом, направленное ему и другим членам Сената и Палаты представителей в комитетах по международным отношениям, утверждая, что у него нет шансов найти общий язык, хотя он написал личному секретарю Вильсона , что никакого оскорбления был предназначен. В последующие месяцы Бора был лидером «Непримиримых». Особой целью была статья X устава, обязывающая всех членов защищать независимость друг друга. «Непримиримые» утверждали, что это вынудит США начать войну без их согласия; Бора заявил, что США могут быть вынуждены послать тысячи людей, если в Армении возникнет конфликт. Были рассмотрены другие положения; Бора предложил предложить представителям США в Париже оказать давление на вопрос независимости Ирландии, но Сенат не предпринял никаких действий. [42] Бора нашел положения договора, касающиеся Германии, шокирующими своей мстительностью, и опасался, что они могут погубить новую Веймарскую республику при ее рождении. [43]
.jpg/1280px-W.E._Borah_LCCN2014715770_(cropped).jpg)
Небольшое республиканское большинство в Сенате сделало «Непримиримые голоса» необходимыми для стратегии Лоджа, и он встретился с Бора в апреле 1919 года, убедив его согласиться с планом отсрочки и оговорок как наиболее вероятным для успеха, поскольку это позволило бы первоначальному народному движению. поддержка предложения Вильсона уменьшилась. Ни один из сенаторов по-настоящему не любил и не доверял другому, но они заключили осторожный пакт, чтобы нарушить договор. [44] Лодж также был председателем сенатского комитета по международным отношениям и отложил подписание договора, созвав длительную серию слушаний, председательствуя в комитете, заполненном непримиримыми, включая Бору. [45] Поскольку эти слушания продолжались летом 1919 года, Вильсон предпринял поездку на поезде с лекциями, чтобы заставить общественность оказать давление на Сенат с просьбой о ратификации, поездка, которая закончилась его крахом. В последующие месяцы больной Вильсон отказался от любого компромисса. [46]
Бора помог написать отчет большинства для комитета, рекомендуя 45 поправок и 4 оговорки. В ноябре 1919 года Сенат отклонил обе версии Версальского договора, с так называемыми резервациями ложи и без них . Обрадованный Бора провозгласил этот день величайшим со времен окончания Гражданской войны. [45] В январе следующего года Сенат снова рассмотрел договор, и Лодж хотел созвать двухпартийную группу сенаторов, чтобы найти компромисс. Бора, угрожая партийным расколом, встретился с Лоджем за закрытыми дверями, и Лодж отказался от своего плана. В марте 1920 года Сенат еще раз проголосовал за договор с версией резерваций ложи, и он снова провалился. По словам Роберта Джеймса Мэддокса в его книге о влиянии Бора на американскую внешнюю политику, «Непримиримые» «диктовали лидеру большинства так, как если бы они были большинством. Бора, как и любой другой человек, заслуживает похвалы - или вины - за поражение Лиги». . [47]
Айдахо предоставил женщинам право голоса в 1896 году, и Бора был твердым сторонником избирательного права женщин. Однако он не поддержал поправку к конституции, которая позволит добиться этого по всей стране, считая, что штаты не должны иметь налагаемого на них требования о голосовании женщин. Бора проголосовал против предложенной поправки, когда она была вынесена на голосование в 1914 году, и она не прошла. Активисты считали, что как известного прогрессиста и как человека, который впервые предстанет перед избирателями в качестве сенатора в 1918 году, его можно убедить поддержать поправку, а если нет, то сместить его. Когда Палата представителей приняла Девятнадцатую поправку , Бора заявил о своем несогласии, написав жителю Айдахо: «Я осознаю… [моя позиция] вызовет большую критику среди друзей дома, [но] я бы предпочёл оставить свой пост [ чем] проголосовать… Я не верю». [48]
