Фиорелло Генри Ла Гуардиа ( / f iː ə ˈ r ɛ l oʊ l ə ˈ ɡ w ɑːr d i ə / ; урожденный Фиорелло Раффаэле Энрико Ла Гуардиа , [a] итальянское произношение: [fjoˈrɛllo raf.faˈɛ.le enˈriːko la ˈɡwardja] ; 11 декабря 1882 — 20 сентября 1947) — американский адвокат и политик, который представлял Нью-Йорк в Палате представителей и занимал пост 99-го мэра Нью-Йорка с 1934 по 1946 год. Он был известен своим вспыльчивым, энергичным и харизматичная личность и миниатюрный, пухлый рост. [b] Социалистический член Республиканской партии , Ла Гуардиа часто встречал перекрестную поддержку со стороны других партий, кроме его собственной, особенно партий левого толка в соответствии с законами Нью-Йорка о слиянии выборов . В 1993 году комиссия из 69 ученых поставила его на первое место среди десяти лучших мэров в американской истории. [2]
Он родился в семье итальянских иммигрантов в Нью-Йорке. До того, как стать мэром , Ла Гуардиа представлял Манхэттен в Конгрессе и в Совете олдерменов города Нью-Йорка . Будучи мэром, во время Великой депрессии и Второй мировой войны Ла Гуардиа объединил транспортную систему города; расширенное строительство государственного жилья, игровых площадок, парков и аэропортов; реорганизовал Департамент полиции Нью-Йорка ; и реализовал в городе федеральные программы «Нового курса» . Он провел длинную серию политических реформ, ограничив власть мощной политической машины Таммани-холла , контролируемой ирландцами , которая контролировала Демократическую партию на Манхэттене. Он также восстановил прием на работу и продвижение по службе на основе заслуг в городской администрации. [3]
Ла Гуардия также была весьма заметной национальной политической фигурой. Его поддержка «Нового курса» и отношений с президентом Франклином Д. Рузвельтом пересекла партийную линию, принесла федеральные средства в Нью-Йорк и лишила покровительства врагам Ла Гуардии в Таммани. Радиопрограмма Ла Гуардиа WNYC «Поговори с народом», выходившая в эфир с декабря 1941 по декабрь 1945 года, расширила его общественное влияние за пределы города. [4]
Фиорелло Раффаэле Энрико Ла Гуардиа, Энрико позже американизированный как Генри, а Раффаэле удален, родился в Гринвич-Виллидж , Нью-Йорк, 11 декабря 1882 года в семье Ахилле Луиджи Карло Ла Гуардиа и Ирен Луццатто-Коэн. Его назвали в честь его бабушки по материнской линии, дедушки по отцовской линии и дяди. Ахилл родился в Фодже , Королевство Обеих Сицилий , 26 марта 1849 года, а его отец, дон Рафаэле Ла Гуардиа, был муниципальным чиновником. Ахилл посетил Соединенные Штаты в 1878 году во время турне с Аделиной Патти . Ирен, член сефардско-еврейской семьи Луццатто , родилась в Триесте , Австрия , 18 июля 1859 года. Они поженились 3 июня 1880 года, зная друг друга полгода. Ахилл, бывший католик , был атеистом, а Ирен была непрактикующей еврейкой. [5] [6] Ахилл запретил своим детям говорить по-итальянски, и Фиорелло не овладевал итальянским языком до тех пор, пока не работал консульским агентом. [7]
Ахилл поступил на службу в армию Соединенных Штатов в 1885 году и служил в 11-м пехотном полку прапорщиком и главным музыкантом. Его семья жила на территории Дакота , Нью-Йорк и Аризона во время его пребывания в форте Салли, казармах Мэдисон , форте Уачука и казармах Уиппл . [8] [6] Фиорелло был зачислен в епископальную церковь в Прескотте, штат Аризона , и практиковал эту религию всю свою жизнь. [9] [10] Начало испано-американской войны привело к их переводу в Сент-Луис, штат Миссури, а затем Ахилла отправили в Мобил, штат Алабама. Фиорелло попытался вступить в армию, но получил отказ. Его приняли военным корреспондентом газеты St. Louis Post-Dispatch . Ахилле и Фиорелло не добрались до Кубы, потому что Ахилле заразился гепатитом и малярией после употребления забальзамированной говядины . Его уволили из армии по болезни и назначили пенсию в размере 8 долларов в месяц. [11] Семья Ла Гуардиа переехала в Триест , а Ахилл умер в Каподистрии 21 октября 1904 года. [12] [13]
Фиорелло стал клерком в консульстве США в Будапеште и работал там с 1901 по 1904 год. Затем с 1904 по 1906 год он работал агентом, отвечающим за консульство США в Фиуме . Он покинул Европу после того, как не смог добиться повышения до генерального консула. в Фиуме или назначение генеральным консулом в Белграде . Он работал переводчиком в иммиграционной службе на острове Эллис с 6 ноября 1907 по 1910 год . время на острове Эллис, описал его как «талантливого переводчика». [17]
По возвращении в Америку он работал производителем огнеупорного кирпича в Портсмуте, штат Огайо . Он вернулся в Нью-Йорк и работал на нескольких случайных работах, например, переводчиком в Нью-Йоркском обществе по предотвращению жестокого обращения с детьми , клерком пароходной компании, стенографисткой в Институте Пратта и клерком в Abercrombie & Fitch . [18] В 1912 году около 60 000 швейников объявили забастовку, и Ла Гуардиа, который дружил с Августом Белланкой , выступил с речами на итальянском и идиш в поддержку забастовки. [18]
Ла Гуардиа окончила Dwight School , частную школу в Верхнем Вест-Сайде Нью-Йорка. [19] Он окончил юридический факультет Нью-Йоркского университета и был принят в коллегию адвокатов в 1910 году. [16] Он стал членом Ложи Гарибальди масонского ордена в 1913 году. [20] Фредерик К. Таннер рекомендовал La Guardia. на работу у генерального прокурора Нью-Йорка 15 сентября 1911 года и занимал должность заместителя генерального прокурора с 1 января 1915 года по 1917 год. [16] [21] [22] Он покинул Американскую ассоциацию адвокатов в 1930-е годы, заявив, что он посвятил «свои усилия особым интересам, а не подъему и благополучию профессии». [23]
В 1925 году Ла Гуардиа основал издательскую компанию La Guardia, используя свои сбережения и вторую ипотеку для публикации L'Americolo , журнала на итальянском языке. Он соревновался с Il Progresso Italo-Americano Дженеросо Поупа и Corriere d'America . Журнал потерпел неудачу: Ла Гуардиа потерял 15 000 долларов и ипотеку. [24]
Ла Гуардия присоединилась к республиканскому клубу во время учебы на юридическом факультете Нью-Йоркского университета. [25] Он поддержал Уильяма Говарда Тафта во время президентских выборов 1912 года и заменил Уильяма Чедборна на посту окружного капитана из-за поддержки Чедборном третьей партийной кампании Теодора Рузвельта . Ла Гуардия отказалась поддержать кампанию Джона Пурроя Митчела Fusion во время выборов мэра 1913 года, несмотря на поддержку Митчела среди республиканцев. [26]
Политический босс республиканцев Сэмюэл С. Кениг убедил Ла Гуардию баллотироваться на внеочередных выборах 1919 года президента Совета олдерменов города Нью-Йорка, созданных после отставки Эла Смита на пост губернатора . [27] Ла Гуардиа победил Уильяма М. Беннета в номинации от республиканской партии, а Пол Винделс работал руководителем его предвыборной кампании. Во время кампании его поддержали The New York Times и Citizens Union . Он победил кандидата от Демократической партии Роберта Л. Морана . Моран пострадал от эффекта спойлера , вызванного Майклом Келли, бывшим демократом, баллотировавшимся в качестве кандидата от Партии Свободы. Ла Гуардиа подал в отставку из Палаты представителей США 31 декабря 1919 года .
Ла Гуардиа поддержала кандидатов в президенты и губернаторы от республиканской партии Уоррена Г. Хардинга и Натана Л. Миллера во время выборов 1920 года. Однако позже он раскритиковал Миллера за его политику в области общественного транспорта и отказ от программ социального обеспечения. [29] Его оппозиция Миллеру лишила его шансов на выборах мэра 1921 года , и номинация от республиканской партии была отдана Генри Каррену. Он попытался победить Каррана на предварительных выборах, несмотря на предупреждения Кенига и Винделса, и потерпел поражение. [30] Ла Гуардиа отдавал предпочтение Смиту, кандидату от Демократической партии, во время президентских выборов 1928 года . [31]
Ла Гуардия баллотировалась в Палату представителей США от 14-го избирательного округа Нью-Йорка во время выборов 1914 года . Он решил баллотироваться, поскольку во время 25-го собрания республиканского клуба округа Ассамблея заметил , что никто не был номинирован на него, поскольку Фредерик Маршалл неожиданно отказался от участия. Район был сильно демократическим и Таммани-холлом . Он проиграл кандидату от Демократической партии Майклу Ф. Фарли , которого обвинил в неграмотности. [32] [33]
Кларенс Фэй, лидер республиканского округа в 25-м округе Ассамблеи, добивался выдвижения Гамильтона Фиша III на это место на выборах 1916 года . Таннер безуспешно пытался убедить Ла Гуардию не баллотироваться. Фиш отказался от участия до праймериз, и Ла Гуардиа выиграла номинацию от республиканцев. Он обратился к различным этническим группам округа и был поддержан газетой New Yorker Staats-Zeitung , которая традиционно поддерживала кандидатов от Демократической партии. [34] Он победил Фарли с перевесом в 357 голосов. [35]
Таммани Холл и демократы поддержали Ла Гуардию на выборах 1918 года , чтобы предотвратить антивоенную победу социалистов . Он победил на выборах кандидата от социалистов Скотта Ниринга . [36] [37]
Ла Гуардиа рассматривал возможность участия в выборах губернатора 1922 года и опубликовал свои идеи относительно республиканской государственной платформы в колонке в New York Evening Journal, предоставленной ему Уильямом Рэндольфом Херстом . Кениг смог пойти на компромисс с Ла Гуардией, чтобы избежать праймериз с Миллером. Ему дали номинацию от республиканской партии в 20-м избирательном округе Нью-Йорка, чтобы он сменил уходящего в отставку члена Палаты представителей Исаака Сигела на выборах 1922 года . Он победил кандидата от демократов Генри Франка и кандидата от социалистов Уильяма Карлина . [38] [39] [40]
Ла Гуардиа присутствовал на Конференции прогрессивных политических действий в 1922 году. [41] Кениг сказал Ла Гуардиа, что его повторное выдвижение зависело от его поддержки республиканцев на президентских выборах 1924 года . Ла Гуардиа рассматривала возможность поддержки демократов, но отказалась сделать это после выдвижения Джона Дэвиса . Он поддержал Роберта М. Лафоллета и Прогрессивную партию . Ла Гуардиа объявил о своем выходе из Республиканской партии на первой полосе The New York Times . Он и Гилберт Роу руководили президентской кампанией Ла Фоллета на востоке Соединенных Штатов. Ла Гуардия, баллотирующаяся от социалистов, собрала 3764,25 доллара (что эквивалентно 64 277 долларам в 2022 году) и победила на выборах Фрэнка и Сигела . Партийная принадлежность Ла Гуардиа в Конгрессе была названа социалистической, а Виктор Л. Бергер , единственный другой социалист в Конгрессе, назвал его «моим кнутом». [42] [43] [44]
