Химическая атака в Гуте была химической атакой, осуществленной войсками президента Сирии Башара Асада в ранние часы 21 августа 2013 года в Гуте , Сирия , во время гражданской войны в Сирии . [17] Два контролируемых оппозицией района в пригородах Дамаска были поражены ракетами, содержащими химическое вещество зарин . [16] Оценки числа погибших варьируются от по меньшей мере 281 человека [3] до 1729 человек. [15] Эта атака стала самым смертоносным применением химического оружия со времен ирано-иракской войны . [20] [21]
Инспекторы из Миссии ООН, уже находившиеся в Сирии для расследования более ранней предполагаемой атаки с применением химического оружия [22] : 6 [23] запросили доступ к объектам в Гуте на следующий день после атаки [24] [25] [26] [27] и призвали к прекращению огня, чтобы позволить инспекторам посетить объекты в Гуте. [24] Сирийское баасистское правительство удовлетворило запрос ООН 25 августа, [28] [29] [30] и инспекторы посетили и провели расследование в Моадамии в Западной Гуте на следующий день, а также в Замальке и Эйн-Тарме в Восточной Гуте 28 и 29 августа. [22] : 6 [31] [32]
Группа расследования ООН подтвердила «четкие и убедительные доказательства» использования зарина, доставленного ракетами класса «земля-земля» [22] [33] , а в докладе Совета ООН по правам человека за 2014 год было установлено, что «значительные количества зарина были использованы в хорошо спланированной неизбирательной атаке, направленной на районы проживания гражданского населения, что привело к массовым жертвам. Имеющиеся доказательства относительно природы, качества и количества агентов, использованных 21 августа, указывают на то, что преступники, вероятно, имели доступ к запасам химического оружия сирийской армии, а также к экспертизе и оборудованию, необходимым для безопасного обращения с большим количеством химических агентов». [34] Также было заявлено, что химические агенты, использованные в химической атаке Хан-эль-Ассаль ранее в 2013 году, «носили те же уникальные отличительные черты, что и те, которые использовались в Аль-Гуте». [35] [34] [36]
Сирийская оппозиция [37], а также многие правительства, Лига арабских государств и Европейский союз [38] [39] [40] заявили, что атака была осуществлена силами президента Сирии Башара Асада . [41] Сирийское и российское правительства обвинили в атаке оппозицию, [37] российское правительство назвало атаку ложной операцией оппозиции, направленной на вовлечение иностранных держав в гражданскую войну на стороне повстанцев. [42] Оке Селлстрём , руководитель Миссии ООН, охарактеризовал объяснения правительства о приобретении повстанцами химического оружия как неубедительные, частично основанные на «плохих теориях». [43]
Несколько стран, включая Францию, Великобританию и США, обсуждали, следует ли вмешиваться в военные действия против сирийских правительственных сил баасистов. [44] [45] [46] [47] 6 сентября 2013 года Сенат США подал резолюцию, разрешающую применение военной силы против сирийских военных в ответ на атаку в Гуте. [48] 10 сентября 2013 года военное вмешательство было предотвращено, когда сирийское правительство приняло согласованное между США и Россией соглашение о передаче «каждого до единого бита» своих запасов химического оружия для уничтожения и заявило о своем намерении присоединиться к Конвенции о запрещении химического оружия . [49] [50]
В июне 2018 года ОЗХО с обеспокоенностью отметила, что Сирийская Арабская Республика на самом деле не заявила и не уничтожила все свое химическое оружие и объекты по производству химического оружия. [51]
Район Гута состоит из густонаселенных пригородов к востоку и югу от Дамаска , части провинции Риф-Димашк . [52] Гута — преимущественно консервативный суннитский регион. [53] С самого начала гражданской войны мирные жители в удерживаемой повстанцами Восточной Гуте почти полностью встали на сторону оппозиции сирийскому правительству. [54] [55] Оппозиция контролировала большую часть Восточной Гуты с 2012 года, частично отрезав Дамаск от сельской местности. [52] Муадамият аш-Шам в Западной Гуте находился под правительственной осадой с апреля 2013 года. [56] Гута была ареной продолжающихся столкновений в течение более года до химической атаки, при этом правительственные войска неоднократно наносили ракетные удары, пытаясь выбить повстанцев. На неделе атаки сирийское правительство начало наступление с целью захватить удерживаемые оппозицией пригороды Дамаска. [55]
Атака произошла через год и один день после высказываний президента США Барака Обамы о « красной линии » 20 августа 2012 года , в которых он предупредил: «Мы очень ясно дали понять режиму Асада, а также другим игрокам на местах, что красная линия для нас — это когда мы начинаем видеть целую кучу химического оружия, перемещаемого или используемого. Это изменило бы мои расчеты. Это изменило бы мое уравнение». [57] [58] [59] В то время Сирия была одной из пяти стран, не подписавших Конвенцию о химическом оружии 1997 года . После высказываний о «красной линии» и до химической атаки в Гуте появились подозрения, что химическое оружие использовалось в четырех атаках в стране. [60]
Химическая атака Хан-эль-Асаль произошла 19 марта 2013 года, когда контролируемый правительством район Хан-эль-Асаль , район Алеппо на севере Сирии, был поражен ракетой, содержащей нервно-паралитический агент зарин. По данным Сирийской обсерватории по правам человека, в результате атаки погибло по меньшей мере 26 человек, включая 16 правительственных солдат и 10 гражданских лиц. [61] Позднее сирийское правительство сообщило Организации Объединенных Наций, что погибли один солдат и 19 гражданских лиц, а также что 17 солдат и 107 гражданских лиц получили ранения. [2] : 32 Медик в местной гражданской больнице сказал, что он лично был свидетелем того, как солдаты сирийской армии помогали раненым и разбирались с погибшими на месте происшествия. [62]
Позже было обнаружено, что зарин, использованный при нападении на Хан-эль-Асаль, «имел те же уникальные отличительные черты», что и зарин, использованный при нападении на Гуту. [35] [34] : 19
Совет ООН по правам человека учредил Независимую международную комиссию по расследованию событий в Сирийской Арабской Республике 22 августа 2011 года для расследования нарушений прав человека во время гражданской войны в Сирии . Одной из тем, которую расследовала комиссия, было возможное применение химического оружия. В начале июня 2013 года в Пятом докладе комиссии по расследованию говорилось, что есть разумные основания полагать, что в четырех атаках использовались токсичные химикаты, но необходимы дополнительные доказательства «для определения точных используемых химических агентов, систем их доставки или виновника». [63] : 21 [64] [65] 22 июня глава комиссии по расследованию Паулу Пиньейру заявил, что ООН не может определить, кто применил химическое оружие в Сирии, на основе доказательств, предоставленных Соединенными Штатами, Великобританией и Францией. [66]
Министр обороны США Чак Хейгел заявил 25 апреля, что американская разведка показала, что правительство Асада, вероятно, использовало зарин в небольших масштабах. [67] Однако Белый дом заявил, что необходимо проделать «гораздо больше» работы для проверки оценок разведки. [68]
13 июня 2013 года правительство США публично объявило, что пришло к выводу, что правительство Асада неоднократно использовало ограниченное количество химического оружия против повстанческих сил, в результате чего погибло от 100 до 150 человек. Американские официальные лица заявили, что использованным веществом был зарин . [69] Заместитель советника по национальной безопасности Бен Родс не сказал, свидетельствует ли это о том, что Сирия перешла «красную линию», установленную президентом Обамой в августе 2012 года. Родс заявил: «Президент сказал, что использование химического оружия изменит его расчеты, и так и произошло». [70] Французское правительство объявило, что его собственные испытания подтвердили утверждения США. [71]
Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что «обвинения в применении Дамаском химического оружия, выдвинутые Соединенными Штатами, не подкреплены достоверными фактами». [72] Лавров также заявил, что у сирийского правительства не было мотивов применять химическое оружие, поскольку правительство уже сохраняло военное преимущество над повстанцами. [73]
Атаки затронули два отдельных контролируемых оппозицией района в пригородах Дамаска, расположенных на расстоянии 16 километров друг от друга. [1] : 1
Первая атака произошла около 2:30 утра 21 августа 2013 года [74] [75] в Восточной Гуте, пригороде к востоку от Дамаска, удерживаемом повстанцами. [76] Район находился на пути поставок оружия повстанцам из Иордании и в течение нескольких месяцев находился под осадой сирийских военных и «Хезболлы» . [77] [78]
По меньшей мере 8, а возможно и 12, ракет поразили территорию размером 1500 на 500 метров в районах Замалка и близлежащий Эйн-Тарма . [примечание 2] Все ракеты были одного и того же импровизированного типа, каждая из которых имела предполагаемую емкость 50–60 литров (11–13 имп галлонов; 13–16 галлонов США) зарина. [1] : 9 [22] : 24 Ракетный двигатель был похож по типу и параметрам на 122-мм неуправляемую ракету класса «земля-земля» «ГРАД» , в то время как химическая боеголовка и стабилизатор были кустарного типа. [1] [79] Одна (или обе) лаборатории, исследовавшие образцы окружающей среды, взятые в Замалка (и Эйн-Тарма [22] : 28–29 ), обнаружили по крайней мере следы зарина в 14 из 17 случаев. [2] : 45–49 Одна из лабораторий описала уровень зарина как «высокий уровень концентрации» в 4 из 17 образцов. [2] : 45–49
Вторая атака произошла в районе Западной Гуты около 5:00 утра 21 августа. 22 августа свидетель, работающий в медиацентре Моадамия, сказал, что насчитал семь ракет, упавших в двух районах Моадамии ранним утром 21 августа. Он сказал, что четыре ракеты упали рядом с мечетью Равда и еще три в районе между улицами Кахве и Зейтуне, что, по его словам, примерно в 500 метрах к востоку от мечети Равда. Он сказал, что все ракеты были одного типа. [1]
Хотя в районе Западной Гуты не было обнаружено ни одной химической боеголовки, один ракетный двигатель был идентифицирован как 140-мм неуправляемая ракета класса «земля-земля» М-14 . Этот тип ракеты может быть оснащен тремя типами боеголовок: осколочно-фугасной, дымовой с белым фосфором или химической боеголовкой, содержащей 2 литра (0,44 имп. галлона; 0,53 галлона США) зарина. [1] : 5 Ни один из 13 образцов окружающей среды, взятых в Западной Гуте, не дал положительного результата на зарин, хотя в трех из них были обнаружены «продукты распада и/или побочные продукты». [2] : 43–45
На момент атаки Сирия не была участником Конвенции о химическом оружии , [80] которая запрещает разработку, производство, накопление, передачу и применение химического оружия, хотя в 1968 году она присоединилась к Женевскому протоколу 1925 года о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других газов. В 2012 году Сирия публично заявила, что обладает химическим и биологическим оружием и применит его, если столкнется с иностранным нападением. [81]
По данным французской разведки, Сирийский научно-исследовательский центр (SSRC) отвечает за производство отравляющих веществ для использования в войне. Группа под названием «Отделение 450» предположительно отвечает за наполнение боеприпасов химикатами и поддержание безопасности запасов отравляющих веществ. [82] По состоянию на сентябрь 2013 года французская разведка оценила сирийские запасы в 1000 тонн, включая горчичный газ , VX и «несколько сотен тонн зарина». [82]
Объединенный разведывательный комитет Великобритании публично отверг возможность ответственности повстанцев за атаку в Гуте, заявив, что повстанцы не способны на атаку такого масштаба. [83] Комитет заявил, что «нет никаких достоверных разведданных или доказательств, подтверждающих заявления или обладание оппозицией химическим оружием». [84]
Оке Селлстрём , шведский ученый, возглавлявший миссию ООН по расследованию атак , сказал, что трудно понять, как повстанцы могли превратить токсины в оружие, [85] но признал, что не знает, кто был преступником. [43] По данным Associated Press, «эксперты по химическому и биологическому оружию были относительно последовательны в своем анализе, заявляя, что только военные силы, имеющие доступ и знание систем доставки ракет и газа зарин, предположительно примененного в Гуте, могли осуществить атаку, способную убить сотни людей». [86]
И оппозиция, и сирийское правительство заявили, что 21 августа 2013 года в пригородах Дамаска была проведена химическая атака. Антиправительственные активисты заявили, что в атаке виновато сирийское правительство, в то время как сирийское правительство заявило, что виноваты иностранные боевики и их международные покровители. [75] [87]
В день атаки Джордж Сабра , глава Сирийского национального совета , заявил, что 1300 человек погибли, когда снаряды, наполненные ядовитым газом, обрушились на восточные пригороды столицы Дума , Джобар , Замалка , Арбин и Эйн-Тарма . [88] Представитель Высшего военного совета Свободной сирийской армии Касим Саадеддин заявил: «Люди впадают в отчаяние, наблюдая за очередным раундом политических заявлений и заседаний ООН без какой-либо надежды на действия». [76] Ахмад Джарба , который был президентом Сирийской национальной коалиции во время атаки, призвал следователей ООН отправиться на «место резни» и провести срочное заседание Совета Безопасности ООН по этому вопросу. [10] Сирийская обсерватория по правам человека заявила, что атака была совершена сирийским режимом, и призвала Пан Ги Муна , Генерального секретаря ООН , «применить все возможное давление, чтобы оказать давление на сирийский режим». [89] [90]
На следующий день представитель Сирийской национальной коалиции Халед аль-Салех заявил, что по меньшей мере шесть врачей умерли после оказания помощи пострадавшим, и что у них пока нет данных о числе погибших спасателей. [91]
Заместитель премьер-министра Сирии по экономическим вопросам Кадри Джамиль заявил, что в нападении виноваты иностранные боевики и их международные покровители. [87] Сирийское государственное телевидение SANA заявило, что обвинения были сфабрикованы, чтобы отвлечь группу экспертов ООН по химическому оружию, прибывших за три дня до атак. [6] Президент Сирии Башар Асад заявил, что утверждения о том, что его правительство применило химическое оружие, противоречат элементарной логике и что «обвинения такого рода являются исключительно политическими». [92]
19 марта 2013 года правительство Сирии сообщило Совету Безопасности ООН , что повстанцы выпустили ракету, содержащую химические материалы, по контролируемой правительством части Хан-эль-Асала , района Алеппо на севере Сирии, [93] и запросило миссию ООН для расследования этого инцидента. [94] В ответ Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун создал « Миссию ООН по расследованию предполагаемых случаев применения химического оружия в Сирийской Арабской Республике ». [94] [95] Сначала правительство Сирии отказалось разрешить расширить миссию ООН на территории за пределами Хан-эль-Асала, [96] но в июле 2013 года согласилось также разрешить расследование предполагаемого нападения в Шейх-Максуде 13 апреля 2013 года и предполагаемого нападения в Саракибе 29 апреля 2013 года. [97] [2] : 7
23 апреля 2013 года The New York Times сообщила, что правительства Великобритании и Франции направили Генеральному секретарю ООН конфиденциальное письмо, в котором говорилось, что имеются доказательства того, что сирийское правительство применило химическое оружие в Алеппо , Хомсе и, возможно, Дамаске . Израиль также заявил, что сирийское правительство применило химическое оружие 19 марта недалеко от Алеппо и Дамаска. [98] 24 апреля Сирия заблокировала въезд следователей ООН в Сирию, в то время как заместитель секретаря ООН по политическим вопросам Джеффри Фелтман заявил, что это не помешает проведению расследования. [99]
18 августа 2013 года, за три дня до атаки в Гуте, миссия ООН во главе с Оке Селлстрёмом [22] прибыла в Дамаск с разрешения сирийского правительства для расследования ранее предполагаемого применения химического оружия. [100] В день атаки Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун заявил о «необходимости расследования [инцидента в Гуте] как можно скорее», надеясь на согласие сирийского правительства. [100] На следующий день Верховный комиссар ООН по правам человека Нави Пиллэй настоятельно призвала правительство и силы оппозиции разрешить проведение расследования [101] , а Пан потребовал от правительства предоставить немедленный доступ. [28] [102] 23 августа столкновения между повстанческими и правительственными силами продолжились в Гуте и вокруг нее, правительственные обстрелы продолжались, а инспекторам ООН было отказано в доступе в течение второго дня. [26] Чиновники Белого дома были убеждены, что сирийское правительство пытается скрыть доказательства применения химического оружия, обстреливая объекты и задерживая их инспекцию. [28] Пан призвал к прекращению огня, чтобы позволить инспекторам посетить места атак. [24] 25 августа правительство и различные повстанческие группировки договорились о прекращении огня на пять часов каждый день с 26 по 29 августа. [103] [104]
Рано утром 26 августа несколько минометных снарядов попали в центр Дамаска, в том числе один, упавший около отеля Four Seasons , где остановились инспекторы ООН. [105] Позже в тот же день группа ООН попала под снайперский огонь по пути в Моадамию в западной Гуте (к юго-западу от центрального Дамаска), что вынудило их вернуться в отель и заменить одну из своих машин, прежде чем продолжить расследование четыре часа спустя. [106] [107] Нападение вызвало упрек со стороны Бана в адрес боевиков. [108] [109] Вернувшись в Моадамию, группа ООН посетила клиники и импровизированные полевые госпитали, собрала образцы и провела интервью со свидетелями, выжившими и врачами. [106] Инспекторы поговорили с 20 жертвами атак и взяли образцы крови и волос, образцы почвы и образцы у домашних животных. [109] В результате задержки, вызванной снайперской атакой, время пребывания группы в Моадамии было существенно сокращено, поскольку из-за запланированного истечения ежедневного прекращения огня им оставалось на месте около 90 минут. [104] [109] [110]
28 и 29 августа группа ООН посетила Замальку и Эйн-Тарму в Восточной Гуте, к востоку от центральной части Дамаска, в общей сложности на пять с половиной часов. [22] : 6 30 августа группа посетила сирийский правительственный военный госпиталь в Маззе и собрала образцы. [111] Миссия покинула Сирию рано утром 31 августа, [112] несмотря на возражения сирийского правительства, пообещавшего вернуться, чтобы завершить первоначальную задачу по расследованию ранее предполагаемых мест атак. [113]
Отчет ООН о расследовании химических атак в Гуте был опубликован 16 сентября 2013 года. В отчете говорилось: «собранные нами экологические, химические и медицинские образцы предоставляют четкие и убедительные доказательства того, что ракеты класса «земля-земля», содержащие нервно-паралитический агент зарин, использовались в Эйн-Тарме, Моадамии и Замальке в районе Гуты в Дамаске». [22] : 8 [33] Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун назвал выводы «вне всякого сомнения и за гранью дозволенного» и явным доказательством военного преступления. «Результаты ошеломляющие и неоспоримые», — сказал он. Пан заявил, что большинство образцов крови, образцов окружающей среды и ракет или фрагментов ракет дали положительный результат на зарин. [114] В отчете, который был «осторожен, чтобы не обвинять ни одну из сторон», говорилось, что во время работы миссии в районах, находящихся под контролем повстанцев, «прибыли лица, несущие другие предполагаемые боеприпасы, что указывает на то, что такие потенциальные доказательства перемещаются и, возможно, подделываются». [115] Следователей ООН сопровождал лидер повстанцев:
Лидер местных оппозиционных сил... был идентифицирован и ему было поручено взять на себя «опеку» Миссии... для обеспечения безопасности и передвижения Миссии, для облегчения доступа к наиболее важным случаям/свидетелям для опроса и отбора проб Миссией, а также для контроля пациентов и толпы, чтобы Миссия могла сосредоточиться на своей основной деятельности. [22] : 13
Посол Великобритании в ООН заявил, что ведущий автор доклада Оке Селлстрём сказал, что качество зарина, использованного при нападении, было выше, чем у того, который использовался Ираком в ирано-иракской войне , [116] что подразумевает более высокую чистоту, чем низкая чистота иракской программы по созданию химического оружия , составляющая 45–60%. [117]
По данным Human Rights Watch , в ходе атаки были использованы сотни килограммов зарина, что, по мнению организации, предполагает ответственность правительства, поскольку не было известно о наличии у оппозиционных сил значительных количеств зарина. [118]
Российское правительство отклонило первоначальный доклад ООН после его публикации, назвав его «односторонним» и «искаженным». [119] 17 сентября министр иностранных дел России Сергей Лавров подтвердил убежденность своего правительства в том, что оппозиция осуществила атаки в качестве «провокации». [120] Высокий представитель ООН по вопросам разоружения Анджела Кейн заявила, что инспекционная группа рассмотрит возражения России. [113]
В статье журнала Scientific American за август 2013 года описываются трудности, которые могут возникнуть при попытке определить производителя зарина по образцам почвы или тканей. [121]
Инспекционная группа ООН вернулась в Сирию, чтобы продолжить расследование других предполагаемых химических атак в конце сентября 2013 года. Окончательный отчет по Гуте и шести другим предполагаемым атакам (включая три, предположительно произошедшие после атаки в Гуте) был опубликован в декабре 2013 года. [113] Инспекторы написали, что они «собрали четкие и убедительные доказательства того, что химическое оружие также применялось против гражданских лиц, включая детей, в относительно больших масштабах в районе Гута в Дамаске 21 августа 2013 года». Заключение было основано на:
В 7-м докладе Независимой международной комиссии по расследованию событий в Сирийской Арабской Республике , которая является другой группой, нежели миссия ООН по установлению фактов, говорится, что зарин, использованный при нападении в Гуте, имел «те же уникальные признаки», что и зарин, использованный при нападении в Хан-эль-Ассале . В докладе от 12 февраля 2014 года также указано, что преступники, вероятно, имели доступ к запасам химического оружия сирийских военных. Эти выводы были основаны на доказательствах миссии по установлению фактов, поскольку Комиссия по расследованию не проводила собственного расследования ни одной из химических атак. [34]
Непрекращающиеся бои серьезно ограничили качество медицинской помощи пострадавшим, выжившим в результате атаки. Спустя месяц после атаки примерно 450 выживших все еще нуждались в медицинской помощи из-за сохраняющихся симптомов, таких как проблемы с дыханием и зрением. [122] К началу октября 2013 года 13 000 жителей Моадхамии, одного из мест, подвергшихся атаке в августе, были окружены проправительственными силами и находились в осаде в течение пяти месяцев. Тяжелое недоедание и неотложная медицинская помощь стали насущными, поскольку все линии снабжения были остановлены. [123] Уход за хроническими симптомами воздействия зарина стал «лишь одной из множества проблем». [122]
В то время как такие страны, как США и Великобритания, обсуждали свой ответ на атаки, они столкнулись со значительным народным и законодательным сопротивлением военному вмешательству. В частности, просьба премьер-министра Великобритании Дэвида Кэмерона к Палате общин о применении военной силы была отклонена большинством голосов 285–272. [124] [125] Политика правительства Великобритании впоследствии была сосредоточена на предоставлении гуманитарной помощи внутри Сирии и беженцам в соседних странах. [126]
В течение месяца после атак Сирия согласилась присоединиться к Конвенции о химическом оружии и разрешить уничтожение всех своих запасов. [127] Уничтожение началось под наблюдением ОЗХО 6 октября 2013 года. [128] 23 июня 2014 года последняя партия заявленного Сирией химического оружия была отправлена из страны для уничтожения. [129] К 18 августа 2014 года все токсичные химикаты были уничтожены на борту военного судна США MV Cape Ray . [130]
Спустя девять месяцев после атаки появились данные о том, что матери из пострадавших районов рожают детей с дефектами и мертворожденными. [131] [132]
Министр информации Омран аль-Зуби был процитирован официальным государственным информационным агентством , Сирийским арабским новостным агентством (SANA), который заявил, что правительство не использовало и не будет использовать такое оружие, если оно вообще существовало. Аль-Зуби сказал: «Все, что было сказано, абсурдно, примитивно, нелогично и сфабриковано. То, что мы говорим, это то, что мы имеем в виду: такие вещи (химическое оружие) вообще не используются, по крайней мере, сирийской армией или сирийским государством, и это легко доказать, и это не так уж сложно». [133] SANA назвало сообщения о химических атаках «ложными и направленными на то, чтобы сорвать продолжающееся расследование ООН». Сирийский военный чиновник выступил по государственному телевидению, осудив эти сообщения как «отчаянную попытку оппозиции компенсировать поражения повстанцев на местах». [75] Заместитель министра иностранных дел Фейсал Мекдад заявил, что это тактика повстанцев, чтобы повернуть вспять гражданскую войну, которую, по его словам, «они проигрывают», и что, хотя правительство признало наличие запасов химического оружия, оно заявило, что никогда не будет использовано «внутри Сирии». [134] Лидер партии «Демократический союз» Салих Муслим заявил, что сомневается в том, что сирийское правительство осуществило химическую атаку. [135]
Национальная коалиция назвала нападение « удар милосердия , который убивает все надежды на политическое решение в Сирии». [136] В заявлении на Facebook базирующаяся в Ковентри Сирийская обсерватория по правам человека , антиправительственная активистская сеть, обвинила в нападении сирийских военных и заявила об инциденте, что «мы заверяем мир, что молчание и бездействие перед лицом таких грубых и масштабных военных преступлений, совершенных в данном случае сирийским режимом, только придадут смелости преступникам продолжать идти по этому пути. Таким образом, международное сообщество является соучастником этих преступлений из-за своей [поляризации], молчания и неспособности работать над урегулированием, которое привело бы к прекращению ежедневного кровопролития в Сирии». [137]
Международное сообщество осудило атаки. Президент США Барак Обама заявил, что американские военные должны нанести удары по целям в Сирии в ответ на предполагаемое применение правительством химического оружия, предложение, публично поддержанное президентом Франции Франсуа Олландом , но осужденное Россией и Ираном. [138] [139] Лига арабских государств заявила, что поддержит военные действия против Сирии в случае поддержки ООН, хотя государства-члены Алжир, Египет, Ирак, Ливан и Тунис выступили против этого. [140]
В конце августа Палата общин Соединенного Королевства проголосовала против военного вмешательства в Сирию. [141] В начале сентября Конгресс США начал обсуждение предлагаемого разрешения на применение военной силы , хотя голосование по резолюции было отложено на неопределенный срок из-за противодействия многих законодателей [142] и предварительного соглашения между Обамой и президентом России Владимиром Путиным по альтернативному предложению , в соответствии с которым Сирия объявит и сдаст свое химическое оружие для уничтожения под международным надзором. [143]
В отличие от позиций своих правительств, опросы в начале сентября показали, что большинство людей в США, Великобритании, Германии и Франции выступают против военного вмешательства в Сирию. [144] [145] [146] [147] [148] Один опрос показал, что 50% американцев могли бы поддержать военное вмешательство только с использованием крылатых ракет, «предназначенных для уничтожения военных подразделений и инфраструктуры, которые использовались для проведения химических атак». [149] В опросе американских военнослужащих около 75% заявили, что они выступают против авиаударов по Сирии, а 80% заявили, что атака не будет «в национальных интересах США». [150]
Атаки побудили некоторых сотрудников разведки США предположить, что они были совершены оппозицией с целью втянуть Запад в войну, [151] концепция, отвергнутая другими. [152] [153] Другие эксперты и должностные лица сомневались в том, что правительство несет ответственность, основываясь на времени атаки, сразу после прибытия миссии ООН в Дамаск, и отсутствии мотивации, поскольку правительство продвигалось в этом районе. [154] [155]
В декабре 2013 года Сеймур Херш написал в London Review of Books (LRB), что бывший сотрудник разведки сказал ему, что в дни до и после атаки датчики, уведомляющие американские разведывательные агентства о развертывании сирийского химического оружия, не активировались, и что старший консультант по разведке сказал ему, что утренний доклад президента США от 20–22 августа не содержал никакой информации о готовящейся правительственной атаке с применением химического оружия. [156] В статье Херш рассказал, что бывший старший сотрудник разведки США сказал ему, что опубликованная правительством США оценка инцидента включала в себя отчет о последовательности действий, которых придерживались бы сирийские военные при любой химической атаке, а не перехваты, конкретно относящиеся к атакам в Гуте. [156] [157] [158]
В апреле 2014 года Херш написал статью, также опубликованную LRB, в которой сообщалось, что бывший офицер разведки сказал ему, что атаки были «тайной акцией, спланированной людьми Эрдогана, чтобы подтолкнуть Обаму к переходу красной линии», рассуждая о поддержке турецким правительством попыток Фронта ан-Нусра, филиала Аль- Каиды , получить доступ к зарину. [159] [160] [ 161] [157] [162] [163] Аргумент Херша получил некоторую поддержку, [164] [165] [166] но был отвергнут другими комментаторами. [167] [168] [169] [170] [171] [172] Правительства США и Турции отрицали точность статьи Херша. [173]
Сирийский адвокат по правам человека Разан Зайтунех , присутствовавший в Восточной Гуте, заявил: «Спустя несколько часов [после обстрела] мы начали посещать медицинские пункты в Гуте, откуда вывозили раненых, и мы не могли поверить своим глазам. Я не видел такой смерти за всю свою жизнь. Люди лежали на земле в коридорах, на обочинах дорог сотнями». [174] Несколько медиков, работающих в Гуте, сообщили о применении больших количеств атропина , распространенного противоядия от токсичности нервно-паралитических веществ, для лечения жертв. [175] [176]
Врачи без границ заявили, что три больницы, которые они поддерживают в Восточной Гуте, сообщили о приеме примерно 3600 пациентов с « нейротоксическими симптомами» менее чем за три часа ранним утром 21 августа. Из них 355 умерли. [177] Местные координационные комитеты Сирии заявили, что из 1338 жертв 1000 находились в Замалке, из которых 600 тел были переданы в медицинские пункты в других городах, а 400 остались в медицинском центре Замалки. [11] Некоторые из погибших были боевиками. [178] Считается, что смертоносность атаки была увеличена из-за того, что гражданские лица отреагировали на химическую атаку так, как будто это была типичная правительственная бомбардировка. При обычных артиллерийских и ракетных атаках жители обычно отправлялись в подвалы зданий, где в этом случае зарин тяжелее воздуха опускался в эти подземные, плохо проветриваемые помещения. [179] Некоторые из жертв умирали во сне. [76]
Абу Омар из Свободной сирийской армии рассказал The Guardian , что ракеты, задействованные в атаке, были необычными, потому что «вы могли слышать звук ракеты в воздухе, но не могли слышать никакого звука взрыва», и не было никакого очевидного ущерба зданиям. [180] Свидетели Human Rights Watch сообщили о «симптомах и методах доставки, соответствующих использованию химических нервно-паралитических веществ ». [23] Активисты и местные жители, с которыми связалась The Guardian, сказали, что «остатки 20 ракет [предположительно, несли нейротоксичный газ] были обнаружены в пострадавших районах. Многие [остались] в основном целыми, что позволяет предположить, что они не взорвались при ударе и, возможно, рассеяли газ до того, как упасть на землю». [181]
Врачи без границ также сообщили о том, что видели «большое количество жертв, поступивших с такими симптомами, как судороги, обильное слюнотечение, узкие зрачки, нечеткое зрение и дыхательная недостаточность». [184] Симптомы, о которых сообщили жители Гуты и врачи Human Rights Watch, включали «удушье, мышечные спазмы и пену изо рта». [23]
Показания свидетелей The Guardian о симптомах включали «людей, которые спали в своих домах, [которые] умерли в своих кроватях», головные боли и тошноту , «пену, выходящую изо рта и носа [жертв]», «запах, похожий на уксус и тухлые яйца», удушье , «тела, [которые] синели», «запах, похожий на кухонный газ», а также покраснение и зуд глаз. [180] Ричард Спенсер из The Telegraph резюмировал показания свидетелей, заявив: «Яд ... мог убить сотни, но он оставил дергающихся, теряющих сознание, сбитых с толку, но убедительных выживших». [185]
22 августа Центр документирования нарушений в Сирии опубликовал многочисленные свидетельства. Он обобщил описания симптомов, данные врачами и фельдшерами, как «рвота, пенистое слюнотечение, сильное возбуждение, [точечные] зрачки, покраснение глаз, одышка , неврологические судороги, дыхательная и сердечная недостаточность, кровь из носа и рта, а в некоторых случаях галлюцинации и потеря памяти». [186]
Доктор Амеш Адалья , тогдашний старший научный сотрудник Центра биологической безопасности в Медицинском центре Питтсбургского университета, сказал, что описанные симптомы являются типичным случаем отравления нервно-паралитическим веществом. [184]
Директор по операциям организации «Врачи без границ» Барт Янссенс заявил, что MSF «не может ни научно подтвердить причину этих симптомов, ни установить, кто несет ответственность за нападение. Однако, описанные симптомы пациентов, в дополнение к эпидемиологической картине событий, характеризующейся массовым притоком пациентов за короткий промежуток времени, происхождением пациентов и заражением медицинских работников и работников служб первой помощи, — все это убедительно указывает на массовое воздействие нейротоксичного агента». [5]
Гвин Уинфилд, редактор CBRNe World , проанализировал несколько видео, снятых в день атаки, и написал на веб-сайте журнала: «Сложно определить [агент] по признакам и симптомам. Явно дыхательная недостаточность, некоторые нервные спазмы и нерешительное промывание (водой и голыми руками?!), но это может быть как средство борьбы с беспорядками, так и [боевое химическое вещество]». [187]
Human Rights Watch сообщила, что использовались два типа ракет: в Западной Гуте — 140-мм ракета, произведенная в Советском Союзе в 1967 году и экспортированная в Сирию; [1] : 5 и в Восточной Гуте — 330-мм ракета неизвестного происхождения. [1] : 9 HRW также сообщила, что на момент атаки сирийские повстанцы не имели при себе использованных ракет. [1] : 20 [189]
Сеймур Херш предположил, что 330-мм ракеты могли быть местного производства и иметь ограниченную дальность полета. [156] Элиот Хиггинс изучил боеприпасы, связанные с атакой, и проанализировал кадры предполагаемых пусковых установок на правительственной территории. [190]
Согласно анализу, проведенному в январе 2014 года Теодором Постолом и Ричардом Ллойдом из Массачусетского технологического института , ракеты, использованные при атаке, имели дальность полета около двух километров, что, по утверждению авторов, означало, что боеприпасы не могли быть выпущены из «сердца» или с восточного края контролируемой правительством Сирии территории, показанной на разведывательной карте, опубликованной Белым домом 30 августа 2013 года. [79] [191] [192] В ответе Хиггинса и Касеты содержалось замечание о том, что русскоязычный новостной сайт ANNA News опубликовал видеоролики, на которых показана военная операция сирийского правительства, проходившая с июня по август 2013 года по зачистке позиций между Джобаром и Кабуном, полосой земли примерно в 2 км от мест ударов 21 августа. [193]
Многие боеприпасы и их фрагменты были перемещены; однако в двух случаях ООН смогла определить вероятные азимуты запуска. [194] Триангуляция траекторий ракет предполагает, что атака могла произойти на территории, контролируемой правительством или повстанцами. Рассмотрение дальности полета ракет влияет на расчеты относительно того, были ли ракеты выпущены из регионов, контролируемых правительством или повстанцами. [156] [195]
Два предполагаемых перехвата сообщений, которые, по-видимому, указывали на причастность сирийского правительства, получили широкое освещение в СМИ. Один из них был телефонным звонком, якобы состоявшимся между сирийскими официальными лицами, который, как утверждается, перехватило израильское подразделение 8200 и передало в США. [196] Другой был телефонным звонком, который, как заявила немецкая Bundesnachrichtendienst , она перехватила, между высокопоставленным представителем Хезболлы и иранским посольством, в котором предполагаемый представитель Хезболлы сказал, что был использован отравляющий газ и что приказ Асада атаковать с применением химического оружия был «большой ошибкой». [197] [198]
29 августа агентство Associated Press сообщило, что, по словам двух сотрудников американской разведки и двух других официальных лиц США, перехваченный США разговор представлял собой разговор между «низкоуровневыми» сирийскими чиновниками, не имеющими прямой связи с высшими эшелонами правительства или армии. [151]
Газета Bild am Sonntag впоследствии сообщила, что немецкая разведка указала, что Асад, вероятно, не отдавал приказ об атаках. [199] По данным Bild , «специалисты по перехвату разведданных», опираясь на сообщения, перехваченные немецким судном Oker, заявили, что сирийские военные командиры неоднократно запрашивали разрешение на проведение химических атак в течение примерно четырех месяцев, и в разрешении всегда отказывали из президентского дворца. Источники пришли к выводу, что атака 21 августа, вероятно, не была одобрена Башаром Асадом. [199] [200] [201]
Мурад Абу Билал, Халед Наддаф и другие сотрудники Центра документирования нарушений в Сирии и Местных координационных комитетов Сирии (LCC) отправились в Замальку вскоре после атак, чтобы снять и получить другие документальные доказательства. Почти все журналисты погибли от вдыхания нейротоксинов, за исключением Мурада Абу Билала, который был единственным выжившим членом СМИ LCC Замальки. [202] [203] Видео были опубликованы на YouTube, что привлекло внимание мировых СМИ. [204]
Эксперты, проанализировавшие первое видео, заявили, что оно демонстрирует самые веские доказательства, пока что соответствующие использованию смертельного токсичного вещества. Сообщается, что видимые симптомы включали закатывание глаз, пену изо рта и тремор. Было по крайней мере одно изображение ребенка, страдающего миозом , эффектом точечного зрачка, связанным с нервно-паралитическим веществом зарин , мощным нейротоксином, который, как сообщается, использовался ранее в Сирии. Ральф Трапп, бывший ученый Организации по запрещению химического оружия , сказал, что кадры показывают, как будет выглядеть химическая атака на гражданский район, и продолжил: «Это одно из первых видео из Сирии, которые я видел, где цифры начинают обретать смысл. Если у вас газовая атака, вы ожидаете, что пострадает большое количество людей, детей и взрослых, особенно если это происходит в застроенной местности». [204]
Некоторые эксперты, среди которых был Жан Паскаль Зандерс, изначально заявили, что доказательств того, что зарин был использован, как утверждают источники, поддерживающие повстанцев, по-прежнему не хватает, и подчеркнули отсутствие вторичных загрязнений, обычно связанных с использованием нервно-паралитических веществ боевого класса: «Я по-прежнему скептически отношусь к тому, что это был нервно-паралитический агент типа зарина. Я бы ожидал увидеть больше конвульсий», — сказал он. «Другое, что кажется несовместимым с зарином, заключается в том, что, учитывая кадры, на которых спасатели оказывают помощь жертвам без надлежащего защитного оборудования, можно было бы ожидать увидеть значительные вторичные жертвы от загрязнения — что, по-видимому, не очевидно». Однако после того, как Зандерс увидел кадры сразу после атаки, он изменил свое мнение, заявив: «Видеоматериалы и фотографии на этот раз гораздо лучшего качества. Вы можете ясно увидеть типичные признаки удушья, включая розовато-голубоватый оттенок цвета кожи. Есть одно изображение взрослой женщины, на котором вы можете увидеть красноречивую черную отметину вокруг ее рта, все это предполагает смерть от удушья». [204] Зандерс, однако, предупредил, что эти симптомы охватывают целый ряд нейротоксикантов, включая некоторые доступные для гражданского использования в качестве средств борьбы с вредителями, и сказал, что пока ООН не сообщит об анализе образцов, «я не могу вынести суждение. Я должен сохранять непредвзятость». [205]
Согласно отчету The Daily Telegraph , «видео, загруженные активистами на YouTube, демонстрируют ряды неподвижных тел и врачей, оказывающих помощь пациентам, по-видимому, находящимся в состоянии припадков. На одном из фрагментов видеозаписи видно, как у маленького мальчика изо рта идет пена во время конвульсий». [88]
Хамиш де Бреттон-Гордон, бывший командующий британскими силами по борьбе с химическим и биологическим терроризмом , [206] сообщил BBC, что изображения очень похожи на предыдущие инциденты, свидетелем которых он был, хотя он не может подтвердить достоверность отснятого материала. [207]
Согласно публичным заявлениям, разведывательные службы Израиля [208] , Великобритании [209] , США [13] , Франции [210] , Турции [211] и Германии [212] пришли к выводу, что сирийское правительство , скорее всего, несет ответственность за атаки. Западные разведывательные службы согласились, что видеодоказательства соответствуют использованию нервно-паралитического вещества, такого как зарин. Лабораторные тесты показали следы зарина в образцах крови и волос, взятых у спасателей, которые отреагировали на атаки. [213]
Россия заявила, что нет никаких доказательств причастности сирийского правительства к атаке и что она, скорее всего, была осуществлена оппозиционной группой. [214]
2 сентября французское правительство опубликовало девятистраничный разведывательный отчет, обвиняющий сирийское правительство в атаках в Гуте. [3] [82] [215] Неназванный французский правительственный чиновник сказал, что анализ был проведен Генеральным директоратом внешней безопасности (DGSE) и Управлением военной разведки (DRM) на основе спутниковых и видеоизображений, наземных источников и образцов, собранных во время двух апрельских атак. [216] В отчете говорится, что анализ образцов, собранных во время атак в Саракебе и Джобаре в апреле 2013 года, подтвердил использование зарина . [82]
The Guardian сообщила, что у французской разведки были изображения, на которых были видны ракетные обстрелы оппозиционных кварталов из контролируемых правительством районов к востоку и западу от Дамаска. В отчете говорилось, что правительство позже начало обычные бомбардировки этих кварталов, чтобы уничтожить доказательства химической атаки. [217] На основе анализа 47 видео в отчете говорится, что погибло по меньшей мере 281 человек. Используя другие источники и экстраполяцию, модель химической атаки оценила общее число погибших примерно в 1500 человек. [3]
Bundesnachrichtendienst заявила , что перехватила телефонный разговор между официальным лицом Хезболлы и посольством Ирана, в котором представитель Хезболлы раскритиковал решение Асада атаковать с использованием отравляющего газа, по-видимому, подтвердив его использование сирийским правительством. [197] [198] Немецкая газета Der Spiegel сообщила 3 сентября, что президент BND Герхард Шиндлер сказал им, что на основании доказательств агентства Германия теперь разделяет точку зрения Великобритании, США и Франции о том, что атаки были осуществлены сирийским правительством. Однако они также заявили, что атака могла быть гораздо более мощной, чем предполагалось, предположив, что могла произойти ошибка при смешивании использованного химического оружия. [218] [219]
Не вдаваясь в подробности, министр разведки Израиля Юваль Штайниц заявил 22 августа 2013 года, что, по оценке разведки Израиля, сирийское правительство применило химическое оружие в районе Дамаска . [208] Министр обороны Моше Яалон заявил, что сирийское правительство уже использовало химическое оружие против повстанцев в меньших масштабах несколько раз до атак в Гуте. [220] Fox News сообщил, что подразделение 8200 помогало предоставлять разведданные Соединенным Штатам, ближайшему международному союзнику Израиля, указывающие на причастность сирийского правительства к атакам. [221] Премьер-министр Биньямин Нетаньяху заявил на общих дебатах шестьдесят восьмой сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций , что сирийское правительство применило химическое оружие против собственного народа. [222]
Российские официальные лица заявили, что нет никаких доказательств того, что правительство Сирии причастно к химическим атакам. Министр иностранных дел России Сергей Лавров назвал отчеты американской, британской и французской разведки «неубедительными» [223] и заявил на совместной пресс-конференции со своим французским коллегой Лораном Фабиусом после публикации отчета ООН в середине сентября, что он по-прежнему считает, что атаку осуществили повстанцы. [214] Президент России Владимир Путин заявил, что хочет увидеть доказательства, которые сделают «очевидным», кто применил химическое оружие в Гуте. [224]
В комментарии, опубликованном в The New York Times 11 сентября 2013 года, Путин написал, что «есть все основания полагать, что [отравляющий газ] был использован не сирийской армией, а оппозиционными силами, чтобы спровоцировать вмешательство своих могущественных иностранных покровителей». [42] Лавров заявил 18 сентября, что «новые доказательства», предоставленные России сирийским правительством, будут представлены. [225]
Агентство Anadolu, которым управляет турецкое правительство, опубликовало неподтвержденный отчет 30 августа 2013 года, указав на сирийскую 155-ю ракетную бригаду и 4-ю бронетанковую дивизию как на виновников двух атак. В нем говорилось, что атака была произведена с использованием 15–20 ракет с химическими боеголовками около 02:45 21 августа, нацеленных на жилые районы между Думой и Замалькой в Восточной Гуте . В нем утверждалось, что 155-я ракетная бригада использовала ракеты 9K52 Luna-M , ракеты M600 или и то, и другое, выпущенные из Куфейте, в то время как другие ракеты с дальностью полета от 15 до 70 километров были выпущены 4-й бронетанковой дивизией с горы Касиун . Агентство не объяснило свой источник. [226]
Отчет Объединенного разведывательного комитета Великобритании (JIC) об атаках был опубликован 29 августа 2013 года до голосования по вопросу вмешательства Палаты общин Великобритании . В отчете говорилось, что по меньшей мере 350 человек были убиты, и что «весьма вероятно», что атаки были совершены сирийским правительством, отчасти основываясь на твердом мнении, что сирийская оппозиция не способна осуществить химическую атаку такого масштаба, и на мнении JIC о том, что сирийское правительство использовало химическое оружие в гражданской войне в Сирии в небольших масштабах в 14 предыдущих случаях. [4] Анализ самих атак в Гуте был основан в основном на изучении видеоматериалов и общедоступных свидетельских показаний. В отчете признавались проблемы с мотивацией атак, заявляя, что «не было очевидного политического или военного повода для использования режимом химического оружия в явно более крупных масштабах сейчас». [83] [227] [228] [229] Британские официальные лица заявили, что, по их мнению, сирийские военные применяли химическое оружие, включая нервно-паралитическое вещество зарин, в небольших масштабах против оппозиции по крайней мере 14 раз до атак в Гуте, и описали «четкую схему использования режимом» нервно-паралитического вещества с 2012 года. [230]
Голосование в Палате общин по одобрению участия Великобритании в военных действиях против Сирии было отклонено небольшим большинством голосов, при этом некоторые депутаты утверждали, что доводы в пользу виновности сирийского правительства не были достаточно вескими, чтобы оправдать одобрение действий. [231] [232] Сам премьер-министр Дэвид Кэмерон был вынужден признать, что «в конечном итоге нет 100-процентной уверенности в том, кто несет ответственность». [233] [234]
Спорная «оценка правительством США атак в Гуте» была опубликована Белым домом 30 августа 2013 года, а более длинная секретная версия была предоставлена членам Конгресса . В докладе обвинялось в химических атаках сирийское правительство, заявлялось, что ракеты с нервно-паралитическим веществом были выпущены с контролируемой правительством территории по районам ранним утром, поразив по меньшей мере 12 мест. В нем говорилось, что погибло 1429 человек, в том числе по меньшей мере 426 детей. В нем отвергалась возможность того, что доказательства, подтверждающие вывод правительства США, могли быть сфабрикованы оппозицией, заявляя, что она «не имеет возможности» подделывать видео, свидетельства очевидцев и другую информацию. В докладе также говорилось, что США считают, что сирийские официальные лица руководили атаками, основываясь на «перехваченных сообщениях». [13] Основным элементом, как сообщали новостные СМИ, был перехваченный телефонный разговор между должностным лицом Министерства обороны Сирии и командиром подразделения химического оружия 155-й сирийской бригады, в котором первый требовал ответа за атаки. [235] По некоторым данным, этот перехваченный телефонный разговор был предоставлен США подразделением 8200 израильской разведки . [196]
Оценка правительства США предположила мотив атаки, описав ее как «отчаянную попытку вытеснить повстанцев из нескольких районов в густонаселенных восточных пригородах столицы». Затем в отчете говорится, что доказательства свидетельствуют о том, что «большое число жертв среди гражданского населения удивило и вызвало панику среди высокопоставленных сирийских чиновников, которые отменили атаку, а затем попытались ее скрыть». [236] Госсекретарь Джон Керри позже объявил, что образцы волос, крови, почвы и ткани, собранные с мест атаки, дали положительный результат на зарин или продукты его непосредственного распада. [237]
По крайней мере три члена Конгресса выразили скептицизм по поводу доклада разведки США, назвав доказательства косвенными и слабыми. [238] [239] [ 240] [241] Запрос Обамы о том, чтобы Конгресс санкционировал применение военной силы, не был вынесен на голосование ни в Палате представителей , ни в Сенате , и президент в конечном итоге признал, что «не сказал бы, что уверен», что он сможет убедить Конгресс поддержать удары по Сирии. [242]
Представитель Демократической партии Алан Грейсон предложил некоторые подробности относительно секретного отчета, который он описал как 12-страничный, и раскритиковал как четырехстраничное публичное резюме, так и секретный отчет. Грейсон сказал, что несекретное резюме опиралось на «перехваченные телефонные звонки, сообщения в «социальных сетях» и тому подобное, но ни одно из них на самом деле не цитируется и не прилагается… (Что касается того, является ли секретное резюме тем же самым, я не могу прокомментировать, но, опять же, сделайте свой собственный вывод.)» Грейсон привел в качестве проблемного примера перехваченный телефонный звонок между должностным лицом Министерства обороны Сирии и сирийской 155-й бригадой, стенограмма которого не была предоставлена в секретном отчете, в результате чего Грейсон не смог оценить точность сообщения в The Daily Caller о том, что выводы звонка были искажены в отчете. [240] [241]
AP процитировало анонимных представителей разведки США, заявивших, что представленные в отчете доказательства, связывающие Асада с атакой, «не являются абсолютными». [151] Джеффри Голдберг также сообщил, что Джеймс Клэппер , директор Национальной разведки, лично сказал президенту Обаме, что доводы в пользу ответственности сирийского правительства сильны, но не «абсолютны». [243] Позже AP охарактеризовало доказательства, опубликованные администрацией, как косвенные и заявило, что правительство отклонило его запросы на более прямые доказательства, включая спутниковые снимки и перехваты сообщений, упомянутые в правительственной оценке. [154]
Аналитик новостей IPS Гарет Портер задался вопросом, почему отчет был опубликован Белым домом как «правительственная оценка», а не как «оценка разведывательного сообщества» Офисом директора национальной разведки . Портер процитировал бывших сотрудников разведки, которые заявили, что отчет был «очевидно административным документом», и которые также предположили, что доказательства были «выбраны выборочно», чтобы поддержать вывод о том, что сирийское правительство осуществило атаки. [244]
8 сентября 2013 года тогдашний глава аппарата Белого дома Денис Макдоноу заявил, что у администрации нет «неопровержимых, не вызывающих сомнений доказательств», но «проверка на здравый смысл» указывает на причастность Асада. [245]
На момент атаки Сирия не была участником Конвенции о запрещении химического оружия . Однако Human Rights Watch утверждает, что химическая атака в Гуте была незаконной в соответствии с другим международным соглашением:
Сирия является участником Женевского газового протокола 1925 года , который запрещает использование на войне удушающих, ядовитых или других газов, а также всех аналогичных жидкостей, материалов или устройств. Использование химического оружия также запрещено в соответствии с обычным международным гуманитарным правом или законами войны . Запрет на использование химического оружия распространяется на все вооруженные конфликты, включая так называемые немеждународные вооруженные конфликты, такие как нынешние боевые действия в Сирии. Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии в деле Тадича заявил, что «в международном сообществе бесспорно возник общий консенсус относительно принципа, согласно которому использование [химического] оружия также запрещено во внутренних вооруженных конфликтах». [1] : 21
Однако Ян Херд, доцент кафедры политологии Северо-Западного университета , заявил: [246]
Но проблема в том, что юридически Газовый протокол регулирует только войны между государствами, а не гражданские войны. Он не регулирует, как правительство ведет себя на своей собственной территории.
Другими словами, в соответствии с ее нынешними обязательствами Сирии запрещено использовать газ против своих соседей, но не против собственного народа.
Human Rights Watch заявила, что Совет Безопасности ООН должен передать ситуацию в Сирии в Международный уголовный суд (МУС), «чтобы обеспечить привлечение к ответственности за все военные преступления и преступления против человечности». [176] Amnesty International также заявила, что ситуация в Сирии должна быть передана в МУС, поскольку «лучшим способом для Соединенных Штатов продемонстрировать свое отвращение к военным преступлениям и преступлениям против человечности и содействовать правосудию в Сирии было бы подтверждение их поддержки Римского статута, учреждающего Международный уголовный суд». [247] Однако, поскольку поправка к Римскому статуту Международного уголовного суда, прямо делающая военным преступлением применение химического оружия во внутреннем конфликте, не была ратифицирована большинством государств, включая Сирию, правовая ситуация является сложной и зависит от того, является ли атака частью более широкого военного преступления. [248] Китай и Россия неоднократно использовали свой статус членов Совета Безопасности ООН, чтобы заблокировать любые попытки подвести Сирию под юрисдикцию МУС; [249] [250] [251] [252] К 2017 году Россия использовала свое право вето по меньшей мере семь раз, чтобы помешать Совету Безопасности ООН принять меры. [253]
После того, как Россия и Китай заблокировали попытки создать международный трибунал по Сирии, выжившие после атаки и правозащитные организации подали иски во Франции, Германии и Швеции. В октябре 2020 года три правозащитные организации подали от имени жертв атаки уголовную жалобу и досье с доказательствами федеральному прокурору Германии в Карлсруэ ; [254] [255] [256] досье включает показания по меньшей мере 17 выживших после атаки и 50 перебежчиков из сирийского правительства, которые знали о правительственной программе по химическому оружию или планах проведения химических атак в Гуте и Хан-Шейхуне . [254] [251] В феврале 2021 года адвокаты, представляющие жертв атаки и две международные правозащитные организации, подали судьям в специальном подразделении по военным преступлениям во дворце правосудия Франции жалобу на применение сирийским правительством химического оружия. [251] [257] Жалобы были приняты в Швеции, Германии и Франции [258] и инициировали уголовное расследование в отношении Башара Асада, его брата Махера и других старших советников и военных чиновников. [251] Жалоба основана на доказательствах, собранных Сирийским архивом, и включает показания выживших и перебежчиков, анализ сирийской военной цепочки командования и сотни документов, включая фотографии и видео. [252] В апреле 2021 года адвокаты, представляющие жертв нападения, подали в шведскую полицию уголовное заявление против членов сирийского правительства, включая Башара Асада, положив начало возможному расследованию роли Асада и других правительственных чиновников. [259] [260] 15 ноября 2023 года французские судьи выдали ордера на арест Башара и Махера Асада, а также двух неопознанных сирийских правительственных чиновников за их причастность к нападению. [19] [261]
Трагедия в Гуте ежегодно отмечается сирийцами на оппозиционных территориях, сирийскими беженцами и сторонниками революции в знак солидарности по всему миру. Мемориальный музей Холокоста США отметил девятую годовщину химической атаки в Гуте, назвав это событие «новым надиром» в списке ужасающих злодеяний Башара Асада . [262]
21 августа 2022 года правительство США опубликовало пресс-релиз, в котором говорится:
Девять лет назад, рано утром 21 августа 2013 года, режим Асада применил нервно-паралитический газ зарин против сирийских мирных жителей в районе Гута в Дамаске, убив более 1400 человек, многие из которых были детьми. Сегодня мы с непрекращающимся ужасом вспоминаем это трагическое событие и вновь обязуемся привлечь виновных к ответственности. Соединенные Штаты помнят и чтят жертв и выживших после атаки в Гуте и многих других химических атак, которые, по нашей оценке, были совершены режимом Асада. Мы самым решительным образом осуждаем любое применение химического оружия где бы то ни было, кем бы то ни было и при любых обстоятельствах... Соединенные Штаты решительно поддерживают международные и возглавляемые Сирией усилия по достижению справедливости за бесчисленные злодеяния, совершенные против народа Сирии, некоторые из которых достигают уровня военных преступлений и преступлений против человечности.
— Пресс-релиз Госдепартамента США (21 августа 2022 г.), [263]
На основании имеющихся доказательств Human Rights Watch приходит к выводу, что сирийские правительственные силы почти наверняка несут ответственность за атаки 21 августа.
Доказательства, собранные сразу после атак и за последние семь лет, показывают, что атаки были осуществлены сирийским правительством.