Активисты решили оказать давление на Бору петициями от его избирателей, а бывший президент Рузвельт направил ему записку, призывающую изменить свой голос. Это не имело никакого эффекта, и когда Сенат проголосовал за поправку в начале октября 1918 года, она провалилась двумя голосами, причем Бора проголосовал против. Последовали новые петиции и давление на Бору, и сенатор согласился встретиться с лидером суфражисток Алисой Пол . После встречи Пол заявил, что Бора согласился поддержать поправку в случае переизбрания, но сенатор заявил, что не соглашался ни на что подобное. Тем не менее, Пол отказался от попыток повлиять на Бору или победить его, и сенатор сохранил свое место с перевесом почти два к одному. [48]
Во время неудачной сессии Конгресса, последовавшей за выборами, Бора не сделал публичного заявления о том, как он будет голосовать, когда поправка будет снова предложена. В феврале 1919 года Сенат проголосовал еще раз, и Бора проголосовал против — поправка отклонена одним голосом. Несколько новых сенаторов, вступивших в должность в марте 1919 года, пообещали поддержать поправку, и 4 июня Сенат проголосовал снова, а Палата представителей ранее проголосовала за одобрение поправки. Он был принят с перевесом в два голоса и был отправлен в штаты для ратификации (которая была завершена в августе 1920 года), [48] но Бора снова проголосовал против, став одним из восьми республиканцев, сделавших это. [49]
Бора был полон решимости добиться того, чтобы кандидат в президенты от республиканской партии в 1920 году не был сторонником Лиги. Он поддержал своего товарища по «Непримиримости», сенатора от Калифорнии Хирама Джонсона , который был кандидатом на пост вице-президента Рузвельта в 1912 году. Бора утверждал, что во взяточничестве со стороны ведущего кандидата от республиканской партии, генерала Леонарда Вуда , ему пренебрегли, когда он потребовал узнать точку зрения Лиги. главного соперника Вуда, губернатора Иллинойса Фрэнка Лоудена . Когда в июне в Чикаго собрался Республиканский национальный съезд 1920 года , делегаты оказались в тупике как в отношении того, кто должен возглавить список, так и в отношении содержания раздела Лиги в партийной платформе. Битва в Лиге была решена с одобрения Бора с использованием формулировок, предложенных бывшим государственным секретарем Элиху Рутом в поддержку лиги , а не Лиги . Президентский тупик было труднее разрешить. Ненавистник как политических интриг, так и табака, Бора не принимал участия в дискуссиях в накуренном зале , пока республиканцы пытались выйти из тупика. Поначалу он без энтузиазма относился к возможному кандидату, сенатору от Огайо Уоррену Дж. Хардингу , своему коллеге по Комитету по международным отношениям, поскольку он был разочарован провалом кандидатуры Джонсона и ему не нравилась расплывчатая позиция Хардинга в отношении Лиги. Тем не менее, Бора решительно поддержал Хардинга и его напарника, губернатора Массачусетса Кэлвина Кулиджа , которые одержали победу. Позже Бора заявил, что покинул бы Сенат, если бы Хардинг проиграл. [50]
Бора, как всегда, проявил своеобразие в своих взглядах на Хардинга на посту президента. Первоначальная идея Вашингтонской военно-морской конференции 1921–22 годов возникла из резолюции, которую он представил в декабре 1920 года. После того, как новый госсекретарь Чарльз Хьюз поддержал эту идею, Бора стал ее оппонентом, убежденный, что конференция приведет Соединенные Штаты к Лигу Наций через черный ход. [2] В 1921 году, когда Хардинг назначил бывшего президента Тафта главным судьей, Бора был одним из четырех сенаторов, выступавших против утверждения. [51] Бора заявил, что 63-летний Тафт был слишком стар и как политик десятилетиями отсутствовал в юридической практике. [52] В 1922 и 1923 годах Бора выступал против принятия законопроекта Дайера о борьбе с линчеванием , который был принят