Конференция по обзору Дурбанского процесса — официальное название Всемирной конференции ООН по борьбе с расизмом 2009 года ( WCAR ), также известной как Дурбан II . Конференция проходила с понедельника 20 апреля по пятницу 24 апреля 2009 года в отделении Организации Объединенных Наций в Женеве, Швейцария. [1] Конференция была созвана в соответствии с мандатом резолюции 61/149 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (принятой в 2006 году) с мандатом на рассмотрение осуществления Дурбанской декларации и Программы действий Всемирной конференции 2001 года по борьбе с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и связанной с ними нетерпимостью, которая состоялась в Дурбане , Южная Африка.
Конференцию бойкотировали Австралия, Канада, Германия, Израиль, Италия, Нидерланды, Новая Зеландия, Польша и США. Чешская Республика прекратила свое участие в первый же день, а двадцать три другие страны Европейского Союза отправили делегации низкого уровня. Западные страны выразили обеспокоенность тем, что конференция будет использована для пропаганды антисемитизма и законов против богохульства, воспринимаемых как противоречащие принципам свободы слова, [2] [3] [4] [5] [6] и что конференция не будет рассматривать дискриминацию гомосексуалистов . [7] Европейские страны также раскритиковали встречу за сосредоточение внимания на Западе и игнорирование проблем расизма и нетерпимости в развивающемся мире .
Споры вызвало присутствие на конференции президента Ирана Махмуда Ахмадинежада из-за его прошлых заявлений об Израиле и Холокосте . В первый день конференции Ахмадинежад, единственный присутствовавший глава государства, выступил с речью, в которой осудил Израиль как «полный расист» [8] и обвинил Запад в использовании Холокоста в качестве «предлога» для агрессии против палестинцев [9] . В распространенной английской версии речи Холокост был назван «двусмысленным и сомнительным вопросом». Когда Ахмадинежад начал говорить об Израиле, все делегаты Европейского союза покинули конференц-зал, в то время как ряд оставшихся делегатов аплодировали президенту Ирана. [10] Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун выразил обеспокоенность как бойкотами, так и речью. [11]
Дурбан-3 состоялся 22 сентября 2011 года в Нью-Йорке и был бойкотирован 14 странами: Австралией, Австрией, Болгарией, Канадой, Чешской Республикой, Францией, Германией, Израилем, Италией, Нидерландами, Новой Зеландией, Польшей, Великобританией и США.
Дурбан IV состоялся 22 сентября 2021 года в Нью-Йорке и был бойкотирован 37 странами: Албанией, Австралией, Австрией, Болгарией, Канадой, Колумбией, Хорватией, Кипром, Чешской Республикой, Данией, Доминиканской Республикой, Эстонией, Францией, Грузией, Германией, Грецией, Гондурасом, Венгрией, Израилем, Италией, Латвией, Литвой, Северной Македонией, Черногорией, Молдовой, Нидерландами, Новой Зеландией, Польшей, Румынией, Сербией, Словакией, Словенией, Швецией, Украиной, Соединенным Королевством, США и Уругваем. [12]
Конференция по обзору Дурбанского процесса проводилась Бюро подготовительного комитета , который возглавляла г-жа Наджат Аль-Хаджаджи из Ливии. Восемнадцать заместителей председателя были из Камеруна, Южной Африки, Сенегала, Индии, Индонезии, Ирана, Пакистана, Аргентины, Бразилии, Чили, Армении, Хорватии, Эстонии, России, Бельгии, Греции, Норвегии и Турции, а заместитель председателя-докладчик был из Кубы. [13]
По данным сайта ООН, в августе 2007 года Подготовительный комитет поставил следующие цели Конференции по обзору Дурбанского процесса: [14]
В конференции приняли участие делегаты из 141 страны:
Афганистан, Албания, Алжир, Андорра, Аргентина, Армения, Австрия, Азербайджан, Бахрейн, Бангладеш, Барбадос, Беларусь, Бельгия, Бенин, Бутан, Боливия, Босния и Герцеговина, Ботсвана, Бразилия, Бруней-Даруссалам, Болгария, Буркина-Фасо, Бурунди, Камбоджа, Камерун, Центральноафриканская Республика, Чад, Чили, Китай, Колумбия, Конго, Коста-Рика, Кот д'Ивуар, Хорватия, Куба, Кипр, Чешская Республика, Корейская Народно-Демократическая Республика, Демократическая Республика Конго, Дания, Джибути, Доминиканская Республика, Эквадор, Египет, Сальвадор, Экваториальная Гвинея, Эритрея, Эстония, Эфиопия, Финляндия, Франция, Гамбия, Гана, Греция, Гватемала, Гвинея, Гайана, Гаити, Святой Престол, Гондурас, Венгрия, Исландия, Индия, Индонезия, Иран (Исламская