Ла Гуардия вернулась в Республиканскую партию на выборах 1926 года и победила с перевесом в 55 голосов кандидата от Демократической партии Х. Уоррена Хаббарда и кандидата от социалистов Джорджа Добсевиджа. Он был единственным республиканцем, избранным в Палату представителей США от Нью-Йорка. [45] [46] Он победил кандидата от Демократической партии Сола Дж. Дикхейзера на выборах 1928 года . [47] Он победил кандидата от Демократической партии Винсента Х. Аулету на выборах 1930 года . [48]
Ла Гуардиа рассматривал возможность баллотироваться на переизбрание в Конгресс в качестве демократа на выборах 1932 года , и этот вариант получил поддержку Уильяма Грина , Джона Л. Льюиса и Роберта Ф. Вагнера . Политический босс Джон Х. МакКуи поддержал его баллотирование в качестве демократа, но лидер Таммани-холла Джеймс Джозеф Хайнс выступил против него и назначил кандидатуру Джеймса Дж. Ланцетты . Ланцетта победила Ла Гуардию на выборах из-за эффекта победы Франклина Д. Рузвельта на президентских выборах . Роберт М. Лафоллет-младший заявил, что «народ временно потерял одного из своих самых верных слуг». [49] [50]
Ла Гуардиа интересовался самолетами и был директором и адвокатом компании Джузеппе Марио Белланки . Он поступил на военную службу в Первую мировую войну и к октябрю 1917 года получил звание капитана. Он и генерал-майор Уильям Орд Райан обучали итальянских пилотов в Фодже . [51] Ла Гуардиа получил сертификат летчика 12 декабря 1917 года. Король Италии Виктор Эммануил III вручил ему Летающий крест. [52]
Дослужился до звания майора, командуя подразделением бомбардировщиков Caproni Ca.44 на итало-австрийском фронте .
Пока он был на войне, его офисом управляли Гарри Эндрюс и Мари Фишер, а услугами учредителей занимался представитель Айзек Сигел . 8 января 1918 года спикеру Чемпу Кларку была подана петиция с более чем 3000 подписями с просьбой освободить место Ла Гуардиа, но Кларк отказался удовлетворить ходатайство об освобождении места Ла Гуардиа. [53]
Во время пребывания Ла Гуардиа в Палате представителей США он работал в Юридическом комитете. [54] Освальд Гаррисон Виллард , редактор The Nation , заявил, что он был «самым ценным членом Конгресса сегодня». [55] Ла Гуардиа поддержала импичмент министра финансов Эндрю Меллона на том основании, что он занимал должность директора частной компании « Алюминиевая компания Америки » во время работы в президентском кабинете . [56]
Ла Гуардиа просила о помиловании Томаса Муни . В 1931 году Джеймс Смит, черный железнодорожный носильщик, предстал перед судом за нападение, но не смог оплатить услуги адвоката. Ла Гуардия взялась за дело на общественных началах по просьбе А. Филипа Рэндольфа , и 26 сентября Смит был оправдан. [57]
Сторонники Ла Гуардиа хотели, чтобы он баллотировался на пост мэра на выборах 1925 года , но он отказался, поскольку вряд ли сможет победить Джимми Уокера . [45] Он получил номинацию от республиканской партии 1 августа 1929 года. [58]
В 1929 году Ла Гуардиа снова баллотировался на пост мэра. На этот раз он получил номинацию от республиканской партии, в очередной раз победив Уильяма Беннета. [59] Однако он проиграл всеобщие выборы Уокеру с большим перевесом. [60]
Мэр Джимми Уокер и его ирландский Таммани-холл были вынуждены покинуть свой пост из-за скандала, и Ла Гуардия была полна решимости заменить его. Ла Гуардиа опиралась на платформу Партии слияния, которую поддерживали республиканцы, реформаторски настроенные демократы и независимые кандидаты. [61] Ла Гуардиа обладала огромной решимостью, высокой известностью, поддержкой реформатора Сэмюэля Сибери и вызывала разногласия на первичных выборах. Он также представлял ранее недостаточно представленные сообщества, обращался к широкому кругу культурных слоев своего происхождения. [61] Он обеспечил номинации и ожидал легкой победы над действующим мэром Джоном П. О'Брайеном . Однако Джозеф В. Макки в последнюю минуту вступил в гонку в качестве кандидата от новой «Партии восстановления». Макки был грозным противником, которого спонсировал босс демократов из Бронкса Эдвард Дж. Флинн . Ла Гуардиа пообещала создать более честное правительство, выступая за большую эффективность и инклюзивность. [61] Победа Ла Гуардиа была основана на сложной коалиции республиканцев (в основном американцев немецкого происхождения из среднего класса в районах за пределами Манхэттена), меньшинства реформаторски настроенных демократов, социалистов, значительной части евреев среднего класса и подавляющего большинства итальянцев, чьи голоса ранее были в подавляющем большинстве лояльны Таммани. [61]
Во время своего пребывания на посту мэра Ла Гуардиа занимал пост президента Конференции мэров США с 1935 по 1945 год .
Ла Гуардия пришла к власти в январе 1934 года с пятью основными целями: [3]
Он достиг большей части первых четырех целей за свои первые сто дней, поскольку Рузвельт выделил ему 20% всего национального бюджета CWA на облегчение работы. Затем Ла Гуардиа тесно сотрудничала с Робертом Мозесом при поддержке губернатора, демократа Герберта Лемана , для модернизации приходящей в упадок инфраструктуры. Новый курс одобрил город с точки зрения финансирования проектов общественных работ. Усилия Ла Гуардии по модернизации были опубликованы в книге 1936 года « Прогресс Нью-Йорка: научный подход к муниципальному управлению» под редакцией Ребекки Б. Рэнкин .
В 1935 году в Гарлеме произошел бунт. Названный Гарлемским бунтом 1935 года , он был описан как первый «современный» расовый бунт, поскольку был совершен в первую очередь против собственности, а не против людей. Во время беспорядков Ла Гуардиа и Юбер Делани ходили по улицам, пытаясь успокоить ситуацию. [61] После беспорядков Ла Гуардиа созвала Комиссию мэра по условиям Гарлема, чтобы определить причины беспорядков, и был подготовлен подробный отчет. [61] В докладе названы «несправедливая дискриминация в сфере трудоустройства, агрессивное поведение полиции и расовая сегрегация» как условия, приведшие к вспышке беспорядков. [61] Однако мэр отложил доклад комитета на полку и не обнародовал его. Этот отчет был бы неизвестен, за исключением того, что черная нью-йоркская газета Amsterdam News впоследствии опубликовала его в виде серий. [63]
Ла Гуардия правила в непростом союзе с нью-йоркскими евреями и либеральными WASP , а также этническими итальянцами и немцами. [64]
Будучи неортодоксальным республиканцем, он также баллотировался в качестве кандидата от Американской Лейбористской партии , левого крыла, в котором доминируют профсоюзы, и которая поддерживала Рузвельта на посту президента, начиная с 1936 года. кандидат на пост вице-президента Генри А. Уоллес с сенатором Джорджем Норрисом во время президентских выборов 1940 года .
Ла Гуардия был первым мэром города итало-американского происхождения, но не был типичным итальянским жителем Нью-Йорка. Он был членом епископальной республиканской партии , выросшим в Аризоне, его мать была триестинской еврейкой [65] и покойным отцом-католиком. Он говорил на нескольких языках; во время работы на острове Эллис он был сертифицирован переводчиком итальянского , немецкого , идиша и хорватского языков . [66] Это сослужило ему хорошую службу во время спорной кампании в Конгрессе в 1922 году. Когда Генри Франк, еврейский оппонент, обвинил его в антисемитизме, Ла Гуардия отверг предложение публично раскрыть, что его мать была еврейкой, как «корыстное». . Вместо этого Ла Гуардиа продиктовала открытое письмо на идиш, которое также было напечатано на идиш. В нем он призвал Франка публично и открыто обсуждать вопросы предвыборной кампании исключительно на языке идиш. Фрэнк, хотя и был евреем, не мог говорить на этом языке и был вынужден отказаться — и проиграл выборы. [67] [68]
Кампания Ла Гуардиа 1933 года совпала с ростом расовой и религиозной вражды в Германии, и, находясь у власти, он поддерживал более антинацистскую реакцию. [61] Он публично поддерживал группы, которые бойкотировали немецкие товары, и выступал вместе с раввином Стивеном С. Уайзом , лидером Американского еврейского конгресса . [61] В 1935 году Ла Гуардиа вызвал международный резонанс, когда он отказал немецкому иммигранту в лицензии массажиста, заявив, что Германия нарушила договор, гарантирующий равное обращение с американскими профессионалами, дискриминируя американских евреев. [61] Несмотря на угрозы со стороны Германии (включая угрозу взрыва немецкого консульства в Нью-Йорке), Ла Гуардиа продолжал использовать свое положение мэра для осуждения нацизма. [61] Во время своей предвыборной кампании в 1937 году, выступая перед Женским отделом Американского еврейского конгресса , он призвал к созданию специального павильона на предстоящей Всемирной выставке в Нью-Йорке , «комнаты ужасов» для «этих коричневых рубашек». фанатик», имея в виду Гитлера. [69] [61] Он также возглавлял антинацистские митинги и продвигал закон, способствующий спасению еврейских беженцев в США. [70] [61] Он также назначил более расово и религиозно разнообразных судей в различные суды Нью-Йорка, что было одним из его самых мощных орудий против нацистских предрассудков. [61] Среди этих назначений были Розали Лоу Уитни , Герберт О'Брайен, Джейн Болин и Хьюберт Томас Делани . [61] Ла Гуардиа вскоре пожалел о назначении О'Брайена, который использовал свое положение судьи по внутренним отношениям, чтобы противостоять некоторым политикам Нового курса, что привело к осуждению Ла Гуардиа его знаменитой фразой: «Сенатор, я сделал много хорошего». назначения, и я думаю, что у меня все хорошо... но когда я делаю ошибку, это прекрасно». [71]
Ла Гуардия раскритиковала гангстеров , которые принесли негативный стереотип и позор итальянскому сообществу . [72] Его первым действием на посту мэра было приказать начальнику полиции арестовать босса мафии Лаки Лучано по любым обвинениям, которые можно было найти. Затем Ла Гуардиа яростно преследовал гангстеров, заявив в радиообращении к жителям Нью-Йорка своим отчетливым голосом: «Давайте выгоним бездельников из города». В 1934 году он отправился на операцию по поиску и уничтожению игровых автоматов босса мафии Фрэнка Костелло , согнал тысячи «одноруких бандитов», размахивал кувалдой и сбрасывал их с баржи в воду для газет и СМИ. В 1935 году Ла Гуардия появилась на терминальном рынке в Бронксе, чтобы ввести общегородской запрет на продажу, демонстрацию и хранение артишоков , цены на которые были завышены мафиози. Когда цены упали, запрет был снят. [73] В 1936 году Ла Гуардиа поручил специальному прокурору Томасу Э. Дьюи , будущему кандидату в президенты от республиканской партии, выделить Лаки Лучано для судебного преследования. Дьюи провел успешное расследование прибыльной операции Лучано по проституции, в конечном итоге отправив Лучано в тюрьму на срок 30–50 лет. Случай был превращен в фильм 1937 года « Меченая женщина » с Бетт Дэвис в главной роли .
Ла Гуардия успешно закрыла театры бурлеска , шоу которых оскорбляли его чувства. [74] Однако он также пришел на помощь создателям комиксов Джо Саймону и Джеку Кирби , когда им открыто угрожали сочувствующие нацистской Германии с их новым супергеройским персонажем, Капитаном Америкой , когда тот организовал полицейскую охрану. [75]
В рамках своей кампании против организованной преступности в начале 1940-х годов Ла Гуардиа запретил игры в пинбол , назвав их игровыми автоматами. Запрет действовал до 1976 года, когда заядлый игрок Роджер Шарп доказал свое истинное мастерство в игре. [76] [77] Ла Гуардия возглавила крупные рейды по всему городу, собрав тысячи машин. Мэр вместе с полицией участвовал в уничтожении машин кувалдами, а затем сбросил остатки в реки города. [77]
Поклонники Ла Гуардиа приписывают ему, среди прочего, восстановление экономики Нью-Йорка во время и после Великой депрессии . Ему отдают должное за многие масштабные программы общественных работ, которыми руководил его влиятельный комиссар по паркам Роберт Мозес , в которых трудоустроились тысячи избирателей. Неустанное лоббирование мэром федеральных средств позволило Нью-Йорку развивать свою экономическую инфраструктуру. [78]
Чтобы получить крупные федеральные деньги, мэр стал близким союзником Рузвельта и агентств «Нового курса», таких как CWA , PWA и WPA , которые вложили в город 1,1 миллиарда долларов с 1934 по 1939 год . Достижение сделки помогло победить политических врагов Рузвельта в Таммани-холле (аппарат Демократической партии на Манхэттене). Он и Моисей строили шоссе, мосты и туннели, преобразовывая физический ландшафт Нью-Йорка. Во время его пребывания на посту мэра были построены Вестсайдское шоссе , Ист-Ривер-Драйв , Бруклинский Бэттери-туннель , мост Триборо и два аэропорта ( аэропорт Ла-Гуардия и, позднее, Айдлуайлд, ныне аэропорт имени Джона Кеннеди ). [79]
В 1943 году Ла Гуардиа спасла от сноса храм в Мекке на 55-й улице. Вместе с президентом городского совета Нью-Йорка Ньюболдом Моррисом Ла Гуардиа преобразовала здание в Нью-Йоркский центр музыки и танца. 11 декабря 1943 года City Center открыл свои двери концертом Нью-Йоркской филармонии — Ла Гуардиа даже дирижировала исполнением «Звездно-полосатого знамени». [80]
1939 год был напряженным: он открыл Всемирную выставку 1939 года в Нью-Йорке во Флашинг-Медоуз-Корона-парке , Квинс, открыл муниципальный аэропорт Нью-Йорка № 2 в Квинсе (позже переименованный в Фиорелло Х. Ла Гуардиа Филд) и приказал городу купить покинули Interborough Rapid Transit Company и Brooklyn-Manhattan Transit Corporation , тем самым завершив государственный контроль над системой метро Нью-Йорка . Прибытие в США Георга и Марии фон Трапп и их детей из Австрии , которые выпали на острове Эллис и которые в конечном итоге стали певцами семьи Трапп, стало еще одним важным событием, завершающим десятилетие того года в мэрии Ла-Гуардии.
В ответ на пренебрежение народа к иногда коррумпированному городскому совету Ла Гуардиа успешно предложила реформированную городскую хартию 1938 года, которая создала новый мощный Сметный совет города Нью-Йорка , аналогичный корпоративному совету директоров. [ нужна цитата ]
Ла Гуардиа также был сторонником Закона Айвса-Куинна , «закона, который запретил бы дискриминацию при приеме на работу по признаку «расы, вероисповедания, цвета кожи или национального происхождения» и поручил новому агентству, Комиссии штата Нью-Йорк по борьбе с дискриминацией ( SCAD), с обучением и соблюдением правил». [61] Законопроект был принят в 1945 году, что сделало Нью-Йорк первым штатом в стране, создавшим агентство, которому было поручено рассматривать жалобы на дискриминацию при приеме на работу. [61]
В 1941 году, накануне участия Америки во Второй мировой войне , президент Рузвельт назначил Ла Гуардию первым директором нового Управления гражданской обороны (OCD). Рузвельт был поклонником Ла Гуардиа; после первой встречи с Уинстоном Черчиллем он назвал его «английским мэром Ла Гуардиа». [81] OCD было национальным агентством, ответственным за подготовку к отключениям электроэнергии, охрану воздушных налетов, сирены и убежища на случай немецких воздушных налетов . Цель заключалась в том, чтобы психологически мобилизовать многие тысячи добровольцев из среднего класса, чтобы они почувствовали себя участниками военных действий. По настоянию защитника авиации Джилла Робба Уилсона Ла Гуардиа в качестве директора OCD создал Гражданский воздушный патруль Административным приказом № 9, подписанным им 1 декабря 1941 года и опубликованным 8 декабря 1941 года. [82 ] Ла Гуардиа оставался мэром Нью-Йорка, курсируя туда и обратно: три дня в Вашингтоне и четыре в городе, пытаясь отдать должное двум титаническим должностям. Ла Гуардия сосредоточилась на создании систем воздушного налета и обучении надзирателей-добровольцев. Однако Рузвельт назначил своей помощницей свою жену Элеонору Рузвельт . Она призвала актеров возглавить волонтерскую программу талантов, а танцоров — начать программу физической подготовки. Это вызвало массовые насмешки, и в декабре 1941 года президент заменил их обоих штатным директором Джеймсом М. Лэндисом . [83]
Война положила конец Великой депрессии в городе. Безработица закончилась, и город стал воротами для военных поставок и солдат, отправленных в Европу: Бруклинская военно-морская верфь поставляла многие военные корабли, а торговля одеждой обеспечивала униформу. Однако крупные финансисты города играли меньшую роль в принятии решений, чем политики в Вашингтоне, и очень высокие налоги военного времени не были компенсированы большими военными расходами. Нью-Йорк не был центром тяжелой промышленности и не видел бума военного времени, поскольку оборонные заводы были построены в других местах. [84]
Рузвельт отказался сделать Ла Гуардию генералом и не смог предоставить городу новые деньги. К 1944 году городу не хватало средств для оплаты новых программ Ла Гуардиа. Ла Гуардиа был разочарован, его популярность ускользнула, а в 1945 году он так плохо баллотировался в подставных опросах, что не баллотировался на четвертый срок. [85] [86]
В июле 1945 года, когда городские газеты были закрыты из-за забастовки, Ла Гуардиа читала комиксы по радио. [87] [88] [89]
Ла Гуардиа выступила против Закона о шпионаже 1917 года и заявила, что «если вы примете этот законопроект и если он станет законом, вы измените все, что когда-либо отстаивал и отстаивает наш флаг». [90] Он поддерживал Лигу женщин-избирательниц в 1920-х годах. [91] Он проголосовал за поправку о детском труде . [92] Он предложил закон о создании праздника в честь Христофора Колумба . [57]
Будучи конгрессменом, Ла Гуардиа был неутомимым и активным сторонником прогрессивных идей, включая смягчение ограничений на иммиграцию, вывод американских войск из Никарагуа и отстаивание прав и средств к существованию бастующих шахтеров, обедневших фермеров, угнетенных меньшинств и борющихся семей. Он поддержал прогрессивные подоходные налоги , усиление государственного надзора за Уолл-стрит и национальное страхование занятости для рабочих, простаивающих из-за Великой депрессии. [93] Он поддержал разрешение прямых выборов губернатора Пуэрто-Рико . [57]
Во внутренней политике он склонялся к социализму и хотел национализировать и регулировать; однако он никогда не был близок к Социалистической партии и никогда не удосуживался читать Карла Маркса . [94]