Палатой представителей. Являясь решительным сторонником суверенитета штата, он считал, что наказание чиновников штата за неспособность предотвратить линчевания является неконституционным и что, если штаты не смогут предотвратить такие убийства, федеральное законодательство не принесет никакой пользы. Законопроект был отклонен флибустьером в Сенате южными демократами. Когда в 1935 и 1938 годах был внесен еще один законопроект, Бора продолжал выступать против него, заявив к тому времени, что в нем больше нет необходимости, поскольку количество линчеваний резко сократилось. [53]
Смерть Хардинга в августе 1923 года привела в Белый дом Кэлвина Кулиджа. Бора был встревожен консервативными взглядами Хардинга и считал, что Кулидж в качестве губернатора продемонстрировал либеральные тенденции. В конце 1923 года он несколько раз встречался с Кулиджем и обнаружил, что нового президента интересуют его идеи относительно внешней и внутренней политики. Бора был воодушевлен, когда Кулидж включил в свое ежегодное послание Конгрессу предложение начать переговоры с Советским Союзом о торговле — большевистское правительство не было признано со времен Октябрьской революции 1917 года , и Бора давно призывал к установлению отношений. Под давлением старой гвардии Кулидж быстро отказался от своего предложения, что расстроило Бору, который пришел к выводу, что президент его обманул. В начале 1924 года разразился скандал вокруг «Чайного купола» , и, хотя Кулидж не имел никакого отношения к этому делу, некоторые из замешанных в нем членов кабинета министров, в том числе генеральный прокурор Гарри Догерти , остались на своем посту при поддержке Старой гвардии. Кулидж искал поддержки Боры в кризисе; его ценой было увольнение Догерти. Президент застопорил Бору, и когда Догерти в конце концов подал в отставку под давлением, это было связано больше с событиями, чем с Борой. Когда президент был выдвинут на выборы самостоятельно на Республиканском национальном съезде 1924 года , он предложил кандидатуру вице-президента Боре. [54] Согласно одной из версий, когда Кулидж попросил Бору присоединиться к списку, сенатор спросил, какую позицию в нем он должен занять. Перспектива назначения Бора на пост вице-президента ужаснула членов кабинета Кулиджа и других республиканских чиновников, и они испытали облегчение, когда он отказался. Той осенью Бора потратил менее тысячи долларов на свою кампанию по переизбранию в Сенат и получил четвертый срок, набрав чуть менее 80 процентов голосов. Кулидж и выбранный им вице-президентом Чарльз Дж. Доус легко победили, [55] [56] , хотя Бора не вел кампанию за билет Кулиджа / Дауэса, утверждая, что его заявка на переизбрание потребовала его полного внимания. [57]
Сенатор Лодж умер в ноябре 1924 года, в результате чего Бора стал старшим членом Комитета по международным отношениям и стал его председателем. Вместо этого он мог бы стать председателем Юридического комитета, поскольку смерть Фрэнка Брандиджи из Коннектикута сделала Бору также старшим республиканцем в этом комитете. [58] Председательство в отделе иностранных дел значительно увеличило его влияние. Одна из шуток заключалась в том, что новый государственный секретарь Фрэнк Б. Келлог создавал политику, звоня в дверь Боры. [2] Бора продолжал выступать против американского вмешательства в Латинскую Америку, часто отделяясь от республиканского большинства по этому вопросу. [59] Бора был заядлым наездником, и Кулидж, как предполагается, прокомментировал после просмотра его тренировок в парке Рок-Крик, что «сенатора, должно быть, беспокоит то, что он идет в том же направлении, что и его лошадь». [60]
