Секретарь , судебный секретарь или помощник судьи — это человек, часто юрист, который предоставляет прямые консультации и помощь адвокату или судье , исследуя проблемы и готовя юридические заключения по делам, рассматриваемым в суде. Судебные секретари часто играют важную роль в формировании прецедентного права , оказывая влияние на решения судей. [1] [2] Судебных клерков не следует путать с клерками по правовым вопросам (также называемыми «клерками» в Канаде), судебными клерками или заместителями зала суда, которые предоставляют только секретарскую и административную поддержку адвокатам и/или судьям.
Клерки по судебным делам обычно являются недавними выпускниками юридических факультетов , которые показывают лучшие результаты в своем классе или близки к ним и / или посещали юридические школы с высоким рейтингом. Работа клерком считается одной из самых престижных должностей в юридических кругах и, как правило, открывает широкие возможности в академических кругах , практике юридических фирм и влиятельной государственной работе. [3]
В некоторых странах судебные секретари известны как помощники судей или помощники судей. Во многих странах обязанности клерков выполняют постоянные штатные адвокаты или младшие судьи, подобные тем, которые заседают в Государственном совете Франции . В судах Англии и Гонконга их называют помощниками судей. Европейский суд использует постоянных штатных адвокатов ( référendaires ) и stagiaires (молодых выпускников юридических факультетов). В Австралии, Канаде, Швеции и Бразилии существуют известные системы клерков.
_-_THE_SUPREME_COURT_JUSTICES_AND_THEIR_LAW_CLERKS.jpg/1280px-Flickr_-_Government_Press_Office_(GPO)_-_THE_SUPREME_COURT_JUSTICES_AND_THEIR_LAW_CLERKS.jpg)
Большинство канадских судов принимают заявления на должность судебного клерка от выпускников юридических факультетов или опытных юристов, которые уже были призваны в коллегию адвокатов в Канаде или за границей (обычно в Соединенных Штатах или Соединенном Королевстве ). Большинство провинциальных высших и апелляционных судов нанимают как минимум одного секретаря на каждого судью. Обычно на эти должности имеют право претендовать студенты последних двух лет обучения на юридическом факультете, но все чаще на эти должности рассматриваются и опытные практикующие юристы. Этот срок обычно длится год и, как правило, соответствует требованиям к провинциальным юридическим обществам, которые дают право человеку стать практикующим юристом в канадской юрисдикции.
Самая престижная должность клерка – в высшем суде страны, Верховном суде Канады , за которым следуют федеральный и провинциальный апелляционные суды. Каждый судья Верховного суда нанимает четырех клерков сроком на один год. [4] Федеральный апелляционный суд, который находится в Оттаве, но рассматривает дела по всей стране, ежегодно выбирает 15 клерков, или по одному на каждого судью. Федеральный суд также нанимает только одного секретаря на судью, или всего около 30 клерков в год. [5] Апелляционный суд Онтарио выбирает 17 клерков, которые обслуживают одного или двух из 24 судей. [6] Апелляционный суд Квебека обычно нанимает одинаковое количество клерков как в Монреале, так и в Квебеке, но среди канадских судов необычно наличие официальной программы клерков для студентов-юристов в дополнение к выпускникам юридических факультетов. Апелляционный суд Саскачевана нанимает трех секретарей, каждый из которых закреплен за двумя-тремя судьями. [7] Апелляционный суд Нью-Брансуика нанимает двух выпускников юридических факультетов, которые работают клерками по правовым вопросам и работают под непосредственным руководством главного судьи Нью-Брансуика. [8] Успешные кандидаты на все должности клерков обычно отбираются на основе выдающейся академической успеваемости, академических рекомендаций, сильных исследовательских и письменных навыков, а также собеседований с судьями. Как для Верховного суда Канады , так и для Апелляционного суда Квебека настоятельно рекомендуется иметь возможность работать как на английском, так и на французском языке. [9]
Налоговый суд Канады ежегодно нанимает 12 клерков. [10]
Многие судебные служащие впоследствии стали лидерами своей профессии. Например, достопочтенный. Г-н судья Жан Кот из Апелляционного суда Альберты был одним из первых клерков Верховного суда, работая клерком в первый год программы (1967). Точно так же достопочтенный. Госпожа судья Луиза Арбор , ранее работавшая в Верховном суде Канады, Международном уголовном трибунале по Руанде и Международном уголовном трибунале по бывшей Югославии и бывшая Верховный комиссар ООН по правам человека , также работала клерком в первые годы программы. . Между тем, достопочтенный. Госпожа судья Андромаха Каракацанис из Верховного суда Канады и достопочтенный. Госпожа судья Кэтрин Н. Фельдман из Апелляционного суда Онтарио ранее работала клерками в Апелляционном суде Онтарио.
В Англии и Уэльсе клерков называют помощниками судей. [11] Можно работать помощником судьи в Апелляционном суде и Верховном суде Великобритании (бывший Апелляционный комитет Палаты лордов ). [12] Только помощники судей Верховного суда назначаются на полный рабочий день с фиксированным сроком на один год. [13] С 2006 года они принимали участие в недельном обмене мнениями в Вашингтоне, округ Колумбия, в Верховном суде США, учрежденном покойным судьей Антонином Скалиа и лордом Роджером из Эрлсферри . [14]
Статья Салли Кенни о клерках, или референдах , о Европейском суде (ECJ) дает одно подробное сравнение (2000). Между клерками Суда Европейского суда и их американскими коллегами существуют некоторые существенные различия, в основном из-за структуры Суда Европейского суда. [15] Одно из ключевых отличий заключается в том, что секретари Европейского суда, хотя и нанимаются отдельными судьями, служат на длительный срок, в отличие от нормы, установленной в Верховном суде США на один год. Это дает секретарям Суда ЕС значительный опыт и полномочия. Поскольку судьи Европейского суда избираются на шестилетний срок с возможностью продления и не выносят индивидуальных заключений, наиболее важная роль секретарей Европейского суда заключается в обеспечении единообразия и преемственности между палатами, государствами-членами и с течением времени.
Более того, эта роль усиливается, поскольку Европейский Союз состоит из стран с разными правовыми системами. Кенни обнаружил, что секретари Европейского суда предоставляют юридические и лингвистические знания (все заключения выдаются на французском языке), облегчают рабочую нагрузку своих членов, участвуют в устном и письменном взаимодействии между палатами и обеспечивают преемственность при быстрой смене членов. Хотя Кенни заключает, что у них больше власти, чем у их коллег в Верховном суде США, секретари Европейского суда действуют как агенты своих руководителей – судей – и не являются кукловодами, как утверждают критики.
Европейский суд также признает ограниченное число избранных выпускников юридических факультетов в качестве Stagiaires . Их обязанности больше похожи на обязанности клерков Верховного суда США.
Во Франции клерков юристов называют помощниками юристов. Обычно они проходят конкурсное выдвижение и собеседование, чтобы быть принятыми на должность клерков. Большинство французских судов принимают заявления на должность судебного клерка от выпускников юридических факультетов. Студенты последнего года обучения на юридическом факультете имеют право подать заявку, хотя большинство клерков имеют степень доктора философии. кандидаты по юриспруденции или кандидаты на экзамен на адвоката или конкурсный вступительный экзамен на государственную службу Франции, например, во Французскую национальную школу судебной власти, Французскую национальную школу государственных финансов или Французскую национальную школу судебных секретарей.
Клерки по правовым вопросам ( помощники юристов ) нанимаются на три года с возможностью продления один раз. [16] В зависимости от полномочий и учебной программы они могут быть назначены на должность судьи ( магистр осады ) или обвинения ( паркет или паркет общий ).
Работа клерка включает в себя помощь судьям в написании вердиктов и решений, а также в проведении юридических расследований и исследований.
Самые престижные должности клерков во Франции находятся в апелляционных судах, которые рассматривают решения судов низшей инстанции.
Аналогичная система существует в административных судах, [17] включая Государственный совет.
В Германии есть два разных типа юридических клерков.
Студенты-юристы, которые после окончания юридического факультета сдали первый из двух обязательных экзаменов, присоединяются к Референдариату , сроком на два года, состоящий из ряда клерческих должностей: для судьи по гражданским делам, судьи по уголовным делам или прокурора, государственного учреждения. и, наконец, в юридической фирме. Целью этой должности является исключительно юридическое воспитание секретаря (референдара), а не оказание помощи его инструктору. [18]
В Федеральных верховных судах (см. Судебная система Германии ) и в канцелярии Федерального генерального прокурора обязанности клерков выполняются wissenschaftliche Mitarbeiter ( по- немецки «научный помощник»). За некоторыми исключениями, они являются судьями судов низшей инстанции или государственными служащими, назначенными сроком на три года в соответствующий Федеральный суд, и их должность служит квалификацией для должности судьи более высокой инстанции. Однако некоторые судьи Федерального конституционного суда (которые имеют право лично выбирать своего wissenschaftliche Mitarbeiter ) предпочитают клерков, не являющихся судами или на государственной службе, особенно тех, кто является или был профессором права и часто нанимает людей из академических кругов (иногда даже молодые профессора права). Секретари Федерального конституционного суда считаются очень влиятельными, и поэтому их называют (неофициальным) Сенатом Дриттера («Третий Сенат») в отличие от двух официальных « сенатов » по 8 судей в каждом, которые образуют суд.
В Гонконге клерки известны как помощники судей. С 2009 года Апелляционный суд последней инстанции предлагает контракты на полный рабочий день сроком на один год младшим юристам, окончившим юридические школы с высоким рейтингом. Эта программа была инициирована под эгидой бывшего главного судьи Джеффри Ма . [19]
Процесс отбора на должность помощника судьи является высококонкурентным. Кандидаты, как правило, должны иметь хорошее академическое образование, первоклассные степени бакалавра права или магистра права в авторитетных университетах, а также предыдущий опыт работы в международных юридических фирмах или авторитетных палатах. Ожидается, что они будут входить в число 5% лучших выпускников своего выпуска или иметь дипломы Оксбриджа . Сотни претендентов соперничают всего за шесть или меньше вакансий, что делает эту возможность очень востребованной. [20]
Работа помощником судьи считается уникальной и престижной возможностью для младших адвокатов или барристеров и рассматривается как ступенька к успешной карьере в области права. После завершения этой должности помощники судьи обычно возвращаются к частной практике, работая адвокатами в фирмах Magic Circle или адвокатами в высших палатах. [21] Традиционно должность помощника судьи в Гонконге рассматривалась исключительно как путь к карьере в адвокатуре, в последнее время наблюдается растущая тенденция, когда юридические фирмы нанимают лиц, завершивших свой срок в качестве помощников судьи, из-за их высокий уровень и ценный опыт в судебных разбирательствах.
Основные обязанности помощников судей заключаются в оказании поддержки и помощи судьям Апелляционного суда последней инстанции. Их основная роль – помогать судьям исследовать вопросы права, анализировать апелляции и заявления об отказе, а также составлять меморандумы по юридическим вопросам. Они также выполняют ряд других задач, таких как подготовка обзоров для прессы и фактов апелляций, а также заметок для выступлений судей и участия в юридических конференциях. Кроме того, помощники судей помогают в подготовке образцов указаний, бюллетеней по делам и публикаций, связанных с судейским образованием. [19]
В Индии выпускники юридических факультетов проходят конкурсное номинирование и собеседование, чтобы быть принятыми на должность клерков по правовым вопросам. Верховный суд Индии и несколько высоких судов Индии предлагают оплачиваемую должность юридического клерка, которая считается очень престижной. Срок полномочий этих клерков обычно составляет один год (сессия начинается с июля до середины мая) и может быть продлен по усмотрению отдельных судей.
В январе каждого года Секретариат Верховного суда Индии принимает заявки на должности «юрисконсульта и научного сотрудника» от колледжей и университетов, входящих в состав Секретариата. Университеты номинируют/рекомендуют своих студентов в Реестр, который проверяет заявки и составляет короткий список кандидатов. Кандидаты, включенные в шорт-лист, проходят собеседование с уважаемой коллегией действующих судей Верховного суда в первую неделю июня. Подготавливается окончательный список заслуг, и отобранным кандидатам предлагаются должности для работы под руководством действующих судей Верховного суда, начиная с июля. Соответствующие кандидаты получают предложения в течение года по мере создания вакансий в Палатах судей. Обычно к каждому судье назначаются два клерка сроком на один год, хотя известно, что некоторые судьи иногда нанимают одного или более двух клерков одновременно. Хотя большинство клерков по правовым вопросам обычно начинают свой годичный период службы в июле каждого года, вскоре после получения степени бакалавра права. степень, хотя были случаи, когда клерки работали после того, как накопили некоторый опыт работы.
Профиль работы клерков варьируется в зависимости от судей, под руководством которых они работают. Как правило, это включает в себя подготовку кратких заключений и записок для ходатайств о специальном отпуске, перечисленных для разных дней (т. е. понедельника и пятницы). В обычные дни он включает в себя посещение судебных заседаний и подготовку записей для аргументов, выдвинутых адвокатами по перечисленным вопросам. Они также помогают судьям в составлении решений и постановлений, дополняя их исследованиями и анализом дел.
В 2014 году Верховный суд увеличил ежемесячную стипендию юридических клерков/научных сотрудников с 25 000 до 30 000 рупий, а также до 32 000 рупий для клерков, которые остаются на должности более года. [22] За сессию 2012–2013 годов каждому секретарю Верховного суда выплачивалась стипендия в размере 25 000 рупий в месяц, которая может быть увеличена еще больше в следующем году. До 2009–2010 годов каждому секретарю Верховного суда Индии платили рупий. 20 000 в месяц. [23]
В дополнение к этому, студентам юридических колледжей по всей стране предоставляется возможность выступать в качестве «стажеров по правовым вопросам» под руководством судей Верховного суда во время каникул. Институт клерков по-прежнему является недавним явлением в контексте судебной системы Индии. Неофициальные ссылки указывают на то, что некоторые судьи не решаются полагаться на «клерков» из-за опасений по поводу конфиденциальности, особенно в политически чувствительных спорах. Тем не менее, их услуги в значительной степени полагаются на рассмотрение письменных материалов в целях подготовки к предварительным слушаниям, которые проводятся для принятия решения о том, следует ли допустить дело к очередному слушанию по существу. В последние годы вклад юристов в исследование судебных заключений становится все более очевидным из-за увеличения количества ссылок на зарубежные прецеденты и научные труды.
В Ирландии помощники судей оказывают поддержку судебной системе, сравнимую с той, которую оказывают судьям федеральных судов Соединенных Штатов, судов Австралии, европейских судов в Люксембурге и Страсбурге и Верховного суда Соединенного Королевства. Как правило, это недавние выпускники юридических факультетов, и их вводили постепенно, чтобы постепенно отказаться от традиционной должности Ашера / Криера или «типового персонала» (процесс, который почти завершен), одновременно оказывая исследовательскую помощь судье, к которому они назначены. Судьи всех юрисдикций имеют помощников судей, за исключением обычных судей районного суда. Помощники судей обычно нанимаются по трехлетнему контракту и исполняют свои обязанности на этот или более короткий период времени, как правило, до того, как поступить на практику или в академическую сферу или вернуться к ней.
В Мексике обязанности, возлагаемые на клерков в некоторых странах общего права, возлагаются на человека, называемого «Secretario de Acuerdos» или «Secretario Proyectista» для судов низшей инстанции и «Secretario de Estudio y Cuenta» для судов более высокой инстанции: «Suprema Corte de Справедливость Насьона». Основными видами деятельности Secretario de Acuerdo являются: проведение публичных слушаний, написание приговоров, отдача приказов об исполнении приговоров и оказание общей помощи судьям, а деятельность Secretario Proyectista заключается в составлении приговоров. [24]
Секретари Верховного суда Нидерландов являются независимыми исследователями. Кандидаты набираются из ведущих юридических фирм и университетов. Для большинства это весьма престижная вторая работа. Клерки обычно работают в Верховном суде шесть лет.
В судах низшей инстанции обязанности клерка обычно выполняет «грифер». [25] Гриффьер обычно присутствует на заседаниях судей, а также составляет проект приговора. Поэтому они имеют некоторое влияние на окончательные решения. Кроме того, грифер также отвечает за многие обязанности секретаря суда, такие как ведение записей и ведение протоколов судебных заседаний. Хотя роль гриффиста часто выполняет постоянный член юридического персонала суда, нередко эту роль исполняет студент юридического факультета старшего курса, и в этом случае его можно назвать «буйтенгриффером» ( внешний клерк). [26]
Клерки юристов называются клерками судей на всех четырех уровнях судебной системы Новой Зеландии. Это фиксированная должность сроком на 2 года.
В Высоком суде секретари закреплены за двумя или тремя судьями (включая младших судей). В Апелляционном суде Новой Зеландии и Верховном суде Новой Зеландии у каждого судьи есть свой секретарь. [27] Главный судья является исключением и имеет двух клерков. Должности судей пользуются большим спросом, а конкуренция чрезвычайно высока; Секретари судей часто имеют классные чины, которые ставят их на первое место или близко к нему в выпускном классе.
Верховный суд Пакистана имеет обширную и конкурсную программу назначения юридических клерков/научных сотрудников. Принимаются заявки со всего Пакистана, призывающие новых выпускников юридических факультетов, адвокатов и адвокатов представить свои резюме, стенограммы/дипломы, три рекомендательных письма и образец юридического письма. После этого кандидаты отбираются исключительно на основании их достоинств и в конечном итоге проходят собеседование в наблюдательной комиссии, состоящей из старших судей и секретарей Суда, перед окончательным назначением. В последние годы все назначенные клерки по правовым вопросам были лицензированными адвокатами, занимавшими высшие позиции в своем классе, с отличными научными достижениями. Клерки сидят в суде во время слушаний. В палатах секретари помогают судье выносить правовые определения, проводить исследования, критически вычитывать судебные постановления, готовить справки и т. д. Клерки служат оплачиваемым персоналом суда на продлеваемый годичный срок. В Верховном суде на 2017-2018 год будет работать 17 секретарей.
В Высоком суде Лахора многие судьи по гражданским делам со степенями магистра (в основном LLM) и последипломным исследовательским опытом назначаются научными сотрудниками, эквивалентными клеркам при судьях суда. Они действуют через Исследовательский центр Высокого суда Лахора и помогают всем судьям различных регистрационных коллегий Высокого суда Лахора. [28]
В Верховном суде Филиппин и Апелляционном суде Филиппин недавние выпускники юридических факультетов и молодые юристы могут претендовать на должность «Судебного адвоката» при судье. Эта должность в основном соответствует тому, что называется «клерком» в Верховном суде Соединенных Штатов. У каждого из 15 судей Верховного суда одновременно есть от 5 до 10 судебных адвокатов. Судебные адвокаты Верховного суда Филиппин работают вместе со своими судьями. Некоторые остаются на один год или меньше, другие остаются до тех пор, пока их правосудие служит Суду. Предыдущие судебные адвокаты сами стали известными судьями, например, судья Висенте В. Мендоса, судья Антонио Абад и т. д., или заняли важные должности в суде, такие как судебные администраторы или заместители судебных администраторов. Многие из них продолжили успешную юридическую практику, в бизнесе или в академических кругах. На эту должность чрезвычайно сложно попасть, поскольку помимо требований к компетентности существует также требование к характеру, которое отличается от одного судьи к другому. Позиция по сути конфиденциальная, и адвокат должен пользоваться доверием судьи. У каждого судьи есть свой собственный метод проведения собеседований и назначения судебных адвокатов.
Польских клерков-юристов называют «asystenci sędziów», что можно напрямую перевести как «помощники судей» или «помощники судей». [29]
Обычно их статус регулируется Законом о системе общих судов от 27 июля 2001 г., [30] [31] , но есть также помощники в административных судах, Верховном суде Польши и Конституционном трибунале , где действуют специальные правила. могут применяться. Их набирают на конкурсной основе, состоящей из трех этапов: само заявление, проверка юридических знаний и собеседование. Только выпускники юридических факультетов, являющиеся польскими гражданами с хорошей репутацией и старше 24 лет, могут претендовать на должность в судах общей юрисдикции. Аналогичные требования применяются к административным судам, за исключением того, что здесь нет четкого положения о возрасте. [32] [33]
Многие помощники, имеющие профессиональный опыт, имеют право на допуск к юридической практике. Их не следует путать с судебными секретарями ( польский : «urzędnicy sądowi») из-за того, что последние не имеют юридической квалификации и выполняют только административные задачи, тогда как помощники готовят юридические решения или заключения, а также проводят юридические исследования. Помощники судей также отличаются от «судебных секретарей» [34] или «судебных референдариев» [35] ( польский: «referendarze sądowi») тем, что они не обладают судебными полномочиями и не могут самостоятельно принимать обязательные юридические решения. У юристов в Польше есть собственная организация под названием «Национальное общество помощников судей» (Ogólnopolskie Stowarzyszenie Asystentów Sędziów). [36]
Существуют разные мнения о влиянии помощников на польскую судебную систему. Некоторые ученые критикуют эту профессию, поскольку, по их мнению, судьи сами должны писать свои заключения, поскольку это положительно повлияет на качество и объем этих документов. [37] Однако видные судьи утверждают, что «хороший помощник – это сокровище» (судья Кристиан Маркевич), в то время как другие жалуются, что им не нужны помощники, которые «не принимают никаких решений без посторонней помощи» (судья Барбара Пивник, экс-министр правосудия). [38] В отличие от многих западных правовых систем, профессию помощника судьи в Польше иногда называют «плохо оплачиваемой» и «непривлекательной». [39]
Базовая заработная плата в судах общей юрисдикции устанавливается постановлением министра юстиции и с июня 2016 года составляет от 3000 до 4200 злотых в месяц (около 695–975 евро брутто). [33] [40] В случае административных судов зарплата помощников регулируется Президентом Республики Польша , [41] и колеблется от 1600 злотых до 5200 злотых, в зависимости от того, имеем ли мы дело с старший помощник или нет. Правила вознаграждения в Верховном суде Польши и Конституционном трибунале определяются соответствующими внутренними правилами.
С 1991 года [42] выпускники юридических факультетов Национального университета Сингапура , Сингапурского университета менеджмента и авторитетных иностранных университетов, только получившие дипломы первой степени или эквивалентные им дипломы, [43] приглашаются в Верховный суд в качестве клерков судей. Верховный суд состоит из Высокого суда и Апелляционного суда, который является последней апелляционной инстанцией в Сингапуре. При принятии на должность секретари судей назначаются на срок в полтора года с возможным продлением на 6 месяцев. В течение срока своих полномочий секретари имеют возможность работать как с судьями Высокого суда, так и с судьями апелляционной инстанции и главным судьей. По истечении срока полномочий секретари имеют возможность присоединиться к постоянному представительству Сингапурской юридической службы . Если они выберут этот вариант, они будут направлены в другие подразделения юридической службы Сингапура, например, в качестве заместителей прокурора в Генеральной прокуратуре или помощников регистраторов в Секретариате Верховного суда. Многие секретари судей после окончания своей работы предпочитают работать в частных фирмах (а некоторые недавно получили звание старшего юрисконсульта ), в то время как другие выбрали путь в академических кругах.
После успешного получения шведского юридического образования под названием « Кандидат юридических наук » можно подать заявление на должность клерка («нотариуса» по-шведски) либо в административных судах ( förvaltningsrätt )[1], либо в общих судах ( tingsrätt )[2]. ] Абитуриенты оцениваются в соответствии с накопленными баллами, которые рассчитываются в основном по оценкам. Принимаются более высокие оценки, дающие более высокие баллы, и тот, кто набрал наивысший балл, применимый к любому данному месту. Примерно шесть раз в год подается заявление в Шведское судебное агентство (Domstolsverket), которое подсчитывает баллы и распределяет заявителей. Суды в крупных городах, естественно, имеют тенденцию быть наиболее популярными, поэтому им нужны самые высокие баллы, даже если они также имеют большинство должностей клерков.
Соотношение составляет примерно один судебный секретарь на судью, и секретарь меняет судью через некоторое время, обычно через три месяца. Причина в том, что работа с разными судьями расширяет сферу обучения.
Срок полномочий судебного секретаря составляет два года, после чего судебный секретарь может по своему выбору подать заявление в Апелляционный суд административной системы или общей системы («каммарретт» или «ховрэтт») и продолжить путь, который традиционно ведет к званию судьи. или покинуть судебную систему ради другой карьеры. Прохождение двух лет обучения считается квалификационным и может открыть возможности для карьерного роста, которые в противном случае были бы закрыты.
Работа клерком в основном предполагает помощь судьям в написании приговоров и решений, ведении протоколов во время судебных процессов и проведении юридических расследований. Примерно через шесть месяцев клерку доверяют самостоятельно решать более простые, не вызывающие споров вопросы (например, регистрацию брачного брака или усыновление). Примерно через год секретарю поручается самостоятельно рассматривать более простые уголовные и гражданские дела (в общих судах), например, о мелкой краже или гражданском деле, связанном с небольшими суммами денег.
В Соединенных Штатах судебные клерки обычно являются недавними выпускниками юридических факультетов , которые показали лучшие результаты в своем классе или были рядом с ними и / или посещали юридические школы с высоким рейтингом. Работа клерком, особенно у федерального судьи США , считается одной из самых престижных должностей в юридических кругах и, как правило, открывает широкие возможности в академических кругах , практике юридических фирм и влиятельной работе в правительстве. [3] К числу наиболее престижных должностей относятся должности клерков в Верховном суде США , апелляционных судах США , окружных судах США , специализированных судах, таких как Налоговый суд США и суды США по делам о банкротстве , Коммерческий суд штата Нью-Йорк. Подразделение, Канцлерский суд Делавэра и верховные суды штатов . Некоторые окружные суды США предоставляют особенно полезный опыт юристам, работающим в конкретных областях. Южный округ Нью-Йорка занимается повышенным объемом громких коммерческих судебных процессов, Восточный округ Техаса рассматривает большинство патентных дел в стране, Северный округ Калифорнии лидирует в стране по антимонопольным искам, а Округ Колумбия рассматривает множество громких споров с участием федерального правительства . Аналогичным образом, Налоговый суд США специализируется на разрешении споров по федеральному подоходному налогу , Суды США по делам о банкротстве специализируются на вопросах, возникающих в соответствии с Кодексом США о банкротстве , Коммерческий отдел штата Нью-Йорк выносит решения по громким коммерческим делам в ускоренном порядке, а также Канцелярский суд штата Делавэр рассматривает значительное количество производных исков корпораций и акционеров.
Большинство клерков – недавние выпускники юридических факультетов, показавшие лучшие результаты в своем классе или близкие к ним. Федеральные судьи, особенно судьи апелляционного уровня, часто требуют, чтобы претенденты на должности клерков имели опыт работы в сфере юридической экспертизы или судебных разбирательств на юридическом факультете. Таким образом, процесс подачи заявок на клерков является высококонкурентным: большинство федеральных судей получают сотни заявлений только на одну или две открытые должности в любой конкретный год.
Федеральные апелляционные судьи, как правило, набирают в основном представителей самых престижных и высокорейтинговых юридических школ США. Судья Кларенс Томас — главное исключение из правил; он гордится тем, что выбирает клерков из школ не высшего уровня, и публично отметил, что его клерки подвергались нападкам в Интернете как «мусор третьего уровня». [44]
Должности судебных клерков у федеральных судей апелляционных судов или судей штата, как правило, более конкурентоспособны, чем у судей судов первой инстанции уровня штата . [45] Однако, поскольку выпускников юридических факультетов с высокими академическими достижениями гораздо больше, чем доступных должностей клерков любого уровня, конкуренция за должности судебных клерков всегда острая.
Из-за критериев отбора многие известные юристы, профессора и судьи изначально были клерками. Многие судьи Верховного суда ранее работали секретарями других судей Верховного суда:
Нил Горсач — первый судья, работавший вместе с судьей, у которого он сам когда-то работал клерком. Некоторые судьи также работали клерками в апелляционных судах. Судья Сэмюэл Алито , например, работал секретарем Апелляционного суда США третьего округа .
В 1960 году судья Верховного суда Феликс Франкфуртер отклонил Рут Бейдер Гинзбург на должность клерка из-за ее пола. Ей было отказано, несмотря на настойчивую рекомендацию Альберта Мартина Сакса , профессора, а затем декана Гарвардской школы права . [46] [47]
Некоторые судьи стремятся нанять клерков, которые не только преуспели в учебе, но и разделяют идеологическую ориентацию судьи. Однако это происходит в основном на уровне верховных судов некоторых штатов и Верховного суда США. Клерки могут иметь большое влияние на судей, с которыми они работают.
После завершения работы судебным клерком судебный клерк часто становится очень востребованным среди элитных юридических фирм . Однако некоторые судебные секретари решают, что эта должность настолько им нравится, что они продолжают работать в должности судьи на постоянной основе.
Должность клерка у федерального судьи является одной из самых востребованных должностей в юридической сфере. Некоторые федеральные судьи получают тысячи заявлений на одну должность, и даже на наименее востребованные должности федеральных клерков, вероятно, будут претендовать как минимум тысяча кандидатов. Успешные кандидаты, как правило, занимают очень высокие позиции в своем классе, причем большинство из них являются членами юридического обозрения своей юридической школы , другого журнала или группы учебных судебных заседаний . Такие должности клерков обычно считаются более престижными, чем должности судей штатов.
Почти у всех федеральных судей есть хотя бы один секретарь; у многих их два и более. Помощникам судей Верховного суда США разрешено четыре клерка. Хотя главному судье разрешено нанимать пять клерков, главный судья Ренквист нанимает только трех в год, а главный судья Робертс обычно нанимает только четырех. Обычно секретари служат на срок от одного до двух лет; однако некоторые федеральные судьи нанимают постоянного клерка. У таких судей обычно есть один постоянный секретарь и один или два секретаря, которые работают на временной основе.
Самая престижная должность – у судьи Верховного суда США; каждый год доступно только 37 таких должностей. Однако в последнее время наличие должности секретаря федерального апелляционного суда вместе с федеральным судьей стало обязательным условием для работы клерком в Верховном суде. Поэтому обычно второе по престижности место клерка находится в одном из апелляционных судов США . Особенно трудно получить должность клерка у некоторых судей апелляционной инстанции, таких как Дж. Майкл Люттиг , который направил в Верховный суд многих клерков, которых часто называют « судьями-кормушками ». [48] Люттиг до выхода на пенсию был ведущим «кормящим» судьей на уровне апелляционного суда, причем практически все его клерки впоследствии стали клерками у консервативных судей в Верховном суде , [49] в общей сложности 40 с 33 клерками у судьи Томаса или судьи Скалиа. Это отражает растущую поляризацию судов: как либеральные, так и консервативные судьи нанимают клерков, отражающих их идеологическую ориентацию. [50]
Как правило, следующая по популярности должность федерального клерка — это должность судьи окружного суда США . Некоторые окружные суды США более востребованы, чем другие, из-за популярного местоположения округа, например: Восточный и Южный округа Нью-Йорка, Северный округ Калифорнии и округ округа Колумбия. Существуют также должности федеральных клерков вместе с другими федеральными судьями, такими как мировые судьи США ; судьи Налогового суда США , старшие судьи и судьи специальной инстанции; судьи Апелляционной коллегии по делам о банкротстве ; и судьи по банкротству в США .
Бывшие клерки федерального права часто пользуются большим спросом в крупных юридических фирмах. Фирмы полагают, что такие люди обладают отличными навыками юридического исследования и письма , а также хорошо владеют Федеральными правилами гражданского судопроизводства и Федеральными правилами уголовного судопроизводства . Фирмы еще больше заинтересованы в бывших клерках, если фирма обычно предстает перед бывшим судьей клерка. Интерес к бывшим клеркам проявляется в том факте, что большинство крупных фирм имеют специальный процесс найма бывших клерков и часто выплачивают таким лицам большие подписные бонусы. [51] [52]
Как правило, заинтересованные кандидаты подают заявки на должность федерального клерка более чем за год до начала работы клерком. Процесс подачи заявления на должность федерального клерка также в значительной степени упрощен благодаря Национальному плану найма клерков федеральных судей и системе OSCAR, онлайн-базе данных, в которой федеральные судьи публикуют предстоящие вакансии (хотя не все федеральные судьи используют эту систему). Национальный план найма клерков федеральных судей устанавливает даты, когда федеральные судьи могут получать заявления, а также когда они могут связываться, проводить собеседования и нанимать клерков. Как правило, судьи начинают рассматривать заявления ранней осенью, а контакты и собеседования происходят через несколько недель. [53] Эти даты применяются только к приему на работу студентов третьего курса юридического факультета; практикующие адвокаты могут подать заявку раньше. Более того, хотя многие судьи придерживаются графика найма клерков Национального федерального суда, многие из них не следуют этому плану и не проводят собеседования и нанимают студентов-юристов в течение лета. Верховный суд не следует этому графику.
В результате острой конкуренции — как со стороны судей за лучших кандидатов, так и со стороны кандидатов за лучшие должности клерков — темпы найма сотрудников чрезвычайно высоки. Федеральные судьи нередко предлагают кандидату должность клерка сразу же после первого собеседования.
Стажеры по судебному праву, бесплатные адвокаты (или секретари или адвокаты) и секретари-добровольцы выполняют практически те же задачи, что и обычные служащие судебных юристов, но без оплаты, за пониженную зарплату или стипендию.
Судьи по административным делам некоторых федеральных агентств , таких как Комиссия по международной торговле США , Федеральная торговая комиссия , Ведомство США по патентам и товарным знакам , Федеральная комиссия по связи , Управление социального обеспечения , Министерство юстиции , Комиссия по ценным бумагам и биржам. , Администрация по делам ветеранов , Министерство транспорта , Агентство по охране окружающей среды , Министерство здравоохранения и социальных служб США и Министерство жилищного строительства и городского развития США - могут нанимать адвокатов-консультантов , которые выполняют для них обязанности судебного клерка, например, исследуют наиболее актуальное прецедентное право, написание и редактирование заключений и постановлений, а также помощь судьям по административным делам в вынесении судебных решений, слушаниях и других подобных процедурах. [54]
Некоторые ученые и практики подвергают сомнению отсутствие программы работы клерков в федеральном Конгрессе. Одно исследование показало, что немногие выпускники лучших юридических факультетов серьезно относятся к работе помощником законодательства, чтобы получить практические навыки после окончания учебы. [55] Вместо этого недавние выпускники юридических факультетов выбирают должность судебного клерка, оставляя лишь немногих в юридической сфере с практическим законодательным опытом.
Судебные клерки в апелляционных судах штатов аналогичны работе клерков в федеральных апелляционных судах, но в первую очередь сосредоточены на законодательстве штата, а не на вопросах федерального законодательства. [56] Суды некоторых штатов также используют титул «штатный адвокат» для профессиональных клерков и клерков, которые поддерживают всех судей. [57] Для студентов-юристов, которые хотят практиковать в конкретном штате или географическом регионе после работы клерком, работа клерка в апелляционном суде штата или в суде первой инстанции часто может быть более ценной, чем клерка на федеральном уровне, с точки зрения знакомства с судьями, юристами и фирмами в в этой области, а также с точки зрения наблюдения за работой судебных адвокатов. [58]
Хотя судья Хорас Грей был первым федеральным судьей (и, следовательно, первым судьей Верховного суда), нанявшим клерков в 1882 году, [59] [60] по словам историка Джеймса Чейса , Оливер Венделл Холмс-младший и Луи Брандейс были первыми судьями Верховного суда. судьям использовать в качестве клерков недавних выпускников юридического факультета, а не нанимать «секретаршу-стенографистку». [61]
Верховный суд Калифорнии и различные округа апелляционных судов Калифорнии, как правило, избегают использования клерков с конца 1980-х годов. [62]
Вместо этого Калифорния в значительной степени перешла на использование постоянных штатных адвокатов на всех уровнях судебной власти; некоторые судьи используют клерков, но это довольно редко. Например, в Верховном суде Калифорнии работает более 85 штатных адвокатов, из которых около половины прикреплены к конкретным судьям, а остальные работают в центральном аппарате. Калифорнийскую систему подвергли резкой критике за то, что она лишила молодых адвокатов возможности получить опыт, а низкая текучесть кадров привела к отсутствию этнического и гендерного разнообразия среди штатных адвокатов. [62] Однако большинство калифорнийских судей предпочитают штатных адвокатов, потому что это уменьшает проблему необходимости привлекать новых клерков к быстрому обучению сложных дел, находящихся на рассмотрении, особенно тех, которые связаны со смертной казнью. [62]
{{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь )