Хосе Пачиано Лорел и Гарсиа CCLH KGCR (9 марта 1891 — 6 ноября 1959) — филиппинский политик, юрист и судья, занимавший пост президента оккупированной Японией Второй Филиппинской республики , марионеточного государства во время Второй мировой войны . с 1943 по 1945 год. Со времени прихода к власти президента Диосдадо Макапагала (1961–1965) Лорел была официально признана более поздними администрациями как бывший президент Филиппин.
.jpg/1280px-Pres._Jose_P._Laurel_Memorial_Shrine_(Mabini_Avenue,_Tanauan,_Batangas;_12-23-2021).jpg)
Хосе Пачиано Лорел-и-Гарсия родился 9 марта 1891 года в городке Танауан , Батангас . Его родителями были Сотеро Лорел-и-Ремокильо и Якоба Гарсиа-и-Пиментель, оба из Танауана. Его отец был чиновником революционного правительства Эмилио Агинальдо и подписал Конституцию Малолоса 1899 года . Как и многие другие президенты, он является потомком китайского метиса . [1] Его второе имя Пачиано было в честь Пачиано Ризаля . [2]
Лорел училась в колледже Сан-Хосе в Танауане, а затем в 1903 году перешла в Colegio de San Juan de Letran в Маниле . Позже он посетил «La Regeneracion», где закончил средний курс испанского языка. В 1907 году он окончил средние классы государственной школы Манилы. [3]
Будучи подростком, Лорел был обвинен в покушении на убийство, когда он чуть не убил конкурирующего поклонника девушки, у которой украл поцелуй, с помощью веерного ножа . Во время учебы и окончания юридического факультета он выступал и получил оправдательный приговор в 1912 году. [4]
Лорел закончил среднее образование в средней школе Манилы в 1911 году . Верховный суд Филиппин . В том же году он сдал экзамен на адвоката Филиппин и занял второе место. Затем он получил степень магистра права в Университете Санто-Томас в 1919 году. Позже Лорел получил стипендию в Йельской юридической школе , где он получил степень доктора юридических наук в 1920 году. В том же году он был принят в коллегию адвокатов Верховным судом . Суд США , Верховный суд и Апелляционный суд округа Колумбия . Позже он много путешествовал по Соединенным Штатам и Европе , где также прошел специальные курсы по международному праву в Оксфордском университете в Англии и в Парижском университете во Франции, прежде чем вернуться на Филиппины в 1921 году . Юриспруденция в Escuela de Derecho в Маниле и гуманитарные науки в Университете Санто-Томас. [5]
Лорел начал свою карьеру на государственной службе еще будучи студенткой: в качестве посыльного в Бюро лесного хозяйства, затем в качестве клерка в Комитете по кодексам, которому было поручено кодифицировать филиппинские законы, и клерка по правовым вопросам в Исполнительном бюро. Во время работы в Комитете по кодексу он был представлен его главе Томасу А. Стриту, будущему судье Верховного суда , который станет наставником юной Лорел. [6]
В 1921 году Лорел также была назначена преподавателем в Университете Филиппин, в частности в Колледже свободных искусств UPD и Юридическом колледже. [3]
Лорел был назначен сначала временным заместителем министра внутренних дел в 1922 году (дважды проработал исполняющим обязанности министра), [7] затем был назначен министром внутренних дел в 1923 году. На этом посту он часто конфликтовал с американским генерал-губернатором. Леонарда Вуда и в конце концов, в 1923 году, уходит со своей должности вместе с другими членами кабинета министров в знак протеста против администрации Вуда. Его столкновения с Вудом укрепили националистические позиции Лорел.
Лорел была членом филиппинского братства Ипсилон Сигма Фи . [8]
В 1925 году Лорел была избрана в сенат Филиппин , победив действующего сенатора Антеро Сориано . Работая в 5-м округе , он прослужил один срок, прежде чем проиграть свою заявку на переизбрание в 1931 году своему товарищу Батангеньо Кларо М. Ректо . [9]
Он ушел в частную практику, но к 1934 году снова был избран на государственную должность, на этот раз в качестве делегата Конституционного съезда 1935 года. Провозглашенный одним из «Семи мудрецов Конвенции», он стал спонсором положений Билля о правах. [9] После ратификации Конституции 1935 года и создания Содружества Филиппин Лорел была назначена помощником судьи Верховного суда 29 февраля 1936 года .
Срок полномочий Лорел в Верховном суде, возможно, был омрачен его президентством, однако он остается одним из самых важных судей Верховного суда в истории Филиппин. [ по мнению кого? ] Он является автором нескольких важных дел, которые анализируются и по сей день, которые определили параметры ветвей власти, а также их полномочия.
Ангара против Избирательной комиссии, 63 Фил. 139 (1936) , которое считается филиппинским эквивалентом дела Марбери против Мэдисона , 5 США (1 Кранч) 137 (1803) , является наиболее важным вкладом Лорел в юриспруденцию и даже в верховенство закона на Филиппинах. Подтвердив, что Суд обладает юрисдикцией для пересмотра решений Избирательной комиссии, организованной при Национальной ассамблее , Суд, по мнению судьи Лорел, прочно закрепил право филиппинских судов осуществлять судебный надзор за действиями других ветвей власти. и толковать Конституцию. Провел суд через Лорел:
Конституция представляет собой определение полномочий правительства. Кто должен определять характер, объем и степень таких полномочий? Сама Конституция предусматривает роль судебной власти как рациональный путь. И когда судебная власть выступает посредником в установлении конституционных границ, она не утверждает какого-либо превосходства над другими ведомствами; на самом деле он не аннулирует и не лишает законной силы акт законодательного органа, а лишь утверждает торжественную и священную обязанность, возложенную на него Конституцией, разрешать конфликтующие притязания на власть в соответствии с Конституцией и устанавливать для сторон в реальном споре права, которые этот документ обеспечивает и гарантирует им. [10]
Еще одним весьма влиятельным решением, написанным Лорел, было решение «Анг Тибай против CIR», 69 Phil. 635 (1940) . Суд признал в этом деле, что материальные и процессуальные требования перед разбирательством в административных органах, таких как суды по трудовым отношениям, были более гибкими, чем требования в судебном разбирательстве. В то же время Суд по-прежнему утверждал, что право на надлежащую правовую процедуру должно соблюдаться, и перечислил «основные основные права», которые должны соблюдаться в административном разбирательстве. С тех пор эти «основные основные права» стали стандартом при проверке требований надлежащей правовой процедуры в административных делах.
Калаланг против Уильямса , 70 Фил. № 726 (1940 г.) представлял собой, казалось бы, безобидный случай, связанный с оспариванием частным лицом правил дорожного движения, запрещающих калесам находиться на улицах Манилы в определенные послеобеденные часы. Суд через Лорел оставил в силе это постановление, поскольку оно находится в пределах полицейской власти правительства. Но, отвергая утверждение о том, что это постановление нарушает социальную справедливость , Лорел ответил тем, что стало его самым известным афоризмом , который по сей день широко цитируется судьями и запоминается филиппинскими студентами-юристами:
Социальная справедливость — это не коммунизм, не деспотизм, не атомизм и не анархия, а гуманизация законов и уравнивание социальных и экономических сил со стороны государства, чтобы можно было хотя бы приблизиться к справедливости в ее рациональной и объективно светской концепции. Социальная справедливость означает содействие благосостоянию всех людей, принятие правительством мер, рассчитанных на обеспечение экономической стабильности всех компетентных элементов общества, посредством поддержания надлежащего экономического и социального равновесия во взаимоотношениях членов общества. сообщество, конституционно, посредством принятия мер, оправданных законом, или внеконституционно, посредством осуществления полномочий, лежащих в основе существования всех правительств на проверенном временем принципе salus populi est suprema lex . Таким образом, социальная справедливость должна быть основана на признании необходимости взаимозависимости между различными и разнообразными частями общества и на защите, которая должна быть одинаково и равномерно распространена на все группы как объединенную силу в нашей социальной и экономической жизни, последовательную с фундаментальной и первостепенной целью государства способствовать здоровью, комфорту и спокойствию всех людей, а также принести «величайшее благо для наибольшего числа людей». [11]
Будучи помощником судьи, Лорел также занимала другие назначаемые должности. Лорел был назначен президентом Мануэлем Л. Кесоном членом Комитета морального кодекса в 1939 году и членом Комитета кодекса в 1940 году. В 1941 году он также был назначен профессором гражданского права в Центральном юридическом колледже. Он также был назначен исполняющим обязанности министра юстиции и исполняющим обязанности главного судьи в декабре того же года и комиссаром юстиции в январе 1942 года. [3] Его время в качестве помощника судьи закончилось 5 февраля 1942 года.
