Всеобщие выборы в Испании 2015 года состоялись в воскресенье, 20 декабря 2015 года, чтобы избрать 11-й Генеральные кортесы Королевства Испания . Все 350 мест в Конгрессе депутатов были выставлены на выборы, а также 208 из 266 мест в Сенате . Прошло ровно четыре года и один месяц с момента предыдущих всеобщих выборов, и это остается самым длинным промежутком времени между двумя всеобщими выборами с момента перехода Испании к демократии , и единственный раз в Испании всеобщие выборы были проведены в самую позднюю возможную дату, разрешенную законом. [1]
После того, как законодательный орган страдал от последствий продолжающегося экономического кризиса , коррупционных скандалов, затронувших правящую партию, и общественного недоверия к традиционным партиям, выборы привели к самому раздробленному испанскому парламенту на тот момент. Хотя Народная партия (ПП) действующего премьер-министра Мариано Рахоя стала крупнейшей партией в целом, она получила свой худший результат с 1989 года . Чистая потеря партии в 64 места и 16 процентных пунктов также ознаменовала собой самую большую потерю поддержки действующего правительства с 1982 года . Оппозиционная Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП) получила свой худший результат с момента перехода Испании к демократии , потеряв 20 мест и почти семь пунктов. Новичок Подемос ( исп. «Мы можем») занял третье место, набрав более пяти миллионов голосов, около 20% доли, 69 мест и вплотную отстав от ИСРП. Партия «Подающие надежды граждане » (C's), базирующаяся в Каталонии с 2006 года, впервые вошла в парламент, получив 40 мест, хотя это значительно меньше, чем предполагали предвыборные опросы.
Более мелкие партии были уничтожены, а историческая United Left (IU), которая шла на общей платформе с другими левыми партиями под эгидой Народного единства , получила худший результат в своей истории. Union, Progress and Democracy (UPyD), новичок, добившийся успехов на всеобщих выборах 2008 и 2011 годов, был уничтожен, потеряв все свои места и почти 90% голосов. На региональном уровне, помимо крупного прорыва со стороны Republican Left of Catalunya (ERC), выборы привели к потере голосов всеми региональными националистическими партиями; распад Convergence and Union (CiU), резкое падение поддержки коалиции EH Bildu в Абертсале , сохранение Canarian Coalition (CC) одного места и исключение из парламента как Geroa Bai , так и Galician Nationalist Bloc (BNG); последний из которых сохранял непрерывное присутствие в Конгрессе депутатов с 1996 года.
При том, что партия с наибольшим количеством голосов получила всего 123 места — по сравнению со 156 местами предыдущего худшего результата для первой партии в 1996 году — и третья партия выиграла беспрецедентные 69 мест — предыдущий рекорд был 23 в 1979 году — результат ознаменовал переход от двухпартийной системы к многопартийной системе . После месяцев безрезультатных переговоров и неудавшегося инвеститурирования ни PP, ни PSOE не смогли набрать достаточно голосов, чтобы обеспечить большинство, что привело к новым выборам в 2016 году .