Бора на протяжении 1920-х годов участвовал в усилиях по объявлению войны вне закона. Адвокат из Чикаго Салмон Левинсон , который сформулировал план объявить войну вне закона, долго работал над тем, чтобы заполучить энергичного Бора в качестве его представителя. Мэддокс предположил, что Бора с наибольшим энтузиазмом отнесся к этому плану, когда он нуждался в нем как в конструктивной альтернативе для предотвращения таких действий, как вступление во Всемирный суд , которые, по его мнению, запутывали США за рубежом. [2] [61] Ко времени выборов 1924 года Левинсон был разочарован Борой, но заявление Кулиджа после выборов о том, что объявление вне закона было одной из проблем, которые он предлагал решить, ненадолго возродило энтузиазм Боры. только для того, чтобы он снова отпал. [62] Лишь в 1927 году, когда министр иностранных дел Франции Аристид Бриан предложил США и его стране заключить соглашение о «объявлении войны вне закона», Бора снова заинтересовался, хотя на это потребовались месяцы приставаний со стороны Левинсона. В декабре 1927 года Бора представил резолюцию, призывающую к многосторонней версии предложения Бриана, и после того, как пакт Келлога-Бриана был согласован и подписан различными странами, добился ратификации этого договора Сенатом. [63] [64]
Бора надеялся быть избранным президентом в 1928 году, но его единственным шансом было зашедшее в тупик съезд республиканцев. Он не хотел поддерживать министра торговли Герберта Гувера на посту президента, вместо этого поддержав сенатора от Огайо Фрэнка Уиллиса , но после того, как Уиллис потерял сознание и умер на предвыборном митинге в конце марта, Бора начал находить Гувера ему больше по душе. Поддержка Гувера жителями Айдахо стала более прочной, поскольку кампания начала формироваться как разделение между деревней и городом. Бора был решительным сторонником сухого закона, и тот факт, что Гувер был еще одним «сухим», повлиял на Бору в его поддержке; Сенатор невзлюбил кандидата от Демократической партии, губернатора Нью-Йорка Эла Смита , противника сухого закона, считая его порождением Таммани-холла . Хотя сенатор от Монтаны Томас Дж. Уолш прокомментировал «недавнее обращение Бора в Гувера», а некоторые прогрессисты были разочарованы, Бора предпринял длительную предвыборную поездку, предупредив, что он рассматривает «успех Таммани в национальной политике как не что иное, как национальную катастрофу». . [65] Гувер был избран и поблагодарил Бору за «огромный эффект» его поддержки. Он предложил сделать Бору государственным секретарем, хотя и сожалел о проигрыше Сената, но Бора отказался. [66]
Бора лично не пострадал от краха фондового рынка в октябре 1929 года, поскольку он продал все акции и инвестировал в государственные облигации. Тысячи американцев взяли кредиты под залог и разорились в результате краха. Конгресс в июне 1930 года принял тариф Хоули-Смута , резко повысив ставки на импорт. Бора был одним из 12 республиканцев, которые присоединились к демократам в противодействии законопроекту, который был принят Сенатом 44–42. Бора баллотировался на выборы в 1930 году и, несмотря на минимальные усилия предвыборной кампании, набрал более 70 процентов голосов в неудачный для республиканцев год. Когда он вернулся в Вашингтон на неудачную сессию Сената, начавшуюся в декабре, Бора настоял на принятии закона, который поможет бизнесу, и предложил членам Конгресса вернуть свою зарплату Казначейству. Зимой 1931 года ситуация в экономике продолжала ухудшаться, и Бора призвал к принятию закона о помощи, заявив, что оппоненты утверждали, что «чтобы правительство кормить эту женщину и ее больных детей, разрушило бы ее самоуважение и сделало бы из нее плохую гражданку. Кто- нибудь верит ?» Это? Это трусливое обвинение беспомощных. Я возмущаюсь этим и отвергаю это». [67]