Когда фашистская Италия Муссолини вторглась в Эфиопию 3 октября 1935 года, протест чернокожих итальянских торговцев на Генеральном рынке Короля Юлия на Леноксе и 118-й улице перерос в бунт, и 1200 дополнительных полицейских Нью-Йорка были отправлены на «военную службу» для подавления беспорядков . бунт. [95] В декабре 1935 года на итало-американском митинге в Мэдисон-Сквер-Гарден, на котором присутствовало 20 000 человек, Ла Гуардиа вручил генеральному консулу Италии чек на 100 000 долларов, что стало частью общей суммы в 700 000 долларов, собранной от американцев итальянского происхождения для помощи в финансировании вторжения. . [96] [97] [98]
Ла Гуардиа поддерживала трудовое законодательство и выступала против иммиграционных квот. Его основным законом был Закон Норриса-Ла Гуардиа , разработанный совместно с сенатором от Небраски Джорджем Норрисом в 1932 году. Он обходил ограничения Верховного суда на деятельность профсоюзов, особенно потому, что эти ограничения были наложены между принятием Антимонопольного закона Клейтона в 1914 году и конец 1920-х годов. Основываясь на теории о том, что суды низшей инстанции являются творением не Конституции, а Конгресса, и что Конгресс, следовательно, обладает широкими полномочиями в определении и ограничении их юрисдикции, закон запрещает издавать судебные запреты для поддержания антипрофсоюзных трудовых договоров, чтобы предотвратить прекращение или отказ выполнять какую-либо работу или оставаться в каких-либо трудовых отношениях, или ограничивать действия, обычно составляющие составную часть забастовок, бойкотов и пикетирования. В нем также говорится, что суды больше не могут обеспечивать соблюдение договоров «желтой собаки» , то есть трудовых договоров, запрещающих работнику вступать в профсоюз. [99] [100]
Ла Гуардия выступила против попытки поднять налог с продаж во время Великой депрессии и вместо этого поддержала налоги на предметы роскоши и прогрессивный подоходный налог для людей, зарабатывающих более 100 000 долларов. [101]
Ла Гуардиа поддержала Лигу Наций . Он призвал передать Фиуме Италии, несмотря на то, что он был обещан Югославии по Лондонскому договору . [102] Он поддержал русскую революцию , но раскритиковал посла Дэвида Р. Фрэнсиса за поддержку Александра Керенского , а не Лавра Корнилова . [103]
Никогда не будучи изоляционистом , он поддерживал использование американского влияния за границей во имя демократии, национальной независимости или против автократии. Таким образом, он поддержал ирландское движение за независимость и антицарскую русскую революцию 1917 года, но не одобрял Владимира Ленина . К 1946 году он восхвалял Москву. В отличие от большинства прогрессивных коллег, которые были изоляционистами, Ла Гуардиа последовательно поддерживал интернационализм , выступая за Лигу Наций и Межпарламентский союз , а также конференции по миру и разоружению. [104]
В 1946 году президент Гарри Трумэн отправил бывшего мэра послом в Бразилию, но дипломатия не была его сильной стороной. Затем Трумэн поручил ему важную должность главы Управления ООН по оказанию помощи и восстановлению (UNRRA), отвечая за помощь миллионам отчаявшихся беженцев в Европе. Ла Гуардия была измотана и, увидев ужасы войны в Европе, призвала к масштабной программе помощи. Критики высмеивали это как всемирную WPA и самую большую бесполезную работу за всю историю. Он встал на сторону Генри А. Уоллеса , призывая к дружбе с Советским Союзом, и напал на новое поколение воинов холодной войны. Он предоставил Советскому Союзу средства UNRRA, несмотря на предупреждения о том, что Кремль использовал эти деньги для восстановления своей армии. UNRRA закрылась в конце 1946 года. Несмотря на ухудшающееся здоровье, Ла Гуардиа выступил против возникающей « доктрины Трумэна », которая обещала американскую финансовую помощь, чтобы остановить распространение коммунизма. [105]
Ла Гуардиа выступила против сухого закона . [106] Он был одним из первых республиканцев в Конгрессе, высказавших свое мнение против сухого закона. [107] Он свидетельствовал об этом перед первой сессией Конгресса в 1926 году. [108]
19 июня 1926 года Ла Гуардиа смешала пиво и солодовый экстракт, что было разрешено законом, и создала 2%-ное пиво в знак протеста против запрета. Он был защищен от судебного преследования как член Конгресса. [109]
Ла Гуардиа встретила Тею Альмериготти, иммигрантку из Триеста, во время марша в составе профсоюзного пикета в 1913 году. Они поженились 8 марта 1919 года на католической церемонии в соборе Святого Патрика . [111] Их дочь, Фиоретта Теа Ла Гуардиа, родилась в июне 1920 года, но умерла 8 мая 1921 года, а Тея умерла 29 ноября. Смерть его жены была описана как «величайшая трагедия в жизни Ла Гуардиа» Г-н Вернер, который помогал Ла Гуардиа при написании его автобиографии. [112]
Фишер вызвался участвовать в предвыборной кампании Ла Гуардии в Конгрессе в 1916 году и стал его секретарем после своего избрания. Они поженились преподобным Оле Дж. Квале , лютеранином, как и Фишер, 28 февраля 1929 года .
Они усыновили двоих детей:
Сестра Ла Гуардиа, писательница Джемма Ла Гуардия Глюк [120] и зять Герман Глюк жили в Венгрии и были арестованы гестапо 7 июня 1944 года, [121] когда нацисты взяли под свой контроль Будапешт . Адольф Эйхман и Генрих Гиммлер знали, что Джемма была сестрой Ла Гуардиа, и приказали держать ее как политзаключенную. Ее и Германа депортировали в концентрационный лагерь Маутхаузен в Австрии. [122] [123] До своего освобождения Джемма не узнала, что Герман умер в Маутхаузене. [122] [123] Джемму перевели из Маутхаузена в печально известный женский концентрационный лагерь в Равенсбрюке , в пятидесяти милях от Берлина , где — без ведома Джеммы в то время — ее дочь Иоланда (чей муж также умер в лагерях) и маленький внук были также содержался в течение года в отдельной казарме. [124] Джемма Глюк, которая содержалась в блоке II лагеря и была назначена заключенной № 44139, [121] была одной из немногих выживших в Равенсбрюке [125] и писала о своем пребывании там. [126] [127]
Немцы бросили Глюк, ее дочь и внука для возможного обмена заложниками в апреле 1945 года, когда Советы продвигались к Берлину. После освобождения лагерей, как позже писала Джемма, Советы «насиловали девочек и женщин всех возрастов», и эти трое боролись как перемещенные лица в послевоенном Берлине, потому что они не говорили по-немецки и не имели документов, удостоверяющих личность, денег или средства документирования того, где они были. [120] [128] [129]
Джемме наконец удалось связаться с американцами, которые связались с Фиорелло, который тогда был директором Управления помощи и восстановления ООН (UNRRA) и не смог найти свою сестру и зятя с момента их исчезновения. Он старался внести их в иммиграционные списки, но в письме, включенном в приложение к мемуарам Джеммы, утверждал, что ее «дело такое же, как и у сотен тысяч перемещенных лиц» и «никаких исключений делать нельзя». На то, чтобы ее оправдали и отправили в Соединенные Штаты, потребовалось два года. Она вернулась в Нью-Йорк в мае 1947 года, где воссоединилась со своим братом всего за четыре месяца до его смерти. Поскольку он не позаботился о ней, она прожила остаток своей жизни в очень стесненных обстоятельствах в проекте государственного жилищного строительства в Квинсе до своей смерти в 1962 году .
Глюк — одна из немногих женщин американского происхождения, интернированных нацистами, наряду с Вирджинией д’Альбер-Лейк .
Ла Гуардиа был человеком невысокого роста; его рост иногда указывается как 5 футов 0 дюймов (1,52 м), но в статье в The New York Times в 2006 году его рост указан как 5 футов 2 дюйма (1,57 м). [130]
Ла Гуардиа умер от рака поджелудочной железы в своем доме по адресу 5020 Goodridge Avenue, в районе Филдстон Ривердейла, Бронкс , 20 сентября 1947 года в возрасте 64 лет. [131] Ла Гуардиа похоронен на кладбище Вудлон в Бронксе. [132]
Опрос историков, политологов и городских экспертов, проведенный в 1993 году Мелвином Дж. Холли из Университета Иллинойса в Чикаго, назвал Ла Гуардию лучшим мэром американского большого города, работавшим в период с 1820 по 1993 год. [133]
По словам биографа Мэйсона Б. Уильямса, его тесное сотрудничество с «Новым курсом» Рузвельта оказалось поразительным успехом в объединении национальных денег и местных потребностей. [134] Ла Гуардиа позволила политическое признание новых групп, которые были в значительной степени исключены из политической системы, таких как евреи и итальянцы. [64] Его администрация (в сотрудничестве с Робертом Мозесом) подарила Нью-Йорку современную инфраструктуру. [78] Его дальновидные цели подняли амбиции на новый уровень городских возможностей. По словам Томаса Кесснера , тенденции, произошедшие со времени его пребывания в должности, означают, что «люди будут бояться позволить кому-либо захватить такую власть». [3]
В его честь названы аэропорт Ла-Гуардия в Нью-Йорке , Общественный колледж Ла-Гуардия , Ла-Гуардия-Плейс , а также различные парки и здания вокруг Нью-Йорка.
Известный своей любовью к музыке, Ла Гуардиа был известен тем, что спонтанно дирижировал профессиональными и студенческими оркестрами, а также сыграл важную роль в создании Высшей школы музыки и искусства в 1936 году, которая теперь переименована в Высшую школу музыки, искусства и исполнительства Фиорелло Х. Ла Гуардиа. Искусство . [135]
В 1972 году Почтовая служба США наградила Ла Гуардию почтовой маркой стоимостью 14 центов. [ нужна цитата ]
Ла Гуардиа был решительным сторонником сионизма , а улица Ла Гуардия и развязка Ла Гуардиа в Тель-Авиве , Израиль , были названы в его честь. [ нужна цитата ]
В честь Фиорелло Ла Гуардиа названа улица в Риеке , Хорватия. Ла Гуардиа работал в Риеке консульским агентом США с 1903 по 1906 год, когда город был известен как Фиуме и находился под управлением Венгрии. Именно в это время порт Риеки сыграл жизненно важную роль в соединении Австро-Венгерской империи с Соединенными Штатами, обеспечивая прямое пассажирское сообщение между Риекой и Нью-Йорком. [136]
