В Соединенных Штатах образование предоставляется в государственных и частных школах , а также отдельными лицами посредством домашнего обучения . Правительства штатов устанавливают общие образовательные стандарты, часто предписывают стандартизированные тесты для государственных школьных систем K–12 и контролируют, как правило, через совет регентов, государственные колледжи и университеты. Основная часть финансирования в размере 1,3 триллиона долларов поступает от государственных и местных органов власти, при этом федеральное финансирование составляет около 260 миллиардов долларов в 2021 году [9] по сравнению с примерно 200 миллиардами долларов в прошлые годы. [2]
Частные школы могут свободно определять собственную учебную программу и кадровую политику, при этом добровольная аккредитация доступна через независимые региональные органы аккредитации, хотя может применяться определенное государственное регулирование.
По состоянию на 2013 год около 87% детей школьного возраста посещали государственные школы, финансируемые государством, около 10% посещали платные и финансируемые фондом частные школы [10] и примерно 3% обучались на дому. [11]
Общие расходы на американские государственные начальные и средние школы составили 927 миллиардов долларов в 2020–2021 годах (в постоянных ценах 2021–2022 годов). [12]
Согласно закону штата, образование является обязательным в возрасте от пяти до восьми лет и заканчивается где-то между шестнадцатью и девятнадцатью годами, в зависимости от штата. [13] Это требование может быть выполнено в государственных или сертифицированных государством частных школах , или одобренной программой домашнего обучения. Обязательное образование делится на три уровня: начальная школа , средняя или младшая средняя школа и старшая школа .
Многочисленные государственные и частные колледжи и университеты предлагают широкий спектр послесреднего образования. Послесреднее образование делится на колледж , как первую высшую степень, и аспирантуру. Высшее образование включает государственные исследовательские университеты, частные колледжи свободных искусств, исторически черные колледжи и университеты, общественные колледжи, коммерческие колледжи и многие другие виды и комбинации учреждений. Показатели зачисления в колледжи в Соединенных Штатах выросли в долгосрочной перспективе. [14] В то же время задолженность по студенческим кредитам также выросла до 1,5 триллиона долларов.
Большинство лучших университетов мира, перечисленных различными рейтинговыми организациями, находятся в Соединенных Штатах, включая 19 из 25 лучших, а самый престижный — Гарвардский университет . [15] [16] [17] [18] Страна заняла первое место в ежегодном рейтинге лучших стран для образования US News & World Report . [17] США имеют наибольшее количество лауреатов Нобелевской премии в истории — 403 (получив 406 наград). [19]
В 2010 году в Соединенных Штатах были более высокие совокупные расходы на одного учащегося на начальное, среднее и послесреднее образование, чем в любой другой стране ОЭСР (что совпадает почти со всеми странами, обозначенными как развивающиеся Международным валютным фондом и Организацией Объединенных Наций ), а сектор образования США потреблял больший процент валового внутреннего продукта (ВВП) США, чем средняя страна ОЭСР. [20] В 2014 году страна потратила 6,2% своего ВВП на все уровни образования, что на 1,0 процентных пункта выше среднего показателя по ОЭСР в 5,2%. [21] В 2018 году расходы на начальное и среднее образование на одного учащегося в Соединенных Штатах были на 34 процента выше среднего показателя по ОЭСР (5-е место из 36 стран, предоставивших данные), расходы на послесреднее образование на одного учащегося были вдвое выше среднего показателя по ОЭСР (2-е место), а сектор образования США потреблял 6 процентов ВВП США (6-е место). [22]
С 1960 по 2017 год расходы на одного учащегося в государственных детских садах, начальных и средних школах увеличились с поправкой на инфляцию с 3793 до 14 439 долларов США. [23] [24] С 1950 по 2015 год соотношение учащихся и учителей и учащихся и непреподавательского состава в государственных детских садах, начальных и средних школах снизилось с 27,5 учащихся на учителя и 65 учащихся на непреподавательского состава в 1950 году до 16,1 учащихся на учителя и 16,1 учащихся на непреподавательского состава в 2015 году (при этом непреподавательский состав увеличился на 709%), в то время как зарплаты учителей снизились на 2% с поправкой на инфляцию с 1992 по 2015 год. [25] [26] С 1976 по 2018 год количество учащихся в высших учебных заведениях увеличилось на 78%, а количество штатных преподавателей увеличилось на 92%, в то время как количество штатных администраторов увеличилось на 164%, а количество других непреподавательских кадров увеличилось на 452%, а расходы на непреподавательский состав увеличились на 48% с С 2010 по 2018 год расходы на обучение увеличились на 17%. [27]
Число учащихся в высших учебных заведениях в Соединенных Штатах сократилось с 18,1 млн в 2010 году до 15,4 млн в 2021 году [28], в то время как число учащихся в государственных детских садах, начальных и средних школах сократилось на 4% с 2012 по 2022 год, а число учащихся в частных школах или чартерных школах для тех же возрастных групп увеличилось на 2% в каждой. [29]
В 2014 году Economist Intelligence Unit оценил образование в США как 14-е лучшее в мире. Программа международной оценки учащихся, координируемая ОЭСР, в настоящее время оценивает общие знания и навыки 15-летних американцев как 19-е место в мире по грамотности чтения, математике и естественным наукам, при этом средний балл американского учащегося составляет 495, по сравнению со средним показателем по ОЭСР в 488. [30] [31] В 2017 году 46,4% американцев в возрасте от 25 до 64 лет получили ту или иную форму послесреднего образования. [5] 48% американцев в возрасте от 25 до 34 лет получили ту или иную форму высшего образования, что примерно на 4% выше среднего показателя по ОЭСР в 44%. [32] [33] [34] 35% американцев в возрасте 25 лет и старше получили степень бакалавра или выше. [35]
Новая Англия поощряла свои города поддерживать бесплатные государственные школы, финансируемые за счет налогов. В начале 19 века Массачусетс взял на себя инициативу в реформе образования и государственном образовании с программами, разработанными Горацием Манном , которые широко использовались по всему Северу. Учителя проходили специальную подготовку в обычных школах и преподавали три R (чтение, письмо и арифметика), а также историю и географию. Государственное образование в большинстве мест было на начальном уровне.
После окончания Гражданской войны в 1865 году города начали строить средние школы. Юг сильно отставал от северных стандартов по всем образовательным мерам и слабо поддерживал свои сегрегированные школы для черных. Однако северная филантропия и северные церкви оказывали помощь частным черным колледжам по всему Югу. Религиозные конфессии по всей стране открывали свои частные колледжи. Штаты также открывали государственные университеты, но они были довольно маленькими вплоть до XX века.
В 1823 году Сэмюэл Рид Холл основал первую нормальную школу — Колумбийскую школу в Конкорде, штат Вермонт , [36] [37], целью которой было улучшение качества зарождающейся системы общего школьного образования путем подготовки более квалифицированных учителей.
Во время Реконструкции было создано Управление образования США в попытке стандартизировать образовательную реформу по всей стране. Вначале целями Управления были отслеживание статистических данных по школам и предоставление информации об образовательных результатах школ в каждом штате. Хотя Управление поддерживало улучшение образования, у него не было полномочий для обеспечения соблюдения политики в любом штате. Образовательные цели во всех штатах в девятнадцатом веке были широкими, что затрудняло создание общих целей и приоритетов. Такие штаты, как Массачусетс , с давно существующими образовательными учреждениями, имели хорошо разработанные приоритеты к моменту создания Управления образования . Однако на Юге и Западе недавно сформированные общие школьные системы имели разные потребности и приоритеты. [38] Конкурирующие интересы среди законодателей штатов ограничивали способность Управления образования вводить изменения.
В середине 19 века быстро растущее католическое население привело к формированию приходских школ в крупнейших городах. Теологически ориентированные епископальные , лютеранские и иудейские организации в меньших масштабах создавали свои собственные приходские школы. Были дебаты о том, можно ли использовать налоговые деньги для их поддержки, и ответ обычно был отрицательным. Примерно с 1876 года тридцать девять штатов приняли конституционную поправку к своим конституциям, названную поправкой Блейна в честь Джеймса Г. Блейна , одного из их главных сторонников, запрещающую использование государственных налоговых денег для финансирования местных приходских школ.
Штаты приняли законы, делающие школьное образование обязательным между 1852 ( Массачусетс ) и 1917 ( Миссисипи ) годами. Они также использовали федеральное финансирование, назначенное Законами Моррилла о предоставлении земли 1862 и 1890 годов, для создания колледжей, предоставляющих землю, специализирующихся на сельском хозяйстве и инженерии. К 1870 году в каждом штате были бесплатные начальные школы, [39] хотя и только в городских центрах. Согласно исследованию 2018 года в Economic Journal , штаты с большей вероятностью принимали законы об обязательном образовании в эпоху массовой миграции (1850–1914), если они принимали больше европейских иммигрантов с меньшим уровнем воздействия гражданских ценностей. [40]
После Реконструкции в 1881 году был основан Таскигийский нормальный и промышленный институт как государственный колледж в Таскиги, штат Алабама , для подготовки «цветных учителей» под руководством Букера Т. Вашингтона (1856–1915), который сам был освобожденным рабом. Его движение распространилось, что привело к тому, что многие другие южные штаты основали небольшие колледжи для «цветных или негритянских» студентов под названием «A. & M.» («Сельскохозяйственные и механические») или «A. & T.» («Сельскохозяйственные и технические»), некоторые из которых позже превратились в государственные университеты. До 1940-х годов в частных или государственных колледжах на Севере было очень мало чернокожих студентов, а на Юге их почти не было. [41]
В ответ на многочисленные конкурирующие академические философии, продвигавшиеся в то время, влиятельная рабочая группа педагогов, известная как Комитет десяти и созданная в 1892 году Национальной ассоциацией образования , рекомендовала, чтобы дети получали двенадцать лет обучения, состоящих из восьми лет начального образования (в так называемых « гимназических школах »), за которыми следовали четыре года в средней школе («первокурсники», «второкурсники», «предпоследние» и «старшие»).
Постепенно, к концу 1890-х годов, были организованы региональные ассоциации средних школ, колледжей и университетов для координации надлежащих стандартов аккредитации, экзаменов и регулярных обследований различных учреждений с целью обеспечения равного отношения к требованиям к окончанию и приему, а также к процедурам завершения курсов и перевода.