Поскольку он был хорошо известен японцам как критик правления США, а также продемонстрировал готовность служить в японской военной администрации, в 1942–1943 годах он занимал ряд высоких постов.
10 декабря 1941 года тогдашний помощник судьи Лорел была назначена президентом Мануэлем Л. Кесоном исполняющим обязанности министра юстиции. Позже 26 января 1942 года он был назначен комиссаром юстиции главнокомандующим Императорскими японскими войсками, но вступил в силу за три дня до этого. Однако 2 декабря 1942 года он был освобожден от должности и стал министром внутренних дел - должность, которую он ранее занимал в качестве секретаря два десятилетия назад. [3] Он оставил этот пост 14 октября 1943 года, когда состоялась инаугурация президента Второй Филиппинской республики.
Лорел была среди чиновников Содружества, которым Японская императорская армия поручила сформировать временное правительство, когда они вторглись и оккупировали страну. Он сотрудничал с японцами, в отличие от главного судьи Хосе Абада Сантоса , которого застрелили за отказ сотрудничать. [12]
5 июня 1943 года Лорел играл в гольф в загородном гольф-клубе Wack Wack , затем в городе Большая Манила , когда в него выстрелили около четырех раз из пистолета 45-го калибра . [13] Пули едва не попали в сердце и печень. [13] Его товарищи по гольфу, в том числе президент Дальневосточного университета Никанор Рейес-старший , срочно доставили его в филиппинскую больницу общего профиля , где его прооперировали главный военный хирург японской военной администрации и филиппинские хирурги. [13] Лорел быстро выздоровела.
Сообщается, что двое подозреваемых в стрельбе были схвачены и быстро казнены кемпетай . [14] Другой подозреваемый, бывший боксер по имени Феличиано Лизардо, был представлен японцами для опознания Лорел на больничной койке последней, но затем Лорел призналась, что у нее неясная память. [14]
Однако в своих мемуарах 1953 года Лорел признал, что Лизардо, к тому времени один из его телохранителей, поклявшийся отдать за него жизнь, действительно был потенциальным убийцей. [14] Тем не менее, историк Теодоро Агончилло в своей книге о японской оккупации назвал стрелком капитана партизанского отряда. [14]
Понятно, что президентство Лорел остается одним из самых противоречивых в истории Филиппин. После войны его осудят [ кем? ] как военного коллаборациониста и даже предателя, хотя его обвинение в государственной измене было заменено Прокламацией об амнистии президента Роксаса . [16]
Когда Япония вторглась, президент Мануэль Л. Кесон сначала бежал в Батаан , а затем в Соединенные Штаты, чтобы создать правительство в изгнании. Кесон приказал Лорел, Варгасу и другим членам кабинета остаться. Довоенные, тесные отношения Лорел с японскими чиновниками (сына отправили учиться в Академию императорской армии Японии в Токио, а Лорел получила степень почетного доктора Токийского императорского университета ) в 1938 году поставили его в хорошее положение для взаимодействия с японскими чиновниками. Японские оккупационные силы.
