stringtranslate.com

Отношения между ЮАР и США

Посол ЮАР Гарри Шварц представляет новый южноафриканский флаг президенту США Биллу Клинтону в мае 1994 года.

Соединенные Штаты и Южная Африка в настоящее время поддерживают двусторонние отношения друг с другом. Соединенные Штаты и Южная Африка были экономически связаны друг с другом с конца 18 века, и эта связь сохранилась и в 21 веке. Отношения Соединенных Штатов и Южной Африки переживали периоды напряженности на протяжении всего 20 века из-за сегрегационного правления белого меньшинства в Южной Африке с 1948 по 1994 год. [1] После окончания апартеида в Южной Африке Соединенные Штаты и Южная Африка развили стратегически, политически и экономически выгодные отношения друг с другом и в настоящее время пользуются «сердечными отношениями» [2], несмотря на «периодические напряжения». [2] Южная Африка остается крупнейшим торговым партнером Соединенных Штатов в Африке по состоянию на 2019 год. [2]

История

Соединенные Штаты сохраняют официальное присутствие в Южной Африке с 1799 года, когда в Кейптауне было открыто американское консульство . Посольство США находится в Претории , а генеральные консульства — в Йоханнесбурге , Дурбане и Кейптауне.

Бурская война

Соединенные Штаты формально оставались нейтральными во время Второй англо-бурской войны . Хотя американская пресса и администрация президента Уильяма Мак-Кинли поддерживали Британскую империю , многие американцы симпатизировали бурским республикам , а некоторые отправились в Южную Африку, чтобы сражаться в качестве иностранных добровольцев в конфликте. [3] Некоторые из этих американских добровольцев были взяты в плен британцами, что привело к небольшому дипломатическому кризису, пока переговоры между госсекретарем США Джоном Хэем и министром иностранных дел Великобритании лордом Лэнсдауном не привели к их репатриации в 1902 году. [4]

Южно-Африканский Союз

Во время Первой мировой войны обе страны воевали на стороне союзных держав , а президент США Вудро Вильсон и премьер-министр ЮАР Ян Смэтс подружились на Парижской мирной конференции . [5] Первоначально Смэтс выступал против предложения Вильсона о Лиге Наций , но к началу конференции превратился в одного из его ярых сторонников. [6] В 1929 году Соединенные Штаты и Южно-Африканский Союз установили официальные дипломатические отношения. Однако после Второй мировой войны и у Соединенных Штатов, и у Южной Африки были политические дела, которые влияли на их отношения со всем миром. Соединенные Штаты вступили в холодную войну с Советским Союзом ; в то же время Национальная партия в Южной Африке выиграла всеобщие выборы 1948 года у своего соперника, Объединенной партии . С приходом Национальной партии к власти это означало, что политика сегрегации, которая влияла на Южную Африку, стала законной, и началась эра апартеида . В связи с этим политика Соединенных Штатов в отношении Южной Африки была изменена; и, в целом, отношения между Южной Африкой и Соединенными Штатами были напряженными до конца правления апартеида . После эры апартеида Соединенные Штаты и Южная Африка поддерживали двусторонние отношения. [7]

Эпоха апартеида

Эпоха апартеида началась под правлением Национальной партии , которая пришла к власти на всеобщих выборах 1948 года . [8] Президент Гарри С. Трумэн умеренно поддерживал движение за гражданские права , но поддерживал новое правительство как антикоммунистического союзника против Советского Союза . [9] На протяжении всей эпохи апартеида внешняя политика Соединенных Штатов находилась под сильным влиянием Холодной войны. В ранний период апартеида в Южной Африке Соединенные Штаты поддерживали дружеские отношения с Южной Африкой, что можно объяснить антикоммунистическими идеалами, которых придерживалась Национальная партия. [10] [11] Однако в течение 20-го века на американо-южноафриканские отношения влияла система апартеида, существовавшая при Национальной партии. Иногда Соединенные Штаты сотрудничали и поддерживали двусторонние отношения с Южной Африкой; а в других случаях Соединенные Штаты предпринимали политические действия против нее.

Сотрудничество

Истребители «Мустанг» 2-й эскадрильи ВВС ЮАР во время Корейской войны в начале 1950-х годов.

На протяжении всей эпохи апартеида экономические связи между Соединенными Штатами и Южной Африкой играли важную роль в их отношениях друг с другом. С 1950-х по 1980-е годы экспорт, импорт и прямые инвестиции Соединенных Штатов в Южную Африку в целом возросли. [12] Южная Африка рассматривалась как важный торговый партнер, поскольку она обеспечивала Соединенным Штатам доступ к различным минеральным ресурсам, таким как хром , марганец , ванадий, — жизненно важным для сталелитейной промышленности США . [13] Помимо торговли и инвестиций, Южная Африка также обеспечивала стратегическое расположение для военно-морской базы и доступ к большей части африканского континента . [11] Кроме того, Соединенные Штаты имели станцию ​​слежения за ракетами НАСА , расположенную в Южной Африке, что стало спорным в американской политике из-за сегрегации, практикуемой на станциях в соответствии с политикой апартеида. [14] [15] В начале 1950-х годов южноафриканские военно-воздушные силы поддерживали Соединенные Штаты во время Корейской войны, сражаясь на стороне Командования Организации Объединенных Наций . Дональд Рикард, бывший вице-консул США в Дурбане и сотрудник ЦРУ, признал, что Соединенные Штаты считали, что Нельсон Мандела находился под контролем Советского Союза, и поэтому дали разведывательную наводку, которая привела к его аресту в 1962 году и последующему 27-летнему заключению режимом апартеида. [16] [17] [18]

Сопротивление

После резни в Шарпевилле в 1960 году отношения Соединенных Штатов с Южной Африкой начали претерпевать изменения. [19] В 1963 году при администрации Кеннеди Соединенные Штаты добровольно ввели эмбарго на поставки оружия в Южную Африку в соответствии с резолюцией 181 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций . [20] После убийства президента Кеннеди и при Линдоне Б. Джонсоне политика Соединенных Штатов в отношении Южной Африки была в значительной степени обусловлена ​​Движением за гражданские права, которое происходило в стране. Что касается борьбы африканцев в Африке, президент Джонсон поделился, что:

Внешняя политика Соединенных Штатов коренится в их жизни дома. Мы не позволим ограничивать права человека в нашей собственной стране. И мы не будем поддерживать политику за рубежом, основанную на правлении меньшинств или дискредитированном представлении о том, что люди не равны перед законом. Мы не будем жить по двойным стандартам — исповедуя за рубежом то, что мы не практикуем дома, или почитая дома то, что мы игнорируем за рубежом. [21]

Основным политическим действием, предпринятым администрацией Джонсона, было внедрение Меморандума о действиях в области национальной безопасности 295 в 1963 году. Короче говоря, это было направлено на содействие изменению политики апартеида в Южной Африке при сохранении экономических отношений. [22] [23] Аналогичным образом, в 1968 году администрация Джонсона создала Национальный политический документ, в котором обсуждались политические цели США по балансированию двусторонних экономических отношений с Южной Африкой, а также содействию прекращению апартеида в Южной Африке. [24]

Несмотря на риторическое противодействие апартеиду, Соединенные Штаты продолжали блокировать санкции против Южной Африки в Организации Объединенных Наций в 1960-х и 1970-х годах. [9] Хотя это и спорно, большинство ученых сходятся во мнении, что Ричард Никсон и Джеральд Р. Форд не смогли бороться с политикой апартеида в Южной Африке. [25] Президент Джимми Картер известен своей конфронтационной стратегией против апартеида и правления белых в Южной Африке. [26] Однако, хотя администрация Картера выступала за права человека в Южной Африке , большинство ученых сходятся во мнении, что она не смогла добиться изменений в Южной Африке. Администрация Картера опасалась, что изъятие инвестиций американских компаний в Южной Африке могло бы ухудшить условия для черного большинства, одновременно укрепив позиции белого меньшинства в Южной Африке. [27] Это привело к тому, что администрация Картера воздержалась от введения санкций — часто продвигаемых движением против апартеида — в отношении Южной Африки, и привело к росту инвестиций в Южную Африку. [28]

В течение администраций Джонсона, Никсона, Форда и Картера, движение США против апартеида, а также кампании по изъятию инвестиций из Южной Африки все больше получали поддержку американской общественности. Рост движения против апартеида, а также кампания по изъятию инвестиций привели к усилению давления на правительство США с целью принятия мер против политики апартеида в Южной Африке. Именно в это время — когда эти движения имели большую поддержку, чем когда-либо прежде — администрация Рейгана пришла к власти. [29]

Президент Рейган встречается с активистом движения против апартеида епископом Десмондом Туту в овальном кабинете в 1984 году. Администрация Рейгана следовала политике конструктивного взаимодействия с правительством апартеида в Южной Африке. Конгресс США вынудил изменить политику, наложив санкции на правительство апартеида в 1986 году.

Президент Рональд Рейган практиковал политику « конструктивного взаимодействия », чтобы мягко подтолкнуть Южную Африку к морально-расово чувствительному режиму. Политика была разработана чиновником Госдепартамента Честером Крокером как часть более широкой политики сотрудничества с Южной Африкой для решения региональных проблем. [30] Она также поддерживала Южную Африку в пограничной войне на ЮАР и гражданской войне в Анголе , в которую вмешалась Куба , чтобы помочь MPLA . [9] Однако в Соединенных Штатах росло недовольство, и лидеры обеих партий призывали к санкциям, чтобы наказать Южную Африку. Лоуренс Иглбергер , заместитель госсекретаря Рейгана по политическим вопросам, в июне 1983 года объявил о явном сдвиге в политике в сторону настойчивого требования фундаментального изменения расовой политики Претории , поскольку администрация Рейгана должна была противостоять растущей поддержке санкций со стороны Конгресса и общественности. [31] Новая политика была неадекватна таким лидерам, выступавшим против апартеида, как архиепископ Десмонд Туту . Через несколько недель после объявления о присуждении ему Нобелевской премии мира 1984 года он отправился в Соединенные Штаты и осудил политику администрации Рейгана как изначально безнравственную. 4 декабря 1984 года он заявил подкомитету Палаты представителей США по Африке:

Апартеид, по моему мнению, является таким же безнравственным и нехристианским злом, как и нацизм , и, по моему мнению, поддержка администрацией Рейгана сотрудничества с ним является столь же безнравственной, злой и полностью нехристианской, без остатка. [32]

Однако 7 декабря Туту встретился лицом к лицу с Рейганом в Белом доме . Они согласились, что апартеид отвратительный и должен быть ликвидирован мирными средствами. [33] Поскольку усилия по конструктивному взаимодействию не привели к изменению политики апартеида в Южной Африке, Вашингтону пришлось адаптировать эту политику. В 1986 году, несмотря на попытки президента Рейгана наложить вето, Конгресс США принял Всеобъемлющий закон против апартеида 1986 года (CAAA). Этот закон был первым в эту эпоху, который не только ввел экономические санкции, но и предложил помощь жертвам, живущим в условиях апартеида. [34] Всеобъемлющий закон против апартеида стал отправной точкой для единой политики в отношении Южной Африки в политике Соединенных Штатов. При администрациях Рейгана, Клинтона и Буша продолжались попытки положить конец апартеиду. Эти усилия получили еще большую поддержку после окончания Холодной войны и выхода Кубы из гражданской войны в Анголе , что устранило стимулы США поддерживать режим апартеида. [9] К 1994 году апартеид в Южной Африке был официально прекращен. [35] Нельсон Мандела был избран первым президентом этой новой демократической страны.

Пост-апартеид

С 2004 года финансируемая США программа PEPFAR помогла стабилизировать пандемию СПИДа в Южной Африке . [36]

После отмены апартеида и первых в истории демократических выборов в апреле 1994 года Соединенные Штаты поддерживают двусторонние отношения с Южной Африкой. Хотя между двумя правительствами существуют различия в позициях (например, в отношении Ирака ), они не препятствуют сотрудничеству по широкому кругу ключевых вопросов. Двустороннее сотрудничество в борьбе с терроризмом , борьбе с ВИЧ/СПИДом и военных отношениях было особенно позитивным. Через Агентство США по международному развитию (USAID) Соединенные Штаты также оказывают помощь Южной Африке, помогая ей достичь своих целей в области развития. Добровольцы Корпуса мира начали работать в Южной Африке в 1997 году.

Гарри Шварц , занимавший пост посла Южной Африки в Соединенных Штатах во время перехода страны к представительной демократии (1991–1994), считается одним из тех, кто сыграл одну из ведущих ролей в возобновлении отношений между двумя странами. [37] Южноафриканский журналист Питер Фабрициус описал Шварца как человека, который « создал состояние отношений между США и Южной Африкой лучше, чем когда-либо ». [38] Тот факт, что Шварц, на протяжении десятилетий известный как лидер движения против апартеида, был готов принять эту должность, был широко признан как весьма символическая демонстрация решимости президента Ф. В. де Клерка ввести новую демократическую систему. [39] [40] [41] [42] Во время пребывания Шварца на посту он вел переговоры об отмене санкций США против Южной Африки, получил пакет помощи в размере 600 миллионов долларов от президента Билла Клинтона , подписал Договор о нераспространении ядерного оружия в 1991 году и принимал президента Манделу во время его государственного визита в США в октябре 1994 года. [43]

Во время президентства Табо Мбеки (1999–2008) отношения были напряженными из-за сочетания паранойи АНК вокруг предполагаемой деятельности ЦРУ в стране и воспринимаемой критики отрицания Мбеки СПИДа , чувства, частично основанного на опыте АНК молчаливой американской поддержки правительства апартеида во время администрации Рейгана. Войны администрации Буша в Афганистане и Ираке, а также ее инициатива PEPFAR (которая противоречила взглядам Мбеки на СПИД) способствовали отчуждению южноафриканского президентства, пока президент Мбеки не покинул правительство в 2008 году. [44] До 2008 года Соединенные Штаты официально считали Нельсона Манделу террористом, [45] однако 5 июля 2008 года Мандела вместе с другими членами АНК, включая тогдашнего министра иностранных дел, были исключены из списка наблюдения за террористами США. [37]

Президент Барак Обама с президентом Джейкобом Зумой на похоронах Нельсона Манделы
США поставят вакцины Pfizer COVID-19 в Южную Африку в рамках инициативы COVAX в 2021 году

28 января 2009 года новоизбранный президент США Барак Обама позвонил своему недавно назначенному коллеге Кгалеме Мотланте в рамках списка иностранных контактов, над которыми он работал с момента своей инаугурации на прошлой неделе. Особое внимание было уделено роли Южной Африки в разрешении политического кризиса в Зимбабве . По словам представителя Белого дома Роберта Гиббса , пара «общих опасений» по этому вопросу. Обама отдал должное Южной Африке за «ключевую роль» в разрешении зимбабвийского кризиса и сказал, что с нетерпением ждет возможности поработать с президентом Мотланте над решением глобальных финансовых проблем на саммите G-20 в Лондоне в 2009 году . [46]

Избрание Обамы вместе с уходом Мбеки с должности, а также принятие Закона об африканском росте и возможностях (AGOA) с Южной Африкой в ​​качестве ключевого бенефициара значительно улучшили мнение в правительстве Южной Африки о его отношениях с Соединенными Штатами. По состоянию на 2014 год отношения между Южной Африкой и Соединенными Штатами в годы Зумы /Обамы, как полагают, были не такими близкими, как в годы Манделы/Клинтона, но значительно улучшились со времен Мбеки/Буша. [44] Годы Зумы совпали с продолжением охлаждения отношений между Южной Африкой и Соединенными Штатами, в то время как отношения между Китаем и Южной Африкой значительно потеплели [47] , поскольку Южная Африка сосредоточила дипломатические усилия на поддержке инициативы БРИКС .

Во время правления администрации Трампа отношения между двумя странами снова охладились из-за комментариев президента Дональда Трампа о политике земельной реформы в ЮАР , нападениях на фермерские хозяйства и включении ЮАР в список десяти стран с «худшей репутацией» в поддержке позиций США в Организации Объединенных Наций . Публикация списка сопровождалась заявлением о том, что администрация Трампа рассматривает возможность прекращения американской помощи таким странам, как ЮАР. [48]

Отношения после вторжения России в Украину в 2022 году

Вторжение России в Украину в 2022 году добавило дополнительную напряженность в двусторонние отношения между двумя странами. Соединенные Штаты решительно поддержали Украину, критиковали вторжение России и оказали стране значительную военную помощь ; в то время как Южная Африка официально приняла нейтральную или внеблоковую политику, которая была более дружественной по отношению к России [49], критикуя карательные экономические санкции, введенные против России , [50] [51] избегая критики действий России и призывая к переговорному компромиссу между воюющими сторонами, который учитывал бы интересы безопасности России. [52] Позиция Южной Африки вызвала обеспокоенность среди американских политиков, [53] тем не менее президент ЮАР Сирил Рамафоса встретился с президентом США Джо Байденом в Белом доме в сентябре 2022 года. [54]

Отношения еще больше ухудшились в декабре 2022 года и в 2023 году, когда Южная Африка разрешила российскому грузовому судну ( Lady R ), находящемуся под санкциями США, перевозившему неизвестный груз, тайно пришвартоваться на военно-морской базе Саймонстаун [55] [56], провела военно-морские учения (Mosi II) с Россией и Китаем, которые совпали с первой годовщиной вторжения России в Украину [57] [56] и разрешила секретную посадку российского грузового самолета, находящегося под санкциями США, на авиабазе Уотерклуф [56] [58] [59] Это также включало проведение Южной Африкой конференции БРИКС в августе 2023 года с намерением, чтобы Владимир Путин присутствовал, несмотря на возможное юридическое обязательство Южной Африки арестовать его для предъявления обвинений в нарушении прав человека на Украине [60] [61] [62]

Этот период совпал с проблемным периодом посла Номаиндии Мфекето в Соединенных Штатах. [63] [64]

Инцидент с леди Р.
Lady R (судно с красным корпусом, справа) покидает военно-морскую базу Саймонс-Таун.

В мае 2023 года посол США Рубен Бригети обвинил ЮАР в поставках оружия и боеприпасов в Россию во время стоянки Lady R в декабре 2022 года, [65] [66] что правящий Африканский национальный конгресс (АНК) не отреагировал на попытки Америки вести диалог и что политический документ АНК о российском вторжении в Украину был «враждебным» по отношению к позиции Америки по этому вопросу. [67] [68] Южная Африка отрицала поставку оружия в Россию, демаршировал посол Бригети и заявил, что он извинился за заявление. [69] [70]

Эти действия еще больше осложнили отношения Южной Африки с США и другими западными странами, одновременно усилив скептицизм в отношении самопровозглашенной неприсоединившейся или нейтральной позиции Южной Африки по войне на Украине. [56] [58] [59]

В июне 2023 года группа американских законодателей обратилась к администрации Байдена с просьбой наказать Южную Африку за поддержку России. Группа призвала изменить место проведения торгового саммита США-Африка, запланированного на конец этого года, сославшись на «углубление военных отношений» ЮАР с Россией. В письме Энтони Блинкену и другим высокопоставленным должностным лицам законодатели также предположили, что ЮАР рискует потерять свои преимущества в рамках Закона о росте и возможностях Африки (AGOA). [71]

Отношения после дела о геноциде между Южной Африкой и Израилем

29 декабря 2023 года Южная Африка подала в Международный суд иск против Израиля за совершение геноцида, военных преступлений и преступлений против человечности в отношении палестинцев в секторе Газа во время конфликта между Израилем и ХАМАС . [72] [73] В Международном суде было возбуждено дело в соответствии с Конвенцией о геноциде , которую подписали как Израиль, так и Южная Африка, [74] и возбуждено в соответствии со статьей IX Конвенции. [75] [76] В заявлении Южная Африка утверждала, что действия Израиля «являются геноцидными». [75] [77] Кроме того, президент Южной Африки Сирил Рамафоса также сравнил действия Израиля с апартеидом . [78]

Координатор Совета национальной безопасности США по стратегическим коммуникациям Джон Кирби заявил, что США сочли «представление бесполезным, контрпродуктивным, полностью лишенным какой-либо фактической основы». [79] Государственный секретарь США Энтони Блинкен назвал обвинение Израиля в геноциде «бесполезным». [80] Некоторые утверждали, что случай с Южной Африкой создал дополнительную дипломатическую напряженность и может иметь «серьёзные дипломатические последствия». [81] [82] Палата представителей США рассматривает законопроект, призывающий к переоценке отношений США с Южной Африкой. Законопроект обвиняет членов правительства Южной Африки и лидеров Африканского национального конгресса в антисемитских заявлениях после того, как ХАМАС напал на Израиль 7 октября, ссылаясь на заявление Департамента международных отношений и сотрудничества Южной Африки после атаки, в котором говорилось, что атака стала результатом «продолжающейся незаконной оккупации Палестины» Израилем. [83]

Экономические отношения

Торговля и инвестиции

Двусторонняя торговля между ЮАР и США увеличилась в 2021 году до 24,5 млрд долларов США, при этом торговый дисбаланс составил 9,3 млрд долларов США в пользу ЮАР. [84] Промышленные поставки и материалы были крупнейшим компонентом торговых потоков в обоих направлениях. [75] Южная Африка также является чистым бенефициаром инвестиционных связей между странами. Объем южноафриканских инвестиций в США более чем удвоился с 2011 года, составив 3,5 млрд долларов США в 2020 году, в то время как прямые инвестиции США в ЮАР увеличились примерно на 70% за этот период, до 10 млрд долларов США в 2020 году. [75] Это сделало США пятым по величине источником прямых иностранных инвестиций для Южной Африки в 2019 году, в то время как США были третьим по величине местом назначения для исходящих прямых иностранных инвестиций. [85] В том же году инвестиции США в ЮАР были сосредоточены в обрабатывающей промышленности, финансах и страховании, а также оптовой торговле; [86] и американские транснациональные корпорации, работающие в Южной Африке, наняли примерно 134 600 человек. [75]

Официальные соглашения

Южная Африка и США подписали официальное двустороннее Рамочное соглашение о торговле и инвестициях в 1999 году, с поправками, внесенными в 2012 году. [86] Они также связаны Соглашением о сотрудничестве в торговле, инвестициях и развитии, подписанным в 2008 году между США и Южноафриканским таможенным союзом (членом которого является Южная Африка), [86] хотя это было лишь ограниченной заменой более обширного взаимного торгового соглашения SACU–US, предусмотренного в предыдущие годы до того, как переговоры зашли в тупик. [87] У США есть прямые соглашения о торговле и содействии инвестициям с двумя отдельными южноафриканскими провинциальными правительствами , в Западной Капской провинции и Гаутенге , подписанные в 2021 и 2022 годах соответственно. [88] [89] Другие преференциальные торговые преимущества предоставляются Южной Африке в рамках программы Всеобщей системы преференций США , [1] хотя в 2020 году США переклассифицировали ее как развитую страну (а не как развивающуюся страну ) для целей законодательства США о торговых средствах защиты и расследований компенсационных пошлин. [90]

Процветающие экономические связи между странами также приписываются [91] [92] в значительной степени Закону о росте и возможностях Африки (AGOA), в соответствии с которым Южная Африка имеет право на преференциальные льготы и, кроме того, на специальные льготы для текстильных и швейных предприятий. [86] Центр торгового права Южной Африки оценивает, что Южная Африка стала крупнейшим бенефициаром AGOA с точки зрения торговли, не связанной с нефтью. [93] Но AGOA также привел к двусторонним торговым спорам . В 2015 году США попытались использовать угрозу исключения Южной Африки из AGOA, чтобы лоббировать против принятия Закона о поправках к регулированию частной охранной отрасли, который потребовал бы, чтобы 51% южноафриканских владельцев во всех охранных компаниях, работающих в стране, наносили ущерб американским фирмам. [94] [95]

Куриные войны

AGOA также использовался в качестве инструмента переговоров во время так называемых «куриных войн» в начале 2010-х годов, после того как Южная Африка ввела антидемпинговые меры на некоторые виды импортируемой из США курицы . [91] Американские политики, особенно те, кто происходил из сегмента Конгресса США , известного как «Куриный кокус», лоббировали исключение Южной Африки из AGOA в качестве ответной меры. [96] [97] Южная Африка была включена в расширенный AGOA с 2015 года, [98] но в ноябре президент США Барак Обама предоставил 60-дневное уведомление о своем намерении приостановить сельскохозяйственные льготы AGOA для Южной Африки, если барьеры для птицы не будут устранены. [99] В начале 2016 года страны достигли соглашения, которое открыло южноафриканский рынок для американской курицы. [100]

Дипломатические визиты

Госсекретарь США Энтони Блинкен беседует с министром иностранных дел ЮАР Наледи Пандор в 2022 году

В период апартеида Национальной партии главы государств Южной Африки и Америки не обменивались визитами, за исключением двух визитов Ф. В. Де Клерка . [101] Однако три американских госсекретаря посетили Южную Африку в тот период: Генри Киссинджер (1976) и Сайрус Вэнс (апрель и октябрь 1978), оба для обсуждения Родезии и Намибии; и Джеймс Бейкер (1990), чтобы встретиться с Де Клерком и лидерами АНК. [102]

Дипломатические визиты между двумя странами увеличились к концу апартеида. В феврале 1990 года президент США Джордж Буш-старший пригласил действующего президента ЮАР Фредерика Вильгельма де Клерка и лидера АНК Нельсона Манделу посетить Белый дом. Оба мужчины приняли приглашение, и де Клерк должен был посетить страну 18 июня 1990 года, а Мандела, недавно освобожденный из тюрьмы, должен был посетить ее на неделю позже. После того, как в Южной Африке возникли разногласия, де Клерк отложил свой визит. Мандела посетил Вашингтон 24 июня 1990 года и встретился с президентом Бушем и другими официальными лицами. Он также выступил на совместном заседании Конгресса . В сентябре де Клерк посетил Вашингтон, что стало первым официальным государственным визитом южноафриканского лидера.

Впоследствии Мандела был избран президентом Южной Африки, а вице-президент США Эл Гор и первая леди Хиллари Клинтон присутствовали на его инаугурации в Претории в мае 1994 года. В октябре того же года Мандела вернулся в Вашингтон на государственный ужин, устроенный президентом США Биллом Клинтоном .

Президент Клинтон посетил Южную Африку в марте 1998 года, что стало первым визитом действующего президента США в эту страну. После визита Клинтона двое его преемников посетили страну: президент Джордж Буш-младший посетил ее в июле 2003 года, а президент Барак Обама посетил страну дважды, в июне 2013 года (с государственным визитом) и в декабре того же года (на похоронах Манделы ), к последнему присоединились 3 бывших президента: Буш, Клинтон и Джимми Картер .

Бывший вице-президент (с 2009 по 2017 год) и нынешний президент Джо Байден также посетил страну в июне 2010 года, чтобы присутствовать на церемонии открытия чемпионата мира по футболу ФИФА 2010 года . [103]

Список посещений

Ниже приведен список визитов глав южноафриканских государств в Соединенные Штаты и глав американских государств в Южную Африку.

Главные должностные лица

Главные должностные лица США

Главные должностные лица Южной Африки

Смотрите также

Примечания

  1. ^ ab Бюро по делам Африки (19 мая 2022 г.). «Отношения США с Южной Африкой». Государственный департамент США . Получено 23 мая 2022 г.
  2. ^ abc Кук, Николас (30 сентября 2019 г.). "Южная Африка: текущие проблемы, экономика и отношения с США" (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . Получено 8 июня 2020 г.
  3. ^ "Южноафриканское военно-историческое общество - Журнал - Американцы, воевавшие в англо-бурской войне". samilitaryhistory.org . Получено 22 июня 2021 г. .
  4. ^ Эллис, Сильвия (2009). Исторический словарь англо-американских отношений. Лэнхэм, Мэриленд: Scarecrow Press. ISBN 978-0-8108-6297-5. OCLC  315480319.
  5. ^ Макмиллан, Маргарет (2001). Миротворцы: Парижская конференция 1919 года и ее попытка положить конец войне. Лондон: J. Murray. ISBN 0-7195-5939-1. OCLC  48871674.
  6. ^ Штайнер, Зара (2005). Свет, который погас: Европейская международная история, 1919-1933. Оксфорд: Oxford University Press. ISBN 978-0-19-151881-2. OCLC  86068902.
  7. ^ "Отношения США с Южной Африкой". Государственный департамент США . БЮРО АФРИКАНСКИХ ДЕЛ . Получено 3 апреля 2019 г.
  8. ^ Бек, Роджер Б. (2000). История Южной Африки . Вестпорт, Коннектикут: Greenwood Press. стр. 124. ISBN 9780313307300.
  9. ^ abcd "Вехи: 1989–1992 - Офис историка". history.state.gov . Получено 22 июня 2021 г. .
  10. ^ Томсон, Алекс (2015). Внешняя политика США в отношении апартеида в Южной Африке в 1948–1994 годах: конфликт интересов . Palgrave Macmillan. стр. 5.
  11. ^ ab Центральное разведывательное управление США (31 января 1949 г.). «Политическая ситуация в Южно-Африканском Союзе». Электронный читальный зал FOIA : 2.
  12. ^ Алекс Томсон (2015). Внешняя политика США в отношении апартеида в Южной Африке в 1948–1994 годах: конфликт интересов . Palgrave Macmillan. стр. 11.
  13. ^ Томсон, стр. 8.
  14. ^ Томсон, Алекс (2015). Внешняя политика США в отношении апартеида в Южной Африке в 1948–1994 годах: конфликт интересов . Palgrave Macmillan. стр. 76.
  15. ^ Gillette, Robert., Robert (1973). «Южная Африка: NASA в шаге от изолированной станции слежения». Science . 181 (4097): 331–32, 380. Bibcode :1973Sci...181..331G. doi :10.1126/science.181.4097.331. PMID  17832025.
  16. ^ «Бывший шпион ЦРУ признал, что наводка привела к длительному заключению Нельсона Манделы». The Guardian . Agence France-Presse. 15 мая 2016 г. Получено 13 декабря 2023 г.
  17. ^ "Нельсон Мандела: наводка ЦРУ привела к аресту в Дурбане в 1962 году". BBC News . 15 мая 2016 г. Получено 13 декабря 2023 г.
  18. ^ Контрерас, Рассел (27 февраля 2023 г.). «Новые подробности указывают на роль ЦРУ в аресте Нельсона Манделы в 1962 году». Axios . Получено 13 декабря 2023 г. .
  19. ^ Хербст, Джеффри (2003). «Анализ апартеида: насколько точны были оценки разведки США в отношении Южной Африки в 1948–1994 годах?». African Affairs . 102 (406): 81–107. doi :10.1093/oxfordjournals.afraf.a138812.
  20. ^ Томсон, Алекс (2015). Внешняя политика США в отношении апартеида в Южной Африке в 1948–1994 годах: конфликт интересов . Palgrave Macmillan. стр. 35.
  21. ^ Аньясо, Клаудия Э. (2011). Пятьдесят лет политики США в Африке: размышления помощников госсекретаря по делам Африки и должностных лиц посольства США, 1958–2008 . Арлингтон, Вирджиния: Ассоциация дипломатических исследований и обучения. стр. 6.
  22. ^ Ирвин, Райан М. (7 сентября 2012 г.). Гордиев узел: апартеид и разрушение либерального мирового порядка . Oxford University Press.
  23. ^ Томсон, Алекс (2015). Внешняя политика США в отношении апартеида в Южной Африке в 1948–1994 годах: конфликт интересов . Palgrave Macmillan. стр. 50.
  24. ^ Томсон, Алекс (2015). Внешняя политика США в отношении апартеида в Южной Африке в 1948–1994 годах: конфликт интересов . Palgrave Macmillan. стр. 61.
  25. ^ Томсон, Алекс (2015). Внешняя политика США в отношении апартеида в Южной Африке в 1948–1994 годах: конфликт интересов . Palgrave Macmillan. С. 63–68.
  26. ^ Томсон, Алекс (2015). Внешняя политика США в отношении апартеида в Южной Африке в 1948–1994 годах: конфликт интересов . Palgrave Macmillan. стр. 89.
  27. ^ Никол, Дэвидсон (1983). «Внешняя политика США в Южной Африке: перспективы третьего мира». Журнал современных африканских исследований . 21 (4): 587–603. doi :10.1017/S0022278X00024228. S2CID  154241146.
  28. ^ Томсон, Алекс (2015). Внешняя политика США в отношении апартеида в Южной Африке в 1948–1994 годах: конфликт интересов . Palgrave Macmillan. С. 102–4.
  29. ^ Томсон, Алекс (2015). Внешняя политика США в отношении апартеида в Южной Африке в 1948–1994 годах: конфликт интересов . Palgrave Macmillan. С. 106–123.
  30. ^ Дж. Э. Дэвис, Конструктивное взаимодействие? Честер Крокер и американская политика в Южной Африке, Намибии и Анголе 1981–1988 (2008).
  31. ^ Майкл Клаф, «За пределами конструктивного взаимодействия». Foreign Policy;; 61 (1985): 3–24. Онлайн
  32. ^ Джон Аллен (2008). Десмонд Туту: Подстрекатель за мир: Авторизованная биография. Lawrence Hill Books. стр. 248. ISBN 9781556527982.
  33. ^ Аллен, стр. 249.
  34. ^ Кларизио, Линда М. Брэдли Клементс и Эрика Гиттер (май 1989 г.). «Политика Соединенных Штатов в отношении Южной Африки». Human Rights Quarterly . 11 (2): 253. doi :10.2307/761958. JSTOR  761958.
  35. ^ Томсон, Алекс (2015). Внешняя политика США в отношении апартеида в Южной Африке, 1948–1994: конфликт интересов . Palgrave Macmillan. стр. 174.
  36. ^ Чин, Роджер (2015). «Финансирование PEPFAR и снижение уровня инфицирования ВИЧ в 12 целевых странах Африки к югу от Сахары: количественный анализ». Международный журнал MCH и СПИДа . 3 (2): 150–158. PMC 5005989. PMID  27621994 . 
  37. ^ ab "Архивная копия". Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 года . Получено 22 января 2012 года .{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )
  38. ^ "Хорошо выполненная работа, Гарри!". Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 года . Получено 14 января 2015 года .
  39. ^ "Архивная копия". Архивировано из оригинала 5 марта 2016 года . Получено 22 января 2012 года .{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )
  40. ^ "Архивная копия". Архивировано из оригинала 5 марта 2016 года . Получено 22 января 2012 года .{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )
  41. ^ "Архивная копия". Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 года . Получено 22 января 2012 года .{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )
  42. ^ "Архивная копия". Архивировано из оригинала 5 марта 2016 года . Получено 22 января 2012 года .{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )
  43. ^ "Архивная копия". Архивировано из оригинала 3 марта 2016 года . Получено 22 января 2012 года .{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )
  44. ^ ab Pillay, Verashni (15 сентября 2014 г.). «Как США и Южная Африка снова стали друзьями». Mail и Guardian . Получено 17 сентября 2014 г.
  45. ↑ Холл, Мими (1 мая 2008 г.). «США внесли Манделу в список террористов». USA Today . Получено 6 мая 2008 г.
  46. ↑ Цитата из AFP 2009.
  47. ^ Ол, Эрик; эр. «С китайскими и российскими военными кораблями, направляющимися в Южную Африку, Претория посылает мощный сигнал США» The China Africa Project . Получено 15 ноября 2019 г.
  48. ^ Фабрициус, Питер (25 сентября 2018 г.). «Обещание президента США отказаться от стран, которые «не являются нашими друзьями», ставит под угрозу помощь США ЮАР | Daily Maverick». Daily Maverick . Получено 26 сентября 2018 г.
  49. ^ Феликс, Джейсон. «ЮАР поддерживает «сердечные и дружеские» отношения с Россией, несмотря на вторжение в Украину». News24 . Получено 26 мая 2022 г.
  50. ^ Фабрициус, Питер (24 мая 2022 г.). «ЛИДЕРЫ ВСТРЕЧАЮТСЯ: Рамафоса и канцлер Германии Шольц резко расходятся во мнениях по Украине». Daily Maverick . Получено 26 мая 2022 г.
  51. ^ "Рамафоса из Южной Африки: санкции России наносят ущерб государствам-"наблюдателям"". www.aljazeera.com . Получено 26 мая 2022 г.
  52. ^ Polakow-Suransky, Eusebius McKaiser, Sasha. «South Africa’s Self-feeating Silence on Ukraine» (Южноафриканское саморазрушительное молчание по Украине). Foreign Policy . Получено 26 мая 2022 г.{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  53. ^ Фабрициус, Питер (25 мая 2022 г.). «ДИПЛОМАТИЯ: позиция ЮАР по вторжению в Россию «разочаровывает», говорит вероятный следующий посол США в Претории». Daily Maverick . Получено 26 мая 2022 г.
  54. ^ ab AfricaNews (17 сентября 2022 г.). «Байден приветствует Рамафосу из Южной Африки в Белом доме». Africanews . Получено 21 декабря 2022 г. .
  55. ^ О'Реган, Виктория (9 декабря 2022 г.). «КОРАБЛИ В НОЧИ: российское судно выскользнуло из Саймонстауна без официального объяснения». Daily Maverick . Получено 12 декабря 2022 г.
  56. ^ abcd Фабрициус, Питер (7 мая 2023 г.). «МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ: Посадка санкционированного российского самолета в Уотерклуфе подрывает миссию Муфамади в США». Daily Maverick . Получено 8 мая 2023 г.
  57. ^ Plessis, Carien du (18 февраля 2023 г.). «Военно-морские учения ЮАР с Россией и Китаем вызывают тревогу на Западе». Reuters . Получено 8 мая 2023 г.
  58. ^ ab Chutel, Lynsey; Eligon, John (4 мая 2023 г.). «Южная Африка разрешила российскому самолету под санкциями США приземлиться на базе». The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 8 мая 2023 г. .
  59. ^ ab Gibson, Erika (4 мая 2023 г.). «Российский самолет санкционированной фирмы совершил скрытную посадку в Уотерклуфе». BusinessLIVE . Получено 8 мая 2023 г.
  60. ^ «Путина арестуют на саммите, Южная Африка предупреждает Россию: «Мы должны»». MSN . Получено 12 мая 2023 г.
  61. ^ "Южноафриканский национальный конгресс взвешивает позицию по Международному уголовному суду перед визитом Путина". Bloomberg.com . 21 апреля 2023 г. Получено 12 мая 2023 г.
  62. ^ Бахманн, Саша-Доминик (Дов). «Ордер на арест Владимира Путина МУС: огромная дилемма для Южной Африки». The Conversation . Получено 12 мая 2023 г.
  63. ↑ Дю Пре, Макс (30 июня 2023 г.). «Политический блокнот | Ящик неудач Пандора(а)». Vrye Weekblad (на языке африкаанс) . Проверено 8 марта 2024 г.
  64. ^ Никерк, Филлип ван (18 мая 2023 г.). «Вашингтон кислит по поводу АНК: Агоа и Пепфар под угрозой». Daily Maverick . Получено 8 марта 2024 г.
  65. ^ Хумало, Джуниор. «Посол США заявил, что Южная Африка передала оружие и боеприпасы России для войны на Украине». News24 . Получено 11 мая 2023 г.
  66. ↑ Wroughton, Lesley; Ryan, Missy (11 мая 2023 г.). «Южная Африка загрузила оружие на российское судно, заявил посланник США». Washington Post .
  67. ^ Махлангу, Айзек (11 мая 2023 г.). ««Враждебный» АНК игнорирует попытки Вашингтона наладить диалог: посол США в ЮАР». timeslive.co.za .
  68. ^ «Бриджити: АНК враждебно настроен по отношению к Америке». эНКА . 12 мая 2023 г.
  69. ^ Мнтамбо, Нокуханья. «Посол США «безоговорочно» извинился перед ЮАР за обвинения в адрес России — Dirco». ewn.co.za. Получено 13 мая 2023 г.
  70. ^ «Спор между ЮАР и США обостряется, поскольку Владимир Путин звонит Сирилу Рамафосе». Financial Times . 12 мая 2023 г. . Получено 13 мая 2023 г. .
  71. ^ «Группа американских законодателей хочет наказать Южную Африку за связи с Россией». ALJAZEERA .
  72. ^ Чао-Фонг, Леони; Белам, Мартин; Ахмад, Регед; Белам, Леони Чао-Фонг (сейчас); Мартин; Ахмад (ранее), Регед (29 декабря 2023 г.). «Война Израиля и Газы в прямом эфире: Израиль наносит ответный удар Южной Африке после того, как он подал иск о геноциде в высший суд ООН». The Guardian . ISSN  0261-3077. Архивировано из оригинала 3 января 2024 г. . Получено 5 января 2024 г.{{cite news}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  73. ^ Рольф, Венделл; Стерлинг, Тоби (29 декабря 2023 г.). «Южная Африка подает в Мировой суд иск о геноциде против Израиля». Reuters . Архивировано из оригинала 29 декабря 2023 г. Получено 5 января 2024 г.
  74. ^ "Южная Африка подала иск в высший суд ООН, обвиняя Израиль в геноциде в секторе Газа". Associated Press . 29 декабря 2023 г. Архивировано из оригинала 2 января 2024 г. Получено 5 января 2024 г.
  75. ^ abcde "Процессуальные действия, возбужденные Южной Африкой против Государства Израиль 29 декабря 2023 года" (PDF) . Международный Суд . 29 декабря 2023 года. Архивировано из оригинала 5 января 2024 года . Получено 5 января 2024 года .АЛЬТ-Ссылка
  76. ^ "Южная Африка возбуждает дело против Израиля и просит Международный суд ООН указать временные меры" (пресс-релиз). Гаага, Нидерланды: Международный суд ООН . Информационная система ООН по вопросу о Палестине . 29 декабря 2023 г. Архивировано из оригинала 5 января 2024 г. Получено 5 января 2023 г.
  77. ^ Кордер, Майк. «Дело о геноциде в Южной Африке против Израиля создает серьезные юридические баталии в высшем суде ООН». ABC News . Архивировано из оригинала 3 января 2024 года . Получено 5 января 2024 года .
  78. ^ Карл, Трейси (29 декабря 2023 г.). «Южная Африка обвиняет Израиль в геноциде в суде ООН». The New York Times . ISSN  0362-4331. Архивировано из оригинала 4 января 2024 г. Получено 5 января 2024 г.
  79. ^ «США упрекают Южную Африку за «беспочвенный» иск о геноциде против Израиля». The Times of Israel . Jewish News Syndicate . 4 января 2024 г. Архивировано из оригинала 5 января 2024 г. Получено 5 января 2024 г.
  80. ^ «Блинкен: обвинение Израиля в геноциде «беспочвенно»; палестинцам должно быть разрешено вернуться в Северную Газу». Haaretz . 9 января 2024 г.
  81. ^ Смит, Эллиот (9 января 2024 г.). «США критикуют «беспочвенный» иск о геноциде в Израиле, вновь обостряя напряженность в отношениях с Южной Африкой». CNBC . Получено 13 января 2024 г.
  82. ^ Маромо, Йонисайи (12 января 2024 г.). «Израильско-палестинский конфликт: ученый утверждает, что противостояние подрывает отношения ЮАР и США». iol.co.za . Получено 13 января 2024 г.
  83. ^ Шамим, Сара (28 марта 2024 г.). «Отношения США и Южной Африки достигли точки разрыва из-за войны Израиля в секторе Газа?». Al-Jazeera.
  84. ^ Бюро экономического анализа (2022). «Факты о международной торговле и инвестициях в страны: Южная Африка». Министерство торговли США . Получено 10 июня 2022 г.
  85. ^ Бюро по экономическим и деловым вопросам (2021). «Заявления об инвестиционном климате 2021 года: Южная Африка». Государственный департамент США . Получено 10 июня 2022 г. {{cite web}}: |last=имеет общее название ( помощь )
  86. ^ abcd Торговый представитель США (2022). "Южная Африка". Исполнительный офис президента США . Получено 10 июня 2022 г.
  87. ^ Науманн 2015, стр. 28–29.
  88. ^ Миссия США в Южной Африке (17 марта 2022 г.). «Однолетняя годовщина партнерства США и Западной Капской провинции по содействию торговле и инвестициям». Посольство и консульства США в Южной Африке . Получено 10 июня 2022 г.
  89. ^ Миссия США в Южной Африке (10 марта 2022 г.). «Правительство провинции Гаутенг Южной Африки – Правительство Соединенных Штатов Америки: запущена структура торговли и инвестиций». Посольство и консульства США в Южной Африке . Получено 10 июня 2022 г.
  90. ^ Науманн, Экарт (4 мая 2020 г.). «Новый статус Южной Африки как «развитой страны» для целей субсидий и расследований компенсационных пошлин Соединенных Штатов». Центр торгового права Южной Африки . Получено 10 июня 2022 г.
  91. ^ ab Soko, Mills (2 июня 2020 г.). «Южная Африка должна подготовиться к неизбежному ослаблению торговых связей с США». The Conversation . Получено 3 июня 2020 г. .
  92. ^ Пиенаар, Л.; Партридж, А. (1 января 2016 г.). «Насколько важен AGOA для сельского хозяйства Южной Африки: экономическая оценка». Agriprobe . 13 (2): 60–64. hdl :10520/EJC191384.
  93. ^ Науманн 2015, стр. 28.
  94. ^ Ginindza, Banele (7 октября 2015 г.). «Размолвка по законопроекту о безопасности: отношения ЮАР–США под угрозой». The Independent . Получено 10 июня 2022 г. .
  95. ^ Коэн, Майкл; Фоллграаф, Рене (9 октября 2015 г.). «Южная Африка ожидает вызова закону о безопасности, говорит Дэвис». Bloomberg . Получено 10 июня 2022 г. .
  96. ^ Науманн 2015, стр. 29.
  97. ↑ Rude, Emelyn (26 февраля 2015 г.). «Южная Африка вступает в массовую петушиную драку с Конгрессом куриных фракций». Vice . Получено 10 июня 2022 г.
  98. ^ Вуд, Кристофер (22 апреля 2015 г.). «Законопроект о продлении AGOA преодолевает спор о птицеводстве и достигает Конгресса». Южноафриканский институт международных отношений . Получено 10 июня 2022 г.
  99. ^ Спектор, Дж. Брукс (8 ноября 2015 г.). «Анализ: игра в труса на автостраде AGOA». Daily Maverick . Получено 10 июня 2022 г.
  100. ^ Fin24 (8 января 2016 г.). «US Senators Cheer SA Chicken Deal». News24 . Получено 10 июня 2022 г. .{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)
  101. ^ abcdefghijklmnopqrs Office of the Historian (2022). «Южная Африка – Визиты иностранных лидеров». История Государственного департамента США . Получено 10 июня 2022 г.
  102. ^ Office of the Historian (2022). «Южная Африка – Путешествия секретаря». История Государственного департамента США . Получено 10 июня 2022 г.
  103. ^ "Байден посетит церемонию открытия чемпионата мира по футболу 2010 года".
  104. ^ abcd Office of the Historian (2022). «Южная Африка – Путешествия президента». История Государственного департамента США . Получено 10 июня 2022 г.

Ссылки

Дальнейшее чтение

Историография

Внешние ссылки