Арабские граждане Израиля ( арабы-израильтяне или израильские арабы ) являются крупнейшим этническим меньшинством страны. [4] [5] Они ранее были арабскими гражданами Британской подмандатной Палестины или являются их потомками . На арабском языке их в разговорной речи называют либо 48-арабами ( عرب ٤٨ 'Arab Thamāniya wa-Arba'īn ), либо 48-палестинцами ( فلسطينيو ٤٨ Filasṭīniyyū Thamāniya wa-Arba'īn ), [6] что указывает на тот факт, что они остались на израильской территории с тех пор, как между Израилем и арабскими странами была согласована Зеленая линия в рамках Соглашений о перемирии 1949 года . [7] Большинство предпочитают, чтобы их называли палестинскими гражданами Израиля . [8] [9] [10] Международные СМИ часто используют термин «арабо-израильский» или «израильско-арабский», чтобы отличить арабских граждан Израиля от палестинских арабов, проживающих на оккупированных Израилем территориях . [11]
После изгнания и бегства палестинцев в 1948 году арабы, оставшиеся в Израиле, попали под действие израильского закона о гражданстве , тогда как те, кто находился на аннексированном Иорданией Западном берегу, попали под действие иорданского закона о гражданстве . Те, кто находился в оккупированном Египтом секторе Газа, не попадали под действие египетского закона о гражданстве и вместо этого были связаны Всепалестинским протекторатом , который был создан Египтом во время арабо-израильской войны 1948 года . Это трехстороннее разделение гражданства палестинских арабов сохранялось до арабо-израильской войны 1967 года , которая привела к продолжающейся оккупации Израилем палестинских территорий . В 1988 году Иордания отказалась от претензий на суверенитет 1950 года, которые она предъявляла Западному берегу , фактически сделав более 750 000 палестинских жителей этой территории лицами без гражданства. Посредством Закона об Иерусалиме 1980 года и Закона о Голанских высотах 1981 года Израиль предоставил право на гражданство палестинцам в Восточном Иерусалиме , а также сирийцам и другим арабам на Голанских высотах ; этот статус не был распространен на неиерусалимских арабов на Западном берегу, то есть тех, кто живет в районе Иудеи и Самарии, который Израиль управляет . В результате Палестинской декларации независимости в 1988 году арабские жители без гражданства на палестинских территориях в конечном итоге были признаны гражданами Палестины и с 1995 года им выдавались паспорта Палестинской администрации .
По данным Центрального статистического бюро Израиля , в 2023 году численность арабского населения Израиля составляла 2,1 миллиона человек, что составляет 21% от общей численности населения Израиля. [1] Большинство этих арабских граждан идентифицируют себя как арабы или палестинцы по национальности и как израильтяне по гражданству. [12] [13] [14] В основном они живут в городах с арабским большинством , некоторые из которых являются одними из самых бедных в стране, и, как правило, посещают школы, которые в некоторой степени отделены от тех, в которых учатся израильтяне-евреи . [15] Арабские политические партии традиционно не вступали в правящие коалиции до 2021 года, когда Объединенный арабский список стал первым, кто сделал это. [16] Друзы и бедуины в Негеве и Галилее исторически выражали самую сильную нееврейскую близость к Израилю и с большей вероятностью идентифицируют себя как израильтяне, чем другие арабские граждане. [17] [18] [19] [20]
Говорящие как на арабском, так и на иврите , их традиционный разговорный язык в основном левантийский арабский , включая ливанский арабский на севере Израиля, палестинский арабский в центральном Израиле и бедуинский арабский по всему Негеву . Поскольку современные арабские диалекты израильских арабов впитали в себя много заимствованных из иврита слов и фраз, его иногда называют израильским арабским диалектом . [21] По религиозной принадлежности большинство израильских арабов являются мусульманами, но есть значительные христианские и друзские меньшинства, среди прочих. [22] Арабские граждане Израиля идентифицируют себя в комбинации идентичностей: как израильтяне или «в Израиле»; как арабы, палестинцы или израильтяне; и как мусульмане , христиане или друзы . [23]
Выбор терминов для обозначения арабских граждан Израиля является крайне политизированным вопросом, и существует широкий спектр ярлыков, которые члены этого сообщества используют для самоидентификации. [24] [25] В целом, сторонники Израиля склонны использовать термины «израильский араб» или «арабский израильтянин» для обозначения этой группы населения, не упоминая Палестину, в то время как критики Израиля (или сторонники палестинцев) склонны использовать термины «палестинец» или «палестинский араб», не упоминая Израиль. [26] Согласно The New York Times , по состоянию на 2012 год большинство предпочитало называть себя палестинскими гражданами Израиля, а не израильскими арабами. [27] The New York Times использует термины «палестинские израильтяне» [28] и «израильские арабы» для обозначения одной и той же группы населения.
Отношения арабских граждан с государством Израиль часто сопряжены с напряженностью и могут рассматриваться в контексте отношений между меньшинствами и государственными органами в других частях мира. [29] Арабские граждане считают себя коренным народом . [30] Напряжение между их палестинской арабской национальной идентичностью и их идентичностью как граждан Израиля было описано арабским общественным деятелем следующим образом: «Мое государство находится в состоянии войны с моей нацией». [31]
Арабские/палестинские граждане Израиля могут называть себя самыми разными терминами. Каждое из этих названий, хотя и относится к одной и той же группе людей, подразумевает разный баланс в том, что часто является многослойной идентичностью, назначающей различные уровни приоритета или акцента различным измерениям, которые могут быть историко-географическими (« Палестина (регион) »), «национальными» или этнорелигиозными (палестинцы, арабы, израильтяне, друзы, черкесы), языковыми (арабоязычные), гражданскими (ощущение себя «израильтянами» или нет) и т. д.: [32]
Два наименования, среди прочих, перечисленных выше, не применяются к арабскому населению Восточного Иерусалима или друзам на Голанских высотах , поскольку эти территории были оккупированы Израилем в 1967 году:
По данным The New York Times , по состоянию на 2012 год большинство израильских арабов предпочитали называть себя палестинскими гражданами Израиля, а не израильскими арабами. [35] Совет по международным отношениям также заявляет, что большинство членов израильской арабской общины предпочитают этот термин. [34] The Washington Post в 2021 году утверждала, что «опросы показали», что израильские арабы предпочитают термин «палестинский гражданин Израиля» и что «однако для людей, которые часто чувствуют себя зажатыми между двумя мирами, контуры того, что значит быть палестинским гражданином Израиля, остаются в стадии разработки». [40]
Однако эти результаты противоречат опросу Тель-Авивского университета 2017 года , который показал, что большинство израильтян идентифицируют себя либо как арабы-израильтяне, либо просто как израильтяне. [41]
Похожие термины, которые могут использовать израильские арабы, СМИ и другие организации, — это палестинские арабы в Израиле и израильские палестинские арабы . Amnesty сообщает, что «арабские граждане Израиля» — это «всеобъемлющий термин, используемый Израилем, который описывает ряд различных и в первую очередь арабоязычных групп, включая мусульманских арабов», христианских арабов, друзов и черкесов. Они также заявили, что «учитывая число тех, кого определяют как мусульманских арабов и христианских арабов вместе, численность палестинских граждан Израиля составила около 1,8 миллиона» в 2019 году. [42]
Существует по крайней мере два термина, которые специально исключают арабское население Восточного Иерусалима , а также друзов и других арабов на Голанских высотах : арабы внутри Зеленой линии и арабы внутри (араб. عرب الداخل , латинизировано: 'Arab al-Dākhil ). [12] [37] [38] Эти термины разъясняют, что
Хотя официально израильское правительство называет их « израильскими арабами » или «арабскими израильтянами», развитие палестинского национализма и идентичности в 20-м и 21-м веках сопровождалось заметной эволюцией самоидентификации, отражающей растущую идентификацию с палестинской идентичностью наряду с арабскими и израильскими означающими. [43] [12] [14] Многие палестинские граждане Израиля имеют семейные связи с палестинцами на Западном берегу и в секторе Газа , а также с палестинскими беженцами в Иордании , Сирии и Ливане . [44]
В период с 1948 по 1967 год очень немногие арабские граждане Израиля открыто называли себя «палестинцами», а преобладающей была «израильско-арабская» идентичность — предпочитаемая фраза израильского истеблишмента и общественности. [26] Публичное выражение палестинской идентичности, такое как демонстрация палестинского флага или пение и декламация националистических песен или стихов, было незаконным. [45] С окончанием военно-административного правления в 1966 году и после войны 1967 года национальное сознание и его выражение среди арабских граждан Израиля распространились. [26] [45] Большинство тогда идентифицировали себя как палестинцы, предпочитая это описание израильскому арабу в многочисленных опросах на протяжении многих лет. [26] [46] [45] В телефонном опросе 2017 года 40% арабских граждан Израиля идентифицировали себя как «араб в Израиле / арабский гражданин Израиля», 15% идентифицировали себя как «палестинец», 8,9% как «палестинец в Израиле / палестинский гражданин Израиля» и 8,7% как «араб»; [41] [47] фокус-группы, связанные с опросом, дали другой результат, в котором «был достигнут консенсус, что палестинская идентичность занимает центральное место в их сознании». [41] В опросе, проведенном в ноябре 2023 года, респондентам из этой демографической группы был задан вопрос о том, какой «компонент их личной идентичности» является для них наиболее важным; 33 процента ответили «израильское гражданство», 32 процента — «арабская идентичность», 23 процента — «религиозная принадлежность» и 8 процентов — «палестинская идентичность». [48] [49]
Профессор Хайфского университета Сэмми Смуха в 2019 году прокомментировал: «Сейчас самая крупная и самая растущая идентичность — это гибридная идентичность, которая называется «палестинец в Израиле» или похожая комбинация. Я думаю, что именно она возьмет верх». [50]
В докладе Amnesty International за 2022 год «Израильский апартеид против палестинцев: жестокая система господства и преступления против человечности» организация исключает израильских арабов-друзов и неарабских черкесов из числа палестинских арабов-граждан Израиля:
Газета Washington Post включила друзов в число палестинцев. [51] Совет по международным отношениям заявил: «Большинство арабских граждан являются мусульманами-суннитами, хотя есть много христиан, а также друзов, которые чаще принимают израильскую идентичность». [52]
Вопрос палестинской идентичности распространяется на представительство в израильском Кнессете . Журналистка Рут Маргалит говорит о Мансуре Аббасе из Объединенного арабского списка , члене правящей коалиции : «Традиционный термин для этой группы, арабы-израильтяне, становится все более спорным, но это тот, который предпочитает Аббас». [53] Аббас дал интервью израильским СМИ в ноябре 2021 года и сказал: «Мои права вытекают не только из моего гражданства. Мои права также вытекают из того, что я являюсь членом палестинского народа, сыном этой палестинской родины. И нравится нам это или нет, Государство Израиль со своей идентичностью было создано внутри палестинской родины», [54] Сами Абу Шехадех из Балада является «откровенным сторонником палестинской идентичности». [55] Он говорит, ссылаясь на израильско-палестинский кризис 2021 года : «... Если прошедшие недели и дали уроки международному сообществу, то главный из них заключается в том, что они не могут продолжать игнорировать палестинских граждан Израиля. Любое решение должно включать полное равенство для всех граждан, а также уважение и признание наших прав как национального меньшинства». [56]
Некоторые СМИ, использующие термин «палестинские граждане Израиля» или «палестинцы в Израиле», рассматривают эти термины как взаимозаменяемые с «арабскими гражданами Израиля» или «израильскими арабами» и не обсуждают, являются ли друзы и черкесы исключениями. [36] например, New York Times . [57] [58]
Опросы арабо-израильской самоидентификации разнообразны и часто представляют разные, если не противоречивые результаты. В 2017 году Программа Фонда Конрада Аденауэра по еврейско-арабскому сотрудничеству в Центре Моше Даяна по ближневосточным и африканским исследованиям Тель -Авивского университета провела телефонный опрос, в котором были получены следующие результаты: [41] [59]
Фокус-группы, связанные с опросом, дали другой результат, в котором «был достигнут консенсус, что палестинская идентичность занимает центральное место в их сознании», отражая «силу палестинско-арабской идентичности», и что они не видят противоречия между ней и израильской гражданской идентичностью. Фокус-группа выявила сильное неприятие термина «израильско-арабский» и концепции «Дня независимости» Израиля. Исследование пришло к выводу, что выводы фокус-группы о сильной палестинской национальной идентичности, не противоречащей израильской гражданской идентичности, совпадают с теми, которые наблюдаются в общественной сфере. [41]
Согласно опросу, проведенному в 2019 году профессором Хайфского университета Сэмми Смухой на арабском языке среди 718 взрослых арабов, 47% арабского населения выбрали палестинскую идентичность с израильским компонентом («израильский палестинец», «палестинец в Израиле», «палестинский араб в Израиле»), 36% предпочитают израильскую арабскую идентичность без палестинского компонента («израильтянин», «араб», «араб в Израиле», «израильский араб»), а 15% выбрали палестинскую идентичность без израильского компонента («палестинец», «палестинский араб»). Когда эти два компонента представлены в качестве конкурентов, 69% выбрали исключительную или основную палестинскую идентичность, по сравнению с 30%, которые выбрали исключительную или основную идентичность израильского араба. 66% арабского населения согласились, что «идентичность «палестинского араба в Израиле» подходит большинству арабов в Израиле». [60]
Согласно опросу 2020 года, проведенному Камилем Фуксом из Тель-Авивского университета , 51% арабов идентифицируют себя как арабы-израильтяне, 7% идентифицируют себя как палестинцы, 23% идентифицируют себя как израильтяне, 15% идентифицируют себя как арабы и 4% идентифицируют себя как «другие». Это существенно отличается от их опроса 2019 года, в котором 49% идентифицировали себя как арабы-израильтяне, 18% как палестинцы, 27% как арабы и 5% как израильтяне. [61]
В современной академической литературе принято называть это сообщество палестинским , поскольку именно так его идентифицирует большинство граждан (подробнее см. в разделе Самоидентификация). [46] Термины, которые предпочитают использовать большинство арабских граждан для самоидентификации, включают палестинцы , палестинцы в Израиле , израильские палестинцы , палестинцы 1948 года , палестинские арабы , палестинские арабы-граждане Израиля или палестинские граждане Израиля . [12] [24] [25] [37] [45] [62] Однако есть люди из числа арабских граждан, которые вообще отвергают термин «палестинец » . [24] Меньшинство арабских граждан Израиля в той или иной степени включают «израильтянин» в свой самоидентификационный ярлык; большинство идентифицируют себя как палестинцы по национальности и израильтяне по гражданству . [13] [25]
Израильский истеблишмент предпочитает израильских арабов или арабов в Израиле , а также использует термины меньшинства , арабский сектор , арабы Израиля и арабские граждане Израиля . [12] [37] [45] [38] [63] Эти ярлыки подвергались критике за то, что они отрицают политическую или национальную идентификацию этого населения, скрывают их палестинскую идентичность и связь с Палестиной . [45] [38] [63] Термин израильские арабы , в частности, рассматривается как конструкция израильских властей. [45] [38] [63] [64] Тем не менее, он используется значительным меньшинством арабского населения, «отражая его доминирование в израильском социальном дискурсе». [25]
Между 1920 и 1948 годами, в тогдашней Подмандатной Палестине , все граждане были известны как палестинцы, и две основные общины назывались британскими властями «арабами» и « евреями ». Между 1948 и 1967 годами очень немногие граждане Израиля открыто идентифицировали себя как «палестинцы». «Израильско-арабская» идентичность, предпочитаемая фраза израильского истеблишмента и общественности, была преобладающей. [26] Публичные выражения палестинской идентичности, такие как демонстрация палестинского флага или пение и декламация националистических песен или стихов, были незаконными. [45] С тех пор как в 1948 году Накба , палестинцы, которые остались в границах перемирия 1949 года, были в разговорной речи известны как «48 арабов» (араб. عرب ٤٨ , латинизировано: ʿArab Thamāniya wa-ʾArbaʿīn ). [55] С окончанием военно-административного правления в 1966 году и после войны 1967 года национальное сознание и его выражение среди арабских граждан Израиля распространились. [26] [45] Большинство тогда идентифицировали себя как палестинцы, предпочитая это описание израильскому арабу в многочисленных опросах на протяжении многих лет. [26] [46] [45]
Арабы в Восточном Иерусалиме и на Голанских высотах (сирийские Голаны) представляют собой особые случаи с точки зрения гражданства и идентичности.
Арабы, проживающие в Восточном Иерусалиме , оккупированном и управляемом Израилем после Шестидневной войны 1967 года, имеют израильские удостоверения личности, но большинство из них не являются гражданами, а постоянными жителями, поскольку лишь немногие приняли предложение Израиля о гражданстве после окончания войны, отказавшись признать его суверенитет, и большинство из них поддерживают тесные связи с Западным берегом. [65] Как постоянные жители, они имеют право голосовать на муниципальных выборах в Иерусалиме , хотя лишь небольшой процент пользуется этим правом.
Голанские высоты не были частью Подмандатной Палестины или османских политических единиц, которые ей предшествовали, а были частью Сирии, и ООН по-прежнему признает их таковыми и называет сирийскими Голанами. [66] Оставшееся друзское население Голанских высот , оккупированных и управляемых Израилем в 1967 году, считается постоянными жителями в соответствии с израильским Законом о Голанских высотах 1981 года. По состоянию на середину 2022 года 4303 друзских гражданина Сирии получили израильское гражданство, или 20% от общего числа друзов, проживающих на Голанских высотах. [67]
Большинство израильских евреев называют арабо-израильскую войну 1948 года Войной за независимость, в то время как большинство арабских граждан называют ее « аль-Накба» (катастрофа), что отражает различия в восприятии цели и результатов войны. [68] [69]
После войны 1947–49 годов территория, ранее управляемая Британской империей как Подмандатная Палестина, была де-факто разделена на три части: Государство Израиль, удерживаемый Иорданией Западный берег и удерживаемый Египтом сектор Газа. Из примерно 950 000 арабов, которые жили на территории, которая стала Израилем до войны, [70] более 80% бежали или были изгнаны. Остальные 20%, около 156 000, остались. [71] Некоторые из них поддерживают Израиль с самого начала. [72] Сегодняшние арабские граждане Израиля в основном состоят из людей, которые остались, и их потомков. Другие включают некоторых из сектора Газа и Западного берега , которые получили израильское гражданство в соответствии с положениями о воссоединении семей, которые стали значительно более строгими после Второй интифады . [73]
Арабы, покинувшие свои дома в период вооруженного конфликта, но оставшиеся на территории, которая стала израильской, считались « присутствующими отсутствующими ». В некоторых случаях им отказывали в разрешении вернуться в свои дома, которые были экспроприированы и переданы в государственную собственность, как и имущество других палестинских беженцев . [74] [75] Около 274 000 человек, или 1 из каждых 4 арабских граждан Израиля, являются «присутствующими отсутствующими» или внутренне перемещенными палестинцами . [76] [77] Известные случаи «присутствующих отсутствующих» включают жителей Саффурии и галилейских деревень Кафр-Бирим и Икрит . [78]
Между провозглашением независимости Израиля 14 мая 1948 года и принятием Закона о гражданстве Израиля от 14 июля 1952 года технически не существовало израильских граждан. [79]
Хотя большинство арабов, оставшихся в Израиле, получили гражданство, в первые годы существования государства они находились под действием военного положения. [80] [81] Сионизм мало задумывался о том, как интегрировать арабов, и, по словам Яна Лустика, последующая политика «реализовалась строгим режимом военного правления, который доминировал над тем, что осталось от арабского населения на территории, управляемой Израилем, что позволило государству экспроприировать большую часть принадлежащих арабам земель, серьезно ограничить их доступ к инвестиционному капиталу и возможностям трудоустройства и практически исключить все возможности использования гражданства в качестве средства получения политического влияния». [82] Различные израильские законодательные меры способствовали передаче земель, оставленных арабами, в государственную собственность. К ним относятся Закон об имуществе отсутствующих лиц 1950 года , который позволял государству экспроприировать имущество палестинцев, бежавших или высланных в другие страны, и Закон о приобретении земли 1953 года, который уполномочил Министерство финансов передавать экспроприированные земли государству. Другие распространенные правовые уловки включали использование чрезвычайных положений для объявления земель, принадлежащих арабским гражданам, закрытой военной зоной, а затем использование османского законодательства о заброшенных землях для взятия их под контроль. [83] Разрешения на поездки, комендантский час, административные задержания и высылки были частью жизни до 1966 года. [ необходима цитата ]
Арабы, имевшие израильское гражданство, имели право голосовать за израильский Кнессет . Арабские члены Кнессета занимали эту должность со времен Первого Кнессета . Первыми арабскими членами Кнессета были Амин-Салим Джарджора и Сейф эль-Дин эль-Зуби , которые были членами партии Демократический список Назарета , и Тауфик Туби , член партии Маки .
В 1965 году радикальная независимая арабская группа под названием аль-Ард, формирующая Арабский социалистический список, попыталась баллотироваться на выборах в Кнессет . Список был запрещен Центральным избирательным комитетом Израиля . [84]
В 1966 году военное положение было полностью отменено, и правительство приступило к отмене большинства дискриминационных законов, в то время как арабским гражданам были предоставлены те же права, что и еврейским гражданам в соответствии с законом. [85]
После Шестидневной войны 1967 года арабские граждане впервые с момента создания государства смогли связаться с палестинцами на Западном берегу и в секторе Газа . Это, наряду с отменой военного правления, привело к росту политической активности среди арабских граждан. [86] [87]
В 1974 году был создан комитет арабских мэров и муниципальных советников, который сыграл важную роль в представлении общины и оказании давления на израильское правительство. [88] За этим в 1975 году последовало формирование Комитета по защите земли, который стремился предотвратить продолжающиеся экспроприации земель. [89] В том же году произошел политический прорыв с избранием арабского поэта Тауфика Зиада , члена Маки , мэром Назарета, что сопровождалось сильным коммунистическим присутствием в городском совете. [90] В 1976 году шесть арабских граждан Израиля были убиты израильскими силами безопасности во время протеста против экспроприации земель и сноса домов. Дата протеста, 30 марта, с тех пор ежегодно отмечается как День земли .
В 1980-х годах зародилось Исламское движение . Как часть более крупной тенденции в арабском мире , Исламское движение подчеркивало продвижение ислама в политическую сферу. Исламское движение строило школы, предоставляло другие важные социальные услуги, возводило мечети и поощряло молитву и консервативную исламскую одежду. Исламское движение начало влиять на избирательную политику, особенно на местном уровне. [91] [92]
Многие арабские граждане поддержали Первую интифаду и помогали палестинцам на Западном берегу и в секторе Газа, снабжая их деньгами, едой и одеждой. Ряд забастовок также провели арабские граждане в знак солидарности с палестинцами на оккупированных территориях. [91]
Годы, предшествовавшие соглашениям Осло, были временем оптимизма для арабских граждан. Во время правления Ицхака Рабина арабские партии играли важную роль в формировании правящей коалиции. Возросшее участие арабских граждан также наблюдалось на уровне гражданского общества. Однако напряженность продолжала существовать, поскольку многие арабы призывали Израиль стать « государством всех его граждан », тем самым бросая вызов еврейской идентичности государства. На выборах премьер-министра 1999 года 94% арабского электората проголосовали за Эхуда Барака . Однако Барак сформировал широкое лево-правоцентристское правительство, не проконсультировавшись с арабскими партиями, что разочаровало арабское сообщество. [86]
Напряженность между арабами и государством возросла в октябре 2000 года , когда 12 арабских граждан и один мужчина из Газы были убиты во время протеста против реакции правительства на Вторую интифаду . В ответ на этот инцидент правительство создало Комиссию Ор . События октября 2000 года заставили многих арабов усомниться в природе своего израильского гражданства. В значительной степени они бойкотировали израильские выборы 2001 года в качестве средства протеста. [86] Этот бойкот помог Ариэлю Шарону победить Эхуда Барака; как уже упоминалось, на выборах 1999 года 94 процента арабского меньшинства Израиля проголосовали за Эхуда Барака. [93] Набор в Армию обороны Израиля бедуинских граждан Израиля значительно сократился. [94]
Во время Ливанской войны 2006 года арабские правозащитные организации жаловались, что израильское правительство потратило время и усилия на защиту еврейских граждан от атак Хезболлы, но пренебрегло арабскими гражданами. Они указали на нехватку бомбоубежищ в арабских городах и деревнях и отсутствие базовой информации о чрезвычайных ситуациях на арабском языке. [95] Многие израильские евреи считали арабскую оппозицию политике правительства и симпатию к ливанцам признаком нелояльности. [96]
В октябре 2006 года напряженность возросла, когда премьер-министр Израиля Эхуд Ольмерт пригласил правую политическую партию «Исраэль Бейтейну» присоединиться к его коалиционному правительству. Лидер партии Авигдор Либерман выступал за этнический обмен территориями, план Либермана , путем передачи густонаселенных арабских районов (в основном Треугольника ) под контроль Палестинской администрации и аннексии крупных еврейских израильских поселений на Западном берегу, расположенных близко к зеленой линии, в рамках мирного предложения. [97] Арабы, которые предпочли бы остаться в Израиле вместо того, чтобы стать гражданами палестинского государства, смогут переехать в Израиль. Все граждане Израиля, будь то евреи или арабы, должны будут принести присягу на верность, чтобы сохранить гражданство. Те, кто откажется, смогут остаться в Израиле в качестве постоянных жителей. [98]
В январе 2007 года первый не друзский арабский министр в истории Израиля, Ралеб Маджаделе , был назначен министром без портфеля ( Салах Тариф , друз , был назначен министром без портфеля в 2001 году). Назначение подверглось критике со стороны левых, которые посчитали, что это была попытка скрыть решение Лейбористской партии сидеть с партией «Исраэль Бейтейну» в правительстве, и со стороны правых, которые увидели в этом угрозу статусу Израиля как еврейского государства . [99] [100] В 2021 году Мансур Аббас , лидер Объединенного арабского списка , вошел в историю, став первым израильским арабским политическим лидером, присоединившимся к израильской правящей коалиции . [101] [102]
Во время израильско-палестинского кризиса 2021 года по всему Израилю усилились массовые протесты и беспорядки, особенно в городах с большим арабским населением. В Лоде в еврейские квартиры бросали камни, а некоторых еврейских жителей полиция эвакуировала из своих домов. Синагоги и мусульманское кладбище подверглись вандализму. [103] Сообщалось о случаях насилия в общинах, включая «беспорядки, ножевые ранения, поджоги, попытки вторжения в дома и стрельбу» из Беэр-Шевы, Рахата, Рамлы, Лода, Насирии, Тверии, Иерусалима, Хайфы и Акко. [104]
Арабская община в Израиле столкнулась со значительным ростом насилия и организованной преступности , включая рост убийств, связанных с бандами, в последние годы. [105] [106] В отчете Abraham Initiative подчеркивается, что в 2023 году в Израиле было убито 244 члена арабской общины, что более чем вдвое превышает показатель предыдущего года. [107] [108] В отчете этот всплеск убийств напрямую приписывается министру национальной безопасности Итамару Бен Гвиру , который проводил кампанию на платформе, обещая улучшить личную безопасность, и курировал правоохранительные органы. [109] Известные организованные преступные семьи среди израильских арабов включают Аль-Харири, Бакри, Джаруши и друзов Абу Латифов. [110] [111] [112]
С начала войны между Израилем и ХАМАСом в 2023 году Израиль провел массовые аресты и задержания палестинских рабочих и арабских граждан Израиля. [113] [114] 5 ноября 2023 года CNN сообщил, что «десятки» палестинских жителей и израильских арабов были арестованы в Израиле за выражение солидарности с гражданским населением Газы, обмен стихами Корана или выражение «любой поддержки палестинскому народу». [115] Haaretz описала широко распространенные нападения на израильтян-арабов со стороны израильских сил безопасности. [116] Ссылаясь на «сотни» допросов, El País сообщила 11 ноября, что Израиль все чаще относится к своему арабскому меньшинству как к «потенциальной пятой колонне ». [117] В то же время конфликт привел к росту самоидентификации с Израилем среди арабских граждан. [118] Согласно различным опросам, большинство израильских арабов осудили резню 7 октября , но также выступили против массовых бомбардировок Газы. Многие израильские арабы выразили общее негодование по поводу войны, поскольку другие палестинцы считали их сторонниками Израиля, тогда как израильские евреи видели в них потенциальных сторонников ХАМАСа . [119] [120]
В 2006 году официальное число арабских жителей Израиля, включая постоянных жителей Восточного Иерусалима и Голанских высот, многие из которых не являются гражданами, составляло 1 413 500 человек, что составляет около 20% населения Израиля. [121] Арабское население в 2023 году оценивалось в 2 065 000 человек, что составляет 21% населения страны. [1] [122] По данным Центрального статистического бюро Израиля (май 2003 года), мусульмане, включая бедуинов, составляют 82% всего арабского населения Израиля, а также около 9% друзов и 9% христиан. [123] Прогнозы, основанные на данных 2010 года, предсказывали, что к 2025 году арабские израильтяне составят 25% населения Израиля. [124]
Национальным языком и родным языком арабских граждан, включая друзов, является арабский , а разговорным языком является палестинский диалект арабского языка. Знание и владение современным стандартным арабским языком варьируется. [125]
Мусульмане составляют 17,9% населения Израиля в 2019 году. [126] Большинство мусульман в Израиле — арабы-сунниты , [127] с меньшинством ахмадийцев . [128] В Израиле около 4000 алавитов , и большинство из них живут в деревне Гаджар на оккупированных Голанских высотах недалеко от границы с Ливаном . Бедуины в Израиле также являются арабскими мусульманами, некоторые бедуинские кланы участвуют в израильской армии . Небольшая черкесская община состоит из мусульман-суннитов, изгнанных с Северного Кавказа в конце 19 века. Кроме того, в Израиле также проживают меньшие популяции курдов , цыган и турецких мусульман.
В 2020 году в Иерусалиме проживало самое большое мусульманское население в Израиле, насчитывающее 346 000 жителей, что составляет 21,1% мусульманского населения Израиля и около 36,9% от общей численности жителей города. Рахат был вторым по величине мусульманским населением с 71 300 жителями, в то время как в Умм-эль-Фахме и Назарете проживало около 56 000 и 55 600 жителей соответственно. [126] В одиннадцати городах района Треугольника проживает около 250 000 израильских мусульман. [129]
Что касается регионального распределения в 2020 году, то приблизительно 35,2% израильских мусульман проживали в Северном округе , 21,9% в Иерусалимском округе , 17,1% в Центральном округе , 13,7% в Хайфском округе , 10,9% в Южном округе и 1,2% в Тель-Авивском округе . [126] Израильское мусульманское население заметно молодо: около 33,4% в возрасте 14 лет и младше, в то время как лица в возрасте 65 лет и старше составляют всего 4,3%. Кроме того, мусульманская община в Израиле может похвастаться самым высоким уровнем рождаемости среди религиозных групп, составляющим 3,16 ребенка на женщину. [126]
Согласно исследованию, опубликованному Pew Research Center в 2016 году, хотя мусульмане, живущие в Израиле, в целом более религиозны, чем израильские евреи, они менее религиозны, чем мусульмане, живущие во многих других странах Ближнего Востока. Мусульманские женщины чаще говорят, что религия имеет большое значение в их жизни, а молодые мусульмане, как правило, менее соблюдают обряды, чем их старшие. [127] Согласно опросу Израильского института демократии , проведенному в 2015 году, 47% израильских мусульман идентифицировали себя как традиционные, 32% - как религиозные, 17% - как совсем нерелигиозные, 3% - как очень религиозные. [130]
Традиционно оседлые общины мусульманских арабов составляют около 70% арабского населения Израиля. В 2010 году среднее количество детей на одну мать составило 3,84, снизившись с 3,97 в 2008 году. Мусульманское население в основном молодо: 42% мусульман моложе 15 лет. Средний возраст мусульманских израильтян составляет 18 лет, в то время как средний возраст евреев-израильтян составляет 30 лет. Процент людей старше 65 лет составляет менее 3% для мусульман по сравнению с 12% для еврейского населения. [123]
По данным министра иностранных дел Израиля , 110 000 бедуинов проживают в Негеве , 50 000 в Галилее и 10 000 в центральном регионе Израиля. [131]
До создания Израиля в 1948 году в Негеве проживало около 65 000–90 000 бедуинов. [131] Оставшиеся 11 000 человек были переселены израильским правительством в 1950-х и 1960-х годах в район на северо-востоке Негева, составляющий 10 % пустыни Негев. [131] Израильское правительство построило семь городов развития для бедуинов между 1979 и 1982 годами. Около половины бедуинского населения проживает в этих городах, крупнейшим из которых является город Рахат , другими являются Арарат ан-Накаб (Арара БаНегев), Бир Хададж , Хура , Кусейфе , Лакия , Шакиб аль-Салам (Сегев Шалом) и Тель ас-Саби (Тель-Шева). В 2005 году бедуины, по оценкам, составляли 10% арабских граждан Израиля. [132] Примерно 40–50% бедуинов-граждан Израиля живут в 39–45 непризнанных деревнях , которые не подключены к электросети и водопроводу. [133] [134] Исследование, опубликованное Центром исследований социальной политики Тауба в 2017 году, показало, что бедуины имеют самые низкие достижения в арабском секторе по всем показателям: баллы багрута , процент выпускников колледжей и сферы занятости. Поскольку они, как правило, наименее образованы. [135] : 42
Большинство израильских друзов проживают в северной части страны и официально признаны отдельной религиозной общиной со своими собственными судами. [136] Они сохраняют арабский язык и культуру как неотъемлемые части своей идентичности, а арабский является их основным языком. [137] Галилейские друзы и друзы региона Хайфа автоматически получили израильское гражданство в 1948 году. После того, как Израиль захватил Голанские высоты у Сирии в 1967 году и присоединил их к Израилю в 1981 году, друзам Голанских высот было предложено полное израильское гражданство в соответствии с Законом о Голанских высотах . Большинство отказались от израильского гражданства и сохранили сирийское гражданство и идентичность и считаются постоянными жителями Израиля. [138] По состоянию на 2011 год менее 10% населения друзов на Голанских высотах приняли израильское гражданство. [139]
В конце 2019 года примерно 81% населения израильских друзов проживало в Северном округе , а 19% — в округе Хайфа , а самая большая популяция друзов была в Далият-эль-Кармеле и Йирке . Израильские друзы живут в 19 городах и деревнях, по отдельности или в смеси с христианами и мусульманами, все они расположены на вершинах гор на севере Израиля ( Верхняя и Нижняя Галилея и гора Кармель ), включая Абу-Снан , Бейт-Джанн , Далият-эль-Кармель , Эйн-эль-Асад , Хурфейш , Исфия , Джулис , Кафр-Ясиф , Кисра-Сумей , Магхар , Пекиин , Рамех , Саджур , Шефа-Амр , Янух-Джат и Ярка . [140] На аннексированной Израилем части Голанских высот осталось четыре деревни друзов — Мадждаль-Шамс , Масаде , Буката и Эйн-Кинийе , — в которых проживают 23 000 друзов. [141] [142] [143]
Во время британского мандата в Палестине друзы не приняли растущий арабский национализм того времени и не участвовали в ожесточенных столкновениях. В 1948 году многие друзы добровольно вступили в израильскую армию, и ни одна деревня друзов не была разрушена или навсегда заброшена. [77] С момента создания государства друзы продемонстрировали солидарность с Израилем и дистанцировались от арабского и исламского радикализма. [144] Мужчины-друзы служат в Армии обороны Израиля . [145]
С 1957 года израильское правительство официально признало друзов отдельной религиозной общиной, [146] [147] [148] и они определены как отдельная этническая группа в переписи населения Министерства внутренних дел Израиля . С другой стороны, Центральное статистическое бюро Израиля классифицирует друзов как арабов в своей переписи. [149] В то время как израильская система образования в основном разделена на ивритоязычные и арабоязычные школы, друзы имеют автономию в рамках арабоязычной ветви. [146] Израильские друзы являются арабами по языку и культуре , [137] и их родным языком является арабский язык .
Некоторые ученые утверждают, что Израиль пытался отделить друзов от других арабских общин, и что эти усилия повлияли на то, как израильские друзы воспринимают свою современную идентичность. [150] [151] Данные опроса показывают, что израильские друзы в первую очередь считают себя друзами (религиозно), во вторую — арабами (культурно и этнически) и в третью — израильтянами (по гражданству). [152] Небольшое меньшинство из них идентифицируют себя как палестинцы , что отличает их от большинства других арабских граждан Израиля, которые в основном идентифицируют себя как палестинцы. [152]
В опросе, проведенном в 2008 году доктором Юсуфом Хассаном из Тель-Авивского университета, 94% респондентов-друзов идентифицировали себя как «друзы-израильтяне» в религиозном и национальном контексте, [153] [154] в то время как опрос Pew Research Center 2017 года показал, что в то время как 99% мусульман и 96% христиан идентифицировали себя как этнические арабы, меньшая доля друзов, 71%, идентифицировала себя так же. [155] По сравнению с другими христианами и мусульманами, друзы уделяют меньше внимания своей арабской идентичности и больше идентифицируют себя как израильтян. Большинство из них не идентифицируют себя как палестинцы . [156] Однако они были менее готовы к личным отношениям с евреями по сравнению с израильскими мусульманами и христианами. [157] Ученые связывают эту тенденцию с культурными различиями между евреями и друзами. [158] Среди политиков-друзов в Израиле: Аюб Кара , представлявший «Ликуд» в Кнессете ; Маджалли Вахаби из Кадимы , заместитель спикера Кнессета; и Саид Нафа из арабской партии Балад . [159]
Арабы-христиане составляют около 9% арабского населения Израиля. По состоянию на конец 2019 года около 70,6% проживают в Северном округе , 13,3% в округе Хайфа , 9,5% в округе Иерусалим , 3,4% в Центральном округе , 2,7% в округе Тель-Авив и 0,5% в Южном округе . [161] В Израиле насчитывается 135 000 или более христиан-арабов (и более 39 000 неарабских христиан). [161] [162] По состоянию на 2014 год Мелькитская греко-католическая церковь была крупнейшей христианской общиной в Израиле, где около 60% израильских христиан принадлежали к Мелькитской греко-католической церкви, [163] в то время как около 30% израильских христиан принадлежали к греческой православной церкви Иерусалима . [163] Христианские общины в Израиле управляют многочисленными школами , колледжами , больницами , клиниками , детскими домами , домами престарелых, общежитиями , семейными и молодежными центрами, гостиницами и гостевыми домами. [164]
В Назарете проживает самое большое количество христианских арабов, за ним следует Хайфа . [161] Большинство арабского меньшинства Хайфы также являются христианами. [165] Христианские арабские общины в Назарете и Хайфе, как правило, богаче и лучше образованы по сравнению с другими арабами в других местах Израиля. [166] [167] Арабские христиане также живут в ряде других населенных пунктов Галилеи ; таких как Абу-Снан , Арраба , Биина , Дейр-Хана , Ибиллин , Джадейди-Макр , Кафр-Канна , Мазраа , Мукейбл , Рас-эль-Эйн , Рейне , Сахнин , Шефа-Амр , Туран и Яфа-ан-Насерийе . [168] Такие населенные пункты, как Эйлабун , Джиш , Кафр-Ясиф и Раме , являются преимущественно христианскими. [169] Почти все население Фассуты и Миилии являются христианами -мелькитами . [170] Некоторые деревни друзов, такие как Далият аль-Кармель , [171] Эйн-Кинийе , Хурфейш , Исфия , Кисра-Сумей , Магхар , Мадждаль-Шамс и Пекиин имеют небольшое христианское арабское население. [123] Смешанные города, такие как Акко , Иерусалим , Лод , Маалот-Таршиха , Ноф ХаГалиль , Рамла и Тель-Авив - Яффо имеют значительное христианское арабское население. [123]
Многие арабы-христиане были видными членами арабских политических партий в Израиле, а лидерами были архиепископ Джордж Хаким , Эмиль Тома , Тауфик Туби , Эмиль Хабиби и Азми Бишара . Известные христианские религиозные деятели включают мелькитских архиепископов Галилеи Элиаса Чакура и Бутроса Муаллема , латинского патриарха Иерусалима Мишеля Саббаха и епископа Муниба Юнана из лютеранской церкви Иордании и Святой земли. Судьи Верховного суда Израиля Салим Джубран и Джордж Карра являются арабами-христианами. [172] [173] Известные христианские деятели в области науки и высоких технологий включают Хоссама Хайка [174], который внес большой вклад в такие междисциплинарные области, как нанотехнологии , наносенсоры и молекулярная электроника , [175] и Джони Сроуджи, который является старшим вице-президентом Apple по аппаратным технологиям . [176] [177] [178]
Среди арабских христиан в Израиле некоторые подчеркивают панарабизм , в то время как небольшое меньшинство записывается в Армию обороны Израиля . [179] [180] С сентября 2014 года христианские семьи или кланы, имеющие либо арамейское, либо маронитское культурное наследие, считаются этнической группой, отдельной от израильских арабов , и могут зарегистрироваться как арамеи. Это признание пришло после примерно семи лет деятельности Фонда арамейских христиан в Израиле, который вместо того, чтобы придерживаться арабской идентичности, хочет ассимилироваться в израильский образ жизни. Арам возглавляет майор Армии обороны Израиля Шади Халлул Ришо, а Израильский христианский вербовочный форум возглавляет отец Габриэль Наддаф из Греко-православной церкви и майор Ихаб Шлаян. [181] [182] [183] Этот шаг был осужден Греко-православным патриархатом, который описал его как попытку разделить палестинское меньшинство в Израиле. [184] Другие сторонники сионизма, поддерживающие схожие идеи, получили широкое освещение в израильских государственных СМИ и еврейских новостных агентствах, что вызвало резкую критику со стороны их единоверцев (см. Йосеф Хаддад ).
Арабы-христиане являются одной из самых образованных групп в Израиле. [185] [186] По статистике, арабы-христиане в Израиле имеют самые высокие показатели образовательного уровня среди всех религиозных общин, согласно данным Центрального статистического бюро Израиля за 2010 год, 63% израильских арабов-христиан имели высшее или послевузовское образование , что является самым высоким показателем среди всех религиозных и этнорелигиозных групп. [187] Несмотря на то, что арабы-христиане составляют всего 2% от общей численности населения Израиля, в 2014 году они составляли 17% студентов университетов страны и 14% студентов колледжей . [188] Христиан , получивших степень бакалавра или более высокие ученые степени, больше , чем среди среднего населения Израиля. [160] Уровень студентов, обучающихся в области медицины, был выше среди студентов -христиан арабов, чем среди всех других секторов, [189] и процент арабских христианок , получающих высшее образование, также выше, чем среди других групп. [190]
Центральное статистическое бюро Израиля отметило, что принимая во внимание данные, зарегистрированные за эти годы, израильские арабы-христиане добились наилучших результатов в плане образования по сравнению с любой другой группой, получающей образование в Израиле. [160] [192] В 2012 году арабы-христиане показали самые высокие показатели успешной сдачи экзаменов на аттестат зрелости , [193] В 2016 году арабы-христиане показали самые высокие показатели успешной сдачи экзаменов на аттестат зрелости , а именно 73,9% по сравнению как с израильтянами-мусульманами и друзами (41% и 51,9% соответственно), так и со студентами из разных ветвей еврейской ( в основном еврейской ) системы образования, рассматриваемых как одна группа (55,1%). [194]
С точки зрения социально-экономического положения арабские христиане больше похожи на еврейское население, чем на мусульманское арабское население. [195] У них самый низкий уровень бедности и самый низкий процент безработицы — 4,9% по сравнению с 6,5% среди еврейских мужчин и женщин. [196] У них также самый высокий средний доход домохозяйства среди арабских граждан Израиля и второй по величине средний доход домохозяйства среди израильских этнорелигиозных групп. [197] Также арабские христиане имеют высокую представленность в науке и в профессиях «белых воротничков» . [198] В Израиле арабские христиане изображаются как трудолюбивое и образованное этнорелигиозное меньшинство среднего класса . Согласно исследованию, большинство христиан в Израиле (68,2%) работают в сфере услуг, т. е. в банках, страховых компаниях, школах, туризме, больницах и т. д. [164]
Согласно исследованию «Являются ли христианские арабы новыми израильскими евреями? Размышления об уровне образования арабских христиан в Израиле» Ханны Дэвид из Тель-Авивского университета , одним из факторов, по которым израильские арабские христиане являются наиболее образованной частью населения Израиля, является высокий уровень христианских образовательных учреждений. Христианские школы в Израиле являются одними из лучших школ в стране, и хотя эти школы представляют только 4% арабского школьного сектора, около 34% арабских студентов университетов приходят из христианских школ , [199] и около 87% израильских арабов в секторе высоких технологий получили образование в христианских школах. [200] [201] Статья Maariv 2011 года описывала христианский арабский сектор как «самый успешный в системе образования», [190] мнение, поддерживаемое Центральным статистическим бюро Израиля и другими, которые отмечают, что христианские арабы преуспели в плане образования по сравнению с любой другой группой, получающей образование в Израиле. [160]
В Израиле проживает 3500 ливанцев , [202] большинство из них — бывшие члены Южно-Ливанской армии (SLA) и их семьи. SLA была христианским ополчением, союзным с Армией обороны Израиля во время конфликта в Южном Ливане до вывода войск Израиля из Ливана в мае 2000 года, что положило конец израильской оккупации Южного Ливана . [202] Большинство из них — марониты , но среди них есть также мусульмане, друзы и христиане других конфессий. [203] Они зарегистрированы Министерством внутренних дел как «ливанцы» и имеют израильское гражданство . [202] Они расположены по всей стране, в основном в Северном округе , в таких городах, как Нагария , Кирьят-Шмона , Тверия и Хайфа . [203]
Родной язык бывших членов SLA — ливанский арабский . Однако этот язык передается из поколения в поколение лишь частично. Большинство представителей второго поколения понимают и говорят на ливанском арабском, но не умеют читать и писать на нем. Молодые ливанские израильтяне в основном пишут тексты на иврите или, реже, на ливанском арабском языке, написанном еврейским алфавитом . Религиозные книги для детей и юношества также написаны на классическом арабском языке (или на ливанском арабском языке для некоторых песен) еврейскими буквами. [203]
В 2006 году официальное число арабских жителей Израиля составляло 1 413 500 человек, что составляет около 20% населения Израиля. Эта цифра включает 209 000 арабов (14% израильского арабского населения) в Восточном Иерусалиме, также учтенных в палестинской статистике, хотя 98% палестинцев Восточного Иерусалима имеют либо вид на жительство в Израиле, либо израильское гражданство. [205] В 2012 году официальное число арабских жителей Израиля увеличилось до 1 617 000 человек, что составляет около 21% населения Израиля. [206] Арабское население в 2023 году оценивалось в 2 065 000 человек, что составляет 21% населения страны. [1]
Согласно переписи Центрального статистического бюро Израиля 2010 года, «арабское население проживает в 134 городах и деревнях. Около 44 процентов из них живут в городах (по сравнению с 81 процентом еврейского населения); 48 процентов живут в деревнях с местными советами (по сравнению с 9 процентами еврейского населения). Четыре процента арабских граждан живут в небольших деревнях с региональными советами, в то время как остальные живут в непризнанных деревнях (доля намного выше, 31 процент в Негеве)». [207] Арабское население в Израиле проживает в пяти основных районах: Галилея (54,6% от общего числа израильских арабов), Треугольник (23,5% от общего числа израильских арабов), Голанские высоты , Восточный Иерусалим и Северный Негев (13,5% от общего числа израильских арабов). [207] Около 8,4% (приблизительно 102 000 жителей) израильских арабов проживают в официально смешанных еврейско-арабских городах (исключая арабских жителей Восточного Иерусалима), включая Хайфу , Лод , Рамле , Яффо - Тель-Авив , Акко , Ноф ХаГалиль и Маалот Таршиха . [208]
В Северном округе Израиля [210] арабские граждане Израиля составляют большинство населения (52%), и около 50% арабского населения проживает в 114 различных населенных пунктах по всему Израилю. [211] Всего в Израиле 122 преимущественно, если не полностью, арабских населенных пункта , 89 из которых имеют население более двух тысяч человек. [123] Семь поселков, а также региональный совет Абу-Басма , которые были построены правительством для бедуинского населения Негева, [212] [ необходим лучший источник ] являются единственными арабскими населенными пунктами, которые были созданы с 1948 года с целью переселения арабских бедуинских граждан ( см. предыдущий раздел о бедуинах [ сломанный якорь ] ). [ необходима ссылка ]
46% арабов страны (622 400 человек) проживают в преимущественно арабских общинах на севере. [210] В 2022 году Назарет был крупнейшим арабским городом с населением 78 007 человек, [213] около 40 000 из которых являются мусульманами. Население Шефа-Амра составляет около 43 543 человек, и город смешан со значительным населением мусульман, христиан и друзов.
Иерусалим , смешанный город, имеет самое большое общее арабское население. В 2016 году в Иерусалиме проживало 332 400 арабов (37,7% жителей города) [214] , а вместе с местным советом Абу-Гош — около 19% всего арабского населения страны.
14% арабских граждан проживают в округе Хайфа , преимущественно в регионе Вади Ара . Здесь находится крупнейший мусульманский город Умм-эль-Фахм с населением 58 665 человек. Бака-Джатт является вторым по величине арабским населенным пунктом в округе. В городе Хайфа арабское население составляет 10%, большая часть из них проживает в районах Вади-Ниснас , Аббас и Халисса. [215] Районы Вади-Ниснас и Аббас в основном христианские , [216] [217] Халиса и Кабабир в основном мусульманские . [217]
10% арабского населения страны проживает в Центральном округе Израиля, в основном в городах Тайибе , Тира и Калансаве, а также в смешанных городах Лод и Рамла , в которых преобладает еврейское население. [123]
Из оставшихся 11% 10% проживают в бедуинских общинах на северо-западе Негева . Бедуинский город Рахат — единственный арабский город в Южном округе и третий по величине арабский город в Израиле.
Оставшийся 1% арабского населения страны проживает в городах, которые почти полностью населены евреями, таких как Нацрат-Иллит с арабским населением 22% [218] и Тель-Авив-Яффо с 4%. [123] [211]
В феврале 2008 года правительство объявило, что в Израиле будет построен первый новый арабский город. По данным Haaretz , «с момента создания государства Израиль не было создано ни одного нового арабского поселения, за исключением проектов постоянного жилья для бедуинов в Негеве». [219] Город Гиват Тантур так и не был построен даже спустя 10 лет. [220]
Арабы составляют большинство населения «сердца Галилеи » и районов вдоль Зеленой линии , включая регион Вади Ара . Бедуины-арабы составляют большинство северо-восточной части Негева .
Фраза «демографическая угроза» (или «демографическая бомба» ) используется в израильской политической сфере для описания роста арабского населения Израиля как представляющего угрозу сохранению статуса еврейского государства с еврейским демографическим большинством. В северной части Израиля процент населения, которое является евреями, снижается. [222] Рост численности арабов в Израиле и статус большинства, который они занимают в двух основных географических регионах — Галилее и Треугольнике — стали растущей точкой открытого политического спора в последние годы. Среди арабов самый высокий уровень рождаемости у мусульман, за ними следуют друзы и затем христиане. [ необходима цитата ] Израильский историк Бенни Моррис заявил в 2004 году, что, хотя он решительно выступает против изгнания израильских арабов, в случае «апокалиптического» сценария, когда Израиль подвергнется тотальной атаке с применением нетрадиционного оружия и окажется под угрозой существованию, изгнание может быть единственным вариантом. Он сравнил израильских арабов с «бомбой замедленного действия» и «потенциальной пятой колонной » как в демографическом плане, так и в плане безопасности и сказал, что они способны подорвать государство во время войны. [223]
Некоторые политики [224] [225] рассматривают арабов в Израиле как угрозу безопасности и демографической ситуации. [226] [227] [228]
Фраза «демографическая бомба» была широко использована Биньямином Нетаньяху в 2003 году [229], когда он отметил, что если процент арабских граждан превысит нынешний уровень около 20 процентов, Израиль не сможет поддерживать еврейское демографическое большинство. Комментарии Нетаньяху были раскритикованы как расистские арабскими членами Кнессета и рядом организаций по гражданским правам и правам человека, такими как Ассоциация за гражданские права в Израиле. [230] Еще более ранние намеки на «демографическую угрозу» можно найти во внутреннем документе израильского правительства, составленном в 1976 году, известном как Меморандум Кенига , в котором изложен план сокращения численности и влияния арабских граждан Израиля в регионе Галилеи .
В 2003 году израильская ежедневная газета Ma'ariv опубликовала статью под названием «Специальный отчет: полигамия — угроза безопасности», в которой подробно излагался отчет, представленный тогдашним директором Управления народонаселения Герцлем Геджем; в отчете полигамия в бедуинском секторе описывалась как «угроза безопасности» и предлагались меры по снижению рождаемости в арабском секторе. [231] Управление народонаселения — это отдел Демографического совета, цель которого, по данным Центрального статистического бюро Израиля, заключается в следующем: «...повысить рождаемость среди евреев, поощряя женщин рожать больше детей с помощью государственных грантов, жилищных пособий и других стимулов». [232] В 2008 году министр внутренних дел назначил Яакова Ганота новым главой Управления народонаселения, что, по словам Haaretz , «вероятно, является самым важным назначением, которое может сделать министр внутренних дел». [233]
Исследование, проведенное в январе 2006 года, отвергает угрозу «демографической бомбы замедленного действия» на основе статистических данных, которые показывают, что еврейская рождаемость увеличилась, в то время как арабская рождаемость начала падать. [234] Исследование отметило недостатки в более ранних демографических прогнозах (например, в 1960-х годах прогнозы предполагали, что арабы будут большинством в 1990 году). Исследование также показало, что уровень рождаемости среди христианских арабов и друзов на самом деле ниже, чем у евреев в Израиле. Исследование использовало данные опроса Гэллапа, чтобы продемонстрировать, что желаемый размер семьи для арабов в Израиле и евреев-израильтян был одинаковым. Прогноз населения исследования на 2025 год предсказывал, что арабы будут составлять только 25% населения Израиля. Тем не менее, бедуинское население с его высоким уровнем рождаемости по-прежнему воспринимается как угроза еврейскому демографическому большинству на юге, и ряд планов развития, таких как Blueprint Negev , решают эту проблему. [235]
Исследование показало, что в 2010 году рождаемость среди евреев выросла на 31%, и 19 000 евреев диаспоры иммигрировали в Израиль, в то время как рождаемость среди арабов упала на 2%. [236]
Некоторые израильские политики выступают за предложения по обмену землями, чтобы обеспечить сохранение еврейского большинства в Израиле. Конкретное предложение заключается в том, что Израиль должен передать суверенитет над частью населенной арабами области Вади Ара (к западу от Зеленой линии ) будущему палестинскому государству в обмен на формальный суверенитет над основными еврейскими поселенческими «блоками», которые находятся внутри Западного берега к востоку от Зеленой линии. [238]
Авигдор Либерман из партии «Исраэль Бейтейну» , четвертой по величине фракции в 17-м Кнессете, является одним из главных сторонников передачи крупных арабских городов, расположенных непосредственно на территории Израиля вблизи границы с Западным берегом (например, Тайибе , Умм-эль-Фахм , Бака-эль-Гарбийе ), под юрисдикцию Палестинской национальной администрации в обмен на израильские поселения , расположенные на территории Западного берега . [239] [240] [241] [242] [243] [244] [245]
В октябре 2006 года партия «Исраэль Бейтейну» официально вошла в состав правящей правительственной парламентской коалиции во главе с партией «Кадима » . После того, как израильский кабинет министров утвердил назначение Авигдора Либермана на должность «министра по стратегическим угрозам», представитель Лейбористской партии и министр науки, спорта и культуры Офир Пинес-Пас подал в отставку. [97] [246] В своем письме об отставке Эхуду Ольмерту Пинес-Пас написал: «Я не мог сидеть в правительстве с министром, который проповедует расизм». [247]
План Либермана вызвал переполох среди арабских граждан Израиля. Различные опросы показывают, что арабы в Израиле не желают переезжать на Западный берег или в Газу, если там будет создано палестинское государство. [248] В опросе, проведенном Kul Al-Arab среди 1000 жителей Ум-эль-Фахма, 83 процента респондентов выступили против идеи передачи своего города под палестинскую юрисдикцию, в то время как 11 процентов поддержали это предложение, а 6 процентов не выразили своей позиции. [237]
Из тех, кто выступал против этой идеи, 54% заявили, что они против присоединения к палестинскому государству , потому что они хотели бы продолжать жить при демократическом режиме и наслаждаться хорошим уровнем жизни. Из этих противников 18% заявили, что они удовлетворены своим нынешним положением, что они родились в Израиле и что они не заинтересованы в переезде в какое-либо другое государство. Еще 14% из этой же группы заявили, что они не готовы идти на жертвы ради создания палестинского государства. Еще 11% не назвали причин для своего несогласия. [237]
В Израиле есть три основные арабские партии: Хадаш (совместная арабо-еврейская партия с большим арабским присутствием), Балад и Объединенный арабский список , который является коалицией нескольких различных политических организаций, включая Исламское движение в Израиле . В дополнение к ним есть Таал , который в настоящее время работает с Хадаш. Все эти партии в первую очередь представляют арабо-израильские и палестинские интересы, а Исламское движение является исламистской организацией с двумя фракциями: одна выступает против существования Израиля, а другая выступает против его существования как еврейского государства. Две арабские партии участвовали в первых выборах в Израиле в 1949 году , и одна из них, Демократический список Назарета , выиграла два места. До 1960-х годов все арабские партии в Кнессете были связаны с Мапай , правящей партией.
Меньшинство арабов присоединяются и голосуют за сионистские партии; на выборах 2006 года 30% голосов арабов отдали таким партиям, что выше 25% в 2003 году , [250] хотя и ниже, чем на выборах 1999 (31%) и 1996 годов (33%). [251] Левые партии (т. е. Лейбористская партия и Мерец-Яхад , а ранее — Единая нация ) являются самыми популярными партиями среди арабов, хотя некоторые друзы также голосовали за правые партии, такие как Ликуд и Исраэль Бейтейну , а также за центристскую Кадиму . [252] [253]
Партии, в которых доминируют арабы, обычно не входят в правящие коалиции. Однако исторически эти партии формировали альянсы с голубиными еврейскими партиями и способствовали формированию их правительств, голосуя с ними из оппозиции. Арабским партиям приписывают сохранение премьер-министра Ицхака Рабина у власти, и они предположили, что сделают то же самое для правительства во главе с лидером Лейбористской партии Ицхаком Герцогом и мирным переговорщиком Ципи Ливни . [254] [255] Опрос Haaretz 2015 года показал, что большинство израильских арабов хотели бы, чтобы их партии, тогда баллотировавшиеся по общему списку , присоединились к правящей коалиции. [256]
Палестинские арабы заседали в первой парламентской ассамблее государства в 1949 году. В 2011 году 13 из 120 членов израильского парламента были арабскими гражданами, большинство представляли арабские политические партии, а один из судей Верховного суда Израиля был палестинским арабом. [257]
На выборах 2015 года в Кнессете было 18 арабских членов. Наряду с 13 членами Объединенного списка , было пять арабских парламентариев, представляющих сионистские партии, что более чем вдвое превышает их число в предыдущем Кнессете. [258] [259]
Некоторые арабские депутаты Кнессета, бывшие и настоящие, находятся под полицейским расследованием за свои визиты в страны, обозначенные как вражеские страны израильским законодательством. Этот закон был изменен после поездки депутата Кнессета Мохаммада Бараке в Сирию в 2001 году, так что депутаты Кнессета должны явно запрашивать разрешение на посещение этих стран у министра внутренних дел. В августе 2006 года депутаты Кнессета от Балада Азми Бишара , Джамаль Захалка и Васил Таха посетили Сирию, не запрашивая и не получая такого разрешения, и было начато уголовное расследование их действий. Бывший арабский депутат Кнессета Мохаммед Миари был допрошен 18 сентября 2006 года полицией по подозрению в том, что он въехал в обозначенную вражескую страну без официального разрешения. Его допрашивали «под предостережением» в течение 2,5 часов в участке Петах-Тиквы о его недавнем визите в Сирию. Другой бывший арабский депутат Кнессета, Мухаммад Канаан, также был вызван на допрос в полицию в связи с той же поездкой. [260] В 2010 году шесть арабских депутатов Кнессета посетили Ливию , открыто антисионистское арабское государство, и встретились с Муаммаром Каддафи и различными высокопоставленными правительственными чиновниками. Каддафи призвал их искать решение с одним государством , а арабов — «размножать», чтобы противостоять любым «заговорам» с целью их изгнания. [261]
Согласно исследованию, проведенному по заказу Арабской ассоциации прав человека под названием «Заглушение инакомыслия», в период 1999–2002 годов восемь из девяти тогдашних арабских членов Кнессета были избиты израильскими силами во время демонстраций. [262] Совсем недавно, согласно отчету, было принято законодательство, включая три закона о выборах [например, запрещающих политические партии] и два закона, связанных с Кнессетом, направленных на «существенное ограничение права меньшинства [арабского населения] выбирать государственного представителя и права этих представителей разрабатывать независимые политические платформы и выполнять свои обязанности». [263]
Комитет по этике Кнессета несколько раз запрещал арабским депутатам Кнессета, которые, по мнению комитета, действовали вне приемлемых норм. В 2016 году Ханин Зоаби и Джамаль Захалка были отстранены от участия в пленарных заседаниях на четыре месяца, а Базель Гаттас — на два месяца после того, как они посетили семьи палестинских нападавших, убитых израильскими силами безопасности. [264] Гаттас был снова отстранен на шесть месяцев в 2017 году из-за обвинений в контрабанде сотовых телефонов палестинским заключенным [265] , а Зоаби был отстранен на неделю за то, что назвал солдат Армии обороны Израиля «убийцами». [266]
В 2016 году Кнессет принял спорный закон, который позволил бы ему подвергнуть импичменту любого депутата Кнессета, который подстрекает к расизму или поддерживает вооруженную борьбу против Израиля. Критики заявили, что закон недемократичен и будет использоваться в основном для того, чтобы заставить замолчать арабских депутатов Кнессета. [267] По состоянию на 2020 год ни один депутат Кнессета не был подвергнут импичменту по этому закону. [ необходима цитата ] В 2018 году Верховный суд Израиля отклонил аргументы о том, что закон нанесет вред определенным политическим партиям, и постановил, что сдержки и противовесы в рамках закона служат достаточной защитой от злоупотребления правами. Например, закон требует, чтобы 70 членов Кнессета, 10 из которых должны быть из оппозиции, подали петицию в комитет Кнессета, и может быть принят только при голосовании 90 из 120 депутатов Кнессета в пользу импичмента. [268]
В сфере государственной занятости к концу 2002 года 6% из 56 362 израильских государственных служащих были арабами. [269] В январе 2004 года премьер-министр Ариэль Шарон заявил, что каждая государственная компания должна иметь в своем совете директоров по крайней мере одного арабского гражданина Израиля. [270]
Кнессет: Арабские граждане Израиля избирались в каждый Кнессет , и по состоянию на 2015 год[update] занимали 17 из 120 его мест. Первой женщиной-арабом-депутатом была Хусния Джабара , мусульманка-арабка из центрального Израиля, избранная в 1999 году. [271]
Правительство: До 2001 года ни один араб не был включен в кабинет министров Израиля. В 2001 году это изменилось, когда Салах Тариф , друзский араб, гражданин Израиля, был назначен членом кабинета Ариэля Шарона без портфеля. Тариф был позже изгнан после того, как был осужден за коррупцию. [272] Первым не друзским арабским министром в истории Израиля был Ралеб Маджале, который в 2007 году был назначен министром без портфеля, а месяц спустя был назначен министром науки, культуры и спорта. [99] [273] После этого прецедента дополнительные мусульманские арабы занимали должности министров или заместителей министров, включая Иссави Фрея , Абд эль-Азиза эль-Зуби и Навафа Массалху [274]
Назначение Маджаделе подверглось критике со стороны крайне правых израильтян, некоторые из которых также входят в состав кабинета министров, но это вызвало осуждение со стороны всего основного политического спектра Израиля. [100] [275] Между тем, арабские законодатели назвали это назначение попыткой «обелить дискриминационную политику Израиля в отношении арабского меньшинства». [276] [277]
Верховный суд: Абдель Рахман Зуаби , мусульманин с севера Израиля, был первым арабом в Верховном суде Израиля, отбыв 9-месячный срок в 1999 году. В 2004 году Салим Джубран , христианский араб из Хайфы , потомок ливанских маронитов, стал первым арабом, занявшим постоянную должность в суде. Экспертиза Джубрана лежит в области уголовного права . [278] [ необходим лучший источник ] Джордж Карра , христианский араб из Яффо, с 2000 года является судьей окружного суда Тель-Авива. Он был председательствующим судьей на процессе Моше Кацава . В 2011 году он был выдвинут кандидатом в Верховный суд Израиля . [279]
Дипломатическая служба: Али Яхья , араб-мусульманин, стал первым арабским послом Израиля в 1995 году, когда он был назначен послом в Финляндию . Он служил до 1999 года, а в 2006 году был назначен послом в Грецию . Среди других арабских послов — Валид Мансур, друз, назначенный послом во Вьетнаме в 1999 году, и Реда Мансур , также друз, бывший посол в Эквадоре . Мохаммед Масарва, араб-мусульманин, был генеральным консулом в Атланте . В 2006 году Ишмаэль Халди был назначен израильским консулом в Сан-Франциско, став первым бедуинским консулом Государства Израиль. [280]
Армия обороны Израиля: арабские генералы в Армии обороны Израиля включают генерал-майора Хуссейна Фареса, командующего пограничной полицией Израиля, и генерал-майора Йосефа Мишлава , главу Командования тыла и нынешнего координатора правительственной деятельности на территориях . [ требуется ссылка ] Оба являются членами друзской общины. Другие высокопоставленные офицеры в Армии обороны Израиля включают подполковника Амоса Яркони (урожденного Абд эль-Маджид Хайдар/ عبد الماجد حيدر) из бедуинской общины, легендарного офицера Армии обороны Израиля и одного из шести израильских арабов, получивших третью по значимости награду Армии обороны Израиля — Медаль за выдающиеся заслуги .
Израильская полиция: В 2011 году Джамаль Хакруш стал первым арабом-мусульманином, заместителем генерального инспектора в израильской полиции . Ранее он занимал должность окружного командира двух округов. [281]
Еврейский национальный фонд: В 2007 году Раади Сфори стал первым арабским гражданином Израиля, избранным директором ЕНФ, по петиции против его назначения. Суд поддержал назначение ЕНФ, объяснив: «Поскольку это один директор из большого числа, у него нет никаких шансов отменить цели организации». [282]
Abnaa el-Balad [283] — политическое движение, возникшее из организации арабской университетской молодежи, начавшейся в 1969 году. [284] [285] Оно не связано с арабской партией Кнессета Балад. Участвуя в муниципальных выборах, Abnaa al-Balad решительно отвергает любое участие в израильском Кнессете. Политические требования включают «возвращение всех палестинских беженцев в свои дома и на свои земли, [прекращение] израильской оккупации и сионистского апартеида и создание [демократического] светского государства в Палестине как окончательного решения арабо-сионистского конфликта». [286]
Высокий комитет по наблюдению за арабскими гражданами Израиля является внепарламентской зонтичной организацией, которая представляет арабских граждан Израиля на национальном уровне. [287] Это «высший представительный орган, обсуждающий вопросы, представляющие общий интерес для всего арабского сообщества, и принимающий обязательные решения». [288] Хотя он пользуется фактическим признанием со стороны Государства Израиль , у него нет официального или юридического признания со стороны государства для его деятельности в этом качестве. [287]
Тааюш — это «низовое движение арабов и евреев, стремящееся разрушить стены расизма и сегрегации путем построения настоящего арабо-еврейского партнерства». [289]
Региональный совет непризнанных деревень — это орган неофициальных представителей непризнанных деревень по всему региону Негев на юге.
Поправка 9 к «Основному закону: Кнессет и Закон о политических партиях» гласит, что политическая партия «не может участвовать в выборах, если в ее целях или действиях содержится отрицание существования Государства Израиль как государства еврейского народа, отрицание демократической природы государства или подстрекательство к расизму». [290] [291] Было предпринято несколько попыток дисквалифицировать арабские партии на основании этого правила, однако по состоянию на 2010 год все такие попытки были либо отклонены Центральным избирательным комитетом Израиля, либо отменены Верховным судом Израиля.
Постановление Центрального избирательного комитета Израиля , разрешившее Прогрессивному списку за мир баллотироваться в Кнессет в 1988 году, было оспорено на основании этой поправки, однако решение комитета было поддержано Верховным судом Израиля, который постановил, что платформа ПЛП, призывающая Израиль стать «государством всех его граждан», не нарушает идеологию Израиля как государства еврейского народа, и, таким образом, раздел 7(а) не применяется. [292]
В декабре 2002 года Азми Бишара и его партия Балад , которая призывает Израиль стать «государством всех его граждан», были запрещены Центральным избирательным комитетом Израиля за отказ признать Израиль « еврейским и демократическим государством » [293] и заявления, пропагандирующие вооруженную борьбу против него. Верховный суд отменил это решение в январе 2003 года. [294] Бишара был членом Кнессета с 1996 по 2007 год. Как сообщается, он сказал аудитории в Ливане в декабре 2005 года, что арабские граждане «... такие же, как все арабы, только с навязанным им израильским гражданством... Верните нам Палестину и заберите свою демократию с собой. Мы, арабы, в этом не заинтересованы». [295] Бишара ушел в отставку со своего поста в Кнессете и покинул страну в 2007 году на фоне новостей о том, что против него выдвигаются уголовные обвинения. Ему были предъявлены обвинения в шпионаже и отмывании денег на основании утверждений о том, что он передал «Хезболле» информацию о стратегических целях, которые следовало атаковать ракетами во время Ливанской войны 2006 года , в обмен на крупные суммы денег. [296]
В 2009 году Объединенный арабский список – Таал и Балад были дисквалифицированы на том основании, что они не признают Государство Израиль и призывают к вооруженному конфликту против него. [297] Верховный суд отменил решение комитета большинством голосов восемь против одного. [298]
Декларация независимости Израиля призывала к созданию еврейского государства с равными социальными и политическими правами, независимо от религии, расы или пола. [299]
Права граждан гарантируются набором основных законов (в Израиле нет письменной конституции). [300] Хотя этот набор законов явно не включает термин «право на равенство», Верховный суд Израиля последовательно интерпретировал «Основной закон: человеческое достоинство и свобода» [301] и «Основной закон: свобода занятия (1994)» [302] как гарантирующие равные права для всех граждан Израиля. [303]
Министерство иностранных дел Израиля заявляет, что «арабы-израильтяне являются гражданами Израиля с равными правами» и заявляет, что «единственное юридическое различие между арабскими и еврейскими гражданами заключается не в правах, а в гражданском долге. С момента создания Израиля арабские граждане были освобождены от обязательной службы в Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ)». [304] Друзы и черкесы призываются в израильскую армию, в то время как другие арабы могут служить добровольно; однако лишь очень небольшое число арабов решают добровольно служить в израильской армии. [305]
Многие арабские граждане чувствуют, что государство, как и общество в целом, не только активно ограничивает их гражданством второго сорта, но и относится к ним как к врагам, влияя на их восприятие юридического и фактического качества их гражданства. [306] В совместном документе « Видение будущего палестинских арабов в Израиле » утверждается: «Определение израильского государства как еврейского государства и эксплуатация демократии в угоду его еврейству исключает нас и создает напряженность между нами и природой и сущностью государства». В документе объясняется, что по определению концепция «еврейского государства» основана на этнически предпочтительном отношении к евреям, закрепленном в иммиграционной (Закон о возвращении ) и земельной политике ( Еврейский национальный фонд ), и призывает к установлению защиты прав меньшинств, обеспечиваемой независимой антидискриминационной комиссией. [307]
В отчете Mossawa , центра защиты интересов палестинских арабских граждан Израиля, за 2004 год говорится, что после событий октября 2000 года силами безопасности было убито 16 арабов, в результате чего общее число жертв «институционального насилия» за четыре года достигло 29 человек. [308] Ахмед Саади в своей статье « Концепция протеста и ее представление Комиссией Ор » утверждает, что с 1948 года единственными протестующими, убитыми полицией, были арабы. [309]
Юсеф Мунайер , гражданин Израиля и исполнительный директор Иерусалимского фонда , написал, что палестинцы имеют лишь разную степень ограниченных прав в Израиле. Он утверждает, что, хотя палестинцы составляют около 20% населения Израиля, менее 7% бюджета выделяется палестинским гражданам. Он описывает 1,5 миллиона арабских граждан Израиля как граждан второго сорта, а еще четыре миллиона вообще не являются гражданами. Он утверждает, что еврей из любой страны может переехать в Израиль, но палестинский беженец, имеющий законное право на собственность в Израиле, не может. Мунайер также описал трудности, с которыми он и его жена столкнулись при посещении страны. [310]
Арабский язык был одним из официальных языков Израиля до июля 2018 года. [311] Использование арабского языка значительно возросло после постановлений Верховного суда в 1990-х годах. Основной закон: Израиль как национальное государство еврейского народа определяет иврит как официальный язык государства и придает арабскому языку особый статус.
Правительственные министерства публикуют все материалы, предназначенные для общественности, на иврите, а отдельные материалы переводятся на арабский, английский, русский и другие языки, на которых говорят в Израиле. Существуют законы, которые обеспечивают право арабского населения получать информацию на арабском языке. Некоторые примеры включают в себя часть продукции государственных телеканалов, которая должна быть на арабском языке или переведена на арабский язык, правила безопасности на рабочих местах должны быть опубликованы на арабском языке, если значительное число работников являются арабами, информация о лекарствах или опасных химикатах должна быть предоставлена на арабском языке, а информация о выборах должна быть предоставлена на арабском языке. Законы страны публикуются на иврите, и в конечном итоге публикуются переводы на английский и арабский языки. [125] Публикация закона на иврите в официальной газете ( Reshumot ) достаточна для того, чтобы сделать его действительным. Отсутствие перевода на арабский язык может рассматриваться как юридическая защита, только если ответчик докажет, что он не мог понять смысл закона каким-либо мыслимым образом. После апелляций в Верховный суд Израиля использование арабского языка на уличных знаках и этикетках резко возросло. В ответ на одно из обращений, поданных арабскими израильскими организациями, [ какие? ] Верховный суд постановил, что хотя арабский язык и является вторым после иврита, он является официальным языком Государства Израиль и должен широко использоваться. Сегодня большинство дорожных знаков трехъязычны (иврит, арабский и английский).
Во многих арабских деревнях отсутствуют какие-либо уличные знаки, а название часто используется на иврите. [312] [313] В государственных школах в арабских общинах преподавание ведется на арабском языке по специально адаптированной программе. Эта программа включает обязательные уроки иврита как иностранного языка с 3-го класса и далее. Арабский язык преподается в ивритоязычных школах, но обязательным является только базовый уровень. Летом 2008 года была предпринята безуспешная попытка правых законодателей лишить арабский язык статуса наряду с ивритом как официального языка государства. [314]
Некоторые арабские политики потребовали переоценки израильского флага и национального гимна , утверждая, что Звезда Давида в центре флага является исключительно еврейским символом, а Хатиква не представляет арабских граждан, поскольку она говорит о желании еврейского народа вернуться на свою родину. Высокий комитет по наблюдению за арабскими гражданами Израиля и Национальный комитет глав арабских местных органов власти в Израиле заявили в 2006 году, [315]
Израильская правовая система включает в себя ряд основных законов, которые создают и усиливают неравенство между арабами и евреями в Израиле. ... Официальная предвзятость не ограничивается такими символами, как израильский флаг, но также и более глубокими правовыми вопросами, касающимися всех палестинских арабов ... [о]фициальное определение Израиля как еврейского государства создало укрепленный идеологический барьер перед лицом достижения полного равенства для палестинских арабских граждан Израиля ... Мы, палестинцы в Израиле, являемся неотъемлемой частью этого места ... Израиль на протяжении последних десятилетий пытался отделить нас от этого места, не путем физического переноса, а путем интеллектуального эмоционального переноса. Израиль пытался создать новую идентичность на основе «лояльности к государству» ... Государство пока не определило приемлемую для нас позицию с точки зрения взращивания нашей арабской культуры.
Майкл Орен , бывший посол Израиля в Организации Объединенных Наций , утверждал, что, поскольку Печать Соломона (Звезда Давида) также считается исламским символом, арабские граждане Израиля должны иметь возможность испытывать такое же чувство преданности флагу, как и еврейские граждане. [316]
В Израиле День независимости отмечается 5 ияра по еврейскому календарю , что означает, что он приходится на разные даты каждый год по григорианскому календарю . Арабские граждане Израиля обычно отмечают аль-Накбу как в этот день, так и 15 мая, как и другие палестинцы. [317] Однако солдаты-друзы присутствовали на первом параде в честь Дня независимости Израиля в 1949 году, [318] и с тех пор в День независимости проводились парады для друзов и черкесов , а также специальные мероприятия для бедуинов. [319]
В январе 2008 года мэр Шефа-Амра Урсан Яссин встретился с должностными лицами израильского государственного комитета по празднованию 60-й годовщины независимости и объявил, что Шефа-Амр намерен принять участие в праздновании. Он заявил: «Это наша страна, и мы полностью не одобряем заявления, сделанные Высшим комитетом по мониторингу. Я хочу провести центральную церемонию в Шефа-Амре, поднять все флаги и устроить грандиозный праздник. 40 000 жителей Шефа-Амра чувствуют, что они являются частью Государства Израиль... Желание участвовать в празднествах разделяет большинство жителей. Мы не будем воспитывать наших детей в ненависти к стране. Это наша страна, и мы хотим жить в сосуществовании с ее еврейскими жителями». [320]
По состоянию на 2022 год только 5% палестинцев Восточного Иерусалима имели израильское гражданство, несмотря на то, что Израиль в одностороннем порядке аннексировал этот район в 1967 году. С 1967 по 1974 год сотни людей в год становились израильтянами, что Иерусалимский институт политических исследований связывает с тогдашней мягкой политикой Израиля, также отмечая, что к середине 1970-х годов палестинское общество начало осуждать переход в израильское гражданство, считая это соучастием или сотрудничеством с израильской оккупацией. С 2005 года израильский барьер на Западном берегу , отделяющий их от палестинцев на Западном берегу, изменил рынки образования и занятости, и табу ослабло — (израильское гражданство больше не рассматривается как нечто, умаляющее достоинство палестинца. Однако Управление по народонаселению и иммиграции Израиля усложнило этот процесс. С 2002 по 2021 год было одобрено только 34% заявлений на натурализацию, и этот процесс может занять годы. Израиль может оправдать отказ по любой из самых разных причин, таких как владение членом семьи землей или наличие счета за коммунальные услуги на Западном берегу, размещение палестинского флага или упоминание Накбы в социальных сетях, проваленный в прошлом тест на знание иврита, отказ отказаться от иорданского гражданства, мелкие уголовные обвинения или «препятствия по соображениям безопасности». Неграждане не могут голосовать на выборах в законодательные органы Израиля; чтобы выехать за границу, они должны получить пропуск , многие рабочие места для них закрыты, и Израиль может в любое время отозвать их статус резидента, в результате чего они теряют медицинскую страховку, право входить в Иерусалим, и, таким образом, обычно также являться источником их дохода. [321]
31 июля 2003 года Израиль принял Закон о гражданстве и въезде в Израиль (временное положение), 5763–2003, поправку сроком на один год к Закону о гражданстве Израиля, отказывающую в гражданстве и израильском проживании палестинцам, которые проживают на Западном берегу или в секторе Газа и вступают в брак с израильтянами; [322] правило было отменено для любого палестинца, «который идентифицирует себя с государством Израиль и его целями, когда он или член его семьи предприняли конкретные действия для продвижения безопасности, экономики или любого другого вопроса, важного для государства». Защитники Закона о гражданстве и въезде говорят, что он направлен на предотвращение террористических атак и сохранение «еврейского характера» Израиля путем ограничения арабской иммиграции. [323] Новый законопроект был сформулирован в соответствии со статистикой Шин Бет, показывающей, что участие в террористических атаках снижается с возрастом. Эта новейшая поправка на практике снимает ограничения с половины палестинского населения, запрашивающего правовой статус через брак в Израиле. Этот закон был поддержан решением Высокого суда в 2006 году. [323]
Закон истек в 2021 году [324] [325] , и около 12 700 палестинцев, состоящих в браке с израильскими арабскими гражданами, могут подать заявление на получение гражданства [326], но Израиль отложил все запросы на воссоединение семей, сохранив статус-кво. [327]
Хотя этот закон теоретически применим ко всем израильтянам, он непропорционально сильно затронул арабских граждан Израиля; [328] Арабы гораздо чаще имеют палестинских супругов, чем другие израильтяне. [329] Таким образом, закон был широко признан дискриминационным [330] , и Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации единогласно одобрил резолюцию, в которой говорилось, что израильский закон нарушает международный договор о правах человека против расизма. [331]
По истечении срока действия закон был продлен на шесть месяцев в августе 2004 года и снова на четыре месяца в феврале 2005 года. [332] [ необходим лучший источник ] 8 мая 2005 года израильский министерский комитет по вопросам законодательства снова внес поправки в Закон о гражданстве и въезде в Израиль, чтобы ограничить гражданство и проживание в Израиле только для палестинских мужчин старше 35 лет и палестинских женщин старше 25 лет.
Закон истек в 2021 году [333] [334] , и около 12 700 палестинцев, состоящих в браке с гражданами Израиля-арабами, могут подать заявление на получение гражданства [335], но Израиль отложил все запросы на воссоединение семей, сохранив статус-кво. [336]
В Декларации независимости Израиля говорилось, что государство Израиль обеспечит полное равенство социальных и политических прав для всех его жителей независимо от религии, расы или пола, и гарантирует свободу вероисповедания, совести, языка, образования и культуры. Хотя формально они равны согласно израильскому законодательству, ряд официальных источников признают, что арабские граждане Израиля подвергаются дискриминации во многих аспектах жизни. Судья Верховного суда Израиля (в отставке) Теодор Ор написал в Отчете Государственной комиссии по расследованию событий октября 2000 года : [337]
Арабские граждане Израиля живут в реальности, в которой они подвергаются дискриминации как арабы. Это неравенство было задокументировано в большом количестве профессиональных опросов и исследований, подтверждено в судебных решениях и правительственных резолюциях, а также нашло свое выражение в отчетах государственного контролера и других официальных документах. Хотя осведомленность еврейского большинства об этой дискриминации часто довольно низкая, она играет центральную роль в чувствах и отношении арабских граждан. Эта дискриминация широко признается как внутри арабского сектора, так и за его пределами, а также официальными оценками как главная причина волнений.
В докладе Комиссии Ор также говорится, что деятельность исламских организаций может использовать религиозные предлоги для достижения политических целей. Комиссия описывает такие действия как фактор «воспламенения» мусульманского населения Израиля против властей и приводит эпизод с мечетью Аль-Сарафанд с попытками мусульман восстановить мечеть и попытками евреев остановить их, как пример «изменения динамики» отношений между мусульманами и израильскими властями.
Согласно докладу Госдепартамента США за 2004 год о соблюдении прав человека в Израиле и на оккупированных территориях, израильское правительство «мало что сделало для сокращения институциональной, правовой и общественной дискриминации в отношении арабских граждан страны». [338]
В докладе Госдепартамента США о соблюдении прав человека в странах мира за 2004 год [338] отмечается, что:
В докладе Госдепартамента США о соблюдении прав человека в странах мира за 2007 год [339] отмечается, что:
Human Rights Watch утверждает, что сокращение льгот для ветеранов и детских пособий, основанное на военной службе родителей, является дискриминацией в отношении арабских детей: «Сокращения также затронут детей родителей-еврейских ультраортодоксов, которые не служат в армии, но они имеют право на дополнительные субсидии, включая образовательные надбавки, которые не доступны детям палестинских арабов». [340]
По данным Guardian , в 2006 году арабами были лишь 5% государственных служащих, многие из них были наняты для работы с другими арабами, несмотря на то, что арабские граждане Израиля составляют 20% населения. [341]
Хотя уровень детской смертности среди бедуинов по-прежнему самый высокий в Израиле и один из самых высоких в развитых странах, The Guardian сообщает, что в бюджете на 2002 год министерство здравоохранения Израиля выделило арабским общинам менее 1% своего бюджета на развитие учреждений здравоохранения. [341]
В марте 2010 года в докладе, опубликованном несколькими израильскими группами по защите гражданских прав, говорилось, что нынешний Кнессет является «самым расистским в истории Израиля», поскольку в 2008 и 2009 годах было предложено 21 законопроект, дискриминирующий арабское меньшинство страны. [342]
Предварительный отчет, подготовленный по заказу Судебной администрации Израиля и Израильской коллегии адвокатов в 2011 году, показал, что израильские арабы с большей вероятностью, чем израильские евреи, будут осуждены за преступления после предъявления обвинений, с большей вероятностью будут приговорены к лишению свободы и получат более длительные сроки заключения. Он не учитывал «смягчающие или отягчающие обстоятельства, предыдущую судимость и пол осужденного». [343]
Еврейский национальный фонд (ЕНФ) — частная организация, созданная в 1901 году для покупки и освоения земель в Земле Израиля для еврейских поселений; покупка земель финансировалась за счет пожертвований мирового еврейства исключительно для этой цели. [344] В настоящее время ЕНФ владеет 13% земель в Израиле, [345] [346] в то время как 80% принадлежит правительству, а остальная часть, около 7%, поровну разделена между частными арабскими и еврейскими владельцами. [347] Таким образом, Израильское земельное управление (ИЛА) управляет 94% земель в Израиле. [347] Значительная часть земель ЕНФ изначально была собственностью, оставленной палестинскими «отсутствующими», и в результате законность некоторых прав собственности на землю ЕНФ стала предметом спора. [344] [348] [349] [350] ЕНФ выкупил эти земли у Государства Израиль в период с 1949 по 1953 год, после того как государство взяло их под свой контроль в соответствии с Законом об имуществе отсутствующих лиц . [215] [351] Хотя в уставе ЕНФ указано, что земля предназначена для использования еврейским народом, земля была сдана в аренду бедуинским скотоводам. [352] Тем не менее, земельная политика ЕНФ подвергалась критике как дискриминационная. [215] Когда АИЛ сдавала в аренду земли ЕНФ арабам, она взяла под свой контроль спорную землю и компенсировала ЕНФ эквивалентным количеством земли в районах, не предназначенных для застройки (в основном в Галилее и Негеве ), тем самым гарантируя, что общее количество земли, принадлежащей ЕНФ, останется прежним. [351] [353] Это был сложный и противоречивый механизм, и в 2004 году его использование было приостановлено. После обсуждений в Верховном суде и директивы Генерального прокурора, предписывающей ILA сдавать в аренду земли ЕНФ как арабам, так и евреям, в сентябре 2007 года ЕНФ предложил восстановить механизм обмена землей. [351] [354]
В то время как JNF и ILA рассматривают обмен землями как долгосрочное решение, оппоненты говорят, что такие маневры приватизируют муниципальные земли и сохраняют ситуацию, при которой значительные земли в Израиле не доступны для использования всеми его гражданами. [346] По состоянию на 2007 год Верховный суд отложил решение по политике JNF в отношении сдачи земель в аренду неевреям, [346] и изменения в отношениях ILA-JNF были подвешены в воздухе. [351] Адалах и другие организации также выражают обеспокоенность тем, что предлагаемый разрыв отношений между ILA и JNF, как предложил Ами Аялон , позволит JNF свободно сохранять ту же долю земель для еврейских нужд, поскольку он стремится расселить сотни тысяч евреев в районах с незначительным еврейским демографическим большинством (в частности, 100 000 евреев в существующих общинах Галилеи [215] и 250 000 евреев в новых общинах Негева через Blueprint Negev ). [355]
Израильское земельное управление , которое управляет 93% земель в Израиле (включая земли, принадлежащие Еврейскому национальному фонду ), отказывается сдавать землю в аренду иностранным гражданам нееврейского происхождения, в число которых входят палестинцы, проживающие в Иерусалиме, имеющие удостоверения личности, но не являющиеся гражданами Израиля. Когда земля ILA «покупается» в Израиле, она фактически сдается в аренду «владельцу» на срок 49 лет. Согласно статье 19 договора аренды ILA, иностранные граждане исключены из аренды земли ILA, и на практике иностранцы могут просто показать, что они подпадают под Закон о возвращении как евреи. [356]
Израильское законодательство также дискриминирует еврейских и арабских жителей Иерусалима в отношении прав на возвращение имущества, принадлежавшего им до перемещений, вызванных арабо-израильской войной 1948 года . [357] Закон о собственности отсутствующих лиц 1950 года гласил, что любое имущество в послевоенном Израиле, принадлежавшее арабу , покинувшему страну в период с 29 ноября 1947 года по 19 мая 1948 года, или палестинцу , который просто находился за границей или в районе Палестины, удерживаемом враждебными силами до 1 сентября 1948 года, утрачивало все права на это имущество. Палестинцы, которые бежали или были изгнаны из своих домов еврейскими или израильскими силами до и во время арабо-израильской войны 1948 года, но оставались в границах того, что впоследствии стало Израилем, то есть те, кто в настоящее время известен как арабские граждане Израиля, считаются настоящими отсутствующими согласно законодательству. Те, кто в настоящее время отсутствует, рассматриваются израильским правительством как отсутствующие, поскольку они покинули свои дома, даже если они не намеревались покидать их более чем на несколько дней, и даже если они сделали это недобровольно. [358]
После Шестидневной войны 1967 года, в которой Израиль оккупировал Западный берег , откуда он аннексировал Восточный Иерусалим , Израиль затем принял в 1970 году Закон о правовых и административных мерах, позволяющий евреям, потерявшим собственность в Восточном Иерусалиме и на Западном берегу во время войны 1948 года, вернуть ее. [357] Палестинские жители Иерусалима (отсутствующие) на тех же должностях и арабские израильтяне (настоящие отсутствующие), которые владели собственностью в Западном Иерусалиме или других районах в пределах государства Израиль и потеряли ее в результате войны 1948 года, не могут вернуть свою собственность. Таким образом, израильское законодательство позволяет евреям вернуть свою землю, но не арабам. [357]
В начале 2000-х годов несколько общинных поселений в Негеве и Галилее обвинялись в том, что они не позволяли арабским абитуриентам переезжать. В 2010 году Кнессет принял закон, который позволил приемным комиссиям функционировать в небольших общинах в Галилее и Негеве, в то же время прямо запрещая комиссиям отстранять абитуриентов по признаку расы, религии, пола, этнической принадлежности, инвалидности, личного статуса, возраста, родительства, сексуальной ориентации, страны происхождения, политических взглядов или политической принадлежности. [359] [360] Однако критики говорят, что закон дает частным приемным комиссиям широкие полномочия в отношении государственных земель и считает, что это усугубит дискриминацию в отношении арабского меньшинства. [361]
Хотя группы не разделены официальной политикой, в Израиле есть ряд различных секторов в обществе, которые сохраняют свою сильную культурную, религиозную, идеологическую и/или этническую идентичность. Министерство иностранных дел Израиля утверждает, что, несмотря на существующие социальные расколы и экономические различия, политические системы и суды представляют собой строгое юридическое и гражданское равенство. Министерство иностранных дел Израиля описывает страну как: «Не общество плавильного котла, а скорее мозаику, состоящую из различных групп населения, сосуществующих в рамках демократического государства». [362]
По словам Ишмаэля Халди , арабского гражданина Израиля и первого высокопоставленного мусульманина страны в израильской дипломатической службе, хотя израильское общество далеко от совершенства, меньшинства в Израиле живут гораздо лучше, чем в любой другой стране Ближнего Востока. Он писал: [363]
Я гордый израильтянин – как и многие другие израильтяне нееврейского происхождения, такие как друзы, бахаи, бедуины, христиане и мусульмане, которые живут в одном из самых культурно разнообразных обществ и единственной настоящей демократии на Ближнем Востоке. Как и Америка, израильское общество далеко от совершенства, но давайте будем честны. По любым меркам, которые вы выберете – возможности получения образования, экономическое развитие, права женщин и геев, свобода слова и собраний, законодательное представительство – меньшинства Израиля живут гораздо лучше, чем в любой другой стране на Ближнем Востоке.
Смешанные браки запрещены еврейской Галахой . [364] В случае смешанных арабо-еврейских браков эмоции особенно накаляются. Опрос общественного мнения 2007 года показал, что более половины израильских евреев считали, что смешанные браки были эквивалентны национальной измене. Группа еврейских мужчин в иерусалимском районе Писгат Зеев начала патрулировать район, чтобы помешать еврейским женщинам встречаться с арабскими мужчинами. Муниципалитет Петах-Тиквы также объявил об инициативе по предоставлению телефонной горячей линии для друзей и семьи, чтобы сообщать о еврейских девушках, которые встречаются с арабскими мужчинами, а также психологов для предоставления консультаций. Город Кирьят-Гат начал кампанию в школах, чтобы предостеречь еврейских девушек от знакомств с местными бедуинскими мужчинами. [365] [366]
Опрос 2015 года показал, что 82% израильских мусульман, 87% израильских друзов и 88% израильских христиан будут чувствовать себя некомфортно, если их ребенок женится на еврейке. 97% израильских евреев будут чувствовать себя некомфортно, если их ребенок женится на мусульманке, а 89% будут чувствовать себя некомфортно, если их ребенок женится на христианке. [367]
В 2018 году арабо-израильская журналистка Люси Ахариш вышла замуж за еврейско-израильского актера Цахи ХаЛеви , [368] [369] вызвав публичную полемику. Ряд израильских правых политиков, таких как Орен Хазан , раскритиковали брак ХаЛеви с арабской мусульманкой как « ассимиляцию », в то время как многие члены Кнессета , включая других правительственных чиновников, поздравили пару и отвергли своих коллег как расистов . [370] [371] [372]
Центр Моссава – организация, защищающая интересы арабов в Израиле – обвиняет Кнессет в дискриминации арабов, ссылаясь на 75%-ное увеличение дискриминационных и расистских законопроектов, представленных в Кнессет в 2009 году. Согласно отчету, 11 законопроектов, которые центр счел «дискриминационными и расистскими», были внесены на рассмотрение законодательного органа в 2007 году, в то время как 12 таких законопроектов были инициированы в 2008 году. Однако в 2009 году в Кнессете обсуждался 21 законопроект, которые Центр Моссава счел дискриминационными. [373]
В отчетах к «расистским» отнесены такие предложения, как предоставление академических стипендий солдатам, служившим в боевых подразделениях, и законопроект об отмене государственного финансирования организаций, действующих «против принципов государства». [373] Коалиция против расизма и Центр Моссава заявили, что предлагаемый законопроект направлен на делегитимацию арабских граждан Израиля путем ущемления их гражданских прав. [374]
В 2011 году в Назарете было более 20 высокотехнологичных компаний, принадлежащих арабам, в основном в сфере разработки программного обеспечения. По данным газеты Haaretz , город был назван «Кремниевой долиной арабского сообщества» ввиду его потенциала в этой сфере. [375]
Неравенство в распределении государственного финансирования на нужды евреев и арабов, а также широко распространенная дискриминация при трудоустройстве представляют собой значительные экономические препятствия для арабских граждан Израиля. [376] С другой стороны, группа « Меньшинства под угрозой » (MAR) утверждает, что «несмотря на очевидную дискриминацию, израильские арабы находятся в относительно лучшем экономическом положении, чем соседние арабы». [377]
Преобладающей чертой экономического развития арабской общины после 1949 года была ее трансформация из преимущественно крестьянского населения в пролетарскую промышленную рабочую силу. Было высказано предположение, что экономическое развитие общины было отмечено отдельными этапами. Первый период, до 1967 года, характеризовался этим процессом пролетаризации. С 1967 года поощрялось экономическое развитие населения, и арабская буржуазия начала развиваться на окраине еврейской буржуазии. С 1980-х годов община развивала свой экономический и, в частности, промышленный потенциал. [378]
В июле 2006 года правительство отнесло все арабские общины страны к категории территорий развития «класса А», тем самым предоставив им право на налоговые льготы. Это решение направлено на поощрение инвестиций в арабский сектор. [379]
Раанан Динур, генеральный директор канцелярии премьер-министра, заявил в декабре 2006 года, что Израиль завершил планы по созданию частного инвестиционного фонда в размере 160 миллионов шекелей, чтобы помочь развитию бизнеса арабской общины страны в течение следующего десятилетия. По словам Динура, компании, принадлежащие арабским гражданам Израиля, будут иметь право подать заявку в фонд на сумму до 4 миллионов шекелей (952 000 долларов США), что позволит 80 предприятиям получить деньги в течение следующих 10 лет. По словам Динура, израильское правительство будет запрашивать заявки на управление фондом от различных финансовых институтов и частных фирм, которые должны будут пообещать собрать не менее 80 миллионов шекелей (около 19 миллионов долларов США) от частных инвесторов. [380]
В феврале 2007 года газета The New York Times сообщила, что 53 процента обедневших семей в Израиле — арабы. [381] Поскольку большинство арабов в Израиле не служат в армии, они не имеют права на многие финансовые льготы, такие как стипендии и жилищные кредиты. [382]
Арабские города в Израиле неохотно взимают городские налоги со своих жителей. [383] Sikkuy, известная арабо-еврейская неправительственная организация, обнаружила, что арабы как группа имеют самый высокий уровень владения жильем в Израиле: 93% по сравнению с 70% среди евреев. [384]
Хотя доход на душу населения в арабском сообществе ниже, эти цифры не учитывают возраст (средний возраст в арабском сообществе ниже, и молодые люди зарабатывают меньше), низкий процент женщин, которые выходят на работу, и большой размер арабских семей. [385]
В 2005 году из 40 городов Израиля с самым высоким уровнем безработицы 36 были арабскими городами. [31] Согласно статистике Центрального банка Израиля за 2003 год, средняя заработная плата арабских рабочих была на 29% ниже, чем у еврейских рабочих. [31] Трудности в трудоустройстве объясняются сравнительно низким уровнем образования по сравнению с их еврейскими коллегами, недостаточными возможностями трудоустройства в непосредственной близости от их городов, дискриминацией со стороны еврейских работодателей и конкуренцией с иностранными рабочими в таких областях, как строительство и сельское хозяйство. [31] У арабских женщин уровень безработицы в рабочей силе выше, чем у религиозных и светских еврейских женщин. В то время как среди арабских мужчин занятость была на одном уровне с еврейскими мужчинами, было обнаружено, что 17% арабских женщин были трудоустроены. Это ставит арабскую занятость на 68% от среднего показателя по Израилю. У друзов и арабов-христиан занятость выше, чем у мусульман. [386]
Имад Телхами, основатель и генеральный директор Babcom, колл-центра в промышленном парке Тефен с 300 сотрудниками, стремится развивать возможности карьерного роста для арабских рабочих в Израиле. Телхами, христианин-араб, был старшим руководителем на текстильной фабрике Delta Galil Industries до основания Babcom. Он надеется нанять 5000 рабочих в течение пяти лет: «Израильские компании экспортируют тысячи рабочих мест в Индию, Восточную Европу и другие точки по всему миру. Я хочу принести рабочие места сюда. В арабском секторе есть потрясающие инженеры, и потенциал огромен. [387]
В марте 2010 года правительство одобрило пятилетний план развития арабского сектора Израиля на сумму 216 миллионов долларов с целью повышения доступности рабочих мест, особенно для женщин и ученых. В рамках этой программы к 2014 году в список рабочих мест будет добавлено около 15 000 новых сотрудников. [388]
К 2010-м годам уровень жизни израильских арабов, как выяснилось, улучшается, а число арабов среднего класса растет. В 2017 году Haaretz , которая назвала арабов «новыми яппи » Израиля , сообщила, что арабы, особенно женщины, все чаще получают высшее образование и все чаще ищут работу в качестве «белых воротничков». По словам профессора Азиза Хайдара из Еврейского университета в Иерусалиме , в 2017 году около 27% арабов относились к среднему классу (по сравнению с 17% два десятилетия назад), а 3% были богатыми, и хотя большинство арабов все еще находились в группе с низким доходом, арабский средний класс резко расширяется. [389]
Среди всех групп арабские христиане, как правило, наиболее образованы, [135] и большинство из них относятся к среднему и высшему среднему классу , и у них самый низкий уровень бедности и самый низкий процент безработицы; [135] исследование, опубликованное Центром исследований социальной политики Тауба в 2017 году, показало, что «христианское население имеет самые высокие достижения в арабском секторе по всем показателям: баллы багрута , показатели выпускников колледжей и сферы занятости». [135] Исследование также показало, что достижения друзов неоднозначны , и они имеют вторые по величине достижения в арабском секторе по всем показателям. [135] В то время как бедуины имеют самые низкие достижения в арабском секторе по всем показателям, поскольку они, как правило, наименее образованы. [135]
Наиболее распространенными причинами смерти, связанными со здоровьем, являются болезни сердца и рак. Примерно у 14% был диагностирован диабет в 2000 году. [390] Около половины всех арабских мужчин курят. [390] Ожидаемая продолжительность жизни увеличилась на 27 лет с 1948 года. Кроме того, во многом благодаря улучшениям в здравоохранении, уровень детской смертности среди арабов снизился с 32 смертей на тысячу рождений в 1970 году до 8,6 на тысячу в 2000 году. [390] [ необходим лучший источник ] Однако уровень детской смертности среди бедуинов по-прежнему самый высокий в Израиле и один из самых высоких в развитом мире.
В 2003 году уровень детской смертности среди арабских граждан в целом составил 8,4 на тысячу, что более чем в два раза превышает уровень 3,6 на тысячу среди еврейского населения. [391] В бюджете на 2002 год министерство здравоохранения Израиля выделило арабским общинам менее 1% от своего бюджета в 277 млн шекелей (35 млн фунтов стерлингов) (1,6 млн шекелей {200 000 фунтов стерлингов}) на развитие учреждений здравоохранения. [341]
В Назарете есть три частных больницы, обслуживающих его районы: Больница Назарета (также называемая Английской больницей), Французская больница Назарета и Итальянская больница Назарета. Все эти больницы находятся в ведении христианской общины Назарета. [392] Христианская арабская община также управляет Итальянской больницей в Хайфе . [393]
Несмотря на то, что арабы составляют 20% от общей численности населения Израиля, в 2015 году они составляли 35% всех врачей в Израиле, а согласно исследованию Тель-Авивского университета, арабы составляют около 35% всех фармацевтов в Израиле. [394] Арабский местный совет Арраба имеет одно из самых высоких показателей числа врачей на душу населения в мире. [394]
Израильское правительство регулирует и финансирует большинство школ, работающих в стране, включая большинство школ, управляемых частными организациями. Национальная школьная система имеет две основные ветви – ивритоязычную и арабоязычную. Учебные программы для двух систем почти идентичны по математике, естествознанию и английскому языку. Они различаются по гуманитарным наукам (история, литература и т. д.). В то время как иврит преподается как второй язык в арабских школах с третьего класса и является обязательным для вступительных экзаменов в арабоязычные школы, в ивритоязычных школах преподаются только базовые знания арабского языка, обычно с 7-го по 9-й класс. Арабский язык не является обязательным для вступительных экзаменов в ивритоязычные школы. Разделение языка обучения действует с дошкольного возраста до окончания средней школы. На университетском уровне они объединяются в единую систему, которая работает в основном на иврите и английском языках. [395]
В 2001 году организация Human Rights Watch описала государственные арабские школы как «мир, отличный от государственных еврейских школ». [396] В докладе были обнаружены поразительные различия практически в каждом аспекте системы образования. [397] [398]
В 2005 году Комитет по наблюдению за арабским образованием заявил, что израильское правительство тратило в среднем $192 в год на арабских студентов по сравнению с $1100 на еврейских студентов. Уровень отсева среди арабов был в два раза выше, чем среди евреев (12% против 6%). В арабском секторе не хватало 5000 классов. [399]
Согласно докладу Госдепартамента США за 2004 год о соблюдении прав человека в Израиле и на оккупированных территориях, «израильские арабы были недостаточно представлены в студенческих коллективах и на факультетах большинства университетов, а также в высших профессиональных и деловых кругах. Хорошо образованные арабы часто не могли найти работу, соответствующую их уровню образования. По данным Sikkuy, арабские граждане занимали примерно 60–70 из 5000 должностей преподавателей университетов страны». [338]
Арабские педагоги давно высказывали обеспокоенность по поводу институционализированной бюджетной дискриминации. В исследовании, опубликованном в августе 2009 года Школой образования Еврейского университета, утверждалось, что Министерство образования Израиля дискриминировало арабов при распределении специальной помощи для студентов из низких социально-экономических слоев, а средний размер ассигнований на одного студента в арабских средних школах составлял одну пятую от среднего размера в еврейских. Это было связано с методом распределения: средства сначала делились между арабскими и еврейскими школьными системами в соответствии с количеством студентов в каждой из них, а затем распределялись среди нуждающихся студентов; однако из-за большой доли таких студентов в арабском секторе они получают меньше средств на одного студента, чем еврейские студенты. Министерство образования заявило, что прекращает этот метод в пользу единого индекса. [400] Данные министерства о проценте студентов старших классов, сдавших экзамены на аттестат зрелости, показали, что арабские города заняли самые низкие места, за исключением Фурейдиса , который имел третий по величине процент сдачи (76%) в Израиле. [400]
Согласно исследованию ученого Ханны Дэвид из Тель-Авивского университета , арабские христианские школы в Израиле являются одними из лучших школ в стране, и хотя эти школы представляют лишь 4% арабского школьного сектора, около 34% арабских студентов университетов приходят из христианских школ, [401] и около 87% израильских арабов в секторе высоких технологий получили образование в арабских христианских школах . [200] [201] Эти 47 арабских христианских школ принимают 33 000 христианских студентов, мусульман, друзов и некоторое количество евреев со всей страны. [402]
Почти половина арабских студентов, сдавших вступительные экзамены, не смогли поступить в вуз, поскольку плохо сдали психометрический вступительный тест , по сравнению с 20% еврейских абитуриентов. Халед Арар, профессор колледжа Бейт-Берл , считает, что психометрический тест является культурно предвзятым: «Разрыв в психометрических баллах между еврейскими и арабскими студентами остается стабильным — более 100 баллов из 800 — с 1982 года. Одно это должно было вызвать подозрения». [405]
Однако исследование 1986 года выявило незначительные различия в конструктной или прогностической валидности теста в различных культурных группах, и результаты, по-видимому, больше согласуются с психометрической позицией, чем с позицией культурной предвзятости. [406]
Согласно переписи Центрального статистического бюро Израиля в 2020 году, 83,6% христиан имели право на получение аттестата зрелости , за ними следовали друзы (79,9%) и мусульмане (60,3%). В то время как 80,2% израильских евреев имели право на получение аттестата зрелости . [126]
По статистике, арабы-христиане в Израиле имеют самые высокие показатели образования среди всех религиозных общин, согласно данным Центрального статистического бюро Израиля за 2010 год, 63% израильских арабов-христиан имели высшее или послевузовское образование , что является самым высоким показателем среди всех религиозных и этнорелигиозных групп. [187] Согласно переписи населения Центрального статистического бюро Израиля за 2020 год, 70,9% христиан в Израиле имеют высшее образование , [407] за ними следуют друзы (15,3%), [140] и мусульмане (10%). [126]
Среди израильских высших учебных заведений Хайфский университет имеет самый большой процент (41%) арабо-израильских студентов. [408] Израильский технологический институт Технион имеет второй по величине процент (22,2%) арабо-израильских студентов. [403] [404]
В отличие от своих еврейских коллег, арабские граждане не обязаны служить в израильской армии, и за пределами бедуинской общины очень немногие (около 120 человек в год) идут добровольцами. [123] До 2000 года каждый год от 5 до 10% бедуинского населения призывного возраста добровольно шли в израильскую армию , и бедуины были хорошо известны своим уникальным статусом добровольцев. Легендарный израильский солдат Амос Яркони , первый командир разведывательного батальона Шакед в бригаде Гивати , был бедуином (урожденный Абд эль-Маджид Хидр ). Бедуинские солдаты доминируют в элитных подразделениях по отслеживанию людей, которые охраняют северную и южную границу Израиля. [409] Подполковник Магди Мазариб, бедуин, который является самым высокопоставленным командиром по отслеживанию в израильской армии, сказал AFP , что, по его мнению, «состояние бедуинов в Израиле лучше, насколько это касается уважения, которое мы получаем, нашего прогресса, образования». [409] Сегодня количество бедуинов в армии может быть менее 1%. [410] В отчете 2003 года говорилось, что готовность бедуинов служить в армии резко упала за последние годы, поскольку израильское правительство не выполнило обещаний о предоставлении равной службы бедуинским гражданам. [411] Однако в статье 2009 года в Haaretz говорилось, что набор добровольцев в элитное бедуинское армейское подразделение вырос в три раза. [412]
Данные Армии обороны Израиля показывают, что в 2002 и 2003 годах христиане составляли 0,1 процента всех новобранцев. В 2004 году число новобранцев удвоилось. В целом, в 2003 году процент служащих христиан вырос на 16 процентов по сравнению с 2000 годом. Армия обороны Израиля не публикует данные о точном числе новобранцев по религиозным конфессиям, и предполагается, что в настоящее время в Армии обороны Израиля служат всего несколько десятков христиан. [145]
Друзы обязаны служить в Армии обороны Израиля в соответствии с соглашением между местными религиозными лидерами и израильским правительством от 1956 года. Сопротивление решению среди друзского населения стало очевидным сразу же, но не смогло отменить решение. [413] По оценкам, 85% мужчин-друзов в Израиле служат в армии, [414] многие из них становятся офицерами [415] [ необходим лучший источник ], а некоторые дослуживаются до генеральского звания. [416] В последние годы растущее меньшинство внутри общины друзов осудило эту обязательную регистрацию и отказалось служить. [417] [418] В 2001 году Саид Нафа , который идентифицирует себя как палестинский друз и является главой национального совета партии Балад, основал «Пакт свободных друзов», организацию, которая ставит своей целью «остановить призыв друзов на военную службу и утверждает, что община является неотъемлемой частью арабов в Израиле и палестинской нации в целом». [419]
Вместо того, чтобы служить в армии, израильские арабские юноши имеют возможность добровольно пойти на национальную службу и получить льготы, аналогичные тем, которые получают уволенные солдаты. Добровольцы, как правило, направляются в арабское население, где они помогают в решении социальных и общественных вопросов. По состоянию на 2010 год [update]1473 араба добровольно пошли на национальную службу. Согласно источникам в администрации национальной службы, арабские лидеры советуют молодежи воздержаться от оказания услуг государству. По словам официального представителя Национальной службы: «В течение многих лет арабское руководство справедливо требовало льгот для арабской молодежи, аналогичных тем, которые получают уволенные солдаты. Теперь, когда такая возможность появилась, именно эти лидеры отвергают призыв государства приехать и пройти службу, и получить эти льготы». [420]
В опросе 2004 года, проведенном Сэмми Смухой из Еврейско-арабского центра Университета Хайфы , 85% израильских арабов заявили, что Израиль имеет право на существование как независимое государство, а 70% — что он имеет право на существование как демократическое еврейское государство. [421] [422] Опрос , проведенный Институтом Трумэна в 2005 году, показал, что 63% арабских граждан приняли принцип, согласно которому Израиль является государством еврейского народа. [31] [423]
Опрос 2006 года, проведенный арабской правозащитной группой Центр против расизма, выявил негативное отношение к арабам. Опрос показал, что 63% евреев считают, что арабы представляют угрозу безопасности; 68% отказались бы жить в одном здании с арабом; 34% считают, что арабская культура уступает израильской. Поддержка сегрегации между еврейскими и арабскими гражданами была выше среди евреев ближневосточного происхождения. [424]
В исследовании патриотизма 2006 года 56% израильских арабов не гордились своим гражданством, а 73% не были готовы сражаться, чтобы защитить государство, но 77% заявили, что Израиль лучше большинства других стран, а 53% гордятся системой социального обеспечения страны. Восемьдесят два процента заявили, что предпочли бы быть гражданином Израиля, чем любой другой страны в мире. [425]
Опрос , проведенный Израильским институтом демократии (IDI) в 2007 году, показал, что 75% «израильских арабов поддержали бы конституцию, которая сохранила бы статус Израиля как еврейского и демократического государства, гарантируя при этом равные права для меньшинств, в то время как 23% заявили, что выступят против такого определения». [426] Другой опрос того же года показал, что 62% израильских арабов предпочли бы остаться гражданами Израиля, а не стать гражданами будущего палестинского государства. [427] Отдельный опрос 2008 года показал, что 77% предпочли бы жить в Израиле, чем в любой другой стране мира. [428] [429] Другой опрос 2007 года, проведенный Сэмми Смуха, показал, что 63% израильских евреев избегают въезда в арабские города и поселки; 68% опасаются возможности широкомасштабных гражданских беспорядков среди израильских арабов; 50% израильских арабов оправдали захват Хезболлой резервистов ЦАХАЛа Эхуда Гольдвассера и Эльдада Регева в ходе трансграничного рейда; 19% считали, что Израиль был оправдан, развязав войну после похищения; 48% оправдали ракетные обстрелы Хезболлой северного Израиля во время Ливанской войны 2006 года ; 89% израильских арабов считали бомбардировки Ливана ЦАХАЛом военным преступлением, в то время как 44% израильских арабов считали бомбардировки Израиля Хезболлой военным преступлением; 62% израильских арабов обеспокоены тем, что Израиль может передать их общины под юрисдикцию будущего палестинского государства, а 60% заявили, что обеспокоены возможным массовым изгнанием; 76% израильских арабов назвали сионизм расизмом; 68% израильских арабов были бы довольны жизнью в еврейском государстве рядом с палестинским государством на Западном берегу и в секторе Газа; 41% израильских арабских граждан отрицали, что Холокост когда-либо имел место . [430]
В 2007 году Ассоциация за гражданские права в Израиле сообщила о «драматическом росте» расизма в отношении арабских граждан, включая 26-процентный рост антиарабских инцидентов. Президент ACRI Сами Михаэль сказал, что «израильское общество достигает новых высот расизма, который наносит ущерб свободе слова и частной жизни». [431]
Опрос 2008 года по межобщинным отношениям, проведенный Гарвардской школой имени Кеннеди, показал, что арабы и евреи в Израиле недооценивают степень, в которой их общины «нравятся» друг другу. 68% евреев поддержали преподавание арабского языка в еврейских школах. [432]
Опрос, проведенный в 2008 году Центром по борьбе с расизмом, показал, что 75% израильских евреев не стали бы жить в одном здании с арабами; более 60% не стали бы приглашать арабов к себе домой; 40% считали, что арабов следует лишить права голоса ; более 50% согласились с тем, что государство должно поощрять эмиграцию арабских граждан в другие страны; 59% считали арабскую культуру примитивной. На вопрос «Что вы чувствуете, когда слышите, как люди говорят по-арабски?» 31% ответили «ненависть», а 50% — «страх». Только 19% сообщили о положительных или нейтральных чувствах. [433]
Опросы 2009 года выявили радикализацию позиций израильских арабов по отношению к государству Израиль, при этом 41% израильских арабов признали право Израиля на существование как еврейского и демократического государства (снижение с 66% в 2003 году), а 54% верят, что Израиль имеет право на существование как независимое государство (снижение с 81% в 2003 году). Опросы также показали, что 40% арабских граждан отрицают Холокост . [430]
Опрос израильских старшеклассников, проведенный в 2010 году, показал, что 50% не считают, что израильские арабы имеют те же права, что и евреи в Израиле, а 56% считают, что арабы не должны избираться в Кнессет . [434] Эти цифры выросли среди религиозных студентов. [435]
Исследование арабо-еврейских отношений 2010 года, проведенное профессором Сами Смуча в сотрудничестве с Еврейско-арабским центром при Университете Хайфы, показывает, что 71% арабских граждан Израиля заявили, что обвиняют евреев в лишениях, которые перенесли палестинцы во время и после «Накбы» в 1948 году. 38% отрицают Холокост. Процент поддержки использования насилия для продвижения арабских дел вырос с 6% в 1995 году до 12% в 2010 году. 66% говорят, что они отвергают Израиль как еврейское и сионистское государство, в то время как 30% выступают против его существования на любых условиях. 63% считают евреев «иностранными поселенцами, которые не вписываются в регион и в конечном итоге уйдут, когда земля вернется к палестинцам». [436]
Опрос, проведенный в 2010 году Университетом Мэриленда/Zogby International среди 600 израильских арабов и составленный Шибли Телхами, показал, что 36 процентов считают свою арабскую идентичность «самой важной», в то время как 22% ответили «палестинец», 19% — мусульманин и 12% — израильтянин. [437]
Среди прочего, опрос, проведенный в 2012 году Арабским центром прикладных социальных исследований Мада аль-Кармель, задал арабским студентам вопрос о том, с какими препятствиями, по их мнению, они сталкиваются при поступлении в университет: 71% заявили, что основным препятствием был психометрический экзамен, а 40% назвали «еврейский расизм». [438] Опрос также показал, что 45% опрошенных не испытывают гордости за достижения Израиля в какой-либо области, а еще 13% сообщили о негативных чувствах по отношению к ним. [438]
Опрос Pew Research, опубликованный в марте 2016 года, показал, что почти половина всех израильских евреев выступают за «перемещение или изгнание» арабского населения Израиля. 48% израильских евреев полностью согласны или согласны с этой идеей, а 46% полностью не согласны или не согласны. Личный опрос проводился в относительно «спокойной» обстановке с конца 2014 по начало 2015 года. [439]
В декабре 2022 года поддержка решения о создании двух государств составляла 33% среди палестинцев, 34% среди израильских евреев и 60% среди израильских арабов. [440] В конце октября 2023 года, после нападения ХАМАС на Израиль , решение о создании двух государств поддерживали 71,9% израильских арабов и 28,6% израильских евреев. [441] Согласно опросу, опубликованному Израильским институтом демократии , только 24% израильских арабов считают, что ЦАХАЛ пытается соблюдать международное право в войне между Израилем и ХАМАС. [442]
В декабре 2023 года во время войны Израиля и ХАМАС друзы были израильским арабским меньшинством, которое больше всего идентифицировало себя с государством Израиль (80%), за ними следовали христиане (73%) и мусульмане (62%). Для жителей Негева, большинство из которых являются бедуинами, этот показатель составил 73%. [443]
Поскольку израильские арабы имеют израильское гражданство, они все чаще становятся объектом вербовки в качестве боевиков организациями, которые нападают на мирных жителей. [444] По данным Службы общей безопасности Израиля (ШАБАК), с 2001 по 2004 год, в разгар Второй интифады, было зарегистрировано 102 случая, когда некоторые арабы-израильтяне были каким-то образом замешаны в террористических актах, в результате которых погибли сотни израильтян. [444] Например, в 2001 году пассажиры, выходящие из поезда в Нагарии, подверглись нападению израильского араба, который убил 3 и ранил 90 человек. [445] [446] В марте 2007 года два израильских араба были осуждены за непредумышленное убийство за незаконный ввоз террориста-смертника в Израиль. [447]
С 2000 по 2004 год около 150 арабов из Восточного Иерусалима были арестованы за участие в подобных нападениях. [444]
Хезболла воспользовалась семейными и криминальными связями с израильскими арабами, которые могут легко пересекать границу с Ливаном, встречаться с палестинцами в секторе Газа и на Западном берегу , передавать оружие, наркотики и деньги Израилю, собирать разведданные и вербовать боевиков. Это явление особенно распространено в деревне Гаджар . Арабские граждане Израиля были осуждены за шпионаж в пользу Хезболлы. [448] Были созданы арабо-израильские террористические ячейки, такие как ячейка в Рейне , члены которой были арестованы в феврале 2004 года. [444]
Александр Якобсон из Еврейского университета в Иерусалиме сказал: «Фактического насилия между израильскими евреями и израильскими арабами очень мало. Учитывая длительность и интенсивность конфликта, это одновременно удивительно и обнадёживает». [449]
В резне в Кафр-Касиме в 1956 году 48 безоружных арабских граждан, возвращавшихся в свою деревню, были расстреляны взводом израильской пограничной полиции; был введен комендантский час, но жители деревни не были об этом проинформированы. Арабские граждане также были убиты израильскими силами безопасности в результате жестоких демонстраций и беспорядков, таких как демонстрации в День земли в марте 1976 года , в результате которых погибло 6 человек, и события октября 2000 года, в ходе которых были убиты 12 израильских арабов и один палестинец из Газы.
В 2005 году дезертировавший солдат Армии обороны Израиля Эден Натан-Зада открыл огонь в автобусе в Шефа-Амре на севере Израиля, убив четырех арабов и ранив двадцать два других. Ни одна группа не взяла на себя ответственность за террористическую атаку, а официальный представитель движения поселенцев осудил ее. [450]
Арабские активисты жалуются на то, что полиция оставляет арабские города на произвол судьбы, оставляя их на произвол судьбы внутриобщинному насилию со стороны обычных преступников и убийц, призывая к сотрудничеству с израильской полицией и службами внутренней безопасности под лозунгом «Жизни арабов важны». [451]
Арабские граждане также становились жертвами палестинских, арабских или исламистских нападений на Израиль и израильтян. Например, 12 сентября 1956 года трое охранников- друзов были убиты в результате нападения на Эйн-Офарим в регионе Арабах . [452] [ необходим лучший источник ] Двое арабских граждан были убиты в результате резни в Маалоте , устроенной Демократическим фронтом освобождения Палестины 15 мая 1974 года. В марте 2002 года житель арабского города Туран был убит в результате нападения на ресторан в Хайфе. [453] Два месяца спустя женщина из Яффо была убита в результате теракта-смертника ХАМАС в Ришон-ле-Ционе . [453] 18 июня 2002 года женщина из арабского пограничного города Бартаа была одной из 19 человек, убитых ХАМАС в результате взрыва автобуса на перекрестке Пат в Иерусалиме . [453] В августе 2002 года мужчина из арабского города Мгхар и женщина из друзской деревни Саджур были убиты в результате взрыва террориста-смертника на перекрестке Мерон . [453] 21 октября 2002 года мужчина из Исфии и женщина из племени Тайибе были среди 14 человек, убитых «Исламским джихадом» в результате резни в автобусе № 841 в Эгеде . [453] 5 марта 2003 года 13-летняя девочка из друзского города Далият аль-Кармель была одной из 17 человек, убитых в результате взрыва террориста-смертника в автобусе № 37 в Хайфе . [453] В мае 2003 года мужчина из Джиср аз-Зарки был убит в результате взрыва террориста-смертника в торговом центре Афулы . [453] 19 марта 2004 года боевики «Бригад мучеников ФАТХ аль-Аксы» убили Джорджа Хури , студента Еврейского университета . [454] 12 декабря 2004 года пять арабских солдат Армии обороны Израиля погибли в результате взрыва и стрельбы на границе с Египтом, ответственность за которые взяли на себя « Ястребы ФАТХ» . [455] 4 октября 2003 года четверо арабских граждан Израиля были среди 21 убитого Ханади Джарадатом в результате теракта-самоубийства в ресторане «Максим» . В июле 2006 года 19 арабских граждан погибли в результате ракетного обстрела «Хезболлой» в ходе Ливанской войны 2006 года .
22 августа 2006 года 11 арабских туристов из Израиля погибли, когда их автобус перевернулся на Синайском полуострове в Египте . Израиль отправил «Маген Давид Адом» , но машины скорой помощи часами ждали на границе, прежде чем получить египетское разрешение на въезд и лечение раненых, ответственных по крайней мере за одну из смертей. Жертвы говорят, что водитель действовал в рамках спланированного теракта, и пытаются получить компенсацию от правительства. [456] [457]
Во время израильско-палестинского кризиса 2021 года , по данным Al Arabiya , ФАТХ поддержал призыв к всеобщей забастовке 18 мая 2021 года на Западном берегу, включая Восточный Иерусалим, и палестинцам в Израиле было предложено принять участие. [458] В необычной демонстрации единства «палестинских граждан Израиля, которые составляют 20% его населения, и тех, кто находится на территориях, захваченных Израилем в 1967 году» [d] [460] забастовка продолжилась, и «магазины были закрыты в городах в секторе Газа, на оккупированном Западном берегу, а также в деревнях и городах внутри Израиля». [461]
Многие арабские граждане Израиля разделяют культуру палестинского народа и более широкого арабского региона, частью которого многие из них являются. Есть еще некоторые женщины, которые производят палестинские культурные продукты, такие как палестинская вышивка [462] [463] и костюмы . Палестинский народный танец, известный как дабке , по-прежнему преподается молодежи в культурных группах и часто танцуется на свадьбах и других вечеринках.
Будучи крупнейшим арабским городом в Израиле, Назарет является культурным, политическим, экономическим и торговым центром арабских граждан Израиля, а также стал центром арабского и палестинского национализма . [464] Хайфа, однако, является центром либеральной арабоязычной культуры , как это было во время британского колониального правления. Арабы в Хайфе (в основном христиане и мусульмане), как правило, богаче и лучше образованы по сравнению с арабами в других местах Израиля. [165] Активная арабская культурная жизнь развилась в 21 веке. [165] Хайфа является центром многих предприятий, принадлежащих арабам, таких как театры , бары , кафе, рестораны и ночные клубы , в которых также проводятся различные культурные дискуссии и художественные выставки. [165]
Другие центры арабской и палестинской культуры включают Кафр-Ясиф и Рамех . По словам историка Аталлаха Мансура, Кафр-Ясиф является «самым академическим арабским городом в Израиле», [465] в то время как журналист Сильвия Смит называет его «выдающимся [арабским] культурным городом». [466] С почти полной депопуляцией палестинских арабов в крупных городах Хайфа и Яффо в результате войны 1948 года, Кафр-Ясиф и Рамех стали одной из немногих деревень в недавно созданном государстве Израиль, которая стала центральным пространством для арабской культуры и политики. [467] Его школы, близость и расположение между крупными городами и другими арабскими деревнями, относительно равное распределение земельной собственности между его домохозяйствами и разнообразие, вызванное притоком внутренне перемещенных палестинцев, — все это способствовало его местному значению. [467]
В 1948 году это был единственный арабский населенный пункт в Галилее, в котором была средняя школа за пределами городов Назарет, Шефа-Амр и Хайфа. [467] После войны в среднюю школу были зачислены ученики из более чем пятидесяти арабских деревень. [467] Несколько учеников, включая Махмуда Дарвиша , стали известными поэтами, и в деревне еженедельно проводились поэтические вечера. [467] Начиная с 1960-х годов жители Рамеха были известны своим высоким уровнем образования и жизни.
С точки зрения языка большинство арабских граждан Израиля свободно владеют двумя языками, говоря как на палестинском диалекте арабского языка, так и на иврите . В арабских домах и городах основным языком общения является арабский. Некоторые еврейские слова вошли в разговорный арабский диалект. Например, арабы часто используют слово beseder (эквивалент «хорошо»), говоря по-арабски. Другие еврейские слова, которые регулярно вкрапляются, — это ramzor (светофор), mazgan (кондиционер) и mahshev (компьютер). Полученный диалект обычно называют «израильским арабским».
Такие заимствования часто «арабизируются», чтобы отразить не только арабскую фонологию , но и фонологию иврита, на котором говорят арабы. Например, вторая согласная в слове מעונות ( me'onot , «общежитие») произносится как звонкий фарингальный фрикативный согласный, а не как гортанная смычка, традиционно используемая подавляющим большинством израильских евреев. Опрос Центрального бюро статистики, опубликованный в 2013 году, показал, что 60% израильских арабов владеют ивритом или владеют им на высоком уровне, в то время как 17% не умеют читать на нем, а 12% не умеют говорить на нем. [468]
Среди арабов в разных регионах и местностях существуют различные местные разговорные диалекты. Например, жители Маленького Треугольника Умм-эль-Фахм известны тем, что произносят звук kaph с «ch» (как в слове «cheese»), а не с «k» (как в слове «kite»). Некоторые арабские слова или фразы используются только в соответствующих им местностях, например, назаретское слово «now» — issa , и silema — местная модификация английского слова «cinema». [469] [470] Диалект друзского арабского языка, особенно в деревнях, часто отличается от других региональных израильских арабских диалектов. Диалект друзского арабского языка отличается от других сохранением фонемы / qāf /. [471] Они часто используют еврейские символы для записи своего арабского диалекта в Интернете. [472]
Арабские граждане Израиля, как правило, смотрят как арабские спутниковые новостные каналы, так и израильские кабельные каналы, а также читают газеты как на арабском, так и на иврите, сравнивая информацию друг с другом. [473]
Палестинская арт- сцена в целом поддерживалась вкладами арабских граждан Израиля. [474] В дополнение к вкладу таких артистов, как певец Рим Банна (из Назарета ) и Амаль Муркус (из Кафр-Ясифа ), в развитие традиционных палестинских и арабских музыкальных стилей, новое поколение арабской молодежи в Израиле также начало утверждать палестинскую идентичность в новых музыкальных формах. Например, палестинская хип-хоп-группа DAM из Лода стимулировала появление других хип-хоп-групп от Акки до Вифлеема, Рамаллаха и города Газа. DAM — первая палестинская хип-хоп- группа. [475]
Такие авторы и исполнители песен, как Насрин Кадри , Мира Авад , Лина Махул , Луай Али, Шариф «мальчик-друз» вывели арабских граждан Израиля на музыкальную карту. [476]
В сфере искусства палестинское меньшинство в Израиле утвердило свою идентичность, согласно Бен Цви, который предполагает, что эта группа художников идентифицируется «с одной стороны, как часть широкой палестинской культурной системы, а с другой — дифференцированно — как палестинское меньшинство в Израиле». [477] Вопрос идентичности становится особенно очевидным в произведении искусства палестинского художника Раафата Хаттаба из Яффо . Видеоперформанс «без названия» был частью выставки «Люди на солнце» в Музее современного искусства Герцлии в 2009 году. В работе Раафат Хаттаб наливает воду в ведро, чтобы долго поливать оливковое дерево, которое является знаком потерянного рая до 1948 года . Сцена начинается с песни Hob (Любовь) ливанца Ахмада Каабура , которая выражает потребность в палестинской солидарности. Хор повторяет фразу «Я покинул место», и кажется, что видео имеет дело с памятью. Но когда камера отъезжает, зритель понимает, что Хаттаб и оливковое дерево на самом деле стоят в центре площади Рабина , главного места в Тель-Авиве , а вода, используемая для полива дерева, поступает из близлежащего фонтана. «В своих инсталляциях я появляюсь в разных идентичностях, которые в совокупности являются моей идентичностью — палестинского меньшинства в Израиле и квир-меньшинства в палестинской культуре», — объясняет Рафаат Хаттаб в интервью журналу Tel Avivian City Mouse Magazine. [478] Сосредоточение Асима Абу Шакры на растении сабра (кактус опунция) в его картинах — еще один пример централизации идентичности, особенно по сравнению с израильским аналогом палестинского субъекта, в палестинском искусстве. Таль Бен Цви пишет, что Абу Шакра — один из немногих палестинских художников, которым удалось войти в канон израильского искусства. [479] Абу Шакра написал несколько картин с изображением сабры, которая была как символом палестинской Накбы, так и символом нового Израиля, и его работы вызвали дебаты в израильском художественном дискурсе по поводу образа сабры в израильской культуре и по вопросам культурного присвоения и права собственности на этот образ. [480]
Арабская кухня в Израиле похожа на другие левантийские кухни и богата зерновыми, мясом, картофелем, сыром, хлебом, цельными зернами , фруктами , овощами , свежей рыбой и помидорами. Возможно, наиболее отличительной чертой израильской арабской и левантийской кухни является мезе, включающее табуле , хумус и баба гануш , киббе найе также является популярным мезе среди израильских арабов. Другие известные блюда среди израильских арабов включают фалафель , сфиху , шаурму , долму , киббе , куса махши , шишбарак , мухаммару и муджаддару . [481] Друзская пита — это пита в друзском стиле , наполненная лабне (густым йогуртом) и покрытая оливковым маслом и заатаром , [482] и очень популярный хлеб в Израиле. [483]
Арабские рестораны популярны в Израиле, и относительно недорогие заведения часто предлагают выбор салатов мезе , за которыми следует жареное мясо с гарниром из «чипсов» ( картофель фри , от британского английского ) и простой десерт, такой как шоколадный мусс на десерт. [484] «The Old Man and the Sea» — популярный арабский ресторан морепродуктов в южной части Аджами, Яффо . [485] [486] Abu Hassan — небольшой ресторан хумуса , расположенный на северной оконечности Аджами. Он был открыт в 1959 году Али Караваном и теперь имеет два дополнительных филиала в Яффо. [487] Он был оценен как лучший ресторан хумуса в Израиле во многих списках. Ресторан славится своей преданной клиентурой из арабов и евреев.
Falafel HaZkenim (ивр.: «старейшины») — арабо-израильский ресторан и киоск с фалафелем , расположенный в Вади Ниснас , Хайфа . С момента основания ресторана гостей встречают бесплатным шариком фалафеля, обмакнутым в тахини . Гурманы считают фалафель HaZkenim одним из лучших в Израиле. [488] [489] [490] [491] Он был основан в 1950 году Джорджем и Наджалой Афара. [492] Изначально у киоска с фалафелем не было вывески. Еврейские клиенты часто говорили, что пойдут за фалафелем к «hazkenim» (старикам), в то время как арабские клиенты идентифицировали место с женщиной-совладелицей. Когда владельцы все-таки повесили вывеску, на ней были оба имени.
Арабские граждане Израиля были выдающимися в области легкой атлетики, что особенно заметно по их вкладу в израильский футбол. [493] Такие игроки, как Аббас Суан, сделали блестящую карьеру, играя не только в профессиональном футболе, но и, что наиболее заметно, за национальную сборную Израиля по футболу . [494] Эти игроки, как утверждается, представляют собой символы политического движения и гражданского правосудия для арабских граждан Израиля, учитывая предполагаемые дискриминационные настроения в отношении арабского населения. [495] В частности, в отборочном матче чемпионата мира 2005 года Суан и его арабские товарищи по команде сыграли значительную роль для израильской национальной сборной, где Суан забил сравняющий гол в ворота национальной сборной Ирландии по футболу . [496] После этого матча арабские граждане Израиля получили беспрецедентное внимание средств массовой информации со стороны израильских телеканалов. Даже без огласки арабские граждане Израиля, как говорят, уважают этих игроков в надежде, что они выступят за них как за свой политический голос в Израиле. [497] В последующие месяцы Суан и другие игроки предположительно подвергались критике со стороны еврейских СМИ за их участие в политических вопросах. [498] Это было связано с их ответами на вопросы относительно их участия в пении Хатиквы , национального гимна Израиля. [499]
В целом, израильско-палестинские футболисты пользуются большим уважением у арабских граждан Израиля, однако, как утверждается, их критикуют и заставляют молчать, когда дело доходит до их попыток вмешаться в политические вопросы, касающиеся равенства арабских граждан в Израиле. [500]
Арабские граждане Израиля внесли значительный вклад как в еврейское, так и в арабское кино и театр. Мохаммад Бакри , [501] Хиам Аббас , [502] и Джулиано Мер-Хамис снимались в израильском кино и на телевидении. Такие режиссеры, как Мохаммад Бакри, Элия Сулейман , Хани Абу-Ассад , Мишель Хлейфи и Майсалун Хамуд, внесли арабских граждан Израиля на кинематографическую карту.
Avoda Aravit (2007), или на английском языке, Arab Labor , — сатирический ситком, написанный Кашуа и показанный на израильском канале Channel 2. Большая часть диалогов на арабском языке с субтитрами на иврите. Шоу является зеркалом расизма и невежества по обе стороны этнического разделения и сравнивается с All in the Family . Шоу получило подавляющее большинство положительных отзывов, выиграв награды за лучшую комедию, лучшего ведущего актера в комедии, лучшую ведущую актрису в комедии, лучшего режиссера и лучший сценарий на премии Израильской академии кино и телевидения 2013 года. [503]
Известными израильско-арабскими авторами являются Эмиль Хабиби , Антон Шаммас и Сайед Кашуа .
Палестинцы, проживающие в пределах международно признанных границ Израиля, часто в разговорной речи называются «48 арабами», что указывает на их происхождение. Сотни тысяч арабов бежали или были изгнаны во время войны 1948 года, которая разразилась после создания государства Израиль.
После десятилетий самоназвания израильскими арабами, что на иврите звучит как «араб, принадлежащий Израилю», большинство теперь предпочитают называть себя палестинскими гражданами Израиля.
правительственные документы и СМИ называют арабских граждан «арабами» или «израильскими арабами», и некоторые арабы сами используют эти термины. Глобальные новостные СМИ обычно используют схожие формулировки, чтобы отличить этих жителей от арабов, которые живут на палестинских территориях. Большинство членов этой общины идентифицируют себя как «палестинские граждане Израиля», а некоторые идентифицируют себя просто как «палестинцы», отвергая израильскую идентичность. Другие предпочитают, чтобы их называли арабскими гражданами Израиля по разным причинам.
В настоящее время среди израильтян-палестинцев используется ряд самоидентификационных ярлыков. Семь из наиболее часто используемых были включены в опрос 2001 года. Они варьируются от «израильтянин» и «израильский араб», что указывает на некоторую степень идентификации с Израилем, до «палестинец», который отвергает израильскую идентификацию и всецело идентифицирует себя с палестинским народом. ...
Согласно опросу автора, примерно 66 процентов выборки израильтян-палестинцев идентифицировали себя полностью или частично как палестинцы. Модальная идентичность — «палестинец в Израиле», которая отвергает «израильтянин» как психологическую идентификацию, но принимает ее как описательную метку географического положения. ...
Предпочитаемый истеблишментом ответ «израильский араб» является вторым по популярности в опросе, что отражает его доминирование в израильском социальном дискурсе. Около 37 процентов респондентов идентифицировали себя в некотором роде как «израильтянин», дважды считая категорию «израильский палестинец» и как «израильтянин», и как «палестинец». Хотя это намного меньше, чем процент идентифицирующих себя как палестинцев, тем не менее, значительное число включает «израильтянин» в свою идентичность, несмотря на трудности, налагаемые на них израильским государством.
В многочисленных опросах, проводимых на протяжении многих лет, большинство арабских граждан определяют себя как палестинцы, а не как «израильские арабы».
существуют названия арабских граждан Израиля? Палестинские граждане Израиля, израильские арабы, израильские палестинцы, арабские израильтяне и палестинские израильтяне. Каждое из этих названий, хотя и относится к одной и той же группе людей, подразумевает что-то свое.1
правительственные документы и СМИ называют арабских граждан «арабами» или «израильскими арабами», и некоторые арабы сами используют эти термины. Глобальные новостные СМИ обычно используют схожие формулировки, чтобы отличить этих жителей от арабов, которые живут на палестинских территориях. Большинство членов этой общины идентифицируют себя как «палестинские граждане Израиля», а некоторые идентифицируют себя просто как «палестинцы», отвергая израильскую идентичность. Другие предпочитают, чтобы их называли арабскими гражданами Израиля по разным причинам.
После десятилетий самоназвания себя израильскими арабами, что на иврите звучит как «араб, принадлежащий Израилю», большинство теперь предпочитают называть себя палестинскими гражданами Израиля.
Many identity constructs are used to refer to Palestinians in Israel; the Israeli establishment prefer Israeli Arabs or Arabs in Israel. Others refer to them as Israeli Palestinians, Palestinian Arabs in Israel, the Arabs inside the Green Line. Nowadays the widespread terms among Palestinians are Palestinians in Israel or the Palestinians of 1948.
The category of "Israeli Arab" was constructed by the Israeli authorities. As it indicates, this category assumes and constructs two levels of identity. The first is that of Arab. Local Palestinians who remained in what became Israel were designated as Arabs rather than Palestinians. This category refers to the realm of culture and ethnicity and not, clearly, politics. The official government intention was for the "Arab" to designate culture and ethnicity and the "Israeli" - to designate the political identity. ... In addition to the category of Israeli Arabs, other categories include "the minorities" and "the Arab sector," or, in certain sectors the more cryptic appellation of "our cousins." The use of these labels denies the existence of any type of political or national identification and the use of "minority" even denies them a distinct cultural identity. With the emergence of a more critical discourse ... the categorization expands to include Israeli Palestinians, Palestinians in Israel, Palestinian Arabs, Israeli Palestinian Arabs, the Palestinians of 1948, and so on.
Arab citizens' identities are more nuanced than either "Israeli" or "Palestinian." Members of this population group describe themselves (and are described by others) with many terms. Some common terms include: Arab Israelis, Israeli Arabs, Palestinian citizens of Israel, Arab citizens of Israel, 48ers, Palestinian Israelis
The Israeli Ministry of Foreign Affairs states that "Arab citizens of Israel" is an inclusive term that describes a number of different and primarily Arabic-speaking groups, including Muslim Arabs (this classification includes Bedouins), Christian Arabs, Druze and Circassians. According to the ICBS, at the end of 2019, the Druze population stood at approximately 145,000, while according to the Ministry of Foreign Affairs, the Circassian population totalled 4,000 people. Considering the number of those defined as Muslim Arabs and Christian Arabs together, the population of Palestinian citizens of Israel amounted to around 1.8 million, that is some 20% of the total population in Israel and occupied East Jerusalem.
The three of the nine most attractive identities to the Arabs are: Palestinian Arabs in Israel – 27.1%, Israeli Arabs – 14.9% and Palestinian Arabs – 12.8% These three identities represent three categories: 35.9% of the Arabs in 2019 (unchanged from 31.6% in 2017) chose Israeli Arab identities without a Palestinian component (Israeli, Arab, Arab in Israel, Israeli Arab), 47.1% (increase from 38.4%) chose Palestinian88 Still Playing by the Rules: Index of Arab-Jewish Relations in Israel 2019 identities with an Israeli component (Israeli Palestinian, Palestinian in Israel, Palestinian Arab in Israel), and 14.8% (down from 21.9%) chose Palestinian identities without an Israeli component (Palestinian, Palestinian-Arab). The identity of 83.0% of the Arabs in 2019 (up from 75.5% in 2017) has an Israeli component and 61.9% (unchanged from 60.3%) has a Palestinian component. However, when these two components were presented as competitors, 69.0% of the Arabs in 2019 chose exclusive or primary Palestinian identity, compared with 29.8% who chose exclusive or primary Israeli Arab identity.
The indigenous Palestinians comprise 20 percent of the total population of Israel. While they were allowed to become citizens, they were distanced from the center of power because the Israeli state was a Jewish state and Israeli national identity incorporated Jewish symbols and referents. Government officials categorized and labeled them by religion (Muslims, Christians, Druze), region (Galilee Arab, Triangle Arab, Negev Bedouin), and family connections, or hamula (Haberer 1985, 145). In official and popular culture, they ceased being Palestinians and were re-created as Israeli Arabs or Arab citizens of Israel. Expressing Palestinian identity by displaying the flag, singing nationalist songs, or reciting nationalist poetry was illegal in "Israel" until only very recently. Self-identification as Palestinians, Israeli Palestinians, or Palestinian citizens of Israel has increased since 1967 and is now their preferred descriptor. It was only under the influence of the intifada, however, that many Israeli Palestinians felt secure enough to begin to refer to themselves publicly this way (as opposed to choosing the label Palestinian only in anonymous surveys on identity).
Identifying the Arab minority as Palestinian has now become common practice in academic literature. This is because most Israeli citizens of Arab origin increasingly identify themselves as Palestinian, and most Arab NGOs and political parties in Israel use the label "Palestinian" to describe the identity of the Arab minority. My use of the term "Palestinian is in accordance with the self-identification of the majority of the Arab community in Israel.
"I don't use the term Arab-Israeli," said the 30-year-old journalist, who was born in the Galilee and now lives in the northern city of Haifa. "We are Palestinians with Israeli citizenship. It's very important for us, the terms and the terminology we use." For Eid, the term Arab-Israeli is too removed from politics. Or, as he sees it, "It puts the Arab disconnected from the Palestinian identity." Arab-Israeli—the official media and Israeli government term for the 20 percent of Israel's almost 9 million citizens who are Arab-Palestinian—is increasingly unpopular among the people it's meant to describe. Only 16 percent of this population wants to be called "Israeli Arab," according to a 2017 survey by the University of Haifa professor Sammy Smooha provided to Foreign Policy. "The largest now and the most growing identity is a hybrid identity, which is 'Palestinian in Israel'" or a similar combination, Smooha said. "I think that's what's going to take over."
Palestinians living in Israel — a population that includes Muslims, Christians and Druze — have become increasingly vocal in speaking out against what many describe as their second-class status.
Palestinians living within Israel's internationally recognized borders are often known colloquially as "the 48 Arabs," a reference to their origins. Hundreds of thousands of Arabs fled or were expelled during the 1948 war that erupted upon the creation of the state of Israel.
the Arab minority in Israel, which largely identifies as Palestinian
The Palestinians were included in the first population census in 1949 and were given the right to vote and be elected in the Knesset ... This notwithstanding, Israel also subjected them to a host of dominating practices. One was a discursive move involving the state's introduction of a new label to denote them: the hyphenated construct "Israeli Arabs" ('Aravim-Yisraelim) or, sometimes "Arabs of Israel" ('Arviyey-Yisrael).
The new idiom Israeli Arabs, while purporting to be no more than technical, bureaucratic label, evidenced a deliberate design. A clear reflection of the politics of culture via language, it intentionally misrecognized the group's affinity with and linkage to Palestine as a territorial unit, thus facilitating the erasure of the term Palestine from the Hebrew vocabulary. The term puts "Israel" in the fore, constructing it as a defining feature of "its" Arabs. The Palestinians, already uprooted in the physical sense of the word, were also transformed into a group bereft of history.
In 1957, the Druze were declared a religious community in Israel.
In 1957, the Druze were recognized as a distinct religious confession.
Virtually all Muslims (99%) and Christians (96%) surveyed in Israel identify as Arab. A somewhat smaller share of Druze (71%) say they are ethnically Arab. Other Druze respondents identify their ethnicity as "Other," "Druze" or "Druze-Arab."
He was the third child of four. His family was Christian Arab, a minority within a minority in the Jewish state.
Johny Srouji, who grew up in Haifa for a Christian Arab family and studied at the Technion.
{{cite web}}
: CS1 maint: numeric names: authors list (link)Christians have, on average, higher educational achievements, marry at an older age, have fewer children, and enjoy larger income... Druze and Muslims share many cultural patterns, and they have a similar socioeconomic standing, but while Druze males have to serve in the military, Muslim men (as well as Christian) do not.
{{cite book}}
: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite web}}
: CS1 maint: archived copy as title (link){{cite web}}
: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link){{cite web}}
: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link). Аль-Джазира , 10 мая 2005 г.{{cite web}}
: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link), стр. 8.{{cite web}}
: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link){{cite web}}
: CS1 maint: unfit URL (link){{cite web}}
: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)According to StandWithUs, 35 percent of all doctors in Israel are from the Arab sector. A 2015 study by Tel Aviv University indicated that Arabs account for 35% of all pharmacists, too.
{{cite web}}
: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link){{cite web}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link)