Эван Мечам ( / ˈ m iː k ə m / MEE -kəm ; [1] 12 мая 1924 — 21 февраля 2008) [2] был американским бизнесменом и 17-м губернатором Аризоны , занимавшим этот пост с 5 января 1987 года до его осуждения по импичменту 4 апреля 1988 года. Награжденный наградами ветеран Второй мировой войны , Мечам был владельцем автосалона и время от времени издателем газет. [3]
Периодические баллотировки на политические должности принесли ему репутацию постоянного кандидата, а также прозвище « Гарольд Стассен Аризоны » до того, как он был избран губернатором под знаменем республиканцев . [4] Будучи губернатором, Мечам был охвачен противоречиями почти сразу после своей инаугурации и стал первым губернатором США, который одновременно столкнулся с отстранением от должности через импичмент, запланированные выборы по отзыву и обвинение в совершении тяжкого преступления . [5] Он был первым и единственным губернатором Аризоны, которому был объявлен импичмент, а также одним из 15 губернаторов США, которым был объявлен импичмент. [ необходима ссылка ]
Мехам прослужил один срок в качестве сенатора штата , прежде чем начать череду неудачных попыток баллотироваться на государственную должность . Его победа на выборах 1986 года началась с неожиданной победы республиканской партии, за которой последовал раскол Демократической партии во время всеобщих выборов , что привело к трехсторонней гонке. Будучи губернатором, Мехам делал заявления и действовал, которые широко воспринимались как расистские или расистские. [6] Среди этих действий были отмена оплачиваемого Дня Мартина Лютера Кинга-младшего и создание неоплачиваемого праздника Кинга в воскресенье, приписывание высокого уровня разводов работающим женщинам и его защита слова « picaninny » при описании афроамериканских детей. В ответ на эти события был организован бойкот Аризоны. [7] Разрыв между губернатором и коллегами-республиканцами в законодательном собрании Аризоны возник после того, как газета Arizona Republic выдвинула обвинения в сомнительных политических назначениях и кумовстве .
Прослужив с 5 января 1987 года по 4 апреля 1988 года, Мехам был отстранён от должности после осуждения в ходе судебного разбирательства по делу об импичменте по обвинению в воспрепятствовании правосудию и нецелевом использовании государственных средств — средств, которые Мехам утверждал, что были частными. Более поздний уголовный процесс оправдал Мехама по связанным с этим обвинениям. После своего отстранения от должности Мехам оставался активным в политике в течение почти десятилетия. В это время он был делегатом на Национальном съезде Республиканской партии и сделал свои последние попытки баллотироваться на пост губернатора Аризоны, а также в Сенат США , где он безуспешно бросил вызов Джону Маккейну в качестве независимого кандидата .
Эван Мехам родился в семье членов Церкви Иисуса Христа Святых последних дней в Маунтин-Хоум, штат Юта , и вырос на ферме своей семьи. [8] Самый младший из пяти мальчиков, у него была младшая сестра, он окончил среднюю школу Альтамонта в 1942 году и поступил в Государственный сельскохозяйственный колледж штата Юта (ныне Государственный университет штата Юта) на сельскохозяйственную стипендию. Мехам покинул колледж и присоединился к Воздушному корпусу армии США в январе 1943 года. Он прошел подготовку в качестве пилота истребителя P-38 Lightning, прежде чем его перевели в Англию, где он летал на P-51 Mustang . Мехам был сбит 7 марта 1945 года во время полета эскорта во время фоторазведывательной миссии и провел в плену 22 дня. [9] Мехам вернулся в Соединенные Штаты после выздоровления от ран, полученных в преддверии его плена, и получил Воздушную медаль и Пурпурное сердце за свою службу. [6] Мехам женился на Флоренс Ламберт в мае 1945 года и был демобилизован в декабре того же года. [10] [1] Вместе пара воспитала семерых детей: Сюзанну, Денниса, Кристину, Эрика, Терезу, Кайла и Лэнса. [11]
Мехам был активным членом Церкви Иисуса Христа Святых последних дней. Он преподавал в воскресной школе и служил епископом в церкви СПД с 1957 по 1961 год. [12] [1] Частью его веры было то, что Бог будет направлять его действия и даст ему силу, необходимую для того, чтобы выстоять. Эти убеждения были частично продемонстрированы во время его пребывания на посту губернатора, когда один из сотрудников сообщил, что слышал разговор в офисе Мехама, прежде чем войти в комнату и обнаружить губернатора одного. Другой сотрудник, Донна Карлсон, сообщила, что Мехам считал, что получил должность по божественному праву , и поэтому не был слишком обеспокоен чувствами других. [13]
