_-_THE_SUPREME_COURT_JUSTICES_AND_THEIR_LAW_CLERKS.jpg/1280px-Flickr_-_Government_Press_Office_(GPO)_-_THE_SUPREME_COURT_JUSTICES_AND_THEIR_LAW_CLERKS.jpg)
Юридический клерк , судебный клерк или судебный помощник — это человек, часто юрист, который предоставляет прямые консультации и помощь юристу или судье , исследуя вопросы и составляя юридические заключения для дел в суде. Судебные клерки часто играют значительную роль в формировании прецедентного права, оказывая влияние на решения судей. [1] [2] Судебных клерков не следует путать с юридическими клерками (также называемыми «юридическими клерками» в Канаде), судебными клерками или заместителями в зале суда, которые оказывают только секретарскую и административную поддержку адвокатам и/или судьям.
Судебные клерки обычно являются недавними выпускниками юридических школ , которые были на уровне или близко к лучшим в своем классе и/или посещали высоко оцененные юридические школы. Работа в качестве клерка считается одной из самых престижных должностей в юридических кругах и, как правило, открывает широкие возможности в академической среде , юридической фирме и влиятельной правительственной работе. [3]
В некоторых странах судебные клерки известны как судебные коллеги или судебные помощники. Во многих странах обязанности клерков выполняются постоянными штатными юристами или младшими судьями-учениками, например, теми, которые заседают в Государственном совете Франции . В английских и гонконгских судах их называют судебными помощниками. Европейский суд использует постоянных штатных юристов ( référendaires ) и stagiaires (молодых выпускников юридических вузов). В Австралии, Канаде, Швеции и Бразилии существуют известные системы клерков.
Большинство канадских судов принимают заявления на должность судебного клерка от выпускников юридических вузов или опытных юристов, которые уже были призваны в коллегию адвокатов в Канаде или за рубежом (обычно в Соединенных Штатах или Соединенном Королевстве ). Большинство провинциальных высших и апелляционных судов нанимают по крайней мере одного клерка для каждого судьи. Обычно студенты последних двух лет обучения на юридическом факультете имеют право подать заявку на эти должности, но все чаще на эти должности рассматриваются и опытные практикующие юристы. Срок обычно длится год и, как правило, соответствует требованию о членстве в провинциальных юридических обществах, которое дает человеку право стать практикующим юристом в канадской юрисдикции.
Самая престижная должность клерка доступна в высшем суде страны, Верховном суде Канады , за которым следуют Федеральный и провинциальные апелляционные суды. Каждый судья Верховного суда нанимает четырех клерков сроком на один год. [4] Федеральный апелляционный суд, который находится в Оттаве, но рассматривает дела по всей стране, ежегодно выбирает 15 клерков, или по одному на судью. Федеральный суд также нанимает только одного клерка на судью, или около 30 в год в общей сложности. [5] Апелляционный суд Онтарио выбирает 17 клерков, которые работают у одного или двух из 24 судей. [6] Апелляционный суд Квебека обычно нанимает одинаковое количество клерков для Монреаля и Квебек-Сити, но необычен для канадских судов тем, что имеет официальную программу клерков для студентов-юристов в дополнение к выпускникам юридических вузов. Апелляционный суд Саскачевана нанимает 3 клерков, каждый из которых прикрепляется к 2-3 судьям. [7] Апелляционный суд Нью-Брансуика нанимает двух выпускников юридических вузов, которые служат клерками под непосредственным руководством главного судьи Нью-Брансуика. [8] Успешные кандидаты на все должности клерков обычно отбираются на основе выдающихся академических достижений, академических рекомендаций, сильных исследовательских и письменных навыков и собеседований с судьями. Как для Верховного суда Канады , так и для Апелляционного суда Квебека , умение работать как на английском, так и на французском языках является настоятельно предпочтительным. [9]
Налоговый суд Канады ежегодно нанимает 12 клерков. [10]
Многие судебные клерки стали лидерами профессии. Например, достопочтенный судья Жан Коте из Апелляционного суда Альберты был одним из первых судебных клерков Верховного суда, работая клерком в первый год программы (1967). Аналогичным образом, достопочтенная судья Луиза Арбур , ранее работавшая в Верховном суде Канады, Международном уголовном трибунале по Руанде и Международном уголовном трибунале по бывшей Югославии и бывший Верховный комиссар ООН по правам человека , также работала судебным клерком в первые годы программы. Между тем, достопочтенная судья Андромах Каракатсанис из Верховного суда Канады и достопочтенная судья Кэтрин Н. Фельдман из Апелляционного суда Онтарио ранее были судебными клерками в Апелляционном суде Онтарио.
В Англии и Уэльсе клерки по правовым вопросам называются помощниками судей. [11] Помощником судьи можно стать в Апелляционном суде и Верховном суде Великобритании (ранее Апелляционный комитет Палаты лордов ). [12] Только помощники судей Верховного суда назначаются на постоянную работу сроком на один год. [13] С 2006 года они принимают участие в недельном обмене в Вашингтоне, округ Колумбия, в Верховном суде США, учрежденном покойным судьей Антонином Скалиа и лордом Роджером Эрлсферри . [14]
Статья Салли Кенни о клерках, или référendaires , Европейского суда справедливости (ECJ) дает один подробный момент сравнения (2000). Существуют некоторые существенные различия между клерками ECJ и их американскими коллегами, в основном из-за того, как структурирован ECJ. [15] Одним из ключевых различий является то, что клерки ECJ, хотя и нанимаются отдельными судьями, служат в течение длительного срока, в отличие от нормы годичного срока службы клерка в Верховном суде США. Это дает клеркам ECJ значительный опыт и полномочия. Поскольку судьи ECJ служат в течение шестилетнего возобновляемого срока и не выносят индивидуальных заключений, самая важная роль клерков ECJ заключается в содействии единообразию и преемственности между палатами, государствами-членами и с течением времени.
Более того, эта роль усиливается, поскольку Европейский союз состоит из стран с разрозненными правовыми системами. Кенни обнаружил, что клерки ECJ предоставляют юридическую и лингвистическую экспертизу (все заключения выносятся на французском языке), облегчают нагрузку на своих членов, участвуют в устном и письменном взаимодействии между палатами и обеспечивают преемственность при быстрой смене членов. Хотя Кенни приходит к выводу, что у них больше власти, чем у их коллег в Верховном суде США, клерки ECJ действуют как агенты своих принципалов — судей — и не являются кукловодами, как утверждают критики.
ECJ также принимает ограниченное число избранных выпускников юридических вузов в качестве Stagiaires . Их обязанности больше похожи на обязанности судебных клерков Верховного суда США.
Во Франции клерки по праву называются juristes assistants. Обычно они проходят конкурсный отбор и собеседование, чтобы быть принятыми в качестве клерков по праву. Большинство французских судов принимают заявления на должность судебного клерка от выпускников юридических вузов. Студенты последнего года обучения на юридическом факультете имеют право подать заявление, хотя большинство клерков по праву являются кандидатами на получение степени доктора права или кандидатами на экзамен на адвоката или конкурсный вступительный экзамен на государственную службу Франции, например, Французской национальной школы судейства, Французской национальной школы государственных финансов или Французской национальной школы судебных клерков.
Юристы-помощники ( juristes assistants ) нанимаются на три года с правом продления один раз. [16] В зависимости от квалификации и учебной программы они могут быть назначены в суд (magistrat du siège) или в прокуратуру (parquet или parquet général).
Работа судебного клерка заключается в оказании помощи судьям в написании вердиктов и решений, а также в проведении юридических расследований и исследований.
Самые престижные должности клерка во Франции — в апелляционных судах, которые пересматривают решения нижестоящих судов.
Подобная система существует в административных судах, [17] включая Государственный совет.
В Германии существует два разных типа судебных клерков.
Студенты юридического факультета, которые после окончания юридической школы сдали первый из двух обязательных экзаменов, присоединяются к Референдариату , двухгодичному периоду, состоящему из ряда клерков: для судьи по гражданскому праву, судьи по уголовному праву или прокурора, правительственного учреждения и, наконец, в юридической фирме. Целью этого клерка является исключительно юридическое образование клерка (референдара), а не оказание помощи его инструктору. [18]
В Федеральных верховных судах (см. Судебная система Германии ) и в офисе Федерального генерального прокурора обязанности судебных клерков выполняются wissenschaftliche Mitarbeiter ( нем. «научный помощник»). За редкими исключениями, они являются судьями низших судов или государственными служащими, назначаемыми на трехлетний срок в соответствующий Федеральный суд, и их клерки служат квалификацией для более высокой судейской должности. Однако некоторые судьи Федерального конституционного суда (которые имеют право лично выбирать своих wissenschaftliche Mitarbeiter ) предпочитают клерков извне судов или государственной службы, особенно тех, кто является или являлся профессорами права и которые часто нанимают людей из академических кругов (иногда даже молодых профессоров права). Клерки Федерального конституционного суда считаются очень влиятельными и поэтому называются (неофициально) Dritter Senat («Третий сенат») в отличие от двух официальных « сенатов » по 8 судей каждый, которые образуют суд.
В Гонконге клерки по праву известны как помощники судей. С 2009 года Высший апелляционный суд предлагает постоянные годичные назначения на должность младшим юристам, окончившим престижные юридические школы. Эта программа была инициирована под эгидой бывшего главного судьи Джеффри Ма . [19]
Процесс отбора на должность помощника судьи является высококонкурентным. Кандидаты, как правило, должны иметь прочную академическую подготовку, обладать первоклассными степенями LLB или LLM от уважаемых университетов, а также иметь предыдущий опыт работы в международных юридических фирмах или уважаемых палатах. Ожидается, что они будут входить в 5% лучших выпускников или иметь степени Оксбриджа . Сотни кандидатов соревнуются всего за шесть или менее открытых должностей, что делает эту возможность очень востребованной. [20]
Работа помощником судьи считается уникальной и престижной возможностью для младших юристов или барристеров и рассматривается как ступенька к успешной карьере в юриспруденции. После завершения работы помощники судьи обычно возвращаются в частную практику, работая юристами в фирмах Magic Circle или барристерами в ведущих палатах. [21] Хотя традиционно должность помощника судьи в Гонконге рассматривалась исключительно как путь к карьере в адвокатуре, в последнее время наблюдается растущая тенденция к найму юридическими фирмами лиц, которые завершили свой срок полномочий в качестве помощников судьи, из-за их высокого уровня и ценного опыта в судебных разбирательствах.
Основные обязанности помощников судей — оказывать поддержку и помощь судьям в Апелляционном суде последней инстанции. Их главная роль — помогать судьям в исследовании правовых вопросов, анализировать апелляции и оставлять заявления, а также составлять меморандумы по правовым вопросам. Они также выполняют ряд других задач, таких как подготовка пресс-релизов и кратких изложений фактов апелляций, а также заметок для внешних выступлений судей и участия в юридических конференциях. Кроме того, помощники судей помогают в подготовке образцов указаний, бюллетеней по делам и публикаций, связанных с судебным образованием. [19]
В Индии выпускники юридических вузов проходят конкурсный отбор и собеседование, чтобы быть принятыми в качестве судебных клерков. Верховный суд Индии и несколько Высоких судов Индии предлагают оплачиваемые должности судебных клерков, которые считаются очень престижными. Эти должности клерков обычно длятся один год (сессия начинается с июля по середину мая) и могут быть продлены по усмотрению отдельных судей.
Реестр Верховного суда Индии приглашает подавать заявки в январе каждого года на должности «юридического клерка-ассистента» из колледжей и университетов, входящих в Реестр. Университеты номинируют/рекомендуют своих студентов Реестру, который проверяет заявки и составляет краткий список кандидатов. Кандидаты, вошедшие в краткий список, проходят собеседование с уважаемой группой действующих судей Верховного суда в первую неделю июня. Составляется окончательный список заслуг, и отобранным кандидатам предлагаются должности для работы под руководством действующих судей Верховного суда, начиная с июля месяца. Подходящие кандидаты получают предложения в течение года по мере появления вакансий в Палатах судей. Обычно на каждого судью на один год назначаются два судебных клерка, хотя некоторые судьи иногда нанимают одного или более двух судебных клерков одновременно. Хотя большинство судебных клерков обычно начинают свой годичный срок службы в июле каждого года, вскоре после завершения обучения на степень бакалавра права. хотя были случаи, когда судебные клерки начинали работать, уже накопив определенный опыт работы.
Профиль работы судебных клерков различается в зависимости от судей, под началом которых они работают. Обычно это подготовка кратких заключений и краткого содержания для ходатайств о специальном отпуске, перечисленных для дней Miscellaneous (т. е. понедельник и пятница). В дни Non-Miscellaneous это посещение судебных заседаний и подготовка заметок для аргументов, выдвинутых адвокатами по перечисленным вопросам. Они также помогают судьям в составлении решений и постановлений, дополняя их исследованиями и анализом дел.
В 2014 году Верховный суд увеличил ежемесячную стипендию судебных клерков/научных сотрудников с 25 000 до 30 000 рупий, с повышением до 32 000 рупий для клерков, которые остаются дольше года. [22] В течение сессии 2012-13 годов каждому судебному клерку в Верховном суде выплачивалась стипендия в размере 25 000 рупий в месяц, которая может быть увеличена еще больше в следующем году. До 2009-2010 годов каждому судебному клерку в Верховном суде Индии выплачивалась стипендия в размере 20 000 рупий в месяц. [23]
В дополнение к этому, студентам юридических колледжей по всей стране предоставляется возможность выступать в качестве «стажеров-юристов» у судей Верховного суда во время каникул. Институт судебных клерков все еще является новым явлением в контексте индийской судебной системы. Отдельные упоминания указывают на то, что некоторые судьи не решаются полагаться на «юридических клерков» из-за опасений по поводу конфиденциальности, особенно в политически деликатных спорах. Тем не менее, их услуги в значительной степени полагаются на рассмотрение письменных заявлений с целью подготовки к предварительным слушаниям, которые проводятся для принятия решения о том, следует ли допускать дело к обычному слушанию по существу. В последние годы вклад юридических клерков в исследования для судебных заключений становится все более очевидным из-за увеличения количества ссылок на иностранные прецеденты и академические труды.
В Ирландии помощники судей оказывают поддержку судебной системе, сопоставимую с той, которая предоставляется судьям Федеральных судов США, судов Австралии, Европейских судов в Люксембурге и Страсбурге и Верховного суда Соединенного Королевства. Обычно это недавние выпускники юридических вузов, и они были введены постепенно, чтобы постепенно упразднить традиционную должность швейцара/глашатая или «подсобного рабочего» (процесс, который почти завершен), одновременно оказывая исследовательскую помощь судье, к которому они прикреплены. Судьи всех юрисдикций имеют помощников судей, за исключением обычных судей окружного суда. Помощники судей обычно нанимаются по трехлетнему контракту и занимают эту должность в течение этого или более короткого периода времени, как правило, перед началом/возвращением к практике или академической деятельности.
В Мексике обязанности, возложенные на судебных клерков в некоторых странах общего права, возлагаются на лицо, называемое «Secretario de Acuerdos» или «Secretario Proyectista», для низших судов и «Secretario de Estudio y Cuenta» для высшего суда: «Suprema Corte de Justicia de la Nación». Основные виды деятельности Secretario de Acuerdo: проведение публичных слушаний, написание вердиктов, приказы об исполнении приговоров и оказание общей помощи судьям, в то время как деятельность Secretario Proyectista заключается в составлении проектов приговоров. [24]
Судебные клерки Верховного суда Нидерландов являются независимыми исследователями. Кандидаты набираются из ведущих юридических фирм и университетов. Для большинства это весьма престижная вторая работа. Судебные клерки обычно работают в Верховном суде в течение шести лет.
В низших судах обязанности клерка обычно выполняет «гриффьер». [25] Обычно гриффьер присутствует на заседаниях судей, а также составляет вердикт. Поэтому они оказывают некоторое влияние на окончательные решения. Кроме того, гриффьер также отвечает за многие обязанности клерка суда, такие как ведение записей и составление протоколов судебных заседаний. Хотя роль грифьера часто занимает постоянный член юридического персонала суда, не редкость, когда эту роль занимает студент юридического факультета последнего курса, и в этом случае их могут называть «буитенгрифьер» (внешний клерк). [26]
Судебные клерки называются клерками судей на всех четырех уровнях новозеландской судебной системы. Это фиксированная должность на 2 года.
В Высоком суде клерки назначаются двум или трем судьям (включая младших судей). В Апелляционном суде Новой Зеландии и Верховном суде Новой Зеландии у каждого судьи есть свой собственный клерк. [27] Исключением является главный судья, у которого есть два клерка. Должности клерков судей пользуются большим спросом, и конкуренция чрезвычайно конкурентоспособна; клерки судей часто имеют классные чины, которые ставят их на вершину или около того в их выпускном классе.
Верховный суд Пакистана имеет обширную и конкурсную программу для назначения судебных клерков/научных сотрудников. Заявки принимаются со всего Пакистана, призывая выпускников юридических вузов, адвокатов и барристеров предоставить свои резюме, стенограммы/степени, три рекомендательных письма и образец юридического письма. После этого заявители отбираются исключительно по заслугам и в конечном итоге проходят собеседование с контрольной комиссией, состоящей из старших судей и судебных клерков суда, перед окончательным назначением. В последние годы все назначенные судебные клерки были лицензированными адвокатами, занимающими лидирующие позиции в своем классе с превосходными исследовательскими полномочиями. Судебные клерки заседают в суде во время слушаний. В палатах судебные клерки помогают судье в принятии решений по праву, проведении исследований, критической проверке судебных постановлений и подготовке резюме и т. д. Судебные клерки служат в качестве оплачиваемого персонала суда в течение продлеваемого одногодичного срока. В Верховном суде на 2017-2018 гг. работает 17 судебных клерков.
В Высоком суде Лахора многие гражданские судьи со степенью магистра (в основном LLM) и опытом последипломного исследования назначаются в качестве научных сотрудников, эквивалентных клеркам суда. Они работают через Исследовательский центр Высокого суда Лахора и помогают всем судьям в различных регистрационных отделениях Высокого суда Лахора. [28]
В Верховном суде Филиппин и Апелляционном суде Филиппин недавние выпускники юридических вузов и молодые юристы могут подать заявку на должность «судебного поверенного» у судьи. Эта должность в основном соответствует должности «секретаря» в Верховном суде Соединенных Штатов. У каждого из 15 судей Верховного суда в любой момент времени есть от 5 до 10 судебных поверенных. Судебные поверенные в Верховном суде Филиппин являются со-постоянными судьями. Некоторые остаются на один год или меньше, другие остаются на протяжении всего времени, пока их соответствующие судьи служат в суде. Бывшие судебные поверенные сами стали известными судьями, например, судья Висенте В. Мендоса, судья Антонио Абад и т. д., или заняли важные должности в суде, такие как администраторы суда или заместители администраторов суда. Многие из них продолжили успешную юридическую практику, в бизнесе или в академической среде. На эту должность чрезвычайно сложно устроиться, потому что помимо требований к компетентности, есть также требования к характеру, которые различаются у разных судей. Должность в основном конфиденциальная, и адвокат должен пользоваться доверием судьи. У каждого судьи есть свой собственный метод собеседования и назначения адвокатов суда.
Польские судебные клерки называются «asystenci sędziów», что можно напрямую перевести как «помощники судей» или «судебные помощники». [29]
В целом их статус регулируется Законом о системе общих судов от 27 июля 2001 года [30] [31], но есть также помощники в административных судах, Верховном суде Польши и Конституционном трибунале , где могут применяться особые правила. Они набираются на конкурсной основе в три этапа: само заявление, тест на юридические знания и собеседование. Только выпускники юридических вузов, являющиеся гражданами Польши с хорошей репутацией и старше 24 лет, могут претендовать на должность в общих судах. Аналогичные требования предъявляются к административным судам, за исключением того, что нет четкого положения о возрасте. [32] [33]
Многие из помощников с профессиональным опытом имеют право на допуск к юридической практике. Их не следует путать с судебными клерками ( польск.: "urzędnicy sądowi"), поскольку последние не имеют юридической квалификации и выполняют только административные задачи, тогда как помощники составляют юридические решения или заключения и проводят правовые исследования. Судебные помощники также отличаются от "судебных клерков" [34] или "судебных референдариев" [35] ( польск.: "referendarze sądowi") тем, что они не обладают судебными полномочиями и не могут самостоятельно принимать обязательные юридические решения. Судебные клерки в Польше имеют свою собственную организацию под названием Национальное общество судебных помощников (Ogólnopolskie Stowarzyszenie Asystentów Sędziów). [36]
Существуют различные мнения о влиянии помощников на польскую судебную систему. Некоторые ученые критикуют профессию, потому что, по их мнению, судьи сами должны писать свои собственные заключения, поскольку это положительно скажется на качестве и объеме этих документов. [37] Однако известные судьи утверждают, что «хороший помощник — это сокровище» (судья Кристиан Маркевич), в то время как другие жалуются, что им не нужны помощники, которые «вообще не принимают решений без посторонней помощи» (судья Барбара Пивник, также бывший министр юстиции). [38] В отличие от многих западных правовых систем, профессия помощника судьи в Польше иногда описывается как «плохо оплачиваемая» и «непривлекательная». [39]
Базовая заработная плата в общих судах устанавливается постановлением министра юстиции и с июня 2016 года составляет от 3000 до 4200 злотых в месяц (примерно от 695 до 975 евро брутто). [33] [40] В случае административных судов заработная плата помощников регулируется Президентом Республики Польша , [41] и составляет от 1600 злотых до 5200 злотых, в зависимости от того, имеем ли мы дело со старшим помощником или нет. Правила оплаты труда в Верховном суде Польши и Конституционном трибунале предусмотрены соответствующими внутренними правилами.
С 1991 года [42] выпускники юридических факультетов Национального университета Сингапура , Сингапурского университета менеджмента и авторитетных иностранных университетов, только те, кто получил диплом с отличием или эквивалент, [43] приглашаются на работу в Верховный суд в качестве клерков судей. Верховный суд состоит из Высокого суда и Апелляционного суда, который является последней апелляционной инстанцией в Сингапуре. После принятия назначения клерки судей назначаются на срок в полтора года с возможным продлением на 6 месяцев. В течение своего срока клерки получают возможность работать как с судьями Высокого суда, так и с судьями Апелляционного суда и главным судьей. По окончании срока у клерков есть возможность присоединиться к постоянному учреждению Юридической службы Сингапура . Если они выберут этот вариант, они будут направлены в другие отделения Юридической службы Сингапура, например, в качестве заместителей государственных прокуроров в палатах Генерального прокурора или в качестве помощников регистраторов в Реестре Верховного суда. Многие судебные клерки после окончания службы решают присоединиться к частным фирмам (некоторые из них недавно получили звание старшего юрисконсульта ), в то время как другие выбирают путь в академической сфере.
После успешного получения шведской юридической степени, называемой «кандидат права», можно подать заявку на должность судебного клерка («notarie» на шведском языке) либо в административных судах ( förvaltningsrätt )[1], либо в общих судах ( tingsrätt ).[2] Кандидаты оцениваются в соответствии с накопленными ими баллами, которые рассчитываются в основном по оценкам. Более высокие оценки дают более высокие баллы, и тот, у кого самый высокий балл, претендующий на определенное место, принимается. Человек подает заявление в Шведское судебное агентство (Domstolsverket) примерно шесть раз в год, которое подсчитывает баллы и распределяет кандидатов. Естественно, суды в крупных городах, как правило, наиболее популярны, поэтому им требуются самые высокие баллы, даже если в них также больше всего должностей судебных клерков.
Соотношение составляет примерно один клерк на судью, и клерк меняет судью через некоторое время, обычно три месяца. Обоснование в том, что работа с разными судьями расширяет сферу обучения.
Срок работы в качестве судебного клерка составляет два года, после чего судебный клерок может подать заявление в Апелляционный суд в административной системе или общей системе ("kammarrätt" или "hovrätt") и продолжить путь, который традиционно ведет к судье, или покинуть судебную систему ради другой карьеры. Завершение двухлетнего срока считается квалификацией и может открыть карьерные возможности, которые в противном случае были бы закрыты.
Работа в качестве судебного клерка в основном заключается в оказании помощи судьям в написании вердиктов и решений, ведении записей во время судебных процессов и проведении юридических расследований. Примерно через шесть месяцев судебному клерку доверяют решать простые неспорные вопросы самостоятельно (например, регистрация брачных контрактов или предоставление усыновлений). Примерно через год судебному клерку доверяют рассматривать простые уголовные и гражданские дела самостоятельно (в общих судах), такие как мелкие кражи или гражданские дела с небольшими суммами денег.
В Соединенных Штатах судебные клерки обычно являются недавними выпускниками юридических школ , которые показали себя на уровне или близко к лучшим в своем классе и/или посещали высоко оцененные юридические школы. Работа в качестве клерка, особенно у федерального судьи США , считается одной из самых престижных должностей в юридических кругах и, как правило, открывает широкие возможности в академической среде , юридической фирме и на влиятельной правительственной работе. [3] Среди самых престижных должностей клерков — в Верховном суде США , апелляционных судах США , окружных судах США , специализированных судах, таких как Налоговый суд США и суды США по делам о банкротстве , Коммерческом отделении штата Нью-Йорк, Канцелярии суда Делавэра и верховных судах штатов . Некоторые окружные суды США предоставляют особенно полезный опыт для клерков, занимающихся конкретными областями. Южный округ Нью-Йорка занимается повышенным объемом громких коммерческих судебных разбирательств, Восточный округ Техаса рассматривает большинство патентных дел в стране, Северный округ Калифорнии лидирует в стране по антимонопольным искам, а округ Колумбия рассматривает множество громких споров с участием федерального правительства . Аналогичным образом, Налоговый суд США специализируется на рассмотрении споров по федеральному подоходному налогу , суды по делам о банкротстве США специализируются на вопросах, возникающих в соответствии с Кодексом США о банкротстве , Коммерческое отделение штата Нью-Йорк рассматривает громкие коммерческие дела в ускоренном порядке, а Канцлерский суд Делавэра рассматривает значительный объем корпоративных и акционерных производных исков.
Большинство судебных клерков — это недавние выпускники юридических школ, которые показали себя на уровне лучших или близких к лучшим в своем классе. Федеральные судьи, особенно на уровне апелляций, часто требуют, чтобы кандидаты на должности судебных клерков имели опыт работы с обзором права или учебным судебным процессом в юридической школе. Таким образом, процесс подачи заявок на должность судебного клерка является высококонкурентным, и большинство федеральных судей получают сотни заявок только на одну или две вакансии в любой год.
Федеральные апелляционные судьи, как правило, набирают кандидатов из самых престижных и высокорейтинговых юридических школ в Соединенных Штатах. Судья Кларенс Томас является главным исключением из правила; он гордится тем, что выбирает клерков из не самых престижных школ, и публично отметил, что его клерки подвергались нападкам в Интернете как «третьего сорта мусор». [44]
Должности судебных клерков у федеральных или государственных апелляционных судей, как правило, более конкурентны, чем должности судей судов первой инстанции на уровне штата . [45] Однако, поскольку выпускников юридических вузов с высокими академическими достижениями гораздо больше, чем должностей клерков на любом уровне, конкуренция за должности судебных клерков всегда острая.
Из-за критериев отбора многие известные юридические деятели, профессора и судьи изначально были судебными клерками. Многие судьи Верховного суда ранее были клерками других судей Верховного суда:
Нил Горсач — первый судья, который служил вместе с судьей, у которого он сам когда-то был клерком. Несколько судей также работали клерками в апелляционных судах. Например, судья Сэмюэл Алито был клерком в Апелляционном суде Соединенных Штатов по Третьему округу .
В 1960 году судья Верховного суда Феликс Франкфуртер отклонил кандидатуру Рут Бейдер Гинзбург на должность клерка из-за ее пола. Она была отклонена, несмотря на настоятельную рекомендацию Альберта Мартина Сакса , который был профессором, а затем деканом Гарвардской школы права . [46] [47] В 1948 году Франкфуртер нанял Уильяма Таддеуса Коулмена-младшего в качестве клерка, первого афроамериканского клерка в Верховном суде США. [48] [49]
Некоторые судьи стремятся нанять судебных клерков, которые не только преуспели в учебе, но и разделяют идеологическую ориентацию судьи. Однако это происходит в основном на уровне некоторых верховных судов штатов и Верховного суда США. Судебные клерки могут иметь большое влияние на судей, с которыми они работают.
После завершения работы в качестве судебного клерка судебный клерк часто становится очень востребованным среди элитных юридических фирм . Однако некоторые судебные клерки решают, что им так нравится эта должность, что они продолжают служить судье в качестве судебного клерка на постоянной основе.
Должность клерка у федерального судьи — одна из самых востребованных должностей в юридической сфере. Некоторые федеральные судьи получают тысячи заявлений на одну и ту же должность, и даже на наименее востребованные должности клерка у федерального судьи, скорее всего, подадут заявки не менее тысячи кандидатов. Успешные кандидаты, как правило, занимают высокие позиции в своей группе, большинство из них — члены юридического журнала или другого журнала или команды по судебным разбирательствам в своей юридической школе . Такие должности клерка, как правило, считаются более престижными, чем должности у государственных судей.
Почти у всех федеральных судей есть по крайней мере один судебный клерк; у многих — два или более. Членам Верховного суда США разрешено иметь четырех клерков. Хотя главному судье разрешено нанимать пять клерков, главный судья Ренквист нанимал только трех в год, а главный судья Робертс обычно нанимает только четырех. Обычно судебные клерки служат сроком от одного до двух лет; однако некоторые федеральные судьи нанимают постоянного судебного клерка. У таких судей обычно есть один постоянный судебный клерк и один или два судебных клерка, которые работают на основе срока.
Самая престижная должность клерка — у судьи Верховного суда США; ежегодно открывается всего 37 таких должностей. Однако в последнее время получение должности клерка в федеральном апелляционном суде у федерального судьи стало обязательным условием для работы клерком в Верховном суде. Поэтому обычно второе по престижности место клерка — в одном из апелляционных судов США . Клерки у некоторых апелляционных судей, таких как Дж. Майкл Люттиг , который направил много клерков в Верховный суд, часто называемых « судьями-фидерами », получить особенно сложно. [50] Люттиг до своего выхода на пенсию был ведущим «судьей-фидером» на уровне апелляционного суда, и практически все его клерки перешли на должность клерка у консервативных судей в Верховном суде , [51] всего 40 человек, 33 из которых были клерками либо у судьи Томаса, либо у судьи Скалиа. Это отражает растущую поляризацию суда, когда как либеральные, так и консервативные судьи нанимают клерков, которые отражают их идеологическую ориентацию. [52]
Как правило, следующим по востребованности федеральным клерком является судья окружного суда США . Некоторые окружные суды США более востребованы, чем другие, из-за популярного расположения округа, например: Восточный и Южный округа Нью-Йорка, Северный округ Калифорнии и округ Колумбия. Существуют также федеральные клерки у других федеральных судей, таких как судьи-магистраты США ; судьи Налогового суда США , старшие судьи и судьи специальных судебных инстанций; судьи Апелляционной комиссии по банкротству ; и судьи по делам о банкротстве США .
Бывшие федеральные клерки часто пользуются большим спросом у крупных юридических фирм. Фирмы считают, что такие люди обладают превосходными навыками правовых исследований и написания , а также хорошо владеют Федеральными правилами гражданского судопроизводства и Федеральными правилами уголовного судопроизводства . Фирмы еще больше заинтересованы в бывшем клерке, если фирма обычно предстает перед бывшим судьей клерка. Интерес к бывшим клеркам виден из того факта, что большинство крупных фирм имеют специальный процесс найма для бывших клерков и часто выплачивают таким людям большие подписные бонусы. [53] [54]
Как правило, заинтересованные кандидаты подают заявки на федеральные должности клерков более чем за год до начала работы клерком. Процесс подачи заявок на федеральные должности клерков также в значительной степени был упрощен Национальным планом найма клерков для федеральных судей и системой OSCAR, онлайн-базой данных, в которой федеральные судьи публикуют предстоящие вакансии (хотя не все федеральные судьи используют эту систему). Национальный план найма клерков для федеральных судей устанавливает даты, когда федеральные судьи могут получать заявки, и когда они могут связываться, проводить собеседования и нанимать клерков для юридических работников. Как правило, судьи начинают рассматривать заявки в начале осени, а контакты и собеседования происходят через несколько недель. [55] Эти даты применяются только к найму студентов-юристов, поступающих на третий курс; практикующие адвокаты могут подавать заявки раньше. Более того, хотя многие судьи придерживаются графика Национального плана найма клерков для федеральных судей, многие не следуют этому плану и проводят собеседования и нанимают студентов-юристов летом. Верховный суд не придерживается этого графика.
В результате чрезвычайной конкуренции — как со стороны судей, чтобы получить лучших кандидатов, так и со стороны кандидатов, чтобы получить лучшие должности клерка — темп найма чрезвычайно быстрый. Не является чем-то необычным, когда федеральные судьи предлагают кандидату должность клерка на месте по завершении первого собеседования.
Стипендиаты судебного права, адвокаты pro bono (или клерки, или советники) и клерки-волонтеры выполняют по сути те же задачи, что и обычные клерки судебного права, но за бесплатную, сниженную оплату или стипендию.
Административные судьи некоторых федеральных агентств , таких как Комиссия по международной торговле США , Федеральная торговая комиссия , Патентное и товарное бюро США , Федеральная комиссия по связи , Администрация социального обеспечения , Министерство юстиции , Комиссия по ценным бумагам и биржам , Администрация по делам ветеранов , Министерство транспорта , Агентство по охране окружающей среды , Министерство здравоохранения и социальных служб США и Министерство жилищного строительства и городского развития США , могут нанимать адвокатов-консультантов , которые выполняют для них обязанности судебных клерков, такие как исследование самой последней судебной практики, написание и редактирование заключений и постановлений, а также оказание помощи административным судьям в судебных разбирательствах, слушаниях и других подобных процедурах. [56]
Некоторые ученые и практики ставят под сомнение отсутствие федеральной программы клерков в Конгрессе. Одно исследование показало, что немногие выпускники лучших юридических школ серьезно относятся или будут относиться к процессу работы помощником законодателя, чтобы получить практические навыки после окончания учебы. [57] Вместо этого недавние выпускники юридических школ выбирают должности клерков в суде, оставляя мало кто в юридической сфере с практическим законодательным опытом.
Комитет по кодексам поведения Судебной конференции США 12 сентября 2024 года выпустил этические рекомендации, в которых говорится, что федеральные судьи должны ограничить возможность судебных клерков искать работу в политических организациях, пока они работают в судебной системе, «чтобы избежать риска подрыва независимости судебной системы». [58]
Судебные клерки в апелляционных судах штатов похожи на должности в федеральных апелляционных судах, но в первую очередь сосредоточены на законодательстве штата, а не на вопросах федерального права. [59] Верховные суды штатов начали использовать клерков еще в 1930-х годах. [60] Некоторые суды штатов также используют название «штатный юрист» для профессиональных клерков и клерков, которые поддерживают всех судей. [61] Для студентов-юристов, которые хотят работать в определенном штате или географическом регионе после работы клерком, клерки в апелляционных судах штата или судах первой инстанции часто могут быть более ценными, чем федеральные клерки, с точки зрения знакомства с судьями, юристами и фирмами в этом районе, а также с точки зрения наблюдения за работой судебных юристов. [62]
Хотя судья Хорас Грей был первым федеральным судьей (и, следовательно, первым судьей Верховного суда), нанявшим судебных клерков в 1882 году, [63] [64] по словам историка Джеймса Чейса , Оливер Уэнделл Холмс-младший и Луис Брандейс были первыми судьями Верховного суда, которые использовали недавних выпускников юридических школ в качестве клерков, а не нанимали «стенографистку-секретаря». [65] Будучи профессором права в Гарварде , Феликс Франкфуртер отбирал судебных клерков для судей Холмса и Брандейса. Практика Брандейса в том, как обучать и использовать своих клерков в суде, профессионализировала клерков. [66]
Верховный суд Калифорнии и различные округа Апелляционных судов Калифорнии, как правило, избегали использования судебных клерков с конца 1980-х годов. [67]
Вместо этого Калифорния в значительной степени перешла на использование постоянных штатных адвокатов на всех уровнях судебной системы; несколько судей используют судебных клерков, но они довольно редки. Например, в Верховном суде Калифорнии более 85 штатных адвокатов, из которых около половины прикреплены к конкретным судьям, а остальные являются центральным штатом. Калифорнийская система подвергалась резкой критике за то, что лишала молодых адвокатов возможности набраться опыта, а низкая текучесть кадров привела к отсутствию этнического и гендерного разнообразия среди штатных адвокатов. [67] Но большинство судей Калифорнии предпочитают штатных адвокатов, потому что это снижает проблему необходимости быстро вводить новых судебных клерков в курс дела по сложным делам, особенно связанным со смертной казнью. [67]
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )