Всемирная ассамблея здравоохранения ( ВАЗ ) – это форум, посредством которого Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) управляется 194 государствами-членами . Это высший в мире орган, определяющий политику здравоохранения , в состав которого входят министры здравоохранения государств-членов.
Члены ВАЗ обычно встречаются каждый год в мае в Женеве во Дворце Наций , где находится штаб-квартира ВОЗ. Основными задачами ВАЗ являются решение основных политических вопросов, а также утверждение программы работы и бюджета ВОЗ, избрание ее Генерального директора (каждые пять лет) и ежегодное избрание десяти членов для обновления состава ее исполнительного совета. [1] Его основные функции заключаются в определении политики Организации, надзоре за финансовой политикой, а также в рассмотрении и утверждении предлагаемого программного бюджета.
Первоначальный состав ВАЗ на первой ассамблее, состоявшейся в 1948 году, насчитывал 55 государств-членов. [2] В настоящее время в состав ВАЗ входят 194 государства-члена (все члены ООН , за исключением Лихтенштейна , плюс Острова Кука и Ниуэ ). [3] [4] Также в состав ВАЗ входят два ассоциированных члена: Пуэрто-Рико и Токелау .
Кроме того, семь агентств имеют статус наблюдателя в ВАЗ — Ватикан , Палестинская автономия , Суверенный военный Мальтийский орден , Международный комитет Красного Креста , Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца , организация « Южный центр» , и Межпарламентский союз . [ нужна цитата ]
Ассамблея руководствуется Правилами процедуры Всемирной ассамблеи здравоохранения ; [5] пункты повестки дня устанавливаются Генеральным комитетом Ассамблеи, группой из 25 человек, в которую входят Президент и председатели подкомитетов, а также ряд делегатов, избранных предыдущей Ассамблеей. [5]
Тайвань был приглашен в качестве наблюдателя в ВАЗ на 8 лет с 2008 по 2016 год под названием « Китайский Тайбэй ». [6] [7] Однако после 71-й ВАЗ в 2017 году давление Китая не позволило Тайваню принять участие в ВАЗ. [8] Представители многих стран, в том числе министр здравоохранения и социальных служб США Алекс Азар , выразили поддержку включению Тайваня в Ассамблею в противовес принуждению и угрозам Китая. [9] [10] [11]
Каждый год ВАЗ избирает членов из своих рядов для обновления исполнительного совета (ИС). Деятельность этого органа регулируется статьями с 24 по 29 Главы VI Устава ВОЗ. Исполком должен иметь справедливое географическое распределение и «избирается на три года и может быть переизбран... Совет собирается не реже двух раз в год и определяет место каждого заседания». [12] Это неизменно (согласно консенсусу) выбирается в качестве Женевы. Текущий список членов исполнительного совета можно получить, ознакомившись с резюме #Ежегодных ассамблей ВАЗ, которые размещены ниже.
Основные рамки международной политики, принятые резолюциями ВАЗ , включают:
Кроме того, ВАЗ одобрила в своих резолюциях ряд планов действий ВОЗ, касающихся различных областей улучшения здравоохранения во всем мире, таких как:
ВАЗ также отвечает за одобрение Семейства международных классификаций ВОЗ , серии международных стандартизированных медицинских классификаций, включая Международную классификацию болезней (МКБ) и Международную классификацию функционирования, инвалидности и здоровья (МКФ).
В центре внимания 61-й ВАЗ было общественное здравоохранение. На мероприятии присутствовали участники из 190 стран, а число делегатов составило рекордные 2704 человека. [16] Важные брифинги и резолюции касались барьеров интеллектуальной собственности в исследованиях и разработках; борьба с неинфекционными заболеваниями и калечащими операциями на женских половых органах ; кампании в поддержку грудного вскармливания и снижения злоупотребления алкоголем и табаком ; практика иммунизации, включая принятие термина « фармацевтическое мошенничество »; и проблемы здравоохранения, с которыми сталкиваются мигранты . [16] [17] [18]
В качестве глобального покровителя Альянса «Белая лента за безопасное материнство » и председателя Кампании по борьбе с материнской смертностью Сара Браун выступила с программной речью на 62-й Всемирной конференции здравоохранения Всемирной организации здравоохранения вместе с Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном . [19] с вопросом: «Где М в MCH?» [здоровье матери и ребенка]» в отголоске знаковой статьи Аллана Розенфилда в журнале «Ланцет» 1985 года – и подчеркивая, что количество женщин, умирающих во время беременности и родов, осталось прежним 14 лет спустя. [20]
Среди других действий 65-я сессия Ассамблеи одобрила Политическую декларацию Рио-де-Жанейро, направленную на решение социальных детерминант здоровья , призванную возглавить поддержку всех стран в принятии инклюзивных подходов «Здоровье для всех» к укреплению здоровья. [21] Он также одобрил проведение первой Всемирной недели иммунизации . [22]
В своем обращении к 66-й сессии ВАЗ в мае 2013 года генеральный директор ВОЗ Маргарет Чен проследила краткую историю изменений в Международных медико-санитарных правилах после вспышки атипичной пневмонии в 2002–2003 годах, «первой новой тяжелой болезни 21 века». Она отметила, что двумя новыми заболеваниями, с которыми ВОЗ сталкивается в 2013 году, являются новый коронавирус (MERS) из того же семейства, что и SARS, обнаруженный в 2012 году в Саудовской Аравии , и первое в истории инфицирование человека вирусом птичьего гриппа H7N9, зарегистрированное в Китай в 2013 году. [23] Положительный отчет Всемирной статистики здравоохранения (май 2013 года) о резком улучшении здоровья в беднейших странах мира в период с 1993 по 2013 год она объяснила тем вниманием, которое уделяется борьбе с бедностью в рамках Целей развития тысячелетия . [23] Она объявила о появлении глобальных планов действий по борьбе с неинфекционными заболеваниями, психическим здоровьем и предотвращением предотвратимой слепоты и нарушений зрения, призывая к подходу на протяжении всей жизни , который включает «справедливость посредством всеобщего охвата услугами здравоохранения», профилактические стратегии и «комплексное предоставление услуг». ." [23]
Чан заявил на ассамблее, что интеллектуальная собственность или патенты на штаммы нового вируса не должны мешать странам защищать своих граждан путем ограничения научных исследований. После вспышки MERS в 2012 году заместитель министра здравоохранения Саудовской Аравии Зиад Мемиш выразил обеспокоенность тем, что ученые, подавшие заявку на патент, не позволят использовать коронавирус MERS для исследований другими учеными и, следовательно, задерживают разработку диагностических тестов. Десять из 22 погибших и 22 из 44 зарегистрированных случаев произошли в Саудовской Аравии. [24] Микробиолог из Саудовской Аравии Али Мохамед Заки сообщил о первом известном случае, когда 60-летний мужчина из Саудовской Аравии заболел в июне 2012 года, на ProMed-mail, онлайн-форуме общественного здравоохранения [25], а затем опубликовал более подробную информацию. подробности, включая генетический состав вируса и ближайших родственников. [25] [26] Медицинский центр Эразмус «проверил, секвенировал и идентифицировал» образец, предоставленный Али Мохамедом Заки. [27] Erasmus MC и д-р Заки решительно опровергли все обвинения относительно предполагаемого отсутствия желания сотрудничать в исследованиях нового коронавируса MERS, сделав диагностические тесты и образцы вируса бесплатными для всех исследовательских учреждений по всему миру. [28]
67-я ВАЗ прошла в Женеве 19–24 мая 2014 г. Среди более чем 20 резолюций, принятых Ассамблеей, были резолюции, касающиеся укрепления национальных систем управления лекарственными средствами для решения проблемы устойчивости к противомикробным препаратам ; реализация Минаматской конвенции по защите здоровья человека и окружающей среды от последствий воздействия ртути и ртутных соединений; и улучшение доступа к основным лекарствам во всем мире. [29] Также была одобрена глобальная система мониторинга питания матерей, младенцев и детей . [30] [31]
После 67-й ВАЗ DGWHO Чан подвергся критике со стороны Ассоциации корреспондентов, аккредитованных при Организации Объединенных Наций (ACANU), за то, что он не разговаривал напрямую со средствами массовой информации во время Ассамблеи. [32]
18–26 мая 2015 г. в Женеве прошла 68-я сессия ВАЗ. Председателем ВАЗ стал Джагат Пракаш Надда . Индия заняла пост президента после 19-летнего перерыва. [ нужна цитата ]
В ходе ассамблеи ВАЗ согласовала Глобальную стратегию борьбы с малярией и программный бюджет на 2016–2017 годы, полиомиелит, Международные медико-санитарные правила, усиление хирургической помощи, реформу ВОЗ своей программы чрезвычайной помощи и реагирования, устойчивость к противомикробным препаратам, пробелы в иммунизации, недоедание, загрязнение воздуха и эпилепсия. Ежегодные награды в области здравоохранения вручались ГДВОЗ и президентом ВАЗ. [33]
69-я сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения состоялась 23–28 мая 2016 г. и приняла решение добиваться достижения Целей устойчивого развития (ЦУР), связанных со здоровьем, посредством комплексного набора основополагающих шагов, уделяя приоритетное внимание всеобщему охвату услугами здравоохранения, работая с субъектами за пределами сектора здравоохранения, чтобы устранить социальные, экономические и экологические коренные причины устойчивости к противомикробным препаратам и других проблем со здоровьем человека, продолжать расширять усилия по решению проблемы плохого здоровья матери и ребенка и борьбы с инфекционными заболеваниями в развивающихся странах, а также сосредоточить внимание на равенстве внутри стран и между ними. Делегаты решили предложить Конференции сторон (КС) Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ) предоставить информацию о результатах этого мероприятия, проводимого раз в два года, на будущих заседаниях Всемирной ассамблеи здравоохранения. [ нужна цитата ]
70-я сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения состоялась 22–31 мая 2017 г. Впервые с 2009 г. Тайвань был полностью исключен из ВАЗ после избрания Цай Инвэнь и последующего политического давления со стороны Китая . [34]
71-я сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения состоялась 21–26 мая 2018 г. [35]
В состав исполнительного совета были избраны Австралия , Чили , Китай , Джибути , Финляндия , Габон , Германия , Индонезия , Израиль , Румыния , Судан и Соединенные Штаты Америки . [36]
72-я сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения состоялась 20–28 мая 2019 г. В состав исполнительного совета были избраны Аргентина , Австрия , Бангладеш , Буркина-Фасо , Гренада , Гайана , Кения , Сингапур , Таджикистан , Тонга , Тунис , Объединенные Арабские Эмираты . [37] Президентом WHA72 был д-р Бунконг Сихавонг из Лаосской Народно-Демократической Республики . [38]
73-я сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения прошла виртуально 18–19 мая 2020 г. из-за пандемии COVID-19 . [39] [40]
Кева Бейн из Багамских Островов была избрана президентом WHA73. [41] [42] Ботсвана , Колумбия , Гана , Гвинея-Бисау , Индия , Мадагаскар , Оман , Республика Корея , Российская Федерация , Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии были избраны в состав исполнительного совета. Председателем исполнительного совета стал Харш Вардхан из Индии.
Многие страны во главе с Соединенными Штатами призвали восстановить статус наблюдателя Тайваня в знак протеста против давления Китая . [41]
25 мая делегаты достигли консенсуса о проведении в ноябре 2021 года специальной сессии для рассмотрения Международного договора о предотвращении, готовности и реагировании на пандемии . [43]
74-я сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения прошла виртуально с 24 мая по 1 июня 2021 г. из-за пандемии COVID-19. Мероприятие 2021 года было посвящено теме «Покончить с этой пандемией, предотвратить следующую: вместе построить более здоровый, безопасный и справедливый мир». [44]
ВАЗ собралась на специальную сессию (только вторую в истории ВОЗ) 29 ноября 2021 года, чтобы разработать и обсудить Международный договор о предотвращении, готовности и реагировании на пандемии . [45]
75-я сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения состоялась 22–28 мая 2022 г. Темой Ассамблеи здравоохранения 2022 г. было: Здоровье ради мира, мир ради здоровья. [46]
76-я сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения состоялась 21–30 мая 2023 г. Темой Ассамблеи здравоохранения 2023 г. была «ВОЗ в 75 лет: спасение жизней, обеспечение здоровья для всех». [47]
Лиза Шляйн