Республика) из), Ирак, Ирландия, Ямайка, Япония, Иордания, Казахстан, Кения, Кувейт, Кыргызстан, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Латвия, Ливан, Лесото, Ливийская Арабская Джамахирия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Македония, Мадагаскар, Малави, Малайзия, Мальдивы, Мали, Мальта, Мавритания, Маврикий, Мексика, Монако, Черногория, Марокко, Мозамбик , Мьянма, Намибия, Непал, Никарагуа, Нигер, Нигерия, Норвегия, Оман, Пакистан, Панама, Парагвай, Перу, Филиппины, Португалия, Катар, Республика Корея, Румыния, Российская Федерация, Руанда, Самоа, Саудовская Аравия, Сенегал, Сербия, Сингапур, Словакия, Словения, Соломоновы Острова, Южная Африка, Испания, Шри-Ланка, Судан. , Суринам, Свазиленд, Швеция, Швейцария, Сирийская Арабская Республика, Таиланд, Тимор-Лешти, Того, Тринидад и Тобаго, Тунис, Турция, Уганда, Украина, Объединенные Арабские Эмираты Эмираты, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Объединенная Республика Танзания, Уругвай, Узбекистан, Венесуэла (Боливарианская Республика), Вьетнам, Йемен, Замбия, Зимбабве. [15]
Другие представленные субъекты: Палестина.
Другие участники в качестве наблюдателей: Совет Европы, Международная организация франкофонии, Европейский Союз.
Представленные специализированные учреждения: Международная организация труда, Объединенная программа ООН по ВИЧ/СПИДу, Конференция ООН по торговле и развитию, Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры, Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Организация ООН по промышленному развитию.
Были представлены следующие межправительственные организации и другие структуры: Африканский союз, Европейская комиссия по борьбе с расизмом и нетерпимостью, Межамериканский банк развития, Лига арабских государств, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, Бюро по демократическим институтам и правам человека, Организация Исламская конференция.
Также представлены: три программы и фонда ООН и около двадцати органов и механизмов по правам человека.
Также были представлены: 39 национальных учреждений по правам человека из Африки, Азии, Америки, Европы и Океании, а также от 400 до 500 НПО.
Девять стран полностью бойкотировали конференцию.
.svg/1280px-Flag_of_Canada_(Pantone).svg.png){kind=small}
Канада 23 января 2008 года стала первой страной, объявившей, что не будет участвовать в конференции. В совместном заявлении министров кабинета министров Максима Бернье и Джейсона Кенни говорилось, что конференция 2001 года «выродилась в открытое и разъединяющее выражение нетерпимости и антисемитизма, которое подрывает принципы Организации Объединенных Наций и те самые цели, которых конференция стремилась достичь». Канада заявила, что «надеялась, что подготовительный процесс к Конференции по обзору Дурбанского процесса 2009 года исправит ошибки прошлого», но Канада пришла к выводу, что процесс был слишком несовершенным, чтобы сделать конференцию «стоящей». [16] В последующем интервью 20 апреля премьер-министр Канады Стивен Харпер защищал решение бойкотировать конференцию, заявив, что «Канада не предоставит свое имя и репутацию международной конференции, которая пропагандирует подобные вещи», и что с самого начала было ясно, что конференция будет использована, чтобы «сделать из еврейского народа козла отпущения». Он добавил, что Канада «будет участвовать в любой международной конференции, которая борется с расизмом. Однако мы не будем предоставлять доброе имя Канады тем, кто, например, Дурбан II, пропагандирует его». [17]
Израиль 19 ноября 2008 года объявил, что будет бойкотировать конференцию. Министр иностранных дел Израиля Ципи Ливни заявила: «Документы, подготовленные для конференции, указывают на то, что она снова превращается в антиизраильский трибунал, выделяющий и делегитимирующий Государство Израиль». Она сказала: «Конференция не имеет ничего общего с борьбой с расизмом. В связи с этой ситуацией я решила, что Израиль не будет участвовать и не легитимизирует конференцию Дурбан II». [18] 19 апреля 2009 года Авигдор Либерман , преемник Ливни на посту министра иностранных дел, назвал конференцию «саммитом лицемерия», [19] заявив, что тот факт, что президент Ирана и отрицатель Холокоста [4] [20] Махмуд Ахмадинежад был приглашен выступить на конференции, доказывает ее истинный характер. «Международная конвенция, которая приглашает такого расиста, как Ахмадинежад, — который проповедует уничтожение Государства Израиль день и ночь — и которая позволяет ему произнести центральную речь, демонстрирует как ее цель, так и ее характер», — сказал Либерман, добавив, что Израиль не может игнорировать тот факт, что отрицатель Холокоста был приглашен принять участие в конвенции, которая проходит в тот же день, когда еврейский народ отмечает День памяти жертв Холокоста, чтобы почтить память шести миллионов евреев, убитых в Европе нацистской Германией и ее пособниками. [20] Ранее Израиль вышел из Дурбанской конференции 2001 года. [21]
27 февраля 2009 года Соединенные Штаты объявили, что будут бойкотировать конференцию. [22] Американская делегация, присутствовавшая на подготовительных переговорах конференции, пришла к выводу, что «антиизраильские и антизападные тенденции слишком глубоко укоренились, чтобы их можно было искоренить». [23] [24] Государственный департамент США заявил, что запланированный итоговый документ, разрабатываемый для встречи, «стал еще хуже, и текущий текст... не подлежит восстановлению... Конференция, основанная на этом тексте, станет упущенной возможностью четко высказаться о сохраняющейся проблеме расизма». [25] Однако в интервью 4 апреля посол США в ООН Сьюзан Райс выразила свое мнение о том, что содержание последнего проекта улучшилось, и что решение об участии Соединенных Штатов в конференции не было принято. [26] Обсуждение в администрации Обамы завершилось 18 апреля: «К сожалению, Соединенные Штаты не присоединятся к обзорной конференции», - сказал представитель Госдепартамента Роберт Вуд. Вуд сказал, что документ конференции подтвердил декларацию, которая появилась на первоначальной конференции в Дурбане, против которой выступали Соединенные Штаты, и что Соединенные Штаты обеспокоены новыми дополнениями к тексту относительно «подстрекательства», которые противоречат обязательству США по неограниченной свободе слова. [27] На следующий день президент Барак Обама сказал: «Я бы с удовольствием принял участие в полезной конференции, которая рассматривала бы продолжающиеся проблемы расизма и дискриминации во всем мире», но подчеркнул, что формулировка проекта декларации ООН «вызвала целый ряд предосудительных положений» и рисковала повторить Дурбан, «который стал сессией, на которой люди выражали антагонизм по отношению к Израилю способами, которые зачастую были совершенно лицемерными и контрпродуктивными». [4] Соединенные Штаты вышли из Дурбанской конференции 2001 года, [21] [28] и не присутствовали на Всемирных конференциях по борьбе с расизмом 1978 и 1985 годов. [29]
Италия 5 марта 2009 года объявила о бойкоте конференции. Министр иностранных дел Италии Франко Фраттини заявил, что это произошло из-за «агрессивных и антисемитских заявлений в проекте итогового документа мероприятия». Представитель министерства Маурицио Массари подтвердил заявления Фраттини и обвинил в том, что проект итогового документа Конференции по обзору Дурбанского процесса содержал «выражения антисемитизма». Массари заявил, что Рим не будет участвовать в конференции, если документ не будет изменён. [30].svg/1280px-Flag_of_Australia_(converted).svg.png){kind=small}
19 апреля Австралия объявила о бойкоте конференции. [31] «К сожалению, мы не можем быть уверены, что Обзорная конференция не будет снова использована в качестве платформы для выражения оскорбительных взглядов, включая антисемитские взгляды», — заявил Смит 19 апреля. [32]
Германия 14 марта объявила, что федеральное правительство Германии рассматривает возможность бойкота конференции. [33] [34] Комиссар федерального правительства Германии по политике в области прав человека и гуманитарной помощи Гюнтер Нуке сказал: «В первую очередь мы должны попытаться сделать все возможное, чтобы улучшить текст итогового документа», но также и то, что «Германия не должна поддаваться конференции, которая пытается односторонне обвинить Израиль». [35] 16 апреля Нуке заявил, что в этот момент маловероятно, что Германия примет участие в конференции в Дурбане. [36] 19 апреля представитель ООН Руперт Колвилл заявил, что Германия проинформировала всемирную организацию о том, что она будет бойкотировать конференцию [4] [37] из-за опасений, что она может быть «использована в качестве платформы для других интересов». [38]
Нидерланды 19 апреля присоединились к бойкоту. «Конференция против расизма слишком важна, чтобы позволить ей злоупотреблять в политических целях и для нападок на Запад», — заявил министр иностранных дел Нидерландов Максим Верхаген в своем заявлении. Верхаген сказал, что проект конференции представляет собой «упущенную возможность» для рассмотрения нарушений прав человека странами и организациями, вовлеченными в дискриминацию по признаку сексуальной, религиозной и расовой предвзятости. «Конференция выставляет Израиль единственным ответчиком», — заявил он. [39]
