Правовая система Сингапура основана на английской системе общего права . Основные области права — в частности, административное право , договорное право , право справедливости и трастовое право , право собственности и деликтное право — в значительной степени являются судебными, хотя некоторые аспекты в настоящее время в некоторой степени изменены законами. Однако другие области права, такие как уголовное право , корпоративное право и семейное право , в значительной степени являются статутными по своей природе.
Помимо ссылок на соответствующие сингапурские дела, судьи продолжают ссылаться на английское прецедентное право , когда вопросы относятся к традиционной области общего права или включают толкование сингапурских законов на основе английских законов или английских законов, применяемых в Сингапуре. В последнее время также наблюдается большая тенденция рассматривать решения важных юрисдикций Содружества , таких как Австралия и Канада , поскольку сингапурские суды склонны рассматривать решения, основанные на их логике, а не на их происхождении.
Некоторые сингапурские законы основаны не на английских законах, а на законодательстве других юрисдикций. В таких ситуациях часто изучаются судебные решения этих юрисдикций по первоначальному законодательству. Таким образом, индийское право иногда консультируется при толковании Закона о доказательствах (гл. 97, 1997 Rev. Ed.) и Уголовного кодекса (гл. 224, 2008 Rev. Ed.), которые были основаны на индийских законах.
С другой стороны, когда речь идет о толковании Конституции Республики Сингапур (ред. 1985 г., переиздание 1999 г.), суды по-прежнему неохотно принимают во внимание иностранные правовые материалы, основываясь на том, что конституцию следует толковать в первую очередь в ее собственных четырех стенах, а не в свете аналогий с другими юрисдикциями; а также потому, что экономические, политические, социальные и другие условия в иностранных государствах воспринимаются как иные.
Некоторые законы, такие как Закон о внутренней безопасности (гл. 143) (который разрешает содержание под стражей без суда при определенных обстоятельствах) и Закон об обществах (гл. 311) (который регулирует создание объединений), остаются в своде законов, а телесные наказания и смертная казнь по-прежнему применяются.
Современный Сингапур был основан 6 февраля 1819 года сэром Стэмфордом Раффлзом , офицером Британской Ост-Индской компании и вице-губернатором Бенкулена , в попытке противостоять голландскому господству в торговле на Востоке. Разрешение на создание «фактории» на острове было получено Ост-Индской компанией от султана Джохора и Теменггунга Джохора в тот же день в соответствии с условиями Сингапурского договора , и прямая уступка Сингапура произошла в 1824 году. Было высказано предположение, что до приобретения острова британцами малайским вождем, отвечавшим за Сингапур, был Теменггунг Джохора. Султанат Джохор был преемником султаната Малакка , оба из которых имели свои собственные кодексы законов. Также возможно, что право адата , часто неадекватно переводимое как «обычное право», регулировало жителей острова до его приобретения британцами. Однако мало, если вообще что-либо, известно о законах, которые фактически применялись. Британцы всегда считали, что на момент приобретения острова Сингапур на его территории не действовал никакой закон.
В 1823 году Раффлз обнародовал «Правила» для управления островом. Правило III от 20 января 1823 года учредило магистратуру , которая имела юрисдикцию над «всеми описаниями лиц, прибывающих под британским флагом». Магистратам было предписано «следовать курсу британской магистратуры, насколько это позволяли местные обстоятельства, избегая технических деталей и ненужных форм, насколько это возможно, и исполняя обязанности своей должности сдержанно и осмотрительно, в соответствии со своим суждением и совестью и принципами существенной справедливости». Правила Раффлза, скорее всего, были незаконными, поскольку он действовал за пределами своих законных полномочий, принимая их — хотя у него было право передать факторию в Сингапуре под юрисдикцию Бенкулена, он не был наделен полномочиями передать весь остров под контроль Бенкулена. В этом отношении он обращался с Сингапуром так, как будто весь остров был передан британцам, тогда как Договор с султаном и Теменгунгом разрешал только создание торговой фактории. [1]
В том же году Раффлз назначил Джона Кроуферда резидентом Сингапура. Кроуферд усомнился в легитимности судебной системы, созданной Раффлзом, и отменил судебные разбирательства, в которых магистраты предписывали порку игроков и конфискацию их имущества. В конце концов он упразднил магистратуру, заменив ее Судом по апелляциям, которым руководил помощник резидента, разбиравший мелкие гражданские дела, и Судом резидента, рассматривавшим все остальные дела, в которых он сам председательствовал. У Кроуферда не было авторитетного руководства по применимому праву, поэтому он решал дела на основе «общих принципов английского права», принимая во внимание, насколько это было возможно, «характер и манеры различных классов» местных жителей. [2] К сожалению, суды Кроуферда также не имели правовой основы, и он не имел никаких юридических полномочий в отношении европейцев в Сингапуре. Серьезные дела, связанные с британскими подданными, должны были передаваться в Калькутту; в противном случае все, что он мог сделать, это изгнать их с острова. [3]
Несмотря на сомнительный правовой статус судов, созданных в Сингапуре Раффлзом и Кроуфордом, они указывают, что фактическая позиция заключалась в том, что между 1819 и 1826 годами в Сингапуре применялись английские правовые принципы. [4]
24 июня 1824 года Сингапур и Малакка были официально переданы под управление Ост-Индской компании Актом о передаче Сингапура Ост-Индской компании и т. д. 1824 года ( 5 Geo. 4. c. 108 (Великобритания)). В силу Акта о форте Мальборо в Индии 1802 года ( 42 Geo. 3. c. 29 (Великобритания)), обе территории, вместе с другими территориями в регионе, переданными Великобритании Нидерландами , стали подчиняться президентству Форт - Уильям в Бенгалии , а в соответствии с Актом об управлении Индией 1800 года [5] эти территории стали подчиняться юрисдикции Верховного суда Форт -Уильяма.
Закон о зарплатах и пенсиях в Индии 1825 года [6] уполномочил Ост-Индскую компанию передать Сингапур и Малакку под управление Острова Принца Уэльского (ныне Пенанг ). Компания так и сделала, создав таким образом поселения Стрейтс-Сетлментс . [7]
Статут 6 Geo. 4 c. 85 уполномочил Британскую корону выдавать патентные грамоты , обеспечивающие отправление правосудия в Стрейтс-Сетлментс. Ост-Индская компания обратилась к Короне с просьбой выдать такие патентные грамоты, учреждающие «такие суды и судебные органы для надлежащего отправления правосудия и обеспечения прав и собственности жителей, а также государственных доходов, суда и наказания за совершение смертных приговоров и других преступлений и подавления порока в пределах указанного поселения Остров Принца Уэльского Сингапур и Малакка…»
Удовлетворив ходатайство, Корона издала Вторую хартию правосудия 27 ноября 1826 года. [8] Хартия учредила Судебный суд острова Принца Уэльского, Сингапура и Малакки, которому была предоставлена «полная власть и полномочия… давать и выносить приговоры и приговоры в соответствии со справедливостью и правом». Этот ключевой пункт был позже юридически истолкован как введение английского права в Стрейтс-Сетлментс. Современное понимание этого пункта заключается в том, что он сделал все английские статуты и принципы английского общего права и справедливости, действующие по состоянию на 27 ноября 1826 года, применимыми в Стрейтс-Сетлментс (включая Сингапур), если только они не были непригодны для местных условий и не могли быть изменены во избежание возникновения несправедливости или притеснения. [9]
Устав предусматривал, что Судебный орган должен был возглавляться губернатором Стрейтс -Сеттлментс и советником-резидентом поселения, где должен был состояться суд, и еще одним судьей, называемым регистратором . Проблемы возникли с первым регистратором, сэром Джоном Томасом Клариджем . Он жаловался, что губернатор и советники-резиденты отказались заниматься какими-либо судебными делами, и поэтому ответил отказом также взять на себя все дела Суда. Он также сетовал на отсутствие «полного, эффективного и респектабельного судебного учреждения клерков, переводчиков и т. д.». Хотя предполагалось, что он поедет со своей базы на острове Принца Уэльского в Сингапур и Малакку, из-за споров о расходах на поездку и организации Кларидж отказался это сделать. Таким образом, 22 мая 1828 года губернатор Роберт Фуллертон вместе с советником-резидентом Кеннетом Мурчисоном были вынуждены провести первые выездные заседания в Сингапуре самостоятельно. В конечном итоге Кларидж был отозван в Великобританию в 1829 году. [10]
Хартия не предоставляла никаких законодательных полномочий губернатору и совету острова Принца Уэльского или, по сути, любому другому лицу или учреждению. [11] Общее право принимать законы было предоставлено Верховному правительству Индии и британскому парламенту. [12] Согласно Акту об Ост-Индской компании 1813 года (также известному как Акт о Хартии 1813 года ) ( 53 Geo. 3. c. 155 (UK)) самому острову Принца Уэльского были предоставлены крайне ограниченные полномочия по изданию нормативных актов, касающихся пошлин и налогов, которые он был уполномочен взимать; в соответствии с этими полномочиями он издал девять нормативных актов, которые применялись к Стрейтс-Сетлментс. [13] Однако 20 июня 1830 года Ост-Индская компания понизила статус острова Принца Уэльского с президентства до резиденции. [14] Таким образом, остров потерял право издавать законы для Стрейтс-Сетлментс, которое было взято на себя генерал-губернатором Бенгалии . Он издал четыре таких постановления, применимых к поселениям Стрейтс. [15]
После понижения статуса Стрейтс-Сетлментс должности губернатора и советников-резидентов были упразднены. Это привело губернатора Фуллертона к выводу, что ни он, ни советники-резиденты больше не имеют полномочий отправлять правосудие в соответствии со Второй хартией. В конце 1830 года Фуллертон закрыл суды и распустил судебный состав перед отъездом в Англию. Это привело к правовому хаосу. Члены торгового сообщества были возмущены, поскольку они чувствовали, что последующая путаница и неудобства отсутствия местных судов нарушат коммерческую деятельность. В Сингапуре заместитель резидента Мерчисон счел необходимым созвать суд. Однако исполняющий обязанности регистратора Джеймс Лох [16] счел, что суд незаконен, и вскоре он был снова закрыт. В сентябре 1831 года торговцы Стрейтс-Сетлментс обратились в британский парламент. К тому времени Ост-Индская компания уже решила, что Фуллертон ошибался. Он постановил восстановить титулы губернатора и советника-резидента, чтобы эти должностные лица могли продолжать отправлять правосудие в соответствии с Хартией. 9 июня 1832 года Судебный суд вновь открылся на острове Принца Уэльского и рассмотрел множество нерешенных дел, накопившихся за два года, когда суды были закрыты. [17]
В 1833 году британский парламент принял Акт о правительстве Индии 1833 года (также известный как Акт о хартии 1833 года) ( 3 & 4 Will. 4 . c. 85]] (Великобритания)). Он был принят для лучшего управления владениями Ост-Индской компании. Исключительная законодательная власть была передана генерал-губернатору Индии в Совете , тем самым открыв период истории Стрейтс-Сетлментс, известный как период «Индийских актов». [18]
Судебный орган был реорганизован Третьей хартией правосудия от 12 августа 1855 года. Теперь в Стрейтс-Сетлментс было два регистратора: один для острова Принца Уэльского, другой для Сингапура и Малакки. [19]
В 1858 году Ост-Индская компания была упразднена, а территории, ранее управляемые Компанией, были переданы Короне, действующей через недавно назначенного Государственного секретаря по делам Индии . Это было осуществлено Актом о правительстве Индии 1858 года ( 21 & 22 Vict. c. 106 (UK)). Структура правовой системы не изменилась — Генерал-губернатор Индии продолжал принимать законы для Стрейтс-Сетлментс. [20]
К сожалению, многие акты, принятые генерал-губернатором в этот период, не имели отношения к Стрейтс-Сетлментс, и было трудно определить, какие из них были применимы. Ситуация была исправлена принятием Указа о пересмотре статутного права 1889 (№ 8 от 1889 г.) (Ind.), который назначил комиссаров для расследования этого вопроса и уполномочил их опубликовать том, содержащий текст любых индейских актов, считающихся действующими. Любые акты, не включенные в него, немедленно перестали применяться. [21]
1 апреля 1867 года Стрейтс-Сетлментс были отделены от Индии и образованы как отдельная колония Короны посредством Закона о Стрейтс-Сетлментс 1866 года ( 29 & 30 Vict. c. 115 (UK)). [22] Для Стрейтс-Сетлментс был создан отдельный Законодательный совет с полномочиями принимать законы. Законодательные акты, принятые Законодательным советом, были известны как «указы». [23]
Постановлением Верховного суда 1868 г. (SS) [24] Судебный суд Стрейтс-Сетлментс был упразднен, и вместо него был создан Верховный суд Стрейтс-Сетлментс. Губернатор [25] и советники-резиденты [26] перестали быть судьями Суда.
В 1873 году Верховный суд был реорганизован в состав Главного судьи и судьи в Пенанге, а также старшего и младшего судьи Puisne . Было два отделения суда, одно в Сингапуре и Малакке, а другое в Пенанге. Поскольку Сингапур стал центром правительства и торговли Стрейтс-Сетлментс, главный судья и старший судья Puisne должны были проживать в Сингапуре, в то время как судья Пенанга и младший судья Puisne проживали в Пенанге. Верховному суду также была предоставлена юрисдикция заседать в качестве Апелляционного суда по гражданским делам . После изменений в структуре судов в Англии в 1878 году юрисдикция и место жительства судей стали более гибкими, таким образом, подразумевалось, что географическое разделение Верховного суда было отменено. [27] Также была установлена первая иерархия судов, состоящая из Верховного суда Стрейтс-Сетлментс, судов апелляций, судов двух магистратов, судов магистратов, судов коронеров и мировых судей. Апелляции на решения Верховного суда в первую очередь подаются в Апелляционный суд, а затем в Совет Ее Величества, причем последние апелляции рассматриваются Судебным комитетом Тайного совета Ее Британского Величества . [28]
Также в 1878 году в закон Стрейтс-Сетлментс было введено положение, позднее известное как раздел 5 Закона о гражданском праве [29] . [30] В этом положении говорилось, что если вопрос или проблема возникали на местном уровне в отношении определенных названных категорий права или в отношении торгового права в целом, то применяемое право должно быть таким же, как и то, которое применялось в Англии в соответствующий период, если только иное не было предусмотрено каким-либо законом, имеющим силу на местном уровне. Считалось, что это положение было необходимо, поскольку Верховный суд Стрейтс-Сетлментс имел тенденцию следовать английскому прецедентному праву, основанному на существовании статутов, которые не были в силе в колонии. Также существовало общее мнение, что общее право должно быть общим для всей империи. [31] Однако формулировка раздела 5 создавала большие трудности в определении того, применялись ли конкретные английские статуты на местном уровне. [32] Несмотря на существенные поправки к положению в 1979 году, [33] проблемы с ним не были решены до его окончательной отмены в 1993 году (см. ниже).
Согласно поправке к Указу о судах 1885 года (SS), [34] структура Верховного суда была снова изменена, так что теперь он состоял из главного судьи и трех судей puisne. [35] В 1907 году юрисдикция Верховного суда была существенно пересмотрена. [36] Суд был разделен на два отделения — гражданское отделение и уголовное отделение, каждое из которых имело как первоначальную , так и апелляционную юрисдикцию . Также были созданы окружные суды и полицейские суды, которые заменили мировые суды. Суд по апелляциям, юрисдикция которого была резко сокращена в последующие годы, был упразднен. [37] Последние крупные изменения в судебной системе перед Второй мировой войной произошли в 1934 году, когда был создан Апелляционный суд по уголовным делам, по сути являвшийся расширением юрисдикции Верховного суда, [38] и в 1936 году, когда было объявлено, что Верховный суд будет состоять из Высокого суда и Апелляционного суда. [39]
Во время Второй мировой войны Сингапур попал под японскую военную администрацию 15 февраля 1942 года. Существует большая путаница относительно того, где находилась законодательная власть, поскольку было несколько правительственных или военных органов, которые имели право принимать законы. Это были, в порядке убывания полномочий, Верховное командование штаба Южной армии, штаб 25-й армии, Департамент военной администрации, штаб малайской (малайской) военной администрации и городское правительство Токубету-си. Многочисленные постановления, законы и уведомления были изданы всеми этими органами через Токубету-си без соблюдения обычной цепочки командования. Хотя эти законы часто были противоречивыми, орган, стоящий выше в иерархии, всегда преобладал.
Когда началась японская оккупация Сингапура , все существующие суды прекратили свою деятельность. Указом от 7 апреля 1942 года был создан Военный суд японской армии, а гражданские суды были вновь открыты прокламацией от 27 мая. Эта прокламация сделала все бывшие британские законы применимыми до тех пор, пока они не мешали военной администрации. Высшим судом был Сёнан Кото-Хоин (Верховный суд Сёнан), который был открыт 29 мая. Хотя апелляционный суд был создан, он так и не заседал. [40]
Существуют некоторые разногласия относительно статуса решений, вынесенных судами во время японской оккупации. Некоторые суды после оккупации придерживались мнения, что решения японских трибуналов, применявших закон, были действительными. Другие считали, что поскольку японская администрация не создала трибуналы в соответствии с требованиями закона Стрейтс-Сетлментс, хотя закон продолжал применяться, не существовало надлежащих судов для его исполнения. [41]
Японцы капитулировали 12 сентября 1945 года. Прокламацией № 1 (1945) Верховный главнокомандующий союзными войсками в Юго-Восточной Азии учредил Британскую военную администрацию , которая приняла на себя полную судебную, законодательную, исполнительную и административную власть и ответственность, а также окончательную юрисдикцию над всеми лицами и имуществом в тех районах Малайи, которые в любой момент времени находились под контролем сил под его командованием. [42] В прокламации также заявлялось, что все законы и обычаи, существовавшие непосредственно до японской оккупации, будут соблюдаться, за исключением тех из существующих законов, которые Главный офицер по гражданским вопросам сочтет целесообразными для применения в период военной администрации. В противном случае все прокламации и законодательные акты любого рода, изданные Японской военной администрацией или под ее руководством, прекращают свое действие. [43]
В соответствии с Прокламацией № 23 (1945) заместитель главного офицера по гражданским вопросам Сингапурского отделения постановил, что любое осуждение за любое правонарушение трибуналом, созданным японской военной администрацией, отменяется, и любое решение, осуждающее или подразумевающее осуждение любого лица или любого правонарушения, отменяется. [43] Гражданские разбирательства регулировались Указом о японских судебных решениях и гражданском судопроизводстве 1946 года (№ 3 от 1946 года), который имел эффект разрешения судам после оккупации пересматривать постановления японских трибуналов и подтверждать, изменять или отменять их. [44]
Британская военная администрация была прекращена Прокламацией № 77 (1946) от 18 марта 1946 года, и с 1 апреля Стрейтс-Сетлментс были расформированы Законом о Стрейтс-Сетлментс (Отмена) 1946 года ( 9 & 10 Geo. 6 c. 37 (UK)). В соответствии с Указом о колониях Сингапура в Совете 1946 года [45] Сингапур был образован как новая колония в соответствии с Законами о британских поселениях 1887 года ( 50 & 51 Vict. c. 54 (UK)). Был создан Законодательный совет Сингапура с полномочиями принимать законы для мира, порядка и хорошего управления колонией. [46] Высокий суд и Апелляционный суд Стрейтс-Сетлментс стали Высоким судом и Апелляционным судом колонии Сингапур.
В 1958 году Сингапуру было предоставлено внутреннее самоуправление, и он стал государством Сингапур. Это изменение было введено в действие указом о конституции Сингапура в Совете 1958 года [47] , принятым в соответствии с полномочиями, предоставленными Законом о государстве Сингапур 1958 года ( 6 & 7 Eliz. 2 . c. 59 (UK)). [48] Законодательный совет был преобразован в Законодательное собрание, состоящее в основном из выборных членов.
В этот период основная структура судов оставалась такой же, какой она была в довоенную колониальную эпоху, за исключением незначительных изменений, таких как переименование полицейских судов в мировые суды в 1955 году. [49]
Сингапур присоединился к Федерации Малайзии 16 сентября 1963 года и, таким образом, перестал быть колонией Британской империи. Правовые договоренности были введены в действие принятием Акта о Малайзии 1963 года ( гл. 35 (Великобритания)), Приказа Совета о Сабахе, Сараваке и Сингапуре (конституции штатов) 1963 года [50] и Акта о Малайзии 1963 года (Малайзия). [51] Приказ Совета 1963 года предусматривал, что все действующие в Сингапуре законы продолжают применяться с учетом изменений, адаптаций, оговорок и исключений, которые могут быть необходимы для приведения их в соответствие с его новой Конституцией и Актом о Малайзии. [52] Поскольку Сингапур теперь является государством в более крупной федерации, Законодательное собрание Сингапура было преобразовано в Законодательное собрание Сингапура с полномочиями принимать законы только по определенным вопросам, изложенным в Федеральной конституции Малайзии . Статья 75 Федеральной конституции также гласит: «Если какой-либо закон штата не соответствует федеральному закону, то преимущественную силу имеет федеральный закон, а закон штата в той мере, в которой это несоответствие является недействительным».
В этот период значительное количество малайзийских законов, включая Федеративные малайские законы и Малайский союз и Федерация Малайи , были распространены на Сингапур. Некоторые из этих законов продолжают применяться, часто в измененном виде, в Сингапуре и сегодня. [53]
Согласно Закону о Малайзии 1963 года, судебная власть Малайзии была возложена на Федеральный суд , Высокий суд в Малайе, Высокий суд в Борнео и Высокий суд в Сингапуре. Эта новая структура была официально оформлена с 16 марта 1964 года Законом о судах юрисдикции 1964 года (M'sia), [54] который заменил Верховный суд колонии Сингапур на Высокий суд Малайзии в Сингапуре. [55] Юрисдикция Высокого суда в Сингапуре была ограничена всей территорией в государстве Сингапур. [56]
Объединение с Малайзией не продлилось долго: в течение двух лет, 9 августа 1965 года, Сингапур был исключен из Федерации и стал полностью независимой республикой . Это было осуществлено подписанием Соглашения о независимости Сингапура 7 августа 1965 года Сингапуром и Малайзией, а изменения, вытекающие из Соглашения, были реализованы двумя малазийскими законами, Законом о Конституции и Малайзии (поправка к Сингапуру) 1965 года [57] и Законом о Конституции (поправка) 1966 года; [58] и двумя сингапурскими законами, Законом о Конституции (поправка) 1965 года [59] и Законом о независимости Республики Сингапур 1965 года. [60] Раздел 5 последнего закона предусматривал, что законодательные полномочия Янг ди-Пертуан Агонга , верховного правителя Малайзии, перестали распространяться на Сингапур и вместо этого были возложены на главу государства (то есть президента Сингапура ) и законодательный орган Сингапура. Опять же, все законы были оставлены в силе с такими изменениями, адаптациями, оговорками и исключениями, которые могут быть необходимы для приведения их в соответствие с независимым статусом Сингапура после отделения от Малайзии. [61] Сегодня парламент Сингапура является государственным органом, имеющим все полномочия принимать законодательство для Сингапура.
На момент обретения независимости парламент Сингапура не вносил никаких изменений в судебную систему. Таким образом, в течение аномального четырехлетнего периода Высокий суд Сингапура оставался частью малазийской судебной структуры. Это было исправлено в 1969 году, когда в Конституцию были внесены поправки, чтобы создать Верховный суд Сингапура, заменивший Федеральный суд Малайзии в отношении Сингапура, при этом сохранив Судебный комитет Тайного совета в Лондоне в качестве суда последней апелляции Сингапура. [62] Верховный суд был разделен на два отделения: верхнее отделение состояло из Апелляционного суда и Уголовного апелляционного суда, которые соответственно рассматривали гражданские и уголовные дела; нижним отделением был Высокий суд Сингапура . [63]
В 1970 году нижестоящие суды были реорганизованы. [64] С этого времени нижестоящие суды Сингапура состояли из окружных судов, магистратских судов, судов по делам несовершеннолетних и коронерских судов. [65] Нижестоящие суды были переименованы в государственные суды Сингапура 7 марта 2014 года.
Шаги по ограничению апелляций в Тайный совет были впервые предприняты в 1989 году. В том году закон был изменен [66] таким образом, что апелляции в Тайный совет разрешались только в гражданских делах, если все стороны согласились на такую апелляцию до слушания дела в Апелляционном суде. В уголовных делах апелляция в Тайный совет могла быть подана только в том случае, если речь шла о смертной казни и если судьи Апелляционного суда по уголовным делам не были единодушны в своем решении. Эти изменения произошли вскоре после того, как Тайный совет восстановил видного оппозиционного члена парламента Джошуа Бенджамина Джеяретнама в списке адвокатов и солиситоров Верховного суда Сингапура после того, как он был исключен из списка по уголовному делу за дачу ложных показаний в установленном законом заявлении ; суд охарактеризовал осуждение как «вопиющую несправедливость». [67] В 1993 году предыдущая структура отдельного Апелляционного суда и Уголовного апелляционного суда была отменена, и вместо них был создан единый Апелляционный суд для гражданских и уголовных апелляций. [68] Судьи Апелляционного суда, назначенные в Апелляционный суд, больше не были обязаны участвовать в работе Высокого суда. Главный судья заседал в качестве Председателя Апелляционного суда. Создание постоянного Апелляционного суда проложило путь к отмене всех апелляций в Тайный совет с 8 апреля 1994 года. [69] После этого Апелляционный суд выпустил Заявление о практике от 11 июля 1994 года, в котором говорилось, что, хотя Суд будет рассматривать свои собственные предыдущие решения и решения Тайного совета как обычно обязательные, в тех случаях, когда окажется, что соблюдение таких решений «приведет к несправедливости в конкретном случае или ограничит развитие права в соответствии с обстоятельствами Сингапура», он будет считать себя свободным отступать от таких решений. Он добавил, что это полномочие будет использоваться экономно, принимая во внимание опасность ретроспективного нарушения договорных, имущественных и других законных прав. [70] Сегодня Апелляционный суд Сингапура является высшим судом в стране.
Независимый статус правовой системы Сингапура был подчеркнут отменой раздела 5 Закона о гражданском праве (см. выше) 12 ноября 1993 года Законом о применении английского права 1993 года . [71] Закон направлен на уточнение сферы применения английского права в Сингапуре. В нем говорится, что общее право Англии (включая принципы и правила справедливости), поскольку оно было частью права Сингапура непосредственно перед вступлением в силу Закона, продолжает быть частью права Сингапура, поскольку оно применимо к обстоятельствам Сингапура и его жителей, и с учетом таких изменений, которых могут потребовать эти обстоятельства. [72] Что касается английских законов, то только те, которые перечислены в Приложениях к Закону, применяются или продолжают применяться в Сингапуре; никакой другой английский закон не является частью права Сингапура. [73]
В целом, в Сингапуре существует три источника права: законодательство , судебные прецеденты ( прецедентное право ) и обычай . [74]
Законодательство, или статутное право , можно разделить на статуты и вспомогательное законодательство. Статуты — это письменные законы, принятые парламентом Сингапура, а также другими органами, такими как Британский парламент, Генерал-губернатор Индии в Совете и Законодательный совет Стрейтс-Сетлментс, которые имели полномочия принимать законы для Сингапура в прошлом. Статуты, принятые этими другими органами, могут по-прежнему оставаться в силе, если они не были отменены . Одним из особенно важных законов является Конституция Республики Сингапур , [75] которая является высшим законом Сингапура — любой закон, принятый Законодательным собранием после вступления в силу Конституции, который не соответствует ей, является, в той степени, в которой это несоответствие является недействительным. [76] Уставы парламента Сингапура, а также английские уставы, действующие в Сингапуре в силу Закона о применении английского права 1993 года [77] (см. выше), публикуются в виде отдельных листов в серии под названием « Уставы Республики Сингапур» , которая собрана в красные папки, а также доступна в режиме онлайн на сайте Singapore Statutes Online, заархивированном 15 декабря 2017 года на Wayback Machine , бесплатной службе, предоставляемой Генеральной прокуратурой Сингапура.
Вспомогательное законодательство , также известное как «делегированное законодательство» или «подчиненное законодательство», — это письменный закон, принятый министрами или другими административными учреждениями, такими как правительственные департаменты и уставные советы в соответствии с законом (часто называемым его «родительским актом») или другим законным органом, а не напрямую парламентом. [78] Вспомогательное законодательство, действующее в настоящее время в Сингапуре, публикуется в виде отрывных листов в серии под названием « Вспомогательное законодательство Республики Сингапур» , которая собрана в черные папки. Новое вспомогательное законодательство, опубликованное в Gazette, можно бесплатно просматривать онлайн в течение пяти дней на веб-сайте Electronic Gazette.
Поскольку Сингапур является юрисдикцией общего права , решения, вынесенные судами, считаются источником права. Решения могут толковать законы или вспомогательное законодательство или развивать принципы общего права и справедливости , которые были установлены не законодательным органом, а предыдущими поколениями судей. Основные части права Сингапура, в частности договорное право , право справедливости и трастовое право , право собственности и деликтное право , в значительной степени принимаются судьями, хотя некоторые аспекты теперь были в некоторой степени изменены законами. С 1992 года решения Высокого суда, Апелляционного суда и Конституционного трибунала Сингапура публиковались в Singapore Law Reports (SLR), который издается Академией права Сингапура по исключительной лицензии Верховного суда Сингапура . Академия также переиздала дела, рассмотренные с момента обретения Сингапуром полной независимости в 1965 году, в специальных томах SLR и в настоящее время работает над переизданием этого корпуса прецедентного права. Дела, опубликованные в SLR, а также неопубликованные решения Верховного суда и нижестоящих судов доступны онлайн на платной основе сервиса LawNet, который также управляется Академией. За пределами Сингапура, Малайзии и Брунея они доступны онлайн на другой платной основе сервиса Justis.
