Женское избирательное право , или право женщин голосовать, было установлено в Соединенных Штатах в течение конца 19-го и начала 20-го веков, сначала в различных штатах и местностях, а затем на национальном уровне в 1920 году с ратификацией 19-й поправки к Конституции Соединенных Штатов . [2]
Требование избирательного права для женщин начало набирать силу в 1840-х годах, возникнув из более широкого движения за права женщин . В 1848 году съезд Сенека-Фоллс , первый съезд по правам женщин, принял резолюцию в пользу избирательного права для женщин, несмотря на противодействие некоторых его организаторов, которые считали эту идею слишком радикальной. [3] Однако ко времени проведения первого Национального съезда по правам женщин в 1850 году избирательное право становилось все более важным аспектом деятельности движения.
Первые национальные организации суфражисток были созданы в 1869 году, когда были сформированы две конкурирующие организации, одну из которых возглавляли Сьюзен Б. Энтони и Элизабет Кэди Стэнтон , а другую — Люси Стоун и Фрэнсис Эллен Уоткинс Харпер . После многих лет соперничества в 1890 году они объединились в Национальную американскую женскую избирательную ассоциацию (NAWSA) с Энтони в качестве ее ведущей силы. Женский христианский союз трезвости (WCTU), который был крупнейшей женской организацией в то время, был создан в 1873 году и также добивался женского избирательного права, что дало огромный толчок движению. [4] [5]
Надеясь, что Верховный суд США постановит, что женщины имеют конституционное право голоса, суфражистки предприняли несколько попыток проголосовать в начале 1870-х годов, а затем подали иски , когда им отказали. Энтони действительно удалось проголосовать в 1872 году, но был арестован за этот поступок и признан виновным в широко разрекламированном судебном процессе, который дал движению новый импульс. После того, как Верховный суд вынес решение против них в деле 1875 года Майнор против Хапперсетта , суфражистки начали многолетнюю кампанию за поправку к Конституции США, которая предоставила бы женщинам избирательные права. Однако большая часть энергии движения ушла на работу за избирательное право по каждому штату. Эти усилия включали в себя отдельное отстаивание прав на занятие должностей в попытке подкрепить свои аргументы в пользу права голоса. [3]
Первым штатом, предоставившим женщинам право голоса , был Вайоминг [6] в 1869 году, за ним последовали Юта [7] в 1870 году, Колорадо в 1893 году, Айдахо в 1896 году, Вашингтон [8] в 1910 году, Калифорния [9] в 1911 году, Орегон [10] и Аризона [11] в 1912 году, Монтана в 1914 году, Северная Дакота , Нью-Йорк [12] и Род-Айленд [13] в 1917 году, Луизиана [14] , Оклахома [15] и Мичиган [16] в 1918 году. [17]
В 1916 году Элис Пол основала Национальную женскую партию (NWP), группу, сосредоточенную на принятии поправки о национальном избирательном праве. Более 200 сторонников NWP, Silent Sentinels , были арестованы в 1917 году во время пикетирования Белого дома , некоторые из них объявили голодовку и подверглись принудительному кормлению после того, как их отправили в тюрьму. Под руководством Кэрри Чепмен Кэтт двухмиллионная партия NAWSA также сделала поправку о национальном избирательном праве своим главным приоритетом. После упорной серии голосований в Конгрессе США и законодательных собраниях штатов Девятнадцатая поправка стала частью Конституции США 18 августа 1920 года. [18] Она гласит: «Право граждан Соединенных Штатов голосовать не должно отрицаться или ограничиваться Соединенными Штатами или каким-либо штатом по признаку пола».
Большинство ранних штатов США, продолжая свои традиции дореволюционной эпохи как британские колонии , приняли конституции, которые прямо лишали женщин права голоса. Основа этой практики коренилась в традиционных общественных взглядах и правовых доктринах. В Средние века английское общее право приняло доктрину coverture , которая гласила, что замужняя женщина является « feme covert » без собственной юридической личности и которая юридически считалась неотделимой от своего мужа.
Лидия Тафт (1712–1778), богатая вдова, получила право голосовать на городских собраниях в Аксбридже, штат Массачусетс, в 1756 году. [19] Неизвестно, чтобы другие женщины в колониальную эпоху голосовали. [20]
Конституция Нью-Джерси 1776 года предоставила избирательные права всем взрослым жителям, владеющим определенным количеством имущества. Законы, принятые в 1790 и 1797 годах, называли избирателей «он или она», и женщины регулярно голосовали. Однако закон, принятый в 1807 году, исключил женщин из голосования в этом штате. [21]
В 1838 году в Кентукки был принят первый в штате закон об избирательном праве для женщин в довоенную эпоху (с тех пор как Нью-Джерси отменил избирательное право для женщин в 1807 году), разрешающий голосовать любой вдове или женщине ( юридически главе семьи) старше 21 года, которая проживала и владела имуществом, подлежащим налогообложению для системы «общих школ» нового округа. [22] Это частичное избирательное право для женщин не было выражено так, как только для белых. [23]
Требование избирательного права для женщин [24] возникло как часть более широкого движения за права женщин. В Великобритании в 1792 году Мэри Уолстонкрафт написала новаторскую книгу под названием «Защита прав женщины» . [25] В Бостоне в 1838 году Сара Гримке опубликовала книгу «Равенство полов и положение женщин», которая получила широкое распространение. [26] В 1845 году Маргарет Фуллер опубликовала книгу «Женщина в девятнадцатом веке» , ключевой документ американского феминизма , который впервые появился в серийном формате в 1839 году в «The Dial» , трансценденталистском журнале, который редактировала Фуллер. [27]
Те самые истины, за которые вы сейчас боретесь, через пятьдесят лет настолько прочно укоренятся в общественном мнении, что никому не придется говорить ни слова в их защиту; в то же время возникнут новые формы истины, чтобы проверить преданность передовых умов того века, и так будет продолжаться вечно.
—Анджела Гримке, 1851, в письме к Элизабет Кэди Стэнтон [28]
Однако, прежде чем кампания за женское избирательное право смогла набрать значительную силу, пришлось преодолеть значительные препятствия. Одним из препятствий было сильное противодействие участию женщин в общественных делах, практика, которая не была полностью принята даже среди активистов реформ. Только после ожесточенных дебатов женщины были приняты в качестве членов Американского общества борьбы с рабством на его съезде в 1839 году, и организация раскололась на следующем съезде, когда женщины были назначены в комитеты. [29]
Особенно сильное сопротивление было против идеи выступления женщин перед аудиторией, состоящей как из мужчин, так и из женщин. Фрэнсис Райт , шотландка , подверглась резкой критике за то, что выступала с публичными лекциями в США в 1826 и 1827 годах. Когда сестры Гримке , родившиеся в семье рабовладельцев в Южной Каролине , выступили против рабства на всем северо-востоке в середине 1830-х годов, служители Конгрегационалистской церкви , главной силы в этом регионе, опубликовали заявление, осуждающее их действия. Несмотря на неодобрение, в 1838 году Анджелина Гримке выступила против рабства перед законодательным собранием Массачусетса, став первой женщиной в США, выступившей перед законодательным органом. [30]
Другие женщины начали выступать с публичными речами, особенно против рабства и в поддержку прав женщин . Среди первых женщин-ораторов были Эрнестина Роуз , еврейская иммигрантка из Польши; Лукреция Мотт, квакерский священник и аболиционистка ; и Эбби Келли Фостер , квакер-аболиционистка. [31] К концу 1840-х годов Люси Стоун начала свою карьеру в качестве оратора, вскоре став самой известной женщиной-лектором. [32] Поддерживая как аболиционистское, так и женское движение, Стоун сыграла важную роль в снижении предрассудков в отношении женщин, выступающих публично. [33]
Однако оппозиция оставалась сильной. Региональный съезд по правам женщин в Огайо в 1851 году был сорван оппонентами-мужчинами. Соджорнер Трут , которая произнесла свою знаменитую речь « Разве я не женщина? » на съезде, напрямую обратилась к некоторым из этих оппозиционеров в своей речи. [34] Национальный съезд по правам женщин в 1852 году также был сорван, а действия толпы на съезде 1853 года едва не переросли в насилие. [35] Всемирный съезд трезвости в Нью-Йорке в 1853 году на три дня завяз в споре о том, будет ли разрешено женщинам выступать там. [36] Сьюзен Б. Энтони , лидер движения за избирательное право, позже сказала: «Ни один продвинутый шаг, предпринятый женщинами, не оспаривался так ожесточенно, как публичное выступление. Ни за что, что бы они ни пытались сделать, даже чтобы обеспечить себе избирательное право, их не оскорбляли, не осуждали и не противодействовали им». [37]
Законы, которые резко ограничивали независимую деятельность замужних женщин, также создавали барьеры для кампании за избирательное право женщин. Согласно « Комментариям к законам Англии» Уильяма Блэкстоуна , авторитетному комментарию к английскому общему праву, на котором основана американская правовая система, «Браком муж и жена становятся одним лицом в законе: то есть само бытие или юридическое существование женщины приостанавливается на время брака», [38] ссылаясь на правовую доктрину ковертуры , которая была введена в Англию норманнами в Средние века . В 1862 году главный судья Верховного суда Северной Каролины отказал в разводе женщине, муж которой избил ее хлыстом, заявив: «Закон дает мужу право использовать такую степень силы, которая необходима, чтобы заставить жену вести себя хорошо и знать свое место». [39] Замужние женщины во многих штатах не могли законно подписывать контракты, что затрудняло для них организацию конференц-залов, печатных материалов и других вещей, необходимых движению за избирательное право. [40] Подобные ограничения были частично преодолены благодаря принятию законов о собственности замужних женщин в нескольких штатах, в некоторых случаях поддержанных богатыми отцами, которые не хотели, чтобы наследство их дочерей попало под полный контроль их мужей.
Настроения в пользу прав женщин были сильны в радикальном крыле аболиционистского движения. Уильям Ллойд Гаррисон , лидер Американского общества борьбы с рабством , сказал: «Я сомневаюсь, что было начато более важное движение, касающееся судьбы расы, чем это в отношении равенства полов». [41] [ необходима полная цитата ] Однако аболиционистское движение привлекло в то время лишь около одного процента населения, и радикальные аболиционисты были лишь частью этого движения. [42]
Конституционный съезд штата Нью-Йорк 1846 года получил петиции в поддержку избирательного права для женщин от жителей по крайней мере трех округов. [43]
Несколько членов радикального крыла движения аболиционистов поддержали избирательное право. В 1846 году Сэмюэл Дж. Мэй , унитарный священник и радикальный аболиционист, энергично поддержал избирательное право женщин в проповеди, которая позже была распространена как первая в серии трактатов о правах женщин. [44] В 1846 году Лига Свободы, ответвление аболиционистской Партии Свободы , обратилась в Конгресс с петицией о предоставлении избирательных прав женщинам. [45] Съезд Партии Свободы в Рочестере, штат Нью-Йорк, в мае 1848 года одобрил резолюцию, призывающую к «всеобщему избирательному праву в самом широком смысле, включая как женщин, так и мужчин». [46] Геррит Смит , ее кандидат на пост президента, вскоре после этого выступил с речью на Национальном съезде Свободы в Буффало, штат Нью-Йорк , в которой подробно изложил призыв своей партии к избирательному праву для женщин. Лукреция Мотт была предложена в качестве кандидата на пост вице-президента от партии — это был первый случай, когда женщина была выдвинута на федеральную исполнительную должность в США — и она получила пять голосов делегатов на этом съезде. [47]
Избирательное право женщин не было главной темой в движении за права женщин на тот момент. Многие из его активистов были связаны с гарнизонским крылом аболиционистского движения, которое считало, что активисты должны избегать политической деятельности и вместо этого сосредоточиться на убеждении других в своих взглядах с помощью «морального убеждения». [48] Многие были квакерами, чьи традиции запрещали как мужчинам, так и женщинам участвовать в светской политической деятельности. [49] Ряд конвенций по правам женщин во многом изменили эти взгляды.
