stringtranslate.com

Генеральный прокурор США

Генеральный прокурор США ( AG ) является главой Министерства юстиции США (DOJ) и главным должностным лицом по обеспечению соблюдения законов федерального правительства США . Генеральный прокурор является главным советником президента США по всем правовым вопросам. Генеральный прокурор является законным членом Кабинета министров США .

Согласно пункту о назначениях Конституции Соединенных Штатов , должностное лицо выдвигается президентом Соединенных Штатов, а затем назначается по совету и с согласия Сената Соединенных Штатов . Генеральный прокурор поддерживается Офисом Генерального прокурора, который включает в себя исполнительный персонал и нескольких заместителей.

Меррик Гарланд является генеральным прокурором США с 11 марта 2021 года. [3] [4]

Имя

Титул «attorney general» является примером существительного ( attorney ), за которым следует постпозитивное прилагательное ( general ). [5] «General» — это описание типа адвоката, а не титул или звание само по себе ( как это было бы в армии ). [5] Несмотря на то, что генеральный прокурор (и похожий по званию генеральный солиситор ) иногда упоминается высокопоставленными должностными лицами как «General» или «General [фамилия]», в стандартном американском английском это считается неправильным . [5] [6] По той же причине правильная форма множественного числа в американском английском — «attorneys general», а не «attorney generals». [6]

История

Печать Министерства юстиции

Конгресс принял Закон о судебной системе 1789 года , который, среди прочего, учредил Управление Генерального прокурора. Первоначальными обязанностями этого должностного лица были «преследование и ведение всех исков в Верховном суде , в которых будут участвовать Соединенные Штаты, и предоставление своих советов и заключений по вопросам права , когда этого требует президент Соединенных Штатов или когда этого требуют главы любого из департаментов». [7] Некоторые из этих обязанностей с тех пор были переданы генеральному солиситору Соединенных Штатов и юрисконсульту Белого дома .

Министерство юстиции было создано в 1870 году для оказания поддержки генеральным прокурорам в исполнении ими своих обязанностей.

Государственный секретарь , министр финансов , министр обороны и генеральный прокурор считаются четырьмя наиболее важными должностными лицами Кабинета министров в Соединенных Штатах из-за размера и важности их соответствующих департаментов. [8]

Генеральный прокурор — это должность уровня  I в исполнительном расписании [2] , таким образом , по состоянию на январь 2021 года его заработная плата составляет 221 400 долларов США . [9]

Президентский переход

Генеральный прокурор, наряду с другими министрами кабинета и высокопоставленными политическими назначенцами президента , обычно подает в отставку, которая вступает в силу в день инаугурации (20 января) нового президента. Заместитель генерального прокурора также должен подать в отставку, но обычно его просят остаться и действовать в качестве генерального прокурора до утверждения Сенатом нового генерального прокурора.

Например, после инаугурации президента Дональда Трампа 20 января 2017 года тогдашний генеральный прокурор Лоретта Линч покинула свою должность, поэтому тогдашнему заместителю генерального прокурора Салли Йейтс , которая также подала в отставку, было предложено остаться в качестве исполняющего обязанности генерального прокурора до утверждения нового генерального прокурора Джеффа Сешнса , который был номинирован на эту должность в ноябре 2016 года избранным тогдашним президентом Дональдом Трампом. [10] [a]

Список генеральных прокуроров

Флаг генерального прокурора США

Вечеринки

  Федералист (4)  Демократический-республиканец (5)  Демократическая (35)  Виг (4)  Республиканец (40)  Независимый (0)

Статус

  Обозначает службу в качестве исполняющего обязанности генерального прокурора до назначения или после отставки.

Линия наследования

Раздел 28 Свода законов США , §508, устанавливает первые две должности в линии преемственности, одновременно разрешая генеральному прокурору назначать других высокопоставленных должностных лиц Министерства юстиции в качестве последующих преемников. [27] Кроме того, указ президента определяет последующие должности, последний из которых был подписан 31 марта 2017 года президентом Дональдом Трампом. [28] Текущая линия преемственности выглядит следующим образом:

  1. Заместитель генерального прокурора США
  2. Заместитель генерального прокурора США
  3. Другие должностные лица, потенциально назначаемые генеральным прокурором (в произвольном порядке):
  4. Прокурор США по Восточному округу Вирджинии
  5. Прокурор США по Восточному округу Северной Каролины
  6. Прокурор США по Северному округу Техаса

Известные деятели

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Что необычно для временного назначения исполняющего обязанности, Йейтс была уволена и заменена другим исполняющим обязанности Генерального прокурора до утверждения Сешнса, поскольку она отказалась защищать указ новой администрации. [11]
  2. ^ abc Занимал должность исполняющего обязанности генерального прокурора в должности заместителя генерального прокурора до своего назначения и утверждения на должность генерального прокурора.
  3. ↑ 20 октября 1973 года генеральный солиситор Роберт Борк стал исполняющим обязанности генерального прокурора после « Бойни в субботу вечером », в результате которой генеральный прокурор США Эллиот Ричардсон и заместитель генерального прокурора Уильям Рукелсхаус подали в отставку.
  4. ^ Занимал должность исполняющего обязанности генерального прокурора в должности заместителя генерального прокурора до назначения нового генерального прокурора. Позднее Торнбург занимал должность генерального прокурора с 1988 по 1991 год.
  5. ↑ Исполнял обязанности генерального прокурора в должности помощника генерального прокурора по гражданским делам Министерства юстиции . [13] Герсон был четвертым в очереди на должность в Министерстве юстиции, но другие старшие должностные лица Министерства юстиции уже ушли в отставку. [14] Джанет Рено , кандидатура президента Клинтона на пост генерального прокурора, была утверждена 12 марта, [15] и он ушел в отставку в тот же день. [15]
  6. ^ Занимал должность исполняющего обязанности генерального прокурора в должности заместителя генерального прокурора до назначения нового генерального прокурора. Позднее Холдер занимал должность генерального прокурора с 2009 по 2015 год.
  7. ^ ab 27 августа 2007 года президент Буш назначил генерального солиситора Пола Клемента будущим исполняющим обязанности генерального прокурора, который вступит в должность после отставки Альберто Гонсалеса , вступившей в силу 17 сентября 2007 года. [16] 17 сентября президент Буш объявил, что помощник генерального прокурора по гражданскому отделу Министерства юстиции Питер Кейслер станет исполняющим обязанности генерального прокурора, ожидая постоянного назначения кандидата от президента. [17] [18] По словам должностных лиц администрации, Клемент стал исполняющим обязанности генерального прокурора в 12:01  ночи 17 сентября 2007 года и покинул свой пост 24 часа спустя. [19] Кейслер исполнял обязанности генерального прокурора до утверждения Майкла Мукаси 9 ноября 2007 года.
  8. ↑ Исполняла обязанности генерального прокурора в качестве заместителя генерального прокурора , пока не была уволена после заявления о том, что Министерство юстиции не будет защищать указ президента в суде. [20]
  9. ↑ После отставки Джеффа Сешнса с поста генерального прокурора по просьбе президента Дональда Трампа , Розенштейн исполнял обязанности генерального прокурора в качестве заместителя генерального прокурора в течение нескольких часов 7 ноября 2018 года, пока президент Дональд Трамп не подписал указ о назначении Мэтью Уитакера исполняющим обязанности генерального прокурора позднее в тот же день. [21]
  10. ^ Законность назначения Мэтью Уитакера исполняющим обязанности генерального прокурора была поставлена ​​под сомнение несколькими учеными-конституционалистами. Среди них были Нил Катьял и Джордж Т. Конвей III , которые утверждали, что это неконституционно, поскольку генеральный прокурор является главным должностным лицом в соответствии с Положением о назначениях и, таким образом, требует согласия сената, даже в качестве исполняющего обязанности. [22] Мэриленд подал судебный запрет против назначения Уитакера на этом основании. [23] Джон Э. Бис из Lawfare посчитал это нерешенным вопросом. [24] Управление юридического советника Министерства юстиции опубликовало юридическое заключение, утверждая, что назначение было законным и соответствовало прошлым прецедентам. [25]
  11. ↑ Исполнял обязанности генерального прокурора в качестве помощника генерального прокурора в отделе национальной безопасности Министерства юстиции в течение нескольких часов после отставки Джеффри Розена в полдень 20 января 2021 года. Позднее в тот же день президент Джо Байден подписал указ о назначении заместителя помощника генерального прокурора по кадрам и администрации Монти Уилкинсона исполняющим обязанности генерального прокурора. [26]

Ссылки

  1. ^ "3 Кодекс США § 19 – Вакансия на должностях президента и вице-президента; должностные лица, имеющие право исполнять обязанности". Архивировано из оригинала 26 декабря 2018 г. Получено 7 ноября 2018 г.
  2. ^ ab 5 USC  § 5312.
  3. ^ Беннер, Кэти (10 марта 2021 г.). «Меррик Гарланд утвержден на должность генерального прокурора». The New York Times . Архивировано из оригинала 28 декабря 2021 г.
  4. ^ Министерство юстиции [@TheJusticeDept] (11 марта 2021 г.). «Судья Меррик Гарланд принимает присягу в качестве 86-го Генерального прокурора Соединенных Штатов, его приводит к присяге помощник Генерального прокурора по административным вопросам Ли Лофтус. https://t.co/2nbizdpTFp» ( Твит ) . Получено 13 декабря 2022 г. – через Twitter .
  5. ^ abc Herz, Michael (2002). «Вашингтон, Паттон, Шварцкопф и ... Эшкрофт?». Конституционный комментарий . Архивировано из оригинала 31 мая 2019 г. Получено 31 мая 2019 г.
  6. ^ ab Garner, Bryan A. (май 2013 г.). «LawProse Lesson #116: Какова форма множественного числа от attorney general? И какова форма множественного числа притяжательного падежа?». Above the Law . Получено 31 мая 2019 г.
  7. ↑ Закон о судебной системе 1789 года , раздел 35.
  8. ↑ Кабинеты министров и советники: Президент и исполнительная власть (1997). Congressional Quarterly . стр. 87.
  9. ^ "Таблица окладов № 2021-EX Ставки базовой оплаты для руководителей (EX)" (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 23 января 2021 г.
  10. ^ Герштейн, Джош (17 января 2017 г.). «Трамп разрешит американским прокурорам остаться после пятницы». POLITICO . Архивировано из оригинала 25 июля 2019 г. . Получено 25 июля 2019 г. .
  11. ^ Хорвиц, Сари (30 января 2017 г.). «Кто такая Салли Йейтс? Познакомьтесь с исполняющим обязанности генерального прокурора, уволенным Трампом за «предательство» Министерства юстиции». Washington Post . Архивировано из оригинала 29 ноября 2020 г. Получено 25 июля 2019 г.
  12. ^ ab Stern, Laurence; Johnson, Haynes (1 мая 1973 г.). «3 главных помощника Никсона, Кляйндинст уволены; президент принимает полную ответственность; Ричардсон проведет новое расследование». The Washington Post . Архивировано из оригинала 1 марта 2019 г. . Получено 28 февраля 2019 г.
  13. ^ Сотрудник-репортер (21 февраля 1993 г.). "Прощальный выстрел Стюарта Герсона". The New York Times . Получено 12 декабря 2008 г. Поскольку сторонники законопроекта Брэди о контроле над оружием готовятся снова представить его в Конгрессе на этой неделе, они находят желанного, хотя и маловероятного, союзника в лице Стюарта Герсона, исполняющего обязанности генерального прокурора. Поскольку у президента Клинтона было так много проблем с поиском нового генерального прокурора, г-н Герсон остается на своем посту ... 
  14. ↑ Лабатон, Стивен (25 января 1993 г.). «Заметки о правосудии; кто главный? Оставшийся Буш говорит, что он главный, но два человека Клинтона отличаются». The New York Times . Получено 12 декабря 2008 г.
  15. ^ ab Ifill, Gwen (12 марта 1993 г.). "Reno Confirmed in Top Justice Job". The New York Times . Получено 12 декабря 2008 г. Она заменит исполняющего обязанности генерального прокурора Стюарта М. Герсона, назначенного еще в администрации Буша. Г-жа Рено заявила, что он ушел в отставку сегодня.
  16. ↑ Мейерс, Стивен Ли (27 августа 2007 г.). «Генеральный прокурор в напряжённом положении уходит в отставку». The New York Times . Архивировано из оригинала 10 мая 2013 г. Получено 27 августа 2007 г.
  17. ↑ «Президент Буш объявляет судью Майкла Мукаси кандидатом на пост генерального прокурора». Архивировано 11 ноября 2017 г., на Wayback Machine , пресс-релиз Белого дома, 17 сентября 2007 г.
  18. ^ "Текст Буша о назначении генерального прокурора". NewsOK.com . The Oklahoman . The Associated Press . 17 сентября 2007 г. Архивировано из оригинала 3 февраля 2014 г. Получено 18 сентября 2007 г.
  19. ^ Эгген, Дэн; Элизабет Уильямсон (19 сентября 2007 г.). «Демократы могут связать подтверждение с документами Гонсалеса». The Washington Post . стр. A10. Архивировано из оригинала 4 апреля 2012 г. Получено 19 сентября 2007 г.
  20. ^ Перес, Эван; Даймонд, Джереми (30 января 2017 г.). «Трамп увольняет исполняющего обязанности генерального прокурора после того, как она отказывается защищать запрет на поездки». CNN. Архивировано из оригинала 2 мая 2019 г. Получено 12 марта 2018 г.
  21. ^ Блитцер, Ронн (7 ноября 2018 г.). «Генеральный прокурор Джефф Сешнс вышел. Вот что может произойти дальше». Закон и преступность . Получено 18 сентября 2024 г. .
  22. ^ Katyal, Neal K. (8 ноября 2018 г.). «Мнение | Назначение Трампом исполняющего обязанности генерального прокурора неконституционно». The New York Times . Архивировано из оригинала 4 июня 2023 г. Получено 15 ноября 2018 г.
  23. ^ "Мэриленд заявляет, что назначение Мэтью Уитакера исполняющим обязанности генерального прокурора незаконно". NPR.org . Архивировано из оригинала 16 ноября 2018 г. Получено 15 ноября 2018 г.
  24. ^ «Назначение Мэтью Уитакера исполняющим обязанности генерального прокурора: три нерешенных вопроса». Lawfare . 8 ноября 2018 г. Архивировано из оригинала 16 ноября 2018 г. Получено 15 ноября 2018 г.
  25. ^ Джарретт, Лора. «Министерство юстиции заявляет, что назначение Уитакера исполняющим обязанности генерального прокурора является конституционным». CNN . Архивировано из оригинала 14 ноября 2018 г. Получено 15 ноября 2018 г.
  26. ^ «Исполняющий обязанности генерального прокурора Трампа уходит, не создавая спорных специальных прокуроров». CNN .
  27. ^ "USC Title 28 – СУДЕБНАЯ СИСТЕМА И СУДЕБНАЯ ПРОЦЕДУРА". www.gpo.gov . Архивировано из оригинала 15 июня 2018 г. . Получено 14 июня 2018 г. .
  28. ^ «Предоставление порядка наследования в Министерстве юстиции». Федеральный реестр . 5 апреля 2017 г. Архивировано из оригинала 5 апреля 2017 г. Получено 14 июня 2018 г.
  29. ^ ЛаГумина, Сальваторе Дж.; Кавайоли, Фрэнк Дж.; Примеджиа, Сальваторе; Варакалли, Джозеф А. (2 сентября 2003 г.). Итальяно-американский опыт: энциклопедия. Routledge. ISBN 978-1-135-58333-0.
  30. ^ "#05-591: 11-03-05 НОВАЯ НАГРАДА СОЗДАНА В ЧЕСТЬ БЫВШЕГО ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА ЭДВАРДА Х. ЛЕВИ". www.justice.gov . Получено 11 декабря 2018 г. .
  31. ^ Magill, Frank N. (13 мая 2013 г.). 20th Century OZ: Словарь мировых биографий. Routledge. ISBN 9781136593697.
  32. ^ "Альберто Гонсалес становится первым испаноговорящим генеральным прокурором США | 3 февраля 2005 г.". ИСТОРИЯ . Получено 18 мая 2024 г. .
  33. ^ Реннисон, Кэлли Мари; Додж, Мэри (1 декабря 2016 г.). Введение в уголовное правосудие: системы, разнообразие и изменения. SAGE Publications. ISBN 9781506347745.
  34. ^ Prater, Nia (12 января 2017 г.). «Лоретта Линч прощается с Министерством юстиции». Новости США .

Внешние ссылки