Когда Конгресс вновь собрался в декабре 1931 года, республиканцы номинально контролировали Сенат благодаря решающему голосованию вице-президента Чарльза Кертиса , но, как позже писал Гувер, реального большинства не было, поскольку Бора и другие прогрессивные деятели были против администрации. [68] После того, как Бонусная армия двинулась на Вашингтон, Бора и Гувер согласились, что не следует предпринимать никаких действий по их требованиям, пока бывшие солдаты остаются в столице. Бора посчитал их присутствие запугивающим Конгресс, но был возмущен, когда их насильно разогнали. [69]
Бора рассматривал возможность бросить вызов Гуверу для повторного выдвижения своей кандидатуры в 1932 году, но пришел к выводу, что контроль президента над партийным аппаратом, особенно на Юге, преодолеть невозможно. [70] Бора не согласился с платформой Республиканского национального собрания 1932 года по поводу сухого закона; После того, как партия приняла неопределенный компромиссный план и повторно выдвинула Гувера, Бора выступил с важным обращением 20 июня, привлекая внимание всей страны, нападая на платформу своей партии в течение сорока минут. С тех пор и до ноября он редко упоминал имя Гувера публично, хотя в конце предвыборной кампании заявил, что будет голосовать за президента. Он произносил речи, обсуждая проблемы, а не кандидатов, и не сделал ничего, чтобы помочь обреченной кампании Гувера против Франклина Д. Рузвельта . [71] Когда некоторые жители Айдахо потребовали, чтобы он поддержал Гувера под страхом сопротивления повторному выдвижению кандидатуры в Сенат в 1936 году, Бора ответил, что сожалеет, если его четверть века в Сенате оставили у них впечатление, что он может быть тронут таким ультиматумом. [72]
Победа демократов, сопровождавшая избрание Рузвельта, стоила Боре поста председателя Комитета по международным отношениям, но большая часть его влияния была независимой от партии. Бора любил Рузвельта за его либерализм и энергию. Из-за болезни Бора сыграл лишь ограниченную роль в «Сотне дней» Рузвельта , хотя он действительно сыграл ключевую роль в принятии закона Гласса-Стигола в июне 1933 года, помогая найти компромисс, положивший конец флибустьеру оппонентов. Он выступал против призыва Рузвельта к использованию золота, утверждая, что правительство не имело полномочий указывать людям, что им делать с их деньгами. Бора выступал против Закона о национальном восстановлении (NRA) и был удовлетворен, когда он был отменен Верховным судом в 1935 году. [73] Пятнадцатилетняя борьба Бора за признание СССР закончилась в 1933 году, когда Рузвельт открыл дипломатические отношения. [74]
Бора баллотировался на пост президента от республиканской партии в 1936 году, став первым представителем штата Айдахо, сделавшим это. Против его кандидатуры выступило консервативное республиканское руководство. Бора похвалил Рузвельта за некоторые его политики и глубоко раскритиковал Республиканскую партию. Поскольку в Сенате осталось всего 25 республиканцев, Бора увидел возможность перестроить Республиканскую партию в прогрессивном направлении, как он уже давно стремился сделать. Ему противостояла республиканская организация, которая стремилась ослабить его влияние на праймериз, выдвигая кандидатов , являющихся фаворитами штата , чтобы обеспечить проведение съезда при посредничестве . Несмотря на то, что Бора легко лидировал по количеству голосов на первичных выборах, ему удалось привлечь лишь несколько делегатов и получить большинство из них только в одном штате, Висконсине, где он получил поддержку сенатора Роберта М. Лафоллета-младшего. Бора отказался поддержать возможного кандидата, губернатора Канзаса Альфа Лэндона (который был выдвинут на Национальном съезде Республиканской партии 1936 года ), что заставило некоторых поверить в то, что Бора может пересечь партийную линию и поддержать Рузвельта. В конечном итоге, как и четыре года назад, он не решил поддержать ни одного из кандидатов. [75] Осенью в Айдахо Бора был в бюллетенях для голосования на шестой срок в Сенате. Впервые с тех пор, как народу было предоставлено право выбирать сенаторов, демократы выдвинули против него серьезного кандидата, губернатора К. Бена Росса . Хотя жители Айдахо подавляющим большинством голосов проголосовали за Рузвельта, который победил во всех штатах, кроме Мэна и Вермонта , Бора все же получил более шестидесяти процентов их голосов в своей заявке на переизбрание. [76]
Когда Конгресс собрался в январе 1937 года, в Сенате осталось только шестнадцать республиканцев, большинство из которых были прогрессистами, но Бора сохранил большое влияние, поскольку демократы любили и уважали его. [77] Многие политики «Нового курса» Рузвельта , такие как NRA, были отменены Верховным судом США во время первого срока Рузвельта, но у него не было возможности записаться на прием в суд в течение первых четырех лет. В 1937 году Рузвельт предложил так называемую схему комплектования судов , согласно которой на каждого судью старше семидесяти лет мог быть назначен дополнительный судья. Это дало бы Рузвельту шесть вариантов выбора, но потребовало бы от Конгресса принятия закона, против чего Бора немедленно выступил, полагая, что это будет означать смерть Верховного суда как независимого института. Хотя он отказался возглавить двухпартийную оппозицию, Бора написал раздел отчета комитета, посвященный истории и независимости суда. Когда дело дошло до сената, Бора попросили произнести вступительную речь, но он снова передал слово демократическому большинству, и план Рузвельта был провален. Судебный кризис был также смягчен выходом на пенсию старшего помощника судьи Уиллиса Ван Девантера , назначенца Тафта. Когда Бора спросили, сыграл ли он роль в выходе на пенсию Ван Девантера, он ответил: «Ну, догадайтесь сами. Мы живем в одном многоквартирном доме». [78]
После того, как Гитлер пришел к власти в Германии в 1933 году, Бора хорошо отнесся к отказу нового канцлера от вины за войну и других положений Версальского договора и увидел большую ценность в своих новых социальных и экономических программах. Несмотря на плохое обращение нацистов с евреями, Бора не выступал против нацистской Германии, хотя многие призывали его сделать это, поскольку он чувствовал, что каждая нация имеет право управлять своими собственными делами. Бора выступал против крупномасштабной иммиграции евреев из Германии, считая это «непрактичным, учитывая миллионы безработных американцев». К 1938 году Бора выступал против продолжающихся преследований, но все же считал, что европейский вопрос может быть решен, если бывшие колонии Германии были возвращены. После Мюнхенской конференции в сентябре 1938 года Бора выступил с заявлением, гораздо более критикующим Великобританию и Францию за то, что они обманом заставили Чехословакию расчленить, чем Германию за ее агрессию. [79]
Бора стремился посетить Германию и встретиться с Гитлером, надеясь урегулировать сложную международную ситуацию. Он обратился в посольство Германии в Вашингтоне через посредников, и немцы одобрили поездку и даже предложили заплатить, на что Бора не пожелал согласиться. Бора понял, что такое путешествие скомпрометирует его во внешнеполитических дебатах, и не поехал; к августу 1939 года США пытались эвакуировать своих граждан из Европы, и эта поездка уже была невозможна. [80] В сентябре 1939 года, после того как Германия вторглась в Польшу и началась Вторая мировая война , Бора оплакивал: «Господи, если бы я только мог поговорить с Гитлером — всего этого можно было бы предотвратить». [81] Это было сказано Уильяму Кинси Хатчинсону , тогдашнему руководителю вашингтонского бюро Международной службы новостей . Хатчинсон указал, что Бора признался в этом «словами, похожими на молитву». [81] Маккенна отметил: «Было случайно, что ход событий помешал Боре присоединиться к тем пацифистам и либералам... которые поднялись на холм в Берхтесгаден , чтобы изложить фюреру свои планы мира во всем мире». [82]
В середине своего шестого срока , 19 января 1940 года, Бора умер во сне от кровоизлияния в мозг в возрасте 74 лет в своем доме в Вашингтоне , округ Колумбия . Понедельник, 22 января. [85] Вторые похороны состоялись три дня спустя в Капитолии штата Айдахо в Бойсе, где гроб Боры пролежал под ротондой в течение шести часов до службы. Около 23 000 человек прошли мимо носилок или присутствовали на похоронах; Население Бойсе в 1940 году составляло чуть более 26 100 человек. Он похоронен на кладбище Моррис-Хилл в Бойсе. [86]
Дань уважения Боре после его смерти была многочисленной. Уильям Гиббс Макаду , бывший сенатор-демократ, заявил: «Вам не обязательно соглашаться со всеми позициями, чтобы признать, что он был интеллектуальным гигантом и одним из поистине великих людей нашего времени». [87] Эрнест К. Линдли считал Бору «наиболее эффективно либеральным голосом в Республиканской партии». [87] В газете нацистского министра пропаганды Йозефа Геббельса Der Angriff утверждалось: «Американская жизнь теряет личность, которую ценят друзья и враги, из-за ее мужества, честности и достойных методов борьбы». [87] Старый одноклассник Боры, редактор из Канзаса Уильям Аллен Уайт , назвал его «праведным человеком, который был мудрым и бесстрашным, который следовал за своей звездой, никогда не спускал своего флага и никогда не терял самоуважения… честный человек, который посвятил себя его таланты на благо своей страны». [87] Обозреватель Рэймонд Клэппер скорбел: «На прогрессивной стороне [Республиканской партии] нет борцов — нет таких людей, как Т. Р. … Бора был последним». [88]
В 1895 году Бора женился на Мэри МакКоннелл из Москвы, штат Айдахо , дочери губернатора Уильяма Дж. МакКоннелла . Впервые они встретились в Москве, когда он агитировал в защиту ее отца. [89] [90] У них не было детей, и она жила в Вашингтоне, округ Колумбия, до 1960-х годов; [91] она умерла в 1976 году в возрасте 105 лет. [92] [93] Маленькая и элегантная, она была широко известна как «Маленькая Бора». [94]
У Боры был роман с его близкой подругой Алисой Рузвельт Лонгворт , старшим ребенком Теодора Рузвельта. [95] Он был биологическим отцом ее дочери Паулины Лонгворт Штурм (1925–1957). [96] Один друг семьи сказал о Паулине: «Все называли ее «Аврора Бора Алиса » » . [97]
В 1947 году штат Айдахо подарил Национальной коллекции скульптурного зала бронзовую статую Боры , созданную Брайантом Бейкером . [98] Самая высокая точка Айдахо, пик Бора , на высоте 12 662 футов (3859 м) была названа в его честь в 1934 году, [99] когда он был деканом Сената . В его честь названы две государственные школы: средняя школа Бора в Бойсе, открытая в 1958 году, [100] и начальная школа Бора в Кер-д'Ален . [101] Квартира Уильяма Э. Бора, Виндзор Лодж , его давний дом в Вашингтоне [f] был признан Национальным историческим памятником США в 1976 году . [102]
Бора был героем эпизода 1963 года «Лев Айдахо» телесериала- антологии « Дни Долины Смерти» . В этом эпизоде Бора в роли молодого адвоката (которого играет Стив Форрест ) защищает женщину в Нампе по обвинению в убийстве . [103] [104]
В Университете Айдахо ежегодный симпозиум по международным проблемам и политике проводит Фонд Бора, действующий под эгидой университета. Симпозиум призван почтить память Боры «путем рассмотрения причин войны и условий, необходимых для мира в международном контексте». [105] Первое издание состоялось в сентябре 1931 года, и в нем участвовал сам Бора. [106] [107] С университетом также связан Фонд Уильяма Эдгара Бора по объявлению вне закона войны, который финансировался за счет пожертвования коллеги Боры по движению вне закона, Салмона Левинсона, в 1929 году. [105]
Я скорее проиграю в правильном деле, чем выиграю в неправильном. Пока я могу различать добро и зло, я буду делать то, что считаю правильным, независимо от последствий.
Уильям Э. Бора [108]
Биограф Бора, Маккенна, считал его «идеалистом, даже романтиком. Он горячо защищал идею невинной Америки, Америки, слишком преданной принципам, изложенным в Декларации независимости, прощальной речи Вашингтона, первой инаугурационной речи Джефферсона и Геттисбергское послание рискует пойти на компромисс в своей вере и огрубить свой характер из-за активного взаимодействия со Старым Светом». [109] Джон Чалмерс Винсон в своей книге об участии Бора в движении за запрещение войны полагал, что сенатор «выступал от имени значительной части американской общественности. как изоляционизм . Кроме того, он олицетворял борьбу за полное сохранение традиций маленькой республики, удаленной от сильных соседей, против вторжений повторяющихся кризисов, с которыми сталкивается мировая держава». [110] По словам Лероя Эшби в его книге о Боре, он «стал одной из главных фигур в американской политике реформ [и] достиг пика своего престижа и влияния в двадцатые годы». [111] Мэддокс отметил, что «Бора воспринимал угрозы повсюду почти так же подозрительно по отношению к президентам США, как и к иностранным государствам». [2]
Эффективность Бора как реформатора была подорвана его склонностью отказываться от дел после первоначального энтузиазма, как выразился Мэддокс, «хотя он был очень искусен в высказываниях, его нежелание делать что-то большее, чем просто протест, в конечном итоге принесло ему репутацию тщетного человека». [2] Х. Л. Менкен в 1925 году считал Бору «Великим обманщиком» и тем, кто больше всего ответственен за остановку реформ. Гарольд Л. Икес писал, скорее всего, после кампании 1928 года, что прогрессисты в Сенате, не питающие иллюзий относительно Боры, назвали его «нашим бескопейным лидером». [112] Теодор Рузвельт описал Бору как «совершенно неискреннего», повстанца, главным талантом которого было «восстание». [113]
Хотя карьера Бора соединила две эпохи реформ, по словам Эшби, «эмоционально и интеллектуально он принадлежал к старой довоенной (то есть до Первой мировой войны) Америке. ранний возраст». [114] Бора писал в 1927 году, ближе к концу десятилетия бурных перемен: «Я не могу вспомнить ни одного взгляда, который у меня сейчас есть, которого бы у меня не было до войны». [115] В 1936 году журнал Time отметил, что, хотя Бора был самым известным сенатором века и долгое время был «великой моральной силой Сената… совесть страны была помещена в другие карманы». [116]
Маккенна видела нечто большее, чем просто превращение Бора в антиквариат в свое время, она видела ущерб, нанесенный его положением: «время должно было продемонстрировать полное банкротство узкой националистической политики, которую провозгласили непримиримые и которой подчинились администрации Гардинга, Кулиджа и Гувера. с такими катастрофическими результатами». [117] Комментарий Боры, в котором он выразил сожаление по поводу того, что он не смог поговорить с Гитлером, неоднократно приводился как свидетельство наивности тех, кто верит в силу чистой дипломатии. Консервативный комментатор Чарльз Краутхаммер ссылался на это заявление как минимум в трех своих колонках, проводя аналогию с переговорами с Китаем в 1989 году, с Северной Кореей в 1994 году и с Ираном в 2006 году, и оно было пренебрежительно процитировано в речи министра обороны в 2006 году. Дональд Рамсфелд . [118]
Критика Бора мало что значила для жителей Айдахо, которые посылали его в Сенат шесть раз за тридцать лет в быстро меняющейся Америке. Клаудиус О. Джонсон, изучавший Бору, объяснил их отношения:
Жители Айдахо знали... что к нему очень легко подойти, «просто, как старый башмак»; что он будет подробно выслушивать их проблемы, помогать, если сможет, говорить «Нет», если нужно, и всегда проявлять сочувственное понимание. В этом была его сила в общении с людьми — его простота, его доступность, его доброта, его человеческое сочувствие... В нем они нашли освобождение от своих собственных словесных запретов; через него они чувствовали свою силу. Они были любителями свободы, такими же независимыми, как холмы и каньоны. Эту свободу и независимость Бора провозгласил, и они поняли... Он понимал их, восхищался ими, верил в них. Они были его друзьями. В них он находил вдохновение и силу. [119]