Мехам поступил в Arizona State College (ныне Arizona State University) в 1947 году и специализировался на управлении и экономике. [11] В 1950 году он оставил школу, не досчитавшись 16 кредитных часов до получения степени, чтобы открыть Mecham Pontiac и Rambler в Аджо . [14] Мехам переехал в Глендейл в 1954 году, где он приобрел и управлял дилерским центром Pontiac, пока не продал его в марте 1988 года. Как дилер, он регулярно появлялся в местных телевизионных рекламных роликах и принял свой фирменный девиз: «Если вы не можете иметь дело с Mecham, вы просто не можете иметь дело». Дилерский центр в Глендейле послужил базой для других семейных предприятий, включая Mecham Racing, Hauahaupan Mining Company и несколько автосалонов в других штатах. [15]
В дополнение к своему автодилерству, Мечам владел несколькими недолговечными газетами. Одна из его газет, Evening American , печаталась как ежедневная газета Phoenix с максимальным тиражом 27 000 экземпляров, прежде чем стать еженедельным журналом. [16] Будучи издателем газеты, пытающимся выйти на рынки Финикса и Тусона , Мечам дал показания перед подкомитетом Сената США по антимонопольной политике и монополии 13 июля 1967 года. Эти показания были даны в ответ на законопроект, спонсируемый сенатором США Карлом Хейденом , который предоставлял частичный иммунитет от Антимонопольного закона Шермана , позволяя экономически здоровой газете и той, которая не могла сформировать совместное предприятие, объединяющее рекламные, печатные и дистрибьюторские операции, сохраняя при этом отдельные отчетные и редакционные функции. В то время как сторонники законопроекта утверждали, что он предотвратит крах газет, Мечам выступил против законопроекта, заявив: «Основная причина, по которой этот законопроект был представлен, заключается в силе прессы над решениями избирателей на избирательных участках и желании политиков добиться благосклонности тех, кто контролирует эти монополистические издательства». Он также добавил, что «инструменты монополии находятся в отделе общей рекламы и общего распространения». [17]
Мехам впервые пытался занять выборную должность в 1952 году, все еще живя в Аджо, и безуспешно баллотировался в Палату представителей Аризоны . Переехав в Глендейл, Мехам использовал признание, полученное благодаря его выступлениям на телевидении, для избрания в Сенат Аризоны на выборах 1960 года. [11] После одного срока в качестве сенатора штата, в 1962 году Мехам попытался захватить место в Сенате США, занимаемое Карлом Хейденом , баллотируясь на платформе, требующей выхода Соединенных Штатов из Организации Объединенных Наций, и критикуя постановление Верховного суда США об ограничении молитв в школах . [1] В ходе кампании Мехам впервые одержал победу на республиканских праймериз над Стивеном Шадеггом , бывшим менеджером кампании Барри Голдуотера . Голдуотер оставался нейтральным. На всеобщих выборах Мехам получил лишь прохладную поддержку от своей партии из-за ценности старшинства Хейдена в Сенате в принятии законодательства для предлагаемого проекта Центральной Аризоны . [11] Мехам потерпел поражение на всеобщих выборах, но все равно набрал 45 процентов голосов. [18]
После своей кампании против Хейдена, Мехам безуспешно баллотировался на пост председателя Республиканской партии штата в 1963 году и безуспешно баллотировался на пост губернатора Аризоны в 1964, 1974, 1978 и 1982 годах. [19] В этих четырех попытках Мехам получил номинацию от республиканцев только на выборах 1978 года. [20] Он разработал политическую доктрину, поддерживающую демократию Джефферсона и выступающую за отмену подоходного налога , возвращение федеральных земель под контроль штата, устранение федерального участия в образовании и передачу социального обеспечения под контроль штата. [21] В 1982 году Мехам написал свою первую книгу « Вернись, Америка» , в которой он обсуждает свою раннюю жизнь и политические взгляды. [22]
В своей пятой попытке стать губернатором Мехам баллотировался как политический аутсайдер, используя свою стандартную платформу, выступая за политическую реформу и налоговые льготы. Оппонент Мехама на республиканских праймериз, Бертон Барр , был лидером большинства в Палате представителей Аризоны. Барр пользовался поддержкой руководства Республиканской партии штата, включая Барри Голдуотера и Джона Маккейна . Основная поддержка Мехама исходила от его собратьев-мормонов и ультраконсервативного Общества Джона Бирча . Значительная часть пенсионеров штата присоединилась к этой основной поддержке с обещаниями Мехама о снижении налогов . Из-за значительной численности временного населения Аризоны — только около половины зарегистрированных избирателей 1986 года проживали в штате в 1980 году — предыдущие попытки Мехама занять выборную должность не были широко известны избирателям. [23] [24] На предварительных выборах также наблюдалась самая низкая явка избирателей почти за сорок лет из-за необычного дождя. Мечам преодолел отставание в пятнадцать пунктов в опросах и выиграл выдвижение от республиканцев, набрав 54% голосов. [25] Барр не потратил большую часть своего военного бюджета на предварительных выборах, закончив кампанию с более чем миллионом долларов на руках.
На всеобщих выборах 1986 года на пост губернатора претендовали три кандидата. Демократическая партия выбрала своим кандидатом суперинтенданта государственного образования Кэролин Уорнер. Недовольство среди деловых кругов и политического руководства штата обоими кандидатами позволило Биллу Шульцу, застройщику и демократу, который снялся с праймериз Демократической партии из-за болезни в семье, [26] собрать достаточно подписей под петицией, чтобы баллотироваться в качестве независимого кандидата. Шесть лет назад Шульц почти победил давнего сенатора США Барри Голдуотера. Голдуотер не спешил поддерживать Мехама в этой гонке, но сделал это официально на ужине в Лейк-Хавасу-Сити . Во время кампании этический комитет Ассоциации автомобильных дилеров штата поместил дилерский центр Мехама на испытательный срок за хроническую задержку в реагировании на жалобы. [27] Раскол демократов, вызванный повторным вступлением Шульца, позволил кампании Мехама выжить. [28] Мехам победил на выборах, набрав 40% голосов, в то время как Уорнер и Шульц получили 34% и 26% соответственно. [29]
Мехам был открыт 5 января 1987 года. Среди его заявленных успехов было открытие торгового представительства на Тайване , что позволило заключить контракт на экспорт хлопка на сумму 63 миллиона долларов , и укрепление мер по профилактике наркомании посредством законодательства, позволяющего губернатору назначать временных судей для рассмотрения вопросов, связанных с наркотиками. Губернатор также возглавил усилия в рамках Национальной ассоциации губернаторов по повышению ограничения скорости на сельских шоссе с 55 миль в час (90 км/ч) до 65 миль в час (105 км/ч) [30] и поддержал законопроект, чтобы предотвратить поглощение предприятий Аризоны. За время полномочий Мехама дефицит бюджета в размере 157 миллионов долларов был устранен за счет сокращения государственных расходов. [31] [32] [33]
Мехам привлек к себе внимание всей страны через несколько дней после своей инаугурации, выполнив предвыборное обещание отменить оплачиваемый праздник Дня Мартина Лютера Кинга-младшего (День MLK) для государственных служащих. Праздник был создан в мае 1986 года указом предыдущего губернатора Брюса Бэббита после того, как законодательный орган штата проголосовал за то, чтобы не создавать этот праздник. После создания праздника офис генерального прокурора штата вынес заключение о том, что оплачиваемый праздник незаконен, и пригрозил подать в суд на нового губернатора за расходы на оплачиваемый праздник, поскольку он не был одобрен законодательным органом. Несмотря на вопросы о законности создания праздника, Мехам ответил на комментарии активистов движения за гражданские права и чернокожего сообщества после отмены, заявив: «Кинг не заслуживает праздника». Затем он сказал группе лидеров чернокожего сообщества: «Вам, ребята, не нужен еще один праздник. Вам, ребята, нужны рабочие места». [34] [35]
В ответ на отмену 19 января 1987 года, в день, когда должен был наступить праздник, состоялся марш протеста в столицу штата. Съезды, которые должны были состояться в Аризоне, были отменены, а исполнитель Стиви Уандер и писатель Харлан Эллисон по отдельности объявили, что будут бойкотировать штат. Рэп-группа Public Enemy выпустила песню в связи с отменой праздника Мартина Лютера Кинга под названием « By the Time I Get to Arizona »; в видеоклипе на эту песню группа была замечена убивающей Мечама, заложив бомбу под его лимузин и взорвав ее с помощью дистанционного управления. Рок-группа U2 , которая дала концерт в Университете штата Аризона (ASU) в Темпе в начале апреля 1987 года, присоединилась к хору осуждения Мечама, публично объявив, что они пожертвовали деньги на кампанию импичмента, и заставив его осудить со сцены своего представителя перед своей аудиторией и присутствующими прессой, телевидением и радиостанциями. [36]
После нескольких месяцев критики Мечам объявил неоплачиваемый выходной в третье воскресенье января. Реакция в штате на неоплачиваемый выходной была в целом слабой. [24] [37]
Хотя обе палаты законодательного собрания штата контролировались республиканцами, Мехам был в плохих отношениях с законодателями штата. Он неоднократно утверждал, что не обязан сотрудничать с законодательным собранием, что он отвечает только перед Конституцией Соединенных Штатов , которая, как он считал, была божественно вдохновлена. [38] Несколько назначений Мехама на ключевые руководящие должности, представленные без консультаций с лидерами законодательного собрания, оказались весьма сомнительными. Примерами были его выбор возглавить Департамент лицензий и контроля за оборотом спиртных напитков, который находился под следствием по обвинению в убийстве; [39] директор Департамента доходов, чья компания имела задолженность в размере 25 000 долларов по компенсационным выплатам; [40] предложенный руководитель строительства тюрьмы, который отбыл тюремный срок за вооруженное ограбление ; [41] и бывший морской пехотинец, назначенный государственным следователем, который дважды предстал перед военным трибуналом. [33] Другими политическими назначенцами, которые вызвали неловкость у Мехама, были советник по образованию Джеймс Купер, который сказал законодательному комитету: «Если ученик хочет сказать, что мир плоский, учитель не имеет права доказывать обратное»; [24] [42] и Сэм Стайгер , специальный помощник Мехама, которого обвинили в вымогательстве . [33] [43]
Законодательные инициативы Мехама пострадали из-за его плохих отношений с законодательным органом. Его предложение сократить налог с продаж штата на один процентный пункт — ключевое предвыборное обещание — провалилось, в основном потому, что Мехам не уточнил, какие программы потеряют финансирование, тем самым не дав законодателям возможности определить, как это повлияет на их избирательные округа. [32] [44] Его предложенный бюджет в размере 2,3 млрд долларов, который сократил финансирование образования и заморозил зарплаты государственных служащих, был увеличен законодательным органом на 200 млн долларов. [32] [42] Мехам потерял дальнейшую поддержку, наложив вето на законопроекты, спонсируемые ключевыми законодателями, такими как лидер большинства в Сенате Боб Усдейн . «Я бы сказал, что сотрудничество было не очень хорошим», — сказал Усдейн, «но это его прерогатива». Лидер большинства в Палате представителей Джим Рэтлифф, который ранее был сторонником Мехама, также стал жертвой вето. «Мое единственное послание губернатору: если он думает, что люди, советующие ему наложить вето [на мой законопроект], могут помочь ему управлять штатом Аризона лучше, чем я, то пусть так и поступают», — сказал он в своем заявлении. [45]
Помимо шума, вызванного отменой Дня Мартина Лютера Кинга, против Мехама были выдвинуты обвинения в предвзятости после того, как он защищал использование расистского слова « pickaninny » для описания чернокожих детей, утверждал, что высокий уровень разводов вызван работающими женщинами, утверждал, что Америка является христианской страной для еврейской аудитории, и сказал, что группа приезжих японских бизнесменов « круглила глаза », когда им рассказали о количестве полей для гольфа в Аризоне. В ответ на заявления о том, что он расист, Мехам сказал: «У меня есть чернокожие друзья. Я нанимаю чернокожих людей. Я нанимаю их не потому, что они черные; я нанимаю их, потому что они лучшие люди, которые претендовали на работу по сбору хлопка». [46] [34] Эти и другие заявления только усилили обвинения в расизме, выдвинутые против губернатора после отмены Дня Мартина Лютера Кинга.
Мехам поднял вопрос о своих отношениях с прессой. Заявив, что многие из его проблем были вызваны врагами в СМИ, которых он нажил во время предыдущих выборов на политическую должность, губернатор заявил: « Газетная монополия Phoenix на протяжении многих лет ставила своей целью мое политическое уничтожение». [32] [47] Губернатор также заявил: «Каждая ежедневная газета в штате поддерживала другого кандидата, кроме меня. Им требуется некоторое время, чтобы привыкнуть к мысли, что я был выбором народа». [42] В ответ на предполагаемое плохое обращение со стороны прессы Мехам попытался запретить журналисту присутствовать на своих пресс-конференциях. Джон Колбе, политический обозреватель Phoenix Gazette и брат конгрессмена Джима Колбе , был объявлен «не лицом» после статьи 25 февраля 1987 года, критикующей выступление Мехама в Национальной ассоциации губернаторов . Затем губернатор отказался признать присутствие обозревателя или ответить на его вопросы на пресс-конференции. Мехам покинул конференцию после того, как другие репортеры повторили вопросы Колбе. [48] [42] Другой инцидент произошел во время телевизионного мероприятия, в котором репортер усомнился в честности губернатора, что побудило Мехама ответить: «Никогда больше не спрашивайте меня об истинном заявлении». [34] Пресс-секретарь Мехама Кен Смит позже утверждал, что пресса «в значительной степени неправильно поняла» ответ Мехама. «Конечно, губернатор не должен был этого говорить, особенно при работающих телекамерах», — написал он. «В этом накаленном контексте Мехам говорил Сэму Стэнтону, что не стоит подвергать сомнению его честность и честность. Мехам часто говорил неправду, но он никогда не лгал». [49] [ необходим сторонний источник ]
В 1987 году репортер Phoenix Gazette спросил Мехама об использовании слова «pickaninny» в книге «Создание Америки» , написанной наставником Мехама У. Клеоном Скоузеном . Мехам защищал использование этого слова, говоря: «Когда я был мальчишкой, сами чернокожие называли своих детей «pickaninny». Это никогда не было этническим оскорблением для кого-либо». [46] Эта цитата вызвала национальное внимание, в ответ на которое Мехам снова защищал использование термина «в историческом смысле». После этого администрация Мехама стала ассоциироваться с термином «pickaninny». [50] В том же году Дунсбери начал серию из шести комиксов, высмеивающих губернатора. В первом комиксе Мехам говорил: «Боже мой! Какой милый маленький пиканинни!», поглаживая по голове чернокожего ребенка. [51] [52] Другие комиксы высмеивали терпимость Мехама к другим, политические назначения и потерю туристического бизнеса штата. Некоторое время Мехам подумывал подать в суд на создателя комикса, но позже сказал, что решил оставить спор «там, где ему и место — на смешных страницах ». [24] [32] В разгар скандала губернатор Мехам позвонил политическому карикатуристу Arizona Republic Стиву Бенсону , который позже выиграл Пулитцеровскую премию в 1993 году, и сказал ему прекратить рисовать критические карикатуры о нем, иначе его вечная душа окажется под угрозой. [53]
На протяжении всего срока своего правления Мехам выражал обеспокоенность возможным подслушиванием его личных сообщений. Один из старших сотрудников Мехама сломал ногу, провалившись через подвесной потолок, по которому он полз в поисках скрытых подслушивающих устройств . Для проверки офисов губернатора на наличие жучков был нанят частный детектив . Губернатору приписывают следующие слова: «Когда я нахожусь дома или в офисе, у меня всегда включено радио. Оно защищает от лазеров » . После того, как об этом сообщили, в Arizona Republic появилась политическая карикатура Бенсона , изображающая губернатора, выходящего из дома, экипированного для лазертага . Когда репортеры спросили об этом, генеральный прокурор Боб Корбин весело ответил: «У нас нет направленного на него лучевого пистолета». [54] [34]
Реклама оплошности Мехама привела к тому, что штат столкнулся с неблагоприятными экономическими последствиями. Туризм пострадал, когда группы и съезды перенесли свои встречи из Аризоны. В ноябре 1987 года бюро съездов в районе Финикса заявило, что политика Мехама в отношении Дня Мартина Лютера Кинга привела к отмене 45 съездов на сумму более 25 миллионов долларов (~57,5 миллионов долларов в 2023 году). [33] Одной из таких отмен была конвенция Национальной баскетбольной ассоциации в Финиксе. В ответ на отмену Мехам сказал: «Ну, НБА, я полагаю, они забывают, сколько белых людей приходят смотреть, как они играют». [55]
Общественное восприятие Мехама также замедлило экономическое развитие за пределами туристической отрасли. Несколько корпораций, ищущих места для строительства новых объектов, включая US West и SEMATECH , выразили обеспокоенность тем, что заявления губернатора могут указывать на проблемы в местном деловом климате. Исполнительный директор Phoenix Economic Growth Corporation Иоанна Т. Морфессис заявила: «Когда компании смотрят на окружающую среду штата, они не хотят ничего, что звучит для них так, будто штат работает неправильно». По мере того, как разгорались споры вокруг губернатора, даже деловые круги внутри штата отказались от его поддержки. Как заметил председатель торговой палаты штата Уильям Л. Раби: «Обычно мы поддерживаем республиканцев, но он республиканец другого рода». [32]
Хотя критика преследовала губернатора Мехама большую часть его пребывания у власти, только после того, как он пробыл на своем посту шесть месяцев, его номинальные союзники начали отдаляться от него. В июле 1987 года, в том же месяце, когда официально начались усилия по отзыву, группа из тринадцати рядовых республиканцев-членов законодательного собрания штата встретилась, чтобы обсудить проблемы с имиджем губернатора. Одиннадцать членов группы, которую местная пресса окрестила « Грязной дюжиной» , опубликовали совместное заявление, в котором критиковали многие усилия губернатора. [56] Призывы к отставке губернатора последовали несколько месяцев спустя, и бывший сенатор США Барри Голдуотер возглавил их 9 октября 1987 года. [24] По мере того, как проблемы Мехама продолжали нарастать, другие политические лидеры Аризоны, включая конгрессмена Джона Кайла и сенатора Джона Маккейна , обратились к Мехаму с призывами уйти в отставку, но губернатор упорно отказывался покидать свой пост. [57]
Комитет Mecham Watchdog был организован в январе 1987 года и изменил свое название на Комитет Mecham Recall в мае 1987 года. В соответствии с Конституцией Аризоны, петиция об отзыве не может быть распространена против должностного лица, если оно не находится на своем посту не менее шести месяцев, за исключением того, что законодатель может быть отозван после того, как он находится на своем посту в течение пяти дней. [58] Эти петиции требовали количества подписей, равного 25% голосов, поданных во время последних выборов должностного лица, чтобы вызвать выборы об отзыве. 6 июля 1987 года, в первый день, когда петиции могли быть распространены, комитет по отзыву начал усилия по сбору 350 000 подписей, что значительно больше, чем требуемые 216 746 подписей. Комитет по отзыву возглавил Эд Бак , зарегистрированный республиканец и гей-бизнесмен, живущий в районе Финикса. В ответ Мечам заявил, что сторонники отзыва были «бандой гомосексуалистов и диссидентов-демократов». Сторонники Мечама напечатали наклейки на бампер с надписью «Отзыв гея Эда Бака», узнав о сексуальной ориентации лидера отзыва. Мечам также отправил 25 000 писем в сентябре консерваторам по всей стране с просьбой переехать в Аризону и поддержать его в случае проведения выборов по отзыву. [24] [59]
Отзыв имел тенденцию собирать подписи очередями, причем большинство подписей собиралось вскоре после того, как какое-либо действие губернатора оскорбляло часть избирателей штата. Гнев по отношению к губернатору вырос до такой степени, что 15 августа появление Мехама на стадионе Sun Devil перед показательной игрой НФЛ вызвало крики «Отзовите! Отзовите!» в сочетании с улюлюканьем. К середине сентября подписи, превышающие минимально требуемое количество, были собраны на обочинах дорог, несмотря на полуденную жару в 115 °F (46 °C) летом в Аризоне. [24] [60] Сбор подписей продолжался в течение всего 120-дневного периода, разрешенного законом штата. 2 ноября комитет по отзыву подал 32 401 петицию, содержащую 388 988 подписей (больше, чем 343 913 голосов, которые Мехам получил во время своих выборов). После того, как офис государственного секретаря получил петиции, Мечам отказался отказаться от проверки подписей, заставив отправить петиции в округа для проверки. 26 января 1988 года государственный секретарь Роуз Моффорд сообщила Мечаму, что было проверено 301 032 подписи — количество, достаточное для проведения выборов по отзыву. [61] Выборы по отзыву были назначены на 17 мая 1988 года, и бывший конгрессмен-республиканец Джон Родс согласился баллотироваться против Мечама. [62]
21 октября 1987 года Arizona Republic опубликовала статью, в которой утверждалось, что Мехам не сообщил о займе в размере 350 000 долларов от местного застройщика Барри Вольфсона для предвыборной кампании Мехама, как того требуют законы о финансировании избирательных кампаний. [63] Эти заявления были добавлены к расследованию большого жюри по обвинениям в том, что Мехам одолжил 80 000 долларов из государственных средств, чтобы помочь своему автосалону. [64] Узнав о предполагаемом займе Вольфсона, спикер Палаты представителей штата нанял специального адвоката для расследования обвинений. [65] Третье и последнее обвинение в импичменте касалось предполагаемой угрозы убийством правительственному чиновнику со стороны Хораса Ли Уоткинса, назначенца Мехама, в ноябре 1987 года. Когда Мехама проинформировали об угрозе, сообщалось, что он поручил главе Департамента общественной безопасности Аризоны (DPS) не предоставлять информацию об инциденте генеральному прокурору. [66]
8 января 1988 года большое жюри вынесло обвинительные заключения против Эвана Мечама и Уилларда Мечама, брата губернатора и финансового менеджера кампании, предъявив три обвинения в лжесвидетельстве , два обвинения в мошенничестве и одно обвинение в непредставлении отчета о пожертвовании на кампанию. Мечаму и его брату грозило 22 года тюрьмы, если они были признаны виновными по всем пунктам обвинения. [67] [68]
Специальный советник, назначенный спикером Палаты представителей, представил свой отчет Палате 15 января. [67] На основании этого отчета Палата представителей начала слушания по возможной процедуре импичмента 19 января. [69] Они привели к принятию резолюции Палаты представителей 2002 8 февраля 46 голосами против 14. [70] [71] После импичмента Мечама Палатой представителей его полномочия как губернатора были приостановлены, и Моффорд стал исполняющим обязанности губернатора. В Аризоне нет вице-губернатора , поэтому секретарь штата стоит первым в порядке наследования, если он или она были избраны всенародно. [71]
Сенат штата Аризона собрался в качестве суда по импичменту 29 февраля. [72] Сторонники Мехама сравнили процесс импичмента с распятием Иисуса Христа . [73] Обвинения против Мехама в процессе импичмента включали воспрепятствование правосудию, подачу ложного заявления и нецелевое использование государственных средств. Обвинение в подаче ложных заявлений было снято Сенатом 16 голосами против 12. [74] Можно утверждать, что показания, наиболее разрушительные для Мехама, были его собственными, в ходе которых он повторил свое утверждение о том, что законодательный орган не имеет над ним власти, и ругал отдельных законодателей. [38] 4 апреля Сенат признал Мехама виновным в воспрепятствовании правосудию 21 голосом против 9 и в нецелевом использовании государственных средств 26 голосами против 4. Затем Сенат проголосовал 17 голосами против 12 за лишение Мехама права снова занимать государственную должность, но этого оказалось недостаточно для большинства в две трети голосов, необходимого для принятия. [75] После вынесения обвинительного приговора Мехам был отстранен от должности, а Моффорд немедленно стал губернатором Аризоны. Выборы по отзыву были отменены Верховным судом Аризоны 4 голосами против 1, постановившим, что конституционно предписанный порядок наследования имеет приоритет над положениями штата об отзыве. [76]
Уголовное дело против Мехама и его брата было передано в суд 2 июня 1988 года. Адвокаты, которые анализировали разбирательство, позже пришли к выводу, что наиболее успешной стратегией адвокатов Мехамов было удержание своих клиентов от дачи показаний. [77] Присяжные пришли к выводу, что прокуроры не смогли доказать, что Мехамы сознательно ошибались в своих предвыборных отчетах, и оправдали братьев по всем шести обвинениям в совершении тяжких преступлений 10 июня 1988 года. [78]
После отстранения от должности и оправдания в уголовном процессе Мехам продолжал активно заниматься политикой в течение нескольких лет. Он был делегатом по особым поручениям на Республиканском национальном съезде 1988 года в Луизианском Супердоуме в Новом Орлеане, штат Луизиана , в августе 1988 года. [79] Два года спустя, в 1990 году, он предпринял безуспешную попытку вернуть себе пост губернатора Аризоны. В 1992 году он получил один голос за выдвижение кандидатуры на пост президента Соединенных Штатов на Национальном съезде Конституционной партии и баллотировался в Сенат США как независимый кандидат против действующего Джона Маккейна , получив 145 361 голос (10,52%). В 1995 году Мехам стал председателем Центра конституционных сетей, группы, пытающейся создать низовую организацию под названием Конституционно единая республика для всех (CURE). CURE выступала за политических кандидатов, поддерживающих строгое толкование Конституции Соединенных Штатов . [21]
Мехам провел несколько лет, пытаясь создать новую газету, но не смог получить достаточной финансовой поддержки. [80] В 1999 году Мехам написал свою третью книгу, Wrongful Impeachment . Ухудшение здоровья, включая болезнь Альцгеймера и болезнь Паркинсона , впервые зарегистрированные в 2004 году, заставили Мехама уйти с общественной арены и посвятить себя отделению деменции в Доме ветеранов штата Аризона в Финиксе. [81] Он умер 21 февраля 2008 года в Глендейле, штат Аризона , через четыре года после постановки диагноза, [2] [82] и похоронен на Национальном мемориальном кладбище Аризоны в Финиксе. Его жена, которая умерла четыре года спустя в 2012 году, была похоронена рядом с ним. [83]
Отмененный День Мартина Лютера Кинга служил предметом споров в течение многих лет после отстранения Мехама от должности губернатора. В 1989 году законодательный орган Аризоны назначил праздник Мартина Лютера Кинга, отменив государственный праздник День Колумба , что было оспорено двумя разными группами: одна консервативная группа, выступавшая против праздника Кинга из-за предполагаемых связей Кинга с коммунистами , а другая, состоящая из итало-американцев, выступала против отмены праздника Дня Колумба. Поэтому новый государственный праздник был вынужден пройти референдум по одобрению избирателей. [84] Ни одна из двух конкурирующих инициатив голосования во время государственных выборов 1990 года — одна отменяла праздник День Колумба , чтобы освободить место для нового праздника Дня Мартина Лютера Кинга, другая — добавляла дополнительный оплачиваемый праздник в государственный календарь — не получила необходимого большинства, хотя 65% избирателей поддержали по крайней мере одну форму праздника. В ответ на отклонение избирателями праздника Кинга, государственные должностные лица по туризму Аризоны подсчитали, что концертный и конгрессный бизнес стоимостью 190 миллионов долларов был отменен, а Национальная футбольная лига перенесла Суперкубок XXVII , стоимостью в том году около 150 миллионов долларов, из штата в Пасадену, Калифорния . Другая инициатива в 1992 году преуспела в создании общегосударственного праздника Дня Мартина Лютера Кинга (без удаления более раннего Дня Колумба из календаря). [85] После этого НФЛ предоставила последующее мероприятие чемпионата Суперкубка XXX 1996 года по профессиональному футболу Аризоне.
Законы о выборах в Аризоне также были затронуты наследием губернаторства Мечама. В 1988 году избиратели Аризоны приняли избирательную инициативу, которая внесла поправки в конституцию штата Аризона , требуя проведения последующих выборов второго тура , когда ни один из кандидатов не получил большинства голосов на всеобщих выборах. [86] Это требование второго тура вступило в силу всего два года спустя на выборах 1990 года Файфа Саймингтона III , [87] который получил больше голосов, чем кандидат от Демократической партии Терри Годдард , но немного не дотянул до большинства из-за незначительного независимого кандидата, также включенного в бюллетень. Поправка к конституции, требующая проведения второго тура, была отменена избирателями всего два года спустя, в 1992 году. [88]
Бывший пресс-секретарь бывшего губернатора Мечама , оглядываясь назад, утверждал, что его главенствующее наследие было несправедливым:
Трагический факт... заключается в том, что Мехама будут помнить как некомпетентного, неуклюжего фанатика, который получил то, что заслужил. Но... у него были некоторые очаровательные личные качества. Он искренне хотел помогать обездоленным. Он понимал экономическое развитие гораздо лучше, чем его предшественник Брюс Бэббит или его преемница Роуз Моффорд . Он верил в экономическое равенство для всех рас и меньшинств, утверждая, что это необходимо для достижения политического и социального равенства. Он был глубоко обеспокоен безудержным злоупотреблением наркотиками. И его любимым проектом в этом году [1988] была бы общенациональная кампания по оказанию помощи неграмотным взрослым в обучении чтению. Эта сторона Мехама затерялась в тумане противоречий, которые он помог создать. [89]
Губернатор Аризоны Эван Мехам, республиканец и спонсор политического заявления губернатора, назвал эти федеральные санкции попыткой «шантажировать нас, чтобы заставить подчиниться». «Я не вижу нигде, куда бы я ни поехал, чтобы кто-то действительно ехал со скоростью 55 миль в час», — сказал Мехам, штат которого включает в себя обширные малонаселенные районы. «Я думаю, что это превращает национальный предел скорости в насмешку».