Обычай — это устоявшаяся практика или линия поведения, которую лица, ее придерживающиеся, считают законом. Обычаи не имеют силы закона, если они не признаны в конкретном случае. «Законные» или «торговые» обычаи не признаются законом, если они не являются определенными и не являются необоснованными или незаконными. [79] В Сингапуре обычай является второстепенным источником права, поскольку не многие обычаи имеют судебное признание.
С момента обретения независимости гражданское право Сингапура развивалось отдельно от английского общего права. Тем не менее, большая часть сингапурского права основана на английском праве, и хотя английские решения, принятые до 1827 года, не считаются обязательными, они по-прежнему убедительны в решениях сингапурского суда. [80]
Договорное право регулирует правила заключения договоров и разрешения споров, связанных с нарушением договоров.
Что касается средств правовой защиты в договоре, сингапурский суд подтвердил английское дело Hadley v Baxendale , которое устанавливает две части, позволяющие установить удаленность в случаях нарушения: естественные потери, возникающие в результате нарушения, и специальные знания истца — в деле MXM Restaurants v Fish & Co. [ 81] При этом суд отклонил требование лорда Хоффмана о принятии ответственности в английском деле Transfield Shipping Inc v Mercator Shipping Inc.
Деликтное право — это отрасль права, которая касается частных правонарушений, включая халатность , злоупотребление служебным положением и преднамеренное правонарушение .
В то время как нынешняя английская парадигма установления обязанности проявлять заботу в случаях халатности была установлена в деле Капаро против Дикмана , в котором был сформулирован трехступенчатый тест для определения обязанности проявлять заботу, Апелляционный суд Сингапура отклонил тест Капаро в пользу своего собственного теста в деле Спандек против DSTA . [82]
Определение врачебной халатности и стандарты оказания медицинской помощи также отличаются от английского общего права. [83] [84]
В отличие от общего уголовного права Англии , уголовное право Сингапура в значительной степени носит статутный характер, что во многом обусловлено импортом индийского уголовного кодекса в сингапурское право. Общие принципы уголовного права, а также элементы и наказания за обычные уголовные преступления, такие как убийство, кража и мошенничество, изложены в Уголовном кодексе . [85] Другие важные преступления создаются законами, такими как Закон о преступлениях, связанных с оружием, [86] Закон о похищении людей, [87] Закон о злоупотреблении наркотиками [88] и Закон о вандализме . [89]
Кроме того, сингапурское общество жестко регулируется посредством криминализации многих видов деятельности, которые в других странах считаются довольно безобидными. К ним относятся: не смывание туалетов после использования, [90] мусор , [91] переход улицы в неположенном месте , [92] хранение порнографии , [93] продажа жевательной резинки , [94] и, до декабря 2022 года, сексуальная активность, такая как оральный и анальный секс между мужчинами. [95] Тем не менее, Сингапур является одной из стран с наименьшим уровнем преступности в мире, с низким уровнем насильственных преступлений. [96]
Сингапур сохраняет как телесные наказания (в виде избиения палками ), так и смертную казнь (через повешение ) в качестве наказаний за серьезные преступления. Для некоторых преступлений, особенно за торговлю наркотиками сверх определенного количества, применение этих наказаний является обязательным.
Благодаря высокому уровню жизни, постоянному процветанию и возросшему гражданскому самосознанию Сингапур был относительно свободным от преступности обществом по международным стандартам. Уровень преступности, который и так низок, в последние годы еще больше снизился. В этой статье представлен обзор криминогенной ситуации в Сингапуре за последнее десятилетие и дано количественное сравнение Сингапура с отдельными крупными городами Азиатско-Тихоокеанского региона (включая Северную Америку); В 1991 году уровень насильственных преступлений в Сингапуре (убийства, изнасилования, грабежи и нападения с отягчающими обстоятельствами) был самым низким среди городов, за исключением Токио.
