Содружество Англии было политической структурой в период с 1649 по 1660 год, когда Англия и Уэльс , позже вместе с Ирландией и Шотландией , [1] управлялись как республика после окончания Второй гражданской войны в Англии и суда и казни Карла I. Существование республики было объявлено в «Акте, объявляющем Англию Содружеством » , [2] принятом парламентом Охребта 19 мая 1649 года. Власть в раннем Содружестве была в первую очередь предоставлена парламенту и Государственному совету . В течение этого периода продолжались боевые действия, особенно в Ирландии и Шотландии, между парламентскими силами и теми, кто им противостоял, в ходе завоевания Ирландии Кромвелем и англо-шотландской войны 1650–1652 годов .
В 1653 году, после роспуска парламента Ост-Рэмпа, Армейский совет принял Акт о правительстве , по которому Оливер Кромвель был назначен лордом-протектором объединенного «Содружества Англии, Шотландии и Ирландии», открыв период, который теперь обычно называют Протекторатом . После смерти Кромвеля и после краткого периода правления его сына Ричарда Кромвеля , парламент Протектората был распущен в 1659 году, а парламент Ост-Рэмпа был отозван, начав процесс, который привел к восстановлению монархии в 1660 году. Термин Содружество иногда используется для всего периода с 1649 по 1660 год — некоторые называют его Междуцарствием — хотя для других историков использование этого термина ограничивается годами, предшествовавшими формальному приходу Кромвеля к власти в 1653 году.
Оглядываясь назад, можно сказать, что период республиканского правления в Англии был провалом в краткосрочной перспективе. В течение 11-летнего периода не было создано стабильного правительства, которое управляло бы английским государством дольше нескольких месяцев за раз. Было испробовано несколько административных структур, созывалось и заседало несколько парламентов, но было принято мало значимых, долгосрочных законов. Единственной силой, которая удерживала его вместе, была личность Оливера Кромвеля , который осуществлял контроль через армию посредством «грандов», являвшихся генерал-майорами и другими высшими военными лидерами Новой модели армии . Режим Кромвеля не только рухнул почти до анархии после его смерти и краткого правления его сына, но и свергнутая им монархия была восстановлена в 1660 году, и ее первым актом было официальное стирание всех следов любых конституционных реформ республиканского периода. Тем не менее, память о парламентском деле, которое солдаты Новой модели армии окрестили Добрым старым делом , сохранилась. Это будет способствовать развитию английской политики и в конечном итоге приведет к конституционной монархии . [ необходима ссылка ]
Период Содружества лучше всего запомнился военным успехом Томаса Фэрфакса , Оливера Кромвеля и Армии нового образца . Помимо громких побед в Английской гражданской войне , реформированный флот под командованием Роберта Блейка победил голландцев в Первой англо-голландской войне , что ознаменовало первый шаг к морскому превосходству Англии . В Ирландии период Содружества запомнился жестоким покорением ирландцев Кромвелем , что продолжило политику периодов Тюдоров и Стюартов.
Охвостье было создано в результате чистки Прайдом тех членов Долгого парламента , которые не поддерживали политическую позицию грандов в Новой модели армии . Незадолго до и после казни короля Карла I 30 января 1649 года Охвостье приняло ряд актов парламента, создавших правовую основу для республики. С упразднением монархии, Тайного совета и Палаты лордов он получил неограниченную исполнительную и законодательную власть. Государственный совет Англии , который заменил Тайный совет, взял на себя многие исполнительные функции монархии. Он был выбран Охвостьем, и большинство его членов были депутатами. Однако Охвостье зависело от поддержки армии, с которой у него были очень непростые отношения. После казни Карла I Палата общин упразднила монархию и Палату лордов. В нем провозглашалось, что народ Англии «и всех доминионов и территорий, к нему принадлежащих» отныне находится под управлением «Содружества» [3] , фактически являющегося республикой.
В Pride's Purge все члены парламента (включая большинство политических пресвитериан ), которые не признавали необходимости привлечения короля к суду, были удалены. Таким образом, в Rump никогда не было более двухсот членов (менее половины числа общин в первоначальном Long Parliament). Среди них были: сторонники религиозных независимых, которые не хотели официальной церкви и некоторые из которых симпатизировали Levellers ; пресвитериане, которые были готовы поддержать суд и казнь короля; и более поздние приемы, такие как ранее исключенные депутаты, которые были готовы осудить переговоры по Ньюпортскому договору с королем.