Новая Зеландия 19 апреля объявила о бойкоте конференции. Маккалли заявил, что его правительство не удовлетворено формулировкой, вытекающей из обсуждений, проведенных перед конференцией, которая не позволит ей стать повторением конференции 2001 года. [40]
Польша 20 апреля объявила о бойкоте конференции. Министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский заявил, что «У нас есть основания полагать, что конференция снова будет использована, как это было в Дурбане в 2001 году, как форум для неприемлемых заявлений, противоречащих духу уважения к другим расам и религиям». [41]Несколько стран отправили только делегации низкого уровня, в состав которых не входили высокопоставленные правительственные чиновники. Некоторые из них изначально рассматривали возможность бойкота конференции.
В начале ноября 2008 года министр иностранных дел Дании Пер Стиг Мёллер заявил, что Дания не будет присутствовать на конференции, если в повестку дня будет включено предложение приравнять критику религии к расизму. [42] Однако Дания отправила посла на конференцию. Однако Пер Стиг Мёллер заявил, что если другие страны последуют иранскому пути, Дания покинет конференцию.
16 марта 2009 года Европейский союз заявил, что будет бойкотировать конференцию, если в его декларацию не будут внесены существенные изменения. [43] Великобритания заявила, что не будет присутствовать, если проект не покажет «изменение направления».
18 апреля министр интеграции Швеции Ньямко Сабуни объявила, что ее правительство бойкотирует конференцию, не отправив на мероприятие ни одного министерского чиновника, опасаясь, что это будет повторение последней конференции по расизму. Она заявила, что присутствие министра «легитимизирует недемократические силы». Однако вместо этого была отправлена делегация низкого уровня. [44] [45]
19 апреля Соединенное Королевство объявило, что примет участие в конференции. Делегацию возглавит Питер Гудерхэм , который является послом Великобритании в ООН в Женеве. [46] Однако министр иностранных дел Великобритании также заявил, что Великобритания «покинет» конференцию, если будут пересечены «красные линии» в выражениях, касающихся антисемитизма, Холокоста и богохульства. [47] [48]
19 апреля источник, близкий к офису президента Франции Николя Саркози , сообщил агентству Франс Пресс , что Франция направит на конференцию делегацию низкого уровня. [48] Источник заявил, что «Франция отправится в Женеву... для того, чтобы выразить свою позицию по вопросам прав человека». Однако Рама Яде , младший министр по правам человека, предупредил, что Франция «не потерпит никакой словесной клеветы» и что «наша позиция должна быть подкреплена словесным политическим наступлением. Чтобы люди поняли, что эта конференция — не только дипломатическая победа, но и продолжение жестокой борьбы за жертв расизма и дискриминации. Это послание должно быть абсолютно ясным». [49]
Чешская Республика (которая в то время председательствовала в ЕС) направила на конференцию делегацию низкого уровня. Однако после выступления президента Ирана Махмуда Ахмадинежада на открытии конференции 20 апреля страна отозвала всю свою делегацию на оставшуюся часть конференции. [10]
17 марта 2009 года Юрий Бойченко, председатель группы, ответственной за разработку декларации конференции, опубликовал проект, в котором не было никаких ссылок на палестинские территории или на клевету на религию в надежде предотвратить широкомасштабный бойкот со стороны западных стран. [50] Верховный комиссар ООН по правам человека Нави Пиллэй заявила, что все спорные пункты, такие как ссылки на Израиль, сионизм и Ближний Восток, были удалены из декларации. Она добавила, что уверена, что все стороны одобрят переработанное заявление и решат посетить предстоящую встречу в Женеве. [51] В своем вступительном слове на конференции Генеральный секретарь Пан Ги Мун сказал: «Некоторые страны, которые по праву должны помогать нам прокладывать путь к лучшему будущему, отсутствуют здесь. За пределами этих залов группы интересов многих политических и идеологических направлений кричат друг на друга с желчью». [52].svg/1280px-Flag_of_Vatican_City_(2023%E2%80%93present).svg.png){kind=small}
Папа Римский Бенедикт XVI 19 апреля 2009 года приветствовал антирасистскую конференцию ООН и призвал страны объединить усилия для ликвидации нетерпимости, но он не упомянул бойкоты встречи. Он сказал, что искренне надеется, что делегаты, которые посетят конференцию, будут работать вместе, «в духе диалога и взаимного принятия, чтобы положить конец любой форме расизма, дискриминации и нетерпимости». Он добавил, что это будет «фундаментальным шагом на пути к утверждению универсальной ценности достоинства человека и его прав». [53]
19 апреля президент Ирана Махмуд Ахмадинежад прокомментировал споры вокруг саммита в телевизионной речи, намекнув, что это было вызвано сионистским заговором. «Очевидно, что сионисты и их покровители предпримут все возможное, чтобы голоса этих подавленных людей были заглушены... [сионисты] контролируют важную часть политики в США и Европе и использовали это влияние, особенно в СМИ, чтобы навязать миру свои требования, которые являются не чем иным, как разграблением наций», - сказал он. [20]Большинство членов Европейского Союза , включая Францию и Соединенное Королевство, в конечном итоге решили присутствовать на конференции, хотя они отправили делегации низкого уровня (ни один из министров кабинета не присутствовал) и покинули конференцию во время выступления президента Ирана Махмуда Ахмадинежада . [54] [55]
В день открытия конференции министр иностранных дел Австрии Михаэль Шпинделеггер из консервативной Народной партии раскритиковал страны Европейского Союза, бойкотировавшие конференцию, заявив, что это «не является признаком силы» ЕС. [56]На следующий день министр иностранных дел Франции Бернар Кушнер раскритиковал Соединенные Штаты за бойкот конференции. «Это парадокс — они не хотят слушать Иран в Женеве, но готовы с ним разговаривать», — сказал Кушнер французскому радио Europe 1. «Более чем парадокс, это действительно может быть ошибкой». [57]Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад был единственным главой государства, присутствовавшим на конференции, и, следовательно, выступил с речью в первый день. Европейские страны выразили опасения, что Ахмадинежад и некоторые другие делегаты, присутствовавшие на мероприятии, поднимут шумиху в отношении права Израиля на существование и Холокоста . [63]
Группа правозащитных групп бросила вызов иранскому лидеру на встрече, обвинив его в том, что религиозная дискриминация широко распространена в Иране, в частности, в преследовании бахаи , христиан, иудеев , суфиев , мусульман-суннитов и других меньшинств посредством произвольных арестов, запугивания и преследования. Правозащитные группы призвали правительства, принимающие участие в конференции, а также средства массовой информации привлечь Ахмадинежада к ответственности за нарушения в Иране. [64]
Встреча Ахмадинежада и президента Швейцарии Ханса-Рудольфа Мерца перед конференцией вызвала небольшой дипломатический скандал между Швейцарией и Израилем. Иерусалим отозвал своего посла в Берне «для консультаций» в знак протеста на встрече, официальный представитель МИД Израиля объяснил: «Мы понимаем, что Швейцария обязана провести конференцию в рамках своих обязательств перед ООН, мы понимаем, что президенту Ирана должна быть выдана виза. Мы не понимаем, почему президент Швейцарии приветствовал Ахмадинежада по прибытии». [65] Выступая на государственной церемонии, посвященной началу Дня памяти жертв Холокоста, премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху задал вопрос президенту Швейцарии, заявив: «Я обращаюсь к вам, президенту Швейцарии, и спрашиваю вас: как вы можете встречаться с человеком, который отрицает Холокост и желает, чтобы произошел новый Холокост?» [66] В ответ министерство иностранных дел Швейцарии опубликовало заявление, в котором говорилось, что оно «осуждает чрезмерную лексику, используемую в этом контексте различными представителями Израиля», и вызвало представителя Израиля в Берн. [67]
В своей вступительной речи Ахмадинежад сказал, что создание сионистами Израиля в период британского мандата в Палестине было осуществлено путем «военной агрессии, чтобы сделать целую нацию бездомной под предлогом страданий евреев». [68] Он сказал, что мигранты со всего мира (например, из Европы или Соединенных Штатов) прибыли в Палестину и создали «полностью расистское правительство», и что «в качестве компенсации за ужасные последствия расизма в Европе они помогли привести к власти самый жестокий и репрессивный расистский режим в Палестине». [68] [69] [70]
Речь была прервана в начале членами Французского союза еврейских студентов , когда Ахмадинежад начал с мусульманской молитвы. Двое протестующих в радужных париках бросили красные клоунские носы в Ахмадинежада и выкрикнули «расист, расист», прежде чем их вывели из комнаты. Протестующие заявили, что они пытались передать «маскарад, который представляет собой эта конференция». [11] [71]
В течение нескольких минут после начала выступления десятки делегатов из по меньшей мере тридцати стран, включая все присутствовавшие страны Европейского союза , покинули зал, чтобы вернуться, когда речь Ахмадинежада закончится. Чешская Республика объявила, что присоединится к бойкоту конференции в знак протеста против речи. [11] [68] BBC описала уход как «катастрофу в связях с общественностью» для Организации Объединенных Наций. [11] Многие из тех, кто остался слушать речь Ахмадинежада, аплодировали его замечаниям. [72] Страны, делегаты которых приняли участие в забастовке: Австрия, Бельгия, Болгария, Кипр, Чешская Республика (которая покинула конференцию навсегда), Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Греция, Венгрия, Ирландия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Сент-Китс и Невис и Великобритания. [73]
В английской версии текста речи, переданной иранской делегацией, говорилось, что после Второй мировой войны союзники создали государство Израиль «под предлогом страданий евреев и двусмысленного и сомнительного вопроса холокоста ». [74] На следующий день ООН сообщила, что изначально президент Ирана намеревался включить в свою речь эту формулировку, а не «злоупотребление вопросом холокоста», которое он использовал. [9]
Речь была осуждена Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном . Нави Пиллэй , Верховный комиссар по правам человека, осудила речь, но также выступила против ухода. Председательство Европейского союза заявило, что эти замечания были «неприемлемыми», в то время как европейские еврейские группы осудили речь. [75] [76] Также была выражена обеспокоенность тем, что речь сорвет конференцию или отвлечет внимание от ее целей. [74] [77]
Ахмадинежада встретили как героя по возвращении в Тегеран 21 апреля [78] , где его встретили сторонники в аэропорту с лозунгами «Смерть Израилю». [72] [79] Консервативные СМИ в Иране приветствовали речь Ахмадинежада, в то время как реформистская пресса сосредоточилась на забастовке и демонстрациях, но не критиковала президента. [72] [80] Речь также поддержала ливанская военизированная группировка и участник правительства «Хезболла» [81] и правящая группировка Газы «Хамас» . [82] В день возвращения Ахмадинежада МИД Ирана вызвал представителя Европейского союза в Тегеране, чтобы выразить протест против того, что Иран назвал «двойными стандартами» ЕС в отношении расизма. [ необходима цитата ] На следующий день Иран направил письмо протеста Генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну за критику речи Ахмадинежада, заявив, что иранский президент «подвергся несправедливой и неоправданно резкой критике». [83]
Речь Ахмадинежада: полный текст, BBC News
Первоначальный проект речи, BBC News
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун выразил тревогу в связи с инцидентом [ уточнить ] , назвав слова, выбранные президентом Ахмадинежадом, теми, которые используются «для обвинения, разделения и даже подстрекательства». [11] Пан заявил, что он заранее просил Ахмадинежада не фокусироваться на «разногласиях» в своем выступлении и что «глубоко сожалеет, что мой призыв смотреть в будущее единства не был услышан президентом Ирана. Это противоположно тому, чего стремится достичь эта конференция. Это значительно затрудняет создание конструктивных решений вполне реальной проблемы расизма», — сказал Пан в заявлении после речи Ахмадинежада». [55] Верховный комиссар по правам человека Нави Пиллэй осудила Ахмадинежада, но возразила против ухода, заявив: «Я осуждаю использование форума ООН для политической показухи. Я считаю это совершенно неприемлемым... Лучший ответ на такого рода события — ответить и исправить, а не отозвать конференцию и бойкотировать ее». [75] Пиллэй также описала Ахмадинежада как «человека, который традиционно делает оскорбительные заявления». [77]На более поздней пресс-конференции Ахмадинежад раскритиковал страны, бойкотировавшие или покинувшие саммит, назвав их «высокомерными и эгоистичными», и задал вопрос об уходе: «Почему так называемые защитники свободы информации боятся услышать мнение других людей?» [ необходима цитата ]Выступая на государственной церемонии, посвященной Дню памяти жертв Холокоста , президент Израиля Шимон Перес назвал появление Ахмадинежада на конференции «прискорбным позором» [84], прокомментировав его речь: « Нацизм был разгромлен, но антисемитизм все еще жив. Газ испарился, но яд остался». [85] В письме к парламентским коллегам за рубежом спикер Кнессета Реувен Ривлин написал: «На этот раз у Гитлера борода, и он говорит по-персидски», и сравнил конференцию с Берлинской Олимпиадой 1936 года , призвав законодателей принять меры против иранского президента и не игнорировать его антиизраильские заявления и угрозы. [86]Министерство иностранных дел Чешской Республики, которая в то время председательствовала в Европейском союзе, вскоре после выступления объявило, что в знак протеста прекращает свое участие в конференции. В заявлении министерства было названо неприемлемым описание Ахмадинежадом израильского правительства как расистского, и было заявлено, что Прага не желает придавать вес его «антиизраильским атакам», оставаясь на конференции. [87]
Министр иностранных дел Норвегии Йонас Гар Стёре , выступивший на конференции после заявлений Ахмадинежада, сказал: «Норвегия не допустит, чтобы какой-то чужак подрывал коллективные усилия многих» [88], добавив, что эти заявления «противоречат самому духу достоинства конференции» [87] .Председательствующая в Европейском союзе страна заявила в своем заявлении: «Европейский союз самым решительным образом отвергает точку зрения, выраженную президентом Махмудом Ахмадинежадом, называющим Израиль расистским режимом».Французские официальные лица назвали это «разжиганием ненависти». [11] Питер Гудерхэм , спецпредставитель Великобритании в ООН, заявил, что его страна «безоговорочно осуждает оскорбительные и подстрекательские высказывания президента Ирана Ахмадинежада. Таким возмутительным, антисемитским высказываниям не должно быть места на антирасистском форуме ООН». [55]
Посол Словении Андрей Логар заявил, что высказывания Ахмадинежада «наносят ущерб достоинству этой конференции». [68]Ватикан назвал комментарии Ахмадинежада «экстремистскими и неприемлемыми». [89]
МИД России раскритиковал нападение Ахмадинежада на Израиль как «жесткое и неуравновешенное». [74]
Китайское правительство призвало международное сообщество прекратить критику и сосредоточиться на целях конференции. «Мы надеемся, что соответствующие стороны смогут активизировать диалог, устранить споры и сосредоточиться на консенсусе, чтобы бороться с расизмом единым голосом», — заявила представитель МИД Цзян Юй. [72]
Министерство иностранных дел Бразилии в своем заявлении заявило, что: «Ахмадинежад принижал значение трагических и исторически сложившихся событий, таких как Холокост» и «Подобные комментарии наносят ущерб климату для диалога и взаимопонимания, необходимых для международных усилий по прекращению дискриминации». Бразилия подтвердила визит Ахмадинежада в страну 6 мая, когда ему будут высказаны эти опасения. [90]Чиновники из Соединенных Штатов, бойкотировавшие конференцию, заявили, что комментарии Ахмадинежада «будут питать расовую ненависть». [91] Алехандро Вольф , заместитель посла США в ООН, назвал замечания Ахмадинежада «подлыми», «ненавистническими» и «подстрекательскими» и похвалил Генерального секретаря Пан Ги Муна за их осуждение. [55]19 апреля, за день до открытия конференции ООН, UN Watch и другие неправительственные организации провели «Женевский саммит по правам человека, толерантности и демократии» с целью повышения осведомленности общественности о проблемах дискриминации и пыток по расовым мотивам. Среди приглашенных докладчиков были выжившие после геноцида в Руанде и бывшие диссиденты из Ирана, Кубы и Бирмы. [92] [93] UN Watch также провела «Конференцию против расизма, дискриминации и преследований» в Женеве. На последней конференции выступили бывший министр юстиции Канады Ирвин Котлер , французский философ Бернар-Анри Леви и бывшая мисс Канада и президент Stop Child Executions Назанин Афшин Джам . Другие мероприятия в Женеве, направленные против конференции ООН, посетили лауреат Нобелевской премии Эли Визель , профессор права Гарварда и либеральный активист Алан Дершовиц , бывший советский диссидент Натан Щаранский и кинозвезда Джон Войт . [94] [95] [96]
«Контрконференция Дурбан II» прошла в Нью-Йорке в те же дни, что и конференция в Женеве. Контрконференция была спонсирована Американской ассоциацией еврейских юристов и адвокатов, а также более чем 20 организациями. По словам организаторов, мероприятие было проведено для «рассмотрения реальных проблем расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и других форм нетерпимости, для решения которых были официально созваны Дурбан I и Дурбан II; но, как и в случае с Дурбаном I, заседания Дурбана II в Женеве, скорее всего, проигнорируют, исказят или неверно представят эти проблемы». [97]
Палестинские и антиизраильские НПО провели параллельную официальным мероприятиям встречу под названием «Конференция по обзору Израиля: «Объединенные против апартеида, колониализма и оккупации, достоинство и справедливость для палестинского народа»» в женевском отеле 19 апреля, до начала конференции по обзору Дурбана. [98] Антиизраильская конференция была организована Международной еврейской антисионистской сетью , Международной координационной сетью по Палестине и Комитетом по бойкоту, изъятию и санкциям (BDS), и в ней приняли участие около 160 человек. Связанной инициативой был «Форум НПО гражданского общества Марш против расизма», в котором приняли участие израильский арабский член Кнессета Джамаль Захалка , который представился как палестинская жертва «израильского расистского апартеида», и бывший докладчик Совета ООН по правам человека по расизму Дуду Дьен . Еще одним мероприятием стал «Форум гражданского общества для Конференции по обзору Дурбанского процесса», на котором также выступил Дьен. [98] [99] [100]
На совещании по планированию саммита Ашраф Ахмед Эль-Хаджодж, палестинский врач, которого пытали в ливийских тюрьмах после того, как его обвинили в преднамеренном заражении детей ВИЧ , объявил, что подает юридическую жалобу в Совет ООН по правам человека. «Организация Объединенных Наций должна осудить страны, которые делают козлов отпущения, ложно арестовывают и пытают уязвимые меньшинства», — сказал Ходжодж, обращаясь к Наджат Аль-Хаджоджи, ливийскому председателю процесса. Сообщалось, что Хаджоджи чувствовал себя явно неуютно во время процесса и трижды прерывал Ходжоджа во время его показаний. Затем она предоставила Ливии слово для возражений и, наконец, прервала Ходжоджа. Ходжодж должен был дать показания перед саммитом 17 апреля. [101] [102]
ООН исключила из конференции три группы активистов за «неприемлемое деструктивное поведение». Иранский институт политических и научных исследований «Неда» был выгнан за распространение подстрекательских материалов среди участников встречи, в то время как Союз еврейских студентов Франции и лондонская группа The Coexist Foundation были исключены за срыв речи Ахмадинежада. [103] [104] В общей сложности были аннулированы полномочия 64 представителей трех групп. Два журналиста, представлявших консервативный журнал и веб-сайт Townhall, также были исключены за срыв работы после того, как один из них попытался занять трибуну, а другой снимал происходящее на камеру. [105]
21 апреля, на второй день конференции, делегаты согласовали декларацию из 143 пунктов по борьбе с расизмом и дискриминацией меньшинств. Декларация также предостерегла от стереотипизации людей из-за их религии, что является ключевым требованием исламских государств, которые заявили, что мусульмане подвергаются несправедливым преследованиям после атак 11 сентября на Соединенные Штаты. Кроме того, декларация подтвердила принципы, согласованные на Дурбанской конференции 2001 года. [106] В документе не содержалось концепции о том, что клевета на религию является расистской и должна быть запрещена. [107]
Первоначально принятие декларации было запланировано на 24 апреля. Делегаты заявили, что противоречивая вступительная речь президента Ирана Махмуда Ахмадинежада укрепила их решимость принять декларацию как можно скорее, поэтому они перенесли принятие на 21 апреля. [108] Верховный комиссар ООН по правам человека Нави Пиллэй описала декларацию как ответ на тираду Ахмадинежада. Министр иностранных дел Франции Бернар Кушнер повторил комментарий Пиллэй, заявив: «Текст был принят, поэтому он [Ахмадинежад] потерпел неудачу». [74]
Амос Вако, президент встречи в Женеве, охарактеризовал 16-страничный документ как «исторический результат». [72] Нави Пиллэй назвала декларацию «тщательно сбалансированным и в то же время значимым» итоговым документом, в котором закреплено «общее стремление бросить вызов расизму во всех его проявлениях и работать над его искоренением, где бы он ни возникал». [109]