В субботу 11 мая 2013 года в Пакистане прошли всеобщие выборы для избрания членов 14-го Национального собрания и четырех провинциальных ассамблей . Тремя основными партиями были Пакистанская мусульманская лига ( ПМЛ-Н) во главе с Навазом Шарифом , Пакистанская народная партия (ПНП) во главе с президентом Асифом Али Зардари и Пакистанская Техрик-и-Инсаф (ПТИ) во главе с Имраном Ханом . . Перед выборами правящая ПНП сформировала альянс с Пакистанской мусульманской лигой (Q) и Народной национальной партией , в то время как основная оппозиционная партия, PML-N, вступила в союз с Пакистанской мусульманской лигой (F) и партиями белуджей. PTI, возглавляемая Имраном Ханом , игроком в крикет, ставшим политиком , также стала ключевым игроком.
Результатом стал зависший парламент, [3] при этом ПМЛ-Н получила наибольшее количество голосов и большинство мест, но ей не хватило шести мест до большинства. [4] Однако после выборов 19 независимых депутатов присоединились к ПМЛ-Н, что позволило ей сформировать правительство единолично с Навазом Шарифом в качестве нового премьер-министра . [5]
На провинциальных выборах ПНП смогла защитить свое большинство в Синде . PTI получила большинство мест в Хайбер-Пахтунхве , впервые получив контроль над провинцией. ПМЛ-Н стала крупнейшей партией в Пенджабе и Белуджистане . [6] [7] [8] [9]
Выборы стали первой гражданской передачей власти после успешного завершения пятилетнего срока демократически избранного правительства. [10]
Согласно конституции , всеобщие выборы должны проводиться каждые пять лет или в случае роспуска парламента президентом . [11] После роспуска Национальной ассамблеи ( нижней палаты парламента ) выборы должны быть проведены в течение шестидесяти дней непосредственно под временным назначением . [12] Предыдущие выборы состоялись в феврале 2008 года, а срок его полномочий естественным образом истек в феврале 2013 года.
В середине января 2013 года суфийский священнослужитель и политик доктор Тахир-уль-Кадри возглавил « Великий марш» из Лахора в Исламабад протяженностью более 350 км, требуя избирательной реформы , быстрого роспуска Национальной ассамблеи и точной даты выборов. выборы. Марш собрал около 50 000 участников со всего Пакистана и завершился мирно. Однако это, похоже, мало повлияло на правительство ПНП , которое продолжало действовать в обычном режиме и, по-видимому, следовало своему плану относительно того, когда объявить выборы. Антикоррупционная активность под руководством Имрана Хана набрала силу и политические интересы. [13]
В преддверии выборов в отчете Конгресса США был представлен краткий обзор правительства ПНП в период с 2008 по 2013 год. Годовой отчет включал в себя информацию 16 спецслужб США , включая ЦРУ , которые указали на политику и деятельность ПНП . правительства в течение пятилетнего срока. В докладе говорится, что «в экономическом плане надвигаются проблемы. Пакистан с его небольшой налоговой базой , плохой системой сбора налогов и зависимостью от иностранной помощи не имеет реальных перспектив для устойчивого экономического роста. Правительство не желает решать экономические проблемы , которые продолжаются ». Правительство ПНП не предприняло реальных усилий, чтобы убедить разрозненных членов коалиции принять столь необходимую денежно-кредитную политику и налоговые реформы, потому что члены просто сосредоточены на сохранении своих мест на предстоящих выборах». [14]
При содействии Международного фонда избирательных систем Избирательная комиссия Пакистана (ECP) объявила о печати компьютеризированных списков избирателей, первой в своем роде базы данных, которая привела к исключению из списков 35 миллионов фиктивных избирателей. [15]
Следуя рекомендациям статьи 224 (пункты 1A-1B) конституции Пакистана , возникла необходимость сформировать временное правительство , которое будет действовать в промежуточный период между обычным роспуском парламента, облегчая избирательный процесс, до тех пор, пока не будет сформировано новое правительство. сформировались после того, как стали известны результаты выборов. [19] С этой целью премьер-министр Первез Ашраф написал письмо лидеру оппозиции Нисару Али Хану с просьбой предложить имена лиц для назначения временным премьер-министром .
Пакистанская мусульманская лига (N) (PML-N), Джамаат-и-Ислами Пакистан (JI), Пакистан Техрик-и-Инсааф (PTI) и Джамиат Улема-и-Ислам (JUI-F) договорились о названии старший судья в отставке Насир Аслам Захид будет исполнять обязанности премьер-министра до проведения выборов. [20] После того, как не удалось достичь консенсуса между правительством ПНП и оппозицией, вопрос был передан на рассмотрение парламентского комитета, состоящего из четырех членов как от правительства, так и от оппозиции. [21]
В соответствии с положениями статьи 224-A (пункт 3) конституции, [22] избирательная комиссия объявила о назначении бывшего председателя Федерального шариатского суда Мира Хазара Хана Хосо 24 марта 2013 года на пресс-конференции, проведенной главным избирательным комиссаром Фахруддином. Г Ибрагим . [23] [24] Следовательно, Хосо был приведен к присяге в качестве временного премьер-министра 25 марта 2013 года, [25] в то время как его временный федеральный кабинет был приведен к присяге 2 апреля 2013 года. [26]
Ниже приводится окончательный список зарегистрированных избирателей в каждом округе Пакистана, имеющих право голосовать. [27]
После объявления временного правительства предвыборная кампания партий, в том числе ПНП , ПМЛ (Н) и PTI , началась уже 27 марта, за шесть недель до даты выборов 11 мая. [28] Наблюдатели отметили, что разные партии уделяли особое внимание разным группам интересов: PTI - недовольной молодежи, PML-N - правоцентристскому округу, PPP - либеральным классам и сельским синдхи, а MQM - мухаджирам из Карачи. Нехватка электроэнергии была еще одной проблемой избирательной кампании. [29]
Пакистанская народная партия (ПНП) , основанная в 1968 году, является левоцентристской и левоориентированной партией, основной целью которой является продвижение социалистической экономики и социальной справедливости . ПНП объявила, что Зардари будет ее кандидатом на пост следующего премьер-министра , хотя Билавал Зардари был еще слишком молод, чтобы стать премьер-министром. Статья 62 Конституции четко гласит, что премьер-министром должно быть лицо «не моложе двадцати пяти лет, включенное в качестве избирателя в любой список избирателей для избрания на должность». [30] 5 мая 2013 года стало известно, что Зардари уехал из Пакистана в Дубай и вообще не будет присутствовать в день выборов. Он неожиданно покинул страну и не собирался выступать ни на каких партийных митингах и собраниях. ПНП также объявила, что он не вернется до окончания выборов. [31]
Кампанию ПНП возглавил Амин Фахим , которого сопровождали известные левые активисты, такие как Тадж Хайдер , Айтзаз Ахсан , Раза Раббани и Юсуф Гиллани . [32] Во время избирательной кампании ПНП реализовала две различные политические программы: « Массават » (букв. Эгалитаризм ) и «Программа народной занятости» для молодых избирателей, а также свою классическую программу « Роти Капда Аур Макаан » (букв. Хлеб, Ткань, [33] ПНП подчеркнула реализацию программ национализации и социального обеспечения , которые были начаты в 2008 году . социальной экономики , внешняя политика построения отношений с Россией и Восточной Европой, антитеррористическое законодательство , усилия по сокращению дефицита газа в стране . [34] [35] В целом, основное внимание ПНП уделялось получению поддержки со стороны провинции Синд . [2] ] В критической редакционной статье в англоязычной газете The Nation ПНП не обратила внимания на преобладающую проблему энергосбережения для сокращения повторяющегося цикла сброса нагрузки в стране. [35]
Вскоре после последнего выступления премьер-министра 16 марта 2013 года по телевидению транслировались прямые трансляции с улиц Лахора и Карачи, где общественное настроение было наполнено гневом по поводу коррупции, плохой экономики и несовершенства государственных услуг. Реакция политических аналитиков была неоднозначной: многие считали массовую коррупцию и кумовство причинами предполагаемых неудач правительства. Даже в своем телеобращении, возвещая об этом событии, премьер-министр Раджа П. Ашраф спокойно признал, что его правительство также стало источником разочарования для многих. Общественное негодование подпитывалось бесконечным списком проблем: постоянная нехватка электроэнергии [до 18 часов в день в разгар лета]; неспособность обуздать террористические атаки, защитить религиозные меньшинства и сформулировать последовательную антитеррористическую стратегию; медленная и слабая реакция на наводнения; вялый экономический рост, раздутый государственный сектор, пик инфляции; и рассказы о легендарной коррупции, выкачивании частных состояний из казны, в которую они скандально платили мало налогов. Многие пакистанцы, особенно представители городского среднего класса, с облегчением ждали следующих выборов. [36]
В Карачи и других частях страны ПНП также поддерживала альянс «Новых левых» с ННП , ДМК и Коммунистической партией против консервативных партий в Синде. [37]
Пакистанская мусульманская лига , правоцентристская консервативная партия, начала свою кампанию по прекращению кризиса энергосбережения , а также по вопросам национальной безопасности , экономического развития , высшего образования , иммиграции и налоговых реформ . [38] Кампанию возглавил Наваз Шариф , который подчеркнул успех приватизации, направленный на облегчение занятости молодежи и малого бизнеса, введение политики по охране окружающей среды , строительство автомагистралей , законодательство по борьбе с терроризмом , экономическую либерализацию , улучшение общественного транспорта во всем мире. страны, а затем решение о разрешении программы ядерных испытаний в 1998 году. [39] В течение нескольких дней Шариф выступал с речами и посещал всю страну в поисках поддержки, обещая, что: «Точно так же, как ядерные взрывы , проведенные в наше последнее пребывание в должности сделало нас атомной державой , а экономический взрыв в наш следующий срок превратит страну в коммерческую электростанцию». [40] [41] Кроме того, ПМЛ(Н) указала на то, что необходимо сбалансировать гражданско-военные отношения с военными , открывая источник политического канала для решения проблем. [42]
ПМЛ (Н) провела политическую программу, которая получила название « Ilmi aur Maashi Dhamaka » (букв. «Образование и экономический бум ») в общественных кругах и получила большую общественную поддержку со всего Пенджаба , а также финансовую поддержку со стороны бизнес -сообщество в Карачи , что оказалось решающим фактором в усилиях ПМЛ(Н) получить большинство на выборах. [43] После произнесения победной речи в мае 2013 года Наваз Шариф стал премьер-министром на третий срок 5 июня 2013 года после получения вотума доверия в парламенте . Он получил 244 голоса в 342-местном парламенте. [44] ПМЛ (Н) в целом поддерживалась ПМЛ(Ф) против ПНП в Синде и БНП в Белуджистане , также против ПНП . [45] Называя это «программой EEE» в области образования , энергетики и экономики , PML(N) популяризирует свой лозунг « Сильная экономика – сильный Пакистан », который был выпущен в 2012 году. [46]
Обращаясь к представителям национальных новостных каналов , ПМЛ(Н) обсудила, что помимо балансирования энергосбережения , прекращения стагфляции и инфляции, а также решения проблем, связанных с борьбой с терроризмом и национальной безопасностью , ее программы быстрого восстановления экономики также направлены на увеличить расходы на образование, здравоохранение, продовольственную безопасность и «непенсионное» социальное обеспечение из годового ВВП к 2018 году в рамках программ измерения политики. [47]
« Пакистанский Техрик-и-Инсаф» (ПТИ) — центристская , велферистская и националистическая политическая партия, основная политическая программа поддержки « Третьего пути » и « велферизма ». [48]
В разгар избирательной кампании председатель PTI Имран Хан призвал к межпартийным выборам руководства PTI . Многие известные личности потерпели поражение на внутрипартийных выборах, например, Ариф Алви , которого на посту генерального секретаря сменил Первез Хаттак , и Эджаз Чаудхари , победивший Ахсана Рашида. Имран сообщил СМИ, что никто из его партии не сможет занимать пост председателя партии более двух сроков. Мотивы этих межпартийных выборов заключались в том, чтобы в конечном итоге положить конец «политике династического типа семейных компаний с ограниченной ответственностью» в стране, как утверждал Имран Хан . [49]
PTI активно проводила кампанию по повышению осведомленности общественности, социальным реформам, телекоммуникациям и расширению электронного правительства по всей стране. [13] Другими основными пунктами кампании PTI было прекращение роли страны в войне с терроризмом и регулирование структуры платы за обучение в частных школах с учетом качества предоставляемого ими образования. [13] PTI преследовала левую политику ГЧП и коррупцию , которая имела место на государственных предприятиях после прохождения программы национализации , начатой ГЧП в 2008 году . [13]
Во время предвыборного митинга в Лахоре Имран упал с высоты 14 футов, спускаясь с импровизированного вилочного погрузчика. Было замечено, что он истекал кровью и находился без сознания, с раной на голове. Затем его доставили в Мемориальную больницу Шаукат Ханум , где Имрану лечили два перелома позвоночника. [50] Во время избирательного процесса PTI также возглавляла религиозно-политический альянс, состоящий из Джамаат-и-Ислами и шиитского меньшинства MWM . [45]
24 марта 2013 года бывший президент Первез Мушарраф вернулся из добровольной ссылки, чтобы возглавить либеральную APML и принять участие в выборах, несмотря на угрозы его жизни со стороны крайне правого и экстремистского движения «Техрик-и-Талибан Пакистан » (ТТП) [51] . ] аналогично возвращению Беназир Бхутто , которая была убита вскоре после возвращения.
Кандидатура Мушаррафа была немедленно отклонена в его родном городе Карачи на том основании, что он нарушил Конституцию и уволил старших судей во время своего президентства. Ответственный за выборы Икрамур Рехман поддержал возражения своих соперников. Либеральный представитель ПМЛ(Q) Афзал Ага заявил, что «это предвзятое решение». Ему также отказали в приеме в Касуре – сельском городке в Пенджабе . Однако позже он был утвержден в Читрале , также сельском городке в провинции Хайбер-Паттунква . [52] 8 апреля 2013 г. Верховный суд вынес повестку в высший суд по обвинению в государственной измене и запретил ему выезд из страны. [53]
16 апреля суд столицы провинции Пешавар принял решение по апелляции Читрала о его одобрении , по которой он был отстранен от работы на том основании, что он нарушил конституцию, введя чрезвычайное положение в 2007 году. Его адвокат заявил, что он подаст апелляцию в Верховный суд. [54] Ему также было приказано держать под домашним арестом две недели. 23 апреля он предстал перед судом Равалпинди под усиленной охраной по обвинениям, связанным с убийством Беназир Бхутто . [55] 25 апреля он был официально арестован по тому же обвинению. [56] Затем Высокий суд Пешавара запретил ему пожизненно участвовать в политической деятельности. Главный судья Дост Мохаммад Хан заявил: «Бывший диктатор [Мушарраф] приказал поместить старших судей и их семьи под домашний арест и дважды отменил конституцию страны». [57] В ответ на запрет представитель партии Всепакистанской мусульманской лиги заявила, что будет бойкотировать выборы. [58] 20 мая он был освобожден под залог в размере 20 000 долларов США. [59]
Экстремистская террористическая организация « Техрик -и-Талибан Пакистан » (ТТП) взяла на себя ответственность за два взрыва в офисах независимых кандидатов 28 апреля. В Кохате ТТП взорвала офис левого крыла ННП Насира Хана Африди, в результате чего шесть человек погибли и еще несколько человек были тяжело ранены. В пригороде Пешавара в результате взрыва бомбы погибли три человека. [60] На следующий день по меньшей мере восемь человек, в том числе сын афганского священнослужителя Кази Амина Вакада, были убиты и еще 45 получили ранения в результате нападения террориста-смертника в Пешаваре. Бомба была нацелена на Сахибзаду Анеса, старшего городского администратора, который только что проезжал мимо этого района. Хилал входил в состав Высшего совета мира Афганистана и организовывал встречу афганских и пакистанских богословов, чтобы противостоять воинственности. Все политические партии осудили нападение. [61] В тот же день на пресс-конференции в Карачи лидеры левых партий – ПНП , ДМК и ННП – заявили, что нападения не помешают им участвовать в выборах. Генеральный секретарь ННП Башир Джан заявил, что его партия ранее принесла жертвы в связи с убийством в 2012 году Башира Билура , бывшего лидера партии. Его заявление последовало после взрыва, в результате которого были ранены трое детей возле избирательного штаба Мохаммада Ахмеда Хана, кандидата от ННП от Чарсадды в провинции Хайбер-Пахтунхва. [62] 2 мая возле штаб-квартиры ДМК взорвалась бомба, в результате чего семь человек получили ранения. [63] 4 мая по меньшей мере три человека были убиты и еще 34 получили ранения, когда две бомбы были нацелены на избирательный офис ДМК в районе Азизабад в Карачи. [64]
На митинге в долине Куррам по меньшей мере 15 человек погибли и более 50 получили ранения на митинге JUI(F) в поддержку кандидатов Мунира Оракзая и Айн-у-Дун Шакира. В митинге участвовала фракция Фазаля ур-Рехмана . Последний был легко ранен. [65] Вооруженные стычки и напряженность также вспыхнули вблизи афгано-пакистанской границы . [66] 9 мая сын бывшего премьер-министра Юсефа Разы Гилани , Али Хайдер Гилани , был похищен после перестрелки на митинге в Мултане , в результате которой был убит его личный секретарь. [67]
Разрозненные нападения с применением огнестрельного оружия и бомб омрачили праздничный день в стране, погрязшей в экономическом кризисе и вовлеченной в борьбу с яростным местным повстанческим движением Талибан . К вечеру, когда избирательные участки закрылись, в результате нападений погибло по меньшей мере 20 человек, самое серьезное из которых было направлено против проамериканской политической партии в южном портовом городе Карачи . Насилие, включавшее взрывы возле политического офиса в Карачи, в результате которых погибли 10 человек, завершило кровавый сезон выборов. [68] В ходе предвыборной кампании в результате взрывов и перестрелок погибло более 130 человек, что побудило некоторых назвать это голосование одним из самых смертоносных в истории страны.
По сообщениям «Аль-Джазиры» , несколько бомб были обезврежены до начала голосования в субботу утром . Никто до сих пор не взял на себя ответственность за нападения, за исключением первых двух взрывов в прибрежном городе Карачи, ответственность за которые взяла на себя ТТП . [ нужна цитата ]
Пакистан «Техрик-и-Инсаф» сыграет важную роль в следующем правительстве.
— Наджам Сетхи , 2013 г.
Разные организации проводили различные опросы, все из которых показывают противоречия и разные результаты.
В марте 2013 года опрос Фонда Генриха Бёлля показал, что 29% опрошенных поддержали бы Пакистанскую народную партию . Как самая крупная оппозиционная партия, 25% поддержат Пакистанскую мусульманскую лигу (Н) , возглавляемую бывшим премьер-министром Навазом Шарифом . Еще 20% поддержали Пакистанскую партию «Техрик-и-Инсаф» (PTI), возглавляемую бывшим игроком в крикет Имраном Ханом . [69]
Согласно опросу, проведенному Gallup Пакистан и PILDAT, Мусульманская лига Пакистана возглавила список по показателю намерения голосовать в Пенджабе , за ней следуют PPP и PTI соответственно. Политический прогноз на февраль 2013 года основан на общенациональном опросе примерно 9660 избирателей в 300 селах и городских населенных пунктах. Согласно опросу, показатель намерения голосования PML-N составляет 63% в Северном и Центральном Пенджабе, 69% в Западном Пенджабе и 49% в Южном Пенджабе. Согласно сводным данным двух общенациональных опросов о намерениях голосовать, проведенных IRI и Gallup Пакистан соответственно в течение последних трех месяцев, лидером на выборах в Пакистане, запланированных на середину 2013 года, является PML-N. PTI, согласно опросу, глубоко проникает в Хайбер-Пахтунхву , где она превзошла всех остальных игроков на 30%. [70]
Пакистанская народная партия выйдет победителем по результатам.
- Камар Заман Кайра , 2013 г.
Старший политолог Наджам Сетхи сказал, что Наваз Шариф проводил общественные встречи и митинги во всех уголках страны, в то время как Шахбаз Шариф завершил проекты развития в Пенджабе, которые привлекли политиков из других партий. Сетхи заявил, что повышение популярности ПНП на 3% стало возможным благодаря усилиям Асифа Али Зардари , который собрал много таких политиков, которые раньше выступали против него. По его словам, популярность обеих партий возросла благодаря возрождению традиционной политики, и это же стало причиной снижения популярности неортодоксальных политиков, таких как Имран Хан . Однако следующие публичные встречи Имрана Хана очень помогут ему, предсказал Сетхи, заявив, что рейтинг лидера PTI пойдет вверх после публичных митингов в Лахоре и Пешаваре , и партия сыграет важную роль в формировании следующего правительства. [71]
Результаты опроса показывают, что поддержку PTI оказывают представители всех возрастных групп – 22,9 процента людей от 18 до 35 лет, 18,6 процента людей от 36 до 50 лет, 18,4 процента людей от 51 до 70 лет и 7,7 процентов людей от 51 до 70 лет. люди старше 70 лет поддерживают PTI, развеивая представление о том, что ее банк голосов основан на молодом поколении. Самая высокая доля людей в возрасте от 36 до 50 лет (32,5 процента) отдает предпочтение ГЧП. Аналогичным образом, 46,2 процента людей в возрасте старше 70 лет отдали предпочтение ПМЛ(Н). По сравнению с историей голосования респондентов, банк голосов ПМЛ(Н), похоже, остался на прежнем уровне, в то время как голосование ПНП, похоже, значительно снизилось. Похоже, что у PTI более сильная городская база, в то время как более высокая доля сельских респондентов указала, что они проголосовали бы либо за PPP, либо за PML(N) на предстоящих выборах. [72]
Как и ожидалось, самый высокий уровень поддержки правящей Народной партии Пакистана пообещали синдхи , 55% из которых заявили, что будут голосовать за ПНП на предстоящих выборах. Далее следуют говорящие на сераики с 46%. Около 44% говорящих на хиндко заявили, что намерены голосовать за Пакистанскую мусульманскую лигу , за ними следуют пенджабцы с 43%. Такая же доля говорящих на языке хиндко – 44% – также выразила намерение проголосовать за « Пакистанский Техрик-и-Инсаф» , что указывает на острую конкуренцию между двумя партиями (PMLN и PTI) внутри этой конкретной демографической группы. Стоит отметить, что хотя 34% пуштунов заявили, что будут голосовать за «Пакистан Техрик-и-Инсаф» , только 11% выразили поддержку Авамийской национальной партии (АНП). 47% белуджей заявили, что проголосуют за Национальную партию Белуджистана . [72] Аналогичным образом, 90% мухаджиров Хайдарабада и городских районов Карачи, крупнейшего мегаполиса с точки зрения площади и населения, голосуют за Движение Муттахида Куми.
В среднем примерно треть тех, кто зарабатывает до 30 000 рупий в месяц, отдали предпочтение Пакистанской народной партии , тогда как среди тех, кто зарабатывает более 30 000 рупий, поддержка партии упала до 10,8 процента. Это соответствует традиционному имиджу партии, ориентированной на бедных. Никакой такой тенденции не удалось определить для Пакистанской мусульманской лиги , уровень поддержки которой оставался одинаковым для всех уровней доходов. Те, кто зарабатывает более 250 000 рупий в месяц (самая высокая группа доходов, выявленная в опросе), выразили максимальное намерение проголосовать либо за Движение Муттахида Кауми (ДМК), либо за Пакистан Техрик-е-Инсаф , по 33 процента каждая. Хотя в случае ДМК эта цифра может показаться аномальной – поддержка партии, принадлежащей ко второй группе по величине дохода (те, кто зарабатывает от 100 000 до 250 000 рупий в месяц), составляла всего четыре процента – можно было выявить приблизительную прямую тенденцию между уровнем доход и поддержка PTI. В целом оказалось, что поддержка более мелких партий снижалась с ростом уровня доходов. [72]
Национальный демократический институт заявил, что выборы станут «историческим переходным периодом». Миссия по оценке NDI, в состав которой входят бывший премьер-министр Канады Джо Кларк , бывший член Палаты представителей Индонезии Нурсанита Насутион, старший научный сотрудник Chatham House Ксения Дорманди и директор программ NDI в Азии Питер Маникас, обнародовала свои выводы на брифинге для прессы в Исламабаде после наблюдения за Политическая структура Пакистана.
Миссия посетила Пакистан с 16 по 21 декабря и встретилась с избирательными органами, правительственными чиновниками, партийными лидерами, средствами массовой информации и группами гражданского мониторинга. Джо Кларк высоко оценил сотрудничество всех сторон, особенно в принятии мер по объединению территорий племен, находящихся под федеральным управлением, под политическую защиту. Кларк заявил, что 18-я поправка к конституции отражает целостность парламента и его приверженность справедливой демократической передаче власти. Нурсанита Насутион подчеркнула необходимость учитывать права женщин в избирательном процессе, чтобы «страх и запугивание в районах повышенного риска, таких как Белуджистан , ФУТП , Хайбер-Пахтунхва и Карачи », не лишили женщин возможности голосовать. Ксения Дорманди предложила «улучшить доступность и приблизить расположение» женских избирательных участков к мужским, чтобы они могли ездить на голосование вместе с мужчинами в своих семьях. Сандра Хьюстон, региональный директор NDI, заявила: «Мы впечатлены сотрудничеством всех заинтересованных сторон в обеспечении плавного перехода», отметив, что избиратели были зарегистрированы с использованием компьютеризированных национальных удостоверений личности и биометрических данных, включая фотографии, где это возможно. [73]
Европейский Союз предложил отправить своих наблюдателей на выборы в Пакистане в попытке обеспечить «мирное, вызывающее доверие» голосование, которое будет «приемлемым» для всех. «ЕС с нетерпением ожидает предстоящих выборов, которые будут мирными, заслуживающими доверия, прозрачными, инклюзивными и приемлемыми для пакистанского народа», - заявили министры иностранных дел ЕС, опубликованные после переговоров. Блок из 27 стран «готов помочь, направив миссию по наблюдению за выборами в качестве ощутимого знака нашей поддержки демократического процесса», говорится в заявлении. Министры также заявили, что надеются на активизацию связей со следующим правительством и надеются, что быстрые контакты могут привести к третьему саммиту ЕС-Пакистан. [74] В ответ Пакистан заявил, что будет приветствовать миссию по наблюдению за выборами Европейского Союза во время предстоящих всеобщих выборов. «Да, мы будем приветствовать миссию по наблюдению», - заявил министр иностранных дел Джалил Аббас Джилани. [75]
Команда из 110 членов Европейского Союза будет наблюдать за выборами в Пакистане. Верховный представитель Европейского Союза и вице-президент Европейской Комиссии г-жа Кэтрин Эштон решила уполномочить Миссию Европейского Союза по наблюдению за выборами (МНВ) наблюдать за выборами. Член Европейского парламента возглавит МНВ ЕС в 2013 году в качестве ее главного наблюдателя. В команду МНВ ЕС войдут наблюдатели, эксперты, аналитики выборов, политические аналитики, юридические аналитики, аналитики по правам человека, аналитики СМИ и другие. На основании специальных соглашений с ЕС в состав МНВ также входят наблюдатели из Норвегии, Швейцарии и Канады. Некоторые члены будут развернуты задолго до дня выборов, тогда как другие будут развернуты как минимум за десять дней до дня выборов.
Наблюдатели будут оценивать аспекты избирательного процесса, выдвижение кандидатов, избирательную кампанию, подсчет голосов, подведение итогов, объявление официальных результатов и процедуры рассмотрения жалоб, а также освещать предвыборную подготовку, сам день выборов и поствыборный период. Наблюдатели будут следить за политической кампанией и проводить регулярные встречи с представителями избирательных органов, политических партий, кандидатов и групп гражданского общества. [76]
Посол США в Пакистане Ричард Олсен заявил, что Соединенные Штаты приветствуют демократические тенденции в Пакистане, выразив надежду, что свободные и справедливые всеобщие выборы приведут к мирной передаче власти от одного гражданского правительства к преемнику. Завершение нынешнего срока полномочий демократически избранного правительства станет важной вехой в истории Пакистана . [77]
Делегация США в составе сенатора Карла Левина , посла США в Пакистане Ричарда Олсена и сенатора Комитета по вооруженным силам Джека Рида посетила Пакистан 8 января для переговоров с премьер-министром Раджей Перваизом Ашрафом . Делегация заявила, что не только США, но и весь мир будет наблюдать за всеобщими выборами с большим интересом. [78]
Центр американского прогресса опубликовал отчет под названием «Предварительный обзор выборов в Пакистане 2013 года», автор которого Колин Кукман пишет, что Соединенным Штатам следует сотрудничать, а не пытаться контролировать внутриполитические процессы Пакистана. В докладе также предупреждается, что тот, кто победит на выборах, должен попытаться решить проблемы, с которыми сталкивается страна, или быть готовым к ответственности. Кукман заявляет, что «только сами пакистанцы способны создать более стабильную, демократическую систему, способную сбалансировать различные группы интересов и эффективно решать проблемы страны».
Он призывает США приложить усилия для поддержки демократического развития Пакистана и успеха предстоящих выборов. Такие усилия должны включать публичную приверженность нейтралитету и уважению избирательных процессов, а также поддержку международной наблюдательной миссии. Он также призывает американских дипломатических и военных чиновников продолжать взаимодействовать с широким кругом пакистанских гражданских лидеров и военных чиновников, давая при этом ясно понять, что Соединенные Штаты «не одобряют какой-либо конкретный результат выборов и решительно выступают против любого нарушения конституционного процесса или вмешательство в период ухода». [79]
Официальные лица США опровергли распространенное в Пакистане мнение о том, что правительство США хочет повлиять на избирательный процесс в Пакистане, чтобы сформировать дружественное правительство. Госсекретарь США Джон Керри пропустил запланированный визит в Пакистан, чтобы избежать обвинений во вмешательстве в выборы 11 мая. Пресс-секретарь Виктория Нуланд заявила, что послание, которое Соединенные Штаты хотят донести в период выборов, заключается в следующем: «У нас нет фаворитов среди пакистанских политиков, и мы с нетерпением ждем возможности работать с тем, кто будет избран 11 мая». Решение госсекретаря Керри пропустить Пакистан во время своего визита в Южную Азию является показателем стремления Вашингтона сохранить нейтралитет во время выборов. [80]
Статистические данные и база данных , собранные и опубликованные Избирательной комиссией (ИК), около 86,9 миллионов пакистанцев были зарегистрированы для голосования. [81] В целом явка избирателей составила 55,02%, [82] [83] это самый высокий показатель с 1970 и 1977 годов . [84]
Результаты Избирательной комиссии транслировались новостными каналами , в которых объявлялось, что ПМЛ(Н) стала крупнейшей партией, получив в четыре раза больше мест, чем ее ближайший конкурент, ПНП . [85] Однако ему не хватило квалифицированного большинства в парламенте . Ряды ПМЛ-Н получили абсолютное большинство благодаря 19 независимым победившим кандидатам, перешедшим на сторону ПМЛ-Н. [86] ПНП стала второй по величине партией с 45 местами, а PTI с 33 местами стала третьей по величине партией. [85]
После выборов к ПМЛ(Н) присоединились 19 независимых кандидатов. [87]
В ночь перед выборами сторонники молодежи, партизаны и лоббисты собрались в Райванде – частном жилом доме президента ПМЛ Наваза Шарифа . Выступая перед своими сторонниками и представителями СМИ, Наваз Шариф, стоявший рядом со своей дочерью Марьям Наваз и женой Кулсум Наваз , сказал:
Благодаря этому голосованию и кампании я почувствовал, как сильно Пакистан любит меня. И я испытываю к тебе в два раза больше любви. Слава Богу, что он дал нам возможность помочь вам, помочь Пакистану, помочь молодым людям. Мы выполним все данные обещания. Молитесь, чтобы мы могли создать правительство самостоятельно, без компромиссов и без необходимости опираться на кого-либо еще. Потому что, если нам придется просить места, мы не сможем создать сильное правительство. Мы прощаем всех, кто оскорблял нас на этом пути, и мы никого не проклинали. Мы хотим избавить Пакистан от неприятностей. У нас есть программа по изменению государства Пакистан . Мы должны принять решение изменить эту страну. Всем остальным я говорю: приходите и садитесь за стол.
— Наваз Шариф, 11 мая 2013 г., источник [88]
Главный избирательный комиссар Фахруддин Г.Эбрагим выразил благодарность избирателям за рекордную явку в 60%. [89] Секретарь избирательной комиссии Иштиак Ахмед Хан заявил, что выборы были свободными, справедливыми и прозрачными, а на заявления о нарушениях будут даны ответы в каждом конкретном случае. [90]
Еще до объявления результатов PTI признала свое поражение. [91] Лидер PTI Имран Хан поздравил Наваза Шарифа [92] , но также потребовал пересчета голосов в многочисленных избирательных округах. [93]
Лидер ДМК Альтаф Хусейн поговорил с PML (N). Он также назвал тогда «Пенджабскую представительную партию». Далее он заявил, что «Мусульманская лига (Н) одержала победу на выборах, а Наваз Шариф является представительным лидером пенджабцев». Его заявления были осуждены некоторыми пакистанскими СМИ и сторонниками ПМЛ (Н). [94]
Военный аналитик и эксперт по безопасности Талат Масуд сказал: «Это идеальная и благородная победа Шарифа. Он сформирует сильное правительство в центре, которое крайне необходимо для решения некоторых огромных проблем в области экономики и безопасности». [95]
Президент Асиф Али Зардари обвинил в плохой работе ПНП внутренний и международный заговор, а также внутренний терроризм со стороны Талибана, мешающий партии проводить предвыборную кампанию. [96]
Акции страны выросли до рекордного уровня, а экономические показатели показали себя намного раньше неофициально определенных результатов в ожидании победы PML(N) . [97]
После известия о результатах индекс KSE 100 на фондовой бирже Карачи впервые пересек отметку в 20 000 13 мая 2013 года. [98] Победа PML(N) на всеобщих выборах подняла фондовый рынок до небывалого уровня. 11–13 мая, что является признаком того, что инвесторы , в том числе Goldman Sachs и Марк Мобиус из Темплтона, рассматривались как ведущие иностранные инвесторы на Фондовой бирже Карачи в перспективе дальнейшего роста рынка благодаря стабильному правительству. [99]
В день выборов базовый индекс KSE 100 прибавил 1,8%, самый высокий показатель с 12 марта, ~20 272,28 марки, поднявшись в этом году до 20,0%. [100] Акции MCB Ltd. прибавили ~4,9% до ₨. Акции Пакистанской государственной нефти ( PSO ) подскочили на 5,0% до ₨. 221,86 миллиона; ABL Assets также увеличила разброс прибыли до ~ $ 203,0 млн. [100]
Европейский Союз - Верховный представитель по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон назвала выборы «исторической победой» демократии в стране. «Я хочу поздравить народ Пакистана. Всеобщие выборы 2013 года знаменуют собой историческую победу демократической жизни в их стране. Несмотря на чрезвычайно сложную обстановку в области безопасности и угрозы со стороны экстремистов, избирателей явилось беспрецедентное количество, и многие пакистанские граждане проголосовали за Все основные заинтересованные стороны, в частности политические партии и государственные институты, действовали ответственно, продемонстрировав свою поддержку демократии и проведения выборов». [101]
Организация Объединенных Наций – Генеральный секретарь Пан Ги Мун поздравил правительство и народ Пакистана с успешным проведением национальных и провинциальных выборов, назвав выборы, на которые пришли миллионы избирателей, важным демократическим шагом. «Это первый в истории переход от одного гражданского правительства к другому и значительный шаг вперед для демократии в стране. Реализуя свое конституционное право голоса, народ Пакистана подтвердил свое желание и приверженность демократическому Пакистану и свое уважение. для конституции страны». [102].svg/1280px-Flag_of_Afghanistan_(2013%E2%80%932021).svg.png){kind=small}
Афганистан – Президент Хамид Карзай позвонил лидеру ПМЛ (Н) Навазу Шарифу и поздравил его с триумфом партии на всеобщих выборах. Президент Афганистана также выразил добрые пожелания Навазу Шарифу и его партии. [103] Карзай заявил, что он с оптимизмом смотрит на то, что отношения между двумя братскими странами станут дружественными после того, как Наваз возглавит пост премьер-министра. Наваз пообещал, что Пакистан предпримет все шаги для улучшения своих отношений со всеми соседями, особенно с Афганистаном.
Китай – Председатель Си Цзиньпин и Министерство иностранных дел поздравили Наваза Шарифа. Официальный представитель Хун Лэй заявил, что китайское правительство радо видеть стабильные и гладкие выборы в Пакистане. «Как всепогодный друг Китая, Китай будет продолжать поддерживать усилия Пакистана по поддержанию стабильности и достижению развития. Благодаря усилиям обеих сторон китайско-пакистанские отношения дружбы и сотрудничества выйдут на новый уровень». [76]
Индия . Премьер-министр Манмохан Сингх поздравил Наваза Шарифа с «решительной победой» на исторических выборах и выразил надежду на улучшение отношений. Сингх написал в своем официальном аккаунте в Твиттере : «Поздравляем г-на Наваза Шарифа и его партию с убедительной победой на выборах в Пакистане». Он сказал, что надеется вместе с Шарифом наметить «новый курс отношений» между соседями, обладающими ядерным оружием, и пригласил его «посетить Индию в удобное для обеих сторон время». [104]
Саудовская Аравия – Королевская семья приветствовала Наваза Шарифа в связи с его убедительной победой на выборах. Источники сообщили, что саудовские деятели, поздравившие Наваза Шарифа, выразили ему добрые пожелания. [107]
Шри-Ланка – Президент Махинда Раджапакса позвонил Навазу Шарифу и поздравил его с победой на исторических выборах. [108]
Иран . Представитель министерства иностранных дел Аббас Арагчи поздравил Пакистан с успешными выборами и способностью Шарифа завоевать доверие народа. Аракчи далее указал на тесные отношения между Ираном и Пакистаном и выразил надежду на дальнейшее расширение двусторонних отношений между двумя соседними странами. [109]
Турция . И президент Абдулла Гюль , и премьер-министр Реджеп Тайип Эрдоган по отдельности позвонили Навазу Шарифу и поздравили его с победой. [110]
Объединенные Арабские Эмираты – Шейх Халифа поздравил Наваза Шарифа с победой на выборах. [111]
Великобритания – Премьер-министр Дэвид Кэмерон поздравил Наваза Шарифа с громкой победой на выборах и высоко оценил его приверженность экономическим реформам. Кэмерон поговорил с Шарифом по телефону, и они согласились работать над укреплением «прочной связи» между двумя странами. Они также заявили о своей приверженности трехстороннему процессу, трехсторонним переговорам между Великобританией, Пакистаном и Афганистаном, направленным на достижение мира в Афганистане, где Великобритания начинает сокращать свое военное присутствие численностью в 9 тысяч человек. Премьер-министр и Наваз Шариф согласились, что прочные связи между Великобританией и Пакистаном являются огромным преимуществом и что они будут работать вместе для дальнейшего укрепления отношений. Кэмерон приветствовал стремление Наваза Шарифа сделать экономические реформы приоритетными. Два лидера также согласились в своей общей приверженности трехстороннему процессу и его важности для достижения мира в Афганистане и в регионе в целом. [112]
США – Президент Барак Обама похвалил пакистанцев за то, что они поддержали свою приверженность демократическому правлению, успешно завершив выборы. Обама приветствовал «эту историческую мирную и прозрачную передачу гражданской власти». Он сказал, что пакистанцы провели конкурентные кампании и выстояли, несмотря на «запугивания со стороны воинствующих экстремистов». [113] Три дня спустя Обама позвонил Шарифу по телефону и снова поздравил его с победой его партии на выборах. «Президент США заявил, что его страна уважает мандат, данный Навазу Шарифу на выборах». Госсекретарь США Джон Керри позвонил Шарифу по телефону, чтобы поздравить его с сильными результатами на субботних выборах. Керри также сказал Шарифу, что он надеется на сотрудничество с правительством по мере формирования правительства в Пакистане. Керри надеется вскоре посетить Пакистан, как только будет сформировано новое правительство. [114][124]
"Я имею полное право на основании документальных доказательств отменить выборы вернувшегося кандидата, которые не отражают истинную волю народа", - заявляет Малик в докладе. «Поэтому я отбрасываю имеющиеся записи, а также протоколы выборов, которые были незаконно присвоены или украдены. Я объявляю выборы вернувшихся кандидатов от ПП-107, Хафизабада-III в целом недействительными». На ПК-107, Хафизабад-III, 21 298 фальшивых и поддельных голосов были засчитаны как действительные голоса в счет голосов кандидатов. Количество использованных корешков, обнаруженных комиссией в избирательных сумках, составило 54 242, а общее количество набранных голосов в заявлении ответственного за подведение итогов (RO) было зафиксировано как 72 895. [128]
17 мая 2013 года вице-президент PTI Захра Хусейн был застрелен в Карачи незадолго до того, как должно было состояться переизбрание. [134] Три дня спустя было объявлено, что PTI заняла место в Карачи в ходе повторных выборов. [134] Имран Хан утверждал, что Альтаф Хусейн , лидер ДМК , был ответственен за подстрекательство к насилию и был ответственен за убийство. [134] Несколько дней спустя британская полиция провела обыск в доме Альтафа Хусейна в Лондоне.
Главный стратег ПМЛ (Н) Сартадж Азиз на следующий день объявил в средствах массовой информации , что независимые кандидаты находятся в процессе переговоров с ПМЛ(Н) о вступлении в партию для формирования правительства и разработки «нескольких ключевых вопросов». портфолио». [135]
В общей сложности девятнадцатые независимые кандидаты , победившие в своих уважаемых округах , присоединились к ПМЛ(Н) , что позволило партии сформировать правительство простым большинством голосов . Этот поворот в конечном итоге привел к назначению Наваза Шарифа на пост премьер-министра . Вскоре после своего назначения Шариф после своего официального утверждения на посту премьер-министра заявил, что в отношении ударов беспилотников: «Мы уважаем суверенитет других, и они также должны уважать наш суверенитет и независимость. Эта кампания должна подойти к концу». Несмотря на это, два дня спустя в результате еще одного удара беспилотника в Пакистане погибли семь человек. [136]
Выборы премьер-министра состоялись 5 июня 2013 г. [137]