Революционные вооруженные силы Колумбии — Народная армия (исп. Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia — Ejército del Pueblo , FARC–EP или FARC ) — марксистско-ленинская партизанская группа [13], участвовавшая в продолжающемся колумбийском конфликте , начавшемся в 1964 году. FARC -EP была официально основана в 1966 году из групп крестьянской самообороны, сформированных в 1948 году во время «Виоленсии» как крестьянская сила, продвигающая политическую линию аграризма и антиимпериализма . Известно, что они используют различные военные тактики [ 14] в дополнение к более нетрадиционным методам, включая терроризм . [15] [16] [17] [18]
Операции FARC-EP финансировались за счет похищений людей и выкупа , незаконной добычи полезных ископаемых , [19] вымогательства и налогообложения различных форм экономической деятельности, а также производства и распространения незаконных наркотиков . [20] [21] Они являются лишь одним из участников сложного конфликта, в котором зверства совершаются государством, правыми военизированными формированиями и левыми партизанами, не ограничивающимися ФАРК, такими как ELN, M-19 и другие. Национальный центр исторической памяти Колумбии , правительственное учреждение, подсчитал, что в период с 1981 по 2012 год военизированные группировки стали причиной 38,4% смертей среди гражданского населения, в то время как партизаны несут ответственность за 16,8%, колумбийские силы безопасности - за 10,1%, а другие, не идентифицировали вооруженные группы для 27,7%. [22] Национальный центр исторической памяти также пришел к выводу, что из 27 023 похищений, совершенных в период с 1970 по 2010 год, ответственность за 90,6% несут партизаны. [22] По оценкам Организации Объединенных Наций , 12% всех смертей среди гражданского населения в колумбийском конфликте были вызваны партизанами FARC и Армии национального освобождения (ELN), при этом 80% - по вине правых военизированных формирований, а остальные 8% - по вине колумбийских сил. силы безопасности. [23]
Численность сил FARC-EP была высокой; в 2007 году ФАРК заявила, что это вооруженные силы, состоящие из 18 000 мужчин и женщин; в 2010 году колумбийские военные подсчитали, что силы ФАРК насчитывают около 13 800 членов, 50 процентов из которых были вооруженными партизанами; а в 2011 году президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос заявил, что силы FARC-EP насчитывают менее 10 000 членов. Министерство обороны Колумбии сообщило о 19 504 дезертирах или индивидуально демобилизованных членах ФАРК в период с августа 2002 года до их коллективной демобилизации в 2017 году, [24] несмотря на потенциально суровое наказание, включая казнь, за попытку дезертирства в ФАРК. [25]
ФАРК совершила 239 атак на энергетическую инфраструктуру; однако они проявили признаки усталости. К 2014 году FARC не стремились вступать в прямой бой с армией, вместо этого сосредоточившись на небольших засадах против изолированных армейских подразделений. Между тем, с 2008 по 2017 год FARC предпочитала атаковать полицейские патрули с помощью самодельных минометов, снайперских винтовок и взрывчатки, поскольку они не считались достаточно сильными, чтобы напрямую вступать в бой с полицейскими подразделениями. Это соответствовало тенденции 1990-х годов во время усиления колумбийских правительственных сил . [26]
В июне 2016 года ФАРК подписала в Гаване соглашение о прекращении огня с президентом Колумбии Хуаном Мануэлем Сантосом . Это соглашение рассматривалось как исторический шаг к прекращению войны, которая длилась пятьдесят лет. [27] 25 августа 2016 года президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос объявил, что четыре года переговоров привели к заключению мирного соглашения с ФАРК и что 2 октября состоится национальный референдум . [28] Референдум провалился: против проголосовали 50,24%. [29] 24 ноября 2016 года правительство Колумбии и ФАРК подписали пересмотренное мирное соглашение , [30] которое Конгресс Колумбии одобрил 30 ноября. [31]
27 июня 2017 года FARC перестали быть вооруженной группировкой, разоружились и передали свое оружие Организации Объединенных Наций . Месяц спустя FARC объявила о своем преобразовании в легальную политическую партию в соответствии с условиями мирного соглашения. [32] Однако от 2000 до 2500 диссидентов FARC по-прежнему придерживаются первоначальной доктрины FARC и продолжают заниматься незаконным оборотом наркотиков, хотя и намного меньше, чем группа на пике своего развития. [33]
Небольшая фракция лидеров FARC объявила о возвращении к вооруженной деятельности 29 августа 2019 года, заявив, что правительство Колумбии не соблюдает мирные соглашения, с чем не согласились колумбийские официальные лица. [12] [34] Правительство Колумбии ответило упреждающими ударами, убив членов ФАРК, планировавших возглавить деятельность по перевооружению. [35]
«Здесь больше подавления свободы личности, чем в любой другой стране, где мы были; полиция патрулирует улицы с винтовками и каждые несколько минут требует ваши документы... атмосфера здесь напряженная, и кажется, что может назревать революция. Деревня находится в открытом восстании, и армия бессильна его подавить».
Дневник Эрнесто «Че» Гевары , 6 июля 1952 г. [36]
В 1948 году, после убийства политика - популиста Хорхе Элиесера Гайтана , произошло десятилетие крупномасштабного политического насилия по всей Колумбии, которое представляло собой гражданскую войну между консерваторами и либералами , в результате которой погибло более 200 000 человек. В истории и культуре Колумбии эти убийства известны как Ла Виоленсия (Насилие, 1948–58); большинство убитых были крестьянами и рабочими в сельских районах Колумбии. [37] В 1957–1958 годах политическое руководство Либеральной партии и Консервативной партии договорилось о создании двухпартийной политической системы, известной как Национальный фронт (Frente Nacional, 1958–74). Либеральная и Консервативная партии согласились поочередно осуществлять государственную власть, выдвигая единого кандидата от Национального фронта на каждых выборах и ограничивая участие других политических движений.
Пакт был ратифицирован как поправка к конституции национальным плебисцитом 1 декабря 1957 года и получил поддержку церкви, а также деловых лидеров Колумбии. Первоначальное соглашение о разделе власти действовало до 1974 года; тем не менее, с изменениями , либерально-консервативная двухпартийная система просуществовала до 1990 года . усилить вооруженные силы для подавления политических реформ и радикальной политики , предлагающей альтернативные формы правления для Колумбии. [40] [41] [42]
В 1960-е годы правительство Колумбии реализовало политику ускоренного экономического развития (AED), план агробизнеса Лаучлина Карри , американского экономиста канадского происхождения, владевшего пастбищными землями в Колумбии. План продвигал промышленное сельское хозяйство , которое позволит производить большие урожаи сельскохозяйственной и животноводческой продукции для экспорта по всему миру, в то время как правительство Колумбии будет предоставлять субсидии крупным частным фермам. Политика AED осуществлялась за счет мелких семейных ферм, которые производили продукты питания только для местного потребления. Основываясь на юридической интерпретации того, что представляет собой «эффективное использование» земли, тысячи крестьян были насильственно выселены со своих ферм и мигрировали в города, где они стали частью промышленного резерва рабочей силы. В 1961 году в результате лишения сельскохозяйственных угодий появилось 40 000 безземельных семей, а к 1969 году их число достигло 400 000 по всей Колумбии. [43] [44] [45] К 1970 году промышленные хозяйства типа латифундио (более 50 га) занимали более 77 процентов пахотных земель в стране. [46] [47] Политика AED увеличила концентрацию собственности на землю среди скотоводов и городских промышленников, чьи предприятия увеличили свои прибыли в результате снижения стоимости заработной платы после притока тысяч перемещенных крестьян в города. [48] В этот период большинство сельских рабочих не имели элементарной медицинской помощи, а недоедание было почти повсеместным, что увеличивало уровень предотвратимых заболеваний и детской смертности. [49]
Коммунисты действовали в сельских и городских районах Колумбии сразу после Первой мировой войны . [50] Коммунистическая партия Колумбии ( Partido Comunista Colombiano , PCC) была официально аккредитована Коминтерном в 1930 году. PCC начала создавать «крестьянские лиги» в сельской местности и «народные фронты» в городских районах, призывая к улучшению условий жизни и труда. , образование и права рабочего класса. Эти группы начали объединяться в сети, чтобы создать защитный фронт против поддерживаемого государством насилия со стороны крупных землевладельцев. [51] [52] Члены организации организовывали забастовки, протесты, захваты земель и организовывали контролируемые коммунистами «сообщества самообороны» на юге Колумбии, которые были в состоянии противостоять государственным вооруженным силам, обеспечивая при этом жизненные потребности населения. [52] Многие попытки PCC по организации крестьян были встречены жестокими репрессиями со стороны правительства Колумбии и класса землевладельцев. [48] По оценкам военной разведки США, в 1962 году размер PCC вырос до 8000–10 000 активных членов и дополнительных 28 000 сторонников. [53]
В 1961 году лидер партизан и давний организатор PCC по имени Мануэль Маруланда Велес провозгласил независимую «Республику Маркеталия». Правительство Льераса безуспешно пыталось атаковать общины, чтобы изгнать партизан, из-за опасений, что « может возникнуть революционная ситуация кубинского типа ». После неудавшихся атак в этом районе было создано несколько армейских застав. [54]
В октябре 1959 года Соединенные Штаты направили «Специальную исследовательскую группу», состоящую из экспертов по борьбе с повстанцами , для расследования ситуации с внутренней безопасностью Колумбии. Среди других политических рекомендаций команда США сообщила, что «чтобы защитить интересы как колумбийских, так и американских властей от обвинений в «интервенционизме», любая специальная помощь, оказываемая в целях внутренней безопасности, должна носить бесплодный и тайный характер». [53] В феврале 1962 года, через три года после «Специальной исследовательской группы США» 1959 года, высокопоставленная группа специального назначения США в Форт-Брэгге, возглавляемая командующим Центром специальных боевых действий генералом Уильямом П. Ярборо , посетила Колумбию для второго исследования. [55]
В секретном дополнении к своему докладу Объединенному комитету начальников штабов Ярборо призвал к созданию и развертыванию поддерживаемых США сил для совершения « военизированных , диверсионных и/или террористических действий против известных сторонников коммунизма». [56] [57] [58]
Новая политика борьбы с повстанцами была принята в 1962 году под названием «План Лазо» и предусматривала как военные операции, так и программы гражданских действий в районах с насилием. Следуя рекомендациям Ярборо, колумбийские военные вербовали гражданских лиц в группы «гражданской обороны», которые работали вместе с военными в их кампании по борьбе с повстанцами, а также в сетях гражданской разведки для сбора информации о партизанской деятельности. [53] [58] [59] Дуг Стоукс утверждает, что только в начале 1980-х годов колумбийское правительство попыталось отойти от стратегии борьбы с повстанцами, представленной Планом Лазо и рекомендациями Ярборо 1962 года. [60]
Правительство Колумбии начало атаковать многие коммунистические группы в начале 1960-х годов, пытаясь реассимилировать территории, находящиеся под контролем национального правительства. FARC была сформирована в 1964 году Мануэлем Маруландой Велесом и другими членами PCC после военного нападения на общину Маркеталия . 16 000 колумбийских солдат атаковали общину, в которой было всего 48 вооруженных боевиков. Маруланда и еще 47 человек сражались против правительственных сил в Маркеталии, а затем вместе с другими боевиками скрылись в горах. Эти 48 человек составили ядро FARC, которое позже выросло до сотен бойцов. [61] [62]
В 1982 году FARC-EP провела Седьмую партизанскую конференцию, которая призвала к серьезному изменению стратегии FARC. Исторически FARC вела большую часть своих боевых действий в сельской местности и ограничивалась небольшими столкновениями с колумбийскими вооруженными силами. К 1982 году возросшие доходы от «кокаового бума» позволили им превратиться в нерегулярную армию, которая затем стала организовывать крупномасштабные нападения на колумбийские войска. Они также начали отправлять бойцов во Вьетнам и Советский Союз для повышения военной подготовки. Они также планировали переехать ближе к городам среднего размера, а не только к отдаленным сельским районам, и ближе к районам, богатым природными ресурсами, чтобы создать сильную экономическую инфраструктуру. Также на этой конференции FARC добавила к названию организации инициалы «EP», что означает « Ejército del Pueblo » или «Народная армия». [63] [64]
В начале 1980-х годов президент Белисарио Бетанкур начал обсуждать возможность мирных переговоров с партизанами. Результатом этого стало Соглашение Ла Урибе 1984 года , в котором содержался призыв к прекращению огня , которое продлилось с 1984 по 1987 год. [65]
В 1985 году члены FARC-EP вместе с большим количеством других левых и коммунистических групп сформировали политическую партию, известную как Union Patriótica («Патриотический союз», UP). UP стремилась к политическим реформам (известным как Apertura Демократика ), таким как конституционная реформа , более демократические местные выборы, политическая децентрализация и прекращение доминирования в колумбийской политике Либеральных и Консервативных партий. Они также проводили социально-экономические реформы, такие как перераспределение земли , увеличение расходов на здравоохранение и образование, национализацию иностранных предприятий, колумбийских банков и транспорта, а также расширение доступа общественности к средствам массовой информации . Хотя многие члены UP были связаны с FARC-EP, подавляющее большинство из них не были таковыми и были выходцами из самых разных слоев общества, таких как профсоюзы и социалистические партии, такие как PCC. [66] В городах FARC-EP начала интегрироваться с UP и формировать Juntas Patrióticas (или «ячейки солидарности») – небольшие группы людей, связанные с профсоюзами, группами студенческих активистов и крестьянскими лигами, которые отправлялись в баррио обсуждают социальные проблемы, добиваются поддержки УП и определяют социально-политическую позицию городского крестьянства. [65] [67]
UP показала лучшие результаты на выборах, чем любая другая левая партия в истории Колумбии. В 1986 году кандидаты от UP получили 350 мест в местных советах, 23 должности депутатов в собраниях департаментов, 9 мест в Палате представителей и 6 мест в Сенате. Кандидат в президенты 1986 года Хайме Пардо Леаль набрал 4,6% голосов по всей стране. [65] [67] [68]
С 1986 года были убиты тысячи членов UP и других левых партий (по оценкам, от 4000 до 6000). В 1987 году был убит президент UP Хайме Пардо. В 1989 году один крупный землевладелец убил более 400 членов UP. Более 70% всех кандидатов в президенты Колумбии в 1990 году — и 100% кандидатов от левоцентристских партий — были убиты. [66] [67] [69] [70]
В этот период правительство Колумбии продолжало переговоры с FARC-EP и другими вооруженными группировками, некоторые из которых увенчались успехом. Некоторые из групп, которые демобилизовались в это время, включают EPL , ERP , Вооруженное движение Квинтина Ламе и М-19 .
10 августа 1990 года старший лидер Хакобо Аренас, идеологический лидер и основатель FARC-EP, умер от сердечного приступа на территории комплекса Каса-Верде в восточных горах Колумбии. [71]
К концу 1990 года колумбийская армия без предварительного предупреждения и пока переговоры с группировкой еще продолжались, атаковала и захватила четыре связанных базы. Последний из них, комплекс, известный как Casa Verde, в котором располагался Национальный секретариат FARC-EP, был захвачен 15 декабря 1990 года. [72] Правительство Колумбии утверждало, что нападение было вызвано отсутствием у FARC-EP обязательств процесс, продемонстрированный продолжением преступной деятельности [73] и нападениями FARC в ноябре. [74]
3 июня 1991 года возобновился диалог между Координационным советом партизан Симона Боливара и правительством нейтральной территории в Каракасе , Венесуэла, и Тласкале , Мексика. [75] Однако война не прекратилась, и вооруженные нападения с обеих сторон продолжались. Переговорный процесс был прерван в 1993 году после того, как не было достигнуто соглашение. Вскоре после этого Координационный совет исчез, и партизанские группы продолжили свою деятельность самостоятельно.
Еще до перерыва в диалоге было опубликовано письмо, написанное группой колумбийских интеллектуалов (среди которых был нобелевский лауреат Габриэль Гарсиа Маркес ) Координационному совету партизан Симона Боливара, в котором осуждался подход, принятый ФАРК-ЕП, и ужасные последствия, которые это привело к прекращению диалога. имел для страны. [76]
В начале 1990-х годов FARC-EP насчитывала от 7 000 до 10 000 бойцов, организованных в 70 фронтов, разбросанных по всей стране. [ нужна цитата ] С 1996 по 1998 год они нанесли ряд ударов по колумбийской армии, в том числе трёхдневное наступление в Миту ( департамент Ваупес ), взяв в плен большое количество солдат.
23 сентября 1994 года боевики FARC похитили американского учёного-агронома Томаса Харгроува и держали его в плену 11 месяцев. После освобождения Харгроув написал книгу о своем испытании, которая вдохновила на создание фильма 2000 года « Доказательство жизни» с Мэг Райан и Расселом Кроу в главных ролях .
За этот период в Колумбии расширилось выращивание различных наркотиков и прошли массовые марши фермеров, выращивающих коку. Эти марши остановили несколько крупных артерий на юге Колумбии. Правительственные чиновники заявили, что FARC-EP вынудили протестующих принять участие. [77] [78] По мнению социального антрополога Марии Клеменсии Рамирес, отношения между партизанами и маршами были двойственными: FARC-EP продвигала протесты 1996 года как часть своей демократической политики, основанной на широком участии, но также проявляла авторитаризм , что привело к напряженности и переговорам. с крестьянскими лидерами, но движение кокалеро вносило предложения от имени производителей коки и защищало свои собственные интересы. [77]
Французский социолог Ален Лабрус, который провел обширное исследование незаконной наркоиндустрии в Латинской Америке и Центральной Азии, отметил сходство в зависимости от торговли наркотиками как FARC-EP, так и Талибана . В своей диссертации Лабруз утверждает, что руководство FARC-EP, как и руководство Талибана, прямо запрещает употребление наркотиков своими членами и местным населением, но энергично выступает за легализацию незаконного оборота наркотиков как инструмента финансирования своих военных целей. . В обоих случаях повстанческим группам удается заручиться значительной политической поддержкой фермеров, которые получают выгоду от незаконной торговли наркотиками, что вызывает массовую мобилизацию, политическую активность и агитацию с требованием легализации со стороны правительства. [79]
В марте 1999 года члены местного контингента FARC убили трех базирующихся в США активистов по защите прав коренных народов, которые работали с народом ува над строительством школы для детей ува и боролись с вторжением на территорию ува транснациональных нефтяных компаний. корпорации. Убийства были подвергнуты сомнению многими и осуждены многими другими, что побудило Соединенные Штаты усилить давление на администрацию Пастраны с целью подавления партизан FARC. [80]
.jpg/1280px-FARC_guerrillas_marching_during_the_Caguan_peace_talks_(1998-2002).jpg)
В надежде на мирное урегулирование 7 ноября 1998 года президент Андрес Пастрана предоставил FARC-EP безопасное убежище площадью 42 000 км 2 (16 200 квадратных миль), предназначенное для использования в качестве меры укрепления доверия, сосредоточенное в поселении Сан-Висенте-дель-Кагуан . [81]
После серии громких партизанских действий, включая угон самолета, нападение на несколько небольших городов, арест ирландской « Колумбийской тройки» (см. ниже) и предполагаемое обучение боевиков FARC-EP изготовлению бомб их, а также похищение нескольких политических деятелей, Пастрана прекратил мирные переговоры 21 февраля 2002 года и приказал вооруженным силам начать возвращение зоны, контролируемой FARC-EP, начиная с полуночи. 48-часовая передышка, о которой ранее договорились с повстанческой группировкой, не была соблюдена, поскольку правительство утверждало, что она уже была предоставлена во время предыдущего кризиса в январе, когда большинство наиболее известных командиров FARC-EP, очевидно, покинули демилитаризованные районы. зона. [82] Вскоре после окончания переговоров FARC-EP похитила кандидата в президенты от Партии зеленых «Кислород» Ингрид Бетанкур , которая путешествовала по территории Колумбии. Бетанкур был спасен правительством Колумбии 2 июля 2008 года (см. Операцию «Жак» ниже).
24 апреля 2002 года Комитет Палаты представителей США по международным отношениям опубликовал результаты расследования деятельности ИРА в Колумбии. В их отчете утверждалась давняя связь между ИРА и ФАРК-ЕП, упоминались по меньшей мере 15 членов ИРА, которые путешествовали в Колумбию и обратно с 1998 года, и подсчитали, что ИРА получила не менее 2 миллионов долларов доходов от продажи наркотиков для обучения ФАРК. Члены ЕР. [83] Связь ИРА/ФАРК-АН впервые была обнародована 11 августа 2001 года, после ареста в Боготе двух экспертов ИРА по взрывчатым веществам и городской войне, а также представителя Шинн Фейн , который, как известно, находился на Кубе . Джим Монаган, Мартин МакКоли и Найл Коннолли (известные как « Колумбийская тройка ») были арестованы в Колумбии в августе 2001 года и обвинены в обучении FARC-EP методам изготовления бомб. [84]
15 февраля 2002 года «Колумбийской троице» было предъявлено обвинение в обучении членов FARC-EP изготовлению бомб в Колумбии. Власти Колумбии получили спутниковые кадры с мужчинами из FARC-EP в изолированном районе джунглей, где они, предположительно, провели пять недель. Если бы обвинения были доказаны, им грозило бы до 20 лет лишения свободы. [85]
В октябре 2001 года исчез ключевой свидетель по делу трех ирландских республиканцев. Это произошло после того, как президент Шинн Фейн Джерри Адамс признал, что один из мужчин был представителем партии на Кубе. Пропавший свидетель, бывший инспектор полиции, заявил, что видел Макколи с членами FARC-EP в 1998 году. Без его показаний, как утверждают источники в законе, шансы осудить троих мужчин были снижены. [ нужна цитата ]
В конце концов в июне 2004 года их признали виновными в путешествии по фальшивым паспортам, но оправдали за обучение членов FARC-EP. Это решение было отменено после апелляции генерального прокурора Колумбии , и они были приговорены к 17 годам заключения. [86] Однако в декабре 2004 года они исчезли, находясь под залогом, и вернулись в Ирландию. [86] Танаист Мэри Харни заявила, что ни с Шинн Фейн, ни с ИРА не было заключено никакой сделки по поводу возвращения этих троих в Ирландию, добавив, что ирландское правительство рассмотрит любой запрос колумбийских властей об их экстрадиции . [86] Вице-президент Колумбии Франсиско Сантос Кальдерон не исключил, что им будет разрешено отбывать наказание в Ирландии.
.jpg/1280px-FARC_commanders_during_the_Caguan_peace_talks_(1998-2002).jpg)
Большую часть периода с 2002 по 2005 год FARC-EP находилась в стратегическом выводе из-за активизации военных и полицейских действий нового президента Альваро Урибе , что привело к захвату или дезертирству многих боевиков и командиров среднего звена. Урибе баллотировался на пост на платформе, направленной против FARC-EP, и был полон решимости победить FARC-EP в попытке создать «доверие» в стране. [ нужна цитата ] Собственный отец Урибе был убит FARC-EP при попытке похищения в 1983 году. [87]
В 2002 и 2003 годах ФАРК разделила десять крупных ранчо в Мете, восточной провинции Колумбии, и передала землю местным фермерам, ведущим натуральное хозяйство. [88]
В течение первых двух лет правления администрации Урибе несколько фронтов FARC-EP, особенно в Кундинамарке и Антиокии , были прорваны в результате военных операций правительства. [ нужна цитата ]
5 мая 2003 года FARC убили губернатора Антьокии Гильермо Гавириа Корреа , его советника по вопросам мира, бывшего министра обороны Жилберто Эчеверри Мехиа и восемь солдат. FARC похитили г-на Гавирию и г-на Эчеверри годом ранее, когда эти двое возглавляли марш за мир от Медельина до Кайседо в Антиокии. [89]
13 июля 2004 года Управление Верховного комиссара ООН по правам человека публично осудило группу, учитывая доказательства того, что FARC-EP нарушила статью 17 Дополнительного протокола II к Женевской конвенции и международное гуманитарное право, в результате 10 Июльская резня семи крестьян и последующее перемещение восьмидесяти человек в Сан-Карлосе, Антьокия. [90]
В начале февраля 2005 года в результате серии мелкомасштабных акций FARC-EP вокруг юго-западных департаментов Колумбии погибло около 40 человек. FARC-EP, в ответ на военные операции правительства на юге и юго-востоке, сместила свой военный центр тяжести в сторону департаментов Нариньо , Путумайо и Каука . [91]
Первоначально FARC-EP заявила, что они освободят удерживаемых ими в плену полицейских и военнослужащих (которых они считали военнопленными) только путем обмена с правительством на заключенных в тюрьму членов FARC-EP. [92] Во время переговоров по ДМЗ состоялся небольшой гуманитарный обмен. [93]
Группа потребовала создания демилитаризованной зоны, включающей два города (Флорида и Прадера) в стратегическом регионе Валье-дель-Каука, где ведется большая часть текущих военных действий против них. Этот регион также является важным путем транспортировки наркотиков на побережье Тихого океана и даже был основным местом расположения картелей Норте-дель-Валле и Картеля Кали . [94] Это требование было отклонено правительством Колумбии на основании предыдущего опыта мирных переговоров 2002 года. [95]
2 декабря 2004 года правительство объявило о помиловании 23 заключенных FARC-EP, чтобы поощрить ответный шаг. Все заключенные, которые должны были быть освобождены, были людьми низкого ранга и обещали не возвращаться в вооруженную борьбу. В ноябре 2004 года FARC-EP отклонила предложение передать 59 своих пленников в обмен на 50 партизан, заключенных правительством в тюрьму. [96]
В коммюнике от 28 ноября, но обнародованном 3 декабря, FARC-EP заявили, что они больше не настаивают на демилитаризации Сан-Висенте-дель-Кагуан и Картахена-дель-Хайра в качестве предварительного условия для переговоров об обмене пленными, а вместо этого Флориды и Прадера в департаменте Валле . [97] Они заявляют, что эта территория будет лежать за пределами «зоны влияния» как их Южного, так и Восточного блоков (самого сильного FARC-EP), а также зоны военных операций, проводимых администрацией Урибе. [ нужна цитата ]
Они потребовали гарантий безопасности как для перемещения своих переговорщиков, так и для освобождения партизан, численность которых, как утверждается, достигает 500 или более, и просили Католическую церковь координировать участие Организации Объединенных Наций и других стран в процесс. [ нужна цитата ]
FARC-EP также упоминает в коммюнике, что экстрадиция Симона Тринидада станет серьезным препятствием для достижения соглашения об обмене пленными с правительством. [98] 17 декабря 2004 года правительство Колумбии санкционировало экстрадицию Тринидада в Соединенные Штаты, но заявило, что эта мера может быть отменена, если FARC-EP освободит всех политических заложников и военных пленников, находящихся в ее распоряжении до 30 декабря. FARC-EP отклонила это требование. [ нужна цитата ]
25 марта 2006 года, после публичного заявления, сделанного несколькими неделями ранее, FARC-EP освободили двух захваченных полицейских в Ла Дорада, Путумайо. Освобождение произошло примерно в 335 милях (539 км) к юго-западу от Боготы, недалеко от границы с Эквадором. В Красном Кресте заявили, что оба были освобождены в добром здравии. Военные действия в этом районе и плохая погода не позволили осуществить выброс на неделю раньше. [99]
В рамках отдельной серии событий гражданский заложник и гражданин Германии Лотар Хинтце был освобожден FARC-EP 4 апреля 2006 года после пяти лет плена. Хинтце был похищен с целью вымогательства, а его жена трижды заплатила выкуп, но безрезультатно. [ нужна цитата ]
Один заключенный, Хулиан Эрнесто Гевара Кастро, офицер полиции, умер от туберкулеза 28 января 2006 года. Он был капитаном и был схвачен 1 ноября 1998 года. [100] [101] 29 марта 2009 года FARC-EP объявили, что они отдал останки Гевары его матери. FARC передала останки Гевары 1 апреля 2010 г. [102]
Другой гражданский заложник, Фернандо Араужо , позже назначенный министром иностранных дел и бывшим министром развития, сбежал от своих похитителей 31 декабря 2006 года. Араужо пришлось пять дней идти через джунгли, прежде чем его нашли войска в деревне Сан-Агустин, в 350 милях. (560 км) к северу от Боготы. Он был похищен 5 декабря 2000 года во время пробежки в прибрежном карибском городе Картахена. Он воссоединился со своей семьей 5 января 2007 г. [103]
Другой заключенный, Фрэнк Пинчао , офицер полиции, сбежал от похитителей 28 апреля 2007 года после девяти лет заключения. Он воссоединился со своей семьей 15 мая 2007 г. [104]
28 июня 2007 года FARC-EP сообщила о смерти 11 из 12 депутатов провинции от департамента Валье-дель-Каука, которых партизаны похитили в 2002 году. Партизаны утверждали, что депутаты были убиты перестрелкой во время нападения " неопознанная военная группа». Правительство Колумбии заявило, что правительственные силы не предпринимали никаких попыток спасения и что FARC-EP казнили заложников. ФАРК не сообщала о каких-либо других жертвах с обеих сторон и откладывала несколько месяцев, прежде чем разрешить Красному Кресту забрать останки. По данным правительства, партизаны задержали передачу трупов, чтобы разложение скрыло доказательства того, как они умерли. Красный Крест сообщил, что трупы были вымыты и переодеты перед захоронением, скрывая доказательства того, как они были убиты. Красный Крест также сообщил, что депутаты были убиты несколькими выстрелами с близкого расстояния, многие из них - в спины жертв, и даже двое - выстрелами в голову. [ нужна ссылка ] [105]
В феврале 2009 года Сигифредо Лопес, единственный выживший депутат и позже освобожденный FARC, обвинил группу в убийстве 11 пленников и отрицал какие-либо военные попытки спасения. По словам Лопеса, неожиданное прибытие еще одного партизанского отряда привело к замешательству и паранойе, в результате чего повстанцы убили остальных депутатов Валле. Он выжил после того, как ранее был наказан за неподчинение, и его держали в цепях поблизости, но отдельно от остальной группы. [106]
10 января 2008 года бывший кандидат в вице-президенты Клара Рохас и бывшая конгрессмен Консуэло Гонсалес были освобождены после почти шести лет заключения. [107] В рамках сделки, заключенной при посредничестве Венесуэлы , вертолет полетел вглубь Колумбии, чтобы забрать обоих заложников. Вооруженные партизаны вывели женщин из джунглей на поляну, где их подобрали венесуэльские вертолеты с символами Международного Красного Креста . [108] В заявлении, опубликованном на проповстанческом веб-сайте, FARC-EP заявила, что одностороннее освобождение продемонстрировало готовность группировки привлечь колумбийское правительство к переговорам об освобождении около 800 человек, которые все еще удерживаются. [108] В телеобращении президент Колумбии, союзник США, Альваро Урибе , поблагодарил Чавеса за его усилия.
В период, когда ее удерживали в джунглях в 2004 году, Клара Рохас родила сына путем кесарева сечения . В 8-месячном возрасте ребенка забрали из этого района, и Рохас больше не слышала о мальчике до 31 декабря, когда она услышала, как президент Колумбии Альваро Урибе сказал по радио, что ребенка больше нет со своими похитителями. Позже тесты ДНК подтвердили, что мальчик, который более двух лет жил в приемной семье в Боготе под другим именем, принадлежал ей. Она вернула себе сына. [109] Отвечая на вопрос о ее мнении о FARC-EP как о группе, Рохас назвала их «преступной организацией», осудив похищения людей как «тотальное нарушение человеческого достоинства» и заявив, что некоторые пленные полицейские и солдаты постоянно скованы цепями. [109]
31 января 2008 года FARC-EP объявила, что они отпустят гражданских заложников Луиса Эладио Переса Бонилью, Глорию Поланко и Орландо Бельтрана Куэльяра президенту Венесуэлы Уго Чавесу в качестве гуманитарного жеста. 27 февраля 2008 г. трое заложников и Хорхе Эдуардо Гечем Турбай (который был добавлен в список из-за плохого состояния здоровья) были освобождены FARC-EP. С разрешения правительства Колумбии и при участии Международного Красного Креста венесуэльский вертолет доставил их в Каракас из Сан-Хосе-дель-Гуавиаре . [110] FARC-EP назвала запланированное освобождение заложников жестом признания посреднических усилий Чавеса, который месяцем ранее призвал международное сообщество признать повстанцев воюющими сторонами . [111] Президент Колумбии Альваро Урибе , у которого были напряженные отношения с Чавесом, поблагодарил лидера социалистов и призвал освободить всех заложников. Он сказал, что Колумбия все еще борется «с террористическими действиями», но открыта для примирения. [ нужна цитата ]
4 февраля 2008 года протесты против ФАРК прошли в 45 колумбийских городах и поселках, при этом только в Боготе на акции вышли около 1,5 миллиона человек. Митинги солидарности прошли примерно в 200 городах мира, включая Берлин, Барселону, Лондон, Мадрид, Торонто, Дубай, Майами, Нью-Йорк, Брисбен и Ла-Пас. [112] [113] [114] Первоначально протесты были организованы через Facebook, а также были поддержаны местными колумбийскими СМИ и правительством Колумбии. Оценки участия варьируются от сотен тысяч до нескольких миллионов человек в Колумбии и тысяч по всему миру. [115] [116] [117] [118] [119]
Незадолго до проведения митингов тринадцать демобилизованных лидеров военизированных формирований AUC , в том числе Сальваторе Манкузо , выразили свою поддержку протесту в коммюнике. Однако этот шаг был отвергнут организатором Карлосом Андресом Сантьяго, который заявил, что такое одобрение вредно, и раскритиковал действия AUC. [120]
20 июля 2008 года в последующей серии митингов против FARC приняли участие тысячи колумбийцев в Боготе и сотни тысяч на остальной территории страны. [121] [122]
1 марта 2008 года Рауль Рейес, член правящего секретариата FARC, в небольшой деревне Санта-Роза в Эквадоре был убит прямо на границе с Колумбией после того, как колумбийские самолеты бомбардировали там лагерь FARC. За обстрелом «следовали войска на вертолетах, которые забрали тела Рейеса и еще 16 повстанцев». Рейес был бывшим главным переговорщиком FARC во время неудачного мирного процесса 1998–2002 годов, а также был ключевым переговорщиком FARC по освобождению заложников. Гибель Рейеса стала первым случаем, когда член секретариата FARC был убит в бою. [123]
Этот инцидент привел к разрыву дипломатических отношений между Эквадором и Колумбией, а также между Венесуэлой и Колумбией. [123] [124] Эквадор осудил нападение. [125] [126] [ нужна ссылка ] Инцидент также привел к дипломатическим трениям между Соединенными Штатами и Эквадором после того, как стало известно, что Центральное разведывательное управление предоставило разведданные, которые позволили колумбийским военным определить местонахождение командира FARC-EP и боеприпасов, использованных в атака. [127] [128] [129]
Это считалось самым большим ударом по FARC-EP за более чем четыре десятилетия ее существования. [123] [130] За этим событием вскоре последовала смерть Ивана Риоса , еще одного члена секретариата FARC-EP, состоящего из семи человек, менее чем через неделю от руки его собственного телохранителя. Это произошло в результате сильного военного давления Колумбии и предложения вознаграждения в размере до 5 миллионов долларов от правительства Колумбии. [131] [132]
После нападения колумбийским вооруженным силам удалось захватить шесть портативных компьютеров, принадлежащих Рейесу, в которых они нашли информацию, связывающую нескольких левых колумбийских деятелей, таких как политики, журналисты и правозащитники, с террористической деятельностью.
Мануэль Маруланда Велес умер 26 марта 2008 года от сердечного приступа. Его смерть держалась в секрете до тех пор, пока 24 мая 2008 года колумбийский журнал Semana не опубликовал интервью с министром обороны Колумбии Хуаном Мануэлем Сантосом, в котором Сантос не упоминает смерть Мануэля Маруланды Велеса . Эту новость подтвердил командир РВСК-НА « Тимоченко » на латиноамериканском телеканале teleSUR 25 мая 2008 года. «Тимоченко» объявил, что новым главнокомандующим стал Альфонсо Кано [133] После спекуляций в нескольких национальных и международных СМИ о «смягчении» В связи с заявлением президента Колумбии Альваро Урибе о том, что несколько лидеров ФАРК готовы сдаться и освободить своих пленников, секретариат ФАРК разослал коммюнике, в котором подчеркивалось , что смерть их основателя не изменит их подхода к пленникам или гуманитарное соглашение. [134] [135]
11 января 2008 года во время ежегодного доклада «О положении нации» в Национальной ассамблее Венесуэлы президент Венесуэлы Уго Чавес назвал FARC «настоящей армией, оккупирующей территорию Колумбии, они не террористы… У них есть политическая цель и мы должны это признать». [136] Однако 13 января 2008 г. Чавес заявил о своем неодобрении стратегии FARC-EP по вооруженной борьбе и похищениям людей, заявив: «Я не согласен с похищениями людей и не согласен с вооруженной борьбой». [137] 7 марта на Кумбре де Рио Чавес вновь заявил, что FARC-EP должны сложить оружие: «Посмотрите, что произошло и происходит в Латинской Америке, подумайте об этом (FARC-EP), мы закончили». с войной... довольно всей этой смерти». [138] [ нужен неосновной источник ] 8 июня Чавес повторил свой призыв к политическому решению и прекращению войны: «Партизанская война ушла в историю... В настоящий момент в Латинской Америке вооруженное партизанское движение прекратило свою деятельность. места". [139]
2 июля 2008 года в рамках колумбийской военной операции под названием «Операция Жак » правительство Колумбии обманом заставило FARC-EP передать 15 пленников агентам колумбийской разведки, замаскированным под журналистов и международных гуманитарных работников, во время спасательной операции на вертолете. Агенты военной разведки проникли в ряды партизан и заставили местного командира, отвечавшего за пленников, Херардо Агилара Рамиреса , по прозвищу Сезар, поверить в то, что они собираются доставить их на вертолете к Альфонсо Кано, верховному лидеру партизан. Среди спасенных были Ингрид Бетанкур (бывший кандидат в президенты), американские военные подрядчики Марк Гонсалвес , Томас Хоус и Кит Стэнселл , а также одиннадцать колумбийских полицейских и солдат. Командир, Сезар и еще один повстанец были без происшествий взяты под стражу агентами после посадки в вертолет. [140] 4 июля некоторые наблюдатели задавались вопросом, было ли это перехваченное освобождение пленных, которое выглядело как спасение. [141] В коммюнике от 5 июля сама ФАРК обвинила повстанцев Сесара и Энрике в побеге пленников и признала это событие неудачей, но подтвердила свою готовность заключать будущие гуманитарные соглашения. [142] Сразу после освобождения пленных колумбийские вооруженные силы загнали в угол остальную часть 1-го фронта FARC-EP, подразделения, которое удерживало пленников. Колумбийские войска не хотели атаковать 1-й фронт, а вместо этого предложили им амнистию, если они сдадутся. [143] В августе 2008 года Колумбийская программа гуманитарной помощи демобилизованным объявила, что в июле 339 членов колумбийских повстанческих группировок сдались и сдали оружие, в том числе 282 партизана из Революционных вооруженных сил Колумбии. [144]
Оскар Тулио Лискано , конгрессмен Колумбийской Консервативной партии , был похищен 5 августа 2000 года. В воскресенье, 26 октября 2008 года, бывший конгрессмен сбежал от повстанцев FARC-EP. Тулио Лискано был заложником более 8 лет и сбежал вместе с повстанцем FARC-EP, которого он убедил поехать с ним. Они уклонялись от преследования в течение трех дней, пробираясь через горы и джунгли и столкнувшись с военными в западном прибрежном районе Колумбии. Тулио Лискано - первый заложник, сбежавший после успешного военного спасения Ингрид Бетанкур, и дольше всех удерживаемый организацией политическим заложником. Он стал 22 - м колумбийским политическим заложником, получившим свободу в 2008 году .
В свои последние дни в плену, как рассказал Лискано Сантосу, им нечего было есть, кроме сердцевин диких пальм и сахарного тростника . Пока военные затягивали петлю, повстанец FARC-EP сдался и сообщил колумбийским властям точное местонахождение Лискано в северо-западном штате Чоко . Пока полиция и армейские войска готовились начать спасательную операцию, Лискано сбежал вместе с одним из своих партизан-охранников, который решил дезертировать. Двое мужчин шли через тропический лес три дня и ночи, пока не встретили армейский патруль. [145] Выступая в клинике города Кали на западе страны, Лискано рассказал, что, когда солдаты увидели его кричащим через реку в джунглях, они подумали, что он пьян, и проигнорировали его. Только когда он поднял автомат Галил повстанцев FARC-EP, солдаты начали понимать, что он убегает от повстанцев FARC-EP. «Они прыгнули в реку, и тогда я начал кричать: «Я Лискано»», - сказал он. [145]
Вскоре после освобождения этого видного политического заложника вице-президент Колумбии Франсиско Сантос Кальдерон назвал крупнейшую партизанскую группу Латинской Америки « бумажным тигром », практически не контролирующим территорию страны, добавив, что «они действительно сократились до такой степени, что мы могут сказать, что они представляют минимальную угрозу безопасности Колумбии», и что «после шести лет преследования их, сокращения их доходов и содействия реинтеграции большинства своих членов, они выглядят как бумажный тигр». Однако он предостерег от любого преждевременного триумфализма, поскольку «подавление повстанцев потребует времени». Из-за 500 000 квадратных километров (190 000 квадратных миль) джунглей в Колумбии их трудно выследить и сражаться. [146]
21 декабря 2008 года FARC-EP объявили, что они отпустят гражданских заложников Алана Хару , Сигифредо Лопеса , трех офицеров полиции низкого ранга и солдата низкого ранга сенатору Пьедаду Кордове в качестве гуманитарного жеста. [147] 1 февраля 2009 г. FARC-EP приступила к освобождению четырех сотрудников сил безопасности: Хуана Фернандо Галисио Урибе, Хосе Вальтера Лосано Гуарнисо, Алексиса Торреса Сапаты и Уильяма Джованни Домингеса Кастро. Все они были схвачены в 2007 году. Хара (похищенный в 2001 году) был освобожден 3 февраля, а Лопес (похищенный в 2002 году) был освобожден 5 февраля.
17 марта 2009 года FARC-EP освободили шведского заложника Эрика Роланда Ларссона. Ларссон, парализованный наполовину, был передан детективам в труднопроходимом районе северного штата Кордова. Ларссон был похищен со своего ранчо в Тьерралте, недалеко от того места, где он был освобожден, 16 мая 2007 года вместе со своей колумбийской подругой Дианой Патрисией Пенья, когда платил работникам. В том же месяце она сбежала после перестрелки между похитителями и полицией. В плену у Ларссона случился инсульт. FARC-EP требовала выкуп в размере 5 миллионов долларов. Один из сыновей Ларссона заявил, что выкуп не был выплачен. [148]
22 декабря 2009 года было обнаружено тело Луиса Франсиско Куэльяра , губернатора Какеты , на следующий день после того, как он был похищен из своего дома во Флоренсии, Какета . Официальные лица заявили, что похищение и казнь были осуществлены FARC. По словам официальных лиц, он был убит вскоре после похищения. Похитители перерезали губернатору горло, уклоняясь от сил безопасности. В заявлении, переданном по радио, исполняющая обязанности губернатора Патрисия Вега заявила: «У меня больше нет никаких сомнений в том, что ФАРК сделала это снова». FARC взяла на себя ответственность за похищение и убийство Куэльяра в январе 2010 года. Группа заявила, что они похитили его, чтобы «предать его суду за коррупцию», и обвинила в его смерти попытку спасти его силой. [149] [150]
16 апреля 2009 года FARC-EP объявили, что освободят армейского капрала Пабло Эмилио Монкайо Кабрера в Пьедад-Кордове в качестве гуманитарного жеста. Монкайо был похищен 21 декабря 1997 года. 28 июня 2009 года FARC объявили, что освободят солдата Хосуэ Даниэля Кальво Санчеса. Кальво был похищен 20 апреля 2009 года. Кальво был освобожден 28 марта 2010 года. [151] Монкайо был освобожден 30 марта 2010 года. [152]
13 июня 2010 года колумбийские войска спасли полковника полиции Луиса Эрлиндо Мендьету Овалье, капитана полиции Энрике Мурильо Санчеса и армейского сержанта Арбея Дельгадо Арготе в ходе операции, известной как «Операция Хамелеон», через двенадцать лет после того, как эти люди были схвачены; Арготе был похищен 3 августа 1998 года. Овалье и Санчес были похищены 1 ноября 1998 года. 14 июня также был спасен лейтенант полиции Уильям Донато Гомес. Его также похитили 3 августа 1998 г. [153]
Президент Хуан Мануэль Сантос начал свой срок с предполагаемого взрыва бомбы FARC в Боготе. [154] Это последовало за разрешением дипломатического кризиса между Колумбией и Венесуэлой в 2010 году, который разразился из-за утверждений уходящего президента Альваро Урибе об активной поддержке ФАРК со стороны Венесуэлы.
В начале сентября 2010 года в результате нападений FARC-EP в департаментах Нариньо и Путумайо на юге Колумбии в результате нападений погибло около пятидесяти полицейских и солдат. [155]
Согласно декабрьскому отчету неправительственной организации Corporación Nuevo Arco Iris , с января по сентябрь 2010 года в боях погибли 473 партизана FARC-EP и 357 сотрудников колумбийских сил безопасности. За тот же период были ранены еще 1382 правительственных солдата или полицейского, при этом В отчете говорится, что к концу года общее число жертв может достичь 2500 человек. [156] Глава Nuevo Arco Iris Леон Валенсия считает, что партизаны FARC отреагировали на серию успешных военных ударов по ним, разделив свои силы на более мелкие группы и активизировав наступательное использование противопехотных мин , что привело к тому, что он назвал дальнейшая «деградация» конфликта. Валенсия также добавила, что как урожай коки, так и торговля наркотиками «удвоились» в районах присутствия FARC-EP. Исследователь Клаудия Лопес считает, что колумбийское правительство выигрывает на стратегической и воздушной стороне войны, но не на пехотном фронте, где и FARC-EP, и ELN продолжают сохранять наступательный потенциал. [157]
Международная кризисная группа заявила, что военные наступления, проведенные под руководством бывшего президента Альваро Урибе и президента Хуана Мануэля Сантоса, привели к сокращению числа комбатантов FARC-EC примерно до 7000, что составляет менее половины от 20 000 комбатантов, которые, по оценкам, были наняты FARC-EC в начале 2000-х. Та же организация также заявила, что военное наступление позволило ослабить территориальный контроль ФАРК и вытеснить партизан в более отдаленные и малонаселенные регионы, часто близко к территориальным или внутренним границам. [158]
Власти Колумбии объявили о смерти Виктора Хулио Суареса Рохаса , также известного как Моно Хохой , 23 сентября 2010 года. Президент Хуан Мануэль Сантос заявил, что командир FARC был убит в ходе операции, начавшейся рано утром 21 сентября в департаменте Мета. , в 200 милях (320 км) к югу от столицы Боготы. [159] По словам Сантоса, он был «олицетворением террора и символом насилия». [160] После этого события FARC-EP опубликовала заявление, в котором говорилось, что разгром группировки не принесет мира в Колумбии, и призвали к урегулированию социального и политического конфликта путем переговоров, а не к капитуляции. [161]
В январе 2011 года Хуан Мануэль Сантос признал, что в 2010 году FARC-EP убила 460 правительственных солдат и ранила более 2000. [162] В апреле 2011 года конгресс Колумбии опубликовал заявление, в котором говорилось, что FARC имеет «сильное присутствие» примерно в одной трети муниципалитеты в Колумбии, а количество нападений участилось. [163] Общий объем операций ФАРК, включая нападения на силы безопасности, а также похищения людей и использование наземных мин, увеличивается каждый год с 2005 года. [164] За первые шесть месяцев 2011 года ФАРК осуществила около 1115 акций, которые представляет собой увеличение на 10% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года. [165]
К началу 2011 года колумбийские власти и средства массовой информации сообщили, что FARC и родственные подпольные группы частично изменили стратегию с партизанской войны на «войну ополченцев», а это означает, что они все чаще действовали в гражданской одежде, прячась среди сочувствующих среди гражданского населения. [166] В начале января 2011 года колумбийская армия сообщила, что в состав ФАРК входят около 18 000 членов, из которых 9 000 входят в состав ополчений. [167] Армия заявляет, что в 2011 году она выявила не менее 1400 таких членов ополчения в опорных пунктах ФАРК в Валье-дель-Каука и Каука . [168] В июне 2011 года глава штаба Колумбии Эдгар Сели заявил, что ФАРК хочет «урбанизировать свои действия». «, [169] что могло частично объяснить возросшую активность партизан в Медельине и особенно в Кали. [170] [171] [172] [173] [174] Джереми МакДермотт, содиректор Insight Crime, подсчитал, что в 2011 году у ФАРК может быть около 30 000 «боевиков по совместительству», состоящих как из вооруженных, так и безоружных гражданских сторонников, создать сеть повстанческих ополченцев вместо штатных бойцов в униформе. [166] [175]
По данным Corporación Nuevo Arco Iris , в период с января по октябрь 2011 года FARC-EP убили 429 сотрудников сил безопасности колумбийского правительства. За этот же период повстанческая группировка потеряла 316 своих членов. В 2011 году произошло более 2000 инцидентов с деятельностью FARC, что стало самым высоким показателем, зарегистрированным с 1998 года. НПО заявила, что, хотя большинство этих инцидентов носят оборонительный характер и не похожи на крупные наступления прошлых лет, с 2005 года действия FARC активизировались. , а повстанческая группа проводила интенсивные операции против малых и средних колумбийских воинских частей в уязвимых районах. [176]
Колумбийские войска убили лидера FARC Альфонсо Кано в перестрелке 4 ноября 2011 года. [177] 6-й фронт FARC, который отвечал за безопасность Кано на момент его смерти, в ответ убил двух полицейских в Суаресе и Джамбало, около 24 человек. часов после смерти Кано. [178]
26 ноября 2011 года FARC убила капитана полиции Эдгара Йесида Дуарте Валеро, лейтенанта полиции Элкина Эрнандеса Риваса, капрала Либио Хосе Мартинеса Эстраду и интенданта полиции Альваро Морено после того, как правительственные войска подошли к лагерю партизан, где они содержались, в районе Какета. отделение. Сержанту полиции Луису Альберто Эрасо Майя удалось сбежать от похитителей, и позже он был спасен. [179]
Колумбийские военные располагали информацией, указывающей на то, что в этом районе могут быть пленники, и в октябре 2011 года начали операцию «Юпитер», используя подразделение спецназа численностью 56 человек для наблюдения за подготовкой будущей спасательной операции, которая потребует дополнительных войск и поддержки с воздуха. По данным колумбийских военных, это же подразделение оставалось в этом районе 43 дня и не нашло пленников, пока на обратном пути они случайно не наткнулись на лагерь FARC, что привело к перестрелке. [180] Родственники пленников, бывшие жертвы и группы гражданского общества обвинили в результате как правительство, так и ФАРК, ставя под сомнение операцию, а также критикуя военные спасательные операции. [181]
В 2012 году FARC объявила, что больше не будет участвовать в похищениях людей с целью получения выкупа, и освободила последних десяти солдат и полицейских, которых они держали в плену, но хранила молчание о статусе сотен гражданских лиц, которые все еще считаются заложниками, и продолжала похищать солдат и полицейских. гражданское население. [182] [183] 26 февраля 2012 года ФАРК объявила, что освободит оставшиеся десять политических заложников. [184] Заложники были освобождены 2 апреля 2012 года. [185] Президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос заявил, что этого инцидента «недостаточно», и попросил ФАРК освободить находящихся у них гражданских заложников. [186]
22 ноября 2012 года FARC освободила четырёх китайских нефтяников. Заложники работали на нефтяную компанию Emerald Energy, британскую дочернюю компанию китайской Sinochem Group, когда их похитили 8 июня 2011 года. Их колумбийский водитель также был похищен, но освобожден через несколько часов. Власти опознали освобожденных мужчин как Тан Гофу, Чжао Хунвэй, Цзянь Минфу и Цзян Шань. [187] [188]
Сантос объявил 27 августа 2012 г., что правительство Колумбии начало переговоры с FARC, чтобы положить конец конфликту: [189]
С FARC были проведены предварительные переговоры, чтобы положить конец конфликту. Я хочу ясно дать понять колумбийцам, что подходы, которые были реализованы и которые будут реализованы в будущем, будут реализованы в рамках, основанных на следующих принципах: мы собираемся учиться на ошибках, допущенных в прошлом, поэтому чтобы они не повторялись. Во-вторых, любой процесс должен вести к прекращению конфликта, а не к его затягиванию. В-третьих, операции и военное присутствие будут поддерживаться на всей территории страны.
Он также сказал, что будет учиться на ошибках предыдущих лидеров, которые не смогли обеспечить прочное прекращение огня с FARC, хотя военные по-прежнему будут продолжать операции по всей Колумбии, пока продолжаются переговоры. [190] Неназванный источник в колумбийской разведке сообщил, что Сантос заверил ФАРК, что никто не будет экстрадирован для предания суду в другой стране. [191] Аль-Джазира сообщила, что инициатива началась после того, как Сантос встретился с президентом Венесуэлы Уго Чавесом и попросил его выступить посредником. Бывший президент Урибе раскритиковал Сантоса за стремление к миру «любой ценой» и отверг идею проведения переговоров. [192] Телесур сообщил, что FARC и правительство Колумбии подписали предварительное соглашение в Гаване в тот же день. Первый раунд переговоров состоится в Осло 5 октября, а затем вернется в Гавану [193] [ нужна обновленная информация ] примерно на шесть месяцев переговоров, а затем завершится в Колумбии. [194] Однако позже Сантос исключил прекращение огня до начала переговоров в Осло и подтвердил, что наступательные операции против ФАРК будут продолжены. [195]
Лидер АНО Николас Родригес Баутиста, также известный как Габино, добавил, что его группа тоже заинтересована в присоединении к переговорам: «Что ж, мы открыты, это именно наше предложение – найти место для открытого диалога без каких-либо условий и начать обсуждать самые большие проблемы страны». ... Но правительство ответило нет! Сантос говорит, что ключи от мира у него в кармане, но я думаю, что он их потерял, потому что, похоже, нет возможности серьезного диалога, мы по-прежнему ждем этого». [189]
Колумбийское радио RCN сообщило 29 сентября [196] , что в предварительном проекте предложений [197] указывалось, что резолюция будет включать в себя ответ на исторические претензии ФАРК, включая развитие сельских районов и аграрную реформу; развитие демократии через увеличение числа зарегистрированных политических партий; безопасность и компенсация жертвам конфликта. В связи с этим правительство Колумбии уже приняло ряд законов, которые предусматривают компенсацию пострадавшим и возвращение земли перемещенным лицам. ФАРК также заявила о готовности сдать оружие. Бывший член M19 Антонио Наварро Вольф сказал: «Если правительство хочет серьезного мирного плана, ему придется взять под контроль плантации листьев коки, которые в настоящее время принадлежат FARC, потому что в противном случае их захватит другая преступная группировка». [194] Позже Сантос рассказал телеканалу «Аль-Джазира» , что мир возможен при наличии «доброй воли» с обеих сторон. [198] Сантос заявил в ходе общих дебатов шестьдесят седьмой сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 26 сентября, что Венесуэла и Чили также помогали в дискуссии наряду с Кубой и Норвегией. [199] [200]
Мирные переговоры официально начались 18 октября в отеле в 30 милях к северу от норвежской столицы Осло с совместной пресс-конференции обеих делегаций. [201] Представители правительства во главе с Умберто де ла Калле и ФАРК во главе с Иваном Маркесом заявили, что так называемая вторая фаза мирного процесса откроется в Осло 15 ноября, после чего делегации отправятся в путь. на Кубу для работы над переговорами по мирному соглашению, которое в конечном итоге приведет к постоянному соглашению и прекращению огня . Правительство Колумбии также заявило, что ожидает, что правительство после Чавеса продолжит поддерживать мирный процесс. В конце 2012 года FARC объявили о двухмесячном одностороннем прекращении огня и заявили, что они будут готовы продлить его в качестве двустороннего перемирия впоследствии, во время оставшейся части переговоров. Правительство Колумбии отказалось согласиться на двустороннее прекращение огня, заявив, что ФАРК нарушает перемирие. [202] [203]
Вскоре после отмены режима прекращения огня FARC совершила нападение на железную дорогу для транспортировки угля, в результате чего сошло с рельсов 17 вагонов и вынудило приостановить операции [204] , а также напала на Милан , город на юге Какеты , убив по меньшей мере семь правительственных солдат и ранив еще пятерых. [205]
Сантос гораздо лучше реагировал на угрозы в адрес общественных лидеров, чем его предшественники. Он также сыграл решающую роль в борьбе с новыми незаконными вооруженными группировками, возникшими в результате военизированного процесса, особенно в борьбе с угрозами и насилием в отношении правозащитников и общественных лидеров. Во время президентства Сантоса частные охранные организации и провозглашенные движения самообороны также утратили свою легитимность. [158]
27 мая 2013 года было объявлено, что один из наиболее спорных вопросов решен. Земельная реформа и компенсация проводились с обещаниями выплатить компенсацию тем, кто потерял землю. [206] Это первый раз, когда правительство и ФАРК достигли соглашения по существенному вопросу за четыре различные попытки переговоров за 30 лет. Затем мирный процесс перешел к вопросу «политического участия», в ходе которого ФАРК настаивала на своем требовании, чтобы избранное Учредительное собрание переписало конституцию Колумбии. Это требование было решительно отвергнуто ведущим переговорщиком от правительства Колумбии Умберто де ла Калле. [207]
1 июля 2013 года FARC и вторая по величине партизанская группировка в Колумбии, ELN, объявили, что будут работать вместе, чтобы найти «политическое решение социального и вооруженного конфликта». Однако детали этого партнерства были далеко не ясны; Адам Исаксон из Вашингтонского офиса по Латинской Америке объясняет, что два вопроса, центральные для мирных соглашений с ELN — ресурсная политика и похищение людей — в настоящее время не обсуждаются на переговорах в Гаване с FARC, и добавление этих тем может осложнить и замедлить процесс переговоров. уже вялый процесс. [208]
6 ноября 2013 года правительство Колумбии и FARC объявили, что пришли к соглашению относительно участия политической оппозиции и начнут обсуждать свой следующий вопрос - незаконную торговлю наркотиками. [209]
23 января 2014 года Хуан Фернандо Кристо, президент Сената Колумбии, предложил второй план «Колумбия» во время конференции по колумбийскому мирному процессу в Вашингтоне, округ Колумбия. [210] Кристо заявил, что этот новый план должен быть «для жертв» и следует перенаправить ресурсы из первоначального Плана Колумбия на поддержку постконфликтной Колумбии. [210]
16 мая 2014 года правительство Колумбии и повстанцы ФАРК договорились сотрудничать в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, что способствовало развитию этих мирных переговоров. [211] [212]
28 июня 2015 года гуманитарный и духовный лидер Рави Шанкар во время трехдневного визита на Кубу провел несколько раундов переговоров с членами FARC в рамках укрепления доверия в мирном процессе, который имел много препятствий за последние три года. годы.
ФАРК попросила Шанкара активно участвовать в мирном процессе. Он сказал: «В этом конфликте каждого следует рассматривать как жертву. И внутри каждого виновника есть жертва, взывающая о помощи».
После долгих дискуссий ФАРК наконец согласилась принять Гандианский принцип ненасилия. Командующий Иван Маркес заявил на пресс-конференции, что они его примут. ФАРК согласилась с тем, что ненависть сорвала мирный процесс. Маркес сказал: «Мы будем работать ради мира и справедливости для всего народа Колумбии». [213]
8 июля 2015 г. FARC объявила об одностороннем прекращении огня, которое началось 20 июля 2015 г. [214] [215]
30 сентября 2015 года Рави Шанкар обвинил Норвегию в том, что она отвлекла его усилия по заключению мирного соглашения между правительством Колумбии и ФАРК после того, как Норвегия, которая входила в группу четырех стран (наряду с Кубой, Чили и Венесуэлой), выступала в качестве гарантов в По итогам переговоров было опубликовано заявление, в котором говорится, что мирное соглашение стало результатом «кропотливых усилий, предпринятых лигой западных стран». [216]
23 июня 2016 года в Гаване , Куба , было подписано соглашение о прекращении огня между партизанской армией FARC и правительством Колумбии . Присутствовали лидеры нескольких латиноамериканских стран, которые внесли свой вклад в сделку, включая Кубу и Венесуэлу . Окончательное мирное соглашение требовало одобрения референдума . [217]
В соответствии с соглашением, правительство Колумбии поддержит масштабные инвестиции в развитие сельских районов и будет способствовать реинкарнации FARC в легальную политическую партию. ФАРК пообещала помочь в искоренении незаконных посевов наркотиков, обезвредить мины в зонах конфликта и предложить компенсацию жертвам. Лидеры ФАРК могут избежать судебного преследования, возмещая ущерб жертвам и проводя другую общественную работу. [218]
2 октября 2016 года колумбийцы проголосовали и отклонили мирное соглашение с FARC 50,2% против 49,8%. [219]
Правительство встретилось с жертвами и противниками мира после того, как референдум был отклонен, получив более 500 предложенных изменений, и продолжило переговоры с FARC. [220] [221] 12 ноября 2016 г. было объявлено о пересмотренном соглашении, которое потребует одобрения парламента, а не общенационального референдума. [222] Бывший президент и главный противник мира Альваро Урибе встретился с президентом Хуаном Мануэлем Сантосом , а затем сделал уклончивое заявление о том, что ожидает публикации полного текста. Среди 60 новых или измененных условий, о которых сообщалось, было положение о распределении активов FARC для компенсации жертвам. [220] Члены ФАРК смогут создать политическую партию и, как правило, получат полный иммунитет за полное признание и сотрудничество, хотя незаконный оборот наркотиков будет оцениваться в каждом конкретном случае. Условия мира будут обеспечиваться специальным мировым судьей, который будет подчиняться Конституционному суду, а не международному органу, и как парламент, так и специальный судья будут иметь возможность изменять условия соглашения по мере необходимости. [223]
Правительство Колумбии и ФАРК 24 ноября подписали пересмотренное мирное соглашение , [30] которое Конгресс одобрил 30 ноября. [31]
18 февраля 2017 года последние боевики ФАРК прибыли в обозначенную переходную зону, где начали процесс разоружения. Повстанцы оставались в зонах до 31 мая, после чего были зарегистрированы и реинтегрированы в гражданскую жизнь. [224]
27 июня 2017 года FARC перестали быть вооруженной группировкой, ее силы разоружили и передали более 7000 единиц оружия Организации Объединенных Наций на церемонии, организованной руководством FARC и правительством Колумбии, в которое входили кабинет министров и президент Хуан Мануэль. Сантос . [225] Мирные наблюдатели получили координаты 873 тайников с оружием, спрятанных в отдаленных джунглях и горах Колумбии. ООН смогла удалить 510 из этих тайников с оружием, оставив оставшиеся 363 тайника для военных. [226]
Последняя партия оружия, принадлежавшая бывшим повстанцам FARC, вывезена под надзором ООН. Организация Объединенных Наций собрала у FARC 8112 единиц огнестрельного оружия, 1,3 миллиона пуль, 22 тонны взрывчатки, 3000 гранат и 1000 мин. [227]
Специальная мировая юрисдикция ( Jurisdicción Especial para la Paz , JEP) будет компонентом правосудия переходного периода Комплексной системы, выполняющим обязанность Колумбии расследовать, разъяснять, преследовать по суду и наказывать за серьезные нарушения прав человека и серьезные нарушения международного гуманитарного права, которые произошли. во время вооруженного конфликта. Его цели будут заключаться в том, чтобы удовлетворить право жертв на правосудие, донести правду до общественности, способствовать возмещению ущерба жертвам, способствовать борьбе с безнаказанностью, принимать решения, которые обеспечивают полную юридическую безопасность прямым и косвенным участникам конфликта, а также способствовать достижение стабильного и прочного мира. [228] По итогам шестидневного визита в Колумбию 9 октября 2017 г. помощник генерального секретаря ООН по правам человека Эндрю Гилмор выступил с заявлением, в котором приветствовал прогресс в демобилизации и разоружении ФАРК. Однако он выразил «обеспокоенность по поводу проблем с выполнением соглашений, которые связаны с продолжающимися нападениями на правозащитников и общественных лидеров». [229]
20 июля 2019 года десять бывших членов FARC, в том числе бывший высокопоставленный лидер Пабло Кататумбо, были приведены к присяге в качестве членов Конгресса Колумбии . [230] [231] Все эти бывшие повстанцы являются членами политической партии «Общие альтернативные революционные силы» . [230] [231] Пять из этих десяти бывших повстанцев ФАРК были приведены к присяге как члены Палаты представителей , а остальные пять были приведены к присяге как члены Сената . [230] [231] В рамках мирного соглашения эти десять мест останутся под контролем членов Общих альтернативных революционных сил до 2026 года. [230]
В видео, опубликованном 29 августа 2019 года, бывший заместитель лидера ФАРК Иван Маркес объявил о своем возвращении к оружию во имя партизанского движения. Маркес заявил, что правительство не выполнило свою часть Гаванского соглашения: с момента подписания мирного соглашения было убито 667 местных активистов и 150 бывших партизан. [34] [232] [233] Эта позиция подверглась критике со стороны бывшего верховного лидера ФАРК Родриго Лондоньо , который заверил, что его партия по-прежнему привержена мирным соглашениям и что «более 90 процентов бывших партизан ФАРК по-прежнему привержены миру». процесс". [233] Лондоньо также раскритиковал Маркеса, заявив, что большинство убитых бывших партизан были диссидентами ФАРК , которые продолжали вооруженные действия. [233]
После этого заявления президент Иван Дуке разрешил Объединенному командованию специальных операций начать наступательную операцию. Правительственные силы провели бомбардировку Сан-Висенте-дель-Кагуан, в результате которой были убиты двенадцать человек, идентифицированных как диссиденты ФАРК. По словам Дуке, один из них, Хильдардо Кучо, был лидером группы, которая присоединилась к Ивану Маркесу в перевооружении. [35] [234] [235] Дуке также обвинил президента Венесуэлы Николаса Мадуро в содействии ФАРК и предоставлении убежища боевикам в Венесуэле. [12]
Отчет Комиссии по установлению истины, опубликованный в 2022 году, показывает, что обвинения в торговле наркотиками против Хесуса Сантрича и его арест в 2019 году были заговором DEA и генерального прокурора Колумбии Нестора Умберто Мартинеса с целью поставить под угрозу мирное соглашение, побудить ФАРК снова взяться за оружие и послать обществу сигнал о том, что мирное соглашение провалилось. [236]
Генерал Луис Фернандо Наварро заявил 5 января 2021 года , что FARC потеряли 1500 членов в 2020 году. В это число входят смерти, захваты и дезертирство. Он сказал, что у FARC все еще есть 2500 вооруженных членов. [237]
ФАРК получила большую часть своего финансирования — которое, по оценкам, составляло в среднем около 300 миллионов долларов США в год — за счет налогообложения незаконной торговли наркотиками и другой деятельности, похищений людей с целью получения выкупа, ограблений банков и вымогательства у крупных землевладельцев, транснациональных корпораций и агробизнеса. По оценкам , от налогообложения незаконных наркотиков и другой экономической деятельности [238] ФАРК получала 60–100 миллионов долларов США в год. [64] [239]
Основным средством финансирования партизан была торговля наркотиками, которая включала как прямое, так и косвенное участие; налогообложение, администрирование или контроль над сферами производства и торговли людьми. Большая, но зачастую трудно поддающаяся оценке часть финансирования поступает за счет налогообложения предприятий и даже местных фермеров, что часто приравнивается к вымогательству или определяется его противниками как вымогательство. [240]
Первоначально ФАРК не занималась прямым выращиванием, незаконным оборотом или перевалкой наркотиков до или в течение 1980-х годов. Вместо этого они сохранили систему налогообложения производства, которое осуществлялось на территориях, которые они контролировали, в обмен на защиту производителей и установление закона и порядка в этих регионах путем внедрения своих собственных правил и положений. [241] [242] [243] В 1990-е годы ФАРК расширила свою деятельность в некоторых областях, включив в нее торговлю наркотиками и производство, которые обеспечивали значительную часть ее финансирования. [244] Правые военизированные формирования также получают значительную часть своих доходов от незаконного оборота наркотиков и производственных операций. [244]
В отчете Центрального разведывательного управления 1992 года «признавалось, что ФАРК все активнее занималась торговлей наркотиками посредством «обложения налогом» торговли в районах, находящихся под их географическим контролем, и что в некоторых случаях повстанцы защищали инфраструктуру наркоторговли для дальнейшего финансирования своего мятежа» [ 245 ], но также охарактеризовал отношения между ФАРК и торговцами наркотиками как отношения, «характеризующиеся как сотрудничеством, так и трениями» , и заключил, что «мы не верим, что наркоиндустрия [в Колумбии] будет существенно подорвана в краткосрочной перспективе нападениями на Действительно, многие торговцы людьми, вероятно, приветствовали бы и даже помогли бы расширению операций против повстанцев». [246]
В 1994 году Управление по борьбе с наркотиками (DEA) пришло к трем аналогичным выводам. Во-первых, любые связи между организациями, занимающимися незаконным оборотом наркотиков, и колумбийскими повстанцами представляют собой «специальные «комфортные союзы»». [247] Во-вторых, «независимое участие повстанцев во внутреннем производстве, транспортировке и распространении наркотиков в Колумбии ограничено... нет никаких доказательств того, что национальное руководство ФАРК или АНО руководило политическими действиями». , что их соответствующие организации непосредственно занимаются независимым незаконным производством, транспортировкой или распространением наркотиков». [247] В-третьих, в отчете установлено, что у DEA «нет доказательств того, что FARC или ELN были причастны к транспортировке, распространению или маркетингу незаконных наркотиков в Соединенных Штатах. международная транспортная и логистическая инфраструктура, необходимая для установления независимого распространения наркотиков в Соединенных Штатах или Европе... DEA считает, что повстанцы никогда не станут крупными игроками в торговле наркотиками в Колумбии». [247]
ФАРК призвала к осуществлению программ замены сельскохозяйственных культур, которые позволили бы фермерам, выращивающим коку, найти альтернативные источники дохода и существования. В 1999 году FARC работала с проектом альтернативного развития ООН, чтобы обеспечить переход от производства коки к устойчивому производству продуктов питания. Самостоятельно группа также реализовала программы аграрной реформы в Путумайо. [242] [243] [248]
На тех территориях, контролируемых ФАРК, которые производят коку, ее обычно выращивают крестьяне на небольших участках; В районах, контролируемых военизированными формированиями или правительством, кока обычно выращивается на больших плантациях. [249] FARC-EP в целом следила за тем, чтобы крестьяне, выращивающие коку, получали гораздо большую долю прибыли, чем им давали военизированные формирования, [239] [243] [250] и требовали, чтобы торговцы платили достойную заработную плату своим работникам. [239] Когда производители в районе, контролируемом FARC, были пойманы на продаже коки брокерам, не принадлежащим к FARC, их обычно заставляли покинуть регион, но когда производители были пойманы на продаже коки FARC в районах, контролируемых военизированными формированиями, их обычно убивали. [250] Более низкие цены на коку-сырец в районах, контролируемых военизированными формированиями, приводят к значительно большей прибыли организаций по переработке и торговле наркотиками, а это означает, что они обычно предпочитают, чтобы район контролировали военизированные формирования, а не ФАРК. [250]
В 2000 году официальный представитель FARC Саймон Тринидад заявил, что налоги на нарколаборатории составляют важную часть доходов организации, хотя и не уточнил, какую именно сумму. Он защищал этот источник финансирования, утверждая, что торговля наркотиками является эндемическим явлением в Колумбии, поскольку она проникла во многие сектора ее экономики. [251]
После поимки 21 апреля 2001 года в Колумбии бразильского наркобарона Луиса Фернандо да Коста (он же Фернандиньо Бейра-Мар) власти Колумбии и Бразилии обвинили его в сотрудничестве с FARC-EP путем обмена оружия на кокаин. Они также утверждали, что он получил вооруженную защиту от партизанской группы. [252] [253] [254]
18 марта 2002 года генеральный прокурор США Джон Эшкрофт предъявил обвинения лидерам FARC после 18-месячного расследования их торговли наркотиками. Томас Молина Каракас, командующий 16-м фронтом FARC, руководил деятельностью 16-го фронта по торговле наркотиками вместе с Карлосом Боласом и повстанцем, известным как Оскар Эль Негро. В период с 1994 по 2001 год Молина и другие члены 16-го фронта контролировали Барранко Минас, где они собирали кокаин с других фронтов FARC, чтобы продавать его международным торговцам наркотиками за оплату валютой, оружием и оборудованием. [255] [256]
22 марта 2006 года генеральный прокурор Альберто Гонсалес объявил об обвинении пятидесяти лидерам FARC в экспорте кокаина на сумму более 25 миллиардов долларов в США и другие страны. Несколько лидеров FARC фигурируют в сводном списке приоритетных организаций Министерства юстиции, в котором указаны наиболее опасные международные организации, занимающиеся незаконным оборотом наркотиков. Осознав увеличение прибыли, ФАРК приняла непосредственное участие в производстве и распространении кокаина, установив цену за кокаиновую пасту и транспортируя ее в лаборатории в джунглях, находящиеся под контролем ФАРК. Обвиняемые лидеры FARC приказали убить колумбийских фермеров, продававших пасту покупателям, не принадлежащим к FARC, и сбить американские самолеты, производящие фумигацию. [257] [258]
11 октября 2012 года Джамаль Юсеф, он же «Талал Хасан Ганту», уроженец Ливана , был приговорен к 12 годам тюремного заключения за сговор с целью поставки оружия военного уровня Революционным вооруженным силам Колумбии (ФАРК) в обмен на более чем тонна кокаина . В мае 2012 года Юсеф признал себя виновным по одному пункту обвинения в оказании материальной поддержки FARC. [259]
FARC-EP осуществляла в Колумбии похищения людей как с целью выкупа, так и по политическим мотивам , и несла ответственность за большинство таких похищений, совершенных в стране. [260] [261] [262]
Первоначально партизаны нападали на семьи торговцев наркотиками, богатых представителей высшего класса и иностранцев, но позже группировка расширила свои операции по похищению людей и вымогательству, включив в них представителей среднего класса. [260] [261] [263]
Во время мирных переговоров 1984 года FARC пообещали прекратить похищения людей и осудили эту практику. Однако за годы после этого заявления количество захватов заложников со стороны FARC увеличилось. В интервью 1997 года командующий FARC-EP Альфонсо Кано утверждал, что некоторые партизанские отряды продолжали делать это по «политическим и экономическим причинам», несмотря на запрет, изданный руководством. [264]
В 2000 году FARC-EP издала директиву под названием «Закон 002», которая требовала «налога» от всех частных лиц и корпораций с активами на сумму не менее 1 миллиона долларов США, предупреждая, что те, кто не заплатит, будут задержаны группой. [260] [263] В 2001 году командующий FARC Симон Тринидад заявил, что FARC-EP не занимается похищениями людей, а вместо этого «удерживает [людей], чтобы получить ресурсы, необходимые для нашей борьбы». Командующий Тринидад заявил, что ему не известно, сколько людей было захвачено FARC и сколько денег получила организация в обмен на их свободу. [260] Кроме того, представитель ФАРК Хоакин Гомес заявил, что требуемая оплата представляет собой налог, который многие люди платят «добровольно», а похищение людей происходит потому, что «те, у кого есть ресурсы, должны заплатить свою долю». [265]
В 2002 году Amnesty International направила письмо командующему FARC-EP Мануэлю Маруланде, в котором осуждала похищения людей и захват заложников, а также отвергала угрозы, адресованные муниципальным или судебным чиновникам и их семьям, утверждая, что они являются гражданскими лицами, которые находятся под защитой международного гуманитарного права , поскольку пока они не участвуют в боевых действиях. [266]
По данным Amnesty International , число похищений людей в последние годы конфликта снизилось, однако, по оценкам правозащитной организации, партизаны FARC и ELN продолжали стоять за сотнями случаев вплоть до их разоружения. [262] По сообщениям прессы, в 2008 году около 700 заложников продолжали удерживаться в плену у ФАРК. [267] [268] [269] По данным неправительственной организации Fundación País Libre , занимающейся борьбой с похищениями людей, в период с 1997 по 2007 год FARC похитила в общей сложности 6778 человек. [270] В 2009 году государственное агентство по борьбе с похищениями людей Fondelibertad проверило 3307 человек. официально неурегулированные дела и удаляли те, которые уже были решены или по которым было недостаточно информации. Агентство пришло к выводу, что по всей стране в плену осталось 125 заложников, из которых 66 удерживались FARC-EP. [271] Пересмотренные правительством цифры были сочтены «абсурдно заниженными» Fundación País Libre , который утверждает, что его собственные архивы позволяют предположить, что около 1617 человек, взятых в заложники в период с 2000 по 2008 год, остаются в руках своих похитителей, включая сотни, захваченных FARC. [271] ФАРК тогда заявила, что удерживает девять человек с целью выкупа, а также заложников, содержащихся для обмена пленными. [271]
В 2008 году президент Венесуэлы Уго Чавес выразил несогласие с тем, что FARC-EP прибегает к похищениям людей. [272] [273] Бывший президент Кубы Фидель Кастро также раскритиковал захват заложников партизанами как «объективно жестокий» и предложил группировке освободить всех своих пленных и заложников. [274]
В феврале 2012 года FARC объявила, что освободит десять сотрудников сил безопасности, которых она назвала политическими заключенными, что представляет собой последних таких пленников, находящихся под стражей. Далее оно объявило об отмене Закона 002, положив конец поддержке практики похищений людей с целью выкупа. [275] [276] Однако из заявления ФАРК неясно, что будет с мирными жителями, которые все еще находятся в плену. [277] Президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос в Твиттере приветствовал этот шаг как «необходимый, хотя и недостаточный, шаг в правильном направлении». [278]
ФАРК обвиняли в нарушениях прав человека многочисленные группы, в том числе Human Rights Watch, Amnesty International, Организация Объединенных Наций, а также правительства Колумбии, США и Европейского Союза.
В докладе Верховного комиссара ООН по правам человека за февраль 2005 года отмечалось, что в течение 2004 года «ФАРК-НА продолжали совершать серьёзные нарушения [прав человека], такие как убийства покровительствуемых лиц, пытки и захват заложников, от которых пострадали многие гражданские лица, включая мужчин, женщин, репатриантов, мальчиков и девочек, а также этнические группы». [279]
ФАРК последовательно осуществляла нападения на мирных жителей, специально нацеленные на предполагаемых сторонников военизированных группировок, политических противников, журналистов, местных лидеров и членов определенных групп коренного населения, по крайней мере, с 1994 года. [280] С 1994 по 1997 год регион Ураба в Антьокии. Департамент был местом нападений FARC на мирных жителей. [280] ФАРК также казнила гражданских лиц за неуплату «военных налогов» своей группировке. [280]
В 2001 году Хьюман Райтс Вотч (HRW) объявила, что FARC-EP похищала и казнила гражданских лиц, обвиненных в поддержке военизированных группировок в демилитаризованной зоне и других местах, не предоставляя подозреваемым никаких механизмов правовой защиты и вообще отказываясь предоставлять какую-либо информацию родственникам. жертв. Правозащитная НПО напрямую расследовала три таких случая и получила дополнительную информацию о более чем двадцати возможных казнях во время посещения зоны. [281]
По мнению HRW, эти внесудебные казни можно было бы квалифицировать как насильственные исчезновения , если бы они были совершены агентами правительства или от его имени, но, тем не менее, они оставались «вопиющими нарушениями обязательств FARC-EP по международному гуманитарному праву и, в частности, ключевых положений статья 4 Протокола II, которая защищает от насилия над жизнью, физическим и психическим благополучием людей, пыток и жестокого обращения». [281]
Колумбийская правозащитная организация CINEP сообщила, что в 2000 году FARC-EP убили в общей сложности 496 гражданских лиц. [281]
При проведении атак FARC-EP использовала импровизированные минометы , изготовленные из газовых баллонов (или баллонов).
По данным Human Rights Watch , FARC-EP убивала мирных жителей, не участвовавших в конфликте, с помощью газобаллонных минометов [282] и применения наземных мин . [283]
Хьюман Райтс Вотч считает, что «продолжающееся использование РВСК-НА газобаллонных минометов демонстрирует вопиющее пренебрежение этой вооруженной группировкой к жизням мирных жителей... газобаллонные бомбы невозможно прицелить точно, и в результате они часто поражают гражданские объекты и причиняют жертв среди гражданского населения, которых можно было избежать». [282]
По данным МКЗНМ «Landmine and Cluster Munitions Monitor», «ФАРК, вероятно, является наиболее активным в настоящее время пользователем противопехотных мин среди повстанческих группировок в любой точке мира». Кроме того, FARC используют детей-солдат для ношения и установки противопехотных мин. [284] [285]
Женское членство в группировке составляет от 30 до 40 процентов [286] , и хотя официальная политика ФАРК запрещает сексуальное насилие любого рода, женщины-участницы подвергались изнасилованиям, сексуальному рабству и принудительным абортам. В отчете полиции Колумбии за 2011 год 112 женщин дезертировали из ФАРК и сообщили о случаях принуждения к сексу с командирами, что приводит к распространению заболеваний, передающихся половым путем, а также к беременности. Забеременевших участниц заставляли делать аборты на любой стадии беременности, при этом, по оценкам, от 80 до 90 процентов бывших участниц ФАРК сделали хотя бы один аборт, а у некоторых - до четырех. В отчете также утверждается, что 13-летние девочки были завербованы FARC для заполнения квоты женщин, потому что «женщины [считаются] необходимыми для поддержания дисциплины в FARC». [287] В интервью агентству Reuters Клаудия Роа, присоединившаяся к ФАРК в 14 лет, рассказала, как на восьмом месяце беременности ей по незнанию давали таблетки для стимуляции родов, после чего ее ребенок задохнулся. По словам Рао, с подобным обращением сталкивались и многие другие женщины, однако тем, кто стал подругами командиров, были предоставлены особые привилегии, в том числе право иметь детей. [288] Одна колумбийская газета, изучив обнаруженные документы ФАРК и поговорив со следователями, подсчитала, что в лагерях ФАРК ежегодно происходит 1000 принудительных абортов. [289] В 2015 году генеральный прокурор Колумбии начал расследование по 150 случаям принуждения бывших участниц ФАРК к прерыванию беременности. [290]
ФАРК иногда угрожала или убивала лидеров коренных народов Колумбии за попытку предотвратить вторжение ФАРК на их территорию и сопротивление насильственной вербовке ФАРК молодежи из числа коренного населения. В период с 1986 по 2001 год ФАРК была ответственна за 27 убийств, 15 угроз и 14 других злоупотреблений в отношении коренного населения в департаменте Антиокия. [80] В марте 1999 года члены местного контингента ФАРК убили троих активистов по защите прав коренных народов, которые работали с народом ува над строительством школы для детей ува и боролись с вторжением на территорию ува транснациональных нефтяных компаний. корпорации. Убийства были осуждены почти повсеместно и серьезно нанесли ущерб общественному восприятию ФАРК. [80]
Члены групп коренных народов потребовали ликвидации военных баз, созданных правительством Колумбии, и лагерей партизан, созданных FARC на их территориях, утверждая, что и Колумбийская национальная армия , и FARC должны уважать автономию коренных народов и международное гуманитарное право. [291] [292] [293] Согласно исследованию Национальной организации коренных народов Колумбии (ONIC), проведенному в 2012 году, с 2004 года 80 000 членов коренных общин были вынуждены покинуть свои родные земли из-за насилия, связанного с ФАРК. [294] Луис Эвелис, лидер коренного населения и представитель ONIC, заявил, что «вооруженный конфликт все еще в силе, нанося ущерб коренным народам. Наши территории являются самоуправляемыми, и мы требуем нашей автономии . В 2011 году пятьдесят шесть коренных жителей были убиты». [295] В Декларации Организации Объединенных Наций о правах коренных народов указано, что никакая военная деятельность не может осуществляться на территориях коренных народов без предварительного проведения «эффективных консультаций» с представителями коренных народов и властями соответствующих общин. [293] [296]
Региональный совет коренных народов Кауки (CRIC) опубликовал заявление по поводу освобождения двух заложников, захваченных ФАРК в 2011 году: «По сравнению с предыдущими заявлениями национального правительства, важно еще раз подчеркнуть, что присутствие вооруженных группировок на наших территориях является факт, который был навязан силой оружия, которому наши общины и их лидеры продолжали мирное сопротивление». CRIC также указал, что ни правительство Колумбии, ни посредники и вовлеченные вооруженные группы не консультировались с коренными народами и их властями по поводу освобождения заложников, что вызывает обеспокоенность по поводу применения национального и международного права, гарантирующего их автономию, самоопределение и самоуправление. . Организация коренных народов также потребовала немедленного прекращения всякого насилия и конфликтов на территориях коренных народов и призвала к урегулированию войны путем переговоров. [297]
Официальная статистика правительства Колумбии показывает, что количество убийств представителей коренного населения в период с января по май 2011 года выросло на 38% по сравнению с тем же периодом в 2010 году. [298] В Колумбии проживает почти 1 миллион коренных жителей, принадлежащих примерно к 100 различным этническим группам. Конституционный суд Колумбии предупредил, что 35 из этих групп находятся под угрозой исчезновения. [299] Постоянная ассамблея по защите жизни и территориальному контролю заявила, что вооруженный конфликт «является не только частью одного или двух районов, это проблема всех коренных народов». [300]
FARC-EP была крупнейшей и старейшей повстанческой группировкой в Америке. По данным правительства Колумбии, FARC-EP насчитывала в 2008 году примерно 6 000–8 000 членов по сравнению с 16 000 в 2001 году и потеряла большую часть своей боевой силы с тех пор, как президент Альваро Урибе вступил в должность в 2002 году. [301] Политический аналитик и бывший партизан Леон Валенсия оценивается [ когда? ] что численность FARC сократилась примерно до 11 000 с пикового значения в 18 000, но предостерег от рассмотрения группировки как побежденной силы. [302] В 2007 году командующий FARC-EP Рауль Рейес заявил, что их силы состоят из 18 000 партизан. [303]
Согласно отчету Хьюман Райтс Вотч за 2006 год, примерно 10–15% новобранцев были несовершеннолетними, некоторые из которых были вынуждены вступить в ФАРК, [Примечание 1] [304] [305] [306] , в то время как женщины составляют около 40 процентов партизанской армии. [ нужна цитата ]
ФАРК была иерархически разделена на воинские части следующим образом: [307] [308]
Секретариат FARC-EP возглавили Альфонсо Кано и еще шесть человек после смерти Мануэля Маруланды (Педро Антонио Марин), также известного как «Тирофихо» или Сурешот, в 2008 году. «Международным представителем» организации был Рауль Рейес . который был убит во время рейда колумбийской армии на лагерь партизан в Эквадоре 1 марта 2008 г. [123] Кано был убит в ходе военной операции 4 ноября 2011 г. [310]
ФАРК-ЕП была открыта для решения национального конфликта путем переговоров посредством диалога с гибким правительством, которое согласилось на определенные условия, такие как демилитаризация определенных территорий, прекращение военизированного и государственного насилия против сельских крестьян, социальные реформы для сокращения бедности и неравенства. и освобождение всех заключенных в тюрьму (и экстрадированных ) повстанцев FARC-EP. [311] В нем говорилось, что до тех пор, пока эти условия не возникнут, вооруженная революционная борьба будет оставаться необходимой для борьбы с колумбийскими элитами . [ нужна цитата ] FARC-EP заявила, что продолжит свою вооруженную борьбу, поскольку воспринимает колумбийское правительство как врага из-за исторического политически мотивированного насилия против ее членов и сторонников, включая членов Патриотического союза , политической организации, созданной FARC-EP. вечеринка. [312] [313] [314]
Наибольшие концентрации партизан FARC-EP были расположены в юго-восточных частях джунглей Колумбии площадью 500 000 квадратных километров (190 000 квадратных миль) и на равнинах у подножия Андских гор. [315] Однако FARC и ELN потеряли контроль над большей частью своей территории, особенно в городских районах, что вынудило их перебраться в отдаленные районы, в джунгли и горы. [316]
Отношения между FARC-EP и местным населением сильно различаются в зависимости от истории и особенностей каждого региона. В сельских районах, где партизаны сохраняют постоянное присутствие на протяжении нескольких десятилетий, часто существуют органичные связи между ФАРК и крестьянскими общинами. Такие связи включают в себя общее членство поколений и историческую борьбу, восходящую к периоду Ла Виоленсии . Эти территории традиционно располагались в департаментах Какета , Мета , Гуавиаре и Путумайо , а также – в меньшей степени – в частях Уила, Толима и Нариньо. [317] В отдаленных районах, находящихся под контролем ФАРК, и там, где национальное правительство обычно отсутствует, группировка может действовать как революционный авангард и устанавливать фактическое верховенство закона, осуществляя деятельность, направленную на борьбу с коррупцией и сокращение мелкомасштабной преступности. [239]
ФАРК также смогла предоставить ограниченные социальные услуги в этих регионах, такие как здравоохранение и образование, включая строительство мелких инфраструктурных объектов в виде сельских дорог. [238] [318] Крестьяне, выросшие в районах, находящихся под историческим контролем ФАРК, возможно, привыкли воспринимать их как местную власть. [240] Партизаны также пытаются сохранить мир между крестьянами и торговцами наркотиками, а также регулировать другие аспекты повседневной жизни и экономики. [64] [239] [318]
В других сельских регионах страны, где присутствие ФАРК было установлено только в течение последних двадцати лет конфликта и в основном носило военный характер, часто существовал определенный уровень недоверия между повстанцами ФАРК и местными крестьянскими общинами, которым не хватает исторических знаний. связи с группой. Гражданские лица в этих местах также, как правило, оказывались в центре конфликта между ФАРК и ее правительством или военизированными противниками. В густонаселенных городских районах, где колумбийское государство сохраняло прочное историческое присутствие, некоторые симпатии к ФАРК, возможно, существовали в беднейших кварталах и среди некоторых прогрессивных слоев среднего класса, но большинство горожан склонны рассматривать партизан как одну из главных группировок Колумбии. проблемы. [317]
К концу 2010 года влияние FARC-EP значительно сократилось в регионах, где они провели недавнюю военную экспансию только в 1980-х и 1990-х годах, отчасти из-за неспособности установить тесные социальные связи с местным населением. Наступления правительства уничтожили большую часть видимого присутствия партизан в северной и центральной Колумбии, а также в Гуайнии, Ваупесе и Амазонасе, ограничив ФАРК тайными операциями. Подобные военные неудачи и отступления происходили даже внутри их традиционных опорных пунктов, вынуждая ФАРК двигаться в самые отдаленные районы, но там партизаны, похоже, действительно сохраняли народную поддержку среди крестьян, у которых сложились органические связи с повстанцами. [319]
Под диссидентами ФАРК понимается группа, ранее входившая в состав Революционных вооруженных сил Колумбии, которая отказалась сложить оружие после вступления в силу мирного договора между ФАРК и правительством в 2016 году. Диссиденты насчитывают около 1200 вооруженных комбатантов [320] [ 321 ] ] при неизвестном количестве гражданских ополченцев, поддерживающих их. Диссиденты FARC стали «растущей головной болью» для колумбийских вооруженных сил, поскольку им приходится бороться с ними, с EPL , ELN и кланом дель Гольфо одновременно. [320] Диссидентов ФАРК возглавляют бывшие командиры среднего звена, такие как псевдоним Джентиль Дуарте, псевдоним Евклид Мора, псевдоним Джон 40, псевдоним Джованни Чуспас и псевдоним Хулиан Чолло. Диссиденты FARC несут ответственность за несколько нападений на вооруженные силы Колумбии. [322] [323] [324] Диссиденты Первого фронта ФАРК расположены на восточных равнинах Колумбии. Джон 40 и его диссидентский 43-й фронт двинулись в штат Амазонас на западе Венесуэлы. Венесуэла служила основным местом пребывания многих диссидентов ФАРК. [11]
15 июля 2018 года правительства Колумбии и Перу начали совместную военную операцию, известную как операция «Армагеддон», по борьбе с диссидентами ФАРК. Перу ввело чрезвычайное положение сроком на 60 дней в провинции Путумайо , территории, граничащей с Колумбией и Эквадором. Только в первый день в ходе операции было арестовано более 50 человек, большинство из которых были гражданами Колумбии, а четыре кокаиновые лаборатории были ликвидированы. [33]
FARC были агрессивной негосударственной организацией (VNSA), официальное признание которой в качестве законных воюющих сил оспаривается некоторыми организациями. Таким образом, ФАРК была классифицирована как террористическая организация правительствами Колумбии, (с 1997 г.), США [325] (до 2021 г.), Канады, [326] Чили (с 2010 г.) Новой Зеландии, [327] Венесуэла (правительство под руководством Гуайдо, с 2019 года) и (до 2016 года) Европейский Союз ; [328] тогда как правительства Венесуэлы (правительство под руководством Мадуро), Бразилии, Аргентины, Эквадора и Никарагуа этого не делают. [ нужна цитата ] В 2008 году президент Венесуэлы Уго Чавес признал FARC-EP как настоящую армию. Президент Чавес также обратился к правительству Колумбии и их союзникам с просьбой признать FARC воюющей силой, утверждая, что такое политическое признание обяжет FARC отказаться от похищений людей и терроризма как методов гражданской войны и соблюдать Женевскую конвенцию . Хуан Мануэль Сантос пошел по срединному пути, признав в 2011 году, что в Колумбии существует «вооруженный конфликт», хотя его предшественник Альваро Урибе категорически с этим не согласился. [329]
ФАРК построила глубокие отношения с правительством Каддафи в Ливии на протяжении 1990-х и 2000-х годов, вплоть до свержения последнего в 2011 году. В 2000 году ФАРК запросила у Триполи кредит в размере 100 миллионов долларов, командиры ФАРК находились в Ливии, а солдаты ФАРК предположительно были замечены в боевых действиях. на стороне Каддафи в Первой гражданской войне в Ливии . [330] [331] [332] [333]
Так было в 1961 году, когда лидер партизан Мануэль Маруланда Велес (также известный как «Тиро Фихо» или «Уверенный выстрел») провозгласил Республику Маркеталия.
Правительство Ллераса, опасаясь развития революционной ситуации по кубинскому образцу, предприняло внезапное нападение на этот район в начале 1962 года. Несмотря на то, что ему не удалось вытеснить нерегулярные силы из их оплота, в этом районе было создано несколько армейских аванпостов.
{{citation}}: |first=имеет общее имя ( справка ){{cite web}}: |first=имеет общее имя ( справка )Многие дети присоединяются к ним ради еды или физической защиты, чтобы избежать домашнего насилия или из-за обещаний денег.
Некоторых заставили присоединиться под дулом пистолета или присоединились из-за страха.