К 1910 году школу посещали 72% детей. В период с 1910 по 1940 год движение за среднюю школу привело к быстрому росту числа учащихся и выпускников государственных средних школ. [42] К 1930 году школу посещали 100% детей, за исключением детей с серьезными нарушениями или медицинскими проблемами. [42]
В это время распространились частные школы, а также колледжи и, в сельских центрах, колледжи, предоставляющие землю . [42] В 1922 году избиратели Орегона предприняли попытку принять Закон об обязательном образовании штата Орегон , который требовал бы, чтобы все дети в возрасте от 8 до 16 лет посещали государственные школы , оставляя исключения только для детей с умственной или физической неспособностью, находящихся на определенном расстоянии от государственной школы или имеющих письменное согласие окружного суперинтенданта на получение частного обучения. Закон был принят всенародным голосованием, но позже был признан неконституционным Верховным судом США в деле Пирс против Общества сестер , определив, что «ребенок не является простым созданием государства». Это дело урегулировало спор о том, имеют ли частные школы право заниматься бизнесом и давать образование в Соединенных Штатах. [43]
К 1938 году возникло движение за введение шестилетнего образования в начальной школе, четырехлетнего в неполной средней школе и четырехлетнего в старшей школе. [44]
Во время Второй мировой войны количество учащихся в средних школах и колледжах резко сократилось, поскольку многие студенты и преподаватели бросали учебу, чтобы пойти на военную службу или устроиться на работу, связанную с военными действиями. [45] [46] [47]
Закон о национальных школьных обедах 1946 года предусматривал предоставление недорогих или бесплатных школьных обедов учащимся из семей с низким доходом, имеющим на это право, посредством субсидий школам, основанных на идее, что «полный желудок» в течение дня способствует концентрации внимания в классе и обучению.
В деле Верховного суда 1954 года «Браун против Совета по образованию Топики, Канзас» расовая десегрегация в государственных начальных и средних школах была обязательной, хотя белые семьи часто пытались избежать десегрегации, отправляя своих детей в частные светские или религиозные школы. [48] [49] [50] В последующие годы после этого решения число чернокожих учителей выросло на Севере, но сократилось на Юге. [51]
В 1965 году далеко идущий Закон о начальном и среднем образовании (ESEA), принятый в рамках войны президента Линдона Б. Джонсона с бедностью , предусматривал финансирование начального и среднего образования (финансирование по Разделу I). Раздел VI прямо запрещал создание национальной учебной программы . [52] Раздел IV Закона о высшем образовании 1965 года создал программу грантов Пелла , которая предоставляет финансовую поддержку студентам из семей с низким доходом для доступа к высшему образованию.
В 1975 году Закон об образовании для всех детей-инвалидов установил финансирование специального образования в школах.
Поправки о высшем образовании 1972 года внесли изменения в грант Пелла . Закон об образовании для всех детей-инвалидов 1975 года (EHA) потребовал, чтобы все государственные школы, принимающие федеральные средства, обеспечивали равный доступ к образованию и один бесплатный обед в день для детей с физическими и умственными недостатками. Отчет Национальной комиссии по совершенству в образовании 1983 года , известный под названием «Нация в опасности» , вызвал волну федеральных, государственных и местных реформ, но к 1990 году страна по-прежнему тратила только 2% своего бюджета на образование по сравнению с 30% на поддержку пожилых людей. [53] В 1990 году EHA был заменен Законом об образовании лиц с ограниченными возможностями (IDEA), который уделял больше внимания учащимся как личностям, а также предусматривал больше услуг по переходу после окончания средней школы.
Закон «Ни один ребенок не останется позади» 2001 года, принятый двухпартийной коалицией в Конгрессе, предоставлял федеральную помощь штатам в обмен на меры по наказанию школ, которые не достигли целей, измеряемых стандартизированными государственными экзаменами по математике и языковым навыкам. Это сделало стандартизированное тестирование обязательным. [54] [55] [56] В том же году Верховный суд США разбавил некоторые из вековых «законов Блейна», поддержав закон Огайо, разрешающий помощь приходским школам при определенных обстоятельствах. [57] Комиссия по будущему высшего образования 2006 года оценила высшее образование. В декабре 2015 года тогдашний американский президент Барак Обама подписал закон, заменяющий закон «Ни один ребенок не останется позади» на закон «Каждый студент преуспевает» . [58]
Великая рецессия 2007–2009 годов вызвала резкое снижение налоговых поступлений во всех американских штатах и городах. Ответом на это стали сокращения бюджетов на образование. Пакет стимулов Обамы на сумму 800 миллиардов долларов 2009 года включал 100 миллиардов долларов для государственных школ, которые каждый штат использовал для защиты своего бюджета на образование. Что касается спонсирования инноваций, то тогдашний президент Обама и тогдашний министр образования Арне Дункан проводили реформу образования K-12 через программу грантов Race to the Top . Имея на кону более 15 миллиардов долларов грантов, 34 штата быстро пересмотрели свои законы об образовании в соответствии с предложениями передовых реформаторов образования. В конкурсе баллы присуждались за разрешение чартерным школам размножаться, за компенсацию учителям на основе заслуг, включая результаты тестов учащихся, и за принятие более высоких образовательных стандартов.
Были стимулы для штатов устанавливать стандарты готовности к колледжу и карьере, что на практике означало принятие Инициативы государственных стандартов Common Core , которая была разработана на двухпартийной основе Национальной ассоциацией губернаторов и Советом главных должностных лиц государственных школ . Критерии не были обязательными, они были стимулами для улучшения возможностей получения гранта. Большинство штатов пересмотрели свои законы соответствующим образом, хотя они понимали, что вряд ли выиграют новый высококонкурентный грант. Гонка за вершину имела сильную двухпартийную поддержку с центристскими элементами от обеих партий. Ей противостояло левое крыло Демократической партии и правое крыло Республиканской партии, и ее критиковали за централизацию слишком большой власти в Вашингтоне. Жалобы также поступали от семей среднего класса, которые были раздражены растущим акцентом на обучении для подготовки к тесту, а не на поощрении учителей проявлять креативность и стимулировать воображение учащихся. [59] [60] Избиратели в обеих основных партиях критиковали инициативу Common Core . [61]
В 2010-х годах американские студенческие кредиты были признаны социальной проблемой. [62] [63] [64] [65] [66]
Как и в любой богатой стране, пандемия COVID-19 и гибридный вариант Delta cron оказали большое влияние на образование в Соединенных Штатах , потребовав от школ внедрения технологий и перехода к виртуальным встречам. [67] [68] Хотя использование технологий улучшает процесс оценивания и качество получаемой информации, [69] критики оценивают его как плохую замену очному обучению, и что онлайн-образование ставит в невыгодное положение учащихся без доступа к Интернету, которые непропорционально часто живут в бедных семьях, и что технологии могут затруднить концентрацию внимания учащихся. [70] [71]
Некоторые колледжи и университеты стали уязвимы для постоянного закрытия во время пандемии. Университеты и колледжи возмещали студентам плату за обучение, инвестируя в онлайн-технологии и инструменты, что затрудняло инвестирование в пустующие кампусы. Школы определяются как находящиеся в плохом финансовом состоянии, если их совокупный доход и неограниченные активы больше не будут покрывать операционные расходы в течение шести лет. До COVID-19 13 учреждений находились под угрозой закрытия в течение 6 лет в Новой Англии. [72] С появлением COVID-19 это число возросло до 25 учреждений. [72] В Соединенных Штатах из-за финансовых последствий, вызванных COVID-19, еще 110 колледжей и университетов теперь находятся под угрозой закрытия. Это означает, что общее количество колледжей и университетов, находящихся в опасности из-за пандемии, составляет 345 учреждений. [72] В то время как престижные колледжи и университеты исторически имели финансовую подушку безопасности из-за высокого уровня зачисления, частные колледжи с низким уровнем риска сократились с 485 до 385. [72] Федеральная помощь COVID-19 помогла студентам и университетам. Однако этого было недостаточно, чтобы залечить финансовую рану, нанесенную COVID-19. Колледж Колби-Сойер, расположенный в Нью-Гемпшире, получил около 780 000 долларов в качестве помощи через Министерство образования США . [72] Около половины этих денег было распределено среди студентов. Колледж Колби-Свейер также смог получить кредит в размере 2,65 миллиона долларов, чтобы избежать увольнений своих 312 сотрудников. [72]
Экономист из Йельского университета Фабрицио Зилиботти стал соавтором исследования, проведенного в январе 2022 года совместно с профессорами из Колумбийского университета , Нью-Йоркского университета , Пенсильванского университета , Гарвардского университета , Северо-Западного университета и Амстердамского университета , в котором показано, что «пандемия увеличивает образовательное неравенство и что разрывы в обучении, созданные кризисом, сохранятся». [71] [73] В результате образовательное воздействие COVID-19 в Соединенных Штатах закончилось к 11 марта 2022 года, поскольку случаи заболевания Deltacron снизились и опередили живущих с эндемической фазой . [ необходима ссылка ]
В 2000 году 76,6 миллионов студентов были зачислены в школы от детского сада до аспирантуры. Из них 72% в возрасте от 12 до 17 лет считались академически «находящимися на пути» своего возраста, т.е. зачисленными на уровень или выше класса. Из тех, кто был зачислен в начальные и средние школы, 5,7 миллионов (10%) посещали частные школы. [75]
По состоянию на 2022 год 89% взрослого населения закончили среднюю школу, а 34% получили степень бакалавра или выше. Средняя зарплата выпускников колледжей или университетов превышает $51 000, что превышает средний показатель по стране среди тех, кто не имеет диплома средней школы, более чем на $23 000, согласно исследованию Бюро переписи населения США, проведенному в 2005 году. [76]
Уровень безработицы среди выпускников средних школ в 2010 году составил 10,8%, среди выпускников колледжей — 4,9%. [77]
Уровень грамотности чтения в стране составляет 99% населения старше 15 лет, [78] в то время как уровень понимания естественных наук и математики ниже среднего по сравнению с другими развитыми странами. [79] В 2014 году рекордно высокий показатель в 82% выпускников средней школы закончили школу, хотя одной из причин этого успеха может быть снижение академических стандартов . [80]
Низкие показатели подтолкнули государственные и частные усилия, такие как Закон «Ни один ребенок не останется без работы ». Кроме того, соотношение взрослых с высшим образованием, поступающих на работу, к общей численности населения (33%) немного ниже среднего показателя других [ каких? ] развитых стран (35%) [81] , а уровень участия рабочей силы в непрерывном образовании высок. [82] Исследование 2000-х годов (десятилетие), проведенное Джоном Миллером из Мичиганского государственного университета, пришло к выводу, что «немного более высокая доля взрослых американцев считается научно грамотными, чем взрослые европейцы или японцы». [83]
В 2006 году в США насчитывалось около 600 000 бездомных студентов , но после Великой рецессии это число более чем удвоилось и составило около 1,36 миллиона. [84] Институт детской бедности и бездомности отслеживает уровень детской бездомности по штатам. [85] По состоянию на 2017 год [update]27% студентов в США живут в семьях, где есть только мать, 20% живут в бедности, а 9% не говорят по-английски. [86]
Дополнительным фактором в системе образования США является социально-экономическое положение учащихся, проходящих тестирование. По данным Национального центра помощи детям из бедных семей , 41% детей в возрасте до 18 лет в США происходят из семей с низким доходом. [87] Этим учащимся требуется особое внимание, чтобы хорошо учиться в школе и успешно сдавать стандартизированные тесты. [87]
Инициатива по измерению прав человека [88] обнаружила, что Соединенные Штаты достигают 77,8% от того, что должно быть возможно в отношении права на образование при их уровне дохода. [89]
В результате закрытия школ, вызванного пандемией COVID-19 , более миллиона детей, имеющих право на обучение, не были зачислены в детский сад на 2021–2022 учебный год. [90] Ежегодный отчет о состоянии образования за 2022 год [91], подготовленный Национальным центром статистики образования (NCES) для Министерства образования США [92], показывает, что число учащихся от дошкольного до 12-го класса сократилось с 50,8 миллионов осенью 2019 года до 49,4 миллионов учеников осенью 2020 года, что на 3% меньше, что соответствует числу учащихся 2009 года, что сводит на нет предыдущее десятилетие роста. В течение 2019–2020 учебного года показатели зачисления снизились на 6% для детей в возрасте пяти лет, снизившись с 91% до 84%, и на 13% для детей в возрасте трех и четырех лет, с 54% до 40%. [4]
Опросы и исследования, проведенные летом 2022 года, показали, что проблемы с психическим здоровьем отмечают 60% студентов колледжей, а учебные заведения испытывают нехватку кадров и не готовы эффективно бороться с кризисом. [93]
Пятилетнее исследование грамотности взрослых в США стоимостью 14 миллионов долларов , включающее длительные интервью со взрослыми в США, самое всеобъемлющее исследование грамотности, когда-либо заказанное правительством США, [94] было опубликовано в сентябре 1993 года. Оно включало длительные интервью с более чем 26 700 взрослыми, статистически сбалансированными по возрасту, полу, этнической принадлежности, уровню образования и местоположению (город, пригород или сельская местность) в 12 штатах США, и было разработано, чтобы представлять население США в целом. Это правительственное исследование показало, что 21% - 23% взрослых американцев не были "способны находить информацию в тексте", не могли "делать выводы низкого уровня, используя печатные материалы", и не могли "интегрировать легко идентифицируемые фрагменты информации". [94]
Статистика Министерства образования США за 2003 год показала, что 14% населения — или 32 миллиона взрослых — имели очень низкий уровень грамотности . [95] Статистика была схожей в 2013 году. [96] В 2015 году только 37% учащихся умели читать на уровне свободного чтения, и этот уровень практически не изменился с 1990-х годов. [97]
В 21 веке уровень образования населения США аналогичен уровню многих других промышленно развитых стран, при этом подавляющее большинство населения имеет законченное среднее образование, а число выпускников колледжей растет и превышает число бросивших школу. В целом население Соединенных Штатов становится все более образованным. [74]
Послевузовское образование очень высоко ценится в американском обществе и является одним из основных факторов, определяющих класс и статус . [ необходима ссылка ] Однако, как и в случае с доходом , существуют значительные различия в плане расы, возраста, состава домохозяйства и географии. [98]
С 1980-х годов число образованных американцев продолжало расти, но более медленными темпами. Некоторые связывают это с ростом доли рабочей силы, родившейся за границей. Однако сокращение численности образовательной рабочей силы было в первую очередь обусловлено замедлением образовательного уровня людей, получивших образование в Соединенных Штатах. [99]
Несмотря на то, что выпускники школ формально имеют право поступать в колледж, только в 4% двух- и четырехгодичных колледжей нет студентов на некредитных корректирующих курсах . Более 200 колледжей направляют большинство своих студентов первого года обучения на один или несколько корректирующих курсов. Почти 40% студентов на корректирующих курсах не заканчивают их. Причиной не могут быть чрезмерно требовательные курсы колледжа, поскольку инфляция оценок сделала эти курсы все более легкими в последние десятилетия. [100] [101]
.png/1280px-Algebra_I_by_Sex_or_Race_(2015-16).png)
Согласно исследованиям за последние 20 лет, девочки, как правило, превосходят мальчиков в классе по показателям оценок по всем предметам и показателям окончания школы. Это поворотный момент с начала 20 века, когда мальчики обычно превосходили девочек. Мальчики по-прежнему показывают более высокие результаты на стандартизированных тестах, чем девочки, и в дальнейшем лучше представлены в более престижных, высокооплачиваемых областях STEM.
Согласно исследованию Pew Research Center , проведенному в 2016 году, существует связь между образованием и религиозной принадлежностью . Около 77% американских индуистов имеют высшее и аспирантское образование, за ними следуют унитарианцы-универсалисты (67%), иудеи (59%), англикане (59%), епископалы (56%), пресвитериане (47%) и Объединенная церковь Христа (46%). [103] Согласно тому же исследованию, около 43% американских атеистов , 42% агностиков и 24% тех, кто говорит, что их религия «ничего особенного», имеют высшее или аспирантское образование. [103] Во многом из-за размера своего избирательного округа, больше католиков имеют высшее образование (более 19 миллионов), чем члены любой другой религиозной общины в Соединенных Штатах. [103]
В Программе международной оценки учащихся ОЭСР 2003 года , которая делает упор на решение проблем, американские 15-летние подростки заняли 24-е место из 38 по математике, 19-е место из 38 по естествознанию, 12-е место из 38 по чтению и 26-е место из 38 по решению проблем. [104] В оценке 2006 года США заняли 35-е место из 57 по математике и 29-е место из 57 по естествознанию. Результаты по чтению не могли быть сообщены из-за опечаток в инструкциях тестовых буклетов США. Результаты США отстают от результатов большинства других развитых стран. [105]
В 2007 году американцы уступали только канадцам по проценту людей в возрасте от 35 до 64 лет, имеющих как минимум двухгодичные степени. Среди людей в возрасте от 25 до 34 лет страна занимает десятое место. Страна занимает 15-е место из 29 стран по уровню завершения колледжей, немного выше Мексики и Турции. [106]
В 2009 году ученики четвертых и восьмых классов в США показали результаты выше среднего по тестам «Тенденции в международных исследованиях математики и естественных наук» , в которых особое внимание уделяется традиционному обучению. [107]
В 2012 году ОЭСР поставила американских студентов на 25-е место по математике, на 17-е место по естественным наукам и на 14-е место по чтению по сравнению со студентами из 27 других стран. [108]
В исследовании ОЭСР 2013 года о навыках взрослых приняли участие 33 страны, в которых изучались такие навыки, как: арифметика, грамотность и решение проблем. Служба образовательного тестирования (ETS) обнаружила, что миллениалы — в возрасте от подростков до начала 30 лет — показали низкие результаты. Миллениалы в Испании и Италии показали более низкие результаты, чем в США, а по арифметике все три страны разделили последнее место. Миллениалы США заняли последнее место среди всех 33 стран по навыкам решения проблем. [109]
В 2014 году Соединенные Штаты были одной из трех стран ОЭСР, где правительство тратило больше на школы в богатых районах, чем в бедных; другими странами были Турция и Израиль. [110]
Согласно отчету, опубликованному US News & World Report в 2016 году , из десяти лучших колледжей и университетов мира восемь являются американскими. [111]
Согласно данным Национального опроса учителей и директоров, средняя базовая заработная плата учителей государственных школ в 2020–21 годах составляла 61 600 долларов, но эта цифра значительно различалась от штата к штату. [112] Самая высокая средняя базовая заработная плата у учителей в Нью-Йорке составила 90 222 доллара, а самая низкая — 46 862 доллара у учителей в Миссисипи. Значительному числу учителей приходится работать сверхурочно или выполнять другие работы, чтобы компенсировать низкую заработную плату, при этом почти 17% учителей в 2020–21 годах работали вне школьной системы. Учителя государственных школ также работают больше требуемых 39,4 часов в неделю, в среднем 52 часа в неделю, из которых только 25,2 тратятся на преподавание. Кроме того, учителя получают более низкую еженедельную заработную плату и получают более низкую общую компенсацию за свою работу, чем аналогичные коллеги с высшим образованием, явление, известное как «штраф за заработную плату». [112] Федеральное законодательство, предложенное в декабре 2022 года и одобренное в феврале 2023 года председателем Финансового комитета Сената Берни Сандерсом, установит минимальную заработную плату для учителей в размере 60 000 долларов в год. [112] [113]
Формальное образование в США делится на ряд отдельных образовательных этапов . Большинство детей поступают в государственную систему образования в возрасте пяти или шести лет. Дети распределяются по группам по годам, известным как классы.
Американский учебный год традиционно начинается в конце августа или в начале сентября, после традиционных летних каникул или перерыва. Дети обычно переходят из одного класса в другой как одна когорта или «класс» по достижении конца каждого учебного года в конце мая или начале июня.
В зависимости от обстоятельств дети могут начать обучение в подготовительной группе , детском саду или первом классе. Обычно учащиеся посещают 12 классов обучения в течение 12 календарных лет начального/элементарного и среднего образования, прежде чем закончить школу и получить диплом, который дает им право на поступление в высшие учебные заведения. Образование является обязательным до 16 лет (18 в некоторых штатах).
В США для обозначения классов используются порядковые числительные (например, первый класс). Типичные возрасты и группы классов в современных государственных и частных школах можно найти в Министерстве образования США. Как правило, существует три этапа: начальная школа (классы K/1–2/3/4/5/6), средняя школа (3/4–5/6), средняя школа / младшая средняя школа (классы 5/6/7–8/9) и старшая школа / старшая средняя школа (классы 9/10–12). [114] Существует вариативность в точном расположении классов, как показано в следующей таблице. Обратите внимание, что многие люди могут не выбирать получение высшего образования сразу после окончания средней школы, поэтому возраст завершения каждого уровня образования может различаться. В таблице ниже показан традиционный путь образования студента, получающего степень бакалавра сразу после окончания средней школы.
В системе образования K–12 иногда учащиеся, получившие неудовлетворительные оценки, остаются на год и пересдают курс в надежде получить удовлетворительные баллы со второй попытки.
Выпускники средней школы иногда берут один или несколько лет перерыва перед первым годом колледжа для путешествий, работы, государственной службы или самостоятельного обучения. Некоторые могут выбрать год обучения в аспирантуре перед колледжем. [115] Многие старшеклассники также получают степень младшего специалиста, когда заканчивают среднюю школу. [116]
Многие программы бакалавриата в колледжах теперь обычно являются пятилетними программами. Это особенно распространено в технических областях, таких как инженерия. Пятилетний период часто включает один или несколько периодов стажировки у работодателя в выбранной области.
Из студентов, которые были первокурсниками в 2005 году и хотели получить степень бакалавра в государственных учреждениях, 32% потратили четыре года, 12% потратили пять лет, 6% потратили шесть лет, а 43% не закончили обучение в течение шести лет. Показатели для частных некоммерческих учреждений были следующими: 52% в четырех, 10% в пяти, 4% в шести и 35% не смогли закончить обучение. [117]
Некоторые учебные заведения предлагают ускоренную трехлетнюю степень бакалавра или комбинированную пятилетнюю степень бакалавра и магистра. Зачастую эти ускоренные степени предлагаются онлайн или в виде вечерних курсов и ориентированы в основном, но не всегда, на взрослых учащихся / нетрадиционных студентов .
Многие аспиранты не сразу после окончания бакалавриата начинают обучение в профессиональных учебных заведениях, а работают некоторое время, пока копят деньги или решают, в каком направлении двигаться дальше.
Национальный центр статистики образования обнаружил, что в 1999–2000 годах 73% студентов имели характеристики нетрадиционных студентов . [118]
Обучение детей младшего возраста в США относится к обучению детей (формальному и неформальному) от рождения до восьми лет. [119] Образовательные услуги предоставляются через дошкольные учреждения и детские сады .
Дошкольное учреждение (иногда называемое дошкольным или детским садом) относится к необязательному дошкольному образованию на базе класса . Программа Head Start — это финансируемая из федерального бюджета программа дошкольного образования для детей из семей с низким доходом и их семей, основанная в 1965 году, которая готовит детей, особенно из неблагополучных слоев населения, к лучшему обучению в школе. Однако для учащихся, желающих принять участие в программе Head Start, доступны ограниченные места. Многие общественные программы, коммерческие предприятия, некоммерческие организации, религиозные общины и независимые поставщики услуг по уходу за детьми предлагают дошкольное образование. Дошкольное образование может быть общим или иметь определенную направленность, например, художественное образование, религиозное образование, спортивные тренировки или изучение иностранных языков, а также предоставление общего образования. [ необходима цитата ] В Соединенных Штатах программы дошкольного образования не являются обязательными, но они поощряются педагогами. Только 69% 4-летних американских детей зачислены в дошкольные учреждения. Дошкольный возраст колеблется от 3 до 5 лет. Учебная программа дня будет состоять из музыки, искусства, ролевых игр, естественных наук, чтения, математики и других общественных мероприятий.
В США действуют федеральные, государственные и местные правила в области образования. Образование является обязательным для всех детей, но возраст, в котором можно прекратить обучение, варьируется в зависимости от штата и составляет от 14 до 18 лет. [120]
Бесплатное государственное образование обычно предоставляется с детского сада (возраст 5 и 6 лет) до 12-го класса (возраст 17 и 18 лет). Около 85% учащихся поступают в государственные школы, в то время как остальные получают образование на дому или в частных школах. [121]
Школьное образование делится на начальное образование, называемое начальной школой, и среднее образование. Среднее образование состоит из двух «фаз» в большинстве областей, которые включают среднюю/младшую среднюю школу и старшую школу .
Высшее образование в Соединенных Штатах является необязательным заключительным этапом формального обучения после среднего образования , часто в одном из 4495 колледжей или университетов и младших колледжей в стране. [122] В 2008 году 36% зачисленных студентов окончили колледж за четыре года. 57% завершили обучение по программе бакалавриата за шесть лет в том же колледже, в который они изначально поступили. [123] США занимают 10-е место среди индустриальных стран по проценту взрослых с высшим образованием. [77] За последние 40 лет разрыв в показателях окончания вузов для богатых студентов и студентов с низким доходом значительно увеличился. 77% из наиболее богатого квартиля студентов получили степень бакалавра к 24 годам в 2013 году, по сравнению с 40% в 1970 году. 9% из наименее обеспеченного квартиля получили степень к тому же возрасту в 2013 году, по сравнению с 6% в 1970 году. [124]
В Соединенных Штатах существует более 7000 высших учебных заведений, предлагающих разнообразное количество программ, рассчитанных на студентов с различными способностями, навыками и образовательными потребностями. [125] По сравнению с системами высшего образования других стран, высшее образование в Соединенных Штатах в значительной степени не регулируется, что дает студентам широкий выбор. Общие требования к поступлению в любой американский университет требуют соответствия определенному возрастному порогу, выписки из средней школы с оценками, курсовой работы и строгости основных предметов средней школы, а также успеваемости на курсах AP и IB, рейтинга класса, баллов ACT или SAT , внеклассных мероприятий, вступительного эссе и рекомендательных писем от учителей и консультантов по вопросам профориентации. Другие критерии приема могут включать собеседование, личное прошлое, предпочтения по наследству (члены семьи посещали школу), способность платить за обучение, потенциальную возможность пожертвовать деньги на развитие школы , оценку характера студента (на основе эссе или интервью) и общее усмотрение приемной комиссии. Хотя университеты редко указывают, что для поступления требуются определенные результаты стандартизированных тестов, рейтинг класса или средний балл, в каждом университете обычно есть приблизительный порог, ниже которого поступление маловероятно.
_seen_from_the_southeast_with_the_Italian_Pavilion_in_the_foreground.jpg/1280px-1904_World's_Fair_Administration_Building_(Brookings_Hall,_Washington_University)_seen_from_the_southeast_with_the_Italian_Pavilion_in_the_foreground.jpg)
Традиционный путь к американскому высшему образованию обычно пролегает через колледж или университет, самые престижные формы высшего образования в Соединенных Штатах. Университеты в Соединенных Штатах — это учреждения, которые выдают степени бакалавра, магистра, профессионала или доктора; колледжи часто выдают только степени бакалавра. Некоторые университеты предлагают программы на всех уровнях степеней от младшего специалиста до доктора и отличаются от общественных и младших колледжей, где наивысшей предлагаемой степенью является степень младшего специалиста или диплом. Хотя в Соединенных Штатах нет предписанного определения университета или колледжа, университеты, как правило, являются научно-исследовательскими учреждениями, предлагающими программы бакалавриата, магистратуры и профессиональные программы.
Американские университеты существуют в различных формах, которые обслуживают различные образовательные потребности. Некоторые округа и города создали и финансируют четырехгодичные учреждения. Некоторые из этих учреждений, такие как Городской университет Нью-Йорка , по-прежнему управляются местными органами власти. Другие, такие как Университет Луисвилля и Государственный университет Уичито , теперь управляются как государственные университеты. Четырехгодичные учреждения могут быть государственными или частными колледжами или университетами. Частные учреждения финансируются из частных источников и имеют большое разнообразие по размеру, направленности и работе. Некоторые частные учреждения являются крупными исследовательскими университетами , в то время как другие являются небольшими колледжами гуманитарных наук , которые концентрируются на бакалавриате. Некоторые частные университеты являются несектантскими и светскими , в то время как другие связаны с религией.
Среди наиболее известных и всемирно известных учреждений США есть крупные исследовательские университеты, которые ранжируются в таких ежегодных изданиях, как Times Higher Education World University Rankings , QS World University Rankings , US News & World Report , Washington Monthly , ARWU , службами подготовки к тестам, такими как The Princeton Review , или другим университетом, таким как Top American Research Universities, ранжируемый The Center at the University of Florida . [126] Эти рейтинги основаны на таких факторах, как узнаваемость бренда , количество лауреатов Нобелевской премии, избирательность при приеме , щедрость спонсоров-выпускников, а также объем и качество исследований факультета.
Среди элитных сорока лучших отечественных и международных учреждений, определенных рейтингом QS 2025, есть шесть из восьми школ Лиги плюща ; частные университеты Стэнфорд , Чикагский университет и Университет Джонса Хопкинса ; одна из десяти школ в системе Калифорнийского университета ( Калифорнийский университет в Беркли ); а также школы с интенсивными исследованиями Калифорнийский технологический институт и Массачусетский технологический институт . [127]
Другие типы университетов в Соединенных Штатах включают школы свободных искусств ( колледж Рида , колледж Свортмора , колледж Барнарда ), религиозные и конфессиональные университеты ( университет Де Поля , университет имени Бригама Янга , университет Йешива ), военные ( военная академия США , академия торгового флота США , военно -морская академия США ), школы искусств и дизайна ( музыкальный колледж Беркли , Джульярдская школа , технологический институт моды , школа дизайна Парсонса , школа дизайна Род-Айленда ), исторически афроамериканские колледжи и университеты ( колледж Морхауса , университет Говарда , государственный университет Кентукки ) и коммерческие университеты ( университет Феникса , западный международный университет , университет Liberty ). [128] Хотя большинство частных учреждений являются некоммерческими, за последнее десятилетие все большее их число было создано как коммерческие. Учебная программа американских университетов сильно различается в зависимости от программы и учреждения. Как правило, студент бакалавриата может выбрать академическую «специализацию» или концентрацию , которая включает в себя основные или специальные предметы, и студенты могут менять свою специальность один или несколько раз.
Некоторые студенты, как правило, имеющие степень бакалавра, могут продолжить обучение в аспирантуре или профессиональной школе , которые являются аспирантурами и профессиональными учреждениями, как правило, прикрепленными к университету. Ученая степень может быть либо степенью магистра (например, MA , MS , MSW ), профессиональной степенью (например, MBA , JD , MD ) или докторской степенью (например, PhD ). Программы варьируются от очной, вечерней и исполнительной, что обеспечивает гибкость в расписании студентов. [129] Аспирантура, ориентированная на академическую сферу, обычно включает некоторую комбинацию курсовой работы и исследований ( часто требующих написания диссертации ), в то время как профессиональные школы аспирантуры выдают первую профессиональную степень . К ним относятся медицинские , юридические , деловые , педагогические , богословские , художественные , журналистские , социальные , архитектурные и инженерные школы.
Общественные и младшие колледжи в Соединенных Штатах являются государственными комплексными учреждениями, которые предлагают широкий спектр образовательных услуг, которые обычно длятся два года. Общественные колледжи, как правило, финансируются государством (обычно местными городами или округами) и предлагают карьерные сертификаты и программы неполного рабочего дня. Хотя это дешевле с точки зрения платы за обучение, менее конкурентноспособно для поступления и не так престижно, как поступление в четырехгодичный университет, они являются еще одним вариантом послесреднего образования для студентов, желающих войти в сферу американского высшего образования. Общественные и младшие колледжи, как правило, делают упор на практическое карьерно-ориентированное образование, которое сосредоточено на профессиональной учебной программе. [130] Хотя некоторые общественные и младшие колледжи предлагают аккредитованные программы получения степени бакалавра, общественные и младшие колледжи обычно предлагают диплом колледжа или степень младшего специалиста, такую как AA , AS или профессиональный сертификат , хотя некоторые общественные колледжи предлагают ограниченное количество степеней бакалавра. Общественные и младшие колледжи также предлагают сертификаты профессионального училища для квалифицированных профессий и технических карьер. Студенты также могут получить кредиты в общественном или младшем колледже и перевести их в четырехгодичный университет после этого. Многие общественные колледжи имеют связи с четырехгодичными государственными университетами и колледжами или даже частными университетами, что позволяет некоторым студентам общественных колледжей перевестись в эти университеты, чтобы получить степень бакалавра после завершения двухгодичной программы в общественном колледже.
Несколько благотворительных учреждений покрывают всю плату за обучение студентов, хотя стипендии (как основанные на заслугах, так и на нуждах) широко доступны. Как правило, частные университеты взимают гораздо более высокую плату за обучение, чем их государственные коллеги, которые полагаются на государственные средства, чтобы компенсировать разницу.
Ежегодная плата за обучение в бакалавриате сильно различается в зависимости от штата, и применяются многие дополнительные сборы. В 2009 году средняя ежегодная плата за обучение в государственном университете для резидентов штата составляла 7020 долларов США. [123] Плата за обучение для студентов государственных школ из-за пределов штата, как правило, сопоставима с ценами в частных школах, хотя студенты часто могут претендовать на государственную резиденцию после первого года обучения. Частные школы, как правило, намного выше, хотя цены сильно варьируются от «недорогих» частных школ до высокоспециализированных технических институтов. В зависимости от типа школы и программы ежегодная плата за обучение в аспирантуре может варьироваться от 15 000 до 50 000 долларов США. Обратите внимание, что эти цены не включают расходы на проживание (аренда, проживание/питание и т. д.) или дополнительные сборы, которые школы добавляют, такие как «сборы за мероприятия» или медицинская страховка . Эти сборы, особенно за проживание и питание, могут варьироваться от 6000 до 12 000 долларов США за учебный год (предполагая, что студент один и без детей). [133]
Средняя годовая общая стоимость, включая все расходы, связанные с очным послешкольным образованием, такие как плата за обучение, книги и принадлежности, проживание и питание, по данным collegeboard.com за 2010 год: [134]
Всего, четырехлетнее обучение:
Расходы на колледж растут в то же время, когда государственные ассигнования на помощь сокращаются. Это привело к дебатам по поводу финансирования как на государственном, так и на местном уровне. Только с 2002 по 2004 год плата за обучение в государственных школах выросла более чем на 14%, в основном из-за сокращения государственного финансирования. Рост на 6% произошел за тот же период в частных школах. [133] В период с 1982 по 2007 год плата за обучение в колледже и сборы росли в три раза быстрее, чем средний доход семьи в постоянных долларах. [106]
По данным Бюро переписи населения США, средняя зарплата человека, имеющего только диплом средней школы, составляет 27 967 долларов США; средняя зарплата человека, имеющего степень бакалавра, составляет 47 345 долларов США. [135] Некоторые степени, например, в области инженерии, обычно приводят к зарплатам, значительно превышающим зарплаты выпускников средней школы, тогда как степени в области преподавания и социальной работы оказываются ниже. [136]
Долг среднестатистического выпускника колледжа по студенческим кредитам в 2010 году составил 23 200 долларов. [137]
Исследование 2010 года показывает, что доходность инвестиций в окончание 1000 лучших колледжей превышает 4% по сравнению со степенью средней школы. [138]
В 2018 году задолженность по студенческим кредитам превысила 1,5 триллиона долларов. Более 40 миллионов человек имеют задолженность по колледжам, которая в основном принадлежит правительству США и обслуживается частными коммерческими компаниями, такими как Navient . Задолженность по студенческим кредитам достигла уровней, которые повлияли на американское общество, сократив возможности для миллионов людей после колледжа. [139]
Согласно Uni in the USA , «Одной из причин процветания американских университетов является их замечательное управление финансовыми ресурсами». [140] Для борьбы с расходами колледжи нанимают внештатных преподавателей для преподавания. В 2008 году эти преподаватели стоили около 1800 долларов за 3-кредитный класс по сравнению с 8000 долларов за класс для штатного профессора. Две трети преподавателей колледжей были внештатными преподавателями. Существуют разные мнения о том, преподают ли эти внештатные преподаватели лучше или хуже, чем обычные профессора. Есть подозрение, что оценка внештатных преподавателей студентами, а также их последующее продолжение работы, может привести к инфляции оценок . [141]
Профессор экономики Алан Загир винит инфляцию дипломов в приеме такого количества неквалифицированных студентов в колледжи. Он сообщает, что количество новых рабочих мест, требующих высшего образования, меньше, чем количество выпускников колледжей . [77] Он утверждает, что чем больше денег государство тратит на высшее образование, тем медленнее растет экономика, что противоречит устоявшимся представлениям. [77] Другие исследования показали, что уровень когнитивных достижений, достигнутый студентами в стране (измеренный академическим тестированием), тесно связан с экономическим ростом страны, но что «увеличение среднего количества лет обучения, достигнутого рабочей силой, стимулирует экономику только тогда, когда повышение уровня школьных достижений также повышает когнитивные навыки. Другими словами, недостаточно просто проводить больше времени в школе; там нужно чему-то научиться». [142]
Национальное и региональное правительства разделяют власть над государственным образованием , причем большую часть контроля осуществляют штаты. За исключением Гавайев, штаты делегируют полномочия школьным советам на уровне округа , города или поселка , которые осуществляют контроль над школьным округом. Некоторые школьные округа могут дополнительно делегировать значительные полномочия директорам, например тем, кто принял стратегию портфолио .
Федеральное правительство США осуществляет свой контроль через Департамент образования. Хотя образование не упоминается в Конституции США, федеральные правительства традиционно используют угрозы сокращения финансирования для обеспечения соблюдения законов, касающихся образования. [143] При последних администрациях такие инициативы, как Закон «Ни один ребенок не останется без внимания» и «Гонка к вершине», пытались утвердить более централизованный контроль в сильно децентрализованной системе.
Некоммерческие частные школы широко распространены, в значительной степени независимы от правительства и включают как светские, так и приходские школы . Решения об образовательной аккредитации частных школ принимаются добровольными региональными ассоциациями .
Согласно отчету ОЭСР за 2005 год, Соединенные Штаты делят первое место со Швейцарией по ежегодным расходам на одного учащегося в государственных школах, при этом каждая из этих двух стран тратит более 11 000 долларов США. [1] Однако Соединенные Штаты занимают 37-е место в мире по расходам на образование в процентах от валового внутреннего продукта. [144]
Существуют правительственные данные по расходам на образование в Соединенных Штатах на одного учащегося и по штатам. Они показывают очень широкий диапазон расходов и устойчивый рост финансирования на одного учащегося с 2011 года. [145] [146] [147]
Изменения в финансировании, по-видимому, оказывают незначительное влияние на эффективность школьной системы. В период с 1970 по 2012 год общая сумма, потраченная всеми уровнями правительства на образование K–12 отдельного учащегося государственной школы, заканчивающего школу в любом данном году, с поправкой на инфляцию , увеличилась на 185%. Среднее финансирование правительствами штатов увеличилось на 120% на одного учащегося. Однако баллы по математике, естественным наукам и языковым искусствам за тот же период остались практически неизменными. Многолетние периоды, в течение которых финансирование штата на одного учащегося существенно сокращалось, также, по-видимому, имели незначительное влияние. [148]
Налоги на имущество как основной источник финансирования государственного образования стали весьма спорными по ряду причин. Во-первых, если население штата и стоимость земли быстро растут, многие давние жители могут обнаружить, что платят налоги на имущество гораздо выше, чем предполагалось. В ответ на это явление граждане Калифорнии приняли Предложение 13 в 1978 году, которое серьезно ограничило возможности Законодательного собрания расширять образовательную систему штата, чтобы идти в ногу с ростом. Некоторые штаты, такие как Мичиган, исследовали или внедрили альтернативные схемы финансирования образования, которые могут обойти проблемы финансирования, основанного в основном на налогах на имущество, предоставляя финансирование, основанное на налоге с продаж или подоходном налоге. Эти схемы также имеют недостатки, отрицательно влияя на финансирование в условиях медленной экономики. [149]
Один из самых больших споров в финансировании государственных школ — это финансирование за счет местных налогов или налогов штата. Федеральное правительство поставляет около 8,5% средств государственной школьной системы, согласно отчету Национального центра статистики образования за 2005 год . [150] Оставшийся раздел между государственными и местными органами власти в среднем составляет 48,7% из штатов и 42,8% из местных источников. [150]
Сельские школы испытывают трудности с финансированием. Источники государственного финансирования часто отдают предпочтение более богатым округам. Государство устанавливает минимальную фиксированную сумму, которая считается «достаточной» для обучения ребенка на основе уравненной оценочной стоимости налогов на имущество. Это благоприятствует более богатым округам с гораздо большей налоговой базой. Это, в сочетании с историей медленной оплаты в штате, заставляет сельские округа искать средства. Отсутствие финансирования приводит к ограниченным ресурсам для учителей. Ресурсы, которые напрямую связаны с финансированием, включают доступ к высокоскоростному Интернету, программам онлайн-обучения и предложениям продвинутых курсов. [151] Эти ресурсы могут улучшить возможности обучения учащихся, но могут быть недоступны для всех, если округ не может позволить себе предлагать определенные программы. Одно исследование показало, что школьные округа тратят менее эффективно в областях, в которых они сталкиваются с небольшой или нулевой конкуренцией со стороны других государственных школ, в крупных округах и в областях, в которых жители бедны или менее образованы. [152] Некоторые государственные школы экспериментируют с набором учителей из развивающихся стран, чтобы восполнить нехватку учителей, поскольку граждане США с высшим образованием отказываются от сложной, низкооплачиваемой профессии. [153]
Зависимость от местных источников финансирования привела к долгой истории судебных разбирательств о том, как штаты финансируют свои школы. Эти разбирательства основывались на толкованиях конституций штатов после постановления Верховного суда США о том, что финансирование школ не является федеральным обязательством, указанным в Конституции США , авторы которой оставили финансирование образования и управление штатам. ( Независимый школьный округ Сан-Антонио против Родригеса , 411 US 1 (1973)). Дела в судах штатов, начиная с дела в Калифорнии Серрано против Приста , 5 Cal.3d 584 (1971), изначально касались справедливости в финансировании, которая определялась с точки зрения различий в расходах между местными школьными округами. Совсем недавно дела в судах штатов начали рассматривать то, что называлось «адекватностью». В этих делах ставился под сомнение тот факт, что общая сумма расходов была достаточной для удовлетворения конституционных требований штата.
С 1985 по 1999 год судья окружного суда США потребовал от штата Миссури утроить бюджет государственных школ Канзас-Сити , хотя в конечном итоге результаты тестов в округе не выросли; разрыв в расовых достижениях не сократился; и интеграции стало меньше, а не больше. [154] Возможно, самым известным делом о достаточности является дело Эбботт против Берка , 100 NJ 269, 495 A.2d 376 (1985), которое включало надзор со стороны суда штата на протяжении нескольких десятилетий и привело к одним из самых высоких расходов среди всех округов США в так называемых округах Эбботта . Предыстория и результаты этих дел анализируются в книге Эрика Ханушека и Альфреда Линдсета. [155] Этот анализ приходит к выводу, что различия в финансировании не тесно связаны с результатами учащихся и, таким образом, результаты судебных дел не привели к улучшению политики.
Судебное вмешательство имело место даже на уровне штата. В деле Макклири против Вашингтона [156] Верховный суд постановил, что штат не смог «достаточно» профинансировать государственное образование для 1 миллиона школьников Вашингтона. Штат Вашингтон заложил в бюджет 18,2 млрд долларов на расходы на образование в двухлетнем финансовом периоде, заканчивающемся в июле 2015 года. Верховный суд штата постановил, что этот бюджет должен быть увеличен на 3,3 млрд долларов в общей сложности к июлю 2019 года. 11 сентября 2014 года Верховный суд штата признал законодательный орган неуважительным за невыполнение судебного постановления о разработке плана по увеличению своего бюджета на образование на миллиарды долларов в течение следующих пяти лет. Штат утверждал, что он адекватно финансировал образование, и заявил, что отвлечение налоговых поступлений может привести к дефициту других государственных услуг. [157]
В 2023 году Суд Содружества Пенсильвании постановил в деле William Penn School District против Pennsylvania Department of Education , что Генеральная Ассамблея Пенсильвании создала «явные недостатки» между школьными округами с высоким и низким уровнем благосостояния без «рациональных оснований» для пробелов в финансировании. В постановлении говорилось, что пункт об образовании Конституции Пенсильвании был «явно, ощутимо и явно нарушен из-за неспособности предоставить всем учащимся доступ к комплексной, эффективной и современной системе государственного образования, которая даст им значимую возможность добиться академических, социальных и гражданских успехов». [158]
В то время как найм учителей для государственных школ осуществляется на уровне местного школьного округа, пенсионные фонды для учителей обычно управляются на уровне штата. Некоторые штаты имеют значительный дефицит, когда рассматриваются будущие требования к пенсиям учителей. В 2014 году прогнозировались следующие дефициты для различных штатов: Иллинойс - 187 миллиардов долларов, Коннектикут - 57 миллиардов долларов, Кентукки - 41 миллиард долларов, Гавайи - 16,5 миллиардов долларов и Луизиана - 45,6 миллиардов долларов. Эти дефициты составляют от 184% до 318% годового общего бюджета этих штатов. [159]
На уровне колледжей и университетов финансирование студенческих кредитов делится пополам; половина управляется Департаментом образования напрямую, называется Федеральной программой прямых студенческих кредитов (FDSLP). Другая половина управляется коммерческими организациями, такими как банки, кредитные союзы и финансовые компании, такие как Sallie Mae , в рамках Федеральной программы семейных образовательных кредитов (FFELP). Некоторые школы принимают только кредиты FFELP; другие принимают только FDSLP. Третьи принимают и те, и другие, а несколько школ не принимают ни те, ни другие, и в этом случае студентам приходится искать частные альтернативы для студенческих кредитов. [160]
Грантовое финансирование осуществляется в рамках федеральной программы грантов Пелла .
В 2023 году в решении Верховного суда по делу «Студенты за справедливый прием против Гарварда» Верховный суд постановил, что рассмотрение расы как фактора при приеме студентов является нарушением пункта о равной защите Четырнадцатой поправки . Это решение отменило предыдущие постановления, которые позволяли колледжам учитывать расу при приеме студентов.
Афроамериканские ученые Генри Луис Гейтс и Лани Гинье , выступая за позитивную дискриминацию, утверждают, что на практике она привела к тому, что недавние чернокожие иммигранты и их дети оказались значительно более широко представлены в элитных учреждениях, в ущерб историческому афроамериканскому сообществу, состоящему из потомков рабов. [163]
Соединенные Штаты являются одной из немногих развитых стран, где телесные наказания являются законными в государственных школах. Хотя эта практика была запрещена во все большем количестве штатов, начиная с 1970-х годов, в 2024 году только в 33 из 50 штатов этот запрет был введен, а в остальных 17 штатах его нет. Наказание практически всегда состоит из шлепка по ягодицам ученика веслом в наказании, известном как « шлепок ». [164] Учащиеся могут подвергаться физическому наказанию с детского сада до окончания средней школы, что означает, что даже взрослые , достигшие совершеннолетия, иногда подвергаются шлепкам со стороны школьных чиновников. [164]
Хотя это крайне редкое явление по сравнению с общей численностью учащихся США, в 2011–2012 учебном году в американских государственных школах более 167 000 учеников подверглись гребле. [165] Практически все гребли в государственных школах практикуются на юге США , однако 70% учеников, занимающихся греблем, проживают всего в пяти штатах: Миссисипи, Техасе, Алабаме, Арканзасе и Джорджии. [165] В американских школах эта практика неуклонно снижается. [166]
Национальный центр образовательной статистики опубликовал статистику о государственных школах в Соединенных Штатах в 2013–2014 годах. Они заявили, что в течение этого времени 93% контролировали доступ в свои здания во время школьных занятий, и что 88% имеют письменный план реагирования на кризис. Они также сообщили, что 82% школ имеют систему, которая уведомляет родителей в случае чрезвычайной ситуации. Согласно их отчету, 75% школ используют камеры видеонаблюдения. [167]
В течение 2015–16 учебного года в Соединенных Штатах Национальный центр образовательной статистики сообщил следующее: 9% школ сообщили, что один или несколько учеников угрожали физическим нападением с применением оружия. 95% школ провели для своих учеников учения по процедуре изоляции, а 92% провели учения по процедурам эвакуации. [168] Около 20% школ имели одного или нескольких охранников или сотрудников службы безопасности, в то время как 10,9% имели одного или нескольких штатных или внештатных сотрудников правоохранительных органов. 42% школ имели по крайней мере одного школьного инспектора. [168]
В некоторых школах присутствует сотрудник полиции, называемый школьным инспектором , который проверяет учеников на наличие огнестрельного оружия и помогает избежать беспорядков. [169] [170] [ необходима цитата ]
Некоторые школы быстро внедряют технологию распознавания лиц , якобы «для защиты детей». [171] Сторонники этой технологии утверждают, что она полезна для обнаружения людей, попадающих в список угроз за сексуальные преступления, отстранение от школы и т. д. Однако правозащитная группа Human Rights Watch утверждает, что эта технология также может угрожать праву на неприкосновенность частной жизни и может представлять большой риск для цветных детей. [172]
В 2006 году исследование, опубликованное Reader's Digest, показало, что от 50% до 95% американских студентов признались, что в тот или иной момент списывали в средней школе или колледже, что ставит под сомнение достоверность тестов на академическую успеваемость. [173]
Учебные программы в Соединенных Штатах могут значительно различаться от района к району. Разные школы предлагают занятия, сосредоточенные на разных темах, и различаются по качеству. Некоторые частные школы даже включают религиозные занятия в качестве обязательных для посещения. Это поднимает вопрос о государственном финансировании ваучеров в штатах с антикатолическими поправками Блейна в их конституции. Это, в свою очередь, породило лагеря споров по поводу стандартизации учебных программ и того, в какой степени она должна существовать. Эти же группы часто являются сторонниками стандартизированного тестирования, которое было предписано Законом « Ни один ребенок не останется позади» . Целью Закона «Ни один ребенок не останется позади» было улучшение системы образования в Соединенных Штатах путем привлечения школ и учителей к ответственности за успеваемость учащихся, включая разрыв в успеваемости между детьми из числа меньшинств и не из числа меньшинств в государственных школах .
В то время как Национальная оценка прогресса в образовании (NAEP) служила образовательным барометром для США с 1969 года, регулярно проводя стандартизированные тесты в случайных школах по всей территории Соединенных Штатов, усилия, предпринятые за последнее десятилетие на уровне штата и на федеральном уровне, сделали обязательным ежегодное проведение стандартизированных тестов для всех государственных школ по всей стране. [174]
Наряду с проведением и оценкой ежегодных стандартизированных тестов, в некоторых случаях учителя оцениваются по тому, насколько хорошо их собственные ученики справляются с тестами. Учителя находятся под давлением, требующим постоянного повышения баллов, чтобы доказать, что они достойны сохранения своей работы. Этот подход подвергается критике, поскольку существует множество внешних факторов, таких как домашнее насилие, голод и бездомность среди учеников, которые влияют на то, насколько хорошо ученики справляются. [175]
Школы, которые набирают низкие баллы, в конечном итоге подлежат закрытию или сокращению, что оказывает прямое влияние на администрацию, что приводит к опасным методам, таким как запугивание, мошенничество и сбор информации для повышения баллов. [176]
Некритическое использование результатов стандартизированных тестов для оценки работы учителя и школы нецелесообразно, поскольку на результаты учеников влияют три вещи: то, чему учащиеся учатся в школе, то, чему учащиеся учатся за пределами школы, и врожденный интеллект учеников . [177] Школа контролирует только один из этих трех факторов. Было предложено моделирование с добавленной стоимостью , чтобы справиться с этой критикой путем статистического контроля врожденных способностей и внешкольных контекстуальных факторов. [178] [ самостоятельно опубликованный источник ] В системе интерпретации результатов тестов с добавленной стоимостью аналитики оценивают ожидаемый балл для каждого ученика на основе таких факторов, как собственные предыдущие результаты тестов ученика, основной язык или социально-экономический статус. Предполагается, что разница между ожидаемым баллом ученика и фактическим баллом обусловлена в первую очередь усилиями учителя.
Ведутся споры о том, каким предметам следует уделять больше всего внимания, при этом астрономия и география упоминаются как недостаточно преподаваемые в школах. [179] [180] [181] Основная критика американских образовательных программ заключается в том, что они делают чрезмерный акцент на математике и навыках чтения, не предоставляя при этом содержательных знаний, необходимых для понимания текстов, используемых для обучения последнему. Бедные ученики с большей вероятностью не имеют указанных содержательных знаний, что способствует разрыву в успеваемости в Соединенных Штатах . [182]
Навыки чтения обычно преподаются с использованием системы трех подсказок, основанной на определении значения, структуры предложения и визуальной информации, такой как первая буква в слове. [183] [184] Этот метод критиковался психологами, такими как Тимоти Шанахан, за отсутствие научной базы, ссылаясь на исследования, которые показывают, что хорошие читатели смотрят на все буквы в слове. [185] По словам Дж. Ричарда Джентри, учителя уделяют недостаточно внимания правописанию. Правописание само по себе часто преподается запутанным образом, например, с помощью подсказок для чтения, которые могут использовать слова, которые выше уровня класса. [186]
В школах 50 штатов , Вашингтона (округ Колумбия) , Виргинских островов США , Гуама и Северных Марианских островов обучение ведется в основном на английском языке, за исключением специализированных программ языкового погружения . [ требуется ссылка ]
В 2015 году 584 000 студентов в Пуэрто-Рико обучались на испанском языке , их родном языке. [187]
Коренная американская нация чероки инициировала 10-летний план сохранения языка, который включал в себя воспитание новых бегло говорящих на языке чероки с детства и далее через программы погружения в языковую среду, а также совместные усилия сообщества по продолжению использования языка дома. [188] [189] [190] [191] В 2010 году 84 ребенка обучались таким образом. [192]
По состоянию на 2000 год, около 9,7 миллионов детей в возрасте от 5 до 17 лет в основном говорят дома на языке, отличном от английского. Из них около 1,3 миллиона детей не говорят по-английски хорошо или вообще не говорят. [193]
Согласно отчету Министерства образования США за 1997 год , прохождение строгих курсов математики в средней школе предсказывает успешное завершение университетских программ независимо от специальности или семейного дохода. [194] [195] Начиная с 2010 года учебные программы по математике по всей стране стали более согласованными для каждого уровня обучения. SAT , стандартизированный вступительный экзамен в университет, был реформирован, чтобы лучше отражать содержание Common Core. [196] По состоянию на 2023 год двадцать семь штатов требуют, чтобы учащиеся прошли три курса математики до окончания средней школы, а семнадцать штатов и округ Колумбия требуют четыре. [197]
Почти все ученики в США получают какую-либо форму полового воспитания по крайней мере один раз между 7 и 12 классами; многие школы начинают изучать некоторые темы уже в 4 или 5 классе. [198] Однако то, чему учатся ученики, сильно различается, поскольку решения по учебной программе настолько децентрализованы. Во многих штатах есть законы, регулирующие то, чему учат на уроках полового воспитания, или позволяющие родителям отказаться от этого. Некоторые законы штатов оставляют решения по учебной программе на усмотрение отдельных школьных округов. [199]
Исследование Института Гуттмахера , проведенное в 1999 году , показало, что большинство курсов полового воспитания в США в классах с 7 по 12 охватывают половое созревание, ВИЧ , ЗППП , воздержание , последствия подростковой беременности и то, как противостоять давлению со стороны сверстников. Другие изучаемые темы, такие как методы контроля рождаемости и профилактики инфекций, сексуальная ориентация , сексуальное насилие и фактическая и этическая информация об абортах , варьировались более широко. [200]
Однако, согласно опросу 2004 года, большинство из 1001 опрошенных родительских групп хотят полного полового воспитания в школах. Американцы сильно разделились по этому вопросу. Более 80% опрошенных родителей согласились с утверждением «Половое воспитание в школе облегчает мне разговор с моим ребенком о сексуальных проблемах», в то время как менее 17% согласились с утверждением, что их дети подвергаются воздействию «тем, которые, по моему мнению, мой ребенок не должен обсуждать». 10% считали, что уроки полового воспитания их детей заставили их обсуждать сексуальные проблемы «слишком рано». С другой стороны, 49% респондентов (самая большая группа) были «в некоторой степени уверены», что ценности, которым учат на уроках полового воспитания их детей, аналогичны тем, которым учат дома, а 23% были еще менее уверены. (Погрешность составила плюс-минус 4,7%.) [201]
Согласно The 74 , американскому новостному сайту об образовании, в США используются два метода обучения половому воспитанию. Комплексное половое воспитание фокусируется на снижении сексуального риска. Этот метод фокусируется на преимуществах контрацепции и безопасного секса. Учебная программа, акцентированная на воздержании, фокусируется на избегании сексуального риска, препятствуя деятельности, которая может стать «воротами» к сексуальной активности. [202]
По крайней мере, в 20 штатах законодательные органы внесли производные законопроекты на основе Закона Флориды о родительских правах в образовании , включая Аризону , [203] Джорджию , [204] Айову , [205] [206] Кентукки , Луизиану , Мичиган , [207] Миссури , [208] Огайо , [209] Оклахому , [210] Теннесси и Южную Каролину . [211] [212]
В апреле 2022 года Алабама стала вторым штатом, принявшим аналогичный законопроект, а губернатор Кей Айви подписала законопроект 322, который дополнительно требует, чтобы все ученики использовали либо мужские, либо женские туалеты в государственных школах Алабамы в зависимости от их биологического пола. В некоторых штатах с 1980-х годов действуют положения, аналогичные закону Флориды, хотя критики до недавнего времени не называли их законопроектами «Не говори, гей». [213] [214]
В некоторых штатах учебники выбираются для всех учащихся на уровне штата, а решения принимаются более крупными штатами, такими как Калифорния и Техас, которые представляют собой значительный рынок для издателей учебников и могут оказывать влияние на содержание учебников в целом, тем самым влияя на учебную программу, преподаваемую в государственных школах. [215]
В 2010 году Техасский совет по образованию принял более 100 поправок к стандартам учебной программы, затрагивающих курсы истории, социологии и экономики, чтобы «добавить баланс», учитывая, что академическая среда была «слишком перекошена влево». [216] Одним из конкретных результатов этих поправок является увеличение образования о влиянии Моисея на основание Соединенных Штатов, доходя до того, что его называли «отцом-основателем». [217] Критический обзор двенадцати наиболее широко используемых американских учебников истории для старших классов утверждает, что они часто распространяют фактически неверные, европоцентристские и мифологизированные взгляды на американскую историю . [218]
По состоянию на январь 2009 года четырьмя крупнейшими издательствами учебников для колледжей в США были: Pearson Education (включая такие издательства, как Addison-Wesley и Prentice Hall ), Cengage Learning (ранее Thomson Learning), McGraw-Hill Education , Houghton Mifflin Harcourt . [ необходима ссылка ] Другие издательства учебников в США включают: Abeka , BJU Press , John Wiley & Sons , Jones and Bartlett Publishers , FA Davis Company , WW Norton & Company , SAGE Publications и Flat World Knowledge .
Метод помещения учеников в определенный класс на основе даты окончания обучения часто использовался в отношении детей-иммигрантов. Исследование, проведенное Диланом Конгером по влиянию размещения учеников на изучающих английский язык, показало, что школы часто торопятся принять решение о том, в какой класс следует поместить нового ученика, поэтому они основывают свое решение на дне рождения ребенка. [219] К сожалению, учителя и сотрудники не всегда могут проверить знания ребенка, чтобы определить, какой уровень обучения будет лучшим для учеников, основываясь на том, что они уже знают. [219] Это может вызвать некоторые трудности для учеников-иммигрантов.
Исследование, проведенное в отношении ожиданий учителей от учащихся-беженцев из Сомали банту, показало, что учителя могут ожидать, что ученики уже будут знать определенный материал, когда они войдут в класс, например, как пользоваться компьютером или как вести себя в классе. [220] Когда эти ученики узнавали что-то, что учитель уже ожидал от них знать, этому не придавалось такого же значения по сравнению с изучением чего-то, что преподавалось в этом классе, например, владение математикой или использование компьютера. [220] Учащимся может быть сложнее поступать, когда они приходят в середине учебного года. Исследование, сосредоточенное на влиянии позднего прибытия на учащихся-иммигрантов, показало, что из-за постоянных переездов ученики, поступающие в середине учебного года, сталкивались с материалом, с которым они были незнакомы, или в конечном итоге повторяли материал, который они уже изучили. [221]
В Соединенных Штатах все еще проводится ограниченное количество исследований о влиянии помещения учащихся-иммигрантов в определенный класс на основе даты окончания обучения. Исследование образовательной политики Таиланда в отношении детей мигрантов, где дети младше семи лет были зачислены в детский сад, а дети старшего возраста — в первый класс, показало, что, хотя дети старшего возраста, помещенные в классы первого класса, были более послушными, у них возникали проблемы с установлением контакта с одноклассниками, и учителям приходилось обращаться с ними по-другому из-за их возраста. [222]
Хотя данные подтверждают теорию о том, что вмешательства в развитие грамотности на английском языке (EL) полезны для учащихся всех классов и социально-экономического статуса, включая учащихся-иммигрантов из неблагополучных семей, неудовлетворительная реализация обучения EL способствовала нисходящей ассимиляции и долгосрочному или постоянному статусу ограниченного владения английским языком (LEP) для многих молодых иммигрантов. [223] Статус LEP служит неакадемическим фактором для зачисления студентов на курсы, отрицательно влияя на возможности обучения студентов-иммигрантов, отделяя изучение английского языка от других учебных курсов. [224] Сосредоточение внимания на грамотности на английском языке и организационные ограничения, такие как численность учащихся-иммигрантов, могут отнять необходимые ресурсы у сложных академических курсов, таких как курсы математики и естественных наук, которые в меньшей степени зависят от английского языка, тем самым затрудняя образовательные возможности студентов LEP и подготовку к послесреднему образованию.
Разрыв в расовых достижениях в США относится к образовательным различиям между чернокожими и испаноязычными студентами по сравнению с азиатскими и белыми студентами. [225] Это различие проявляется разными способами: афроамериканские и испаноязычные студенты с большей вероятностью получают более низкие оценки, набирают более низкие баллы на стандартизированных тестах, бросают среднюю школу и с меньшей вероятностью поступают и заканчивают колледж. [226]
Было предложено несколько причин для этих различий. Одним из объяснений является неравенство в доходах, которое существует между афроамериканцами и белыми . Эта школа мысли утверждает, что источником этого « разрыва в богатстве » являются рабство и расизм, которые чрезвычайно затрудняли для афроамериканцев накопление богатства в течение почти 100 лет после отмены рабства. Схожая история дискриминации создала аналогичный разрыв между латиноамериканцами и белыми. Это приводит к тому, что многие дети из числа меньшинств рождаются в низком социально-экономическом положении, что, в свою очередь, влияет на возможности получения образования. [227]
Другое объяснение связано со структурой семьи. Профессор Лино Гралья предположил, что чернокожие и латиноамериканцы отстают в образовании, потому что они все чаще воспитываются в семьях с одним родителем . [228] [229] Другие ученые, тем временем, долго и непрерывно выступали против этого мифа о черной семье, указывая вместо этого на классовые и расовые притеснения по социальным и экономическим признакам, как обсуждается ниже. [230] [231] [232] [233] [234]
Другие объяснения, предлагаемые для расового разрыва в достижениях, включают: социальный класс, институциональный расизм , более низкое качество школ и учителей в общинах меньшинств и гражданскую несправедливость. Большинство авторов упоминают несколько таких факторов, как влияющих на результаты, как в Соединенных Штатах [235] , так и во всем мире. [236]
Текущие тенденции в образовании в Соединенных Штатах представляют собой множественные разрывы в достижениях по этническим группам, уровням доходов и географии. В экономическом анализе консалтинговая фирма McKinsey & Company сообщает, что устранение разрыва в образовательных достижениях между Соединенными Штатами и такими странами, как Финляндия и Корея, увеличило бы ВВП США на 9–16% в 2008 году. [237]
Сокращение разрыва между белыми студентами и чернокожими и испаноязычными студентами добавило бы еще 2–4% ВВП, в то время как сокращение разрыва между бедными и другими студентами дало бы 3–5% роста ВВП, а для неэффективных штатов и остальной части страны еще 3–5% ВВП. Подводя итог, отчет McKinsey предполагает, что «Эти образовательные разрывы навязывают Соединенным Штатам экономический эквивалент перманентной национальной рецессии». [237]
Домохозяйства и демографические группы, характеризующиеся наивысшим уровнем образования в Соединенных Штатах, также входят в число домохозяйств с самым высоким уровнем дохода и благосостояния . Таким образом, в то время как население США становится все более образованным на всех уровнях, прямая связь между доходом и уровнем образования сохраняется. [98]
ACT Inc. сообщает, что 25% выпускников школ США соответствуют критериям готовности к колледжу по английскому языку, чтению, математике и естественным наукам. [238] Включая 22% учащихся, которые не заканчивают школу вовремя, менее 20% американской молодежи, которая должна заканчивать среднюю школу каждый год, делают это подготовленными к колледжу. [239] Соединенные Штаты отстают от остального развитого мира в области образования, создавая глобальный разрыв в успеваемости, который сам по себе обходится стране в 9–16% потенциального ВВП каждый год. [240]
Конвейер из школы в тюрьму (SPP) — это непропорциональная тенденция несовершеннолетних и молодых людей из неблагополучных семей попадать в тюрьму из-за все более жесткой школьной и муниципальной политики, которая отражает методы обеспечения соблюдения закона. Это мешает многим из этих молодых людей поступать в колледж. [241] [242] [243]
Требование от студентов сдавать стандартизированные тесты (все сдают один и тот же тест при разумно равных обстоятельствах и получают одинаковые баллы) для поступления в колледж является спорной темой. Эти тесты могут создавать неравные возможности для студентов в зависимости от их экономического положения, расы и статуса способностей. Например, студенты с дислексией могут не по своей вине читать тестовый материал так же быстро или легко, как студенты без дислексии. Аналогичным образом, бедные студенты, которые голодают во время сдачи теста из-за нехватки продовольствия или которые плохо спали из-за шумного, переполненного жилья, часто не набирают такие же баллы, как здоровые, хорошо питающиеся и хорошо отдохнувшие студенты. Учащиеся в недостаточно финансируемых, малообеспеченных школах часто оказываются в невыгодном положении из-за больших размеров классов, где их преподают учителя с меньшим опытом. Поэтому для цветных студентов, студентов с ограниченными возможностями и студентов из малообеспеченных сообществ характерно иметь более низкие баллы на академических тестах. Хотя эти более низкие баллы могут точно отражать успеваемость отдельного учащегося, более низкая успеваемость, скорее всего, обусловлена «поколениями исключающего жилья, образования и экономической политики», а не чем-то, что отдельный учащийся мог бы исправить самостоятельно. [244] Эти разрывы в достижениях не являются новой концепцией. В 1991 году разрыв между средними баллами белых и черных учащихся составлял 0,91 стандартного отклонения, тогда как в 2020 году разрыв сократился до 0,79 стандартного отклонения. [244]
Прохождение вступительных экзаменов в университет может быть дорогостоящим для студентов, как с точки зрения дополнительных программ подготовки к экзамену , так и с точки зрения стоимости регистрации и посещения экзамена. ACT и SAT могут стоить $55–$70 и $52–$68 соответственно. [245] Многие более обеспеченные студенты добровольно сдают тесты несколько раз, чтобы увидеть лучший результат [246], который они могут получить, и представляют «супер-баллы» или баллы, состоящие из их лучших баллов по каждому разделу. Студенты из семей с низким доходом не могут позволить себе сдавать тест несколько раз.
Учащиеся из малообеспеченных сообществ часто не имеют тех же ресурсов для подготовки к тесту, что и их сверстники из более обеспеченных слоев населения. Это несоответствие в доступных ресурсах приводит к существенной разнице в результатах учащихся из разных расовых групп. Одно исследование показало, что 59% белых учащихся и 80% азиатских учащихся считаются «готовыми к колледжу» [247] по стандартам SAT по сравнению с менее чем 25% чернокожих учащихся и менее чем 33% испаноязычных/латиноамериканских учащихся, которые считаются «готовыми к колледжу». Хотя College Board сообщает, что социально-экономические факторы не оказывают прямого влияния на успеваемость учащихся, они могут косвенно влиять на нее через курс доступа к подготовительным курсам и лучшее обучение — опыт за пределами самого теста, который может сильно повлиять на результаты теста.
Библиотеки считаются необходимыми для образовательных целей. [248] Библиотечные книги более доступны американцам, чем жителям Германии, Великобритании, Франции, Нидерландов, Австрии и всех стран Средиземноморья. Средний американец брал больше библиотечных книг в 2001 году, чем его или ее сверстники в Германии, Австрии, Норвегии, Ирландии, Люксембурге, Франции и во всем Средиземноморье. [249] Американцы покупают больше книг, чем европейцы. [249]
Учителя были разочарованы отсутствием участия родителей в процессе обучения, особенно в младших классах. Дети проводят около 26% своего времени в школе, спят 37%, оставляя около 37% своего времени на потом. [250] Учителя считают, что родители не контролируют свободное время своих детей, чтобы поощрять процесс обучения, например, базовую грамотность, которая имеет решающее значение не только для дальнейшего успеха в жизни, но и для того, чтобы уберечь их от тюрьмы. [251]
Национальный опрос по уровню грамотности среди взрослых, проведенный в 2003 году, показал, что 70% заключенных в американских тюрьмах не умеют читать выше уровня четвертого класса, что указывает на «связь между академической неуспеваемостью и правонарушениями, насилием и преступностью, неразрывно связанную с неспособностью читать». [252]
-образование — несовершенная замена очному обучению, особенно для детей из семей с низким доходом. Влияние сверстников также меняется: школы позволяют детям из разных социально-экономических слоев общаться, и этот эффект теряется, когда школы закрываются.
{{cite journal}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)грамотность чтения, научная грамотность и математическая грамотность занимают последние места в рейтинге стран ОЭСР,
{{cite news}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)Диплом средней школы, независимо от того, как давно он был получен, не гарантирует, что студенты готовы к курсам в колледже.
сказал, что также хотел, чтобы тест более точно отражал то, что ученики делали в старшей школе, и, возможно, самое важное, обуздать интенсивное обучение и наставничество по поводу того, как сдавать тест, которые часто давали преимущество обеспеченным ученикам.
Более подробную библиографию см. в статье « История образования в Соединенных Штатах: Библиография» .
Медиа из Commons
Цитаты из Викицитатника
Данные из Викиданных