Королевский адвокат ( инициалы после имени KC ) — старший юрист, назначаемый монархом (или его вице-королевским представителем) некоторых королевств Содружества в качестве «юрисконсульта, сведущего в законе». Если правящий монарх — женщина, титул — Королевский адвокат ( QC ).
Должность возникла в Англии и Уэльсе. Некоторые страны Содружества сохранили это обозначение, в то время как другие либо упразднили должность, либо переименовали ее, чтобы удалить монархические коннотации — например, « Старший юрисконсульт » или «Старший адвокат».
Назначение на должность королевского адвоката — это должность, признанная судами . Члены в Великобритании имеют привилегию заседать во внутренней коллегии адвокатов суда. Поскольку члены носят шелковые мантии особого покроя, назначение на должность королевского адвоката неофициально известно как « принятие шелка» , а королевских адвокатов часто в разговорной речи называют «шелками» . [1] Назначения производятся из числа представителей юридической профессии на основе заслуг, а не определенного уровня опыта. Успешными кандидатами обычно являются барристеры , или в Шотландии адвокаты , с не менее чем 15-летним опытом.
В большинстве канадских юрисдикций назначение регулируется формальным законом, таким как, например, «Закон о королевском адвокате» Британской Колумбии, который требует от кандидатов иметь минимум пять лет опыта и внести выдающийся вклад в юридическую практику, обладая высокими профессиональными стандартами и хорошей репутацией. [2]
Генеральный прокурор , генеральный солиситор и королевские сержанты были королевскими советниками в Королевстве Англии . Первым королевским чрезвычайным советником был сэр Фрэнсис Бэкон , которому в 1597 году был выдан патент, дающий ему приоритет в адвокатуре, и который в 1603 году был официально назван королевским советником. [3] [4] Право приоритета перед судом, предоставленное Бэкону, стало отличительной чертой раннего королевского советника. Верные своему названию, королевские и королевские советники изначально были представителями Короны. Дарованное им право приоритета и предварительной аудиенции — форма старшинства, которая позволяла им выступать в суде раньше других — позволяло быстро разрешать судебные тяжбы Короны. [5]
Новый ранг королевского адвоката способствовал постепенному устареванию ранее более старшего сержанта-присяжного , заменив его. Генеральный прокурор и генеральный солиситор также сменили королевских сержантов в качестве лидеров адвокатуры во времена Тюдоров , хотя технически не были старшими до 1623 года, за исключением двух старших королевских сержантов и 1813 года соответственно. [6]
Королевский адвокат стал известен в начале 1830-х годов, до этого их было сравнительно немного. Это стало стандартным способом признания барристера старшим членом профессии, и их число соответственно увеличилось. [7] Стать KC стало более профессиональным важным, и сержанты постепенно пришли в упадок. KC унаследовали престиж сержантов и их приоритет перед судами. Самый ранний список английского права, опубликованный в 1775 году, содержит список 165 членов коллегии адвокатов, из которых 14 были королевскими адвокатами, что составляет около 8,5%. По состоянию на 2010 год [обновлять]существовало примерно такое же соотношение, хотя количество барристеров увеличилось примерно до 12 250 в независимой практике (т. е. без учета учеников-барристеров и работающих барристеров). [8]
В 1839 году число королевских адвокатов составляло семьдесят человек. [9] В 1882 году число королевских адвокатов составляло 187 человек. [10] Список королевских адвокатов в Юридическом списке 1897 года содержал имена 238 человек, [9] из которых едва ли треть занималась реальной практикой. [11] В 1959 году число практикующих королевских адвокатов составляло 181 человек . [12] В каждый из пяти лет вплоть до 1970 года число практикующих королевских адвокатов составляло 208, 209, 221, 236 и 262 человека соответственно. [13] В каждом из периодов с 1973 по 1978 год число практикующих королевских адвокатов составляло 329, 345, 370, 372, 384 и 404 соответственно. [14] В 1989 году число практикующих королевских адвокатов составляло 601. [12] В каждом из периодов с 1991 по 2000 год число практикующих королевских адвокатов составляло 736, 760, 797, 845, 891, 925, 974, 1006, 1043 и 1072 соответственно. [15]
В 19 веке в Англии эта должность была в первую очередь одним из рангов в профессии, давая ее владельцу определенные права и привилегии в судах. Они были ранжированы как старшие адвокаты и имели приоритет в споре после Генерального прокурора и Генерального солиситора Англии. Барристеры, которые не были адвокатами короля (или королевы), назывались младшими адвокатами и следовали за старшими адвокатами в споре. Адвокат короля (или королевы) обычно всегда появлялся в судах с младшим адвокатом и руководил направлением дела. Младший адвокат по делу не мог не согласиться с направлением, определенным старшим адвокатом. [16]
В колониальных апелляциях в Судебный комитет Тайного совета , созданный в 1833 году, правило изначально состояло в том, что дело должно было вестись королевским адвокатом из Англии, даже если колониальный адвокат имел тот же ранг в колониальных судах. Это правило не было отменено до 1884 года, спустя полвека после создания Судебного комитета. [17]
Постепенно назначение на должность королевского или королевского адвоката перешло от профессионального призвания к званию чести и престижа. В 1898 году лорд Уотсон отметил в своем мнении по делу Генеральный прокурор Доминиона Канада против Генерального прокурора провинции Онтарио, написанном от имени Судебного комитета Тайного совета , что:
Точное положение, занимаемое надлежащим образом назначенным королевским советником, является предметом, который может допустить много дискуссий. Это в природе должности под короной, хотя любые обязанности, которые она влечет за собой, почти так же несущественны, как и ее вознаграждение; и это также в природе чести или достоинства в той степени, что это знак и признание монархом профессионального превосходства советника, которому она предоставлена. [18]
До конца 19 века некоторым барристерам предоставлялся патент на приоритет , чтобы получить тот же приоритет, что и KC, без сопутствующих ограничений. Королевский адвокат изначально считался офисом , приносящим прибыль , и, следовательно, в соответствии с Актом об урегулировании 1701 года , несовместимым с членством в Палате общин . [19] KC также должны были принимать Присягу верховенства , от которой Дэниел О'Коннелл отказался как католик . Несмотря на то, что он был самым известным и высокооплачиваемым барристером в Ирландии, он был младшим адвокатом в течение 30 лет, пока не получил патент на приоритет в 1831 году. [20]
С самого начала королевским адвокатам не разрешалось выступать против Короны без специальной лицензии, но она обычно предоставлялась в качестве формальности. Это положение было особенно важно в уголовных делах, которые в основном возбуждались от имени Короны. В результате до 1920 года в Англии и Уэльсе королевским адвокатам приходилось иметь лицензию, чтобы выступать в качестве защиты по уголовным делам. Королевскому адвокату и сержантам было запрещено, по крайней мере с середины девятнадцатого века, составлять ходатайства в одиночку; необходимо было нанять младшего барристера. Они также не могли выступать в судейских палатах или нижестоящих судах, за исключением исключительных случаев. Им не разрешалось выступать в суде без младшего барристера, и они должны были иметь палаты барристеров в Лондоне. [7] [17]
Эти ограничения имели ряд последствий: они сделали получение шелка чем-то вроде профессионального риска, потому что назначение отменило часть основной работы младшего адвоката; они сделали использование ведущих адвокатов более дорогим, и, следовательно, гарантировали, что они будут наняты только в более важных случаях; и они защищали работу младшей адвокатуры, которую нельзя было исключить сохранением ведущих адвокатов. Однако к концу двадцатого века все эти правила были отменены. Назначение на должность QC, как говорят, было вопросом статуса и престижа, без каких-либо формальных недостатков. [21]
В 21 веке королевский адвокат продолжает иметь старшинство в аудиенции, следуя за генеральным прокурором и генеральным солиситором. По-прежнему действует правило, что младший адвокат должен следовать за старшим адвокатом в ведении дела и не может отходить от подхода старшего адвоката к вопросам. [22]
Первой женщиной, назначенной королевским адвокатом, была Хелен Киннер в Канаде в 1934 году. [23] Первыми женщинами, назначенными королевским адвокатом в Англии и Уэльсе, были Хелена Нормантон и Роуз Хейлброн в 1949 году. Им предшествовала Маргарет Кидд, KC (позднее Дама Маргарет Кидд, QC), назначенная королевским адвокатом в Шотландии в 1948 году. [24] [25] В Австралии первым назначенным королевским адвокатом была Рома Митчелл , назначенная в 1962 году, которая впоследствии стала первой женщиной -судьей Верховного суда Южной Австралии (1965), а затем первой женщиной-исполняющей обязанности главного судьи.
В 1994 году солиситоры Англии и Уэльса получили право на получение права аудиенции в высших судах, и около 275 получили такое право в 1995 году. В 1995 году эти солиситоры получили право подавать заявление на назначение в качестве королевского адвоката. Первые два солиситора были назначены 27 марта 1997 года из 68 новых королевских адвокатов. Это были Артур Марриотт, партнер в лондонском офисе Wilmer Cutler Pickering Hale and Dorr , и Лоуренс Коллинз , партнер в юридической фирме Herbert Smith в лондонском Сити . Коллинз впоследствии был назначен судьей Высокого суда и в конечном итоге судьей Верховного суда Соединенного Королевства . [26]
Назначение нового королевского адвоката было приостановлено в 2003 году, и многие ожидали, что система будет упразднена. Однако была развернута энергичная кампания в защиту системы. Среди ее сторонников были те, кто считал ее независимым показателем превосходства для тех (особенно иностранных коммерческих истцов), у которых не было ничего другого, чтобы двигаться дальше, [27] [28] и те, кто утверждал, что это было средством, с помощью которого наиболее способные адвокаты из этнических меньшинств могли продвигаться и преодолевать предрассудки, а также лучше представлять членов все более разнообразного общества. [29]
Правительство переключило внимание с отмены на реформу и, в частности, на реформу часто критикуемых «секретных зондирований» судей и других истеблишментских юридических лиц, на которых основывалась старая система. Это было признано неуместным и несправедливым, учитывая размер современной профессии, а также возможным источником ненадлежащего правительственного покровительства (поскольку окончательные рекомендации были сделаны лордом-канцлером, который является членом правительства), и дискриминационным по отношению к работникам, работающим неполный рабочий день, женщинам и этническим меньшинствам. [ необходима цитата ]
В ноябре 2004 года, после долгих публичных дебатов за и против сохранения титула, [30] правительство объявило, что назначения королевских адвокатов в Англии будут возобновлены, но что будущие назначенцы будут выбираться не правительством, а комиссией из девяти членов, Королевской коллегией адвокатов , [31] под председательством мирянина, в которую войдут два барристера, два солиситора, один отставной судья и три неюриста. Формально назначение остается королевским и производится по совету лорда -канцлера , но без комментариев по индивидуальным заявлениям. Лорд-канцлер контролирует процесс и рассматривает рекомендации комиссии в общих чертах (чтобы убедиться, что процесс в том виде, в котором он осуществляется, является справедливым и эффективным).
Формы заявлений в рамках новой системы были выпущены в июле 2005 года, а назначение 175 новых королевских адвокатов было объявлено 20 июля 2006 года. Всего подали заявления 443 человека (включая 68 женщин, 24 адвоката из числа этнических меньшинств и 12 солиситоров). Из 175 назначенных, 33 были женщинами, 10 были представителями этнических меньшинств и четверо были солиситорами. Шесть человек были также назначены QC honoris causa . [32]
Титул KC продолжает использоваться. В 1998 году два адвоката из Северной Ирландии ( Шеймус Трейси и Барри Макдональд) выступили против требования принесения присяги на верность Короне. Совет адвокатов, орган, представляющий интересы адвокатов, в отчете Эллиотта согласился , что королевская присяга должна быть отменена и заменена более нейтральным заявлением. В нем предлагалось, чтобы вместо заявления о службе королеве Елизавете адвокаты «искренне обещают и заявляют, что я буду хорошо и верно служить всем, кому я могу быть законно призван служить в офисе одного из адвокатов Ее Величества, изучив закон в соответствии с моими лучшими навыками и пониманием». [33] [ dubious – discussion ]
В 1997 году лорд - главный судья сэр Роберт Карсвелл написал: «Я сам почти не сомневаюсь, что все это является частью продолжающейся политически мотивированной кампании по замене должности королевского адвоката званием, именуемым старшим адвокатом, или чем-то в этом роде» [34] .
В 2000 году Высокий суд Северной Ирландии вынес решение в пользу адвокатов. После дополнительных препирательств адвокатам разрешили сделать «более нейтральное заявление» о приверженности принципам. [35] [ сомнительно – обсудить ]
Независимая коллегия адвокатов организована как Факультет адвокатов , и ее члены известны не как барристеры, а как адвокаты. Должность королевского адвоката не была признана до 1868 года. В шотландской коллегии адвокатов существовала концепция старшего адвоката до введения формального ранга королевского адвоката. Адвокат сам заявлял, что он «отказывается от письма», что означало, что он больше не будет составлять ходатайства и перейдет к надзорной роли в судебных разбирательствах. На практике это означало, что практикующий адвокат будет просматривать и редактировать письменные ходатайства своего младшего коллеги. [36] [37]
Первоначально статус QC был зарезервирован сначала для должностных лиц юстиции ( лорд-адвокат и генеральный солиситор Шотландии ), а вскоре после этого и для декана факультета адвокатов. В 1897 году была одобрена петиция факультета адвокатов о создании шотландского списка королевских адвокатов, и имена первых назначенцев были опубликованы в Edinburgh Gazette 3 сентября 1897 года. [38] По решению лорда-президента Робертсона , эти первые шотландские королевские адвокаты не были обязаны делать заявление о том, что не будут действовать против короны, и поэтому шотландским королевским адвокатам никогда не требовалось получать лицензию на ведение дела, чтобы сделать это. [39]
В 2005 году в Шотландии насчитывалось более 150 QC. [40] Назначение королевского адвоката производится по рекомендации лорда- главного судьи первому министру Шотландии , бывшему государственному секретарю Шотландии . В 1990-х годах правила были изменены таким образом, что солиситорам с правом аудиенции в Сессионном суде или Высоком суде юстициариев было разрешено подавать заявление о назначении, и двое или трое сделали это. Адвокат-солиситор, назначенный таким образом, назначается как Королевский адвокат, солиситор-адвокат .
Награда King's Counsel honoris causa (почетный KC) может быть присуждена юристам, внесшим значительный вклад в законодательство Англии и Уэльса, но действующим за пределами судебной практики. [41] [42]
До 1990-х годов существовала практика, согласно которой действующие члены парламента Великобритании (MP), являющиеся адвокатами, назначались QC, если они того желали, по достижении определенного уровня старшинства в адвокатуре, около пятнадцати лет. Такие назначения иногда назывались «вежливостью» или даже «фальшивым» шелком, а также «нейлонами». В 1990-х годах считалось, что практика предоставления шелка депутатам таким образом, без учета их способностей, обесценивает звание, и эта практика была отменена. [42] [ нужен лучший источник ]
Однако на данный момент эта практика сохраняется для сотрудников правоохранительных органов Короны. [43] Бывший генеральный прокурор Англии и Уэльса Джереми Райт не был королевским адвокатом, когда был назначен, что вызвало некоторые комментарии. [44] Несмотря на то, что он некоторое время не занимался юридической практикой, Райт принял шелковую профессию вскоре после своего назначения, что было раскритиковано некоторыми как нарушение протокола против «вежливого шелкового адвоката». [45] Аналогичным образом, когда Харриет Харман была назначена генеральным солиситором, она была сделана королевским адвокатом. Суэлла Брейверман приняла шелковую профессию 25 февраля 2020 года; ранее в том же месяце она, как и Райт, была назначена генеральным прокурором.
После смерти королевы Елизаветы II и восшествия на престол Карла III Генеральный совет адвокатуры написал, что все титулы QC изменились на KC «с немедленным вступлением в силу». [46] Это не было вопросом решения Совета адвокатуры или Королевского управления. Это автоматический эффект Закона о кончине короны 1901 года , п. 1. [47]
Королевский совет сохранился в нескольких королевствах Содружества , где главой государства является Карл III .
Назначения в Содружестве Австралии производятся как на федеральном, так и на государственном уровне. Процесс отбора варьируется от штата к штату. Например, в Новом Южном Уэльсе в этом процессе участвует комитет, состоящий из старших членов коллегии адвокатов штата и, как правило, непрактикующего бывшего адвоката, например, судьи в отставке. Затем комитет консультируется с судьями, коллегами и юридическими фирмами по вопросу соответствия кандидата должности. Отборочный комитет обсуждает вопрос в частном порядке, и причины принятия решений не публикуются.
С 1993 года Содружество и большинство правительств штатов и территорий начали заменять звание королевского адвоката и назначение по патенту на звание старшего адвоката как почетное звание, присваиваемое юридической профессией, тенденция, которая будет обращена вспять в 2010-х годах. Нет никакой разницы в статусе между королевским адвокатом и старшим адвокатом. [48]
Первыми штатами, изменившими титул на старшего адвоката, были Новый Южный Уэльс в 1993 году [49] и Квинсленд в 1994 году [50] Большинство других штатов и правительство Содружества последовали их примеру в течение следующих 15 лет, включая Австралийскую столичную территорию в 1995 году [51] [52] Викторию в 2000 году [53] [54] Западную Австралию в 2001 году [55] Тасманию в 2005 году [56] и Южную Австралию в 2008 году [57] На Северной территории звание королевского адвоката никогда официально не отменялось, но в 2007 году правила Верховного суда территории были изменены, чтобы облегчить назначение старшего адвоката главным судьей. [56] Тем, кто был назначен королевским адвокатом до изменения в каждой юрисдикции, было разрешено сохранить старый титул.
В 2010-х годах некоторые штаты перешли к возвращению старого звания королевского адвоката. В 2013 году Квинсленд восстановил звание королевского адвоката. [58] Тем, кто был назначен старшим адвокатом до повторного введения королевского адвоката, была предоставлена возможность сохранить свое старое звание или добиваться назначения на должность королевского адвоката, в то время как все новые назначения будут только в качестве королевского адвоката. Из 74 старших адвокатов, назначенных в Квинсленде до повторного введения королевского адвоката в июне 2013 года, только четверо решили сохранить свое звание старшего адвоката. [59] В 2014 году Виктория также восстановила звание королевского адвоката, [60] сделав новые назначения сначала в качестве старшего адвоката, но затем предоставив возможность добиваться назначения на должность королевского адвоката посредством патента. [60] В 2019 году правительство Южной Австралии объявило, что также собирается восстановить титул королевского адвоката, и большинство подходящих людей воспользовались этой возможностью. [61] [62]
Содружество назначило королевского советника до марта 2007 года. 8 июля 2010 года генеральный прокурор правительства Гиллард Роберт Макклелланд назначил первого «старшего советника» Содружества. [56] В марте 2014 года генеральный прокурор Джордж Брэндис , королевский адвокат, объявил, что Содружество вернется к использованию титула королевского советника для новых назначений и предоставит всем существующим старшим советникам Содружества возможность изменить свою постноминальную должность на «королевский советник».
Со смертью королевы Елизаветы II Австралийская ассоциация адвокатов подтвердила, что все существующие королевские адвокаты автоматически станут королевскими адвокатами. [63]
При вступлении в должность судьи в высшем суде барристер теряет титул королевского адвоката и восстанавливает его только в том случае, если после ухода с должности ему выдаются новые патентные грамоты. [64] [65] И наоборот, поскольку назначение старшего адвоката не осуществляется патентными грамотами, то при вступлении старшего адвоката в должность нет никаких доктринальных причин, по которым титул старшего адвоката теряется. [64] Однако обычно этого не делается, и Ассоциация адвокатов Нового Южного Уэльса предписывает не использовать постноминалы «KC» и «SC» для судей высшего суда. [48]
В Канаде как федеральное правительство, так и провинциальные правительства имеют конституционное право назначать адвоката на должность королевского адвоката. [18]
Во время правления королевы титул правильно называется «Советник Ее Величества, сведущий в законе» [75], но обычно его называют «Советник королевы» и сокращенно «QC» на английском языке или «cr» на французском ( conseiller de la reine или conseillère de la reine для женщин-советников). Во время правления короля титул — «Советник короля» или «KC» на английском языке, но по-прежнему «cr» на французском ( conseillier du roi или conseillière du roi ).
Адвокаты продолжают назначаться Королевским адвокатом федеральным правительством и девятью из десяти канадских провинций . В прошлом награда подвергалась критике на том основании, что назначение на должность Королевского адвоката во многом зависело от политической принадлежности. [76] Однако в тех провинциях, которые продолжают назначать адвокатов на должность Королевского адвоката, были проведены реформы с целью деполитизации награды. Кандидаты все чаще проверяются комитетами, состоящими из представителей судейского корпуса и коллегии адвокатов, которые дают рекомендации соответствующему Генеральному прокурору по вопросам назначений. Реформы были разработаны с целью сделать награду признанием заслуг отдельных членов коллегии адвокатов, часто в сочетании с общественной работой.