Испанские Генеральные Кортесы рассматривались как несовершенная двухпалатная система. Конгресс депутатов имел большую законодательную власть, чем Сенат , имея возможность вотировать доверие или отзывать его у премьер-министра и преодолевать вето Сената абсолютным большинством голосов. Тем не менее, Сенат обладал несколькими исключительными (хотя и ограниченными по числу) функциями, такими как его роль в внесении поправок в конституцию , которые не подлежали отмене Конгрессом. [2] [3] Голосование за Генеральные Кортесы проводилось на основе всеобщего избирательного права , которое включало всех граждан старше 18 лет и в полной мере пользовавшихся своими политическими правами. [4] [5] Кроме того, испанцы за границей должны были подать заявку на голосование, прежде чем им было разрешено голосовать, система, известная как «выпрошенное» или голосование экспатов ( исп . Voto rogado ). [6] [7]
Для Конгресса депутатов 348 мест были избраны с использованием метода Д'Ондта и закрытого списка пропорционального представительства , с избирательным порогом в три процента действительных голосов, которые включали пустые бюллетени, применяемые в каждом избирательном округе. Места были распределены по избирательным округам, соответствующим провинциям Испании , при этом каждому было выделено первоначальное минимальное количество в два места, а оставшиеся 248 были распределены пропорционально их населению. Сеуте и Мелилье были выделены два оставшихся места, которые были избраны с использованием голосования по относительному голосованию . [8] [9] Использование избирательного метода привело к эффективному порогу, основанному на величине округа и распределении голосов между кандидатами. [10]
В результате вышеупомянутого распределения каждому многомандатному избирательному округу Конгресса были предоставлены следующие места: [11]
В Сенат 208 мест избирались с использованием системы частичного голосования по открытому списку , при этом избиратели голосовали за отдельных кандидатов, а не за партии. В округах, избирающих четыре места, избиратели могли голосовать за трех кандидатов; в округах с двумя или тремя местами — за двух кандидатов; и за одного кандидата в одномандатных округах. Каждой из 47 полуостровных провинций было выделено четыре места, тогда как для островных провинций, таких как Балеарские и Канарские острова , округами были сами острова, причем более крупные — Майорка , Гран-Канария и Тенерифе — получали по три места, а меньшие — Менорка , Ибица - Форментера , Фуэртевентура , Ла-Гомера , Эль-Йерро , Лансароте и Ла-Пальма — по одному. Сеута и Мелилья избирали по два места. Кроме того, автономные сообщества могли назначать по крайней мере одного сенатора каждое и имели право на одного дополнительного сенатора на каждый миллион жителей. [12] [13]
Срок полномочий каждой палаты Cortes Generales — Конгресса и Сената — истекал через четыре года с даты их предыдущих выборов, если они не были распущены ранее. Указ о выборах должен был быть издан не позднее, чем за двадцать пятый день до даты истечения срока полномочий парламента и опубликован на следующий день в Official State Gazette (BOE), при этом день выборов приходился на пятьдесят четвертый день с момента публикации. [14] Предыдущие выборы состоялись 20 ноября 2011 года, что означало, что срок полномочий законодательного органа истекал 20 ноября 2015 года. Указ о выборах должен был быть опубликован в BOE не позднее 27 октября 2015 года, при этом выборы должны были состояться на пятьдесят четвертый день с момента публикации, устанавливая самую позднюю возможную дату выборов в Cortes Generales на воскресенье, 20 декабря 2015 года.
Премьер-министр имел прерогативу распустить обе палаты в любой момент времени — совместно или по отдельности — и назначить внеочередные выборы при условии, что не было вынесено вотума недоверия , не было введено чрезвычайное положение и роспуск не произошел до истечения одного года с момента предыдущего. Кроме того, обе палаты должны были быть распущены и назначены новые выборы, если процесс инвеституры не смог избрать премьер-министра в течение двух месяцев с момента первого голосования. [15] За исключением этого исключения, не было конституционного требования об одновременных выборах в Конгресс и Сенат. Тем не менее, по состоянию на 2024 год не было прецедента проведения отдельных выборов в соответствии с Конституцией 1978 года.
В мае 2014 года испанская газета ABC сообщила, что правительство рассматривает возможность проведения всеобщих выборов до начала 2016 года, подкрепляя это двусмысленным юридическим толкованием даты истечения срока полномочий Генеральных кортесов . [16] В сентябре 2014 года испанские СМИ Voz Pópuli и El Plural также задали вопрос о возможности того, что кабинет ПП планирует отсрочить истечение срока полномочий законодательного органа насколько это возможно, не проводя новые выборы до февраля 2016 года. [17] [18] Однако юридические отчеты, заказанные правительством, показали, что крайний срок для роспуска кортесов и проведения всеобщих выборов — 26 октября 2015 года, что означает, что, поскольку указ о выборах будет опубликован на следующий день, выборы не могут быть проведены позднее 20 декабря. В статье, опубликованной в Público 8 декабря 2014 года, высказывалось предположение, что вероятная дата выборов будет либо 25 октября, либо воскресенье в ноябре 2015 года, не считая Дня всех святых . [19]
После местных и региональных выборов 2015 года было высказано предположение, что всеобщие выборы предположительно состоятся либо 22, либо 29 ноября. [20] [21] Однако, как только было подтверждено, что правительство намерено утвердить бюджет 2016 года до выборов, было настоятельно предложено отложить день голосования до декабря, чтобы завершить бюджетную парламентскую процедуру, при этом 13 или 20 декабря считались единственными юридически возможными датами для проведения выборов. [22] Наконец, во время интервью 1 октября Рахой объявил, что выборы состоятся 20 декабря, самая поздняя возможная дата, разрешенная испанским законодательством. [23] Поскольку выборы состоялись через 4 года и 1 месяц после выборов 2011 года, это был самый длинный промежуток времени между двумя всеобщими выборами с момента перехода Испании к демократии . [1]
Генеральные кортесы были официально распущены 27 октября 2015 года после публикации указа о роспуске в Банке Англии, устанавливающего дату выборов на 20 декабря и планирующего повторное заседание обеих палат на 13 января 2016 года. [11]
Мариано Рахой одержал убедительную победу на всеобщих выборах 2011 года , выдвинув платформу, которая обещала найти решение для ухудшающейся экономической ситуации в стране , отмеченной резким ростом безработицы и неконтролируемым государственным дефицитом . Однако вскоре после вступления в должность популярность Народной партии Рахоя (ПП) в опросах общественного мнения начала падать после ее разворота в экономической политике, что включало нарушение многих предвыборных обещаний. [24]
В первые месяцы своего пребывания у власти правительство Рахоя одобрило ряд повышений налогов [25], жесткую трудовую реформу, которая якобы удешевила увольнения [26] — и которая была встречена массовыми протестами и двумя всеобщими забастовками в марте и ноябре 2012 года [27] [28] — и жесткий государственный бюджет на 2012 год. [29] Крах Bankia , одного из крупнейших банков Испании, в мае 2012 года привел к резкому росту испанской премии за риск , и в июне банковской системе страны потребовалась помощь от МВФ . [30] [31] В июле 2012 года последовало значительное сокращение расходов на 65 миллиардов евро, включая повышение НДС с 18% до 21%, против чего сама ПП выступала во время своего пребывания в оппозиции после того, как предыдущее социалистическое правительство уже повысило НДС до 18%. [32] [33] Дополнительные сокращения расходов и правовые реформы последовали в течение 2012 и 2013 годов, включая сокращение бюджетных кредитных линий для систем здравоохранения и образования, внедрение фармацевтической доплаты , реформу пенсионной системы, которая прекратила гарантировать рост покупательной способности пенсионеров в соответствии с индексом потребительских цен , отмену бонусов для государственных служащих или отмену государственных субсидий в систему ухода за иждивенцами. Другие меры, такие как фискальная амнистия в 2012 году, позволяющая уклонистам от уплаты налогов урегулировать свое положение, заплатив 10% налог — позже сниженный до 3% — и отсутствие уголовного наказания, ранее были отклонены ПП во время ее пребывания в оппозиции. [34] Большинство этих мер не были включены в предвыборный манифест ПП 2011 года, и, наоборот, многие из включенных в него обещаний не были выполнены. Рахой утверждал, что «реальность» помешала ему выполнить свою программу и что он был вынужден приспосабливаться к новой экономической ситуации, в которой оказался после своего прихода к власти. [35]
В сфере внутренних дел период 2011–2015 годов характеризовался воспринимаемым регрессом в социальных и политических правах . Сокращение расходов на системы здравоохранения и образования привело к росту неравенства среди тех, у кого не было достаточных финансовых ресурсов для оплаты этих услуг. [36] Разрешение правительства на принудительное исполнение и увеличение судебных сборов , требующее уплаты от 50 до 750 евро за обращение в суд, было названо нарушением права на эффективную судебную защиту и бесплатную юридическую помощь . Спорные сборы были позднее отменены в начале 2015 года. [37] [38] Новый Закон об образовании — LOMCE — подвергся резкой критике со стороны баскского и каталонского региональных правительств , которые назвали его законопроектом о рецентрализации, а также со стороны социальных секторов, которые посчитали, что он спровоцировал сегрегацию в начальных школах. Другой законопроект, Закон о безопасности граждан, который критики окрестили «законом о кляпе», был встречен всемирным возмущением, поскольку он рассматривался как ограничение прав испанцев на свободу собраний и выражения мнений , устанавливая строгие правила проведения демонстраций (что, как считалось, должно было ограничить уличные протесты) и высокие штрафы для нарушителей. [39] [40] В течение 2013–2014 годов попытка внести поправки в существующий закон об абортах путем введения гораздо более строгого положения, разрешающего аборты только в случаях изнасилования и риска для здоровья матери [41] [42], была сорвана из-за общественного возмущения и широкой критики как внутри, так и за пределами самой ПП, [43] [44] [45] в результате чего ее сторонник, министр юстиции Альберто Руис-Гальярдон , подал в отставку. [46] [47]
Политическая коррупция стала одной из главных тем для испанцев в опросах после того, как в начале 2013 года разразилось дело Барсенаса , на фоне разоблачений того, что бывший казначей PP Луис Барсенас использовал подкупной фонд для выплаты ежемесячных сумм ведущим членам партии, [48] [49] с дальнейшими скандалами, сотрясающими PP на протяжении оставшегося срока ее полномочий. К концу 2014 года внезапное появление нескольких эпизодов коррупции, которые имели место в предыдущие годы [50], сравнивали с итальянским Tangentopoli в 1990-х годах. [51] Среди них был крупный скандал с расходами, в котором участвовали бывшие старшие руководители и советники Caja Madrid , включая членов партий PP , PSOE и IU , а также основных профсоюзов Испании UGT и CCOO , которых обвиняли в использовании незадекларированных «черных» кредитных карт для частных расходов; [52] [53] [54] раскрытие информации о том, что ПП могла потратить до 1,7 млн евро незадекларированных денег на работы по строительству своей национальной штаб-квартиры в Мадриде в период с 2006 по 2008 год; [55] и дело Пуники, крупный скандал с откатами по контрактам на общественные работы на сумму не менее 250 млн евро, в котором участвовали известные муниципальные и региональные деятели как из ИСРП, так и из ПП, а также большое количество политиков, советников, должностных лиц и бизнесменов в регионах Мадрид , Мурсия , Кастилия и Леон и Валенсия . [56] [57] Продолжающиеся расследования скандала с Гюртелем о незаконном финансировании как мадридского, так и валенсийского отделений Народной партии привели к отставке министра здравоохранения Аны Мато , которая подозревается в получении выгоды от некоторых преступлений, предположительно совершенных ее бывшим мужем Хесусом Сепульведой, обвиняемым по делу Гюртеля. [58] [59]
