Временное правительство

Тип временного или временного правительства

Временное правительство , также известное как режим временного правления , ^[1] представляет собой временное правительство ad hoc , которое выполняет некоторые правительственные обязанности и функции в стране до тех пор, пока не будет избрано или сформировано постоянное правительство. ^{[2] [3]} В зависимости от конкретной практики, оно состоит либо из случайно выбранных членов парламента , либо из уходящих членов до их увольнения.

Временные правительства в представительных демократиях обычно ограничены в своих функциях, служа только для поддержания статус-кво , а не для настоящего управления и предложения нового законодательства . В отличие от правительства, которое оно призвано временно заменить, временное правительство не имеет законного мандата (одобрения избирателей) для осуществления вышеупомянутых функций.

Определение

Временные правительства могут быть введены в действие, когда правительство в парламентской системе терпит поражение в вотуме недоверия или в случае, когда палата, перед которой правительство несет ответственность, распускается, чтобы оставаться на месте в течение временного периода до проведения выборов и формирования нового правительства. В этом смысле в некоторых странах, использующих Вестминстерскую систему правления, временное правительство — это просто действующее правительство, которое продолжает действовать в промежуточный период между обычным роспуском парламента с целью проведения выборов и формированием нового правительства после того, как результаты выборов станут известны. В отличие от обычного времени, деятельность временного правительства ограничена обычаями и соглашениями.

В системах, где коалиционные правительства встречаются часто, временное правительство может быть установлено, пока идут переговоры о формировании новой коалиции. Обычно это происходит либо сразу после выборов, на которых нет явного победителя, либо если одно коалиционное правительство распадается и необходимо вести переговоры о создании нового. ^[4] Временные правительства должны заниматься повседневными вопросами и готовить бюджеты для обсуждения, но не должны разрабатывать правительственную платформу или вносить спорные законопроекты.

Временное правительство часто создается после войны до тех пор, пока не будет восстановлено или установлено стабильное демократическое правление; в этом случае его часто называют временным правительством .

Временные правительства, связанные с выборами

Во многих странах в период выборов действует временное правительство, например:

• Временное правительство Австралии
• Временное правительство Бангладеш
• Временное правительство Канады
• Демиссионерский кабинет , голландский временный кабинет
• Временное правительство Малайзии
• Временное правительство Пакистана

Другие страны, которые используют подобные механизмы , включают Канаду ^[5] и Новую Зеландию .

Временные правительства, связанные с войнами или новыми режимами

Смотрители

Глав временных правительств часто называют «временными» главами, например, «временно исполняющий обязанности премьер-министра».

Аналогично, но в основном в Соединенных Штатах , иждивенцы — это лица, которые временно занимают места в правительстве без амбиций продолжать занимать должность самостоятельно. ^[6] Это особенно верно в отношении сенаторов Соединенных Штатов , которые назначаются на должность губернатором своего штата после вакансии, созданной смертью или отставкой действующего сенатора. ^[7] Иногда губернаторы хотят сами баллотироваться на место на следующих выборах, но не хотят, чтобы их обвинили в несправедливости, организовав свои собственные назначения в промежуточный период. Кроме того, иногда они не хотят, чтобы их считали принимающими сторону в группе партийных фракций или предвзятыми по отношению к первичным выборам , выбирая кого-то, кто склонен стать активным кандидатом на эту должность.

В некоторых случаях назначение временного управляющего является возможностью для губернатора назначить начальника штаба , лидера партии, советника или другого старшего советника на эту должность в качестве награды за службу или для улучшения их резюме. Примерами служат назначение Энн Ричардс Боба Крюгера , назначение Девалом Патриком Пола Г. Кирка , назначение Крисом Кристи Джеффри Кьезы и назначение Филом Мерфи Джорджа Хелми сенаторами, последние двое из Нью-Джерси .

В свое время вдовы политиков часто выбирались в качестве смотрителей, чтобы сменить своих покойных мужей; в феномене, известном как «преемственность вдов». В начале 20-го века это был один из самых эффективных способов попасть женщин в Конгресс , хотя изначально вдова могла выступать только в качестве заместителя своего умершего мужа и должна была служить только в течение короткого периода. ^[8] Вдовы могли быть выбраны, чтобы почтить память умершего члена, вызвать сочувствие избирателей или использовать узнаваемость имени, чтобы удержать место, пока более традиционные кандидаты готовились к настоящей кампании. Это также могло помочь некоторым женщинам скорбеть и компенсировать внезапную потерю дохода в мире, где мало кто работал вне дома. Среди впервые баллотировавшихся кандидатов в Палату представителей США с 1916 по 1993 год победили 84% вдов, в то время как победителями стали только 14% других женщин. Эта тенденция была сильнее всего, когда женщин было меньше в политике; 35 из 95 женщин, работавших в Конгрессе до 1976 года, сначала были женами конгрессменов. ^[9] Политолог Дайан Кинкейд писала, что «по крайней мере, по статистике, для женщин, стремящихся работать в Конгрессе, лучшим мужем был мертвый муж». Академики Лиза Соловей и Томас Л. Брунелл назвали это «возможно, самым важным историческим методом для женщин попасть в Конгресс». ^[10]

Тем не менее, сегодня этот обычай практикуется редко, поскольку некоторые могут расценить его как непотизм .

В Канаде и большинстве других англоязычных стран более широко принятым термином в этом контексте является interim , как в interim leader . В Италии таким премьером является President of Government of Experts .

Список лиц, осуществляющих уход

Ниже приведен список лиц, которые считались временно исполняющими обязанности (или временными) глав государств или глав правительств:

Главы государств

• Пер Эвинд Свинхувуд , регент Финляндии в 1917–1918 гг.
• Карл Густав Эмиль Маннергейм , регент Финляндии в 1918–1919 гг.
• Хосе Линьярес ( Бразилия , октябрь 1945 — январь 1946)
• Паскоаль Раньери Маццилли (Бразилия, август – сентябрь 1961 г.)
• Вин Маунг ( Бирма/Мьянма , 1962)
• В.В. Гири ( Индия , май – июль 1969 г.)
• Мохаммад Хидаятулла ( Индия , июль – август 1969 г.)
• Ален Поэр ( Франция , особенно второй срок полномочий в апреле-мае 1974 г.)
• Басаппа Данаппа Джатти ( Индия , февраль – июль 1977 г.)
• Эмиль Жонассент ( Гаити , июнь 1993 г. - октябрь 1994 г.)
• Васим Саджад ( Пакистан , декабрь 1997 г. – январь 1998 г.) ^[11]
• Эдуардо Дуальде ( Аргентина , январь 2002 г. - май 2003 г.)
• Эдуардо Родригес ( Боливия , июнь 2005 г. - январь 2006 г.)
• Мухаммад Миан Сумро ( Пакистан , август 2008 г. - сентябрь 2009 г.) ^[12]
• Кгалема Мотланте ( Южная Африка , сентябрь 2008 г. - май 2009 г.) ^[13]
• Бронислав Коморовский ( Польша , апрель – июль 2010 г.)
• Ласло Кёвер ( Венгрия , апрель – май 2012 г. и февраль – март 2024 г.)
• Йенс Бёрнсен ( Германия , май – июнь 2010 г.)
• Хорст Зеехофер ( Германия , февраль – март 2012 г.)
• Алехандро Мальдонадо Агирре ( Гватемала , сентябрь 2015 г. – январь 2016 г.)
• Франсиско Сагасти ( Перу , ноябрь 2020 г. – июль 2021 г.) ^{[14] [15]}
• Рихард Вагнер ( Канада , январь – июль 2021 г.) ^[16]

Главы правительств

19 век и ранее

• Артур Уэлсли, 1-й герцог Веллингтон ( Великобритания , второй срок, ноябрь – декабрь 1834 г. )

20 век

• Хорхе Б. Варгас (как председатель Филиппинской исполнительной комиссии , 1942 – 43 )
• Уинстон Черчилль ( Великобритания , май – июль 1945 г. )
• Винсент Ориоль ( Франция , ноябрь – декабрь 1946 г.)
• Генерал Не Вин ( Бирма/Мьянма , 1962 г. )
• Гулзарилал Нанда ( Индия , 1964 и 1966)
• Йелле Зийлстра ( Нидерланды , ноябрь 1966 г. - апрель 1967 г.)
• Вальтер Шиль ( ФРГ , май 1974 г.)
• Малкольм Фрейзер ( Австралия , только первый срок , 1975 )
• Мехди Базарган ( Иран , 1979 )
• Мохаммад-Реза Махдави Кани (Иран, сентябрь – октябрь 1981 г.)
• Гулам Мустафа Джатой ( Пакистан , август – ноябрь 1990 г.)
  • Временное правительство Джатои
• Вальдемар Павляк ( Польша , первый срок, 1992 г.)
• Моэнуддин Ахмад Куреши (Пакистан, июль – октябрь 1993 г.)
  • Временное правительство Куреши
• Балах Шер Мазари (Пакистан, апрель – май 1993 г.)
  • Временное правительство Мазари
• Жан Камбанда ( Руанда , апрель – июль 1994 г. )
• Йозеф Моравчик ( Словакия , март – декабрь 1994 г.)
• Мухаммад Хабибур Рахман ( Бангладеш , 1996 г.)
• Малик Мерадж Халид ( Пакистан , ноябрь 1996 г. - февраль 1997 г.)
• Хашим Тачи ( Косово , первый срок, 1999–2000)

21 век

• Латифур Рахман ( Бангладеш , 2001 г.)
• Яджуддин Ахмед ( Бангладеш , 2007 г.)
• Фахруддин Ахмед ( Бангладеш , 2007–2009 гг.)
• Мухаммад Миан Сумро ( Пакистан , 2007–2008 гг.)
• Мадхав Кумар Непал ( Непал , 2009–2010 гг.)
• Ив Летерм ( Бельгия , 2009–2011 )
• Брайан Коуэн ( Ирландия , янв. – март 2011 г.)
• Марин Райков ( Болгария , март-май 2013 г.)
  • Правительство Райкова
• Мир Хазар Хан Хосо ( Пакистан , март – июнь 2013 г.)
  • Временное правительство Хосо
• Василики Тану-Христофилу ( Греция , август – сентябрь 2015 г.)
  • Кабинет смотрителя Василики Тану-Христофилу
• Ахмет Давутоглу ( Турция , август – ноябрь 2015 г. )
  • 63-й кабинет министров Турции
• Мариано Рахой ( Испания , 2015 – 16 )
• Энда Кенни ( Ирландия , 2016 )
• Эмиль Димитриев ( Северная Македония , 2016–17)
• Ангела Меркель ( Германия , третий срок , октябрь 2017 г. – март 2018 г. ) ^[17]
• Насирул Мулк ( Пакистан , июнь – август 2018 г.)
  • Временное правительство Мулька
• Оливер Спасовски ( Северная Македония , 2020)
• Махатхир Мохамад ( Малайзия , февраль 2020 г. )
• Лео Варадкар ( Ирландия , март – апрель 2024 г., 2020 г.)
• Бриджит Бирляйн ( Австрия , июнь 2019 г. – январь 2020 г.)
  • правительство Бирляйна
• Мин Аунг Хлаинг ( Мьянма , с февраля 2021 г. )
• Стефан Лёфвен ( Швеция , 2021 г. )
• Стефан Янев , Болгария (май – декабрь 2021 г.)
  • Первое правительство Янева
  • Второе правительство Янева
• Мухиддин Ясин ( Малайзия , август 2021 г. )
• Эрна Сульберг ( Норвегия , сентябрь – октябрь 2021 г.)
• Ангела Меркель ( Германия , четвертый срок , октябрь – декабрь 2021 г.)
• Яир Лапид ( Израиль , 2022 )
• Галаб Донев , Болгария (август 2022 г. – июнь 2023 г.)
  • Первое правительство Донева
  • Второе правительство Донева
• Марио Драги ( Италия , Кабинет Драги , 2022 ) ^[18]
• Исмаил Сабри Яакоб ( Малайзия , всеобщие выборы в Малайзии 2022 г. )
• Эдуард Хегер ( Словакия , кабинет Хегера , декабрь 2022 г. – май 2023 г.)
• Людовит Одор ( Словакия , май – октябрь 2023 г.)
  • Кабинет Людовита Одора
• Прают Чан-О-ча ( Таиланд , всеобщие выборы в Таиланде 2023 г. )
• Иоаннис Сармас ( Греция , май – июнь 2023 г.)
  • Кабинет смотрителя Иоанниса Сармаса
• Марк Рютте ( Нидерланды , 2023–2024 )
• Анваар уль Хак Какар ( Пакистан , всеобщие выборы в Пакистане 2024 г. )
  • Какар временное министерство
• Элизабет Борн ( Франция , 2024 г.)
• Сама Луконде ( ДР Конго , февраль – июнь 2024 г.)
• Димитр Главчев ( Болгария , апрель 2024 г. – настоящее время)
  • Первое правительство Главчева
  • Второе правительство Главчева
• Антониу Коста ( Португалия , выборы в законодательные органы Португалии в 2024 г. )
• Александр Де Кроо ( Бельгия , федеральные выборы в Бельгии 2024 г. )
• Габриэль Атталь ( Франция , выборы в законодательный орган Франции 2024 г. )
• Мухаммад Юнус ( Бангладеш , 2024 – настоящее время )

Смотрите также

• Исполняющий обязанности (закон) , в законе, лицо, исполняющее обязанности в должности временно, а не занимающее должность на постоянной основе
• Временное министерство (значения) , в британской политике
• Демиссионерский кабинет в голландской политике
• Хромая утка (политика)
• Временное правительство
• Кабинет министров в голландской политике

Ссылки

1. «Обязанности режима опеки». Daily Times . 31 мая 2018 г. Получено 6 августа 2024 г.
2. "ВРЕМЕННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО (существительное) определение и синонимы - Словарь Macmillan". www.macmillandictionary.com .
3. "ВРЕМЕННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО - значение в Кембриджском словаре английского языка". dictionary.cambridge.org .
4. Хасануззаман, Аль Масуд (2012). «Временное правительство». В Исламе, Сираджул ; Джамал, Ахмед А. (ред.). Банглапедия: Национальная энциклопедия Бангладеш (второе изд.). Азиатское общество Бангладеш .
5. Синха, Аваниш; Лефтон, Хартли; Иаруссо, Аманда; Канджи, Адам (12 августа 2021 г.). «Что вам нужно знать о съезде смотрителей». www.mccarthy.ca . Маккарти Тетро . Получено 16 мая 2022 г. .
6. «Кто такой исполняющий обязанности премьер-министра? — Джаран Джош». 5 апреля 2022 г.
7. «Как штаты заполняют вакансии в Сенате США? Это зависит от штата — Pew Research Center». 3 мая 2022 г.
8. «Наследование вдов: как женщины впервые обрели опору в Конгрессе». Историческое общество Капитолия Соединенных Штатов .
9. «Вдовы Боно и Кэппса идут по проторенной дорожке к власти». Los Angeles Times . 26 января 1998 г.
10. Соловей, Брунелл, Лиза, Томас (сентябрь 2003 г.). «Вступление женщин в Конгресс США: эффект вдовы». Political Research Quarterly . 56 (3): 283–292. doi :10.1177/106591290305600304. S2CID  153981256.{{cite journal}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
11. "Профиль г-на Васима Саджада". История Пакистана. 1 июня 2003 г. Получено 16 января 2013 г.
12. "Soomro takes over as Pak President". Press Trust of India . 18 августа 2008 г. Получено 16 января 2013 г.^{[ постоянная мертвая ссылка ]}
13. Motlanthe: Надежные руки Южной Африки BBC News, 25 сентября 2008 г.
14. «Тяжелая борьба Перу с коррупцией». Deutsche Welle . 17 ноября 2020 г. Получено 20 июня 2024 г. Франсиско Сагасти — новый исполняющий обязанности президента Перу.
15. "Франсиско Сагасти принял присягу в качестве временного лидера Перу". 16 ноября 2020 г. Получено 20 июня 2024 г.
16. Слотер, Грэм (21 января 2021 г.). «Верховный судья Канады теперь генерал-губернатор, но эксперт призывает к скорейшей замене». CTVNEWS.
17. "Правительство продолжает действовать как исполняющее обязанности правительства". 24 октября 2017 г. Получено 14 января 2018 г.
18. "Итальянский Маттарелла распускает парламент, выборы назначены на 25 сентября". euronews . 21 июля 2022 г. . Получено 22 августа 2022 г. .