Первым съездом по правам женщин стал съезд Сенека-Фолс , региональное мероприятие, состоявшееся 19 и 20 июля 1848 года в Сенека-Фолс в районе Фингер-Лейкс в Нью-Йорке . [3] Съезд созвало пять женщин, четыре из которых были квакерскими общественными активистками , включая известную Лукрецию Мотт . Пятой была Элизабет Кэди Стэнтон , которая обсуждала необходимость организации борьбы за права женщин с Моттом несколькими годами ранее. [50] Стэнтон, которая происходила из семьи, глубоко вовлеченной в политику, стала главной силой, убедившей женское движение в том, что политическое давление имеет решающее значение для его целей, и что право голоса является ключевым оружием. [51] По оценкам, это двухдневное мероприятие посетили 300 женщин и мужчин, что широко освещалось в прессе. [52] Единственной резолюцией, которая не была принята единогласно на съезде, была резолюция, требующая права женщин на голосование, которая была представлена Стэнтон. Когда ее муж, известный социальный реформатор, узнал, что она намерена внести эту резолюцию, он отказался присутствовать на съезде и обвинил ее в том, что она действует таким образом, что превращает заседание в фарс. Лукреция Мотт, главный докладчик, также была встревожена предложением. Резолюция была принята только после того, как Фредерик Дуглас , лидер аболиционистов и бывший раб, оказал ей свою решительную поддержку. [53] Декларация чувств съезда , которая была написана в основном Стэнтон, выражала намерение создать движение за права женщин, и она включала список жалоб, первые две из которых протестовали против отсутствия избирательного права у женщин. [54] Жалобы, которые были направлены на правительство Соединенных Штатов, «требовали правительственной реформы и изменения в ролях и поведении мужчин, которые способствовали неравенству женщин». [55]
За этим съездом две недели спустя последовал съезд по правам женщин в Рочестере 1848 года , на котором присутствовали многие из тех же ораторов, и который также проголосовал за поддержку избирательного права женщин. Это был первый съезд по правам женщин, который возглавила женщина, шаг, который в то время считался радикальным. [56] За этим собранием последовал съезд женщин Огайо в Сейлеме в 1850 году , первый съезд по правам женщин, организованный на уровне штата, который также одобрил избирательное право женщин. [57]
Первый из серии национальных съездов по правам женщин состоялся в Вустере, штат Массачусетс, 23–24 октября 1850 года по инициативе Люси Стоун и Паулины Райт Дэвис . [58] Впоследствии национальные съезды проводились почти каждый год вплоть до 1860 года, пока Гражданская война (1861–1865) не прервала эту практику. [59] Избирательное право было главной целью этих съездов, уже не являясь спорным вопросом, как это было в Сенека-Фолс всего два года назад. [60] На первом национальном съезде Стоун выступила с речью, включавшей призыв подать петицию в законодательные органы штатов о предоставлении избирательного права. [61]
Сообщения об этом съезде достигли Британии, побудив Харриет Тейлор , которая вскоре вышла замуж за философа Джона Стюарта Милля , написать эссе под названием «Освобождение женщин», которое было опубликовано в Westminster Review . Возвещая о женском движении в США, эссе Тейлор помогло инициировать аналогичное движение в Британии. Ее эссе было переиздано как брошюра о правах женщин в США и продавалось в течение десятилетий. [62] [63]
Уэнделл Филлипс , известный аболиционист и защитник прав женщин, выступил с речью на втором национальном съезде в 1851 году под названием «Должны ли женщины иметь право голоса?». В ней избирательное право женщин описывалось как краеугольный камень женского движения. Позднее эта речь была распространена как брошюра о правах женщин. [64]
Несколько женщин, игравших ведущую роль в национальных съездах, особенно Стоун, Энтони и Стэнтон, также были лидерами в создании организаций по борьбе за избирательное право женщин после Гражданской войны. [65] Они также включили требование избирательного права в свою деятельность в 1850-х годах. В 1852 году Стэнтон выступила за избирательное право женщин в своей речи на съезде трезвости штата Нью-Йорк. [66] В 1853 году Стоун стала первой женщиной, которая обратилась за избирательным правом женщин к законодателям, когда она выступила на Конституционном съезде Массачусетса. [67] В 1854 году Энтони организовала кампанию по сбору петиций в штате Нью-Йорк, которая включала требование избирательного права. Она завершилась съездом по правам женщин в Капитолии штата и выступлением Стэнтон перед законодательным собранием штата. [68] В 1857 году Стоун отказалась платить налоги на том основании, что женщины облагались налогом, не имея возможности голосовать по налоговым законам. Констебль продавал ее домашние вещи на аукционе до тех пор, пока не собрал достаточно денег, чтобы оплатить ее налоговый счет. [ 69]
Движение за права женщин в этот период было слабо структурировано, с несколькими государственными организациями и без какой-либо национальной организации, кроме координационного комитета, который организовывал ежегодные национальные съезды. [70] Большая часть организационной работы для этих съездов была выполнена Стоун, наиболее заметным лидером движения в этот период. [71] На национальном съезде в 1852 году было сделано предложение о создании национальной организации по правам женщин, но эта идея была отклонена после того, как были высказаны опасения, что такой шаг создаст громоздкий механизм и приведет к внутренним разногласиям. [72]
Сьюзен Б. Энтони и Элизабет Кэди Стэнтон встретились в 1851 году и вскоре стали близкими друзьями и коллегами. [3] Их многолетнее сотрудничество имело решающее значение для движения за избирательное право и внесло значительный вклад в более широкую борьбу за права женщин, которую Стэнтон назвала «величайшей революцией, которую мир когда-либо знал или когда-либо узнает». [73] У них были взаимодополняющие навыки: Энтони преуспел в организации, а Стэнтон обладал способностями к интеллектуальным вопросам и писательству. Стэнтон, которая в тот период была прикована к дому с несколькими детьми, писала речи, которые Энтони произносила на собраниях, которые она сама организовывала. [74] Вместе они разработали сложное движение в штате Нью-Йорк, [75] но их работа в то время касалась женских проблем в целом, а не конкретно избирательного права. Энтони, которая в конечном итоге стала человеком, наиболее тесно связанным в общественном сознании с женским избирательным правом, [76] позже сказала: «Я не была готова голосовать, не хотела голосовать, но я хотела равной оплаты за равный труд». [77] В период, непосредственно предшествовавший Гражданской войне, Энтони отдавала приоритет борьбе с рабством, а не работе в женском движении. [78]
Несмотря на возражения Энтони, лидеры движения согласились приостановить деятельность по защите прав женщин во время Гражданской войны, чтобы сосредоточиться на отмене рабства. [79] В 1863 году Энтони и Стэнтон организовали Женскую национальную лояльную лигу , первую национальную женскую политическую организацию в США. [80] Она собрала около 400 000 подписей под петициями об отмене рабства в ходе крупнейшей кампании по сбору петиций в истории страны на тот момент. [81]
Хотя это не была организация суфражисток, Лига ясно дала понять, что она выступает за политическое равенство для женщин, [82] и косвенно продвигала это дело несколькими способами. Стэнтон напомнила общественности, что петиции были единственным политическим инструментом, доступным женщинам в то время, когда голосовать разрешалось только мужчинам. [83] Впечатляющая кампания Лиги по петициям продемонстрировала ценность формальной организации для женского движения, которое традиционно сопротивлялось организационным структурам, [84] и ознаменовала продолжение перехода женского активизма от морального убеждения к политическим действиям. [81] Ее 5000 членов составляли широкую сеть женщин-активисток, которые приобрели опыт, который помог создать резерв талантов для будущих форм социального активизма, включая избирательное право. [85]
Одиннадцатый национальный съезд по правам женщин , первый после Гражданской войны , состоялся в 1866 году, помогая движению за права женщин восстановить импульс, утраченный во время войны. [86] Съезд проголосовал за преобразование в Американскую ассоциацию равных прав (AERA), целью которой была борьба за равные права всех граждан, особенно за право голоса. [87]
Помимо Энтони и Стэнтона, организовавших съезд, в руководство новой организации вошли такие известные аболиционисты и активисты движения за права женщин, как Лукреция Мотт , Люси Стоун и Фредерик Дуглас . Однако ее стремление к всеобщему избирательному праву встретило сопротивление со стороны некоторых лидеров аболиционистов и их союзников в Республиканской партии , которые хотели, чтобы женщины отложили свою кампанию за избирательное право до тех пор, пока оно не будет сначала получено для мужчин-афроамериканцев. Хорас Грили , известный редактор газеты, сказал Энтони и Стэнтону: «Это критический период для Республиканской партии и жизни нашей нации... Я заклинаю вас помнить, что это «час негра», и ваша первая обязанность сейчас — пройти по штату и отстаивать его требования». [88] Однако они и другие, включая Люси Стоун, отказались откладывать свои требования и продолжили настаивать на всеобщем избирательном праве .
В апреле 1867 года Стоун и ее муж Генри Блэквелл открыли кампанию AERA в Канзасе в поддержку референдумов в этом штате, которые предоставили бы избирательные права как афроамериканцам, так и женщинам. [89] Уэнделл Филлипс , лидер аболиционистов, выступавший против смешивания этих двух причин, удивил и разозлил рабочих AERA, заблокировав финансирование, которое AERA ожидала для своей кампании. [90] После внутренней борьбы республиканцы Канзаса решили поддержать избирательное право только для чернокожих мужчин и сформировали «Комитет против женского избирательного права», чтобы противостоять усилиям AERA. [91] К концу лета кампания AERA почти провалилась, а ее финансы были истощены. Энтони и Стэнтон подверглись резкой критике со стороны Стоуна и других членов AERA за то, что они приняли помощь в последние дни кампании от Джорджа Фрэнсиса Трейна , богатого бизнесмена, который поддерживал права женщин. Трейн настроил против себя многих активистов, нападая на Республиканскую партию, которая завоевала лояльность многих активистов реформ, и открыто принижая честность и интеллект афроамериканцев. [92]
После кампании в Канзасе AERA все больше разделялась на два крыла, оба из которых выступали за всеобщее избирательное право, но с разными подходами. Одно крыло, ведущей фигурой которого была Люси Стоун, было готово, чтобы чернокожие мужчины сначала получили избирательное право, если это необходимо, и хотело поддерживать тесные связи с Республиканской партией и аболиционистским движением. Другое крыло, ведущими фигурами которого были Энтони и Стэнтон, настаивало на том, чтобы женщины и чернокожие мужчины получили избирательное право одновременно, и работало над созданием политически независимого женского движения, которое больше не будет зависеть от аболиционистов в плане финансовых и других ресурсов. Ежегодное собрание AERA в мае 1869 года ознаменовало собой фактический упадок организации, после чего были созданы две конкурирующие организации за избирательное право для женщин. [93]
Отчасти в результате развивающегося раскола в женском движении в 1868 году была сформирована Ассоциация за избирательное право женщин Новой Англии (NEWSA), первая крупная политическая организация в США, ставившая своей целью предоставление женщинам избирательного права. [94] Планировщики учредительного съезда NEWSA работали над привлечением поддержки республиканцев и посадили ведущих политиков-республиканцев, включая сенатора США, на трибуну спикера. [95] На фоне растущей уверенности в том, что Пятнадцатая поправка , которая фактически предоставила бы избирательные права чернокожим мужчинам, будет гарантирована к принятию, Люси Стоун, будущий президент NEWSA, продемонстрировала свое предпочтение предоставлению избирательных прав как женщинам, так и афроамериканцам, неожиданно представив резолюцию, призывающую Республиканскую партию «отказаться от своего лозунга «Избирательное право для мужчин»» [96] и вместо этого поддержать всеобщее избирательное право . Несмотря на противодействие Фредерика Дугласа и других, Стоун убедила собрание одобрить резолюцию. [97] Однако два месяца спустя, когда Пятнадцатая поправка оказалась под угрозой застревания в Конгрессе, Стоун отступил от этой позиции и заявил, что «женщина должна дождаться негра». [98]
В мае 1869 года, через два дня после последнего ежегодного собрания AERA , Энтони, Стэнтон и другие сформировали Национальную ассоциацию за избирательное право женщин (NWSA). В ноябре 1869 года Люси Стоун , Фрэнсис Эллен Уоткинс Харпер , Джулия Уорд Хоу , Генри Блэквелл и другие, многие из которых помогли создать Ассоциацию за избирательное право женщин Новой Англии годом ранее, сформировали Американскую ассоциацию за избирательное право женщин (AWSA). Враждебное соперничество между этими двумя организациями создало партийную атмосферу, которая сохранялась десятилетиями, влияя даже на профессиональных историков женского движения. [99]
Непосредственной причиной раскола стала предложенная Пятнадцатая поправка к Конституции США , поправка Реконструкции , которая запрещала бы лишение избирательного права по признаку расы. Первоначальный текст поправки включал пункт, запрещающий дискриминацию при голосовании по признаку пола, но позже был удален. [3] Стэнтон и Энтони выступали против ее принятия, если она не сопровождалась другой поправкой, которая запрещала бы лишение избирательного права по признаку пола. [100] Они заявили, что, фактически предоставляя избирательные права всем мужчинам и исключая всех женщин, поправка создаст «аристократию пола», придав конституционное основание идее превосходства мужчин над женщинами. [101] Стэнтон утверждал, что мужская власть и привилегии являются корнем бед общества, и ничего не следует делать для их укрепления. [102] Энтони и Стэнтон также предупредили, что чернокожие мужчины, которые получат право голоса в соответствии с поправкой, в подавляющем большинстве выступают против женского избирательного права. [103] Они были не одиноки в своей неуверенности в поддержке чернокожими мужчинами избирательного права женщин. Фредерик Дугласс , ярый сторонник избирательного права женщин, сказал: «Раса, к которой я принадлежу, в целом не заняла правильной позиции по этому вопросу». [104] Дугласс, однако, решительно поддержал поправку, заявив, что это вопрос жизни и смерти для бывших рабов. Люси Стоун, которая стала самым видным лидером AWSA, поддержала поправку, но сказала, что, по ее мнению, избирательное право для женщин будет более полезным для страны, чем избирательное право для чернокожих мужчин. [105] AWSA и большинство членов AERA также поддержали поправку. [106]
Оба крыла движения были тесно связаны с оппозицией рабству, но их лидеры иногда выражали взгляды, которые отражали расовые взгляды той эпохи. Стэнтон, например, считала, что потребуется длительный процесс образования, прежде чем то, что она называла «низшими слоями» бывших рабов и рабочих-иммигрантов, сможет осмысленно участвовать в качестве избирателей. [102] В статье в The Revolution Стэнтон писала: «Американские женщины богатства, образования, добродетели и утонченности, если вы не хотите, чтобы низшие слои китаянок, африканок, немок и ирландок с их низкими представлениями о женственности создавали законы для вас и ваших дочерей... требуйте, чтобы женщины также были представлены в правительстве». [107] В другой статье она сделала похожее заявление, олицетворяя эти четыре этнические группы как «Патрик и Самбо и Ганс и Юнг Тунг». [108] Люси Стоун созвала собрание по избирательному праву в Нью-Джерси, чтобы рассмотреть вопрос: «Должны ли женщины быть исключены из реконструкции ? Должны ли [они] ... быть политически ниже самых невежественных и деградировавших мужчин?» [109] Генри Блэквелл , муж Стоун и офицер AWSA, опубликовал открытое письмо в южные законодательные органы, заверив их, что если они позволят голосовать и афроамериканцам, и женщинам, «политическое превосходство вашей белой расы останется неизменным» и «черная раса будет тяготеть по закону природы к тропикам». [110]
AWSA стремилась к тесным связям с Республиканской партией, надеясь, что ратификация Пятнадцатой поправки приведет к продвижению республиканцев за женское избирательное право. [111] NWSA, хотя и была полна решимости быть политически независимой, критиковала республиканцев. Энтони и Стэнтон написали письмо Демократическому национальному съезду 1868 года , в котором критиковали республиканское спонсорство Четырнадцатой поправки (которая предоставила гражданство чернокожим мужчинам, но впервые ввела слово «мужчина» в Конституцию), заявив: «В то время как доминирующая партия одной рукой подняла два миллиона чернокожих мужчин и увенчала их честью и достоинством гражданства, другой рукой она свергла пятнадцать миллионов белых женщин — их собственных матерей и сестер, их собственных жен и дочерей — и бросила их под пяту низших слоев мужского пола». [112] [113] Они призвали либеральных демократов убедить свою партию, у которой на тот момент не было четкого направления, принять всеобщее избирательное право. [114]
У этих двух организаций были и другие различия. Хотя каждая из них вела кампанию за избирательное право как на уровне штата, так и на национальном уровне, NWSA, как правило, больше работала на национальном уровне, а AWSA — на уровне штата. [115] Изначально NWSA работала над более широким кругом вопросов, чем AWSA, включая реформу разводов и равную оплату труда для женщин . NWSA возглавляли только женщины, в то время как AWSA включала в свой состав как мужчин, так и женщин. [116]
События вскоре устранили большую часть основы для раскола движения. В 1870 году дебаты о Пятнадцатой поправке стали неактуальными, когда эта поправка была официально ратифицирована. В 1872 году отвращение к коррупции в правительстве привело к массовому переходу аболиционистов и других социальных реформаторов из Республиканской партии в недолговечную Либерально-республиканскую партию . [117] Однако соперничество между двумя женскими группами было настолько ожесточенным, что слияние оказалось невозможным до 1890 года.
В 1869 году Фрэнсис и Вирджиния Майнор , муж и жена суфражистки из Миссури, изложили стратегию, которая стала известна как « Новый отход» , которая в течение нескольких лет занималась движением за избирательное право. [118] Утверждая, что Конституция США неявно предоставила женщинам избирательные права, эта стратегия в значительной степени опиралась на раздел 1 недавно принятой Четырнадцатой поправки , [119] который гласит: «Все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают. Ни один штат не должен издавать или применять законы, ограничивающие привилегии или иммунитеты граждан Соединенных Штатов; и ни один штат не должен лишать какое-либо лицо жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры; или отказывать какому-либо лицу, находящемуся в пределах его юрисдикции, в равной защите законов».
В 1871 году NWSA официально приняла стратегию New Departure, поощряя женщин пытаться голосовать и подавать иски, если им отказывали в этом праве. [3] Вскоре сотни женщин попытались проголосовать в десятках населенных пунктов. В некоторых случаях такие действия предшествовали стратегии New Departure: в 1868 году в Винеленде, штат Нью-Джерси, центре радикальных спиритуалистов , около 200 женщин поместили свои бюллетени в отдельную урну и попытались подсчитать их, но безуспешно. AWSA официально не приняла стратегию New Departure, но Люси Стоун , ее лидер, попыталась проголосовать в своем родном городе в Нью-Джерси. [120] В одном судебном деле, возникшем в результате иска, поданного женщинами, которым не дали возможности голосовать, Окружной суд США в Вашингтоне, округ Колумбия, постановил, что женщины не имеют подразумеваемого права голоса, заявив, что «Тот факт, что практическое применение предполагаемого права будет разрушительным для цивилизации, является решающим для того, чтобы это право не существовало». [121]
В 1871 году биржевой маклер Виктория Вудхалл была приглашена выступить перед комитетом Конгресса, став первой женщиной, сделавшей это. [3] Хотя она и не имела ранее никакой связи с женским движением, она представила измененную версию стратегии Нового отъезда. Вместо того чтобы просить суды объявить, что женщины имеют право голоса, она попросила сам Конгресс объявить, что Конституция неявно предоставляет женщинам избирательные права. Комитет отклонил ее предложение. [122] NWSA поначалу с энтузиазмом отреагировала на внезапное появление Вудхалл на сцене. Стэнтон, в частности, приветствовала предложение Вудхалла собрать широкую реформаторскую партию, которая поддерживала бы избирательное право женщин. Энтони выступила против этой идеи, желая, чтобы NWSA оставалась политически независимой. У NWSA вскоре появились причины пожалеть о своей связи с Вудхаллом. В 1872 году она опубликовала подробности предполагаемой супружеской неверности между преподобным Генри Уордом Бичером , президентом AWSA, и Элизабет Тилтон, женой одного из ведущих членов NWSA. [123] Последующий судебный процесс над Бичером освещался в газетах по всей стране, что привело к тому, что один ученый назвал «политическим театром», который сильно подорвал репутацию движения за избирательное право. [124]
В 1875 году Верховный суд положил конец стратегии New Departure, постановив в деле Minor против Happersett , что «Конституция Соединенных Штатов не предоставляет никому права голоса». [125] NWSA решила следовать гораздо более сложной стратегии агитации за конституционную поправку, которая гарантировала бы избирательное право для женщин. [126]
В деле, вызвавшем общенациональные споры, Сьюзан Б. Энтони была арестована за нарушение Закона об исполнении 1870 года , проголосовав на президентских выборах 1872 года . На суде судья приказал присяжным вынести обвинительный вердикт. Когда он спросил Энтони, которой не разрешили говорить во время суда, хочет ли она что-то сказать, она ответила тем, что один историк назвал «самой известной речью в истории агитации за избирательное право женщин». [119] Она назвала «это высокомерным надругательством над моими гражданскими правами», сказав: «... вы растоптали все жизненно важные принципы нашего правительства. Мои естественные права, мои гражданские права, мои политические права, мои судебные права — все они одинаково игнорируются». [127] Судья приговорил Энтони к уплате штрафа в размере 100 долларов, она ответила: «Я никогда не заплачу ни доллара вашего несправедливого штрафа», и она этого не сделала. [119] Однако судья не вынес решение о заключении ее в тюрьму, пока она не заплатит штраф, поскольку Энтони могла подать апелляцию. [125] 18 августа 2020 года президент США Дональд Трамп посмертно помиловал Энтони в столетнюю годовщину ратификации 19-й поправки . [128] [129]
В 1876 году Энтони, Стэнтон и Матильда Джослин Гейдж начали работать над « Историей женского избирательного права» . Первоначально задуманная как скромное издание, которое должно было быть выпущено быстро, история превратилась в шеститомный труд объемом более 5700 страниц, написанный в течение 41 года. Последние два ее тома были опубликованы в 1920 году, намного позже смерти инициаторов проекта, Идой Хастед Харпер , которая также помогала с четвертым томом. Написанная лидерами одного крыла разделенного женского движения (Люси Стоун, их главная соперница, отказалась иметь какое-либо отношение к проекту), «История женского избирательного права» сохраняет огромное количество материала, который мог быть утерян навсегда, но она не дает сбалансированного взгляда на события, в которых участвуют их соперницы. Поскольку в течение многих лет она была основным источником документации о движении за избирательное право, историкам пришлось открывать другие источники, чтобы обеспечить более сбалансированный взгляд. [130]
В 1878 году сенатор Аарон А. Сарджент , друг Сьюзен Б. Энтони, внес в Конгресс поправку об избирательном праве для женщин. Более сорока лет спустя она стала Девятнадцатой поправкой к Конституции Соединенных Штатов без каких-либо изменений в ее формулировке. Ее текст идентичен тексту Пятнадцатой поправки, за исключением того, что она запрещает отказ в избирательном праве по признаку пола, а не «расы, цвета кожи или предыдущего состояния рабства». [131] Хотя Сарджент был политиком-машинистом по большинству вопросов, он был последовательным сторонником прав женщин, выступал на съездах по избирательному праву и продвигал избирательное право через законодательный процесс. [132]
Привлекая внимание к иронии того, что имея законное право баллотироваться на должность, при этом лишившись права голоса, Элизабет Кэди Стэнтон объявила себя кандидатом в Конгресс США в 1866 году, став первой женщиной, сделавшей это. [133] В 1872 году Виктория Вудхалл сформировала свою собственную партию и объявила себя ее кандидатом на пост президента США, хотя она не имела права быть избранной, поскольку ей еще не исполнилось 35 лет. [134]
В 1884 году Белва Энн Локвуд , первая женщина-юрист, которая выступала в Верховном суде США, стала первой женщиной, которая провела жизнеспособную кампанию за пост президента. [135] Она была выдвинута, без ее предварительного уведомления, калифорнийской группой под названием Партия равных прав. Локвуд выступала за избирательное право женщин и другие реформы во время кампании от побережья до побережья, которая получила уважительное освещение по крайней мере в некоторых крупных периодических изданиях. Она частично финансировала свою кампанию, взимая плату за вход на свои речи. Ни AWSA, ни NWSA, обе из которых уже поддержали кандидата от республиканцев на пост президента, не поддержали кандидатуру Локвуд. [136]
Помимо баллотировок на национальные должности, многие женщины были избраны или назначены на определенные должности по всей стране до принятия Девятнадцатой поправки. [3] Во многих конституциях штатов содержался язык, который был нейтральным в гендерном отношении в вопросе занятия должностей. Женщины воспользовались этим, баллотируясь на должности как способ добиться прогресса в получении права голоса. [3] Большая часть борьбы женщин за получение прав на занятие должностей и права голоса происходила отдельно и воспринималась как совершенно разные права большей частью населения. [3]
Женщины получили избирательные права на приграничной территории Вайоминг в 1869 году и в Юте в 1870 году . [137] [138] Поскольку в Юте проводились выборы дважды до Вайоминга, Юта стала первым местом в стране, где женщины легально голосовали после начала движения за избирательное право. В 1887 году женщины Канзаса могли голосовать на городских выборах и занимать определенные должности . [139] Недолго просуществовавшая Популистская партия поддержала избирательное право женщин, способствуя предоставлению избирательных прав женщинам в Колорадо в 1893 году и Айдахо в 1896 году. [140] В некоторых населенных пунктах женщины получили различные формы частичного избирательного права, такие как голосование за школьные советы. [141] Согласно исследованию 2018 года, опубликованному в The Journal of Politics , штаты с крупными движениями за избирательное право и конкурентной политической средой с большей вероятностью предоставляли избирательные права женщинам; Это одна из причин, по которой западные государства быстрее приняли избирательное право для женщин, чем государства на Востоке. [142]
В конце 1870-х годов движение за избирательное право получило значительный импульс, когда Женский христианский союз трезвости (WCTU), крупнейшая женская организация в стране, решила провести кампанию за избирательное право и создала Отдел франшизы для поддержки этих усилий. Фрэнсис Уиллард , ее лидер, выступающая за избирательное право, призвала членов WCTU добиваться права голоса как средства защиты своих семей от алкоголя и других пороков. [143] В 1886 году WCTU подала в Конгресс петиции с 200 000 подписей в поддержку поправки к национальному избирательному праву. [144] В 1885 году Grange , крупная фермерская организация, официально поддержала избирательное право женщин. [145] В 1890 году Американская федерация труда , крупный профсоюзный альянс, поддержала избирательное право женщин и впоследствии собрала 270 000 имен в петициях в поддержку этой цели. [146]
Предложенная 16-я поправка, предоставляющая право голоса женщинам, была внесена в 1869 году и отклонена Сенатом в 1887 году. В период с 1870 по 1890 год поправки об избирательном праве женщин были отклонены на референдуме в восьми штатах. [147]
AWSA, которая была особенно сильна в Новой Англии, изначально была крупнейшей из двух конкурирующих организаций суфражисток, но ее влияние снизилось в 1880-х годах. [148] Стэнтон и Энтони, ведущие фигуры в конкурирующей NWSA, были более широко известны как лидеры женского движения за избирательное право в этот период и оказали большее влияние на определение его направления. [149] Иногда они использовали смелую тактику. Энтони, например, прервала официальные церемонии 100-летия Декларации независимости США, чтобы представить Декларацию прав женщин NWSA. AWSA отказалась от любого участия в акции. [150]
Со временем NWSA перешла к более тесному сотрудничеству с AWSA, уделяя меньше внимания конфронтационным действиям и больше — респектабельности, и больше не продвигая широкий спектр реформ. [151] Надежды NWSA на федеральную поправку к избирательному праву были расстроены, когда Сенат проголосовал против нее в 1887 году, после чего NWSA вложила больше энергии в агитацию на уровне штата, как это уже делала AWSA. [152] Однако работа на уровне штата также имела свои разочарования. В период с 1870 по 1910 год движение за избирательное право провело 480 кампаний в 33 штатах только для того, чтобы вопрос об избирательном праве женщин был вынесен на голосование, и эти кампании привели к тому, что только 17 раз вопрос был фактически вынесен на голосование. [153] Эти усилия привели к получению женщинами избирательного права в двух штатах, Колорадо и Айдахо.
Элис Стоун Блэквелл , дочь лидеров AWSA Люси Стоун и Генри Блэквелла, оказала большое влияние на объединение соперничающих лидеров суфражисток, предложив провести совместную встречу в 1887 году для обсуждения слияния. Энтони и Стоун поддержали эту идею, но противодействие со стороны нескольких ветеранов NWSA задержало этот шаг. В 1890 году две организации объединились в Национальную американскую ассоциацию за избирательное право женщин (NAWSA). [154] Стэнтон была президентом новой организации, а Стоун была председателем ее исполнительного комитета, но Энтони, имевшая титул вице-президента, была ее лидером на практике, сама став президентом в 1892 году, когда Стэнтон вышла на пенсию. [155]
Хотя Энтони была ведущей силой в недавно объединенной организации, она не всегда следовала ее примеру. В 1893 году NAWSA проголосовала против возражений Энтони по поводу чередования места проведения ее ежегодных съездов между Вашингтоном и различными другими частями страны. До слияния NWSA Энтони всегда проводила свои съезды в Вашингтоне, чтобы помочь сосредоточиться на поправке к национальному избирательному праву. Выступая против этого решения, она сказала, что опасается, как и оказалось, что NAWSA будет заниматься работой по избирательному праву на уровне штата в ущерб общенациональной работе. [156]
Стэнтон, пожилая, но все еще очень радикальная, не вписывалась в новую организацию, которая становилась все более консервативной. В 1895 году она опубликовала «Женскую Библию» , спорный бестселлер, в котором критиковалось использование Библии для низведения женщин до низшего статуса. NAWSA проголосовала за то, чтобы отречься от любой связи с книгой, несмотря на возражения Энтони, что такой шаг был ненужным и вредным. Впоследствии Стэнтон все больше отдалялась от движения за избирательное право. [157]
Движение за избирательное право пошло на спад в течение нескольких лет сразу после слияния 1890 года. [158] Когда Кэрри Чепмен Кэтт была назначена главой Организационного комитета NAWSA в 1895 году, было неясно, сколько местных отделений было у организации или кто были их должностные лица. Кэтт начала возрождать организацию, разрабатывая план работы с четкими целями для каждого штата каждый год. Энтони была впечатлена и договорилась, чтобы Кэтт стала ее преемницей, когда она уйдет с поста президента NAWSA в 1900 году. На своем новом посту Кэтт продолжила свои усилия по преобразованию громоздкой организации в организацию, которая будет лучше подготовлена к руководству крупной кампанией за избирательное право. [159]
Кэтт отметила быстро растущее движение женских клубов , которое заняло часть слабины, оставшейся после упадка движения за трезвость. Местные женские клубы поначалу были в основном читательскими группами, сосредоточенными на литературе, но они все больше превращались в организации гражданского совершенствования женщин среднего класса, встречавшихся в домах друг у друга еженедельно. Их национальной организацией была Всеобщая федерация женских клубов (GFWC), основанная в 1890 году. Клубы избегали спорных вопросов, которые могли бы разделить членов, особенно религии и сухого закона. На Юге и Востоке избирательное право также было весьма разобщенным, в то время как на Западе среди женщин-клубниц ему было мало сопротивления. На Среднем Западе женщины-клубницы сначала избегали вопроса избирательного права из осторожности, но после 1900 года все чаще стали его поддерживать. [160] Кэтт реализовала то, что было известно как «план общества», успешную попытку привлечь богатых членов женского клубного движения, чье время, деньги и опыт могли помочь построить движение за избирательное право. [161] К 1914 году избирательное право для женщин было одобрено национальной Всеобщей федерацией женских клубов. [162]
Кэтт оставила свой пост через четыре года, отчасти из-за ухудшающегося здоровья ее мужа, а отчасти для того, чтобы помочь организовать Международный альянс за женское избирательное право , который был создан в Германии, в Берлине в 1904 году, а Кэтт стала президентом. [163] В 1904 году Анна Говард Шоу , еще одна протеже Энтони, была избрана президентом NAWSA. Шоу была энергичным работником и талантливым оратором, но не эффективным администратором. Между 1910 и 1916 годами национальный совет NAWSA переживал постоянные потрясения, которые ставили под угрозу существование организации. [164]
Хотя ее членство и финансы были на рекордно высоком уровне, NAWSA решила заменить Шоу, снова вернув Кэтт на пост президента в 1915 году. Получив от NAWSA разрешение назначить свой собственный исполнительный совет, который ранее избирался на ежегодном съезде организации, Кэтт быстро превратила слабо структурированную организацию в организацию с высокой степенью централизации. [165]
Раздел 3 Закона об экспатриации 1907 года предусматривал утрату гражданства американскими женщинами, вышедшими замуж за иностранцев. [166] Верховный суд Соединенных Штатов впервые рассмотрел Закон об экспатриации 1907 года в деле 1915 года Маккензи против Хейра . [167] Истец, суфражистка по имени Этель Маккензи, проживала в Калифорнии, где с 1911 года избирательное право было предоставлено женщинам. Однако ответчик, занимавший должность комиссара Избирательной комиссии Сан-Франциско, отказал ей в регистрации избирателя на основании ее брака с шотландцем. [168] Маккензи утверждала, что Закон об экспатриации 1907 года «если он предназначен для применения к ней, то выходит за рамки полномочий Конгресса», поскольку ни Четырнадцатая поправка , ни какая-либо другая часть Конституции не давали Конгрессу полномочий «лишать гражданства гражданина без его согласия». Однако судья Джозеф Маккенна , написав мнение большинства, заявил, что хотя «можно признать, что изменение гражданства не может быть произвольно навязано, то есть навязано без согласия гражданина», но «спорный закон не имеет такой характеристики. Он касается добровольно принятого условия с уведомлением о последствиях». Судья Джеймс Кларк Макрейнольдс в совпадающем мнении заявил, что дело должно быть прекращено из-за отсутствия юрисдикции. [169]
5 ноября 1895 года в Массачусетсе состоялся референдум о разрешении женщинам голосовать на муниципальных выборах. Референдум провалился 36,76 против 63,24. Женщинам разрешили проголосовать по этому вопросу, однако это сделали только 4% из них. [170]
Пивовары и винокуры, как правило, укоренившиеся в немецко-американской общине, выступали против женского избирательного права, опасаясь — не без оснований — что женщины-избиратели поддержат запрет алкогольных напитков . [171] Во время выборов 1896 года избирательное право для женщин и запрет стояли вместе, и это было доведено до сведения тех, кто выступал как за избирательное право для женщин, так и за запрет. Чтобы помешать успеху кампании, за день до выборов Лига торговцев спиртными напитками собрала нескольких бизнесменов, чтобы помочь подорвать усилия. Ходили слухи, что эти бизнесмены собирались сделать так, чтобы все «плохие женщины» в Окленде, Калифорния, вели себя шумно, чтобы навредить своей репутации, и, в свою очередь, это уменьшило бы шансы женщин на принятие поправки об избирательном праве для женщин. [172] Немецкие лютеране и немецкие католики обычно выступали против сухого закона и женского избирательного права; они выступали за патерналистские семьи, в которых муж решает семейную позицию в общественных делах. [173] [174] Их противодействие избирательному праву женщин впоследствии использовалось в качестве аргумента в пользу избирательного права, когда немецкие американцы стали изгоями во время Первой мировой войны. [175]
Поражение может привести к обвинениям в мошенничестве. После поражения референдума по избирательному праву для женщин в Мичигане в 1912 году губернатор обвинил пивоваров в соучастии в широкомасштабном мошенничестве на выборах, что привело к его поражению. Доказательства кражи голосов были также весомыми во время референдумов в Небраске и Айове. [176]
Некоторые другие предприятия, такие как южные хлопчатобумажные фабрики, выступали против избирательного права, потому что они боялись, что женщины-избиратели поддержат движение за ликвидацию детского труда. [177] Политические машины , такие как Таммани-холл в Нью-Йорке, выступали против него, потому что они боялись, что добавление женщин-избирателей ослабит контроль, который они установили над группами мужчин-избирателей. Однако ко времени референдума штата Нью-Йорк по вопросу об избирательном праве для женщин в 1917 году некоторые жены и дочери лидеров Таммани-холл работали за избирательное право, что привело к тому, что она заняла нейтральную позицию, которая имела решающее значение для прохождения референдума. [178] [179] Хотя Католическая церковь не заняла официальной позиции по избирательному праву, очень немногие из ее лидеров поддержали его, и некоторые из ее лидеров, такие как кардинал Гиббонс , ясно выразили свое несогласие. [180] [181]
New York Times , впервые поддержавшая избирательное право, изменила свою позицию и выступила с суровыми предупреждениями. В редакционной статье 1912 года предсказывалось, что с избирательным правом женщины будут выдвигать невыполнимые требования, такие как «служить солдатами и моряками, полицейскими патрульными или пожарными... и будут работать в составе присяжных и избирать себя на руководящие должности и судейские должности». В статье обвинялось отсутствие мужественности в неспособности мужчин дать отпор, и предупреждалось, что женщины получат право голоса, «если мужчины не будут достаточно тверды и мудры и, можно сказать, достаточно мужественны, чтобы помешать им». [182]
Силы, выступающие против избирательного права, изначально называвшиеся «ремонстрантами», были организованы еще в 1870 году, когда была сформирована Женская ассоциация против избирательного права Вашингтона. [183] Широко известные как «антис», они в конечном итоге создали организации примерно в двадцати штатах. В 1911 году была создана Национальная ассоциация противников женского избирательного права. Она заявляла о наличии 350 000 членов и выступала против женского избирательного права, феминизма и социализма. Она утверждала, что избирательное право для женщин «уменьшит особую защиту и пути влияния, доступные женщинам, разрушит семью и увеличит число избирателей, склонных к социализму». [184]
Женщины среднего и высшего класса, выступающие против избирательного права, были консерваторами с несколькими мотивами. Женщины из высшего общества, в частности, имели личный доступ к влиятельным политикам и не хотели отказываться от этого преимущества. Чаще всего анти-партийцы считали, что политика грязна и что участие женщин подорвет моральное превосходство, на которое они претендовали, и что партийность нарушит работу местных клубов по гражданскому улучшению, представленную Всеобщей федерацией женских клубов . [185] Наиболее организованным движением была Ассоциация штата Нью-Йорк против избирательного права женщин (NYSAOWS). Ее кредо, изложенное ее президентом Жозефиной Джуэлл Додж , было:
Мы верим в любое возможное продвижение женщин. Мы верим, что это продвижение должно быть в тех законных направлениях работы и стремлений, к которым она лучше всего приспособлена и для которых у нее сейчас есть неограниченные возможности. Мы верим, что это продвижение будет лучше достигнуто посредством строго беспартийных усилий и без ограничений голосования. Мы верим в Прогресс, а не в Политику для женщин. [186]
Ассоциация штата Нью-Йорк против женского избирательного права (NYSAOWS) использовала методы мобилизации низовых органов, которым они научились, наблюдая за суфражистками, чтобы победить на референдуме 1915 года. Они были очень похожи на самих суфражисток, но использовали стиль контркрестоносцев, предупреждая о зле, которое избирательное право принесет женщинам. Они отвергли лидерство мужчин и подчеркивали важность независимых женщин в филантропии и социальном улучшении. NYSAOWS потерпела небольшое поражение в Нью-Йорке в 1916 году, и штат проголосовал за предоставление женщинам права голоса. Организация переехала в Вашингтон, чтобы выступить против федеральной поправки к конституции об избирательном праве, став «Национальной ассоциацией против женского избирательного права» (NAOWS), где ее переняли мужчины, и она приняла гораздо более резкий риторический тон, особенно в нападках на «красный радикализм». После 1919 года анти-движение плавно приспособилось к предоставлению избирательных прав и стало активным участником партийных дел, особенно в Республиканской партии. [187]
Конституция требовала, чтобы 34 штата (три четверти из 45 штатов в 1900 году) ратифицировали поправку, и если остальная часть страны не была единодушна, то для успеха поправки требовалась поддержка по крайней мере некоторых из 11 бывших штатов Конфедерации. Юг был самым консервативным регионом и всегда оказывал наименьшую поддержку избирательному праву. В регионе до конца девятнадцатого века избирательное право было мало или вообще не было активности. [188] Эйлин С. Крэдитор выделяет четыре отчетливо южные характеристики, которые способствовали сдержанности Юга. Во-первых, белые мужчины Юга придерживались традиционных ценностей в отношении общественных ролей женщин. Во-вторых, Солидный Юг жестко контролировался Демократической партией, поэтому натравливание двух партий друг на друга было невыполнимой стратегией. В-третьих, сильная поддержка прав штатов означала автоматическое противодействие федеральной конституционной поправке. В-четвертых, взгляды Джима Кроу означали, что расширение права голоса для женщин, которое включало бы чернокожих женщин, было решительно воспрепятствовано. [189] К 1912 году еще три западные территории стали штатами, что помогло числу сторонников поправки, для чего теперь требовалось 36 штатов из 48. В конце концов, Теннесси стал решающим 36-м штатом, ратифицировавшим поправку 18 августа 1920 года. [190]
Милдред Резерфорд , президент организации «Объединенные дочери Конфедерации» в Джорджии и лидер Национальной ассоциации противников избирательного права для женщин , в своей речи в законодательном собрании штата Джорджия в 1914 году ясно дала понять, что элитные белые женщины выступают против избирательного права:
Женщины, которые борются за эту меру, наносят удар по принципу, за который боролись их отцы во время Гражданской войны. Избирательное право женщин исходит с Севера и Запада и от женщин, которые не верят в права штата и хотят, чтобы негритянские женщины пользовались правом голоса. Я не верю, что штат Джорджия опустился так низко, что его добрые мужчины не могут принимать законы для женщин. Если это время когда-нибудь наступит, то настанет время для женщин потребовать права голоса. [191]
Элна Грин отмечает, что «риторика суфражисток утверждала, что женщины, получившие избирательные права, запретят детский труд, примут законы о минимальной заработной плате и максимальной продолжительности рабочего дня для женщин-работниц и установят стандарты охраны труда и техники безопасности для рабочих фабрик». Угроза этих реформ объединила плантаторов, владельцев текстильных фабрик, железнодорожных магнатов, городских машиностроителей и винных предпринимателей в грозный союз против суфражисток. [192]
Генри Браун Блэквелл , офицер AWSA до слияния и видная фигура в движении впоследствии, призвал движение за избирательное право следовать стратегии убеждения южных политических лидеров в том, что они могут обеспечить превосходство белой расы в своем регионе, не нарушая Пятнадцатую поправку, предоставив избирательные права образованным женщинам, которые в основном будут белыми. Вскоре после того, как Блэквелл представил свое предложение делегации Миссисипи в Конгрессе США, его план был серьезно рассмотрен Конституционным съездом Миссисипи 1890 года, главной целью которого было найти законные способы дальнейшего ограничения политической власти афроамериканцев. Хотя съезд принял другие меры вместо этого, тот факт, что идеи Блэквелла были восприняты всерьез, привлек внимание многих суфражисток. [193]
Союзницей Блэквелл в этом начинании была Лора Клей , которая убедила NAWSA начать кампанию по каждому штату на Юге, основанную на стратегии Блэквелл. Клей была одной из нескольких южных членов NAWSA, которые выступали против идеи общенациональной поправки об избирательном праве для женщин на том основании, что она ущемляла бы права штатов . (Поколением позже Клей выступала против ожидаемой общенациональной поправки во время последней битвы за ее ратификацию.) На фоне предсказаний некоторых сторонников этой стратегии о том, что Юг будет лидером в предоставлении избирательных прав женщинам, по всему региону были созданы организации по избирательному праву. Энтони, Кэтт и Блэквелл вели кампанию за избирательное право на Юге в 1895 году, причем последние двое призывали к избирательному праву только для образованных женщин. При неохотном сотрудничестве Энтони NAWSA маневрировала, чтобы приспособиться к политике превосходства белой расы в этом регионе. Энтони попросила своего старого друга Фредерика Дугласа , бывшего раба, не посещать съезд NAWSA в Атланте в 1895 году, первый, который проводился в южном городе. Чернокожие члены NAWSA были исключены из съезда 1903 года в южном городе Новый Орлеан, который ознаменовал пик влияния этой стратегии. [194]
Лидерами южного движения были привилегированные красавицы высшего класса с сильным положением в высшем обществе и в церковных делах. Они пытались использовать свои связи в высшем обществе, чтобы убедить влиятельных мужчин, что избирательное право было хорошей идеей для очищения общества. Они также утверждали, что предоставление права голоса белым женщинам будет более чем противовесом предоставлению права голоса меньшему числу черных женщин. [195] Однако ни один южный штат не предоставил женщинам избирательных прав в результате этой стратегии, и большинство южных обществ избирательного права, которые были созданы в этот период, впали в бездействие. Руководство NAWSA впоследствии заявило, что не будет принимать политику, которая «выступает за исключение какой-либо расы или класса из права на избирательное право». [196] Тем не менее, NAWSA отражала точку зрения своих белых членов, минимизируя роль черных суфражисток.
Движение за женское избирательное право, возглавляемое в девятнадцатом веке такими стойкими женщинами, как Сьюзен Б. Энтони и Элизабет Кэди Стэнтон , берет свое начало в движении аболиционистов , но к началу двадцатого века цель Энтони по всеобщему избирательному праву была затмена почти всеобщим расизмом в Соединенных Штатах . [197] [198] Хотя ранние суфражистки считали, что эти два вопроса могут быть связаны, принятие Четырнадцатой и Пятнадцатой поправок привело к разделению прав афроамериканцев и избирательного права для женщин, отдав приоритет избирательным правам для чернокожих мужчин над всеобщим избирательным правом для всех мужчин и женщин. [199] В 1903 году NAWSA официально приняла платформу прав штатов , которая была призвана смягчить и привлечь в свои ряды группы суфражисток Юга США . Среди подписавших заявление были Энтони, Кэрри Чепмен Кэтт и Анна Говард Шоу.
С распространением «расовой» сегрегации по всей стране и в таких организациях, как NAWSA, чернокожие люди сформировали свои собственные группы активистов, чтобы бороться за свои равные права. Многие имели высшее образование и возмущались своим исключением из политической власти. Пятидесятая годовщина Прокламации об освобождении, изданной президентом Авраамом Линкольном в 1863 году, также пришлась на 1913 год, что дало им еще один стимул для участия в параде за избирательное право. [200] Нелли Куандер из Alpha Kappa Alpha — старейшего в стране черного женского общества — попросила место в женском отделении колледжа для женщин из Университета Говарда . [201] Хотя было два письма, в которых обсуждался этот вопрос, в письме от 17 февраля 1913 года обсуждается желание, чтобы женщинам Говарда было предоставлено желаемое место в марше, а также упоминается переписка и просьбы от члена женского общества AKA, лидера парада суфражисток, вице-президента NAWSA и назначившей Пола и Бернса организатором парада, Джейн Аддамс . [202] Эти письма были продолжением обсуждения, начатого Полом и инициированного Элизой Хилл, когда Хилл отправилась в Университет Говарда по просьбе Пола, чтобы завербовать женщин Говарда. [203] [204] В группу Университета Говарда входили «Художница, одна — миссис Мэй Говард Джексон ; шесть женщин из колледжа — миссис Мэри Чёрч Террелл , миссис Дэниел Мюррей , мисс Джорджия Симпсон , мисс Шарлотта Стюард, мисс Харриет Шадд, мисс Берта Макнил; учитель, одна — мисс Кэдди Парк; музыкант, одна — миссис Харриет Г. Маршалл ; две женщины-специалисты — доктор Аманда В. Грей , доктор Ева Росс; делегация Иллинойса — миссис Ида Уэллс Барнетт; Мичиган — миссис Маккой из Детройта, которая несла знамя; Университет Говарда, группа из двадцати пяти девушек в шапочках и мантиях; домохозяйки — миссис Даффилд, которая несла знамя Нью-Йорка, миссис М. Д. Батлер, миссис Кэрри В. Клиффорд ». Одна обученная медсестра, имя которой установить не удалось, пошла маршем, и старая мамочка была схвачена делегацией Делавэра. [205]
Но уроженец Вирджинии Гарденер пытался убедить Пола, что включение чернокожих людей будет плохой идеей, поскольку делегации Юга угрожали выйти из марша. Пол пытался скрыть новости о чернокожих марширующих от прессы, но когда группа Говарда объявила о своем намерении участвовать, общественность узнала о конфликте. [206] Газетный отчет показал, что Пол сказал некоторым чернокожим суфражисткам, что NAWSA верит в равные права для «цветных женщин», но что некоторые женщины Юга, вероятно, будут возражать против их присутствия. Источник в организации настаивал, что официальная позиция заключается в том, чтобы «разрешить неграм маршировать, если они этого захотят». [206] В интервью устной истории 1974 года Пол вспомнила «препятствие» плана Террелла провести марш, которое расстроило делегации Юга. Она сказала, что ситуация разрешилась, когда квакер, возглавлявший мужскую секцию, предложил провести мужской марш между группами Юга и группой Университета Говарда. [207]
В то время как в память о Поле был достигнут компромисс, чтобы провести парад с участием южных женщин, затем мужской секции и, наконец, секции негритянских женщин, отчеты в газете NAACP, The Crisis , изображают события, разворачивающиеся совсем иначе, с чернокожими женщинами, протестующими против плана их сегрегации. [208] Ясно, что некоторые группы попытались в день парада разделить свои делегации. [209] Например, указание в последнюю минуту председателя секции делегации штата Дженевьевы Стоун вызвало дополнительный шум, когда она попросила единственного чернокожего члена делегации Иллинойса , Иду Б. Уэллс-Барнетт , пройти с сегрегированной черной группой позади парада. Некоторые историки утверждают, что Пол сделал запрос, хотя это кажется маловероятным после официального решения NAWSA. [206] [209] Уэллс-Барнетт в конечном итоге присоединилась к делегации Иллинойса, когда процессия двинулась по авеню. В конце концов, чернокожие женщины прошли маршем в составе нескольких государственных делегаций, включая Нью-Йорк и Мичиган . Некоторые присоединились к своим коллегам в профессиональных группах. Также были чернокожие мужчины, управлявшие многими платформами. [210] Зрители не относились к чернокожим участникам иначе. [210]
Концепция Новой женщины появилась в конце девятнадцатого века, чтобы охарактеризовать все более независимую деятельность женщин, особенно молодого поколения. По словам одного ученого, «Новая женщина стала ассоциироваться с ростом феминизма и кампанией за избирательное право для женщин, а также с ростом потребительства, массовой культуры и более свободного выражения сексуальности, которые определили первые десятилетия 20-го века». [212]
Переход женщин в общественные места выражался многими способами. В конце 1890-х годов езда на велосипедах стала новым популярным занятием, которое увеличило мобильность женщин, хотя и знаменовало собой отказ от традиционных учений о женской слабости и хрупкости. Сьюзен Б. Энтони сказала, что велосипеды «сделали больше для эмансипации женщин, чем что-либо еще в мире». [213] Элизабет Кэди Стэнтон сказала, что «Женщина едет на велосипеде, чтобы получить избирательное право». [214]
Активисты боролись за избирательное право способами, которые многие все еще считали «неженственными», например, маршируя на парадах и произнося уличные речи на мыльных коробках. В Нью-Йорке в 1912 году суфражистки организовали двенадцатидневный 170-мильный «Поход в Олбани», чтобы доставить петиции о предоставлении избирательного права новому губернатору. В 1913 году суфражистская «Армия Гудзона» прошла 250 миль от Нью-Йорка до Вашингтона за шестнадцать дней, получив национальную известность. [215]
Когда Мод Вуд Парк посетила съезд NAWSA в 1900 году, она оказалась там практически единственным молодым человеком. Вернувшись в Бостон, она сформировала Лигу равного избирательного права колледжей с помощью выпускницы Рэдклиффа Инес Хейнс Ирвин и присоединила ее к NAWSA. Во многом благодаря усилиям Парк, подобные группы были организованы в кампусах в 30 штатах, что привело к формированию Национальной лиги равного избирательного права колледжей в 1908 году. [216] [217]
Драматическая тактика воинствующего крыла британского движения за избирательное право начала оказывать влияние на движение в США. Харриет Стэнтон Блэтч , дочь Элизабет Кэди Стэнтон , вернулась в США после нескольких лет в Англии, где она сотрудничала с группами за избирательное право, которые все еще находились на ранних этапах воинственности. В 1907 году она основала Лигу равенства самодостаточных женщин, позже названную Женским политическим союзом, в состав которой входили работающие женщины, как профессиональные, так и промышленные. Лига равенства инициировала практику проведения парадов за избирательное право и организовала первые за тридцать лет митинги за избирательное право на открытом воздухе. [218] В этих парадах приняло участие около 25 000 человек [219]
Национальный совет женщин-избирательниц (NCWV) был основан в 1911 году для представления интересов женщин в штатах, где было получено избирательное право для женщин. Первоначально этими штатами были Вайоминг, Колорадо, Айдахо, Юта и Вашингтон. Вскоре за ними последовали и некоторые другие штаты, включая Калифорнию. Эмма Смит Дево была президентом NCWV на протяжении всего его девятилетнего существования. Она была президентом Ассоциации равного избирательного права Вашингтона во время успешной избирательной кампании в этом штате в 1910 году. Действуя как группа политического давления, NCWV работала над законами, представляющими интерес для женщин в штатах, где женщины могли голосовать. По мере того, как избирательное право было получено в дополнительных штатах, NCWV все больше могла использовать свою политическую власть для продвижения принятия Девятнадцатой поправки. [220] После ее принятия NCWV и NAWSA объединились, чтобы сформировать Лигу женщин-избирательниц . [221]
Работа над поправкой к национальному избирательному праву была резко сокращена в пользу государственных кампаний за избирательное право после того, как две конкурирующие организации по избирательному праву объединились в 1890 году, чтобы сформировать NAWSA. Интерес к поправке к национальному избирательному праву был возрожден в первую очередь Элис Пол . [152] В 1910 году она вернулась в США из Англии, где она была частью боевого крыла движения за избирательное право. Пол была там заключена в тюрьму и перенесла принудительное кормление после того, как объявила голодовку. В январе 1913 года она прибыла в Вашингтон в качестве председателя Конгресса комитета NAWSA, которому было поручено возродить движение за конституционную поправку, которая предоставила бы избирательные права женщинам. Она и ее коллега Люси Бернс организовали парад за избирательное право в Вашингтоне за день до инаугурации Вудро Вильсона на посту президента. Противники марша превратили мероприятие в почти бунт, который закончился только тогда, когда для восстановления порядка был вызван кавалерийский отряд армии. Общественное возмущение инцидентом, который стоил шефу полиции его работы, привлекло внимание общественности к движению и дало ему новый импульс. [222] В 1914 году Пол и ее последователи начали называть предложенную поправку к избирательному праву «Поправкой Сьюзен Б. Энтони» [223] , название, которое было широко принято. [224]
Пол утверждала, что поскольку демократы не будут действовать, чтобы предоставить женщинам избирательные права, даже несмотря на то, что они контролируют президентство и обе палаты Конгресса, движение за избирательное право должно работать на поражение всех кандидатов-демократов, независимо от позиции отдельного кандидата по избирательному праву. Она и Бернс сформировали отдельную лоббистскую группу под названием Конгрессовский союз, чтобы действовать в соответствии с этим подходом. Категорически не согласившись, NAWSA в 1913 году отказалась от поддержки группы Пола и продолжила свою практику поддержки любого кандидата, который поддерживал избирательное право, независимо от политической партии. [225] В 1916 году Блэтч объединила свой Женский политический союз с Конгрессовским союзом Пола. [226]
В 1916 году Пол основал Национальную женскую партию (NWP). [227] Женское движение снова раскололось, но на этот раз результатом стало что-то вроде разделения труда. NAWSA отполировала свой имидж респектабельности и занялась высокоорганизованным лоббированием как на национальном, так и на государственном уровне. Меньшая NWP также занималась лоббированием, но становилась все более известной своей деятельностью, которая была драматичной и конфронтационной, чаще всего в национальной столице. [228] Одной из форм протеста были костры, которые включали сжигание копий речей президента Вильсона, часто за пределами Белого дома или в близлежащем парке Лафайет. NWP продолжала устраивать костры даже после начала войны, вызывая критику со стороны общественности и даже других групп суфражисток за непатриотизм. [229]
Лидеры Южной стратегии NAWSA начали находить свой собственный голос к 1913 году, когда Кейт Гордон из Луизианы и Лора Клэй из Кентукки сформировали Конференцию по избирательному праву женщин южных штатов (SSWSC). Суфражистки SSWSC решили работать в рамках обычаев Джима Кроу своих штатов и открыто говорили о том, как предоставление избирательных прав белым женщинам усилит социально-экономическую и политическую работу, присущую превосходству белой расы. [230] Чтобы прояснить, как их политическая идеология вписывается в все более жесткий статус-кво сегрегации, они издали газету New Southern Citizen с девизом: «Сделайте южные штаты белыми». SSWSC все больше расходилась с NAWSA и ее основным направлением на достижение федеральной поправки. Однако большинство южных суфражисток не соглашались и продолжали работать в составе NAWSA. Гордон активно вела кампанию против Девятнадцатой поправки, поскольку, теоретически, она также предоставляла избирательные права афроамериканским женщинам. [231] Это, как заявила Лора Клэй в дебатах с президентом Ассоциации равных прав Кентукки Мадлен Макдауэлл Брекинридж , [232] вызовет призрак вмешательств эпохи Реконструкции и усилит федеральный контроль за выборами на Юге.
Стэнтон и Энтони запустили шестнадцатистраничную еженедельную газету под названием The Revolution в 1868 году. Она была сосредоточена в первую очередь на правах женщин, особенно на избирательном праве, но также освещала политику, рабочее движение и другие темы. Ее энергичный и широкий стиль дал ей длительное влияние, но ее долги росли, когда она не получила ожидаемого финансирования, и им пришлось передать газету в другие руки всего через двадцать девять месяцев. [233] Их организация, NWSA, впоследствии зависела от других периодических изданий, таких как The National Citizen и Ballot Box , редактируемая Матильдой Джослин Гейдж , и The Woman's Tribune , редактируемая Кларой Бьюик Колби , чтобы представлять свою точку зрения. [234]
В 1870 году, вскоре после образования AWSA, Люси Стоун запустила восьмистраничную еженедельную газету под названием Woman's Journal, чтобы отстаивать права женщин, особенно избирательное право. Лучше финансируемая и менее радикальная, чем The Revolution , она просуществовала гораздо дольше. К 1880-м годам она стала неофициальным голосом движения за избирательное право в целом. [235] В 1916 году NAWSA приобрела Woman's Journal и потратила значительную сумму денег на ее улучшение. Она была переименована в Woman Citizen и объявлена официальным органом NAWSA. [236]
Элис Пол начала издавать газету под названием The Suffragist в 1913 году, когда она еще была частью NAWSA. Редактором восьмистраничного еженедельника была Рета Чайлд Дорр , опытный журналист. [237]
Новая Зеландия предоставила женщинам избирательные права в 1893 году, став первой страной, сделавшей это на общенациональной основе. В США женщины получили избирательные права в штатах Вашингтон в 1910 году; в Калифорнии в 1911 году ; в Орегоне, Канзасе и Аризоне в 1912 году; и в Иллинойсе в 1913 году. [238] Некоторые штаты разрешили женщинам голосовать на школьных выборах, муниципальных выборах или за членов Коллегии выборщиков. Некоторые территории, такие как Вашингтон, Юта и Вайоминг, разрешили женщинам голосовать до того, как они стали штатами. [239] Поскольку женщины голосовали во все большем количестве штатов, конгрессмены из этих штатов перешли на поддержку поправки о национальном избирательном праве и стали уделять больше внимания таким вопросам, как детский труд.
Реформаторские кампании Прогрессивной эры усилили движение за избирательное право. Начиная примерно с 1900 года, это широкое движение началось на низовом уровне с такими целями, как борьба с коррупцией в правительстве, ликвидация детского труда и защита рабочих и потребителей. Многие из его участников рассматривали избирательное право женщин как еще одну прогрессивную цель, и они верили, что добавление женщин в электорат поможет их движению достичь других своих целей. В 1912 году Прогрессивная партия , созданная Теодором Рузвельтом , одобрила избирательное право женщин. [240] Социалистическое движение поддерживало избирательное право женщин в некоторых областях. [241]
К 1916 году избирательное право для женщин стало важной национальной проблемой, и NAWSA стала крупнейшей добровольной организацией страны с двумя миллионами членов. [242] В 1916 году съезды как Демократической, так и Республиканской партий одобрили избирательное право для женщин, но только на основе каждого штата, подразумевая, что различные штаты могут реализовать избирательное право по-разному или (в некоторых случаях) не реализовать его вообще. Ожидая большего, Кэтт созвала чрезвычайный съезд NAWSA и предложила то, что стало известно как «План победы». [243] В течение нескольких лет NAWSA была сосредоточена на достижении избирательного права на основе каждого штата, отчасти для того, чтобы удовлетворить потребности членов из южных штатов, которые выступали против идеи поправки о национальном избирательном праве, считая ее нарушением прав штатов. [244] В стратегическом сдвиге съезд 1916 года одобрил предложение Кэтт сделать национальную поправку приоритетом для всей организации. Он уполномочил исполнительный совет определить план работы по достижению этой цели для каждого штата и взять на себя эту работу, если государственная организация откажется подчиниться. [245]
В 1917 году Кэтт получила завещание в размере 900 000 долларов от миссис Фрэнк (Мириам) Лесли , которое должно было быть использовано для женского суфражистского движения. Кэтт сформировала Комиссию по женскому избирательному праву Лесли , чтобы распределить средства, большая часть которых пошла на поддержку деятельности NAWSA в решающее время для суфражистского движения. [246]
В январе 1917 года NWP разместила пикеты у Белого дома, который никогда ранее не пикетировался, с транспарантами, требующими избирательного права для женщин. [247] Напряжение возросло в июне, когда к Белому дому подъехала российская делегация, и члены NPW развернули транспарант, на котором было написано: «Мы, женщины Америки, говорим вам, что Америка не является демократией. Двадцати миллионам американских женщин отказано в праве голоса. Президент Вильсон является главным противником их национального предоставления избирательных прав». [248] В августе на другом транспаранте упоминался «кайзер Вильсон» и сравнивалось тяжелое положение немецкого народа с положением американских женщин. [249]
Некоторые из наблюдателей, включая толпы пьяных мужчин в городе на второй инаугурации Вудро Вильсона , [250] отреагировали бурно, вырвав плакаты из рук пикетчиков. Полиция, чьи действия ранее были ограничены, начала арестовывать пикетчиков за блокирование тротуара. В конечном итоге было арестовано более 200 человек, около половины из которых были отправлены в тюрьму. [251] В октябре Элис Пол была приговорена к семи месяцам тюрьмы. Когда она и другие заключенные-суфражистки начали голодовку, тюремные власти насильно кормили их. Негативная реклама, созданная этой жесткой практикой, усилила давление на администрацию, которая капитулировала и освободила всех заключенных. [252]
Вступление США в Первую мировую войну в апреле 1917 года оказало значительное влияние на движение за избирательное право. Чтобы заменить мужчин, ушедших в армию, женщины перешли на рабочие места, которые традиционно не нанимали женщин, такие как сталелитейные заводы и нефтеперерабатывающие заводы. NAWSA сотрудничала с военными усилиями, а Кэтт и Шоу работали в Женском комитете Совета национальной обороны . NWP, напротив, не предприняла никаких шагов для сотрудничества с военными усилиями. [253] Жанетт Ранкин , избранная в 1916 году Монтаной как первая женщина в Конгрессе, была одной из пятидесяти членов Конгресса, проголосовавших против объявления войны. [254]
В ноябре 1917 года референдум о предоставлении избирательных прав женщинам в Нью-Йорке — в то время самом густонаселенном штате в стране — прошел со значительным перевесом голосов. [255] В сентябре 1918 года президент Вильсон выступил перед Сенатом, призвав одобрить поправку об избирательном праве как военную меру, заявив: «Мы сделали женщин партнерами в этой войне; должны ли мы допустить их только к партнерству страданий, жертв и труда, а не к партнерству привилегий и прав?» [256] На выборах 1918 года , несмотря на угрозу испанского гриппа , еще три штата ( Оклахома , Южная Дакота и Мичиган ) приняли инициативы голосования по предоставлению избирательных прав женщинам, а два действующих сенатора ( Джон У. Уикс из Массачусетса и Уиллард Солсбери-младший из Делавэра ) проиграли кампании по переизбранию из-за своего несогласия с избирательным правом. [257] К концу 1919 года женщины фактически могли голосовать за президента в штатах, имея 326 голосов выборщиков из общего числа 531. [258] Политические лидеры, убедившиеся в неизбежности женского избирательного права, начали оказывать давление на местных и национальных законодателей, чтобы те поддержали его, чтобы их соответствующая партия могла претендовать на это на будущих выборах. [259]
Война послужила катализатором расширения избирательного права в нескольких странах, где женщины получили право голоса после многих лет агитации, отчасти в знак признания их поддержки военных действий, что еще больше усилило давление в пользу избирательного права в США [260]. Около половины женщин в Великобритании получили избирательное право к январю 1918 года, как и женщины в большинстве канадских провинций, за исключением Квебека. [261]
Первая мировая война оказала глубокое влияние на избирательное право женщин воюющих сторон. Женщины играли важную роль на внутренних фронтах , и многие страны признали их жертвы, проголосовав во время или вскоре после войны, включая США, Великобританию, Канаду (кроме Квебека), Данию, Австрию, Нидерланды, Германию, Россию, Швецию; и Ирландия ввела всеобщее избирательное право с обретением независимости. Франция почти сделала это, но остановилась. [262] Несмотря на свой конечный успех, такие группы, как Национальная женская партия, которые продолжали воинственные протесты во время войны, подвергались критике со стороны других групп суфражисток и общественности, которые считали это непатриотичным. [263]
12 января 1915 года законопроект об избирательном праве был представлен Палате представителей , но был отклонен 204 голосами против 174 (демократы 170–85 против, республиканцы 81–34 за, прогрессисты 6–0 за). [264] Президент Вудро Вильсон откладывал принятие законопроекта до тех пор, пока не убедился, что Демократическая партия его поддерживает; референдум 1917 года в штате Нью-Йорк в пользу избирательного права оказался для него решающим. Когда в январе 1918 года в Палату представителей был представлен еще один законопроект, Вильсон обратился к Палате с настойчивым и широко опубликованным призывом принять законопроект. [265] Бен утверждает, что:
Поправка была принята двумя третями Палаты представителей, и оставался всего один голос. Затем голосование было передано в Сенат. Президент Вильсон снова подал апелляцию, но 30 сентября 1918 года поправка не набрала двух голосов из двух третей, необходимых для принятия, 53–31 (республиканцы 27–10 за, демократы 26–21 за). [267] 10 февраля 1919 года по ней снова проголосовали, и затем она была проиграна всего одним голосом, 54–30 (республиканцы 30–12 за, демократы 24–18 за). [268]
Среди политиков обеих партий существовало значительное беспокойство по поводу того, чтобы поправка была принята и вступила в силу до всеобщих выборов 1920 года , поэтому президент созвал специальную сессию Конгресса, и законопроект, представляющий поправку, был снова представлен Палате представителей. 21 мая 1919 года он был принят 304 голосами против 89 (республиканцы 200-19 за, демократы 102-69 за, профсоюзный лейборист 1-0 за, сторонники запрета 1-0 за), [269] было получено 42 голоса больше, чем необходимо. 4 июня 1919 года он был представлен Сенату, и после длительного обсуждения он был принят 56 голосами «за» и 25 «против» (республиканцы 36-8 за, демократы 20-17 за). [270] В течение нескольких дней Висконсин , Иллинойс и Мичиган ратифицировали поправку, их законодательные органы в то время находились на сессии. Другие штаты последовали их примеру в обычном темпе, пока поправка не была ратифицирована 35 из необходимых 36 законодательных органов штатов. После Вашингтона 22 марта 1920 года ратификация затянулась на месяцы. Наконец, 18 августа 1920 года Теннесси с небольшим перевесом ратифицировал Девятнадцатую поправку , сделав ее законом на всей территории Соединенных Штатов. [271] Таким образом, выборы 1920 года стали первыми президентскими выборами в Соединенных Штатах , на которых женщинам было разрешено голосовать в каждом штате.
Чтобы убрать слово «мужчина» из Конституции, женщинам страны потребовалось пятьдесят два года непрерывной кампании... За это время они были вынуждены провести пятьдесят шесть кампаний референдумов среди избирателей-мужчин; 480 кампаний, чтобы заставить законодательные органы представить поправки об избирательном праве избирателям; 47 кампаний, чтобы заставить конституционные съезды штатов вписать избирательное право для женщин в конституции штатов; 277 кампаний, чтобы заставить партийные съезды штатов включить пункты об избирательном праве для женщин; 30 кампаний, чтобы заставить партийные съезды президентов принять пункты об избирательном праве для женщин в партийные платформы, и 19 кампаний с 19 последовательными Конгрессами. Были собраны миллионы долларов, в основном небольшими суммами, и потрачены с экономической заботой. Сотни женщин отдали накопленные возможности всей жизни, тысячи отдали годы своей жизни, сотни тысяч проявили постоянный интерес и оказали такую помощь, какую могли.
— Кэрри Чепмен Кэтт , президент Национальной американской ассоциации за избирательное право женщин . [272] [273]
Три других штата, Коннектикут, Вермонт и Делавэр, приняли поправку к 1923 году. За ними в конечном итоге последовали другие на юге. Почти двадцать лет спустя Мэриленд ратифицировал поправку в 1941 году. Еще через десять лет, в 1952 году, Вирджиния ратифицировала Девятнадцатую поправку, за ней в 1953 году последовала Алабама. [274] Еще через 16 лет Флорида и Южная Каролина провели необходимые голоса для ратификации в 1969 году, за ними два года спустя последовали Джорджия , [275] Луизиана и Северная Каролина . [274]
Миссисипи ратифицировал Девятнадцатую поправку только в 1984 году, спустя шестьдесят четыре года после того, как закон был принят на национальном уровне. [276]
_-_Nineteenth_Amendment_-_The_Washington_Times.jpg/1280px-19200819_Suffrage_vote_(Tennessee)_-_Nineteenth_Amendment_-_The_Washington_Times.jpg)
Политики отреагировали на недавно увеличившийся электорат, подчеркивая вопросы, представляющие особый интерес для женщин, в частности, сухой закон, детское здоровье, государственные школы и мир во всем мире. [278] Женщины отреагировали на эти вопросы, но с точки зрения общего голосования у них были те же взгляды и такое же избирательное поведение, что и у мужчин. [279]
Организация суфражисток NAWSA стала Лигой женщин-избирательниц , а Национальная женская партия Элис Пол начала лоббировать полное равенство и Поправку о равных правах , которая была принята Конгрессом во время второй волны женского движения в 1972 году (но она не была ратифицирована и так и не вступила в силу). Основной всплеск женского голосования пришелся на 1928 год, когда машины больших городов поняли, что им нужна поддержка женщин для избрания Эла Смита , в то время как сельские избирательные округа мобилизовали женщин для поддержки сухого закона и голосования за республиканца Герберта Гувера . Католические женщины неохотно голосовали в начале 1920-х годов, но они зарегистрировались в очень большом количестве на выборах 1928 года — первых, на которых католицизм был основным вопросом. [280] Несколько женщин были избраны на должности, но ни одна из них не стала особенно заметной в этот период времени. В целом, движение за права женщин заметно пошло на спад в 1920-х годах.
Принятие Девятнадцатой поправки на практике не предоставило избирательного права всем женщинам в Соединенных Штатах. [281] Права женщин на публичную идентичность были ограничены практикой общего права coverture . [282] Поскольку женщины не были гражданами по своему собственному праву, а замужние женщины должны были принять гражданство и требования к месту жительства своих супругов, многие женщины после вступления в брак не имели права голоса. [283] [281] Закон о натурализации 1790 года предоставил любому свободному белому человеку, который соответствовал политике характера и места жительства, право стать гражданином, а 14-я поправка распространила гражданство на тех, кто родился в Соединенных Штатах, включая афроамериканцев. [284] Постановления Верховного суда допускали расовые ограничения на натурализацию людей, которые не были ни черными, ни белыми. [284] [285] Это означало, что латиноамериканцам, азиатам и восточноевропейцам, среди прочих групп, в разное время было запрещено становиться гражданами. [286] [287] Исключения по признаку расы также применялись к женщинам коренных американцев, проживающим в резервациях, до принятия в 1924 году Закона о гражданстве индейцев . [288] В результате, если американка выходила замуж за кого-то, кто не имел права на натурализацию, до принятия Закона Кейбла 1922 года и различных поправок, она теряла свое гражданство. [289]
Поскольку Конституция США предоставляет штатам возможность определять, кто имеет право голосовать на выборах, [290] до принятия Закона об избирательных правах 1965 года законодательные различия между штатами привели к крайне разным гражданским правам женщин в федеральной системе в зависимости от их места жительства. [291] Ограничения по грамотности, моральным качествам и способности платить избирательный налог использовались для законного исключения женщин из голосования. [292] Большое количество афроамериканских женщин, а также мужчин, по-прежнему были лишены избирательного права в южных штатах. [293] Латиноамериканки и не говорящие по-английски женщины регулярно исключались из числа избирателей из-за требований к грамотности в северных штатах, [294] и многие бедные женщины, независимо от расы, не имели возможности платить избирательный налог. [295] Поскольку заработная плата замужних женщин и законный доступ к деньгам контролировались их мужьями, многие замужние женщины не имели возможности платить избирательный налог. [296] В 1940 году женщинам США был предоставлен собственный правовой статус граждан, а также были предусмотрены положения, позволяющие женщинам, ранее утратившим гражданство из-за брака, восстановить его. [297]
Раннее движение за избирательное право женщин черпало вдохновение из политического эгалитаризма ирокезского общества . Индейские женщины и мужчины номинально получили право голоса в 1924 году с принятием Закона о гражданстве индейцев . Тем не менее, до 1950-х годов некоторые штаты запрещали коренным американцам голосовать, если они не приняли культуру и язык американского общества , не отказались от своего племенного членства или не переехали в городские районы . Всеобщее избирательное право не гарантировалось на практике до принятия Закона об избирательных правах 1965 года. Избиратели в индейской стране продолжают сталкиваться с определенными препятствиями для политического участия. [298] [299] [300] [301] [302] [303] [304]
На момент принятия 19-й поправки и Пуэрто-Рико , и Виргинские острова были неинкорпорированными территориями Соединенных Штатов. [305] Суфражистки считали, что женщины на Виргинских островах получили избирательные права, когда датчане расширили избирательное право в 1915 году, поскольку в то время Датская Вест-Индия была их владением. Аналогичным образом, поскольку в 1917 году пуэрториканцы были подтверждены как граждане США, предполагалось, что избирательное право было расширено и там с принятием 19-й поправки. [306] Поставив под сомнение ее применимость в Пуэрто-Рико, губернатор Артур Ягер получил разъяснение от Бюро по делам островов , что принятие или ратификация в штатах не предоставит женщинам избирательного права в Пуэрто-Рико из-за неинкорпорированного статуса острова . [307] В 1921 году Верховный суд США разъяснил, что конституционные права не распространяются на жителей двух территорий, как они были определены в Пуэрто-Рико Органическим законом 1900 года и на Виргинских островах Датским колониальным законом 1906 года. [306]
Суфражистки и их сторонники безуспешно вносили законопроекты о предоставлении избирательных прав в островной законодательный орган Пуэрто-Рико в 1919, 1921 и 1923 годах. [308] В 1924 году Милагрос Бенет де Мьютон подала в суд на избирательную комиссию за отказ разрешить ей зарегистрироваться. [309] [310] В ее деле утверждалось, что как гражданка США она должна иметь право голосовать в соответствии с Конституцией США, [311] поскольку территориальное законодательство не может противоречить законодательству США. Верховный суд Пуэрто-Рико постановил, что избирательное законодательство не является дискриминационным, поскольку пуэрториканцам не разрешено голосовать за федеральных выборщиков, [312] и что территория, как и штаты США, сохраняет за собой право определять, кто имеет право голосовать. [313] Другой провалившийся законопроект в 1927 году заставил Бенет и женщин, участвовавших в Панамериканской женской ассоциации, оказать давление на Конгресс США с целью предоставления избирательных прав женщинам Пуэрто-Рико. [314] [315] Когда в 1928 году законопроект был вынесен из комитета и был назначен на голосование в Палате представителей США, законодательный орган Пуэрто-Рико понял, что если они не расширят избирательное право, это сделает федеральное правительство. Они приняли законопроект об ограниченном избирательном праве 16 апреля 1929 года, ограничивая избирательные права только грамотными женщинами. [316] Всеобщее избирательное право было наконец достигнуто в Пуэрто-Рико в 1936 году, когда законопроект, представленный Социалистической партией годом ранее, получил одобрение в законодательном органе острова. [317]
На Виргинских островах США право голоса было ограничено мужчинами, которые были грамотными и владели собственностью. Такие учителя, как Эдит Л. Уильямс и Милдред В. Андузе, настаивали на том, чтобы женщины получили право голоса. [318] В 1935 году Ассоциация учителей Сент-Томаса подала иск, оспаривающий применимость 19-й поправки к жителям Виргинских островов. В ноябре 1935 года суд постановил, что Датский колониальный закон является неконституционным, поскольку он противоречит 19-й поправке [319] и что не было намерения ограничивать право голоса мужчинами. Чтобы проверить закон, Уильямс попыталась зарегистрироваться для голосования и призвала других учителей сделать это, но их заявления были отклонены. Уильямс, Юлали Стивенс и Анна М. Вессап, все грамотные, владели собственностью, подали в суд прошение об открытии выборов для квалифицированных женщин. [320] Судья Альберт Левитт вынес решение в пользу женщин 27 декабря, что привело к мобилизации для регистрации для голосования в Сент-Круа и Сент-Джоне . [319]
Хотя Гуам был приобретен Соединенными Штатами одновременно с Пуэрто-Рико, 19-я поправка не была распространена Конгрессом США на гуамцев до 1968 года. [321] [322] Конгресс также распространил ее на Северные Марианские острова в 1976 году в соответствии с Марианским пактом. [323] Хотя Конгресс США не проверил применимость Девятнадцатой поправки к Американскому Самоа, территориальная конституция подразумевает ее применимость в этой юрисдикции. [323]
Хотя ограничение доступа к выборам по признаку пола было признано неконституционным в 1920 году, женщины не приходили на выборы в тех же количествах, что и мужчины, до 1980 года. Термин, который обычно используется для обозначения стремления к равному представительству в правительстве, известен как «зеркальное представительство». Степень представительства пола в правительстве должна соответствовать доле этого пола в населении. С 1980 года и по настоящее время женщины голосовали на выборах по крайней мере в том же процентном соотношении, что и мужчины, а часто и в большем. Эта разница в явке избирателей и предпочтениях между мужчинами и женщинами известна как гендерный разрыв в голосовании . Гендерный разрыв в голосовании повлиял на политические выборы и, следовательно, на то, как кандидаты ведут агитацию за должность.
После того, как женщины получили право голоса, присутствие женщин в Конгрессе постепенно увеличивалось с 1920 года, особенно устойчивый рост наблюдался с 1981 года. [ необходима цитата ] Сегодня женщины все чаще выбирают политику в качестве карьеры. [ необходима цитата ] На государственном и национальном уровне женщины привлекают внимание к гендерно-чувствительным темам, гендерному равенству и правам детей. Уровень участия женщин выше на местных уровнях власти. [ необходима цитата ]
В 1972 году Ширли Чизхолм стала первой женщиной, баллотировавшейся на пост президента от Демократической партии.
В 1984 году Джеральдин Ферраро стала первой женщиной-кандидатом на пост вице-президента, выдвинутой крупной партией.
В 2016 году Хиллари Клинтон стала первой женщиной-кандидатом в президенты, выдвинутой крупной партией.
В 2019 году 25 из 100 сенаторов были женщинами, а 102 из 435 представителей были женщинами. [324] Это напоминает средний мировой показатель; во всем мире в 2018 году чуть менее четверти представителей парламентов национального уровня были женщинами. [325]
В 2021 году вице-президент Камала Харрис стала самой высокопоставленной женщиной-избранным должностным лицом в истории США, вступив в должность вместе с президентом Джо Байденом . [326]
Сразу после ратификации Девятнадцатой поправки многие законодатели опасались, что в результате предоставления женщинам избирательных прав возникнет мощный женский блок. Закон Шеппарда-Таунера 1921 года , который расширил охрану материнства в 1920-х годах, был одним из первых законов, принятых с учетом женского избирательного права. [327]
Раздел IX — федеральный закон о гражданских правах, принятый в 1972 году как часть (Раздел IX) Поправок об образовании 1972 года . Он запрещает дискриминацию по признаку пола в любой школе или другой образовательной программе, получающей федеральное финансирование.
В статье Джона Р. Лотта и Лоуренса В. Кенни, опубликованной в журнале «Journal of Political Economy» , было обнаружено, что женщины, как правило, голосовали в соответствии с более либеральными политическими философиями, чем мужчины. В статье сделан вывод о том, что женщины, голосуя, по-видимому, более не склонны к риску, чем мужчины, и отдают предпочтение кандидатам или политике, которые поддерживают передачу богатства , социальное страхование , прогрессивное налогообложение и большее правительство. [328]
Исследование 2020 года показало, что «воздействие избирательного права в детстве привело к значительному росту уровня образования у детей из неблагополучных семей, особенно у чернокожих и белых людей с Юга. Мы также обнаружили, что избирательное право привело к более высоким доходам наряду с ростом образования, хотя и не для чернокожих людей с Юга». [329] Эти улучшения в значительной степени обусловлены ростом расходов на образование, вызванным избирательным правом. [329]
Во время празднования столетия 19-й поправки к Конституции США «квиринг движения за избирательное право» стал активно предпринимаемым усилием в кругах ученых, изучающих избирательное право. [330] [331] Венди Рауз пишет: «Ученые уже начали «квиринг» истории движения за избирательное право, деконструируя доминирующее повествование, которое было сосредоточено на историях элитных, белых, суфражисток высшего класса». [330] Сьюзан Уэр говорит: «Говорить о «квиринге движения за избирательное право» — значит определять его как пространство, где женщины чувствовали себя свободными для выражения широкого спектра гендерно-неконформного поведения, включая, помимо прочего, сексуальное выражение, как в общественных, так и в частных ситуациях». [331] Суфражистки публично бросали вызов гендерной одежде и поведению, например, Энни Тинкер (1884–1924) и доктор Маргарет «Майк» Чанг (1889–1959); они также бросали вызов гендерным нормам в частном порядке в би- или гомосексуальных отношениях, например, афроамериканская активистка, писательница и организатор Конгресса Союза (позже Национальной женской партии) Элис Данбар-Нельсон (1875–1935). [330] Партнеры по «Бостонскому браку» (женщины, вступившие в интимные долгосрочные отношения с другими женщинами) включали Кэрри Чепмен Кэтт с Мэри Гарретт Хей , Джейн Аддамс с Мэри Розет Смит , Гейл Лафлин с доктором Мэри Остин Сперри. [330] Другие известные пары суфражисток — Сьюзен Б. Энтони с Эмили Гросс и президент Национальной американской ассоциации за избирательное право женщин доктор Анна Ховард-Шоу с племянницей Сьюзен Б. Энтони, Люси Энтони ; [332] Элис Стоун Блэквелл была «обручена» с Китти Барри . [331] Многие лидеры Национальной женской партии сожительствовали с другими женщинами, вовлеченными в феминистскую политику: Альмой Лутц и Маргерит Смит , Жанетт Маркс и Мэри Вули , а также Мейбл Вернон и Консуэло Рейес . [333] Также существуют значительные однополые отношения первого и второго вице-президентов NAWSA Джейн Аддамс и Софонисбы Брекенридж , соответственно, [334] и хроническая тесная женская дружба Элис Пол . [335]«Разоблачение» исторических феминисток не является целью «квиризации движения суфражисток», но выявление широкого спектра гендерных идентичностей внутри движения суфражисток свидетельствует о разнообразии тех, кто вносит свой вклад в это дело. [331]
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)До принятия федеральных законов в 1960-х годах исторически допустимые законодательные изменения в отношении прав женщин в рамках американской федеральной системы изначально приводили к крайне разным правам женщин в зависимости от штата их проживания.
{{cite book}}: |work=проигнорировано ( помощь ){{cite book}}: |work=проигнорировано ( помощь )