Монархия также оказалась под пристальным вниманием общественности в результате коррупционного скандала, затронувшего герцога Пальма Иньяки Урдангарина , дела Нооса , и его супругу Кристину де Бурбон , инфанту Испании и дочь короля Хуана Карлоса I , за возможные преступления, связанные с налоговым мошенничеством и отмыванием денег . [61] [62] [63] Эти обвинения в коррупции, в сочетании с другими скандалами, такими как общественный гнев по поводу поездки короля Хуана Карлоса на охоту на слонов в Ботсвану в разгар экономического кризиса в 2012 году [64] , а также его собственные проблемы со здоровьем, серьезно подорвали популярность испанской королевской семьи среди испанцев [65] и, как говорят, сказались на монархе, который объявил об отречении от престола своего сына Фелипе, чтобы стать Фелипе VI Испанским , в июне 2014 года. [66]
Социальная реакция на продолжающийся политический и экономический кризис была неоднозначной. Движение 15-М привело к увеличению уличных протестов и демонстраций, призывающих к более демократической системе правления, прекращению сокращения расходов и повышению налогов и общему отказу от двухпартийной системы Испании , сформированной как PP, так и PSOE. Социальная мобилизация направлялась через различные акции протеста, такие как «Окружите Конгресс» ( исп . Rodea el Congreso ), так называемые «Гражданские волны» ( Mareas Ciudadanas ) или «Марши за достоинство» ( Marchas de la Dignidad ). [67] [68] [69] В Каталонии приход PP к власти и ее предполагаемая правая позиция, как говорят, стали последним толчком для разжигания движения за независимость . 1,5-миллионная демонстрация в Барселоне 11 сентября 2012 года наконец убедила региональную правящую партию Convergence and Union (CiU) Артура Маса перейти на поддержку независимости, и в ноябре 2012 года состоялись внеочередные выборы , которые привели к огромному росту поддержки пронезависимых ERC и CUP и краху поддержки социалистов в регионе. Наконец, упадок PP и неспособность PSOE восстановить утраченную поддержку проложили путь для подъема новых партий на национальном уровне, таких как Podemos и Citizens (C's), которые начали резко расти в опросах общественного мнения после выборов в Европейский парламент 2014 года . Лидер PSOE Альфредо Перес Рубалькаба ушел в отставку на следующий день после европейских выборов, [70] его сменил Педро Санчес после выборов руководства партии в июле 2014 года. [71]
В таблицах ниже показан состав парламентских групп в обеих палатах на момент роспуска. [72] [73]
Избирательный закон позволял партиям и федерациям, зарегистрированным в министерстве внутренних дел , коалициям и объединениям избирателей представлять списки кандидатов. Партии и федерации, намеревающиеся сформировать коалицию перед выборами, должны были уведомить соответствующую избирательную комиссию в течение десяти дней с момента объявления выборов, тогда как объединения избирателей должны были получить подписи не менее одного процента избирателей в избирательных округах, в которых они баллотировались на выборах, не позволяя избирателям подписывать более одного списка кандидатов. Одновременно с этим партии, федерации или коалиции, не получившие мандат ни в одной из палат Кортесов на предыдущих выборах, должны были получить подписи не менее 0,1 процента избирателей в вышеупомянутых округах. [79]
Ниже приведен список основных партий и избирательных объединений, участвовавших в выборах:
Народная партия (ПП) решила продолжить свой избирательный альянс с Арагонской партией (ПАР), в рамках которой она уже выиграла всеобщие выборы в Арагоне в 2011 году . [87] В Астурии был достигнут альянс с Астурийским форумом (FAC) — партией бывшего члена ПП Франсиско Альвареса Каскоса . Ускоренный провалом голосования FAC на региональных выборах в Астурии в 2015 году , это был первый раз, когда обе партии участвовали в выборах вместе с тех пор, как партия Каскоса раскололась в 2011 году. [88] Также было достигнуто соглашение с Наваррским народным союзом (UPN) после периода переговоров, в ходе которых региональная партия рассматривала возможность самостоятельного участия во всеобщих выборах в Наварре . [89] Что касается Сената , то ПП также объединилась с Муниципальными ассамблеями Фуэртевентуры (AMF), чтобы участвовать в выборах в Сенатском округе Фуэртевентуры . [90]
Тем временем Испанская социалистическая рабочая партия (PSOE) и Новые Канарские острова (NCa) объявили, что будут участвовать во всеобщих выборах на Канарских островах вместе . NCa уже участвовала в выборах 2008 и 2011 годов: в 2008 году они выступали в одиночку и не получили ни одного места, а в 2011 году они выиграли 1 место в результате союза с Канарской коалицией (CCa), альянса, который они решили не продолжать в 2015 году. [91] Коалиция Эстремадура и Объединенная Эстремадура расторгли свои коалиции с PSOE и PP соответственно и решили участвовать в общих выборах вместе под единым списком Extremeños ( по-испански «экстремадурцы»). [92]
Для участия во всеобщих выборах Podemos создала обширную систему альянсов в нескольких автономных сообществах с другими партиями. После отрицательных результатов альянса Catalunya Sí que es Pot на сентябрьских выборах в Каталонии Podemos, Initiative for Catalonia Greens (ICV) и United and Alternative Left (EUiA) достигли соглашения с Barcelona en Comú — партией мэра Барселоны Ады Колау — о формировании совместного списка для участия во всеобщих выборах в Каталонии : En Comú Podem ( по-каталонски In Common We Can ). Коалиция была нацелена на то, чтобы повторить успех Колау на выборах в городской совет Барселоны 2015 года на каталонском уровне; [93] в случае успеха планировалось, что она будет поддерживаться постоянно для будущих избирательных состязаний. [94] В Галисии Podemos, Anova и United Left (EU) объединились в список En Marea ( по -галисийски In Tide ). Такая коалиция, которая представляла собой качественный скачок от коалиции Галисийской левой альтернативы (AGE) на региональных выборах в Галисии 2012 года , была направлена на то, чтобы направить результаты местных «mareas» («приливов»), которые имели успех во всех крупнейших городах Галисии на местных выборах в мае . Коалиция также получила поддержку от местных альянсов, таких как Marea Atlántica , Compostela Aberta или Ferrol en Común . [95]
Для Валенсийского сообщества альянс És el moment ( по-валенсийски «Пора » ) был создан в результате соглашения между Podemos и Compromís , при активной роли заместителя премьер-министра Валенсии Моники Ольтры . [96] [97] Объединенные левые Валенсийского государства (EUPV) также вступили в переговоры о вступлении в альянс, но вышли из него после разногласий с Podemos и Compromís во время переговоров. [98] Кроме того, Podemos должен был участвовать во всеобщих выборах в провинции Уэска вместе с сегментами Now in Common в рамках коалиции « Ahora Alto Aragón en Común » (по-испански « Сейчас Верхний Арагон в общем »). [99] В Наварре все четыре Podemos, Geroa Bai , EH Bildu и IE объединились под зонтиком Cambio-Aldaketa для Сената, стремясь оспорить первое место в регионе с альянсом UPN–PP. Соглашение не было распространено на выборы в Конгресс, где все четыре партии баллотировались отдельно. [85] [86]
В Каталонии и Галисии Народное единство (IU–UPeC) не участвовало в выборах как таковых. Соответствующие региональные отделения Объединенных левых присоединились к En Marea и En Comú Podem, которые поддерживали Podemos на национальном уровне. Хотя общенациональная коалиция между Podemos и IU рассматривалась, Podemos не желала брать на себя внутренние проблемы IU, а кандидат от Объединенных левых Альберто Гарсон отказался покинуть IU, чтобы интегрироваться в списки Podemos. [100] С другой стороны, партия защитников окружающей среды Equo успешно достигла соглашения с Podemos, согласившись отказаться от своего лейбла и интегрироваться в списки Podemos. [101]
После роспуска федерации « Конвергенция и единство » (CiU) в Каталонии, «Демократическая конвергенция Каталонии» (CDC) присоединилась к «Демократам Каталонии» и «Реагрупамент» в рамках альянса «Демократия и свобода» после провала переговоров с «Республиканскими левыми» Каталонии о продолжении коалиции «Junts pel Sí» на всеобщих выборах. [102] [103] Бывший союзник CDC, «Демократический союз Каталонии» (UDC) Жозепа Антони Дурана и Лериды , решил участвовать в выборах в одиночку, несмотря на потерю своего парламентского присутствия в парламенте Каталонии после региональных выборов 2015 года . [104]
Ключевые даты перечислены ниже (все время указано по центральноевропейскому времени . На Канарских островах вместо этого используется западное европейское время ( UTC+0 )): [105]
Всего в период предвыборной кампании и во время кампании было проведено четыре дебата с участием лидеров как минимум двух из четырех партий, лидирующих в опросах общественного мнения ( PP , PSOE , Podemos и C's ).
Первые дебаты были организованы Ассоциацией Демос и прошли в Мадридском университете Карла III 27 ноября. Лидеры четырех основных партий были приглашены, но в итоге присутствовали только Пабло Иглесиас и Альберт Ривера . [119] Дебаты транслировались в прямом эфире на YouTube . [120]
Вторые дебаты состоялись 30 ноября. Организованные газетой El País , они транслировались в прямом эфире полностью через веб-сайты El País и Cinco Días , радиостанцию Cadena SER и на телеканале 13 TV. Педро Санчес , а также Иглесиас и Ривера присутствовали на дебатах. Мариано Рахой (ПП) также был приглашен на дебаты, но отклонил предложение. [121] [122] По словам организатора, ПП предложила присутствие заместителя премьер-министра Сорайи Саенс де Сантамарии , но ей отказали, поскольку она «не была кандидатом ПП на пост премьер-министра». [123] Опрос, проведенный онлайн сразу после дебатов El País для своих читателей, показал, что Иглесиас победил с 47,0%, за ним следуют Ривера с 28,9% и Санчес с 24,1%. [124]
Третьи, телевизионные дебаты были организованы Atresmedia , состоялись 7 декабря и транслировались в прямом эфире одновременно на своих телеканалах Antena 3 и laSexta и на радиостанции Onda Cero . Рахой также был приглашен на дебаты, но PP объявила, что вместо него будет присутствовать Сорайя Саенс де Сантамария. [125] Аудитория дебатов в среднем составила 9,2 миллиона человек, достигнув пика более 10 миллионов. [126] Онлайн-опросы, проведенные сразу после дебатов крупными газетами, совпали, показав победу Иглесиаса, [127] в то время как политические эксперты и журналисты указали на его сильное выступление. [128] [129] [130]
Четвертые, заключительные дебаты, организованные Академией телевидения, состоялись 14 декабря. Сигнал дебатов был предоставлен всем заинтересованным СМИ. Среди прочих, общенациональные телеканалы La 1 , Canal 24 Horas , Antena 3 , laSexta и 13 TV транслировали дебаты в прямом эфире. [131] Иглесиас и Ривера не были приглашены на дебаты, в них приняли участие только Рахой и Санчес. [132] Аудитория дебатов в среднем составила 9,7 миллиона человек. [133] Опрос, проведенный Atresmedia сразу после дебатов, показал, что 34,5% сказали, что «Ни один из них» победил, за ним следуют Санчес с 33,7%, Рахой с 28,8% и «Оба» с 3,0%. [134]
Опросы общественного мнения, предшествовавшие кампании, показали, что PP прочно занимает первое место, а PSOE и C's делят второе место, а Podemos отстает на четвертое. Однако по мере начала кампании и приближения дня выборов рейтинги Podemos начали восстанавливаться, в то время как C's снижались. Podemos сосредоточила свою кампанию вокруг лозунга «remontada» ( по-испански «возвращение»), пытаясь донести до избирателей послание иллюзий и оптимизма. [148] После телевизионных дебатов Atresmedia 7 декабря, в которых, как говорили, Иглесиас превзошел всех остальных троих своим заключительным выступлением [149] , и после серии оплошностей лидеров C, которые повлияли на кампанию их партии, [150] Podemos испытала всплеск опросов общественного мнения. К понедельнику 14 декабря он достиг статистической ничьей с C's и продолжал расти и приближаться к PSOE, соперничая за второе место, в опросах, проведенных — но не опубликованных испанскими СМИ — после того, как вступил в силу юридический запрет на опросы общественного мнения в течение последней недели агитации. [151] 18 декабря, в последний день агитации, Podemos организовали массовый митинг на арене Ла Фонтета в Валенсии в поддержку коалиции Compromís–Podemos–És el moment и в качестве завершающей точки своей кампании. При вместимости более 9000 человек 2000 остались снаружи, поскольку внутренняя часть была полностью заполнена. [152] [153] Некоторые СМИ отметили это как выдающийся подвиг, поскольку PSOE не смогла полностью заполнить то же самое место всего несколькими днями ранее, 13 декабря. [154]
Самым заметным инцидентом в ходе избирательной кампании стало нападение на Мариано Рахоя во время предвыборного мероприятия в Понтеведре 16 декабря. В 18:50, во время прогулки с министром развития Аной Пастор в районе церкви Пилигрим, к нему подошел 17-летний подросток и ударил его кулаком в висок . Нападавшего сдержали охранники премьер-министра, а затем доставили в полицейский участок города. Рахой, который был красным и ошеломленным в течение нескольких секунд, продолжал идти без очков, разбитых во время нападения. [155] [156] Нападавший оказался родственником жены Рахоя, так как он был сыном двоюродного брата Эльвиры Фернандес, а также членом семьи, известной своими симпатиями к Народной партии. [157]
На следующий день Рахой посетил заседание Европейского совета в Брюсселе , где Ангела Меркель и другие европейские лидеры подошли к нему, выразив свою поддержку после нападения. [158] Во время встречи камера записала, как Рахой, Меркель и другие лидеры обсуждают избирательные перспективы испанских партий. Рахой рассказал им, что, согласно внутренним опросам общественного мнения PP, Podemos быстро растет и приближается к PSOE, вплоть до того, что есть вероятность, что она станет второй политической силой страны. Меркель выразила обеспокоенность по поводу такого события. [159]
Результаты выборов привели к самому раздробленному парламенту в новейшей истории Испании. Как и предсказывали опросы общественного мнения, Народная партия (ПП) смогла занять первое место с явным отрывом от своих соперников, но она потеряла абсолютное большинство, которое она имела с 2011 года в Конгрессе депутатов. Ее 123 места стали худшим результатом, когда-либо полученным победившей партией на всеобщих выборах в Испании — ранее было 156 мест в 1996 году . Ее результат также был немного ниже ожидаемой цели партии — достичь 30% голосов. [163] Чистая потеря партией мест (на 64 меньше, чем в 2011 году) и падение доли голосов (минус 16 процентных пунктов) стали самым большим падением народной поддержки ПП за всю ее историю, а также худшим показателем для действующего правительства в Испании с 1982 года . В целом это также был худший результат, полученный ПП на всеобщих выборах с 1989 года , с момента реорганизации партии из Народного альянса .
Испанская социалистическая рабочая партия (PSOE) получила свой худший результат на выборах в новейшей истории, набрав всего 22% от общего числа голосов партии и 90 мест, что значительно ниже цели Педро Санчеса в не менее 100 мест. [164] Потеряв 20 мест и почти 7 процентных пунктов по сравнению со своим уже отрицательным результатом 2011 года , это был первый случай с момента перехода Испании к демократии , когда одна из двух крупнейших партий опустилась ниже отметки в 100 мест. В целом, хотя она смогла удержать второе место в стране по количеству голосов и мест, она уступила второе и первое место Podemos в 8 из 17 автономных сообществ и заняла четвертое место в Мадриде , столичном округе. Ей удалось одержать победу с небольшим перевесом в Андалусии и Эстремадуре , где она с треском проиграла НП в 2011 году, благодаря провалу голосования НП в этих регионах, но она впервые проиграла в Барселоне на всеобщих выборах, а ее родственная партия, Социалистическая партия Каталонии (PSC), была понижена до статуса третьей партии в Каталонии после десятилетий политического доминирования.
Объединенные результаты для двух ведущих партий также были худшими за всеобщие выборы, проведенные с 1977 года , собрав всего 51% от общего числа голосов партии и 213 мест, что лишь немного выше требуемого большинства в 3/5 для обычной конституционной реформы. Результат был расценен как потеря для двухпартийности в Испании в целом, поскольку эпоха двухпартийной политики была официально объявлена завершенной новичками Podemos и Citizens, а также национальными и международными СМИ. [165] [166] [167]
Podemos , которая впервые участвовала во всеобщих выборах после своего основания в январе 2014 года, получила беспрецедентные 21% голосов и 69 мест вместе со своими региональными альянсами, лучший результат, когда-либо полученный третьей партией на выборах в Испании. Не дотянув 340 000 голосов до достижения своей предвыборной цели стать главной левой партией в Испании, ей удалось занять второе место в 6 из 17 автономных сообществ и занять первое место еще в двух — Стране Басков и Каталонии. Этот результат превзошел то, что предсказывали первоначальные предвыборные и предвыборные опросы общественного мнения, и соответствовал всплеску поддержки партии в конце кампании. Граждане (C) также показали высокие результаты для национальной партии в Испании, но ее четвертое место, 14% акций и 40 мест были сочтены разочарованием для лидера партии Альберта Риверы , в основном из-за высоких ожиданий, которые были вызваны вокруг его кандидатуры. Предвыборные опросы общественного мнения дали C's около или более 20% голосов, и многие также предполагали высокую вероятность того, что C's оспорит второе место у PSOE. Наконец, она опередила только PSOE или PP в Мадриде и Каталонии. [168] [169] Партия также оказалась в более слабой политической позиции, чем прогнозировалось, поскольку позиция «делателя королей», которая, как предполагалось, досталась C's по прогнозам опросов общественного мнения, в конечном итоге досталась PSOE, а раздробленность Конгресса в результате выборов означала, что ни PP–C's, ни блоки PSOE–Podemos–IU не смогут самостоятельно получить большинство.