Авторитаризм — это политическая система , характеризующаяся отказом от политического плюрализма , использованием сильной центральной власти для сохранения политического статус-кво и сокращением демократии , разделения властей , гражданских свобод и верховенства закона . [1] [2] Политологи создали множество типологий, описывающих разновидности авторитарных форм правления. [2] Авторитарные режимы могут быть как автократическими , так и олигархическими и могут основываться на правлении партии или военных . [ 3] [4] Государства, которые имеют размытую границу между демократией и авторитаризмом, иногда характеризовались как «гибридные демократии», « гибридные режимы » или «конкурентные авторитарные» государства. [5] [6] [7]
Политолог Хуан Линц в своей влиятельной работе [8] 1964 года «Авторитарный режим: Испания» определил авторитаризм как обладающий четырьмя качествами:
Минимально определенное, авторитарное правительство не имеет свободных и конкурентных прямых выборов в законодательные органы , свободных и конкурентных прямых или косвенных выборов для руководителей , или и того, и другого. [11] [12] [13] [14] В широком смысле, авторитарные государства включают страны, в которых отсутствуют права человека , такие как свобода вероисповедания , или страны, в которых правительство и оппозиция не сменяют друг друга у власти хотя бы один раз после свободных выборов. [15] Авторитарные государства могут содержать номинально демократические институты, такие как политические партии, законодательные органы и выборы, которые управляются для закрепления авторитарного правления и могут включать мошеннические, неконкурентные выборы. [16]
С 1946 года доля авторитарных государств в международной политической системе увеличивалась до середины 1970-х годов, но затем снижалась до 2000 года. [17] До 2000 года диктатуры обычно начинались с переворота и заменяли существовавший ранее авторитарный режим. [18] С 2000 года диктатуры чаще всего начинаются с отката демократии, когда демократически избранный лидер устанавливает авторитарный режим. [18]
Авторитаризм характеризуется высококонцентрированной и централизованной правительственной властью, поддерживаемой политическими репрессиями и исключением потенциальных или предполагаемых соперников с помощью вооруженной силы. Он использует политические партии и массовые организации для мобилизации людей вокруг целей режима. [19] Адам Пржеворски выдвинул теорию, что «авторитарное равновесие покоится в основном на лжи, страхе и экономическом процветании». [20]
Авторитаризм также имеет тенденцию охватывать неформальное и нерегулируемое осуществление политической власти , руководство, которое «самоназначается и даже если избирается, не может быть смещено свободным выбором граждан среди конкурентов», произвольное лишение гражданских свобод и нетерпимость к значимой оппозиции . [19] Ряд социальных мер контроля также пытаются задушить гражданское общество , в то время как политическая стабильность поддерживается контролем и поддержкой вооруженных сил , бюрократией, укомплектованной режимом, и созданием лояльности с помощью различных средств социализации и индоктринации. [19] Пиппа Норрис и Рональд Инглхарт определяют авторитаризм у политиков и политических партий, ища ценности безопасности, конформизма и послушания. [21]
Авторитаризм характеризуется «неопределенным политическим сроком полномочий» правителя или правящей партии (часто в однопартийном государстве ) или другого органа власти. [19] Переход от авторитарной системы к более демократической форме правления называется демократизацией . [19]
Авторитарные режимы часто перенимают «институциональные атрибуты» демократий, такие как конституции . [22] Конституции в авторитарных государствах могут выполнять различные функции, включая «руководство по эксплуатации» (описывающее, как должно функционировать правительство); «рекламный щит» (сигнал о намерениях режима), «план» (планы будущих планов режима) и «показуха» (материалы, предназначенные для запутывания, такие как положения, излагающие свободы, которые не соблюдаются на практике). [23] Авторитарные конституции могут помочь легитимизировать, укрепить и консолидировать режимы. [24] Авторитарная конституция, «которая успешно координирует действия правительства и определяет народные ожидания, также может помочь консолидировать власть режима, препятствуя перекоординации по другому набору договоренностей». [25] В отличие от демократических конституций, авторитарные конституции не устанавливают прямых ограничений на исполнительную власть; однако в некоторых случаях такие документы могут функционировать как способы, с помощью которых элиты могут защищать свои собственные права собственности или ограничивать поведение автократов. [26]
Конституция Советской России 1918 года , первый устав новой Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (РСФСР), была описана Владимиром Лениным как «революционный» документ. Он сказал, что она не похожа ни на одну конституцию, разработанную национальным государством. [27] Концепция «авторитарного конституционализма» была разработана юристом Марком Тушнетом . [28] Тушнет отличает авторитарные конституционалистские режимы от «либеральных конституционалистских» режимов («типа, знакомого на современном Западе, с основными обязательствами в области прав человека и самоуправления, реализуемыми посредством различных институциональных устройств») и от чисто авторитарных режимов (которые отвергают идею прав человека или ограничений власти лидеров). [28] Он описывает авторитарные конституционалистские режимы как (1) авторитарные государства с доминирующей партией , которые (2) налагают санкции (например, решения о клевете) против политических диссидентов, но не арестовывают их произвольно ; (3) разрешают «разумно открытое обсуждение и критику своей политики»; (4) проводить «достаточно свободные и справедливые выборы», без системного запугивания, но «уделяя пристальное внимание таким вопросам, как определение избирательных округов и создание партийных списков, чтобы гарантировать, насколько это возможно, что она одержит победу — и со значительным отрывом»; (5) отражать по крайней мере эпизодическую реакцию на общественное мнение; и (6) создавать «механизмы, гарантирующие, что количество инакомыслящих не превысит уровень, который она считает желательным». Tushnet приводит Сингапур в качестве примера авторитарного конституционалистского государства и связывает эту концепцию с концепцией гибридных режимов . [28]
Такие ученые, как Сеймур Липсет , [29] Карлес Буа, Сьюзан Стоукс , [30] Дитрих Рюшемайер, Эвелин Стивенс и Джон Стивенс [31] утверждают, что экономическое развитие увеличивает вероятность демократизации. Адам Пржеворски и Фернандо Лимонджи утверждают, что, хотя экономическое развитие делает демократии менее склонными к тому, чтобы стать авторитарными, нет достаточных доказательств, чтобы сделать вывод о том, что развитие вызывает демократизацию (превращение авторитарного государства в демократию). [32]
Ева Беллин утверждает, что при определенных обстоятельствах буржуазия и трудящиеся с большей вероятностью выступят за демократизацию, но в меньшей степени — при других обстоятельствах. [33] Экономическое развитие может усилить общественную поддержку авторитарных режимов в краткосрочной и среднесрочной перспективе. [34]
По словам Майкла Альбертуса, большинство программ земельной реформы, как правило, реализуются авторитарными режимами, которые впоследствии лишают бенефициаров земельной реформы прав собственности . Авторитарные режимы делают это, чтобы получить рычаги принуждения над сельским населением. [35]
Авторитарные режимы обычно включают в себя политические институты, аналогичные институтам демократических режимов, таким как законодательные органы и судебные органы, хотя они могут служить разным целям. Демократические режимы отмечены институтами, которые необходимы для экономического развития и индивидуальной свободы, включая представительные законодательные органы и конкурентоспособные политические партии. [36] [37] Большинство авторитарных режимов принимают эти политические структуры, но используют их таким образом, чтобы укреплять свою власть. [36] Авторитарные законодательные органы, например, являются форумами, посредством которых лидеры могут расширять свою базу поддержки, делиться властью и контролировать элиты. [38] Кроме того, авторитарные партийные системы крайне нестабильны и не способствуют развитию партий, в основном из-за монополистических моделей власти. [39] Судебные органы могут присутствовать в авторитарных государствах, где они служат для подавления политических оппонентов, институционализации наказания и подрыва верховенства закона. [40]
Демократические и авторитарные, возможно, наиболее заметно отличаются в своих выборах. Демократические выборы, как правило, инклюзивны, конкурентны и справедливы. [41] В большинстве случаев избранный лидер назначается для того, чтобы действовать от имени общей воли. Авторитарные выборы, с другой стороны, часто подвергаются мошенничеству и экстремальным ограничениям на участие оппозиционных партий. [39] Автократические лидеры используют тактику, такую как убийство политической оппозиции и оплата наблюдателей за выборами, чтобы обеспечить победу. [36] [42] Несмотря на это, доля авторитарных режимов с выборами и поддерживающими партиями выросла в последние годы. [36] Это во многом связано с растущей популярностью демократий и избирательных автократий, что заставляет авторитарные режимы подражать демократическим режимам в надежде получить иностранную помощь и уклониться от критики. [36] [43]
Согласно исследованию 2018 года, большинство диктатур, возглавляемых партиями, регулярно проводят народные выборы. До 1990-х годов на большинстве этих выборов не было альтернативных партий или кандидатов для выбора избирателями. После окончания холодной войны около двух третей выборов в авторитарных системах допускают некоторую оппозицию, но выборы структурированы таким образом, чтобы в значительной степени благоприятствовать действующему авторитарному режиму. [44] В 2020 году почти половина всех авторитарных систем имела многопартийные правительства. [45] Назначение авторитарным режимом в кабинет аутсайдеров может укрепить его власть, разделив оппозицию и кооптировав аутсайдеров. [45]
Препятствиями для свободных и справедливых выборов в авторитарных системах могут быть: [44]
Основы стабильного авторитарного правления заключаются в том, что авторитаризм предотвращает оспаривание со стороны масс и других элит. Авторитарный режим может использовать кооптацию или репрессии (или кнут и пряник) для предотвращения восстаний. [46] [47] Авторитарное правление подразумевает балансирование, при котором правитель должен поддерживать поддержку других элит (часто через распределение государственных и общественных ресурсов) и поддержку общественности (через распределение тех же ресурсов): авторитарное правление находится под угрозой, если балансирование перекошено, поскольку оно рискует переворотом со стороны элит или восстанием масс. [48] [49]
Согласно исследованию 2019 года Сергея Гуриева и Дэниела Трейсмана , авторитарные режимы со временем стали меньше полагаться на насилие и массовые репрессии для сохранения контроля. Исследование показывает, что вместо этого авторитарные режимы все чаще прибегают к манипулированию информацией как к средству контроля. Авторитарные режимы все чаще стремятся создать видимость хорошей работы, скрыть государственные репрессии и имитировать демократию. [50]
В то время как авторитарные режимы вкладывают значительные средства в пропаганду, полагая, что она способствует выживанию режима, ученые высказывают неоднозначные мнения относительно эффективности пропаганды. [51]
Эндрю Дж. Натан отмечает, что «теория режима утверждает, что авторитарные системы по своей сути хрупки из-за слабой легитимности, чрезмерной зависимости от принуждения, чрезмерной централизации принятия решений и преобладания личной власти над институциональными нормами. ... Немногие авторитарные режимы – будь то коммунистические, фашистские, корпоративистские или персоналистские – смогли провести упорядоченную, мирную, своевременную и стабильную смену власти». [52]
Политолог Теодор М. Вестал пишет, что авторитарные политические системы могут быть ослаблены из-за недостаточной реакции на требования как народа, так и элиты, и что авторитарная тенденция реагировать на вызовы путем ужесточения контроля вместо адаптации может поставить под угрозу легитимность авторитарного государства и привести к его краху. [19]
Одним из исключений из этой общей тенденции является выносливость авторитарного правления Коммунистической партии Китая , которая оказалась необычайно устойчивой среди авторитарных режимов. Натан утверждает, что это можно объяснить четырьмя факторами, такими как (1) «все более ограниченный нормами характер ее политики преемственности»; (2) «рост меритократических, а не фракционных соображений в продвижении политических элит»; (3) «дифференциация и функциональная специализация институтов в рамках режима»; и (4) «создание институтов для политического участия и апелляции, которые укрепляют легитимность КПК среди широкой общественности». [52]
Некоторые ученые оспаривают представления о том, что авторитарные государства по своей сути являются хрупкими системами, которым требуются репрессии и пропаганда, чтобы заставить людей подчиняться авторитарному режиму. Адам Пржеворски оспаривает это, отмечая, что, хотя авторитарные режимы и предпринимают действия, способствующие выживанию режима, они также занимаются повседневным управлением, а их подданные не занимают позицию по отношению к режиму во все моменты своей жизни. Он пишет: «Люди в автократиях не живут постоянно в тени драматических исторических событий; они ведут повседневную рутинную жизнь». [53] Аналогичным образом Томас Пепински оспаривает распространенный ментальный образ авторитарного государства как государства мрачного тоталитаризма, отчаянных лишений, строгой цензуры и диктаторских приказов об убийствах, пытках и исчезновениях. Он пишет: «Жизнь в авторитарных государствах в основном скучна и терпима». [54]
Политолог Йельского университета Милан Сволик утверждает, что насилие является общей характеристикой авторитарных систем. Насилие, как правило, распространено в авторитарных государствах из-за отсутствия независимых третьих сторон, уполномоченных урегулировать споры между диктатором, союзниками режима, солдатами режима и массами. [46]
Авторитарные правители могут прибегать к мерам, называемым защитой от переворота (структуры, которые затрудняют захват власти любой небольшой группой). Стратегии защиты от переворота включают стратегическое размещение семейных, этнических и религиозных групп в армии; создание вооруженных сил, параллельных регулярным войскам; и развитие нескольких внутренних служб безопасности с пересекающейся юрисдикцией, которые постоянно контролируют друг друга. [55] Исследования показывают, что некоторые стратегии защиты от переворота снижают риск совершения переворотов [56] [57] и уменьшают вероятность массовых протестов. [58] Однако защита от переворота снижает военную эффективность, [59] [60] [61] [62] и ограничивает ренту, которую может извлечь действующий президент. [63] Исследование 2016 года показывает, что реализация правил наследования снижает количество попыток переворота. [64] Считается, что правила наследования препятствуют координации усилий среди заговорщиков, успокаивая элиту, которая может больше выиграть от терпения, чем от заговора. [64] По словам политологов Кертиса Белла и Джонатана Пауэлла, попытки переворота в соседних странах приводят к большей защите от переворота и связанным с переворотом репрессиям в регионе. [65] Исследование 2017 года показывает, что стратегии защиты от переворота в странах в значительной степени зависят от других стран со схожей историей. [66] Исследование 2018 года в Journal of Peace Research показало, что лидеры, которые переживают попытки переворота и реагируют на них чисткой известных и потенциальных соперников, скорее всего, будут иметь более длительный срок полномочий в качестве лидеров. [67] Исследование 2019 года в Conflict Management and Peace Science показало, что персоналистские диктатуры с большей вероятностью принимают меры защиты от переворота, чем другие авторитарные режимы; авторы утверждают, что это происходит потому, что «персоналисты характеризуются слабыми институтами и узкой базой поддержки, отсутствием объединяющих идеологий и неформальных связей с правителем». [68]
Согласно исследованию 2019 года, персоналистские диктатуры более репрессивны, чем другие формы диктатуры. [69]
По мнению профессора Йельского университета Хуана Хосе Линца, сегодня существуют три основных типа политических режимов: демократии , тоталитарные режимы и, находящиеся между ними, авторитарные режимы (с гибридными режимами ). [70] [71]
По словам профессора Мичиганского университета Дэна Слейтера, современные формы авторитаризма принципиально отличаются от исторических форм недемократического правления. Он связывает современный авторитаризм с эпохой массовой политики , которая началась с Французской революции . [72]
Линц и другие выделили несколько подтипов авторитарных режимов. [80] Линц выделил два основных подтипа: традиционные авторитарные режимы и бюрократически-военные авторитарные режимы:
По мнению Барбары Геддес , существует семь типологий авторитарных режимов: режимы доминирующей партии, военный режим, персоналистские режимы, монархии, олигархические режимы, косвенные военные режимы или гибриды первых трех. [81]
Подтипами авторитарных режимов, выделенными Линцем, являются корпоративистский или органически-статистический, расовый и этнический «демократический» и посттоталитарный. [80]
Авторитарные режимы также иногда подразделяются на подкатегории в зависимости от того, являются ли они более персоналистскими или популистскими . [80] [ необходимы дополнительные ссылки ] Персоналистические авторитарные режимы характеризуются произвольным правлением и властью, осуществляемой «в основном через сети патронажа и принуждение, а не через институты и формальные правила». [80] Персоналистические авторитарные режимы были замечены в постколониальной Африке. Напротив, популистские авторитарные режимы «являются мобилизационными режимами, в которых сильный, харизматичный, манипулятивный лидер правит через коалицию, включающую ключевые группы низшего класса». [80] Примерами являются Аргентина при Хуане Пероне , [80] Египет при Гамале Абдель Насере [80] и Венесуэла при Уго Чавесе и Николасе Мадуро . [88] [89]
Типология авторитарных режимов, разработанная политологами Брайаном Лаем и Дэном Слейтером, включает четыре категории:
Лай и Слейтер утверждают, что однопартийные режимы лучше военных режимов в плане развития институтов (например, массовой мобилизации , сетей покровительства и координации элит), которые эффективны для сохранения власти режима и уменьшения числа внутренних конкурентов; Лай и Слейтер также утверждают, что военные режимы чаще инициируют военные конфликты или предпринимают другие «отчаянные меры» для сохранения контроля по сравнению с однопартийными режимами. [4] [3]
Джон Дакитт предполагает связь между авторитаризмом и коллективизмом , утверждая, что оба они противостоят индивидуализму . [90] Дакитт пишет, что как авторитаризм, так и коллективизм подчиняют индивидуальные права и цели групповым целям, ожиданиям и конформизму . [91]
По мнению Стивена Левицкого и Лукана Уэя, авторитарные режимы, созданные в ходе социальных революций, гораздо более долговечны, чем другие виды авторитарных режимов. [92]
Хотя существование левого авторитаризма как психологической конструкции подвергалось критике, исследование обнаружило доказательства как левого, так и правого авторитаризма. [93]
Авторитаризм и демократия не обязательно являются фундаментальными противоположностями и могут рассматриваться как полюса на противоположных концах шкалы, так что некоторые демократии могут обладать авторитарными элементами, а авторитарная система — демократическими элементами. [95] [ ненадежный источник? ] [96] [97] [ необходима проверка ] Авторитарные режимы также могут частично реагировать на недовольства граждан, хотя это, как правило, касается только недовольств, которые не подрывают стабильность режима. [98] [99] Нелиберальная демократия , или процедурная демократия , отличается от либеральной демократии , или содержательной демократии , тем, что нелиберальные демократии лишены таких черт, как верховенство закона , защита меньшинств , независимая судебная система и реальное разделение властей . [100] [101] [102] [103]
Еще одно отличие состоит в том, что либеральные демократии редко воюют друг с другом; исследования расширили эту теорию и обнаружили, что в более демократических странах, как правило, мало войн (иногда называемых военизированными межгосударственными спорами ), которые приводят к меньшему количеству смертей в сражениях друг с другом, и что в демократиях гораздо меньше гражданских войн . [104] [105]
Исследования показывают, что в демократических странах гораздо меньше демоцидов или убийств со стороны правительства. Они также были умеренно развитыми странами до применения либерально-демократической политики. [106] Исследования Всемирного банка показывают, что политические институты чрезвычайно важны для определения распространенности коррупции и что парламентские системы, политическая стабильность и свобода прессы связаны с более низким уровнем коррупции. [107]
Исследование экономиста Альберто Абади 2006 года пришло к выводу, что терроризм наиболее распространен в странах с промежуточной политической свободой . Страны с наименьшим уровнем терроризма являются наиболее и наименее демократическими странами, и что «переходы от авторитарного режима к демократии могут сопровождаться временным ростом терроризма». [108] Исследования 2013 и 2017 годов также обнаружили нелинейную связь между политической свободой и терроризмом, при этом наибольшее количество террористических атак происходит в странах с частичной демократией, а наименьшее — в «странах со строгой автократией и полноценной демократией». [109] Исследование, проведенное в 2018 году Амихаем Магеном, продемонстрировало, что либеральные демократии и полиархии не только страдают от меньшего количества террористических атак по сравнению с другими типами режимов, но и несут меньше жертв в террористических атаках по сравнению с другими типами режимов, что может быть связано с более высокой степенью реагирования демократий на требования своих граждан, включая «стремление к физической безопасности», что приводит к «инвестициям в разведку, защиту инфраструктуры, службы быстрого реагирования, социальную устойчивость и специализированную медицинскую помощь», что предотвращает жертвы. [109] Маген также заявил, что терроризм в закрытых автократиях резко возрос, начиная с 2013 года. [109]
В рамках национальных демократических правительств могут существовать субнациональные авторитарные анклавы. Яркими примерами этого являются Южные Соединенные Штаты после Реконструкции , а также районы современной Аргентины и Мексики. [110]
Другой тип авторитарного режима — конкурентный авторитарный режим, тип гражданского режима, возникший в эпоху после Холодной войны. В конкурентном авторитарном режиме «формальные демократические институты существуют и широко рассматриваются как основное средство получения власти, но ... злоупотребление государством со стороны действующих лиц дает им значительное преимущество по сравнению с их оппонентами». [111] [112] Термин был придуман Стивеном Левицким и Луканом А. Уэем в их одноименной книге 2010 года для обсуждения типа гибридного режима , возникшего во время и после Холодной войны . [111] [113]
Конкурентные авторитарные режимы отличаются от полностью авторитарных режимов тем, что выборы проводятся регулярно, оппозиция может открыто действовать без высокого риска изгнания или тюремного заключения, а «демократические процедуры достаточно значимы для оппозиционных групп, чтобы воспринимать их всерьез как арену для борьбы за власть». [111] Конкурентным авторитарным режимам не хватает одной или нескольких из трех характеристик демократии, таких как свободные выборы (т. е. выборы, не запятнанные существенным мошенничеством или запугиванием избирателей); защита гражданских свобод (т. е. свобода слова, печати и объединений) и равные условия игры (с точки зрения доступа к ресурсам, средствам массовой информации и юридическим средствам правовой защиты). [114]
Авторитаризм считается основной концепцией фашизма [115] [116] [117] [118] и ученые сходятся во мнении, что фашистский режим — это прежде всего авторитарная форма правления, хотя не все авторитарные режимы являются фашистскими. Хотя авторитаризм является определяющей характеристикой фашизма, ученые утверждают, что для того, чтобы сделать авторитарный режим фашистским, нужны более отличительные черты. [119] [120] [121] [122] [123] [124] [125] [126] [127]
Тоталитаризм — это ярлык, используемый различными политологами для характеристики наиболее тиранического вида авторитарных систем, в которых правящая элита, часто подчиняющаяся диктатору , осуществляет почти полный контроль над социальными, политическими, экономическими, культурными и религиозными аспектами общества на территориях, находящихся под ее управлением. [129]
Линц выделил новые формы авторитаризма из персоналистских диктатур и тоталитарных государств, взяв в качестве примера франкистскую Испанию . В отличие от персоналистских диктатур, новые формы авторитаризма институционализировали представительство различных субъектов (в случае Испании, включая военных, католическую церковь , фалангу , монархистов , технократов и других). В отличие от тоталитарных государств, режим опирается на пассивное массовое принятие, а не на народную поддержку. [75] По словам Хуана Линца, различие между авторитарным режимом и тоталитарным заключается в том, что авторитарный режим стремится задушить политику и политическую мобилизацию, в то время как тоталитаризм стремится контролировать и использовать их. [70] Авторитаризм в первую очередь отличается от тоталитаризма тем, что существуют социальные и экономические институты, которые не находятся под контролем правительства. Основываясь на работе йельского политолога Хуана Линца, Пол С. Сондрол из Университета Колорадо в Колорадо-Спрингс изучил характеристики авторитарных и тоталитарных диктаторов и организовал их в виде таблицы: [74]
Сондрол утверждает, что, хотя и авторитаризм, и тоталитаризм являются формами автократии , они различаются по трем ключевым дихотомиям :
(1) В отличие от своих безликих и, как правило, непопулярных авторитарных собратьев, тоталитарные диктаторы развивают харизматическую « мистику » и массовую псевдодемократическую взаимозависимость со своими последователями посредством сознательного манипулирования пророческим образом.
(2) Сопутствующие ролевые концепции отличают тоталитаристов от авторитаристов. Авторитаристы рассматривают себя как индивидуальных существ, в значительной степени довольствующихся контролем и часто поддерживающих статус-кво. Тоталитарные самовосприятия в значительной степени телеологичны . Тиран — это не столько личность, сколько незаменимая функция для руководства и изменения вселенной.
(3) Следовательно, использование власти для личного возвеличивания более очевидно среди авторитаристов, чем тоталитаристов. Не имея обязательной привлекательности идеологии , авторитаристы поддерживают свое правление смесью внушения страха и предоставления наград лояльным пособникам, порождая клептократию . [74]
По сравнению с тоталитаризмом, «авторитарное государство все еще сохраняет определенное различие между государством и обществом. Оно озабочено только политической властью, и пока это не оспаривается, оно дает обществу определенную степень свободы. Тоталитаризм, с другой стороны, вторгается в частную жизнь и душит ее». [131] Другое отличие заключается в том, что «авторитаризм не вдохновляется утопическими идеалами так, как тоталитаризм. Он не пытается изменить мир и человеческую природу». [131] Карл Иоахим Фридрих пишет, что «тоталитарная идеология, партия, усиленная тайной полицией , и монопольный контроль над ... массовым индустриальным обществом» — это три черты тоталитарных режимов, которые отличают их от других автократий. [131]
Грег Юдин , профессор политической философии Московской высшей школы социальных и экономических наук, утверждает, что «политическая пассивность и гражданская отстраненность» являются «ключевыми чертами» авторитаризма, в то время как тоталитаризм опирается на «массовую мобилизацию, террор и однородность убеждений». [132]
В 2010 году Дани Родрик написал, что демократии превосходят автократии с точки зрения долгосрочного экономического роста, экономической стабильности, адаптации к внешним экономическим потрясениям, инвестиций в человеческий капитал и экономического равенства. [133] Исследование 2019 года, проведенное Дароном Асемоглу , Сурешом Найду , Паскуалем Рестрепо и Джеймсом А. Робинсоном, показало, что демократия увеличивает ВВП на душу населения примерно на 20 процентов в долгосрочной перспективе. [134] По словам Амартии Сена , ни одна функционирующая либеральная демократия никогда не страдала от масштабного голода . [135] Исследования показывают, что несколько показателей здоровья (ожидаемая продолжительность жизни и младенческая и материнская смертность) имеют более сильную и значимую связь с демократией, чем с ВВП на душу населения, размером государственного сектора или неравенством доходов. [136]
Одной из немногих областей, в которых некоторые ученые предполагают, что автократии могут иметь преимущество, является индустриализация. [137] В 20 веке Сеймур Мартин Липсет утверждал, что авторитарные режимы с низким доходом имеют определенные технократические «преимущества повышения эффективности» по сравнению с демократиями с низким доходом, что дает авторитарным режимам преимущество в экономическом развитии . [138] Напротив, Мортон Х. Гальперин , Джозеф Т. Сигл и Майкл М. Вайнштейн (2005) утверждают, что демократии «реализуют превосходные показатели развития» по сравнению с авторитаризмом, указывая на то, что бедные демократии с большей вероятностью будут иметь более устойчивый экономический рост и с меньшей вероятностью испытают экономические и гуманитарные катастрофы (такие как кризисы беженцев), чем авторитарные режимы; что гражданские свободы в демократиях действуют как сдерживающий фактор коррупции и нецелевого использования ресурсов; и что демократии более адаптивны, чем авторитарные режимы. [138]
Авторитарное правление до Второй мировой войны включало в себя кратковременные диктатуры и считалось недостаточно изученным. [139]
Как Вторая мировая война (закончилась в 1945 году), так и Холодная война (закончилась в 1991 году) привели к замене авторитарных режимов либо демократическими режимами, либо режимами, которые были менее авторитарными.
Во время Второй мировой войны страны Оси потерпели поражение от союзных держав . Все страны Оси ( нацистская Германия , фашистская Италия и императорская Япония ) имели тоталитарные или авторитарные правительства, а две из трех были заменены правительствами, основанными на демократических конституциях. Союзные державы были альянсом демократических государств и (позже) коммунистического Советского Союза . По крайней мере, в Западной Европе начальная послевоенная эпоха охватывала плюрализм и свободу слова в областях, которые находились под контролем авторитарных режимов. Память о фашизме и нацизме была опорочена. Новая Федеративная Республика Германия запретила его выражение. В ответ на централизм нацистского государства новая конституция Западной Германии ( Федеративная Республика Германия ) осуществляла « разделение властей » и передала « правоохранительные функции твердо в руки» шестнадцати земель или штатов республики, а не федерального правительства Германии, по крайней мере, на первых порах. [140]
В культурном плане также существовало сильное чувство антиавторитаризма, основанное на антифашизме в Западной Европе. Это приписывалось активному сопротивлению оккупации и страхам, возникающим из-за развития сверхдержав . [141] Антиавторитаризм также стал ассоциироваться с контркультурными и богемными движениями, такими как бит-поколение в 1950-х годах, [142] хиппи в 1960-х годах [143] и панки в 1970-х годах. [144 ]
В Южной Америке Аргентина, Боливия, Бразилия, Парагвай, Чили и Уругвай перешли от диктатуры к демократии в период с 1982 по 1990 год. [145]
С падением Берлинской стены в 1989 году и Советского Союза в 1991 году рухнула другая авторитарная/тоталитарная «половина» союзных держав Второй мировой войны. Это привело не столько к восстанию против власти в целом, сколько к убеждению, что авторитарные государства (и государственный контроль над экономикой) устарели. [146] Идея о том, что «либеральная демократия была конечной формой, к которой были направлены все политические стремления» [147], стала очень популярной в западных странах и была воспета в книге Фрэнсиса Фукуямы «Конец истории и последний человек» . [147] По словам Чарльза Х. Фэрбенкса-младшего, «все новые государства, которые выкарабкались из руин советского блока, за исключением Узбекистана и Туркменистана, действительно двигались к демократии в начале 1990-х годов», как и страны Восточной Центральной Европы и Балкан. [148]
В декабре 2010 года Арабская весна возникла в ответ на беспорядки из-за экономической стагнации, а также в противовес репрессивным авторитарным режимам, сначала в Тунисе , а затем распространилась на Ливию , Египет , Йемен , Сирию , Бахрейн и другие страны. Режимы были свергнуты в Тунисе , Ливии , Египте и частично в Йемене , в то время как в других странах произошли беспорядки, гражданские войны или мятежи. Большинство революций Арабской весны не смогли привести к устойчивой демократизации. За десятилетие после Арабской весны из стран, в которых автократия была свергнута в ходе Арабской весны, только Тунис стал подлинной демократией; Египет откатился назад, чтобы вернуться к авторитарному государству, управляемому военными, в то время как Ливия, Сирия и Йемен пережили разрушительные гражданские войны. [149] [150]
С 2005 года наблюдатели отметили то, что некоторые назвали « демократической рецессией » [147] [151], хотя некоторые, такие как Стивен Левицкий и Лукан Уэй, оспаривают тот факт, что до 2013 года имел место значительный спад демократии. [151] В 2018 году Freedom House заявила, что с 2006 по 2018 год «113 стран» по всему миру продемонстрировали «чистое снижение» «политических прав и гражданских свобод», в то время как «только 62» испытали «чистое улучшение». [152] Ее отчет за 2020 год ознаменовал четырнадцатый год подряд снижения оценок. [153] К 2020 году все страны, отмеченные Freedom House как «несвободные» , также разработали практику транснациональных репрессий , направленную на контроль и охрану инакомыслия за пределами государственных границ. [154]
В 2018 году американский политический журналист Дэвид Фрум заявил: «Обнадеживающий мир конца XX века — мир НАФТА и расширяющегося НАТО ; Всемирной паутины 1.0 и либерального интервенционизма; глобального распространения демократии под руководством таких лидеров, как Вацлав Гавел и Нельсон Мандела — теперь выглядит потрепанным и обманчивым». [157]
Майкл Игнатьефф писал, что идея Фукуямы о том, что либерализм побеждает авторитаризм, «теперь выглядит как странный артефакт исчезнувшего однополярного момента» [147], и сам Фукуяма выразил обеспокоенность. [146] К 2018 году только одно восстание Арабской весны (в Тунисе) привело к переходу к конституционному демократическому управлению [158] , а «возрождение авторитаризма и исламского экстремизма » в регионе [159] было названо Арабской зимой . [160] [161] [162] [163] [164]
Предлагались различные объяснения нового распространения авторитаризма. Они включают в себя обратную сторону глобализации и последующий рост популизма и неонационализма , [165] а также успех Пекинского консенсуса , т. е. авторитарной модели Китайской Народной Республики . [166] В таких странах, как Соединенные Штаты, факторы, обвиняемые в росте авторитаризма, включают финансовый кризис 2007–2008 годов и более медленный рост реальной заработной платы [167] [ ненадежный источник? ], а также устранение социальными сетями так называемых «привратников» знаний — эквивалент дезинтермедиации в экономике — так что большая часть населения считает мнением то, что когда-то «рассматривалось как проверяемые факты» — включая все, от опасности глобального потепления до предотвращения распространения болезней посредством вакцинации — и считает фактом то, что на самом деле является лишь недоказанными маргинальными мнениями. [168]
В политике Соединенных Штатов группы сторонников превосходства белой расы , такие как Ку-клукс-клан , неонацистские скинхеды и приверженцы христианской идентичности , идеологии долгое время действовали как свободная сеть. В эпоху Интернета крайне правые экстремисты по всем США и большей части Запада еще больше консолидировались в движение, известное как Alt-Right , которое вдохновило многочисленные террористические атаки , в то же время увеличивая привлекательность мейнстрима белого превосходства. [169] Согласно Азани и др.: [169]
Текущее возрождение крайне правой идеологии можно объяснить рядом факторов, в первую очередь, стратегической корректировкой сторонников превосходства белой расы с целью смягчения откровенно расистской риторики для привлечения более широкой аудитории. Этот новый дискурс пытается нормализовать превосходство белой расы, развивая интеллектуальные и теоретические основы расизма, основанные на представлении о том, что белая раса находится под угрозой искоренения из-за растущего населения иммигрантов и цветных людей. Таким образом, существовавшие ранее оскорбительные идеи сторонников превосходства белой расы, фашизма и неонацистов, которые двигали движением за власть белых в двадцатом веке, были переименованы в новую безобидную защитную рамку белой жертвы. Таким образом, новая стратегия расистской риторики позволила движению кооптировать основные политические дебаты, касающиеся иммиграции и глобализации, привлекая большую аудиторию посредством преднамеренного запутывания базовой идеологии.
Крайне правый экстремизм сыграл ключевую роль в продвижении теорий заговора «Великого замещения» и «геноцида белых» , а также в « ускорении » расового конфликта с помощью насильственных средств, таких как убийства , террористические атаки и общественный коллапс , с целью создания белого этногосударства . [169] В то время как многие современные крайне правые группы избегают иерархической структуры других авторитарных политических организаций, они часто открыто пропагандируют культурный авторитаризм наряду с ксенофобией , расизмом, антисемитизмом, гомофобией и женоненавистничеством, а также авторитарными вмешательствами правительства против предполагаемых общественных проблем. [169]
Не существует единого консенсусного определения авторитаризма, но предпринимаются попытки нескольких ежегодных измерений, включая ежегодный отчет Freedom in the World от Freedom House . Некоторые страны, такие как Венесуэла, среди прочих, которые в настоящее время или исторически признаны авторитарными, не стали авторитарными после прихода к власти или колебались между авторитарной, несовершенной демократией и гибридным режимом из-за периодов отступления от демократии или демократизации . Нацистская Германия и сталинская Россия часто рассматриваются как самые печально известные примеры « тоталитарных » систем. Некоторые страны, такие как Китай и различные фашистские режимы, также характеризуются как тоталитарные, причем некоторые периоды изображаются как более авторитарные или тоталитарные, чем другие.
Государства, характеризующиеся как авторитарные, обычно не оцениваются как демократии по индексу демократии The Economist или как «свободные» по индексу свободы Freedom House в мире , и не достигают высоких баллов по индексам демократии V-Dem . Современные примеры тоталитарных государств включают Сирийскую Арабскую Республику и Корейскую Народно-Демократическую Республику . [170]
Цитаты
Политологи разработали подробные типологии авторитаризма, из которых нелегко вывести общепринятое определение; кажется, что его основными чертами являются неприятие конфликта и плюрализма как нормальных элементов политики, стремление сохранить
статус-кво
и предотвратить изменения путем удержания всей политической динамики под строгим контролем сильной центральной власти и, наконец, подрыв верховенства закона, разделения властей и демократических процедур голосования.
Я следую Przeworski et al. (2000), Boix (2003) и Cheibub et al. (2010) в определении
диктатуры
как независимой страны, которая не удовлетворяет хотя бы одному из следующих двух критериев демократии: (1) свободные и конкурентные выборы в законодательные органы и (2) исполнительная власть, которая избирается либо напрямую на свободных и конкурентных президентских выборах, либо косвенно законодательным органом в парламентских системах. В этой книге я использую термины
диктатура
и
авторитарный режим
как взаимозаменяемые и называю глав правительств этих режимов просто
диктаторами
или
авторитарными лидерами
, независимо от их формального титула.
строгие критерии могут потребовать, чтобы правительства уважали определенные гражданские свободы, такие как свобода вероисповедания (Schmitter and Karl 1991; Zakaria 1997), или чтобы действующее правительство и оппозиция поочередно сменяли друг друга у власти по крайней мере один раз после первых, казалось бы, свободных выборов (Huntington 1993; Przeworski et al. 2000; Cheibib et al. 2010).
{{cite book}}
: |website=
проигнорировано ( помощь )Библиография
Дальнейшее чтение