Права человека в Египте гарантируются Конституцией Арабской Республики Египет в соответствии с различными статьями Главы 3. Страна также является участником многочисленных международных договоров по правам человека, включая Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах . Однако состояние прав человека в стране подвергалось критике как в прошлом, так и в настоящем, особенно со стороны иностранных правозащитных организаций, таких как Amnesty International и Human Rights Watch . [1] По состоянию на 2022 год Human Rights Watch заявила, что кризис прав человека в Египте при правительстве президента Абдель Фаттаха ас-Сиси является «одним из худших... за многие десятилетия», и что «десятки тысяч критиков правительства, включая журналистов, мирных активистов и правозащитников, остаются в тюрьмах по неправомерным обвинениям в «терроризме», многие из них находятся в длительном предварительном заключении». [2] Международные организации по правам человека, такие как вышеупомянутые HRW и Amnesty International, утверждают, что по состоянию на январь 2020 года в Египте насчитывается около 60 000 политических заключенных . [3] Другие жалобы (поданным Human Rights Watch) касаются преследования и задержания властями «родственников диссидентов за рубежом» и использования «расплывчатых обвинений в «моральности» для преследования представителей сообщества ЛГБТ, женщин-блогеров в социальных сетях и жертв сексуального насилия». [2] Правительство Египта часто отвергает такую критику, отрицая, что кто-либо из содержащихся в его тюрьмах заключенных является политическим заключенным.
На последних президентских выборах в Египте ас-Сиси набрал 97% голосов после того, как «все заслуживающие доверия претенденты сняли свои кандидатуры, сославшись на личные решения, политическое давление, юридические проблемы и недобросовестную конкуренцию». [4] На парламентских выборах 2020 года «проправительственная коалиция» получила «подавляющее большинство мест» в парламенте Египта. Однако «внутренние и международные организации» выразили обеспокоенность тем, что «правительственные ограничения на ассоциации, собрания и выражение мнений серьезно сдерживают широкое участие в политическом процессе», согласно Государственному департаменту США. [4] Конституционные изменения 2019 года также продлили президентские сроки с четырех до шести лет и позволили нынешнему действующему президенту баллотироваться на третий и последний срок (без иного вмешательства в ограничение президентских двух сроков), таким образом, гипотетически позволяя ему оставаться президентом до 2030 года, если он победит на президентских выборах 2023 года .
Самое страшное массовое убийство в современной истории Египта произошло 14 августа 2013 года во время разгона полицией сидячей забастовки сторонников покойного Мухаммеда Мурси , в результате которой погибли сотни протестующих. [5]
В 2021 году Freedom House оценил Египет как «несвободный» в своем ежегодном отчете Freedom in the World. Он дал Египту оценку «политических прав» 6/40 и оценку «гражданских свобод» 12/60, с общей оценкой 18/100. [6] В том же году Репортеры без границ поставили Египет на 166-е место в своем ежегодном Индексе свободы прессы . [7] По состоянию на 2020 год Комитет по защите журналистов считает Египет «третьим в мире тюремщиком журналистов» после Турции и Китая . [8]
Более подробную информацию об этих рейтингах и о том, как они определяются, см. в Списке индексов свободы .
В «Докладах о соблюдении прав человека в странах мира за 2019 год», подготовленных Государственным департаментом США, перечислены следующие предполагаемые проблемы с правами человека в Египте:
Значительные проблемы с правами человека включали: незаконные или произвольные убийства, включая внесудебные казни правительством или его агентами и террористическими группами; насильственные исчезновения; пытки; произвольное задержание; суровые и опасные для жизни условия содержания в тюрьмах; политические заключенные; произвольное или незаконное вмешательство в личную жизнь; наихудшие формы ограничений свободы слова, прессы и Интернета, включая аресты или преследования журналистов, цензуру, блокировку сайтов и существование неисполненной уголовной клеветы; существенное вмешательство в права мирных собраний и свободу ассоциаций, например, чрезмерно ограничительные законы, регулирующие деятельность организаций гражданского общества; ограничения на участие в политической жизни; насилие в отношении религиозных меньшинств; насилие в отношении лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и интерсексуалов (ЛГБТИ); использование закона для произвольного ареста и преследования ЛГБТИ; а также принудительный или обязательный детский труд. [9]
Human Rights Watch жаловалась, что «несправедливый референдум» властей в 2019 году добавил поправки в конституцию, закрепляющие «авторитарное правление, подрывающие сокращающуюся независимость судебной системы и расширяющие полномочия военных по вмешательству в политическую жизнь». Используя предлог борьбы с террористическим мятежом ИГИЛ, «египетские власти продемонстрировали полное пренебрежение к верховенству закона. С апреля 2017 года президент Абдель Фаттах ас-Сиси поддерживал чрезвычайное положение по всей стране, которое давало силам безопасности неограниченные полномочия». [10] С тех пор чрезвычайное положение было официально отменено в октябре 2021 года. [11]
Назначенная правительством организация по правам человека в Египте называется Национальный совет по правам человека .
21 сентября 2022 года Amnesty International опубликовала доклад под названием «Отключенные от реальности: Национальная стратегия Египта в области прав человека скрывает кризис в области прав человека». В докладе представлен подробный анализ Национальной стратегии Египта в области прав человека (NHRS) в свете ситуации с правами человека на местах, раскрывающий, как власти использовали ее в качестве пропагандистского инструмента для сокрытия беспощадных репрессий против любой формы инакомыслия. Пятилетняя стратегия была разработана правительством без каких-либо консультаций с независимыми правозащитными организациями или участия общественности. [12]
В марте 2023 года Human Rights Watch опубликовала отчет, в котором говорилось, что египетские власти отказались предоставлять документы, удостоверяющие личность, такие как паспорта, национальные удостоверения личности и свидетельства о рождении, критикам, проживающим за рубежом. Организация утверждала, что Египет, вероятно, пытался нарушить жизнь диссидентов, заставляя их выбирать между фактическим попаданием в категорию нелегальных лиц или возвращением в Египет, где их могли задержать и подвергнуть пыткам. [13]
Закон о прессе, Закон о публикациях и Уголовный кодекс Египта регулируют и управляют прессой. Согласно им, критика президента может быть наказана штрафом или тюремным заключением. Freedom House считает, что в Египте несвободная пресса, хотя и упоминает, что в стране есть широкий спектр источников. [14] По состоянию на 2020 год организация «Репортеры без границ » (RsF) поставила Египет на 166 место из 180 по свободе прессы. [15] Свобода прессы поднялась со 143-го места из 167 стран в 2008 году [16] до 158-го места в мире в 2013 году. Группа RsF сетует, что правительство Сиси «скупило крупнейшие медиагруппы до такой степени, что теперь оно контролирует весь медиапространство и ввело полное подавление свободы слова». [15] Оба источника сходятся во мнении, что обещанные реформы по этому вопросу были разочаровывающе медленными и неравномерными в реализации. Freedom House дал немного более позитивную оценку, указав на то, что произошло увеличение свободы для обсуждения спорных вопросов. [17]
После Арабской весны появилась надежда на большую свободу слова в Египте. Однако в феврале 2012 года тележурналист Тим Себастьян сообщил о «возрождении страха» в Египте.
«Мне снова сказали, что египтяне начинают оглядываться, чтобы увидеть, кто может их подслушивать, быть осторожнее с тем, что они говорят по телефону, снова начинать думать, кому они могут доверять, а кому нет». [18]
«Службы разведки чрезвычайно активны», — говорит известный комментатор. [18]
Государственный департамент США выразил обеспокоенность в августе 2012 года по поводу свободы прессы в Египте после того, как власти предприняли попытку привлечь к суду двух критиков президента Египта Мохамеда Мурси . Государственный департамент также раскритиковал Египет за действия против Al-Dustour , небольшой независимой газеты, и канала Al-Faraeen, которые оба критиковали Мурси и « Братьев-мусульман» . [19]
В июле 2016 года египетские силы безопасности ворвались в дом Лилиан Дауд, ливано-британской журналистки, и доставили ее в аэропорт . Без предварительного предупреждения г-жа Дауд оказалась в самолете в Ливан . Перед депортацией г-жа Дауд была уволена с работы на местном частном канале всего через несколько недель после того, как его купил просиси-бизнесмен. В августе 2018 года египетское правительство привлекло к суду телеведущего Мохамеда аль-Гиети за интервью с анонимным геем. Позже он был заключен в тюрьму, оштрафован и приговорен к году каторжных работ. [20]
По данным правозащитных организаций, с июля 2013 года египетские власти запретили въезд в египетские аэропорты более 500 людям, большинство из которых являются активистами. [21]
Amnesty International заявила, что египетские власти все чаще используют произвольные и чрезмерные меры пробации как способ преследования активистов . В некоторых случаях им устанавливали экстремальные условия, когда активистов, освобожденных из тюрьмы, заставляли проводить до 12 часов в день в полицейском участке. Полицейская пробация в Египте требует, чтобы освобожденные заключенные и задержанные проводили определенное количество часов в полицейском участке ежедневно или еженедельно. Amnesty International задокументировала не менее 13 случаев, когда меры пробации были чрезмерными или были произвольно применены к активистам. В некоторых случаях активистов задерживают во второй раз в качестве способа пробации. Amnesty International призвала египетские власти отменить все произвольные меры пробации и распорядиться о немедленном и безусловном освобождении активистов, которые были задержаны. [22]
В конце 2017 года египетская полиция пресекла продажу игрушки под названием «яички Сиси» или «маятник Сиси», которую дети использовали, чтобы высмеивать президента. Полиция «арестовала 41 продавца трещоток и изъяла 1403 пары «оскорбительной» игрушки», сообщает местная ежедневная газета al-Masry al-Youm. [23]
В 2018 году египетский диссидент Мохамед Али (в настоящее время проживающий в Испании) опубликовал видеоролики о коррупции в правительстве президента Египта Абдель Фаттаха ас-Сиси . Видеоролики вызвали антиправительственные протесты в Египте . Египетские власти обратились к испанскому правительству с просьбой выдать Мохамеда Али по обвинению в уклонении от уплаты налогов и отмывании денег, совершенных на его родине. 9 июля 2020 года Мохамед Али предстал перед испанским судьей на предварительном слушании, где ему дали 45-дневное уведомление, чтобы поднять вопрос о том, почему его не следует отправлять обратно в Египет. [24]
31 октября 2021 года Amnesty International осудила отмену чрезвычайного положения в Египте, заявив, что не считает это значимым шагом. Правозащитная организация подчеркнула продолжающиеся судебные процессы над рядом произвольно задержанных активистов, правозащитников, журналистов, оппозиционных политиков и мирных протестующих, где судебные разбирательства в основном являются принципиально несправедливыми. Amnesty заявила, что Египет должен немедленно и безоговорочно освободить всех тех, кто предстает перед судом за мирное осуществление своих прав, чтобы сделать их решение значимым. [25]
10 марта 2020 года адвокат по правам человека Зияд эль-Элайми был заключен в тюрьму на год и оштрафован на 20 000 фунтов стерлингов . Его обвинили в «распространении ложных новостей с целью посеять панику среди людей и нарушить общественный порядок» во время интервью BBC в 2017 году. Однако правозащитная группа Amnesty International заявила, что эль-Элайми был незаконно обвинен в публичных выступлениях о политически мотивированном тюремном заключении, насильственных исчезновениях и пытках в Египте . [26]
18 марта 2020 года четыре активиста по правам человека , обеспокоенные тяжелыми условиями содержания в тюрьмах в условиях вспышки коронавируса , призвали освободить покровителей, заключенных в тюрьму за свои политические взгляды. Однако египетские власти вместо этого задержали демонстрантов и обвинили их в распространении ложной информации, нарушив запрет на протесты в стране . [27]
23 июня 2020 года Amnesty International сообщила, что египетские силы безопасности похитили правозащитницу Сану Сейф у здания прокуратуры в Новом Каире. Сообщается, что она посетила офис, чтобы подать жалобу на жестокое нападение, которому она и ее семья подверглись у здания тюремного комплекса Тора накануне. Брат Саны Сейф и известный правозащитник Алаа Абд Эль-Фаттах остается в произвольном заключении в тюрьме Тора с сентября 2019 года. В отчете говорится, что Сану доставили в офис Высшей прокуратуры государственной безопасности в Каире, где прокуроры допросили ее по обвинениям в «распространении ложных новостей», «подстрекательстве к террористическим преступлениям» и «неправомерном использовании социальных сетей». [28] 7 сентября 2020 года Amnesty International сообщила, что ее арестовали в третий раз. [29]
.jpg/1280px-Dead_bodies_in_RABIA_Massacre_(1).jpg)
15 июня 2020 года египетские силы безопасности арестовали пятерых родственников диссидента Мохамеда Солтана, проживающего в США, в попытке оказать на него давление, чтобы он отказался от иска против бывшего премьер-министра Египта. В начале июня 2020 года Солтан подал иск в соответствии с Законом США о защите жертв пыток против бывшего премьер-министра Хазема Эль-Беблави , обвиняя его в 21 месяце пыток и жестокого обращения. В 2013 году он был арестован за документирование резни в Рабаа . [30]
В июле 2020 года правительство Египта обвинили в несправедливом аресте граждан США и активистов по правам человека , которые критиковали или выступали против египетского правительства. Жертвы заявили, что страна заставила их замолчать, преследуя и угрожая их родственникам, живущим в Египте . [31]
По данным ABC News, в июле 2020 года египетские власти арестовали 10 врачей и шесть журналистов, чтобы подавить критику в отношении действий правительства во главе с президентом Абдель Фаттахом ас-Сиси по борьбе с пандемией COVID-19 в Египте . [32]
30 июня 2020 года египетские власти, как сообщается, арестовали работников здравоохранения и журналистов, которые жаловались на нехватку защитных средств в больницах и критиковали меры государства по борьбе с пандемией COVID-19. Египетские власти также арестовали врачей, которые сообщали о случаях COVID-19 без разрешения. Врачи рассказали об угрозах, полученных через WhatsApp, официальные письма или лично. [33] По состоянию на 15 июля 2020 года правозащитная группа задокументировала арест по меньшей мере шести врачей и двух фармацевтов. Семь членов Египетского медицинского синдиката , квазигосударственного органа, представляющего работников здравоохранения, также были задержаны за обсуждение COVID-19 в социальных сетях. [34]
27 июля 2020 года египетский суд приговорил пятерых женщин- инфлюенсеров в социальных сетях к двум годам тюремного заключения, включая штраф в размере 300 000 фунтов стерлингов (примерно 14 600 фунтов стерлингов ) за публикацию видеороликов на TikTok . В постановлении обвиняемые обвинялись в публикации непристойных видеороликов и нарушении общественной морали. Аресты выявили социальный раскол в глубоко консервативной стране по поводу того, что составляет индивидуальные свободы и социальные нормы. Это был первый приговор, вынесенный судом в отношении женщин-инфлюенсеров в социальных сетях в Египте после серии арестов, которые в основном были направлены против женщин, которые были популярны на TikTok. [35]
4 августа 2020 года несколько знаменитостей написали письмо египетским властям с просьбой освободить видную активистку Сану Сейф и других политических заключенных. С июня она находится в предварительном заключении в Каире. Сейф — монтажер фильмов, которая работала над высоко оцененным документальным фильмом «Квадрат». Она сестра заключенной в тюрьму активистки Алаа Абдель Фаттах , которая была одним из ведущих голосов во время восстания 2011 года, которое привело к свержению тогдашнего президента Хосни Мубарака в 2011 году. [36]
25 августа 2020 года Египет приговорил Бахея эль-Дина Хассана к 15 годам тюремного заключения за антиправительственную пропаганду. Правозащитные организации, включая Amnesty International и FIDH , осудили выдвинутые против Хассана обвинения как «фиктивные» и «крайне возмутительные». Верховный комиссар ООН по правам человека и Европейский парламент , а также сотни общественных деятелей, журналистов , ученых , художников и интеллектуалов со всего мира также осудили приговор. Решение было частью репрессий против Хассана за продвижение прав человека в Египте . [37] [38]
Силы безопасности Египта арестовали двух журналистов из газеты Al Youm Al Sabea , а именно Хани Грейшу и Эль-Сайеда Шехту, за якобы распространение ложных новостей. Грейшу арестовали 26 августа 2020 года и предъявили обвинения в неправомерном использовании социальных сетей, распространении ложных новостей и поддержании связей с «Братьями-мусульманами», предполагаемой террористической организацией. Согласно сообщениям, он был задержан на 15 дней. Второй задержанный, Эль-Сайед Шехта, арестованный 30 августа 2020 года в своем родном городе, получил положительный результат теста на COVID-19 и в то время находился на карантине у себя дома. Комитет по защите журналистов (CPJ) потребовал немедленного освобождения журналистов из-за пандемии коронавируса. Органы, отвечающие за полицию и пенитенциарную систему, не ответили на электронное письмо CPJ с просьбой прокомментировать ситуацию и сообщить причину ареста журналистов. [39]
22 сентября 2020 года Amnesty International выразила обеспокоенность в связи с продолжающимся произвольным задержанием журналистки и правозащитницы Эсры Абдельфаттах. [40] Эсраа была арестована силами безопасности 12 октября 2019 года и обвинена в «вступлении в террористическую организацию» и «участии в преступном сговоре с целью совершения террористического преступления из тюрьмы». [41] 30 августа 2020 года Эсраа Абдельфаттах предстала перед Верховной прокуратурой государственной безопасности (SSSP) для допроса в связи с расследованиями. [42]
3 ноября 2020 года Amnesty International подняла голос против продолжающегося произвольного задержания журналистки Солафы Магди в связи с ухудшением ее здоровья. Солафа Магди была задержана с 26 ноября 2019 года в рамках ее участия в антиправительственных протестах в марте 2019 года вместе со своим мужем и двумя другими журналистами. 30 августа 2020 года Верховная прокуратура государственной безопасности (SSSP) допросила Солафу Магди по новым необоснованным обвинениям, включая присоединение к террористической группировке. [43]
19 ноября 2020 года силы безопасности Египта задержали трех членов независимой правозащитной организации « Египетская инициатива за личные права » (EIPR). Amnesty International описала аресты как «леденящую эскалацию» репрессий правительства. Другие правозащитные группы заявили, что десятки активистов подверглись арестам, запретам на поездки и замораживанию активов при президенте Абдуле Фаттахе ас-Сиси. 27 ноября 2020 года эксперты ООН по правам человека призвали египетские власти снять обвинения и освободить всех четырех активистов-правозащитников, работающих с EIPR . Трое были арестованы через несколько дней после встречи с 13 иностранными послами и дипломатами 3 ноября 2020 года по обвинениям в терроризме и общественной безопасности, в то время как исследователь EIPR по гендерным правам Патрик Заки был арестован в феврале 2020 года. [44]
Европейский парламент призвал государства-члены в резолюции, принятой в декабре 2020 года, ввести санкции против Египта за его действия против правозащитников, в частности, ЕИПР. Международная реакция на Египет усилилась после ареста трех активистов ЕИПР. Позже они были освобождены, но активы были заморожены. [45] [46]
В марте 2021 года 31 страна, включая США , Великобританию , Канаду , Австралию и Германию , опубликовали совместную декларацию в Совете ООН по правам человека, в которой выразили глубокую обеспокоенность по поводу траектории прав человека в Египте. В заявлении подчеркивались «ограничения свободы выражения мнений и права на мирные собрания, ограниченное пространство для гражданского общества и политической оппозиции, а также применение законодательства о терроризме против мирных критиков». [47]
В марте Санаа Сейф была приговорена к 18 месяцам тюрьмы за «распространение ложных новостей». Вместо того, чтобы добиться справедливости за нападение, которому она подверглась вместе со своей матерью и сестрой возле тюрьмы Тора , Сейф была обвинена в необоснованных заявлениях о борьбе со вспышками COVID-19 в египетских тюрьмах. Amnesty International назвала ее осуждение, выдвинутое по фиктивным заявлениям, «вытекающим исключительно из ее мирной критики». [48]
Администрация президента США Джо Байдена подтвердила в начале апреля 2021 года, что бывший премьер-министр Египта и представитель МВФ Хазем эль-Беблави воспользовался дипломатическим иммунитетом в результате федерального иска, поданного против него Мохамедом Солтаном в 2020 году, в котором Хазем был привлечен к ответственности за пытки в тюрьме. Солтан, защитник прав человека из Вашингтона, округ Колумбия, утверждал в своем иске, что во время своего тюремного заключения продолжительностью 21 месяц с 2013 по 2015 год он подвергался избиениям и пыткам и в него стреляли с разрешения Беблави. По данным правозащитных организаций, правительство Абделя Фатеха ас-Сиси в соответствии с законом, одобренным Беблави, арестовало тысячи мирных жителей по политическим мотивам, включая граждан США, таких как Мустафа Касем, который скончался во время своего заключения в январе 2020 года. [49]
Египетскому студенту Патрику Заки, арестованному в аэропорту Каира за распространение фейковых новостей в социальных сетях , что вызвало несанкционированные протесты, правительство предложило итальянское гражданство через сенатское голосование. Решение было в значительной степени поддержано большинством в сенате в 208 против 0, чтобы освободить 27-летнего исследователя раньше. Как сообщается, Заки находится под стражей более 2 лет и ему не было предложено судебное разбирательство, что считается нарушением прав человека . Рим требовал освобождения Заки в прошлом, но просьба была отклонена. [50]
В мае 2021 года Amnesty International избегала египетских властей из-за их репрессий в отношении свободы слова. Правозащитная группа заявила, что страна, с одной стороны, поддерживает Газу, а с другой — удерживает в заложниках мужчину за то, что он поднял палестинский флаг в знак солидарности с ними. [51]
1 июня 2021 года HRW вместе с 62 другими организациями призвала президента Абделя Фаттаха ас-Сиси немедленно прекратить репрессии против мирного инакомыслия , свободы объединений и независимых групп. Подписавшиеся заявили, что они обеспокоены текущей ситуацией в Египте, включая произвольные аресты , задержания и другие судебные преследования правозащитников. В своем заявлении они также выразили солидарность с выводами ООН, заявив об обеспокоенности по поводу жестоких и бесчеловечных условий содержания в тюрьмах и преднамеренного отказа в надлежащей медицинской помощи, что привело или способствовало предотвратимым смертям в заключении и серьезному ущербу здоровью заключенных. Только в 2020 году не менее 35 человек умерли в заключении или вскоре после медицинских осложнений. Кризис в области здравоохранения и прав человека в тюрьмах еще больше усугубился из-за неспособности властей адекватно бороться со вспышками COVID-19. [52]
15 ноября 2021 года 14 правозащитных групп сообщили, что египетские власти насильственно исчезли Салаха Солтана в июне 2020 года в результате правозащитной деятельности его сына. Солтан является отцом известного американского активиста по правам человека Мохамеда Солтана . Он содержался в условиях, которые могут быть приравнены к пыткам или другим видам жестокого обращения, включая длительное одиночное заключение . Тюремные власти лишили его доступа к надлежащей медицинской помощи и основным предметам гигиены. Египетские власти также проводили репрессии в отношении других членов семьи Солтана. [53]
В ноябре 2021 года расследование Amnesty International пришло к выводу, что египетские власти были соучастниками репрессий против рабочих фабрики, которые требовали гарантий занятости и повышения заработной платы посредством мирной забастовки. Почти 2000 сотрудников египетского производителя LORD International бастовали с 26 июля по 1 августа. Amnesty сообщила, что египетское министерство трудовых ресурсов не предоставило никакого решения работникам, которые столкнулись с репрессиями за участие в забастовке. Более того, официальные жалобы рабочих были отклонены, и на них было оказано давление с целью прекращения их «незаконной забастовки». [54]
В марте 2022 года два египетских певца, Хамо Бика и Омар Камаль, были приговорены Александрийским экономическим судом к двум годам тюремного заключения и штрафам. Они были осуждены по неопределенным обвинениям в «нарушении семейных ценностей в египетском обществе и получении прибыли от видео, включающего танцы и пение». Наложенный штраф составил 10 000 фунтов стерлингов (538 долларов США), а также дополнительный сбор в размере 10 000 фунтов стерлингов за отсрочку тюремного заключения. Сообщается, что им предъявили обвинения из-за музыкального клипа, в котором двое мужчин пели и танцевали вместе с бразильской танцовщицей живота. Правозащитные организации осудили, что обвинения нарушают право двух певцов на свободу слова. [55]
Последствия антиправительственных протестов, состоявшихся в 2019 году, еще не улеглись в Египте, поэтому правительство объявило о вынесении приговора 82 людям в январе 2023 года. 38 человек были приговорены к пожизненному заключению, среди которых был Мохаммед Али. Между тем, 44 других получили тюремные сроки от 5 до 15 лет. Приговор был вынесен 22 детям за участие в антиправительственных протестах 2019 года. [56]
В январе 2023 года Египет арестовал пятерых создателей контента в социальных сетях за публикацию комического скетча о посещении египетской тюрьмы. Видеоклип под названием «Визит» был опубликован 13 января 2023 года и широко просматривался в социальных сетях. Мохтар Мунир, адвокат двоих из арестованных, заявил, что им предъявлены такие обвинения, как «вступление в террористическую группировку, финансирование терроризма, публикация ложных новостей и использование аккаунтов в социальных сетях для совершения актов терроризма». [57]
Human Rights Watch опубликовала отчет в марте 2023 года, в котором говорилось, что египетские власти отказываются предоставлять критикам, живущим за границей, их документы, удостоверяющие личность, включая паспорта, свидетельства о рождении и удостоверения личности. В отчете говорилось, что цель властей, по-видимому, состоит в том, чтобы нарушить жизнь диссидентов, которые будут вынуждены выбирать между тем, чтобы остаться без документов или вернуться в Египет, где им может грозить тюремное заключение или пытки. [58]
По словам Салаха Саллама («бывшего члена назначенной правительством Египта» Ассоциации по правам человека), называть «того, кто устроил заговор против государства, политическим заключенным» противозаконно, что фактически делает противозаконным протест против ареста такого человека, называя его политическим заключенным. [59] Тем не менее, это было обычным явлением в «тюрьмах и судах», поскольку «охранники и судьи открыто называли задержанных, не связанных с насилием, «политическими», по словам «бывших задержанных и адвокатов». [59]
По данным New York Times , египетское правительство «долго отрицало содержание политических заключенных», но в последние несколько недель, по состоянию на конец июня 2022 года, «некоторые должностные лица начали признавать практику заключения людей в тюрьму за их политические взгляды», заявив, что это «необходимо для восстановления стабильности» после революции Арабской весны 2011 года в Египте. [59] Международные организации по правам человека сообщили, что в Египте насчитывается около 60 000 политических заключенных. [60] Считалось, что египетское правительство находится под давлением, чтобы улучшить ситуацию с правами человека после того, как смерть известного экономиста Аймана Хадхуда, находившегося под стражей, «попала в заголовки международных новостей», Хадхуд предположительно «был замучен до смерти службой безопасности», который не удосужился уведомить свою семью в течение месяца после своей смерти. [61]
19 июля 2022 года политический заключенный Махмуд Осман скончался в тюрьме Борг-эль-Араб , к западу от Александрии , Египет, в результате бесчеловечных условий содержания под стражей. По состоянию на 25 июля 2022 года с 2013 года в центрах содержания под стражей и тюрьмах Египта было зафиксировано почти 1163 случая смерти. В своем отчете под названием «Египетские тюрьмы: реабилитационные центры или могилы для прав человека» организация «Комитет за справедливость» изложила приговоры, вынесенные в отношении многих правозащитников и политических деятелей в Египте. В отчете также изложены выводы о задокументированных нарушениях, включая 7369 нарушений в 66 официальных и неофициальных местах содержания под стражей. Задокументированные нарушения были увенчаны произвольным лишением свободы, за которым следовали насильственные исчезновения, плохие условия содержания под стражей, пытки и смерти в местах содержания под стражей. [62]
В Конституции Египта 2014 года говорится, что «Ислам является религией государства... и принципы исламского шариата являются основными источниками законодательства». [63]
Только ислам, христианство и иудаизм признаны правительством в качестве официальных религий, поэтому религиозные меньшинства, такие как «бахаи и неверующие, сталкиваются с дискриминационными препятствиями при получении удостоверений личности и жизненно важных документов, таких как свидетельства о браке и смерти». [10] Христиане, которые составляют около 10% населения, «сталкиваются с систематической дискриминацией на общественном и институциональном уровнях», например, в законах «препятствующих строительству и ремонту молитвенных домов не-суннитских мусульман», по состоянию на 2019 год. [10] Закон 2016 года, предположительно направленный на «легализацию нелицензированных церквей и содействие строительству новых церквей... мало что добился в устранении препятствий и религиозного насилия вокруг строительства церквей. По данным проправительственных газет, из примерно 6000 церквей и зданий для обслуживания, не имеющих юридического признания, только 1027 получили условные разрешения по состоянию на июль» 2019 года. [10]
Между папой Шенудой III Александрийским и правительством возникли споры . Однако христиане обнаружили, что строительство и ремонт церквей проблематичны. Правительственные постановления, датируемые временами Османской империи, требуют, чтобы немусульмане получали президентские указы перед строительством или ремонтом места поклонения. Хотя в 1999 году президент Мубарак издал указ, согласно которому ремонт всех мест поклонения подчинялся гражданскому строительному кодексу 1976 года, на практике христиане сообщают о трудностях с получением разрешений. После получения разрешений христиане сообщают о том, что местные власти не позволяют им выполнять ремонт или строительство. [64] Однако в сентябре 2016 года было принято новое законодательство, которое теперь выдает разрешения церквям на восстановление независимо от количества христиан в районе, и этот закон приветствовали различные христианские члены парламента. [65]
Human Rights Watch также указывает на вопросы, вызывающие беспокойство. Например, они обсуждают, как закон не признает обращение из ислама в другие религии. [66] Согласно опросу PewResearchCenter в 2010 году, 84 процента всех опрошенных египетских мусульман поддержали смертную казнь для тех, кто оставляет мусульманскую религию . [67] Human Rights Watch также упоминает строгие законы против оскорбления ислама , христианства или иудаизма и задержания неортодоксальных сект ислама, таких как Ахмадия . [68] В 1925 году Королевство Египет стало первым исламским государством, юридически признавшим веру бахаи как независимую религию, отличную от ислама; санкционированное государством преследование бахаи начало проявляться после роспуска монархии в 1953 году , достигнув кульминации в Законе 263 в 1960 году. Согласно Закону 263, учреждения и деятельность Веры Бахаи были запрещены президентским указом Гамаля Абделя Насера . Вся собственность общины Бахаи, включая центры Бахаи, библиотеки и кладбища, была впоследствии конфискована. Бахаи также не имеют права иметь удостоверения личности и, таким образом, помимо прочего, не могут владеть имуществом, посещать университет, иметь бизнес, получать свидетельства о рождении, браке и смерти. В 2001 году 18 египетских бахаи были арестованы по «подозрению в оскорблении религии» и содержались под стражей в течение нескольких месяцев без предъявления официальных обвинений. [64]
6 апреля 2006 года Административный суд вынес решение в пользу признания права египетских бахаи на признание их религии в официальных документах». [69] Однако 15 мая 2006 года после апелляции правительства решение было приостановлено Верховным административным судом. [70] 16 декабря 2006 года после одного слушания Верховный административный совет Египта вынес решение против бахаи, заявив, что правительство не может признавать Веру Бахаи в официальных идентификационных номерах. [71] Это решение лишило бахаи возможности получить необходимые государственные документы, чтобы иметь права в своей стране, если только они не лгут о своей религии, что противоречит религиозным принципам бахаи. [72] Бахаи не могут получить удостоверения личности, свидетельства о рождении, свидетельства о смерти, свидетельства о браке или разводе или паспорта. [71] Без этих документов они не могут быть трудоустроены, образованы, с ними не могут обращаться в больницы, или голосовать, среди прочего. [72] В 2008 году Каирский суд постановил, что бахаи могут получать свидетельства о рождении и документы, удостоверяющие личность, при условии, что они не будут указывать свою религию в судебных документах. [73]
Египтянин, перешедший из ислама в христианство, Мохаммед Бешой Хегази недавно подал в суд на египетское правительство, чтобы изменить свою религию с ислама на христианство в его официальном удостоверении личности. Ранее в этом году египетские суды отклонили попытку группы христиан, которые ранее обратились в ислам, но затем вернулись в христианство, а затем попытались восстановить свою изначальную религию в своих удостоверениях личности. В настоящее время дело находится в апелляционном суде. [74] Самые последние нарушения прав человека в отношении христиан включают резню в Наг-Хаммади , которая произошла в январе 2010 года, [75] и взрыв в Александрии в 2011 году , который произошел 1 января 2011 года. [76]
В октябре 2012 года было возбуждено несколько судебных дел против египтян, в частности христиан, поскольку обвиняемые якобы проявили неуважение к исламу. Большое количество исламистов в комиссии по разработке египетской конституции после падения Хосни Мубарака в египетской революции вызвало беспокойство у немусульман и либералов. Правозащитные группы заявили, что исламские консерваторы почувствовали себя воодушевленными успехом « Братьев-мусульман» , салафитов Нур и других исламских групп на египетских выборах и стали смелее навязывать свои стандарты другим египтянам. В одном из примеров египетский учитель подстриг двух 12-летних учеников, потому что они не носили мусульманский платок. [77]
Amnesty International опубликовала отчет, осуждающий молчание египетских властей о нападениях, совершенных Исламским государством против христиан-коптов на Северном Синае . В период с 30 января по 23 февраля там были убиты семь христиан-коптов. Перед последней атакой в феврале синайская вооруженная группировка ИГИЛ транслировала видеообращение, в котором угрожала жизни коптов и брала на себя ответственность за взрыв в каирской церкви в декабре 2016 года, в результате которого погибло не менее 25 человек. Из-за последних атак в Египте не менее 150 семей христиан-коптов бежали из Эль-Ариша в поисках убежища в районе Исмаилия . Как упоминалось в отчете, Маджид Халим бежал из Эль-Ариша в Каир с семью членами своей семьи после того, как его отец, управляющий магазином канцелярских товаров в Эль-Арише, получал множество угроз за последние два года, а его фотография была опубликована на страницах Facebook вместе с сообщением, подстрекающим к насилию против христиан-коптов и требующим, чтобы они покинули город. 22 февраля 2017 года зять Набилы, Самех Мансур, узнал от своего соседа, что двое мужчин в масках пришли к нему домой и постучали в дверь, пока он был на улице, готовясь к похоронам двух своих родственников, убитых ИГИЛ. В тот же день один из его соседей, Камель Абу Романи, который жил в 150 метрах от дома Мансура, также был убит вооруженными боевиками. Поэтому Мансур бежал со своей семьей, оставив свой дом и работу. Теперь он живет во временном жилье в Исмаилии и пытается устроить своих маленьких детей в новые школы в Исмаилии. [78]
Как сообщается, коптским христианам приходилось бороться за то, чтобы исповедовать свою религию, одновременно зарабатывая себе на жизнь в Египте, на протяжении столетий. Сегодня христиане составляют всего 15 процентов от 103-миллионного населения Египта. Христианское общество в Египте считается гражданами второго сорта в африканской стране, что усиливает дискриминацию по отношению к ним, делая их уязвимыми для нападений и давления всех видов. Согласно отчету Сэмюэля Тадроса из Института Хадсона , коптская церковь растет «за пределами границ Египта». [79] [80]
С 31 декабря 1999 года по 2 января 2000 года 21 христианин-копт был убит разъяренной толпой в Аль-Коше . [81] Al-Ahram частично называет причиной экономическое недовольство, [82] но обсуждает мусульман, которые осудили эти действия. Коптская организация [83] увидела в этом признак официальной дискриминации. В 2005 году в Александрии произошел бунт против коптов .
Частные и государственные газеты публикуют антисемитские статьи и редакционные статьи. [64]
19 мая 2016 года известный коптский деятель Amnesty International Мина Табет был арестован за «подстрекательство к террористическим атакам на полицейские участки, несмотря на сообщения о незначительных доказательствах». [84] [85]
Коптских женщин и девочек похищают, заставляют принять ислам и выходить замуж за мусульман. [86] [87] В 2009 году базирующаяся в Вашингтоне группа Christian Solidarity International опубликовала исследование похищений и принудительных браков , а также страданий, которые испытывают молодые женщины, поскольку возвращение в христианство является нарушением закона. Дальнейшие обвинения в организованном похищении коптов, торговле людьми и сговоре с полицией продолжают поступать в 2017 году. [88]
В апреле 2010 года двухпартийная группа из 17 членов Конгресса США выразила обеспокоенность Управлению по борьбе с торговлей людьми Госдепартамента в отношении коптских женщин, которые подвергались «физическому и сексуальному насилию, плену... эксплуатации в принудительном домашнем рабстве или коммерческой сексуальной эксплуатации, а также финансовой выгоде для лиц, обеспечивающих принудительное обращение жертвы в другую веру». [86]
По данным египетской НПО «Ассоциация жертв похищений и насильственных исчезновений» , в период с 2011 по март 2014 года около 550 коптских девочек были похищены и насильно обращены в ислам. Согласно тому же опросу, около 40% девочек были изнасилованы до обращения в ислам и вышли замуж за своих похитителей. [89]
Полиция и государственные служащие регулярно преследуют представителей этнических меньшинств.
Расизм и, в частности, античернокожие настроения являются широко распространенной проблемой в Египте. [90] [91] В октябре 2005 года египетская государственная полиция открыла огонь по суданским беженцам, разбившим лагерь возле офиса УВКБ ООН в знак протеста против их пренебрежительного отношения и условий в стране, в результате чего погибло 134 человека и более 400 получили ранения. В основном это были женщины и дети. [92] Эта бойня известна как резня в парке Мустафы Махмуда .
В сентябре 2021 года беременная суданская беженка упала в обморок у ворот УВКБ ООН в городе 6 октября. Она и ее ребенок позже умерли из-за преднамеренного медицинского пренебрежения. По словам очевидцев, УВКБ ООН пренебрегло Тагридом [93]
В мае 2021 года 15-летний мальчик из Южного Судана и его родственники были похищены, избиты и подвергнуты насилию расистами. Жертвы подвергались физическому и сексуальному насилию на крыше в течение трех часов, а одному из родственников насильно сбрили волосы. Одна из жертв, 16-летняя девушка, отметила, что с них сняли одежду и подвергли сексуальному насилию. [94] [95]
Расизм и анти-чернокожие настроения также заметны в египетских СМИ; изображения блэкфейса, культурной апроприации и других оскорблений являются обычным явлением в фильмах, телешоу и рекламе. [96] Dunkin Donuts подверглись критике за свою рекламу, которая была крайне расистской. [97]
Случаи насилия и притеснений в отношении чернокожих беженцев в Египте становятся все более частыми. [98]
Коренные общины нубаинов постоянно сталкиваются с расизмом, кражей земель, арестами и жестокостью. [96]
Мортада Мансур, известный адвокат и сторонник Сиси, во время телевизионного интервью в 2016 году публично допустил расистские оскорбления в адрес Ахмеда Эль Мергани, нубийского футболиста. [96]
В декабре 2021 года и январе 2022 года египетские власти произвольно арестовали по меньшей мере 30 суданских беженцев и просителей убежища. Они стали объектом преследования за участие в протестах в каирской штаб-квартире УВКБ ООН , которые были связаны с «преследованием и расистским обращением со стороны египтян, отсутствием защиты, задержками переселения». Беженцы также приняли участие в демонстрации у посольства Судана в Каире, где выразили солидарность с протестами в Судане . Сообщалось, что арестованные беженцы подвергались избиениям и принудительному физическому труду, прежде чем их отпустили без предъявления обвинений. [99]
Министерство здравоохранения издало указ в 1996 году, объявляющий женское обрезание незаконным и наказуемым в соответствии с Уголовным кодексом, [100] и, по данным ЮНИСЕФ, распространенность женщин, прошедших эту процедуру, медленно снижалась с базового уровня в 97% женщин в возрасте 15–49 лет с 1995 года. [101] Согласно отчету в британском медицинском журнале BMJ , «вопрос стал заметным... когда новостной телеканал CNN транслировал программу, в которой парикмахер в Каире делал обрезание молодой девушке. ... Потрясенный показанными по всему миру кадрами, президент Египта был вынужден согласиться провести через Народное собрание законодательство о запрете операции». [102] Несмотря на запрет, процедура продолжает практиковаться в Египте [103] и остается спорной. В 2006 году преподаватели Университета Аль-Азхар доктор Мухаммад Вахдан и доктор Малика Заррар обсуждали эту тему в телевизионных дебатах. Доктор Заррар, возражавший против процедуры, сказал... «Обрезание всегда жестоко... Я считаю это преступлением, как с точки зрения религиозного, так и гражданского права». Доктор Вахдан защищал частичное удаление клитора у девочек, которым врачи-мусульмане определили, что оно необходимо, заявив, что это предотвращает сексуальное возбуждение у женщин, для которых это было бы неуместно, например, у незамужних девушек и старых дев. Он сослался на мусульманские обычаи, исламское право и исследование, в котором сообщается, что эта процедура является определяющим фактором целомудрия у египетских девушек. Он также обвинил в спорах о процедуре тот факт, что «Запад хочет навязать нам свою культуру и философию». [104] Запрет также вызвал споры в медицинском сообществе. В дебатах, предшествовавших запрету, гинеколог из Каирского университета заявил, что «женское обрезание укоренилось в исламской жизни и учении», и «призвал правительство внедрить программы обучения врачей для проведения операции под анестезией». Другой врач, как сообщается, сказал: «Если моя дочь не будет обрезана, ни один мужчина не женится на ней». Другие доктора медицины заявили, что «травма от операции останется с девочкой на всю оставшуюся жизнь...» [оспаривая] аргумент о том, что процедура предотвращает «моральные отклонения» женщин, и утверждали, что это не «законная медицинская практика, и когда ее проводят неподготовленные люди, это часто приводит к инфекции и другим медицинским проблемам...» [102]
В 2017 году Каир был признан самым опасным мегаполисом для женщин с населением более 10 миллионов человек в опросе Thomson Reuters Foundation . Сексуальные домогательства были описаны как происходящие ежедневно. [105]
Согласно отчету Human Rights Watch 2019, 69 египетских женщин были заключены в тюрьму из-за мирных демонстраций в 2018 году. Задержанные подвергались насильственным исчезновениям, тюремному заключению, унижениям и преследованиям внутри центров содержания под стражей. [106] Им не предоставляли еду и лекарства надлежащим образом и не разрешали встречаться с семьями. С 2013 года более 2500 женщин были арестованы произвольно. [107]
В 2021 году The New York Times взяла интервью у нескольких египетских женщин, которые признались, что подверглись сексуальному насилию со стороны государственных служащих, когда их арестовывали за высказывания или когда они обращались к властям, чтобы сообщить о преступлении. Женщины утверждали, что подвергались сексуальному насилию во время обычных обысков со стороны полиции или тюремных охранников и/или государственных врачей, которым было приказано проводить инвазивные физические осмотры и тесты на девственность. [108]
В июне 2021 года Египет вынес решение о 10-летнем заключении Ханин Хоссам и Маваде аль-Адхам, знаменитостям социальных сетей, за «подрыв семейных ценностей и принципов» путем публикации «непристойных» видеороликов. С 2020 года по меньшей мере 10 других женщин-инфлюенсеров социальных сетей были арестованы и приговорены к крупным штрафам и тюремному заключению сроком до пяти лет. [109]
В знак признания усилий египетских активисток-феминисток список BBC «100 женщин» дважды включал египетских защитниц прав женщин за их работу по борьбе с сексуальными домогательствами и гендерным насилием в своих версиях 2020 и 2022 годов: Надин Ашраф в первой версии и Гехад Хамди во второй. [110] [111] [112] [113]
В 2013 году в отчете Министерства труда США «Выводы о наихудших формах детского труда в Египте» говорилось, что «дети в Египте заняты детским трудом, в том числе в сельском хозяйстве и в качестве домашней прислуги» и что «правительство не устранило пробелы в своей правовой и правоприменительной базе для защиты детей». Статистика в отчете показывает, что 6,7% египетских детей в возрасте от 5 до 14 лет являются работающими детьми, и что 55% из них работают в сельском хозяйстве. [114] В декабре 2014 года в Списке товаров, произведенных детским трудом или принудительным трудом, министерства упоминались 2 товара, произведенных в таких условиях труда: хлопок и известняк . Добыча известняка была определена национальным законодательством как опасная деятельность. Усилия по сокращению детского труда были усилены. Например, с 1 апреля 2016 года по 30 апреля 2018 года Международная организация труда приступила к реализации проекта по борьбе с детским трудом в Египте. [115] В 2018 году Министерство социальной солидарности предоставило финансовую помощь более 1,6 миллиона человек для финансирования образования детей с целью сокращения масштабов детского труда. [116]
Гомосексуализм считается табу . До недавнего времени правительство отрицало существование гомосексуализма в Египте, но в последнее время официальные репрессии произошли по причинам, которые, как считалось, включали желание умиротворить исламских священнослужителей, отвлечь внимание от экономических проблем или прикрыть скрытых гомосексуалистов в высших эшелонах власти. В 2002 году 52 человека были арестованы полицией на Queen Boat , плавучем ночном клубе, где их избивали и пытали. В конечном итоге 29 были оправданы, а 23 были осуждены за «разврат и клевету на ислам» и приговорены к пяти годам тюремного заключения с каторжными работами. Поскольку судебный процесс проходил в суде государственной безопасности, апелляция не допускалась. Представитель «Братьев-мусульман » , политической партии, набирающей популярность в Египте, осуждает гомосексуализм, говоря: «С моей религиозной точки зрения, все религиозные люди, в христианстве, в иудаизме, осуждают гомосексуализм», - говорит он. «Это противоречит всем нормам Египта. В Египте настроены против гомосексуализма». Представитель правительства заявил, что инцидент с Queen Boat не был нарушением прав человека, а «на самом деле интерпретацией норм нашего общества, семейных ценностей нашего общества. И никто не должен судить нас по своим собственным ценностям. И некоторые из этих ценностей на Западе на самом деле приходят в упадок». [117]
В 2006 году Human Rights Watch опубликовала 144-страничный отчет под названием In a Time of Torture: The Assault on Justice in Egypt's Crackdown on Homosexual Conduct. В отчете говорилось, что «задержание и пытки сотен мужчин раскрывают хрупкость правовой защиты личной неприкосновенности и надлежащей правовой процедуры для всех египтян». Египетские правозащитные организации, включая Hisham Mubarak Law Centre, Egyptian Association Against Torture, Egyptian Initiative for Personal Rights , Nadim Centre for the Psychological Management and Rehabilitation of Victims of Violence и Arab Network for Human Rights Information , также помогли HRW выпустить отчет. Представитель Human Rights Watch заявил: «Когда мы говорим о положении гомосексуалистов в Египте, мы не описываем дело Queen Boat, а описываем продолжающуюся практику арестов и пыток геев». Каирский суд приговорил 21 мужчину к тюремному заключению в 2003 году после того, как признал их виновными в «привычном разврате» по делу, названному в честь ночного клуба, в котором они были арестованы, Queen Boat. Он также указал, что под предлогом медицинских осмотров Управление судебной медицины способствовало пыткам обвиняемых». [118]
Согласно сообщению в египетской прессе, «правительство обвиняет правозащитные группы в импорте западной повестки дня, которая оскорбляет местные религиозные и культурные ценности. Правозащитные группы отрицают это утверждение, но независимые критики утверждают, что оно не лишено некоторой правды. Ссылаясь на неспособность этих групп создать низовое движение, критики указывают на «импортированные» проблемы, такие как женское обрезание и права геев, как на доказательство того, что многие правозащитные группы имеют западную повестку дня, которая кажется более важной, чем насущные вопросы, которые имеют значение для простых египтян, такие как права на окружающую среду, труд, жилье и образование», и говорят, что вопросы, поднятые на пресс-конференции по запуску вышеуказанного отчета, «напомнили некоторым из аудитории об усилиях США навязать свое собственное видение демократии в Египте в рамках плана администрации США по Большому Ближнему Востоку». [118]
Палестинцам, проживавшим в секторе Газа , когда Израиль только появился, выдавались египетские проездные документы, которые позволяли им выезжать за пределы сектора Газа и Египта . Их статус беженцев стремительно ухудшался с 1970-х годов. После 1948 года им были предоставлены права, аналогичные правам граждан Египта, а в 1963 году им было разрешено владеть сельскохозяйственными землями, и им не нужно было получать рабочие визы. В 1964 году правительство постановило, что палестинские беженцы должны были получить выездную визу, въездную визу или транзитную визу. В 1976 году был принят закон, согласно которому ни один иностранцы не могли владеть недвижимостью, хотя позже палестинцам было предоставлено право владеть сельскохозяйственными землями. В 1978 году возможность палестинцев работать на государственной службе была отменена. Постепенно процесс получения проездных документов для палестинцев стал более сложным. [119] Иорданские палестинцы, имеющие двухлетние паспорта, теперь должны получать въездные и выездные визы для поездки в Египет.
Президент Анвар Садат принял закон, запрещающий палестинским детям посещать государственные школы. Он принял Закон 48, запрещающий палестинским работникам работать в государственном секторе. Палестинцы попали под наблюдение египетских служб безопасности после убийства в 1978 году египетского министра культуры Юсуфа Сибаи палестинской террористической группой Абу Нидаль . [120]
Египет обвиняют в применении политики апартеида в отношении палестинских жителей, отказывая им в возможности стать гражданами. [121]
По данным Египетской организации по правам человека за 2011 год, с 1985 года было зафиксировано 701 случай пыток в египетских полицейских участках, 204 жертвы умерли от пыток и жестокого обращения. [122] Организация утверждает, что преступления, связанные с пытками, происходят на египетских улицах средь бела дня, на полицейских контрольно-пропускных пунктах и в домах людей, что является вопиющим нарушением достоинства и свободы людей. [123]
В докладе Национального совета по правам человека за 2005 год , возглавляемого бывшим генеральным секретарем ООН и бывшим заместителем премьер-министра Египта Бутросом Бутросом-Гали , приводятся случаи пыток заключенных в египетских тюрьмах и описываются случаи смерти во время содержания под стражей 9 человек как «прискорбные нарушения права на жизнь». В докладе содержится призыв «положить конец чрезвычайному положению, которое действует с 1981 года, поскольку оно предоставляет властям лазейку, с помощью которой они не позволяют некоторым египтянам пользоваться своим правом на личную безопасность».
Согласно сообщению Al-Jazeera , Совет попросил правительственные департаменты отреагировать на жалобы, но «Министерство внутренних дел, которое управляет полицией и тюрьмами, ... ответило [только] на три из 75 заявлений о пытках». Совет также рекомендовал президенту Хосни Мубараку «издать указ об освобождении задержанных... в плохом состоянии здоровья». [124]
В феврале 2017 года Amnesty International в своем отчете обвинила египетские власти в нарушении прав человека. 9 февраля 2017 года был закрыт Центр реабилитации жертв насилия «Эль-Надим». Закрытие центра было расценено как еще одна шокирующая атака на гражданское общество, поскольку он оказывает поддержку жертвам пыток и других видов жестокого обращения, а также семьям людей, подвергшихся насильственным исчезновениям в стране, которым следовало бы оказывать поддержку, а не наказывать за реализацию своих ценностей. Как предполагалось в отчете, закрытие центра последовало за годом преследований властями активистов-правозащитников; тем не менее центр подал апелляцию в суд на это решение. Однако полиция провела последний рейд, не дожидаясь результатов этой апелляции. [125] Каирский институт исследований в области прав человека задокументировал 39 казненных с декабря 2017 года. В основном это были гражданские лица, осужденные в соответствии с военной юрисдикцией, что является нарушением международных стандартов в области прав человека. [126]
Парады приветствия , в ходе которых новые заключенные подвергаются физическому и психологическому насилию, пока они ползают между двумя рядами полицейских, являются методом пыток, используемым в египетских тюрьмах. [127] В сентябре 2019 года во время египетских протестов 2019 года блогер Алаа Абд эль-Фаттах и его адвокат Мохамед эль-Бакер из Центра прав и свобод «Адалах» подверглись парадам приветствия в тюрьме Тора после их ареста 29 сентября.
Согласно 43-страничному отчету «Никто не заботился о том, что он был ребенком»: насилие египетских сил безопасности над детьми в заключении», составленному HRW и правозащитной группой Belady, были совершены серьезные издевательства над 20 детьми в возрасте от 12 до 17 лет на момент ареста. В отчете говорится, что из 20 детей 15 подвергались пыткам в предварительном заключении во время допроса. [128]
18 мая 2020 года HRW обвинила власти Египта в содержании тысяч людей под стражей до суда без возможности судебного надзора из-за закрытия судов в связи с пандемией COVID-19 .
Египетско-американский гражданин Мустафа Кассем был арестован в Египте в 2013 году во время военных репрессий под руководством Абделя Фаттаха ас-Сиси . Кассем был арестован за предполагаемые связи с оппозиционной партией, но он настаивал на том, что был незаконно заключен в тюрьму. В сентябре 2018 года он был приговорен к 15 годам тюремного заключения. Он содержался в тюрьме строгого режима, где его заболевания (диабет и болезни сердца) не лечились. Он объявил голодовку в знак протеста против своего несправедливого заключения и 13 января 2020 года умер в тюрьме во время протеста. [129]
20 июля 2020 года Human Rights Watch сообщила о предполагаемой вспышке COVID-19 в последние недели во многих египетских тюрьмах. В результате по меньшей мере 14 заключенных и задержанных умерли от вероятных осложнений COVID-19. [130] 24 августа 2020 года эксперты ООН по правам человека также выразили обеспокоенность по поводу серьезного риска, которому подвергаются заключенные египетские правозащитники из-за длительного и ненужного предварительного заключения во время COVID-19 . Задержанные активисты не получили возможности сообщить о состоянии своего здоровья или индивидуально оспорить обвинения, выдвинутые им в соответствии с законодательством о национальной безопасности. [131]
6 сентября 2020 года египетская правозащитная группа обвинила власти Египта в «переработке» судебных дел против диссидентов для продления сроков их содержания под стражей. «Переработка» дел — это когда прокурор обвиняет в новом деле человека, который уже был освобожден по предыдущему делу. [132]
4 ноября 2020 года Amnesty International призвала власти Египта немедленно освободить всех суданских мигрантов и беженцев, задержанных за протест против убийства суданского ребенка в Каире 29 октября. Правозащитная группа также призвала Египет расследовать избиения и другие виды жестокого обращения с протестующими, совершенные силами безопасности. [133]
28-летний итальянский студент Джулио Регени был похищен египетскими силами безопасности в феврале 2016 года по подозрению в том, что он был итальянским шпионом. Его тело было найдено через девять дней вдоль шоссе Каир-Александрия, которое было обезображено и сожжено. Многие кости были сломаны, а его инициалы были вырезаны на коже. В течение более чем четырех лет египетские власти изменили несколько заявлений по делу. В ноябре 2020 года итальянские прокуроры Серджио Колайокко и Микеле Престипино начали официальное расследование в отношении пяти сотрудников сил безопасности Египта за их предполагаемую причастность к исчезновению и пыткам Регени. Прокуроры должны были завершить свое расследование 4 декабря 2020 года, после чего они должны были запросить разрешение на заочный суд над египетскими сотрудниками служб безопасности. [134] 2 декабря 2020 года египетские власти заявили, что временно прекращают расследование убийства итальянского студента Джулио Регени в 2016 году. [135]
Amnesty International оказала давление на египетские власти в начале мая 2021 года, чтобы освободить произвольно задержанного активиста Ахмеда Думу , заключенного в тюрьму за участие в антиправительственных демонстрациях. Думу подвергали пыткам в тюрьме, длительному одиночному заключению, насильственному исчезновению и неадекватному предоставлению медицинской помощи. Некоммерческая правозащитная группа заявила, что активист стал объектом преследования из-за своей политической активности и откровенной критики египетского правительства. [136]
В мае 2021 года египетские пограничники на побережье Синая задержали двух трансгендерных израильтян, потому что они выглядели как мужчины, хотя в их паспортах они были указаны как женщины. Двое туристов приехали на отдых в Рас-эль-Сатан, но вместо этого стали жертвами консервативного менталитета Египта, который не принимает сообщество ЛГБТ и лишает их основных прав человека. [137]
18 мая 2021 года Human Rights Watch призвала египетские власти безоговорочно освободить Ходу Абдель Хамид, которая была взята в плен за жалобы на обращение с ее сыном в тюрьме. Дело датируется 26 апреля, когда сотрудники полиции и Агентства национальной безопасности арестовали мать Абдельрахмана Гамаля Метвалли аль-Шоуэйха, а также его отца, 65-летнего Гамаля, и сестру, 18-летнюю Салсбил, во время рейда на их дом. Однако позже власти освободили отца и сестру. Ранее, 16 апреля, опубликовала в своем ныне удаленном сообщении в Facebook, что ее сын, который 6 апреля вступил в ссору с другим заключенным в тюрьме, был с помощью охранников и нескольких других сотрудников службы безопасности связан, избит и подвергнут сексуальному насилию несколькими способами. [138]
В августе 2021 года несколько правозащитных организаций в Египте сообщили, что органы безопасности тюрьмы Гамаса заставляли жен и детей заключенных ходить босиком по песку в палящую жару, чтобы встретиться со своими семьями, в результате чего молодые девушки становились свидетелями тепловых ударов. Заключенным в египетских тюрьмах не предоставляются основные предметы гигиены, такие как мыло и лекарства, в этом им приходится полагаться на свои семьи. Но есть несколько политических заключенных, которым египетские власти отказали в свиданиях с семьей. На протяжении многих лет заключенные также жаловались на плохой или недостаточный уровень питания, а также на отсутствие тюремного врача. [139]
В 2021 году, в период с июля по август, двое политических заключенных попытались покончить жизнь самоубийством в тюрьме Тора. Абдулрахман Тарик был арестован в 2013 году и приговорен к трем годам тюремного заключения и трем годам условно-досрочного освобождения. Он был повторно арестован в сентябре 2019 года по обвинению в присоединении к террористической группировке и финансировании террористов. Он пытался покончить с собой в августе, потому что ему дважды предоставляли условно-досрочное освобождение, но его освобождение каждый раз откладывалось. Он страдал от гипертонической болезни и объявил голодовку в знак протеста против условий своего содержания и того факта, что тюремные власти добавляли ему новые дела каждый раз, когда он собирался выйти на свободу. Ранее в июле блогер Мохамед Ибрагим попытался покончить с собой после того, как ему в течение 15 месяцев отказывали в свиданиях с семьей и не разрешали использовать деньги, присланные его семьей, для покупки еды. [140]
8 января 2022 года власти Египта освободили Рами Шаата после более чем двух лет предварительного заключения. Египетско-палестинский активист был вынужден отказаться от своего египетского гражданства, чтобы обрести свободу. Он описал переполненные египетские тюрьмы как «неуважение к человеческому достоинству». Его задержание, как и других активистов, произошло на фоне подавления политического инакомыслия, которое также было направлено против критиков президента Абдель Фаттаха ас-Сиси . [141]
Салах Солтан, который подвергся насильственному исчезновению с июня 2020 года, содержался под стражей без связи с внешним миром и несколько раз испытывал неотложные медицинские ситуации. Во время содержания под стражей его часто переводили из одной камеры в другую, намеренно морили голодом и подвергали пыткам. Жестокое обращение с Салахом предположительно было направлено на причинение боли Мохамеду Солтану за его правозащитную деятельность за рубежом. Египетские тюремные власти отклонили его многочисленные просьбы о посещении врача, а также лекарства и медицинское оборудование, необходимые ему для его многочисленных заболеваний. Из-за ухудшения его здоровья около 19 правозащитных организаций призвали правительство США оказать давление на Египет, чтобы прекратить внесудебное наказание Салаха Солтана, чтобы он мог получить медицинскую помощь. Они также призвали США расследовать заявления о пытках. [142]
В январе 2022 года The Guardian сообщила на основе просочившихся видео, что египетские офицеры в полицейском участке Аль-Салам Первый в Каире пытали и применяли насилие к задержанным практически безнаказанно. Раскрывая масштабы нарушений прав человека в египетских тюрьмах, одно из видео показало, что двое задержанных подвешены в стрессовых позах. На другом видео заключенные выстроились в переполненной камере, чтобы продемонстрировать травмы, которые, по их словам, были нанесены сотрудниками полиции и следователями. В феврале египетские власти сняли на видео признания задержанных в явно принудительных обстоятельствах, где они признались в постановке просочившихся видео. Эти видео были распространены проправительственными СМИ. Amnesty International осудила египетские власти за то, что они начали расследование в отношении девяти задержанных, которые появились в просочившихся видео, и еще трех, включая 15-летнего ребенка, вместо того, чтобы расследовать действия полицейских, ответственных за жестокое обращение с задержанными. Организация также задокументировала, что в Египте регулярно применяются пытки и другие виды жестокого обращения, в том числе электрошок, подвешивание за конечности, бессрочное одиночное заключение в нечеловеческих условиях, сексуальное насилие и избиения. [143] [144]
Объединенный отчет The Freedom Initiative и Egyptian Front for Human Rights, основанный на интервью с бывшими заключенными, их семьями, адвокатами и интересующими их лицами, задокументировал 655 случаев сексуального насилия в египетских тюрьмах в отношении заключенных и их близких в период с 2015 по 2022 год. Египет использует сексуальное насилие как метод запугивания, наказания и подавления людей. Во многих случаях заключенные эксплуатировались властями для личного удовлетворения и демонстрации власти, в то время как в других случаях оно использовалось как мера наказания. Дети в возрасте от 12 лет подвергались сексуальному насилию в египетских тюрьмах. [145]
Amnesty International обновила 21 ноября 2022 года информацию об ухудшающемся состоянии Алаа Абд Эль-Фаттаха после того, как его семья выразила обеспокоенность с момента их последнего визита. Его семья посетила его 17 ноября и заявила, что его физическое и психическое состояние было плохим с начала водной забастовки 6 ноября. За забастовкой последовало сдерживание Алаа силами безопасности, внутривенное кормление и членовредительство. [146]
Согласно отчету New York Times за 2022 год , президенту Ас-Сиси удалось удерживать политических заключенных в «гораздо большем масштабе», чем его предшественникам, используя предварительное заключение. Заключенные могут быть задержаны на пять месяцев, если прокуроры запросят больше времени для расследования. По истечении пяти месяцев задержанный получает слушание перед судьей суда по терроризму, «который может продлевать заключение на 45 дней за раз. Слушания закрыты для публики, даже для семей задержанных. Обвиняемые появляются в переполненных звуконепроницаемых стеклянных клетках, которые приглушены, чтобы их не услышали — или даже не услышали их собственные приговоры. 45-дневное дополнительное заключение «может быть неоднократно продлено на срок до двух лет. После этого закон требует, чтобы задержанный был освобожден, хотя это не всегда происходит. Во многих случаях прокуроры просто возбуждают новое дело, начиная двухлетний срок заново». [59]
The Times привела пример академического исследователя ( аспиранта Вашингтонского университета ) Валида К. Салема, который был арестован в Каире в 2018 году во время исследования египетской судебной системы и содержался под стражей более шести месяцев. Салема никогда не судили и официально не обвиняли в совершении преступления, вместо этого он содержался в предварительном заключении, и «каждый раз, когда он превышал установленный законом срок содержания под стражей, прокурор продлевал его тюремное заключение на слушании, которое обычно длилось около 90 секунд». [59]
Среди египтян, арестованных в ходе тех же репрессий, что и Салем, были «политик, подумывавший баллотироваться против г-на ас-Сиси; ... две женщины в каирском метро, подслушавшие жалобы на рост цен на проезд; ... молодой призывник, разместивший в Facebook мем с г-ном ас-Сиси с ушами Микки Мауса. ... 14-летний мальчик, арестованный в Гизе, 57-летняя женщина, арестованная у себя дома в Александрии, и 20-летний мужчина, арестованный в архитектурном офисе в Суэце».
В ходе многолетней кампании президента Абдель Фаттаха Ас-Сиси по ликвидации оппозиции правительству тысячи политических заключенных содержались под стражей без суда за такие незначительные правонарушения, как лайк под антиправительственным постом в Facebook . Публичных записей о количестве заключенных, застрявших в системе предварительного заключения в Египте, не существует. Согласно сообщениям, многие задержанные были заперты на длительные периоды в камерах, в которых не было постельных принадлежностей или туалетов, и им отказывали в теплой одежде зимой и в медицинской помощи, независимо от степени их болезни. Более тысячи человек умерли в египетских тюрьмах из-за обращения, которое, по словам правозащитных групп, равносильно смертельной халатности. По оценкам правозащитных групп, по состоянию на июль 2022 года в Египте содержалось около 60 000 политических заключенных. [147]
С 2015 года сообщалось об исчезновении не менее 1700 человек. Большинство жертв были похищены с улиц или из домов и насильно изолированы от семьи и юридической помощи. Полиция провела множество внесудебных казней. [148]
В Египте было зарегистрировано множество случаев смерти в заключении, насильственных исчезновений и внесудебных казней . [149] [150] [151] [152] [153]
В отчете о расследовании, опубликованном информационным агентством Reuters в марте 2019 года, приводятся данные, предоставленные в заявлениях Министерства внутренних дел Египта с 1 июля 2015 года по конец 2018 года: «В 108 инцидентах с участием 471 человека выжило только шесть подозреваемых... Это составляет коэффициент убийств в 98,7 процента. Пять сотрудников сил безопасности были убиты... Тридцать семь получили ранения». Анализ заявлений министерства, проведенный агентством Reuters, показал, что в общей сложности «465 человек были убиты в ходе перестрелок с его силами за период в три с половиной года». Убийства начались после убийства главного прокурора Египта Хишама Бараката , который был союзником президента Абдель Фаттаха ас-Сиси .
По словам Кейт Вигнесваран, старшего юридического советника программы по Ближнему Востоку и Северной Африке Международной комиссии юристов , убийства, описанные агентством Рейтер, «представляют собой внесудебные казни ». [154]
Human Rights Watch в своем докладе за май 2019 года обвинила египетские военные и полицейские силы в совершении серьезных злоупотреблений в отношении мирных жителей на Синайском полуострове . [155] Расследование HRW показало, что с 2013 года были убиты тысячи людей, а преступления, включая массовые произвольные аресты, насильственные исчезновения, пытки, внесудебные казни и, возможно, незаконные воздушные и наземные атаки на мирных жителей, стали преобладающими. [156] Египетская армия осудила обвинения, заявив, что некоторые политизированные организации пытаются очернить имидж Египта и его армии, «сфабриковав» такие отчеты. [157]
22 октября 2020 года Human Rights Watch сообщила, что египетские власти казнили 49 человек в период с 3 по 13 октября 2020 года. Согласно отчету, 15 мужчин были казнены за предполагаемую причастность к случаям политического насилия, в то время как 32 других мужчины и 2 женщины были осуждены по уголовным делам. Как сообщается, 13 из 15 мужчин, обвиненных в политическом насилии, содержались и казнены в каирской тюрьме «Скорпион» , которая считается самой безопасной тюрьмой в стране. Египетские власти утверждали, что заключенные пытались сбежать. HRW призвала египетские власти немедленно прекратить казни. [158]
1 декабря 2020 года Amnesty International сообщила, что египетские власти казнили 57 мужчин и женщин в период с октября по ноябрь в ходе «ужасающей череды казней». Количество казней за последние два месяца почти вдвое превысило число, зафиксированное за весь 2019 год. По данным правозащитной группы, 15 мужчин были казнены за совершение политического насилия, в то время как 38 других мужчин были казнены по обычным уголовным обвинениям, в то время как 2 мужчин были также казнены в октябре и ноябре за обвинения в изнасиловании. [159]
По данным Amnesty International , Египет стал третьим по частоте применения смертной казни в мире в 2020 году после Китая и Ирана . В 2020 году в Египте казнили не менее 107 человек после крайне несправедливых судебных процессов и вынужденных признаний, поскольку адвокаты не могли встречаться со своими клиентами или проводить надлежащие расследования из-за пандемии COVID-19 . [160]
По данным специального докладчика ООН по вопросу о правозащитниках, в период с мая 2020 года по август 2022 года Египет получил больше всего сообщений от Управления ООН по правам человека о насильственных исчезновениях, чем любая другая страна в мире. Насильственные исчезновения стали систематической и непрерывной политикой, используемой египетскими властями для подавления своих оппонентов по всему политическому спектру. [161]
Несколько организаций и отдельных лиц жаловались на отсутствие критики ситуации с правами человека в Египте со стороны международного сообщества. В своем Всемирном отчете 2019 года Human Rights Watch заявила: «Международные союзники Египта продолжают поддерживать правительство Египта и редко выступают с публичной критикой». [162]
В 2015 году Financial Times (FT) предупредила: «Западным лидерам следует хорошенько подумать, прежде чем заходить дальше в сближении с фельдмаршалом [президентом Сиси]». [163] Среди других критиков Луиджи Манкони, бывший президент комиссии по правам человека в итальянском сенате, [164] журналист и писатель Джек Шенкер, [165] египетский журналист и блогер Ваэль Искандар, [166]
В 2019 году президент США Дональд Трамп заявил, что не знал о референдуме по конституции Египта 2019 года , но знал, что «господин Сиси отлично справляется». [167] Позже в том же году Трампа подслушали, как он назвал Сиси своим «любимым диктатором». [168]
.jpg/1280px-SD_meets_with_Egypt's_President_170405-D-SV709-190_(33705561992).jpg)
В сентябре 2021 года преемник Трампа Джо Байден объявил, что удержит 130 миллионов долларов из 300 миллионов долларов, которые Египет ежегодно получает в качестве обусловленной военной помощи, и направит остальные 170 миллионов долларов на «определенные функции, такие как борьба с терроризмом, безопасность границ и нераспространение». [169] Этот шаг был описан как нахождение «срединного пути» между более жесткой позицией в отношении нарушений прав человека и поддержкой «преданной, хотя и беспощадной» оппозиции Сиси «воинствующему исламу». [170]
21 ноября 2021 года издание Disclose раскрыло соучастие Франции в преступлениях, совершенных диктатурой Абдель Фаттаха ас-Сиси в Египте. Эти секретные учения по военному сотрудничеству между двумя странами назывались «Операция Сирли» и были начаты в 2016 году под предлогом борьбы с терроризмом. Однако первоначальная миссия была перенаправлена, и информация, полученная в ходе миссии, была использована режимом ас-Сиси для совершения произвольных казней и нанесения авиаударов по мирным жителям, в результате чего погибло несколько сотен человек. Базирующаяся в Люксембурге компания CAE Aviation предоставила французской военной разведке DRM самолет, оснащенный камерами наблюдения и оборудованием для перехвата телефонных переговоров, называемый самолетом ALSR. Вместе с самолетом Франция разместила в Египте группу людей. [171]
Следующая диаграмма показывает рейтинги Египта с 1972 года в отчетах Freedom in the World , ежегодно публикуемых Freedom House . Рейтинг 1 означает «свободный»; 7 — «несвободный». [172] 1
Позиция Египта в отношении международных договоров по правам человека заключается в следующем:
Как заявила Amnesty International, египетские власти осуществляют серьезные нападки на борющееся за права человека движение в Египте. Вместо того, чтобы отреагировать на призывы закрыть десятилетнее Дело 173 и снять произвольные запреты на поездки, наложенные на невинных людей, суды страны неоднократно отклоняют апелляции правозащитников против ограничительных мер против них. [196]
По данным Human Rights Watch , произвольные и бессрочные запреты на поездки позволяют египетским властям репрессировать правозащитников или ключевых членов гражданского общества, которые выступают против правительства. Нет четкого способа оспорить эти запреты в суде. Запреты на поездки, применяемые в качестве наказания за мирную работу адвокатов по правам человека, журналистов, феминисток и исследователей, являются репрессивными и нарушают права человека. Запреты навязывают критикам египетского правительства систему наказания, изменяющую жизнь, при этом разлучая семьи, разрушая карьеры и нанося вред психическому здоровью тех, кто им подвергается. [197]
{{cite news}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )