Транспорт в Пуэрто-Рико включает в себя систему дорог, автомагистралей, автострад, аэропортов, портов и гаваней, а также железнодорожных систем, обслуживающих население численностью около 4 миллионов человек круглый год. Он финансируется в основном за счет местных и федеральных государственных средств.
Пуэрто-Рико имеет в общей сложности 30 аэропортов (3 из которых являются международными), включая один на каждом из небольших островов Вьекес и Кулебра . Крупнейший аэропорт с точки зрения пассажиропотока — Международный аэропорт имени Луиса Муньоса Марина , состоящий из двух взлетно-посадочных полос и трех залов. Это, безусловно, самый загруженный аэропорт в Пуэрто-Рико, имеющий прямые связи с большинством крупных городов на материковой части Соединенных Штатов, Латинской Америки, Канады, Карибского бассейна и Испании.
Ниже перечислены действующие и бывшие пассажирские и грузовые авиакомпании, базирующиеся в Пуэрто-Рико или выполняющие рейсы в Пуэрто-Рико:
Морская транспортировка любых товаров или лиц, полностью или частично доставленных по воде между пунктами США — напрямую или косвенно через один или несколько иностранных пунктов — Федеральный закон США требует, чтобы указанные предметы или лица перевозились на судах, построенных в США, с американским экипажем и принадлежащих гражданам США, которые имеют документацию Береговой охраны США для такой морской « каботажной » перевозки. Это ограничение на транспортировку/торговлю включает Пуэрто-Рико в соответствии с Законом Джонса 1920 года (Закон о торговом мореплавании 1920 года). Закон Джонса и различные другие законы США, которые регулируют внутреннюю и внутреннюю-иностранную-внутреннюю транспортировку товаров и пассажиров по воде между двумя пунктами в Соединенных Штатах, включая Пуэрто-Рико, были распространены на эту островную территорию с первых лет политических отношений Соединенных Штатов. В настоящее время единственными поставщиками, которые осуществляют доставку из Соединенных Штатов в Пуэрто-Рико, являются Crowley Maritime , TOTE Maritime и Trailer Bridge .
Строго говоря, Закон Джонса относится только к разделу 27 Закона о торговом мореплавании 1920 года ( 46 USC § 883; 19 CFR 4.80 и 4.80(b)), который стал носить имя своего первоначального спонсора, сенатора Уэсли Л. Джонса . Другой закон, принятый в 1886 году, требует по сути тех же стандартов для перевозки пассажиров между пунктами США, напрямую или косвенно перевозимых через иностранные порты или пункты (46 App. USC 289; 19 CFR 4.80(a)). Однако с середины 1980-х годов в рамках совместных усилий круизной индустрии, обслуживающей Пуэрто-Рико, и политиков Пуэрто-Рико, таких как тогдашний постоянный комиссар , представитель США без права голоса Бальтасар Коррада дель Рио , получил ограниченное исключение, поскольку ни одно круизное судно США, подпадающее под действие Закона Джонса, не участвовало в указанном рынке.
Применение этих законов о каботажном судоходстве и их введение в Пуэрто-Рико представляет собой серьезное ограничение свободной торговли и стало предметом пристального внимания и споров из-за явно противоречивой риторики, связанной с поддержкой правительством Соединенных Штатов политики свободной торговли во всем мире, в то время как его собственная национальная политика в области судоходства (закон о каботаже) по сути является меркантилистской и основана на понятиях, чуждых принципам свободной торговли.
Ниже перечислены второстепенные порты и гавани, используемые для небольших грузовых судов, рыболовных судов и частных лодок/яхт: Гуаника , Гуаянийя , Гуаяма, Фахардо, Кулебра и Вьекес .
Между Сейбой-Кулеброй и Сейбой-Вьекесом ходят паромы; между Сан-Хуаном и Катаньо ; и между Понсе и Каха-де-Муэртос (Остров Гроба).
В Пуэрто-Рико есть несколько частных пристаней для лодок и яхт, самые крупные из которых — Пуэрто-дель-Рей в Фахардо и Club Naútico de Ponce.
Закон о торговом мореплавании 1920 года (также известный как Закон Джонса ) запрещает судам под иностранным флагом перевозить грузы между двумя американскими портами (практика, известная как каботаж ). [a] [b] [c] [d] [e] Из-за Закона Джонса иностранные суда, прибывающие с товарами из Центральной и Южной Америки , Западной Европы и Африки, не могут останавливаться в Пуэрто-Рико, выгружать товары, направляемые в Пуэрто-Рико, загружать товары, направляемые на материк, произведенные в Пуэрто-Рико, и продолжать путь в порты США. Вместо этого они должны следовать напрямую в порты США, где дистрибьюторы разбивают партии и отправляют готовые товары, направляемые в Пуэрто-Рико, в Пуэрто-Рико через океан на судах под флагом США. [f]
Потребители Пуэрто-Рико в конечном итоге несут расходы на повторную транспортировку товаров через Атлантический океан и Карибское море на судах под флагом США, при этом налагаются чрезвычайно высокие эксплуатационные расходы, установленные Законом Джонса. [g] Это также делает Пуэрто-Рико менее конкурентоспособным по сравнению с портами Карибского бассейна в качестве места шопинга для туристов из стран, где налоги намного выше (например, материковые штаты), даже несмотря на то, что цены на неамериканские промышленные товары теоретически должны быть ниже, поскольку Пуэрто-Рико находится гораздо ближе к Центральной и Южной Америке, Западной Европе и Африке.
Местное правительство Пуэрто-Рико несколько раз обращалось в Конгресс США с просьбой исключить Пуэрто-Рико из ограничений Закона Джонса, но безуспешно. [h] Последняя мера была принята 17-м Законодательным собранием Пуэрто-Рико через R. Conc. del S. 21. [4] [5] Эти меры всегда получали поддержку всех основных местных политических партий . В 2013 году Счетная палата правительства опубликовала отчет, в котором сделан вывод о том, что «отмена или внесение поправок в закон о каботаже в соответствии с Законом Джонса может сократить расходы на судоходство в Пуэрто-Рико» и что «грузоотправители полагают, что открытие торговли для конкуренции не под флагом США может снизить расходы». [d] [e] Однако в отчете сделан вывод о том, что последствия изменения применения Закона Джонса для Пуэрто-Рико весьма неопределенны как для Пуэрто-Рико, так и для Соединенных Штатов, особенно для судоходной отрасли США и военной готовности Соединенных Штатов. [2]
Железнодорожная система Пуэрто-Рико процветала в конце 19-го и начале 20-го века из-за большой промышленности по производству сахарного тростника . Большинство, если не все, из этих систем были частными. Вьекес , остров-муниципалитет, также имел систему, соединяющую его плантации сахарного тростника.
В 1870–1890-х годах в Пуэрто-Рико не было национальной железнодорожной системы, но в городе Маягуэс имелась небольшая система пассажирских железных дорог для перевозки жителей, в основном по проспекту Мендеса Виго .
Основная система восходит к 1891 году, когда была построена северная линия между Сан-Хуаном ( сектор Мартин Пенья ) и Манати . Система была расширена, чтобы включить все западные прибрежные города, обеспечивая связь, которая позволила бы пассажирам путешествовать между северной и южной частями острова менее чем за день впервые в своей истории. До своего падения железнодорожная система Пуэрто-Рико работала во всех крупных городах, с путями и станциями вдоль большинства прибрежных городов и прямыми линиями ко всем крупным сахарным заводам.
Однако, когда Пуэрто-Рико сменило свою преимущественно сельскохозяйственную экономику на индустриальную, а правительства США и Пуэрто-Рико начали активно инвестировать в межгосударственные автомагистрали и автострады , железнодорожный бизнес вскоре рухнул. Пассажирские перевозки прекратились в 1953 году, в то время как коммерческая железнодорожная система (в основном для сахарной промышленности) продолжала работать до 1957 года. [9]
Пуэрто-Рико имеет обширную систему дорог и автомагистралей, включая платные автострады ( autopistas ). Некоторые из них обозначены как межштатные автомагистрали ; хотя эти маршруты не соединяются с прилегающими Соединенными Штатами и не имеют соответствующих обозначений, они по-прежнему получают финансирование таким же образом, как и другие межштатные автомагистрали на материковой части США. В общей сложности, существует более 8950 миль (14 400 км, оценка 1999 г.) асфальтированных дорог. Некоторые из основных автомагистралей:
.jpg/1280px-Tren_Urbano_in_Bayam%C3%B3n_(Puerto_Rico).jpg)
Транспорт в Пуэрто-Рико в значительной степени зависит от автомобильного транспорта. Тем не менее, правительство увеличило инвестиции в общественный транспорт в попытке снизить зависимость от транспортных средств и загруженность дорог. Метрополитен острова обслуживается тремя основными системами общественного транспорта:
В большинстве городов и поселков также есть система такси типа Jitney, которая на местном уровне называется Carros Públicos . В каждом городе есть центральный терминал такси, обычно в нескольких минутах ходьбы от центральной площади города, где размещаются такси, и они обеспечивают перевозку по местным и общеостровным маршрутам. В феврале 2014 года общеостровная система Carros Públicos состояла из более чем 3000 транспортных средств, авторизованных «Comisión de Servico Público» (Комиссией по коммунальным услугам), и охватывала почти 500 маршрутов. Приблизительно 130 000 пассажиров в день, в 2014 году система Públicos обслужила более чем в пять раз больше ежедневного пассажиропотока крупнейшего международного аэропорта острова, Луиса Муньоса Марина . [15]