Блокада Африки началась в 1808 году после того, как Соединенное Королевство запретило работорговлю в Атлантике , сделав незаконным для британских судов перевозку рабов. Королевский флот немедленно установил присутствие у берегов Африки, чтобы обеспечить соблюдение запрета, названное Западной Африканской эскадрой . Хотя запрет изначально распространялся только на британские корабли, Великобритания заключила договоры с другими странами, чтобы предоставить Королевскому флоту право перехватывать и обыскивать их корабли на предмет рабов. [1]
Закон 1807 года о запрете импорта рабов отменил межконтинентальную работорговлю в Соединенных Штатах, но не был широко реализован. С 1819 года ВМС США предприняли некоторые усилия по предотвращению работорговли. В основном это состояло из патрулирования берегов Америки и в средней части Атлантики, последнее было в значительной степени безуспешным из-за сложности перехвата судов в открытом океане. В рамках Договора Вебстера-Эшбертона 1842 года было решено, что обе страны будут работать вместе над отменой работорговли, которая считалась пиратством , и продолжать блокаду Африки. Участие ВМС США продолжалось до начала Гражданской войны в США в 1861 году. В следующем году администрация Линкольна предоставила Великобритании полное право перехватывать американские корабли. Рабство не было отменено в Соединенных Штатах до 1865 года, когда Конгресс ратифицировал 13-ю поправку . Эскадра Королевского флота оставалась в эксплуатации до 1870 года.
В Законе о работорговле 1807 года говорилось:
Африканская работорговля и все виды сделок и торговли по купле, продаже, обмену или передаче рабов или лиц, предназначенных для продажи, передачи, использования или обращения с ними в качестве рабов, практикуемые или осуществляемые в любой части побережья или стран Африки, в любую часть побережья или из них, настоящим полностью отменяются, запрещаются и объявляются незаконными.
Согласно этому акту, если судно было поймано с рабами, то за каждого порабощенного человека полагался штраф в размере 100 фунтов стерлингов. Этот штраф обычно платил капитан судна. [2]
Для реализации этого плана к побережью Африки были отправлены два корабля, основной задачей которых было предотвратить работорговлю британских подданных, а также помешать работорговле врагов Великобритании во время Наполеоновских войн .
Первоначальный Акт 1807 года разрешал обыск только британских судов и применялся только к британским подданным. Поэтому работорговля на африканском побережье продолжалась, хотя и без присутствия британских работорговцев, по крайней мере на законной основе. Однако в 1810 году под значительным дипломатическим давлением была подписана конвенция с Португалией, расширяющая мандат Королевского флота. [3] [4] В 1815 году Португалия усилила свое антирабовладельческое законодательство, отменив всю торговлю к северу от экватора, что предоставило Королевскому флоту гораздо большую свободу действий. С завершением Наполеоновских войн Британия заключила договоры с несколькими другими державами, включая Францию, которая полностью отменила свою торговлю в 1815 году (но не взяла на себя обязательство по праву обыска), и Испанию, которая согласилась прекратить торговлю к северу от экватора в 1818 году и к югу от экватора к 1820 году. [5] [6] В Венский конгресс также был включен пункт , который призывал к окончательной отмене торговли всеми подписавшимися сторонами. В 1826 году Бразилия подписала соглашение, аналогичное португальскому, и прекратила торговлю к северу от экватора.
Усилия Великобритании по подавлению работорговли пытались оставаться в рамках примитивных международных законов того времени: работорговцы должны были предстать перед судами. Британские суда были доставлены в суды вице-адмиралтейства , а суда иностранных государств, имевших договоры с Великобританией, были доставлены в суды смешанной комиссии. В судах смешанной комиссии были представлены как Великобритания, так и другая страна, о которой идет речь, чтобы гарантировать справедливое судебное разбирательство. Многие из них были созданы в ключевых точках вдоль побережья Африки и ее островов. Однако нежелание других держав значительно ограничило возможности судов работать. Иногда иностранное представительство вообще не прибывало или прибывало с большим опозданием. Бразильский посол, несмотря на открытие суда в 1826 году, прибыл только в 1828 году и по прибытии отменил все решения, вынесенные в его отсутствие. [7]
В дополнение к проблемам со смешанными комиссионными судами, мандат ВМС на контроль торговли также оказался недостаточным и основывался на серии сложных и часто слабых дипломатических договоров между другими государствами. Соглашения подписывались неохотно и поэтому были очень слабыми на практике. [8] При контроле иностранных судов на борту должны были находиться рабы на момент захвата, чтобы обвиняемый работорговец был осужден. В отличие от британского Акта 1807 года, не было пункта об оборудовании, что означало, что невольничьи суда, перевозившие то, что, очевидно, было оборудованием для перевозки рабов, но без рабов на борту на момент обыска, не могли быть арестованы. Этот серьезный недостаток, который значительно ограничил усилия ВМС и привел к тому, что некоторые морские офицеры нарушили закон, не был исправлен до 1830-х годов. Разочарованное отсутствием прогресса, в 1839 году британское правительство подчинило португальские суда британской юрисдикции, а в 1845 году сделало то же самое с бразильскими судами. Это был беспрецедентный шаг, который подчинил иностранные суда гораздо более строгим британским законам и гораздо более строгим наказаниям за работорговлю.
Однако некоторые страны, такие как Соединенные Штаты, сопротивлялись британскому принуждению. США твердо верили в свободу морей и в нескольких случаях отказывали Королевскому флоту в праве на досмотр. Зная, что многие работорговцы будут выставлять фальшивые флаги США, чтобы избежать высадки, некоторые работорговцы даже регистрировались в южных штатах США. Это вызвало несколько дипломатических инцидентов, поскольку разочарованные офицеры часто поднимались на борт судов с флагами США, прямо нарушая их приказы, чтобы захватить работорговцев. В Конгрессе США этому было яростное противодействие, и Джон Форсайт сказал в 1841 году, что «настойчивость» британских крейсеров была «неоправданной», «разрушительной для частных интересов» и «неизбежно разрушит гармонию двух стран». [9] В 1842 году в дипломатических отношениях наступила оттепель, и США разрешили посещать американские суда, но только в том случае, если также присутствовал офицер США. [10]
С началом 1850-х годов Португалия полностью прекратила работорговлю (1836), а Испания почти прекратила, но Куба все еще была активным работорговым портом. Бразилия продолжала игнорировать британское вмешательство, и бразильская торговля не прекращалась до 1852 года, когда Палмерстон начал применять силу в соответствии с доктриной Pax Britannica . [ необходима цитата ]
_and_prizes.jpg/1280px-HMS_Black_Joke_(1827)_and_prizes.jpg)
Британский Королевский флот ввел в эксплуатацию Западноафриканскую эскадру в 1807 году, а ВМС США сделали то же самое в 1842 году. Эскадра должна была защищать Африку от работорговцев, и она эффективно способствовала прекращению трансатлантической работорговли. В дополнение к Западноафриканской эскадре, Африканская эскадра имела те же обязанности. Однако они столкнулись с проблемой поиска достаточного количества моряков. Были наняты либерийские прибрежные люди кру , что позволило Западноафриканской эскадре эффективно патрулировать побережье Африки. После Акта 1807 года два корабля были отправлены к африканскому побережью для патрулирования против рабства. [ необходима цитата ]
К 1818 году эскадра выросла до шести кораблей, в 1819 году была создана военно-морская база на территории нынешнего Фритауна , а также база снабжения на острове Вознесения , которая в 1832 году была переведена в Кейптаун . [ необходима цитата ]
Эти ресурсы были еще больше увеличены: в середине 19-го века насчитывалось около 25 судов и 2000 человек личного состава, а также 1000 местных моряков. [11] Между 1808 и 1860 годами Западно-Африканская эскадра захватила 1600 судов с рабами и освободила 150 000 африканцев. [12] Около 2000 британских моряков погибли, выполняя свою миссию по освобождению рабов с Западно-Африканской эскадрой. [13] [14]
Несмотря на все усилия Британии добиться подавления дипломатическими средствами, торговля продолжалась. Общественное мнение начало отворачиваться от усилий по борьбе с рабством из-за их огромных затрат, дипломатических последствий, которые они создали, и ущерба, нанесенного другой торговле. [15] Оппозиция в Палате общин возникла из антипринудительных действий, которые выступали против использования британского принуждения других стран и длительных военных действий против работорговцев. Антипринудительные действия были смешанной группой активистов свободной торговли и сторонников антирабовладения, которые видели единственный способ положить конец торговле в установлении законной торговли с Африкой. Их лидер, Томас Фоуэлл Бакстон , выступал за возобновление военно-морских усилий, пока это не будет достигнуто. В 1839 году он опубликовал книгу «Африканская работорговля и ее средство» , которая содержала полную критику британских усилий до тех пор. Работа была очень влиятельной и дала Бакстону ведущую роль в планировании экспедиции в Нигер 1841 года , попытки создать торговые посты вдоль реки Нигер, чтобы создать альтернативу работорговле. Хотя план предлагал долгосрочное решение проблемы работорговли, экспедиция закончилась полным провалом, многие европейцы заболели. В 1845 году Бакстон умер, так и не осуществив свои амбиции. [ необходима цитата ]
С 1845 года антипринудительное дело стало гораздо более радикальным и гораздо меньше беспокоилось о бедственном положении африканцев; это «новое поколение» антипринудительных сторонников не включало аболиционистов. Сторонники свободной торговли, такие как Уильям Хатт, были категорически против военно-морских действий и утверждали, что торговля в конечном итоге естественным образом исчезнет, а вмешательство Великобритании было необоснованным. Их влияние было настолько сильным, что в Палате общин даже было выдвинуто предложение прекратить всю военно-морскую деятельность, что едва не положило конец эскадре Западной Африки, а также карьере премьер-министра Джона Рассела , который пригрозил отставкой, если предложение будет принято. [16]
Чтобы предотвратить повторение этого, были приняты срочные меры. Бразилия по-прежнему была одной из крупнейших стран работорговли и продолжала игнорировать британские дипломатические призывы положить конец этой практике. В 1846 году Палмерстон вернулся в качестве министра иностранных дел и в 1850 году разрешил судам Королевского военно-морского флота заходить в бразильские воды, чтобы блокировать работорговцев по обе стороны Атлантики. К 1852 году бразильская торговля, можно сказать, прекратилась. [17] «Для Палмерстона … военно-морская кампания на побережье Бразилии привела затянувшуюся сагу бразильской работорговли к разрешению в течение двенадцати месяцев». [18]
Многолетнее давление Великобритании на Соединенные Штаты с целью решительного участия в борьбе с работорговлей в Атлантике было нейтрализовано южными штатами. Однако с началом Гражданской войны в США администрация Линкольна с энтузиазмом согласилась подписать соглашение, объединив гуманитарные и военные цели. На Севере борьба с рабством была важным военным инструментом, с помощью которого можно было нанести ущерб экономике Конфедерации . Она также завоевала похвалу, симпатию и поддержку на международной арене и ослабила международную поддержку южных штатов, которые яростно отстаивали свое право содержать рабов. В Договоре Лайонса-Сьюарда 1862 года Соединенные Штаты предоставили Великобритании все полномочия для пресечения работорговли в Атлантике, когда она осуществлялась судами США. [19] С окончанием военных действий Великобритания и США продолжили сотрудничать, и в 1867 году Куба под большим давлением со стороны двух стран отказалась от своей торговли. [ необходима цитата ]
Конституция Соединенных Штатов 1787 года защищала импорт рабов в течение двадцати лет. Общество отмены рабства Пенсильвании провело свою первую встречу во временной столице, Филадельфии , в 1794 году. 7 апреля 1798 года пятый Конгресс принял закон, который налагал штраф в размере 300 долларов за раба на лиц, осужденных за осуществление незаконного импорта рабов. Это было указанием на тип поведения и ход событий, которые вскоре стали обычным явлением в Конгрессе.
В четверг, 12 декабря 1805 года, в девятом Конгрессе сенатор Стивен Роу Брэдли из штата Вермонт уведомил, что в следующий понедельник он должен ходатайствовать о разрешении внести законопроект о запрете ввоза определенных лиц , указанных в нем «в любой порт или место в пределах юрисдикции Соединенных Штатов, с и после первого дня января», который будет «в год Господа нашего 1808». Его слова будут многократно повторяться законодателями девятого Конгресса. Определенные лица были описаны как рабы в понедельник, 16 декабря 1805 года.
Опасаясь обидеть рабовладельцев в малейшей степени, Сенат внес поправки в предложенный Сенаторский акт, затем передал его в Палату представителей , где он был тщательно изучен. Всегда помня о том, чтобы не вызвать гнев рабовладельцев, члены Палаты представили законопроект, который разъяснял Сенаторский акт. Эти две меры были связаны вместе, причем законопроект Палаты назывался HR 77 , а Акт Сената назывался Актом о запрете ввоза рабов в любой порт или место в пределах юрисдикции Соединенных Штатов с и после первого дня января в год от Рождества Христова 1808. Мера по облигациям также регулировала прибрежную работорговлю . Мера по облигациям была представлена президенту Томасу Джефферсону 2 марта 1807 года для его одобрения.
Акт Конгресса 1807 года был изменен и дополнен Пятнадцатым Конгрессом. Ввоз рабов в Соединенные Штаты был назван «пиратством» Актом Конгресса, который отметил Эру Добрых Чувств в 1819 году. Любой гражданин Соединенных Штатов, признанный виновным в таком «пиратстве», мог быть приговорен к смертной казни. Роль Военно-морского флота была расширена и включила патрулирование у берегов Кубы и Южной Америки. Военно-морские действия в западной части Атлантического океана носили название «Африканский патруль работорговли 1820–61 годов». В то же время в восточной части Атлантического океана все еще осуществлялась блокада Африки .
Американский морской офицер Мэтью Кэлбрейт Перри был старшим помощником на борту HMS Cyane в 1819 году, который сопровождал Elizabeth , среди пассажиров которого были бывшие рабы, переселявшиеся из Соединенных Штатов в Африку. Президент Джеймс Монро приказал министру ВМС США приказать американскому судну конвоировать Elizabeth в Африку с первым контингентом освобожденных рабов, которых Американское колонизационное общество переселяло туда. Из 86 чернокожих эмигрантов, плывущих на Elizabeth , только около трети были мужчинами; остальные были женщинами и детьми. В 1821 году Перри командовал USS Shark в Африканской эскадре. USS Alligator под командованием лейтенанта Роберта Ф. Стоктона также был в Африканской эскадре в 1821 году и захватил нескольких работорговцев. Лейтенант Стоктон также убедил местного африканского вождя отказаться от земель вокруг мыса Месурадо , где в конечном итоге образовалась Либерия . В 1843 году Стоктон стал командиром первого винтового парохода ВМС США — USS Princeton .
26 и 27 ноября 1842 года на борту USS Somers в Африканской эскадре командир Александр Слайделл Маккензи приказал арестовать трех членов экипажа, которые замышляли захватить контроль над судном. Все трое были повешены 1 декабря. Это единственный случай морского мятежа в истории ВМС США. [ необходима цитата ]
Коммодор Перри был назначен командующим Африканской эскадрой в 1843 году. Корабли, которые захватывали работорговцев во время развертывания с Африканской эскадрой, включают USS Yorktown , USS Constellation и второй USS Constellation , который захватил Кору 26 сентября 1860 года с 705 африканцами на борту. Первый USS San Jacinto захватил бриг Storm King 8 августа 1860 года у устья реки Конго с 619 африканцами на борту. [20] [21] В своем последнем акте USS Constitution захватил HN Gambrill в 1853 году.
Военно-морской флот пытался перехватить корабли с рабами с 1808 (или 1809) по 1866 год. Было задержано небольшое количество кораблей; некоторые из них перевозили африканцев, предназначенных для продажи в рабство, в то время как другие, на борту которых не было рабов, были захвачены и уведены от берегов Африки.
Покупка Луизианы в 1803 году создала большой спрос на большее количество рабов для работы на обширной новой территории. Жан Лафит был пиратом, который привез множество рабов в Соединенные Штаты и продал их через организованную систему, созданную в Новом Орлеане , которая включала торговцев из окрестностей. После того, как он помог Эндрю Джексону во время войны 1812 года , президент Джеймс Мэдисон в начале 1815 года издал прокламацию, даровавшую ему и его людям помилование за их проступки.
Африканская эскадра ВМС США, Бразильская эскадра и Домашняя эскадра получили задание перехватывать корабли, которые перевозили африканцев через Атлантический океан на рынки рабов, где черная слоновая кость находила многочисленных покупателей. Поскольку Война за независимость была дорогостоящей, в период с 1783 по 1795 год не было построено ни одного американского военного корабля. Военно-морское министерство было создано 30 апреля 1798 года. 27 марта 1794 года, после общения с президентом Вашингтоном, Конгресс одобрил покупку или строительство шести фрегатов. Эти корабли включали первый USS Constellation , спущенный на воду 7 сентября 1797 года, и USS Constitution , корабль, который недолгое время использовался в Африканской эскадре. После 1801 года в Соединенных Штатах было построено мало новых кораблей, пока 20 июня 1814 года не был спущен на воду USS Guerriere ; он оказался эффективным военным кораблем в войне с берберийскими пиратами в 1815 году.
В то же время, когда предпринимались эти усилия, другие важные задачи, такие как война 1812 года , продолжающиеся проблемы с берберийскими пиратами, истребление пиратов в Вест-Индии с 1819 по 1827 год, защита американского судоходства в Тихом океане у берегов Перу в 1830-х годах, война с Мексикой в 1840-х годах, плавания в Японию в 1850-х годах и перевозка дипломатов в другие страны, оставляли мало возможностей для использования в Африканской эскадре.