Под сильным влиянием Японии Национальное собрание выбрало Лорел президентом в 1943 году . [ нужна цитата ] Он принял присягу 14 октября 1943 года в Законодательном здании (ныне Национальный музей изящных искусств ) в Маниле. Присягу принял председатель Верховного суда Хосе Юло . [3]
Во время пребывания Лорел на посту президента главной заботой был голод . Цены на товары первой необходимости поднялись до беспрецедентной высоты. Правительство приложило все усилия, чтобы увеличить производство и поставить под контроль потребительские товары. Однако жадность японцев взяла верх. С другой стороны, партизанская деятельность и ответные меры Японии довели ситуацию с миром и порядком до сложной точки. Прибегнув к районному зонированию и обыскам по месту жительства в сочетании с произвольными арестами, японцы сделали миссию администрации Лорел невыносимо раздражающей и опасной. [17]
Во время его президентства Филиппины столкнулись с острой нехваткой продовольствия, которая требовала большого внимания Лорел. [18] Рис и хлеб все еще были доступны, но запасы сахара закончились. [19]
20 октября 1943 года Филиппино-японский договор о союзе был подписан Кларо М. Ректо , которого Лорел назначил своим министром иностранных дел , и послом Японии на Филиппинах Созио Мурата. Одним из положительных моментов было то, что никакой воинской повинности не предусматривалось. [17]
Вскоре после провозглашения Второй Филиппинской Республики президент Лорел вместе с министрами кабинета Ректо и Паредесом вылетел в Токио для участия в конференции Большой Восточной Азии , которая представляла собой международный саммит, проходивший в Токио, Япония, с 5 по 6 ноября 1943 года, на котором Япония принимала глав государств различных стран-членов Сферы совместного процветания Большой Восточной Азии . Конференцию также называли Токийской конференцией .
На конференции было рассмотрено несколько серьезных вопросов: искоренение западной торговли опиумными наркотиками, а также попытка проиллюстрировать приверженность Японской империи идеалу паназиатизма и подчеркнуть ее роль как «освободителя» Азии от западного колониализма . [20]
Лорел объявила в стране военное положение в 1944 году посредством Прокламации № 29 от 21 сентября. [ 21] Военное положение вступило в силу 22 сентября 1944 года в 9 часов утра. Прокламация № 30 была издана на следующий день, объявив о существовании состояния войны между Филиппинами и Соединенными Штатами и Соединенным Королевством. Это вступило в силу 23 сентября 1944 года в 10 часов утра [22].
Из-за характера правительства Лорел и его связи с Японией, большая часть населения активно сопротивлялась японской оккупации и его президентству, [23] вместо этого поддерживая изгнанное правительство Содружества . [24]
20 октября 1944 года американские и филиппинские вооруженные силы высадились на острове Лейте во время битвы при Лейте и начали освобождение Филиппин . Среди них был президент Филиппин в изгнании Серхио Осменья . Последовали и другие высадки на других островах. Затем 9 января 1945 года войска союзников высадились на южном берегу залива Лингаен и начали марш в сторону Манилы .
В ходе битвы за Манилу с 3 февраля по 3 марта 1945 года японские оккупационные войска были изгнаны из столицы. После этого на Филиппинах оставались лишь небольшие группы японских войск.
Начиная с марта 1945 года президент Лорел вместе со своей семьей Камило Осиасом , Бениньо Акино-старшим , генералом Матео М. Капинпином и Хорхе Б. Варгасом эвакуировался в Багио . Вскоре после падения города они отправились в Тугегарао , где сели на бомбардировщик в Японию через Формозу (ныне Тайвань ) и Шанхай , Китай .
Император Японии Хирохито объявил о безоговорочной капитуляции Японии перед союзными державами 15 августа 1945 года.
Двумя днями позже, 17 августа 1945 года, в отеле «Нара» в Наре, Япония , Лорел издал указ, в котором объявил о роспуске своего режима. [17]
2 сентября 1945 года японские войска официально капитулировали перед Соединенными Штатами. Генерал Дуглас Макартур приказал арестовать Лорел за сотрудничество с японцами. Вместе со своим сыном Хосе Лорелом III и Бениньо Акино-старшим он был взят под стражу и заключен в тюрьму в Иокогаме 15 сентября 1945 года. 16 ноября 1945 года их перевели в тюрьму Сугамо . Находясь в тюрьме, ему не разрешалось иметь никаких материалов для чтения , кроме книги «Мир в 2030 году» графа Биркенхеда , которую он получил в подарок от своего сына Сальвадора Лорела . Не имея письменных принадлежностей, он использовал эту книгу для написания своих «Мемуаров» . [2]
23 июля 1946 года Лорел вместе с Осиасом, Акино и его сыном Хосе III выехал из Токио в Манилу , будучи переданным Республике Филиппины. Месяц спустя он был помещен под техническую опеку в своем доме Пеньяфрансия в Пако, Манила , но вместо того, чтобы принять данные условия, он предпочел быть заключенным в тюрьму Нью-Билибид в Мунтинлупе , Ризал . [25] Позже в сентябре 1946 года он был условно освобожден после внесения залога в размере 50 000 фунтов стерлингов . [3] В 1946 году ему также было предъявлено обвинение в государственной измене по 132 пунктам , и его судил Народный суд. Однако судебный процесс завершился преждевременно из-за всеобщей амнистии, объявленной президентом Мануэлем Роксасом в 1948 году. [16]
Лорел баллотировалась в президенты как кандидат от Националистической партии против Эльпидио Кирино на президентских выборах 1949 года на Филиппинах , но проиграла на выборах, которые будущий министр иностранных дел Карлос П. Ромуло и Марвин М. Грей считали самыми грязными выборами в истории выборов на Филиппинах. [26]
Лорел набрала более 2 миллионов голосов и была избрана в Сенат Филиппин как лидер по количеству голосов на выборах в Сенат Филиппин 1951 года от Националистической партии . В 1953 году его призвали баллотироваться на пост президента, но он отказался, вместо этого работая над успешным избранием Рамона Магсайсая . Магсайсай назначил Лорел главой миссии, которой было поручено вести переговоры по торговым и другим вопросам с официальными лицами США, результат стал известен как Соглашение Лорел-Лэнгли . Лорел также был назначен председателем сенатского комитета по образованию, который он возглавлял, когда в 1955 году выступил спонсором законопроекта, согласно которому два романа Хосе Рисаля , Noli Me Tángere и El filibusterismo , станут обязательными для чтения во всех университетах и колледжах. [3]
Лорел считал свое избрание в Сенат подтверждением своей репутации. Он отказался баллотироваться на переизбрание в 1957 году. Он ушел из общественной жизни, сосредоточившись на развитии Филиппинского лицея, основанного его семьей, а также основанной им Филиппинской банковской корпорации. [3] [2]
Во время выхода на пенсию Лорел жила в трехэтажном особняке с семью спальнями 1957 года в Мандалуйонге , Ризал , названном « Вилла Пасенсия » в честь жены Лорел. Дом был одним из трех резиденций, построенных семьей Лорел, два других находились в Танауане, Батангас , и в Пако, Манила (так называемая « Вилла Пеньяфрансия »). В 2008 году семья Лорел продала «Виллу Пасенсия» тогдашнему президенту Сената Мэнни Вильяру и его жене Синтии . [27]
В 1958 году Лорел основал организацию, известную как Комитет граждан, которую и возглавил. В том же году было объявлено, что будет выпущена его книга под названием «Думая о себе» , а газета «Manila Times» объявила о запуске Движения единства за национальное выживание, которое он спонсировал. В день своего 68-летия 9 марта 1959 года президент Карлос П. Гарсия наградил его орденом Почетного легиона Филиппин со званием Главнокомандующего.
Днем 5 ноября 1959 года у Лорел случился инсульт. 6 ноября 1959 года в час ночи он скончался в больнице Богоматери Лурдской в Маниле [ 28] от обширного сердечного приступа и кровоизлияния в мозг. Президент Карлос П. Гарсия объявил « период национального траура » с 6 ноября до дня погребения Лорел в связи со смертью Лорел. [29] Его поминки прошли на вилле Пасенсия в Мандалуйонге, а затем он был похоронен 8 ноября 1959 года на месте, где сейчас находится общественное кладбище города Танауан в Танауане, Батангас. [3] [30] [31]
Национальная честь
: Филиппинский Почетный легион , главнокомандующий - (1959).
: Рыцари Ризала , Рыцарь Большого КрестаОн женился на Пасенсии Идальго 9 апреля 1911 года. [3] У пары было девять детей:
Усилия Японии по завоеванию лояльности филиппинцев нашли свое выражение в создании (14 октября 1943 г.) «Филиппинской республики» с Хосе П. Лорелом, бывшим судьей Верховного суда, в качестве президента. Но народ сильно пострадал от жестокости японцев, а марионеточное правительство не получило особой поддержки.
