Культурная собственность (文化財, бункадзай ) находится в ведении Агентства правительства Японии по делам культуры ( Министерство образования, культуры, спорта, науки и технологий ) и включает в себя материальные ценности (структуры и произведения искусства или ремесла); нематериальное имущество (исполнительское искусство и ремесленные техники); народные ценности как материальные, так и нематериальные; памятники исторические, живописные и природные; культурные ландшафты ; и группы традиционных зданий . Захороненное имущество и методы консервации также находятся под защитой. [1] Вместе эти культурные ценности должны быть сохранены и использованы как наследие японского народа. [2] [примечание 1]
Чтобы защитить культурное наследие Японии, Закон о защите культурных ценностей содержит «систему обозначений» (指定制度) , в соответствии с которой отдельные важные предметы обозначаются как культурные ценности, [примечание 2] , что накладывает ограничения на изменение, ремонт и экспорт. таких обозначенных объектов. Назначение может происходить на национальном (国指定文化財) , префектурном (都道府県指定文化財) или муниципальном (市町村指定文化財) уровне. По состоянию на 1 февраля 2012 года насчитывалось около 16 000 объектов недвижимости, определенных на национальном уровне, 21 000 объектов, определенных на префектуре, и 86 000 объектов, определенных на уровне муниципалитетов (один объект недвижимости может включать более одного объекта). [3] [4] Помимо системы обозначений существует также «система регистрации» (登録制度) , которая гарантирует более низкий уровень защиты и поддержки. [2]
Закон о защите культурных ценностей 1950 года классифицирует предметы, отнесенные к культурным ценностям, к следующим категориям:
Материальные культурные ценности (有形文化財, юкей бунказай ) — это культурные продукты, имеющие высокую историческую или художественную ценность, будь то сооружения ( святыни , храмы , другие здания), произведения искусства ( картины , скульптуры ), ремесленные изделия , каллиграфические произведения , древние документы, археологические материалы, исторические материалы и другие подобные предметы. Все предметы, не являющиеся конструкциями, называются «произведениями изобразительного искусства и ремесел». [1]
Предметы, отнесенные к категории «Материальные культурные ценности», могут затем, если они удовлетворяют определенным критериям, быть отнесены к «Важным культурным ценностям Японии» (重要文化財, дзюё бункадзай ) [примечание 3] или «Национальным сокровищам» (国宝, кокухо ) для особо ценных предметов.
Любое изменение важных культурных ценностей и национальных сокровищ требует разрешения правительства, а вывоз запрещен, за исключением случаев, когда это разрешено. Национальное казначейство поддерживает сохранение и реставрацию этих предметов, а комиссар по делам культуры предоставляет техническую помощь в их управлении, реставрации, публичной демонстрации и других мероприятиях. Консервационные работы выполняет владелец предмета, при этом возможна финансовая поддержка на крупные расходы. Поскольку многие предметы изготовлены из дерева, коры и других легковоспламеняющихся материалов, они часто чрезвычайно подвержены возгоранию. Поэтому владельцам предоставляются субсидии на установку противопожарных и других систем предотвращения стихийных бедствий. [2]
По состоянию на 1 февраля 2012 года насчитывалось 12 816 важных культурных ценностей (в том числе 1082 национальных сокровища), из которых примерно пятая часть составляла постройки. По классам было 1974 (198) картин; [примечание 4] 2654 (126) скульптур; 2428 (252) ремесел; 1882 (223) каллиграфических произведения; 739 (60) древних документов; 586 (44) археологические материалы; 167 (3) исторические материалы; и 2 386 (216) конструктивных обозначений, в том числе 4 469 (264) индивидуальных сооружений. [3] Еще 12 251 назначение было на префектурном уровне и 49 793 на муниципальном уровне. [4]
Нематериальные культурные ценности (無形文化財, мукэй бунказай ) — это культурные продукты, имеющие высокую историческую или художественную ценность, такие как драматургия, музыка и ремесленные техники.
Предметы особой важности могут быть отнесены к важным нематериальным культурным ценностям (重要無形文化財, дзюё мукэй бункадзай ) . [1] Признание также дается «обладателям» необходимых техник, чтобы поощрять их передачу. [2] Существует три типа признания: индивидуальное признание, коллективное признание и групповое признание. Специальные гранты в размере двух миллионов иен в год предоставляются отдельным владельцам (так называемые « Национальные живые сокровища» [2] ), чтобы помочь защитить эту собственность. Правительство также покрывает часть расходов, понесенных либо владельцем нематериальных культурных ценностей во время обучения его преемника, либо признанной группой в связи с публичными выступлениями. [2]
Чтобы способствовать пониманию и, следовательно, передаче этих культурных ценностей из поколения в поколение, организуются посвященные им выставки. Правительство через Совет искусств Японии также проводит обучающие семинары и другие мероприятия для обучения будущих поколений сотрудников но , бунраку и кабуки . [2]
По состоянию на 1 февраля 2012 года насчитывалось 115 важных нематериальных культурных ценностей, а также еще 167 объектов на префектурном уровне и 522 на муниципальном уровне. [3] [4]
Народные культурные ценности — это предметы, необходимые для понимания роли и влияния традиций в повседневной жизни японцев, такие как нравы и обычаи, связанные с едой, одеждой, работой, религией; народное исполнительское искусство; и народные технологии, используемые для создания упомянутых народных культурных ценностей. [1]
Народные культурные ценности можно разделить на нематериальные и материальные.
Нематериальные народные культурные ценности (無形民俗文化財, мукэй минзоку бункадзай ) — это такие предметы, как нравы и обычаи, связанные с едой, одеждой и жильем, родом занятий, религией и ежегодными событиями; народное исполнительское искусство; и народные приемы, используемые в связи с упомянутыми предметами. [1]
Одежда, инструменты и инвентарь, дома и другие предметы, используемые вместе с нематериальными ценностями народной культуры, классифицируются как материальные ценности народной культуры (有形民俗文化財, юукэй минзоку бункадзай ) . [1]
В этом случае народные культурные ценности, если они соответствуют определенным критериям, могут быть отнесены к категории «Важные материальные ценности народной культуры» (重要有形民俗文化財, дзюё юкей минзоку бункадзай ) или «Важные нематериальные народные культурные ценности» (重要無形民俗文化財, дзюё минзо) ку бунказай ) .
Правительство субсидирует проекты по восстановлению, управлению, сохранению, использованию, предотвращению стихийных бедствий и т. д. важных материальных народных культурных ценностей. [2] В случае важных нематериальных культурных ценностей народа государственные субсидии помогают местным органам власти и другим организациям финансировать проекты по обучению преемников, восстановлению или приобретению реквизита, инструментов и других предметов. [2]
По состоянию на 1 февраля 2012 года насчитывалось 211 важных материальных и 272 важных нематериальных народных культурных ценности, а также еще 733/1595 объектов на префектурном уровне и 4698/6062 на муниципальном уровне. [3] [4]
Памятники (記念物, кинэнбуцу ) включают исторические места, такие как курганы из ракушек , древние гробницы, дворцы, форты или замки, монументальные жилые дома и другие объекты, имеющие высокую историческую или научную ценность; сады, мосты, ущелья, горы и другие места невероятной красоты; и природные объекты, такие как животные, растения, а также геологические или минеральные образования, имеющие высокую научную ценность. [1] [2]
Правительство определяет «важные» объекты, классифицируя их по трем категориям: Исторические места (史跡, сисэки ) , Места живописной красоты (名勝, мейсо ) и Памятники природы (天然記念物, теннен кинэнбуцу ) . Объекты особо высокой значимости получают более высокие классификации: Особые исторические места (特別史跡, токубэцу сисэки ) , Особые места живописной красоты (特別名勝, токубэцу мэйсё ) и Особые памятники природы (特別天然記念物, токубэцу теннен кинэнбуцу ) соответственно.
Для внесения изменений в существующее состояние объекта или деятельности, влияющей на его сохранность, требуется разрешение Уполномоченного по делам культуры. Финансовую поддержку для приобретения и сохранения выделенной земли, а также для использования участка можно получить через местные органы власти. [2]
По состоянию на 1 февраля 2012 г. насчитывалось 1667 (60) исторических памятников; 331 (30) Живописные места; и 953 (72) Памятника природы (включая особые памятники природы). Еще 6 195 назначений было на префектурном уровне и 24 598 на муниципальном уровне. Одно и то же обозначение может быть отнесено к нескольким из этих категорий; номер предназначен для первичной классификации (например, сады Хамарикю в Токио классифицируются как Особое место живописной красоты, а вторичная классификация - как Особое историческое место; для целей подсчета это будет Особое место живописной красоты). [3] [4] [5]
Культурные ландшафты (文化的景観, бункатеки кэйкан ) — это ландшафты, которые развивались вместе с населяющими их людьми и геокультурными особенностями региона и которые необходимы для понимания образа жизни японцев. [1] Это могут быть террасные рисовые поля, горные деревни, водные пути и тому подобное. Объекты особой важности могут быть обозначены как «Важные культурные ландшафты». [1]
По состоянию на 1 февраля 2012 года 30 территорий Японии были признаны важными культурными ландшафтами, еще 7 - на уровне префектур и 101 - на муниципальном уровне. [3] [4]
Группы традиционных построек (伝統的建造物群, Dentōteki kenzōbutsu-gun ) — категория, введенная в 1975 году поправкой к закону, которая предписывает защищать группы традиционных построек, которые вместе с окружающей их средой образуют красивый пейзаж. Это могут быть почтовые города, города-замки, шахтерские города, торговые кварталы, порты, фермерские или рыбацкие деревни и т. д. [2]
Муниципалитеты могут определять объекты особой важности как районы сохранения групп традиционных построек и утверждать меры по их защите. Затем центральное правительство назначает объекты еще более важного значения важными охраняемыми районами для групп традиционных зданий. [2] Затем правительственное агентство по делам культуры предоставляет рекомендации, советы и выделяет средства на ремонт и другие работы. Дополнительная поддержка оказывается в виде льготного налогового режима.
По состоянию на 1 февраля 2012 года на национальном уровне было присвоено 93 группы традиционных построек, еще 1 — на префектурном уровне и 89 — на муниципальном уровне. [3] [4]
Захороненные культурные ценности (埋蔵文化財, майдзо бункадзай ) — это культурные ценности, такие как гробницы, пещеры и руины, зарытые в землю. [2]
В настоящее время известно, что в Японии существует около 460 000 мест руин. Принятые защитные меры включают ограничения на их раскопки. Любые исследовательские раскопки и строительные работы вблизи известного объекта требуют уведомления. Если сохранение объекта невозможно, застройщики обязаны покрыть расходы, необходимые для проведения раскопок, записать любые данные и сохранить то, что возможно. [2] В случаях, когда взыскание этих расходов невозможно, местные общественные организации проводят расследование за счет государственных средств. [2]
Любой предмет, найденный под землей, должен быть передан полиции, за исключением случаев, когда известен его владелец. Затем объект исследуется, чтобы определить, квалифицируется ли он как культурная ценность. Любая культурная собственность, владелец которой неизвестен, как правило, становится собственностью префектуры .
Методы производства материалов, необходимых для реставрации и консервации, а также сами методы реставрации и консервации не являются культурными ценностями и классифицируются как методы консервации культурных ценностей.