Большинство Rumpers были дворянами , хотя доля мелкого дворянства и юристов была выше, чем в предыдущих парламентах. Менее четверти из них были цареубийцами . Это оставило Rump в основном консервативным органом, чьи корыстные интересы в существующей собственности на землю и правовых системах делали маловероятным их реформирование.
.pdf/page1-1280px-An_Act_Declaring_and_Constituting_the_People_of_England_to_be_a_Commonwealth_and_Free-State_(1649).pdf.jpg)
В течение первых двух лет Содружества Охвостье столкнулось с экономической депрессией и риском вторжения из Шотландии и Ирландии. К 1653 году Кромвель и армия в значительной степени устранили эти угрозы.
Среди фракций Охребта было много разногласий. Некоторые хотели республики, но другие выступали за сохранение некоторого типа монархического правления. Большинство традиционных правящих классов Англии считали Охребт незаконным правительством, состоящим из цареубийц и выскочек. Однако они также знали, что Охребт может быть единственным, кто встанет на пути к прямой военной диктатуре . Высокие налоги, в основном для оплаты армии, вызывали возмущение у дворян. Ограниченных реформ было достаточно, чтобы настроить против себя правящий класс, но недостаточно, чтобы удовлетворить радикалов.
Несмотря на свою непопулярность, «Охвостье» было связующим звеном со старой конституцией и помогло Англии успокоиться и обезопасить ее после самого большого потрясения в ее истории. К 1653 году Франция и Испания признали новое правительство Англии.
Хотя англиканская церковь была сохранена, епископат был подавлен, а Акт о единообразии 1558 года был отменен в сентябре 1650 года. [4] В основном по настоянию армии многие независимые церкви были терпимы, хотя все по-прежнему должны были платить десятину официальной церкви.
Некоторые небольшие улучшения были внесены в законодательство и судебную процедуру; например, все судебные разбирательства теперь велись на английском языке, а не на юридическом французском или латыни . [5] Однако не было проведено широкомасштабных реформ общего права . Это расстроило бы дворян, которые считали, что общее право укрепляет их статус и права собственности.
Рэмп принял множество ограничительных законов, регулирующих моральное поведение людей, например, закрытие театров и требование строгого соблюдения воскресенья . Были также приняты законы, запрещающие празднование Пасхи и Рождества. [6] Это вызвало недовольство большинства дворян.
Кромвель, которому помогал Томас Харрисон , силой распустил Охвостье 20 апреля 1653 года по неясным причинам. Теории гласят, что он боялся, что Охвостье пытается увековечить себя как правительство, или что Охвостье готовится к выборам, которые могут вернуть антисодружеское большинство. Многие бывшие члены Охвостья продолжали считать себя единственной законной конституционной властью Англии. Охвостье не соглашалось на свой роспуск; их законное, конституционное мнение о том, что это незаконно, основывалось на концессионном Акте Карла, запрещающем роспуск парламента без его собственного согласия (от 11 мая 1641 года, что привело к тому, что все Содружество стало последними годами Долгого парламента , по мнению большинства).
После роспуска Охребта наступил короткий период, когда Кромвель и армия правили в одиночку. Никто не имел конституционных полномочий назначать выборы, но Кромвель не хотел навязывать военную диктатуру. Вместо этого он правил через «назначенную ассамблею», которую, как он считал, армии будет легко контролировать, поскольку выдвижением кандидатов занимались офицеры армии.
Парламенту Бэрбоуна противостояли бывшие Рамперы, и многие джентри высмеивали его как собрание низших людей. Более 110 из 140 его членов были мелкими джентри или имели более высокий социальный статус; исключением был Хвала Богу Бэрбоун , баптистский торговец, в честь которого Ассамблея получила свое уничижительное прозвище. Многие были хорошо образованы.
Собрание отражало спектр взглядов должностных лиц, которые его номинировали. Радикалы (примерно 40) включали в себя ядро Пятой монархии , которые хотели избавиться от общего права и любого государственного контроля над религией. Умеренные (примерно 60) хотели некоторых улучшений в рамках существующей системы и могли перейти либо на радикальную, либо на консервативную сторону в зависимости от проблемы. Консерваторы (примерно 40) хотели сохранить статус-кво , поскольку общее право защищало интересы дворянства, а десятины и адвоусоны были ценной собственностью.
Кромвель рассматривал парламент Бэрбоуна как временный законодательный орган, который, как он надеялся, проведет реформы и разработает конституцию Содружества. Однако члены парламента разделились по ключевым вопросам, только 25 имели предыдущий парламентский опыт, и хотя многие имели некоторое юридическое образование, квалифицированных юристов не было.
Кромвель, похоже, ожидал, что эта группа любителей проведет реформу без руководства или направления. Когда радикалы собрали достаточно поддержки, чтобы отклонить законопроект, который сохранил бы статус-кво в религии, консерваторы вместе со многими умеренными вернули свою власть Кромвелю, который послал солдат, чтобы очистить остальную часть Ассамблеи. Парламент Бэрбоуна был распущен.
.svg/1280px-Arms_of_the_Protectorate_(1653%E2%80%931659).svg.png)
В течение 1653 года Кромвель и армия медленно демонтировали механизм государства Содружества. Английский Государственный совет , который взял на себя исполнительную функцию, ранее принадлежавшую королю и его Тайному совету, был насильственно распущен Кромвелем 20 апреля, и на его месте был учрежден новый совет, состоящий из избранных людей Кромвеля. Через три дня после того, как парламент Бэрбоуна распустил себя, совет Кромвеля принял Инструмент правления , и новая государственная структура, теперь известная исторически как Протекторат, получила свою форму. Эта новая конституция предоставила Кромвелю широкие полномочия лорда-протектора , должность, которая по иронии судьбы имела во многом ту же роль и полномочия, что и король при монархии, факт, который не ускользнул от критиков Кромвеля.
12 апреля 1654 года, в соответствии с условиями Тендера Союза , лорд-протектор издал Указ об объединении Шотландии в одно Содружество с Англией , который был провозглашен в Шотландии военным губернатором Шотландии генералом Джорджем Монком, 1-м герцогом Альбемарлем . Указ гласил, что «народ Шотландии должен быть объединен с народом Англии в одно Содружество и под одним правительством», и постановил, что новый « Герб Содружества », включающий Соляной крест , должен быть помещен на «все государственные печати, печати офисов и печати гражданских или корпоративных органов в Шотландии» как «знак этого Союза». [8] [1]
Кромвель и его Государственный совет провели первые несколько месяцев 1654 года, готовясь к Первому парламенту протектората , составив набор из 84 законопроектов для рассмотрения. Парламент был свободно избран (насколько свободными могли быть такие выборы в 17 веке), и как таковой, парламент был заполнен широким спектром политических интересов, и как таковой не достиг ни одной из своих целей. Не приняв ни одного из предложенных Кромвелем законопроектов, он распустил его, как только это позволял закон.
Решив, что парламент не является эффективным средством проведения его политики, Кромвель ввел систему прямого военного правления Англией в период, известный как правление генерал-майоров ; вся Англия была разделена на десять регионов, каждый из которых управлялся напрямую одним из генерал-майоров Кромвеля, которым были предоставлены широкие полномочия по сбору налогов и обеспечению мира. Генерал-майоры были крайне непопулярны, что они сами заметили, и многие призывали Кромвеля созвать еще один парламент, чтобы придать его правлению легитимность.
В отличие от предыдущего парламента, который был открыт для всех имеющих право голоса мужчин в Содружестве, новые выборы специально исключили католиков и роялистов из участия в выборах или голосовании; в результате он был укомплектован членами, которые больше соответствовали собственной политике Кромвеля. Первым крупным законопроектом, вынесенным на обсуждение, был законопроект о милиции, который в конечном итоге был отклонен Палатой. В результате полномочия генерал-майоров собирать налоги для поддержки своих собственных режимов закончились, и правление генерал-майоров подошло к концу. Вторым крупным законодательным актом стало принятие Смиренной петиции и совета , масштабной конституционной реформы, которая преследовала две цели. Первая заключалась в том, чтобы зарезервировать за парламентом определенные права, такие как трехлетний фиксированный срок (который лорд-протектор должен был соблюдать), и зарезервировать за парламентом исключительное право налогообложения. Вторая, как уступка Кромвелю, заключалась в том, чтобы сделать лорда-протектора наследственной должностью и преобразовать титул в формальное конституционное королевское звание. Кромвель отказался от титула короля, но принял остальную часть законодательства, которое было принято в окончательном виде 25 мая 1657 года.
Вторая сессия парламента состоялась в 1658 году; она позволила ранее исключенным депутатам (которым не разрешалось занимать свои места из-за католических и/или роялистских взглядов) занять свои места; однако это сделало парламент гораздо менее послушным желаниям Кромвеля и генерал-майоров; он мало что добился в плане законодательной повестки дня и был распущен через несколько месяцев.
После смерти Оливера Кромвеля в 1658 году его сын Ричард Кромвель унаследовал титул лорда-протектора. Ричард никогда не служил в армии, что означало, что он потерял контроль над генерал-майорами, которые были источником власти его собственного отца. Третий парламент протектората был созван в конце 1658 года и заседал 27 января 1659 года. Его первым актом было подтверждение роли Ричарда как лорда-протектора, что он и сделал значительным, но не подавляющим большинством. Однако быстро стало очевидно, что Ричард не контролирует армию, и в парламенте быстро возникли разногласия. Одна фракция призвала к отзыву парламента Ост-Рэмпа и возвращению к конституции Содружества, в то время как другая предпочла существующую конституцию. Поскольку стороны становились все более сварливыми, Ричард распустил его. Он был быстро отстранен от власти, и оставшееся руководство армии отозвало парламент Ост-Рэмпа, подготовив почву для возвращения монархии годом позже.
После того, как гранды из Новой образцовой армии устранили Ричарда, они восстановили парламент Рэмпа в мае 1659 года. Чарльз Флитвуд был назначен членом Комитета безопасности и Государственного совета, а также одним из семи комиссаров армии. 9 июня он был назначен лордом-генералом (главнокомандующим) армии. Однако его власть была подорвана в парламенте, который решил проигнорировать авторитет армии аналогично парламенту до Гражданской войны. 12 октября 1659 года Палата общин уволила генерала Джона Ламберта и других офицеров и назначила Флитвуда главой военного совета под руководством спикера . На следующий день Ламберт приказал закрыть двери Палаты и не допускать членов. 26 октября был назначен «Комитет безопасности», членами которого были Флитвуд и Ламберт. Ламберт был назначен генерал-майором всех войск в Англии и Шотландии, Флитвуд был генералом. Комитет безопасности отправил Ламберта с большим отрядом на встречу с Джорджем Монком , командовавшим английскими войсками в Шотландии, чтобы либо провести с ним переговоры, либо заставить его пойти на уступки.
Именно в этой атмосфере генерал Джордж Монк двинулся на юг со своей армией из Шотландии . Армия Ламберта начала покидать его, и он вернулся в Лондон почти один. 21 февраля 1660 года Монк восстановил пресвитерианских членов Долгого парламента, «изолированных» Прайдом, чтобы они могли подготовить законодательство для нового парламента. Флитвуд был лишен своего командования и ему было приказано явиться в парламент, чтобы ответить за свое поведение. 3 марта Ламберт был отправлен в Тауэр, откуда он сбежал месяц спустя. Ламберт попытался разжечь гражданскую войну в пользу Содружества, выпустив прокламацию, призывающую всех сторонников « Доброго старого дела » сплотиться на поле битвы при Эджхилле. Однако он был схвачен полковником Ричардом Инголдсби , цареубийцей, который надеялся получить помилование, передав Ламберта новому режиму. Долгий парламент распустился 16 марта.
4 апреля 1660 года в ответ на секретное послание Монка Карл II издал Декларацию Бреды , в которой были объявлены условия его принятия короны Англии. Монк организовал Конвентский парламент , который впервые собрался 25 апреля. 8 мая он провозгласил, что король Карл II является законным монархом с момента казни Карла I в январе 1649 года. [9] Карл вернулся из изгнания 23 мая. [10] Он въехал в Лондон 29 мая, в свой день рождения. Чтобы отпраздновать «возвращение его величества в его парламент», 29 мая было объявлено государственным праздником, широко известным как День дубовых яблок . [11] Он был коронован в Вестминстерском аббатстве 23 апреля 1661 года . [10]
