В мировой политике еврейское государство — это характеристика Израиля как национального государства и суверенной родины еврейского народа . [1]
Современный Израиль возник 14 мая 1948 года как государство, призванное стать родиной еврейского народа . В декларации о независимости он также был определен как «еврейское государство», термин, который также появился в Плане раздела Британской Палестины ООН в 1947 году. Соответствующий термин « еврейское и демократическое государство » появился в законодательстве 1992 года, принятом Кнессетом Израиля .
С момента своего создания Израиль принял много законов, которые отражают еврейскую идентичность и ценности большинства (около 75% в 2016 году) его граждан. В частности, светско-религиозные дебаты в Израиле сосредоточились на дебатах о еврейской природе государства; еще одним аспектом дебатов является статус меньшинств в Израиле, в частности, арабо -израильского населения .
В досовременные времена религиозные законы иудаизма определяли ряд прерогатив для галахического государства . [2] Когда Теодор Герцль написал Der Judenstaat («Еврейское государство») в 1896 году, что дало начало еврейскому движению сионизма , он представлял себе государство, основанное на европейских моделях , которое включало религиозные институты под эгидой государства. Чтобы избежать отчуждения османского султана , сионистская организация , которую он основал , не делала явных ссылок на еврейское государство . Фраза «национальный дом» была использована намеренно вместо «государства». [3]
Программа Билтмора 1942 года Сионистской организации прямо предлагала «чтобы Палестина была создана как еврейское содружество». В 1946 году Англо-американский комитет по расследованию , также известный как Комитет Грейди-Моррисона , отметил, что требование о еврейском государстве выходит за рамки обязательств Декларации Бальфура или Британского мандата и было прямо отвергнуто председателем Еврейского агентства еще в 1932 году. [4]
План ООН по разделу Палестины, положивший конец британскому мандату в 1948 году, в своих планах по распределению земли упоминал «еврейское государство» и « арабское государство».
Термин «еврейское государство» широко использовался в СМИ с момента создания Израиля, и этот термин также использовался взаимозаменяемо с «Израилем» . Джордж Буш-младший использовал этот термин в своих речах и в обмене письмами с премьер-министром Израиля Ариэлем Шароном в 2004 году. [5] Барак Обама также использовал эту фразу, например, в своей речи в сентябре 2010 года на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций . [6] Израильское правительство под руководством премьер-министра Эхуда Ольмерта сделало признание Израиля как еврейского государства Государством Палестина предварительным условием мирных переговоров, [7] как и правительство его преемника Биньямина Нетаньяху . Палестинцы считают требование признания еврейского государства ловушкой — новым требованием, которое не возникало в течение многих лет переговоров в 1990-х годах или в мирных договорах, достигнутых с Египтом и Иорданией . Организация освобождения Палестины признала государство Израиль в рамках соглашений в Осло в 1993 году. Палестинцы рассматривают принятие этого требования как отказ от права на возвращение. [8]
19 июля 2018 года Кнессет 62 голосами против 55 (2 воздержались) принял новый Основной закон , который определяет Израиль как национальное государство еврейского народа . [9] [10]
В Израиле нет официальной религии. [11] [12] [13] Однако определение государства как еврейского создает сильную связь, а также конфликт между государственным и религиозным правом. Политическое взаимодействие различных партий сохраняет баланс между государством и религией в значительной степени таким, каким он существовал во времена Британского мандата. [14] Соглашение Гависона-Медана представляет собой предложение реформировать статус-кво с целью укрепления еврейского характера государства при одновременном снижении религиозного принуждения. [15]
В Декларации Бальфура 1917 года говорилось о «создании в Палестине национального дома для еврейского народа». В Белой книге Черчилля 1922 года разъяснялось, что «были использованы такие фразы, как то, что Палестина должна стать «такой же еврейской, как Англия является английской». Правительство Его Величества считает любые такие ожидания неосуществимыми и не имеет такой цели в виду. Они хотели бы обратить внимание на тот факт, что положения упомянутой Декларации не предполагают, что Палестина в целом должна быть преобразована в еврейский национальный дом, но что такой дом должен быть основан «в Палестине». [16]
Концепция национального очага для еврейского народа закреплена в израильской национальной политике и отражена во многих государственных и национальных институтах Израиля . Концепция была принята в Декларации независимости Израиля 14 мая 1948 года как цель создания современного Израиля. Принцип получил юридическую силу в Законе о возвращении , который был принят Кнессетом 5 июля 1950 года и гласил: «Каждый еврей имеет право приехать в эту страну в качестве oleh ». [17] Это было изменено в 1970 году, чтобы включить неевреев с еврейскими бабушками и дедушками, а также их супругов .
В Израиле продолжаются дебаты о характере государства, относительно того, должно ли оно больше поддерживать еврейскую культуру , поощрять иудаизм в школах и закреплять определенные законы соблюдения кашрута и шаббата . Эти дебаты отражают исторический раскол внутри сионизма и среди еврейских граждан Израиля, в котором есть большие светские и традиционные/ ортодоксальные меньшинства, а также большинство, которое находится где-то посередине.
Светский сионизм, исторически доминирующее течение, коренится в концепции евреев как народа , имеющего право на самоопределение . Другой причиной, иногда выдвигаемой в пользу такого установления, было желание иметь государство, в котором евреи не будут бояться антисемитских нападений и будут жить в мире. Но такая причина не является требованием права на самоопределение и поэтому является второстепенной по отношению к нему в светском сионистском мышлении.
Сторонники первой точки зрения в основном, хотя и не исключительно, светские или менее традиционные. Сторонники второй точки зрения почти исключительно традиционные или ортодоксальные, хотя среди них есть и те, кто следует другим течениям иудаизма или менее традиционен, но консервативен и не возражал бы против более заметной роли государства в продвижении еврейских верований, хотя и не до такой степени, чтобы создать чисто галахическое государство .
Таким образом, дебаты характеризуются значительными полярностями. Светские и религиозные сионисты страстно спорят о том, что должно представлять собой еврейское государство. Постсионисты и сионисты спорят о том, должно ли вообще существовать еврейское государство. Поскольку Израиль был создан в сфере международного права как инструмент еврейского самоопределения, эти полярности охватываются вопросами: должен ли Израиль сохранять и укреплять свой статус государства для еврейского народа или перейти к тому, чтобы быть государством исключительно для «всех своих граждан», или идентифицировать себя как то и другое? И, если и то, как разрешить любые противоречия, возникающие в результате их сосуществования. До настоящего времени Израиль придерживался курса между секуляризмом и еврейской идентичностью , обычно в зависимости от того, кто контролирует Верховный суд Израиля .
19 ноября 2008 года министр иностранных дел Израиля Ципи Ливни выступила на Генеральной ассамблее Объединенных еврейских общин в Иерусалиме. В своей речи она заявила: «Эти две цели Израиля как еврейского и демократического государства должны сосуществовать и не противоречить друг другу. Так что же значит еврейское государство? Это не только вопрос количества евреев, которые живут в Израиле. Это не просто вопрос цифр, но и вопрос ценностей. Еврейское государство — это вопрос ценностей, но это не только вопрос религии, это также вопрос национальности. И еврейское государство — это не монополия раввинов. Это не так. Это касается природы государства Израиль. Это касается еврейской традиции. Это касается еврейской истории, независимо от вопроса о том, что каждый гражданин Израиля делает у себя дома по субботам и что он делает в еврейские праздники. Нам нужно сохранить природу государства Израиль, характер государства Израиль, потому что это смысл существования государства Израиль». [18]
Сторонники превращения Израиля в более узкое еврейское содружество сталкиваются, по крайней мере, со следующими практическими и теоретическими вопросами:
Теоретики, задающие эти вопросы, сосредотачиваются на будущем Государства Израиль и понимают, что, хотя суверенное политическое государство уже создано, предстоит еще много работы в отношении идентичности государства . [23]
Опрос, проведенный по заказу Израильского института демократии в 2007 году, показал, что 75% арабов-израильтян поддержали бы конституцию, которая сохранила бы Израиль как еврейское и демократическое государство с равными правами меньшинств. [24] Среди 507 человек, принявших участие в опросе, около 75% заявили, что они согласны с таким определением, в то время как 23% заявили, что выступят против него. [24]
Идея о том, что Израиль должен быть создан от имени и поддерживать особые отношения с определенной группой людей, еврейским народом, вызвала много споров по отношению к группам меньшинств, проживающим в Израиле, — большому количеству мусульман и христиан- палестинцев, проживающих в Израиле, и, в той мере, в которой эти территории, как утверждается, управляются как часть Израиля, а не как районы, находящиеся под военной оккупацией, на Западном берегу и в секторе Газа . Например, израильский национальный гимн , Хатиква , обращается к евреям по имени, а также намекает на концепцию сионизма , и в нем нет упоминания о палестинской арабской культуре . Поэтому этот гимн исключает неевреев из своего повествования о национальной идентичности. Подобная критика была высказана в отношении израильского флага , который напоминает талит (еврейскую молитвенную шаль) и имеет звезду Давида , общепризнанную как символ иудаизма . Критики Израиля как еврейского государства, особенно национального государства , предположили, что он должен принять более инклюзивную и нейтральную символику.
В ходе Холодной войны Советский Союз , его сателлитные государства и агентства, а также многие африканские, азиатские и арабские государства, представили концепцию сионизма и еврейского государства как воплощение расизма , империализма и колониализма . В 1975 году резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 3379 , приравнивающая сионизм к расизму, была принята 72 голосами против 35. Она была частично отменена резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 4686 в 1991 году 111 голосами против 25.
Лингвист и политический комментатор Ноам Хомский проводит различие между концепцией «еврейской этнической родины в Палестине» и концепцией «еврейского государства» в своем интервью на C-SPAN , говоря, что он всегда поддерживал еврейскую этническую родину в Палестине, которая отличается от еврейского государства. Он говорит, что есть веские доводы в пользу этнической родины, но он всегда был против еврейского государства по тем же причинам, по которым он был бы против «христианского государства, или белого государства, или исламской республики ». Хомский считает, что концепция еврейского государства (или мусульманского, христианского или белого государства) прямо противоречит концепции демократического государства, как оно понимается в западной традиции, потому что либеральная демократия основана на принципе, в котором нет привилегированных граждан. [25]
Для многих арабских и мусульманских лидеров, следуя общепринятому в их общинах словоупотреблению, даже упоминание Израиля по его собственному названию имеет политические и культурные последствия, что приводит к использованию иносказаний , таких как «сионистское образование».
— смертный, мирской человек, чья задача — построить суверенное еврейское государство.
Таким образом, компромисс заключался в выборе конструктивной двусмысленности: как бы это ни казалось удивительным, нет закона, объявляющего иудаизм официальной религией Израиля. Однако нет другого закона, объявляющего нейтралитет Израиля по отношению ко всем конфессиям. Иудаизм не признан официальной религией государства, и хотя еврейское, мусульманское и христианское духовенство получает зарплату от государства, этот факт не делает Израиль нейтральным государством. Этот кажущийся плюрализм не может скрыть тот факт, что Израиль демонстрирует явный и несомненно иерархический плюрализм в религиозных вопросах. ... Важно отметить, что с точки зрения мультикультурализма этот сдержанный секуляризм позволяет практиковать мусульманское право в Израиле для личных дел мусульманской общины. Как бы это ни казалось удивительным, если не парадоксальным для государства, находящегося в состоянии войны, Израиль является единственной западной демократической страной, в которой шариат пользуется таким официальным статусом.
Верно, что израильтяне-евреи, и в особенности светские израильтяне, считают религию сформированной финансируемым государством религиозным учреждением. В Израиле нет официальной государственной религии, но государство официально признает и оказывает финансовую поддержку определенным религиозным общинам, иудейским, исламским и христианским, чьи религиозные власти и суды уполномочены решать вопросы личного статуса и семейного права, такие как брак, развод и алименты, которые являются обязательными для всех членов общин.
Хотя в Израиле нет официальной религии, нет и четкого разделения между религией и государством. В общественной жизни Израиля часто возникают противоречия между различными течениями иудаизма: ультраортодоксальным, национально-религиозным, месорати (консервативным), реконструктивистским прогрессивным (реформистским) и различными комбинациями традиционализма и несоблюдения. Несмотря на это разнообразие религиозных обрядов в обществе, ортодоксальный иудаизм институционально преобладает над другими течениями. Эта граница является историческим следствием уникальной эволюции отношений между израильским национализмом и государственным строительством. ... С момента основания, чтобы разрядить религиозную напряженность, Государство Израиль приняло то, что известно как «статус-кво», неписаное соглашение, предусматривающее, что никаких дальнейших изменений в статусе религии не будет, и что конфликт между соблюдающими и не соблюдающими секторами будет решаться в зависимости от обстоятельств. С тех пор «статус-кво» относится к правовому статусу как религиозных, так и светских евреев в Израиле. Эта ситуация была создана для умиротворения религиозного сектора и поддерживалась неопределенно долгое время посредством непропорциональной власти религиозных политических партий во всех последующих коалиционных правительствах. ... С одной стороны, Декларация независимости, принятая в 1948 году, прямо гарантирует свободу вероисповедания. С другой стороны, она одновременно препятствует разделению религии и государства в Израиле.
Большое политическое и идеологическое значение религии в государстве Израиль проявляется в многочисленных правовых положениях, касающихся феномена религии. ... Это не система разделения государства и религии, как это практикуется в США и ряде других стран мира. В Израиле ряд религиозных органов выполняют официальные функции; религиозный закон применяется в ограниченных областях