Эта форма защиты была утверждена в 1975 году (см. ниже) и стала необходимой в связи с исчезновением квалифицированных мастеров в результате индустриализации. [6] Технологии, охраняемые законом, применялись к материальным и нематериальным культурным ценностям и включали нанесение картин и каллиграфии на свитки, ремонт лаковых изделий и деревянных скульптур, а также производство масок, костюмов и инструментов Но . [1] [6] Министр образования может обозначить методы, необходимые для консервации, как «Избранные методы консервации». Примерами номинированных организаций в области архитектуры являются Японская ассоциация по сохранению архитектурных памятников (для ремонта и работ по дереву), Национальная ассоциация по сохранению кровельных технологий для святилищ и храмов (методы для органических кровельных материалов: кора кипариса , черепица, соломы) и Ассоциация по сохранению культурных ценностей (картины и лакировка памятников архитектуры) [6] Помимо престижа, связанного с номинацией, правительство предоставляет субсидии на обучение, курсы и документацию. [7]
Помимо вышеупомянутой «системы обозначений» (指定制度) , существует «система регистрации» (登録制度) , гарантирующая более скромный уровень защиты. Существующие категории:
По сравнению с признанными важными культурными ценностями и национальными сокровищами, зарегистрированные материальные культурные ценности (登録有形文化財) влекут за собой меньше обязанностей для владельца. Об утрате, повреждении, смене владельца и предполагаемых изменениях, которые затрагивают более 25 процентов видимой поверхности, необходимо сообщать. [8] С другой стороны, владелец имеет право на получение кредитов под низкие проценты на техническое обслуживание и ремонт, субсидии для архитектора и налоговые скидки до 50 процентов. [8] Этот новый уровень защиты основан на уведомлении, указаниях и рекомендациях и направлен на добровольную защиту культурных ценностей их владельцами. [2] По состоянию на 1 февраля 2012 года насчитывалось 8699 зарегистрированных строений и 13 зарегистрированных произведений искусства и ремесел. [3]
Предметы, особенно нуждающиеся в сохранении и использовании, могут стать зарегистрированными материальными народными культурными ценностями (登録有形民俗文化財) . Аналогичной системы для нематериальных народных культурных ценностей не существует. [2] По состоянию на 1 февраля 2012 года зарегистрирован 21 объект недвижимости. [3]
Памятники периода Мэйдзи и далее, требующие сохранения, могут быть зарегистрированы как зарегистрированные памятники (登録記念物) , тем самым получая умеренный уровень защиты на основе уведомления и указаний. По состоянию на 1 февраля 2012 года в этой системе зарегистрирован 61 памятник. [2] [3]
Большинство культурных ценностей в Японии раньше принадлежали буддийским храмам и синтоистским святилищам или передавались по наследству в аристократических и самурайских семьях. [9] Феодальная Япония внезапно прекратила свое существование в 1867/68 году, когда сёгунат Токугава был заменен новой системой правления с так называемой Реставрацией Мэйдзи . [10] Во многом из-за официальной политики разделения синтоизма и буддизма , а также из-за антибуддийских движений, которые выступали за возвращение к синтоизму , большое количество буддийских зданий и произведений искусства было разрушено в ходе события, известного как хайбуцу кисяку (буквально «упразднить синтоизм»). буддизм и уничтожить Шакьямуни »). [10] [11] [12] В 1871 году правительство конфисковало земли храмов, которые считались символом предыдущей правящей элиты, и экспроприировало собственность феодалов, что привело к потере исторических замков и резиденций. [10] [12] По оценкам, за это время закрылось около 18 000 храмов. [12] Еще одним фактором, оказавшим большое влияние на культурное наследие, была возросшая индустриализация и вестернизация, которые сопровождали реставрацию и привели к обнищанию буддийских и синтоистских институтов, упадку храмов и вывозу ценных предметов. [13] [14] [15]
По рекомендации университетов в 1871 году Государственный департамент ( Дадзё-кан ) издал указ об охране древностей, План по сохранению древних артефактов (古器旧物保存方, коки кюбуцу хозонката ) , упорядочив префектуры , храмы и святыни для составления списков подходящих важных зданий и художественных ценностей. [10] [15] Однако перед лицом радикальной вестернизации эти усилия застопорились. [15] Начиная с 1880 года правительство выделяло средства на сохранение древних святынь и храмов. [примечание 5] [10] [13] К 1894 году 539 святынь и храмов получили субсидии на ремонт и реконструкцию [10] [14] [16] В этот период были отремонтированы здания, включая пятиэтажную пагоду Дайго -дзи. , кон-до Тосёдай -дзи и хон-до Киемидзу -дэра . [15] В ходе исследования, проведенного под руководством Окакура Какудзо и Эрнеста Феноллоса с 1888 по 1897 год по всей Японии, было оценено и каталогизировано около 210 000 объектов художественной или исторической ценности. [10] [14] В конце 19-го века произошли радикальные изменения в политическом климате и культурных ценностях: от восторженного принятия западных ценностей до возвращения интереса к японскому культурному наследию. История японской архитектуры появилась в учебных программах , и были опубликованы первые книги по истории архитектуры, чему способствовали недавно составленные описи. [10]
5 июня 1897 года правительство приняло Закон о сохранении древних храмов и святынь (古社寺保存法, косадзи хозонхо ) (закон № 49), который стал первым систематическим законом по сохранению японского исторического искусства и архитектуры. [10] [15] Этот закон был сформулирован под руководством историка архитектуры и архитектора Ито Чута и в 20 статьях установил систему государственной финансовой поддержки для сохранения зданий и реставрации произведений искусства. [15] Он распространялся на произведения архитектуры и связанного с ними искусства, имеющие историческую уникальность и исключительное качество (статья 2). [15] Заявки на финансовую поддержку подавались в Министерство внутренних дел (ст. 1), а ответственность за восстановление или сохранение лежала на местных чиновниках (ст. 3). Реставрационные работы финансировались непосредственно из национальной казны (статья 8).
За этим первым законом последовал второй закон от 15 декабря 1897 года, содержащий дополнительные положения для обозначения произведений искусства, находящихся во владении храмов или святынь, как «национальное достояние» (国宝, кокухо ) ; религиозная архитектура может быть обозначена как «Особо охраняемые здания» (特別保護建造物, токубэцу хого кэндзобуцу ) . [10] [17] Основными критериями для обозначения были «художественное превосходство» и «ценность как историческое свидетельство и богатство исторических ассоциаций», но при назначении учитывался также возраст. [18] Указанные произведения искусства могут относиться к любой из следующих категорий: живопись, скульптура, каллиграфия, книги и изделия ручной работы; впоследствии были добавлены мечи. Однако закон ограничивался предметами, принадлежащими религиозным учреждениям, оставляя предметы, находящиеся в частной собственности, незащищенными. [7] Средства на реставрацию некоторых произведений искусства и построек были увеличены с 20 000 до 150 000 иен, а за уничтожение культурных ценностей были установлены штрафы. Владельцы должны были зарегистрировать определенные объекты во вновь созданных музеях, которым в случае продажи предоставлялось право первого выбора. [10] Первоначально таким образом были обозначены 44 храма и святилища и 155 реликвий, включая кон-до в Хорю-дзи . [7] [10]
Законы 1897 года являются основой сегодняшнего закона о сохранении. [17] На момент их принятия только Великобритания, Франция, Греция и четыре других европейских страны имели подобное законодательство. [11] Реставрация Дайбуцудэна Тодай-дзи с 1906 по 1913 год проводилась в соответствии с этими законами. [17] В 1914 году управление культурными ценностями было передано из Министерства внутренних дел в Министерство просвещения (сегодняшнее МЭХТ ). [19]
В начале 20 века модернизация изменила ландшафт и поставила под угрозу исторические и природные памятники. Общества выдающихся людей, такие как «Имперское общество исследования древних памятников» или «Общество по исследованию и сохранению исторических мест и старых деревьев», лоббировали и добились в Палате пэров резолюции о мерах по сохранению. В конце концов, это привело к принятию в 1919 году Закона об исторических местах, живописных местах и природных памятниках (史蹟名勝天然紀念物保存法, shiseki meishō tennenkinenbutsu hozonhō ) , гарантировавшего такую же защиту и каталогизацию этих объектов, как храмы, святыни и другие памятники. искусства получил в 1897 году. [14]
К 1929 году около 1100 объектов недвижимости были определены в соответствии с «Законом о сохранении древних святынь и храмов» 1897 года. [18] Большинство из них были религиозными зданиями, построенными с 7 по начало 17 века. Около 500 зданий были капитально отреставрированы, 90% затрат оплачено из национального бюджета. При реставрациях периода Мэйдзи часто использовались новые материалы и методы. [10]
В 1929 году был принят Закон о сохранении национальных сокровищ (国宝保存法, кокухохозонхо ) , который вступил в силу 1 июля того же года. Этот закон заменил законы 1897 года, распространяя защиту на все государственные и частные учреждения и частных лиц с целью предотвращения вывоза или вывоза культурных ценностей. [7] [16] Фокус был расширен с религиозных зданий на замки , чайные домики , жилые дома и более поздние религиозные здания. Многие из этих построек были переданы из феодалов частным владельцам после реставрации Мэйдзи. Одними из первых обозначенных жилых зданий будут резиденция Ёсимура в Осаке (1937 г.) и резиденция Огава в Киото (1944 г.). [10] Кроме того, обозначение «Национальное достояние» применялось не только к предметам искусства, но и к историческим зданиям. [10] [18] [20] Новый закон также требует разрешений на предполагаемые изменения обозначенных свойств. [10]
Начиная с реставрации ворот Нандаймон Тодай-дзи в 1930 году стандарты консервационных работ были повышены. Архитектор руководил работами по реконструкции на месте, и обширные отчеты о реставрации, включая планы, результаты обследований, исторические источники и документацию о проделанной работе, стали нормой. [10] В 1930-е годы около 70–75 процентов затрат на восстановление поступали из национального бюджета, который увеличивался даже во время войны. [10]
В начале 1930-х годов Япония переживала Великую депрессию . Чтобы предотвратить экспорт предметов искусства, которые не были обозначены в связи с экономическим кризисом, был принят Закон о сохранении важных произведений изобразительного искусства (重要美術品等ノ保存ニ関スル法律, jūyō bijutsuhin tōno hozon ni kan suru). hōritsu ) был принят 1 апреля 1933 года. Он предусматривал упрощенную процедуру обозначения и временную защиту, включая экспорт. По этому закону под охрану было поставлено около 8000 объектов, в том числе храмы, святыни и жилые дома. [10] К 1939 году 8282 предмета в девяти категориях (живопись, скульптура, архитектура, документы, книги, каллиграфия, мечи, ремесла и археологические ресурсы) были признаны национальным достоянием и запрещены к вывозу. [7]
Во время Второй мировой войны многие из обозначенных зданий были замаскированы, а для их защиты были установлены резервуары для воды и противопожарные стены. 206 зданий, в том числе замок Хиросимы , были разрушены с мая по август 1945 года. [10] Буддийский текст 9-го века Тодайдзи Фудзюмонко , признанный национальным достоянием в 1938 году, был уничтожен в 1945 году пожаром в результате войны. [21]
26 января 1949 года кон-до Хорю -дзи , одно из старейших сохранившихся деревянных зданий в мире и первое, охраняемое в соответствии с «Законом о сохранении древних храмов и святынь», загорелся, что привело к серьезному ущербу. ценных настенных росписей VII века. Этот инцидент ускорил реорганизацию защиты культурных ценностей и положил начало Закону о защите культурных ценностей (文化財保護法, бункадзай хогохо ) , который был разработан 30 мая 1950 года и вступил в силу 29 августа того же года. [1] [9] [19] [20] Новый закон объединил законы 1919, 1929 и 1933 годов, расширив сферу их применения и охватив также нематериальные культурные ценности, такие как исполнительское и прикладное искусство, народные культурные ценности и захороненные культурные ценности. [1] [20] До принятия закона охранялись только нематериальные культурные ценности, имеющие особо высокую ценность и находящиеся под угрозой исчезновения. [9] [18] [20] Даже по международным стандартам закон 1950 года охватывал широкий спектр объектов недвижимости. [20] Закон послужил основой для создания Комитета по защите культурных ценностей, предшественника сегодняшнего Агентства по делам культуры . [24] Он позволял выбирать наиболее важные культурные ценности, устанавливал ограничения на изменение, ремонт и вывоз культурных ценностей и предусматривал меры по сохранению и использованию таких ценностей. [2]
Постановления, реализующие закон, определяют три широкие категории собственности: материальные/нематериальные культурные ценности и исторические места, места живописной красоты, памятники природы». [20] [24] В этом контексте материальные культурные ценности определялись как объекты «высокого художественного или историческую ценность» или археологические материалы (или другой исторический материал) «высокой научной ценности». [20] Назначенные здания должны были отличаться выдающимся дизайном или строительной техникой, иметь высокую историческую или научную ценность или быть типичными для движения или площадь [20]
Была создана двухуровневая система для материальных культурных ценностей с классификациями: важные культурные ценности и национальное достояние . [1] [20] Министр образования может определить важные культурные ценности как национальные достояния, если они представляют «особо высокую ценность с точки зрения мировой культуры или выдающиеся сокровища для японского народа». [20] Все ранее признанные национальные сокровища были первоначально понижены в статусе до важных культурных ценностей. Некоторые из них были снова признаны национальными сокровищами с 9 июня 1951 года. [20] Согласно решению Национального парламента, объекты, номинированные в качестве объектов всемирного наследия, должны быть защищены в соответствии с законом 1950 года. [25]
С поправкой 1954 года эти три категории были реорганизованы в четыре: «Материальные культурные ценности», «Нематериальные культурные ценности», «Народные материалы» (выделенные из бывшей категории «Материальные культурные ценности») и «Памятники» (новое название для бывших исторических мест, мест живописной красоты). [19] [24] Захороненные культурные ценности были введены как новая категория, отдельная от материальных культурных ценностей. [1] Кроме того, была создана система обозначения важных нематериальных культурных ценностей и важных материальных народных ценностей . . [1]
В частности, в 1960-е годы спектр охраняемых зданий был расширен за счет включения ранних образцов западной архитектуры. [20] Примерно в то же время были разработаны концепции сохранения искусственной среды . [25] В соответствии с Законом о сохранении древних столиц от 1966 года премьер-министр мог определять районы сохранения исторических ландшафтов или районы особого сохранения, где первый требовал только уведомления в случае изменений, а второй требовал одобрения. Этот закон был ограничен древними столицами Камакура , Хэйдзё-кё ( Нара ), Хэйан-кё ( Киото ), Аска, Ямато (современные Асука, Нара ), Фудзивара-кё ( Кашихара ), Тенри , Сакураи и Икаруга , местами с большое количество национальных сокровищ [16] [25]
В 1968 году полномочия по планированию были децентрализованы, а власть передана местным органам власти. [16] Агентство по делам культуры было образовано в результате слияния Бюро культуры Министерства образования и Комиссии по защите культурных ценностей. Тогда же был создан Совет по охране культурных ценностей. [1] [26]
В 1975 году были внесены два важных дополнения к Закону о защите культурных ценностей. Закон о древней столице был расширен и теперь включает в себя города, которые ранее не были столицами, и для особо важных районов были созданы два новых обозначения: «Сохраняемый район для группы исторических зданий» и «Важный заповедный район для группы исторических зданий». [1] [6] [18] [25] По состоянию на 16 января 2010 года насчитывается 86 заповедников, многие из которых расположены в отдаленных регионах. [8]
Вторым крупным изменением 1975 года стало то, что правительство начало защищать не только материальные и нематериальные культурные ценности, но и методы сохранения культурных ценностей. [6] Этот шаг стал необходимым из-за исчезновения квалифицированных мастеров в результате индустриализации.
Двухуровневая система национальных сокровищ и важных культурных ценностей была дополнена новым классом зарегистрированных культурных ценностей, предназначенным для предметов, остро нуждающихся в сохранении и использовании, первоначально ограничивавшихся зданиями и выступавших в качестве листа ожидания для списка определенных важных культурных ценностей. Характеристики. [1] В рамках этой системы было зарегистрировано большое количество преимущественно промышленных и исторических жилых домов от позднего Эдо до периода Сёва . [8]
С конца 20-го века Агентство по делам культуры сосредоточило внимание на обозначении сооружений, построенных между 1868 и 1930 годами или в недостаточно представленных регионах. [20] Агентство осознало недостаточную поставку сырья и инструментов, необходимых для реставрационных работ. [6] В 1999 году охранная власть была передана префектурам и назначенным городам. С поправкой 2004 года была создана система важных культурных ландшафтов, а к определению народных культурных ценностей были добавлены народные методы. Зарегистрированные культурные ценности были расширены и теперь включают произведения изобразительного искусства и ремесел, материальные культурные ценности и материальные народные культурные ценности. [1]