Федеральное правительство прекратило назначать королевских адвокатов в 1993 году, но возобновило эту практику в 2013 году при министерстве Харпера . [77] Назначения рекомендуются министром юстиции при содействии консультативного комитета. В 2014 году правительство назначило семь юристов королевскими адвокатами. Все они были заняты на федеральной государственной службе. [78]
С 2015 года при министерстве Трюдо федеральные назначения на должность королевского советника (или королевского советника с 8 сентября 2022 года) были ограничены Генеральным прокурором Канады . Джоди Уилсон-Рейбоулд была назначена королевским советником, когда она занимала пост генерального прокурора, а Дэвид Ламетти был назначен королевским советником 15 апреля 2019 года. [79] Однако Ариф Вирани , генеральный прокурор Канады с июля 2023 года, по-видимому, не получил назначения федерального королевского советника. [80]
Провинциальный кабинет назначает юристов, имеющих не менее 10 лет стажа, на должность королевского адвоката. [81] Традиционно назначения производятся каждые два года, но в период с 2016 по 2020 год назначений не было. Процесс выдвижения кандидатур возобновился в 2019 году. Заявки рассматриваются отборочным комитетом из членов судебной системы и юридического сообщества, который представляет рекомендации по назначению министру юстиции и генеральному солиситору и кабинету для рассмотрения, который, в свою очередь, рекомендует имена кабинету. [82] В 2020 году провинция назначила более 130 юристов на должность королевского адвоката, [83] а еще один раунд назначений состоится в феврале 2022 года.
Адвокаты короля назначаются провинциальным Кабинетом по рекомендации Генерального прокурора Британской Колумбии . Не более 7% адвокатов Британской Колумбии могут быть удостоены этого назначения. Перед тем, как дать рекомендацию Кабинету, Генеральный прокурор обязан по закону проконсультироваться с главным судьей Британской Колумбии , главным судьей Верховного суда Британской Колумбии и двумя юристами, назначенными Юридическим обществом Британской Колумбии . Получатель должен иметь не менее пяти лет стажа работы в адвокатуре Британской Колумбии. [84]
На практике Генеральный прокурор назначает консультативный комитет, в который входят эти должностные лица, а также главный судья провинциального суда , президент отделения Британской Колумбии Канадской ассоциации адвокатов и заместитель генерального прокурора . Кандидаты должны быть признаны своими коллегами в качестве ведущих адвокатов, продемонстрировать исключительные лидерские качества в профессии или проделать выдающуюся работу в юридической науке. [85]
В 2020 году провинция назначила двадцать шесть юристов на должность королевского адвоката из группы, состоящей из 136 кандидатов. [86]
Генеральный прокурор Британской Колумбии автоматически назначается королевским советником при вступлении в должность. [84]
Правительство Манитобы прекратило назначать королевских адвокатов в 2001 году. Существующие назначения остались в силе. [87] В 2019 году Манитоба восстановила назначение королевских адвокатов. [88] Назначения производятся Юридическим обществом Манитобы . [76]
Лейтенант-губернатор назначает королевского адвоката по рекомендации комитета, состоящего из главного судьи Нью-Брансуика , генерального прокурора Нью-Брансуика и президента Юридического общества Нью-Брансуика . Рекомендация комитета должна быть единогласной. [89] Получатели должны иметь 15 лет активной юридической практики в Нью-Брансуике, с обширным опытом работы в судах или продемонстрировать исключительные заслуги перед профессией. Заместитель генерального прокурора Нью-Брансуика и деканы юридических школ Нью-Брансуика также могут быть назначены. Число рекомендуемых для назначения не должно превышать 1% членов коллегии адвокатов Нью-Брансуика, которые еще не назначены, и лейтенант-губернатор должен производить назначения только один раз в год. [90] В 2016 году провинция назначила одиннадцать юристов в качестве королевских адвокатов. [91]
Вице-губернатор в Совете назначает королевского адвоката по рекомендации министра юстиции. Министр должен консультироваться с Советом по юридическим назначениям, который состоит из пяти лиц, назначенных министром: двое из списка, рекомендованного Юридическим обществом Ньюфаундленда и Лабрадора , один должен быть юристом из-за пределов столичного района Сент-Джонс, один должен быть судьей, и один должен быть юристом с менее чем десятилетним стажем в адвокатуре. [92] Процесс назначения критиковался в прошлом как непрозрачный и слишком открытый для политических назначений. [93] В 2017 году правительство назначило одиннадцать юристов королевским адвокатом. [94]
Лейтенант-губернатор назначает королевского адвоката по рекомендации провинциального кабинета. Получатели должны иметь не менее 15 лет опыта работы в качестве члена коллегии адвокатов Новой Шотландии. [95] Министр юстиции консультируется независимым консультативным комитетом через Общество адвокатов Новой Шотландии. [96] Кандидаты, имеющие право на участие, могут подавать заявки или их могут выдвинуть другие кандидаты. Прием заявок обычно открывается в сентябре каждого года, назначения производятся ежегодно. [97]
Согласно критериям, опубликованным Обществом адвокатов Новой Шотландии в форме номинации, кандидаты должны продемонстрировать профессиональную честность, хорошую репутацию и выдающийся вклад в юридическую практику посредством признания другими членами профессии в качестве исключительного адвоката или солиситора, исключительный вклад посредством юридической науки, преподавания или непрерывного юридического образования, демонстрацию исключительных качеств лидера в профессии и участие в деятельности общественного или благотворительного характера таким образом, чтобы повысить уважение, которым пользуется юридическая профессия у общественности. [98] Общество адвокатов Новой Шотландии также указывает, что комитету предлагается учитывать региональное, гендерное и представительство меньшинств среди лиц, рекомендуемых для назначения. [98] В 2017 году правительство назначило 14 адвокатов на должность Королевского адвоката. [96]
С 1985 по 2022 год правительство Онтарио прекратило делать назначения. В 1985 году тогдашний премьер Онтарио Дэвид Питерсон сделал заявление в палате, указав пять причин:
В своем заявлении премьер-министр Питерсон заявил, что правительство прекратит присуждать звание и предпримет шаги по отмене существующих. Хотя правительство действительно прекратило присуждать звание, оно формально не отменило его. Юристы, назначенные на должность королевского адвоката до 1985 года, продолжали использовать QC (KC) или cr после имени . [100] В ответ на решение правительства Юридическое общество Верхней Канады , руководящий орган для юристов Онтарио, ввело в 1985 году медаль Юридического общества для признания выдающихся достижений в профессии. Получатели имеют право использовать «LSM» после своих имен. [101]
Юристы, получившие статус сертифицированного специалиста, являются признанными и опытными в своей области права и соответствуют высоким стандартам, установленным Юридическим обществом Онтарио. [102] Это обычно определяется как современная замена званию Королевского адвоката (QC). [103]
Суды Онтарио продолжали признавать назначения королевского адвоката адвокатам Онтарио, выступавшим перед ним, когда этим адвокатам федеральным правительством предоставлялось почетное звание. [104]
30 июня 2023 года Генеральный прокурор Онтарио восстановил практику назначения королевского адвоката в честь коронации Карла III . [105] До восстановления назначения в 2023 году некоторые члены коллегии адвокатов Онтарио призывали провинцию восстановить назначение королевского адвоката на основе заслуг, чтобы помочь юристам Онтарио оставаться конкурентоспособными на международном уровне. [106] Однако назначение девяноста одного юриста Онтарио, среди которых были провинциальные прогрессивно-консервативные министры кабинета министров, консервативные члены парламента Онтарио, бывшие сотрудники Генерального прокурора Онтарио и более дюжины партийных спонсоров, вызвало критику. [107]
В ответ премьер-министр Онтарио пообещал 18 июля 2023 года изменить порядок назначения адвокатов на должность королевского адвоката. Представитель генерального прокурора Онтарио заявил, что в будущем будет публичный процесс подачи заявлений, и адвокаты должны будут продемонстрировать «значительный вклад в нашу систему правосудия и работу в общественных интересах». [108] На пресс-конференции, посвященной обсуждению решения Федерального закона об оценке воздействия 30 ноября 2023 года, в ответ на вопрос репортера генеральный прокурор Онтарио сообщил, что новый процесс назначения адвокатов короля правительством Онтарио должен быть объявлен «скоро» и «в ближайшее время». Несмотря на призывы отменить назначения в июне 2023 года, генеральный прокурор также подтвердил, что «все лица, получившие [назначение адвоката короля] в рамках службы Короне, сохранят свое назначение». [109] Главе Юридического общества Онтарио было предложено назначение на должность KC, но он отказался из-за отсутствия критериев отбора. В ноябре 2023 года Адвокатское общество написало Генеральному прокурору, что главным критерием назначения на должность KC должно быть профессиональное мастерство, а не политическая принадлежность и покровительство, заявив: «Если назначению снова позволят обрести такую дурную репутацию, общественное доверие к юридической профессии будет подорвано». [110]
В августе 2024 года премьер-министр Даг Форд заявил, что план по созданию протокола для назначений KC не является приоритетным, заявив: «Людям наплевать, есть ли у них после фамилии KC». [110] С июля 2023 года никаких дальнейших назначений не производилось, и правительство не давало никаких указаний на то, что оно будет производить назначения в будущем. [111]
Вице-губернатор в Совете (т.е. провинциальный Кабинет) производит назначения по рекомендации комитета, состоящего из президента Юридического общества Острова Принца Эдуарда, члена совета Юридического общества, лица, назначенного провинциальным министром юстиции, судьи Апелляционного суда или Верховного суда Острова Принца Эдуарда и судьи Провинциального суда Острова Принца Эдуарда . Рекомендации комитета должны быть приняты не менее чем 4⁄5 голосами . [112] Чтобы быть рассмотренным для назначения, адвокат должен иметь 10 лет в адвокатуре Острова Принца Эдуарда. [113]
Юрист должен соответствовать следующим трем критериям: (1) должен быть обучен в области права; (2) должен постоянно демонстрировать высокий уровень профессиональной честности; и (3) должен иметь очень хороший характер. Кроме того, юрист должен соответствовать по крайней мере одному из следующих шести критериев: (1) должен иметь репутацию выдающегося специалиста в юридической практике; (2) должен быть признан ведущим адвокатом; (3) должен иметь большой опыт и выдающуюся репутацию; (4) должен продемонстрировать исключительные лидерские качества в юридической профессии; (5) должен выполнить выдающуюся работу в области юридического образования или юридической науки; или (6) должен внести большой вклад в общественные дела или государственную службу. [114] В 2016 году правительство назначило двух адвокатов на должность Королевского адвоката. [115]
Правительство Квебека прекратило назначать королевских адвокатов в 1975 году. Более тридцати лет спустя Коллегия адвокатов Квебека учредила профессиональную награду — звание почетного адвоката/Avocat émérite с постноминацией «Ad. E». Награда присуждается юристам, «которые получают награду в результате своей выдающейся профессиональной карьеры, выдающегося вклада в профессию или выдающегося общественного и общественного положения, которое принесло честь юридической профессии». [116] По состоянию на июль 2018 года Коллегия адвокатов присудила эту награду более 350 юристам. [117]
Вице-губернатор в совете (т. е. провинциальный кабинет) назначает юристов на должность королевского адвоката. Чтобы иметь право на назначение, юрист должен проживать в Саскачеване и быть призванным в коллегию адвокатов любой провинции или территории Канады или Соединенного Королевства в течение не менее 10 лет. [118] Назначения основаны на рекомендациях отборочной комиссии, состоящей из министра юстиции и генерального прокурора Саскачевана, главного судьи Апелляционного суда Саскачевана или главного судьи Суда королевской скамьи (поочередно) и бывших президентов Саскачеванского отделения Канадской ассоциации адвокатов и Юридического общества Саскачевана . В декабре 2023 года правительство назначило четырнадцать юристов на должность королевского адвоката, а в начале 2024 года — еще четырех. [119] [120]
В 2006 году титул был переименован в Старшего советника , а окончательные назначения Королевского советника состоялись в 2007 году, после чего вступил в силу Закон о юристах и конвейрантах (который внес изменения). Однако всеобщие выборы 2008 года привели к смене правительства. В июне 2009 года Генеральный прокурор достопочтенный Кристофер Финлейсон объявил, что титул Королевского советника будет восстановлен, [121] а законопроект об осуществлении восстановления был внесен в парламент в марте 2010 года. [122] Законопроект прошел стадию комитета в ноябре 2012 года, был принят в третьем чтении и получил королевское одобрение 19 ноября 2012 года. [123] В декабре 2012 года Финлейсон был одним из первых назначений в рамках восстановленного режима. [124]
В юрисдикциях, ставших республиками, должность королевского советника иногда заменялась эквивалентной должностью, например, старшим советником в Барбадосе [125] , Южной Африке , Кении , Тринидаде и Тобаго [125] и Гайане [125] ; старшим адвокатом в Нигерии, Индии и Бангладеш; и советником президента в Шри-Ланке .
С 30 ноября 2021 года, когда Барбадос стал республикой, а президент Барбадоса сменил королеву Елизавету II на посту главы государства, адвокаты больше не могли назначаться на должность королевского адвоката; однако те, кто был назначен до смены статуса, не были обязаны принимать звание старшего адвоката, а после восшествия короля Карла на британский престол могли свободно изменить свое назначение на королевского адвоката. [126] Любые будущие назначения, скорее всего, будут носить звание старшего адвоката. [125]
Когда Кипр был коронной колонией , звание королевского адвоката было присвоено генеральному прокурору колонии. Хотя большинство генеральных прокуроров на Кипре были британцами, двое киприотов, занимавших эту должность, также получили этот титул. Это были Стелиос Павлидес (1943-1952) и Критон Торнаритис (1952-1956), который также был первым генеральным прокурором Республики Кипр после обретения ею независимости в 1960 году. Кроме того, этот титул присваивался юристам, сделавшим выдающуюся карьеру в юридической конторе колониального правительства, таким как Иоаннис Клиридис , Неоптолемос Пасхалис и Джордж Хрисафинис.
В Гонконге звание королевского адвоката было присвоено, когда он был колонией короны и британской зависимой территорией . Практикующий барристер мог быть назначен королевским адвокатом в знак признания его или ее профессиональной значимости патентом короны по рекомендации главного судьи Верховного суда Гонконга . [127] Поскольку Гонконг был передан из Соединенного Королевства в 1997 году, барристеры больше не назначаются королевским адвокатом (QC), а старшим адвокатом (SC). Изменение касается только названия; роль во всех практических отношениях не изменилась, даже вплоть до парика с полной подошвой, перчаток, мантии и обуви, которые надеваются ежегодно в начале судебного года. [128] Те, кто был назначен до изменения, были переименованы в старших адвокатов. [129]
Титул королевского советника сохранялся до июля 1924 года. Единственным королевским советником, назначенным в Ирландском свободном государстве , был Джон О'Бирн , который был генеральным прокурором Ирландии , а позднее он был судьей как Высокого суда Ирландии , так и Верховного суда Ирландии .
Должность старшего советника была введена в Ирландском Свободном государстве в июле 1924 года. [130] Патенты выдавались главным судьей Ирландского Свободного государства , а с 1937 года патенты выдаются главным судьей Ирландии .
Будучи британской коронной колонией, Мальта приняла систему, которая просуществовала всего семь лет, начиная с 14 августа 1832 года. В тот период главные суды размещались в Кастеллании , и ношение шелковых мантий было обязательным для тех, кто сидел на скамье . [131]
Нигерия заменила номенклатуру QC новым званием Старший адвокат Нигерии (SAN) начиная с 1975 года. Назначения ограничены менее чем 30 адвокатами в год, которые производятся главным судьей Нигерии по рекомендации Комитета по привилегиям практикующих юристов, который состоит из старших судей и юристов. Квалификационные требования почти идентичны тем, которые требуются для назначения на должность Королевского адвоката. SAN имеют право носить шелковые мантии и пользоваться такими же привилегиями, как и Королевский адвокат.
После обретения независимости титул королевского советника был заменен на старшего советника .
После создания республики 31 мая 1961 года титул королевского адвоката был заменен на старшего адвоката [ 132] или старшего адвоката на африкаанс [133] .
Советник президента ( постноминальный PC ) — это профессиональный ранг, поскольку его статус присваивается президентом , признается судами и носит шелковые мантии особого дизайна. Это эквивалент ранга королевского советника в Соединенном Королевстве, который использовался на Цейлоне (Шри-Ланка) до 1972 года, когда Шри-Ланка стала республикой, и эта должность стала называться старшим адвокатом . В 1984 году должность стала называться советником президента. Его обладатель может использовать после своего имени буквы PC .
В Замбии назначение было изменено на государственного советника после обретения независимости от Великобритании в 1964 году. Юридические специалисты, которые имеют звание и достоинство государственного советника, могут использовать «SC» после своих имен. Процедура назначения более или менее основана на английской системе, но утверждается, что эта основанная на заслугах система недавно подверглась влиянию политического покровительства и что последние три президента в основном назначали своих сторонников. В 2013 году Ассоциация юристов Замбии возражала против процесса, который использовался, когда президент Майкл Сата назначил Мумбу Капумпу, Джона Сангву и Роберта Симезу в качестве SC. [134]
После провозглашения республики режимом Смита в Родезии старшие адвокаты были назначены старшими советниками . [135] Несмотря на это, существующие назначения королевских советников не были затронуты. [136]
Ниже приведено описание одежды королевского адвоката в коллегии адвокатов Англии и Уэльса. Большинство других юрисдикций принимают ту же одежду, но есть некоторые местные различия.
У королевских советников в Англии и Уэльсе есть два вида официальной одежды в зависимости от того, одеваются ли они для выступления в суде перед судьей или для торжественного случая.
Младший адвокат-мужчина носит белую рубашку и белый воротник-стойку с полосками под двубортным или тройным костюмом темного цвета. Поверх костюма он надевает черную "набивную" мантию и носит короткий парик из конских волос. Младший адвокат-женщина носит похожую одежду, за исключением того, что воротник-стойку с полосками может быть заменен на нагрудник (или воротничок).
После повышения до королевского адвоката, мужчина-барристер сохраняет в суде свой воротник с крыльями, ленты и короткий парик. Однако вместо обычного темного пиджака он носит специальный черный придворный сюртук (фраки) и жилет в стиле, уникальном для королевского адвоката, или, в качестве альтернативы, жилет с длинными рукавами в похожем стиле без фрака, известный как «заморозка задницы», потому что он обрезан на талии.
Он также заменяет черную шерстяную мантию младшего адвоката на черную шелковую мантию, хотя носят и более дешевые варианты, включая мантии того же покроя, но полностью шерстяные, или из смеси шелка и шерсти, или из искусственного шелка. Полностью шерстяная мантия, строго говоря, является траурной мантией, поскольку адвокатура все еще находится в трауре по королеве Анне , которая умерла 1 августа 1714 года, но этот момент сейчас представляет только исторический интерес. [ необходима цитата ] Женщина-королевский адвокат носит мантию и парик, похожие на мантию и парик ее коллег-мужчин.
Для торжественных случаев советники короля носят черные бриджи и черные чулки вместо брюк, а также лакированные туфли-лодочки с пряжками. Они носят тот же черный сюртук и жилет, которые носят, когда появляются в суде (однако, никогда не «морозилку для задницы»), но добавляют кружево на запястьях и кружевной чулок на воротнике. Повязки больше не носят на воротнике в дополнение к кружеву, и воротник-крылышко также обходится без него. У них есть белые хлопковые перчатки, но их неизменно носят, а не надевают. Эта часть их церемониального наряда взята из стандартного церемониального наряда, который носят в королевском дворе (в отличие от судов правосудия) другие придворные.
Кроме того, однако, королевские советники носят характерные парики с полной подошвой и шелковые мантии. Шелковая мантия та же самая, что и та, которую носят при появлении в суде. Именно эта мантия дает начало разговорному названию королевских советников « шелками» и фразе « принятие шелка», относящейся к их назначению.
При ношении парика с полной нижней частью, у Королевского совета есть черная розетка, свисающая с затылка, которая изначально предназначалась для сбора масла и порошка, которые могли бы испачкать шелковое платье. Современные парики, однако, сделаны из конского волоса, поэтому больше нет ни масла, ни порошка.
Надежды растущей когорты чернокожих и азиатских юристов будут разбиты вдребезги отменой шелка, и огромная возможность для продвижения разнообразия в юридической профессии и на скамье подсудимых будет упущена.
Шесть назначенных в 2006 г. лиц...
{{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )не считаю правильным, что при нынешнем хорошо отлаженном механизме назначения королевских адвокатов должностным лицам по закону следует присваивать звание «Шелк» в качестве почетного звания.
Прекращение существования Короны не влияет на занятие любой должности под управлением Короны, будь то в пределах владений Его Величества или за их пределами, и не требует нового назначения на эту должность.