stringtranslate.com

Королевское согласие

Король Георг VI в сопровождении королевы Елизаветы дает королевское согласие на законы в канадском Сенате , 19 мая 1939 г.

Королевское согласие — это метод, с помощью которого монарх официально одобряет акт законодательного органа, либо напрямую, либо через должностное лицо, действующее от имени монарха. В некоторых юрисдикциях королевское согласие эквивалентно обнародованию , в то время как в других это отдельный шаг. В современной конституционной монархии королевское согласие считается не более чем формальностью. Даже в таких странах, как Соединенное Королевство , Норвегия , Нидерланды , Лихтенштейн и Монако, которые все еще, в теории, разрешают своему монарху отказывать в одобрении законов, монарх почти никогда этого не делает, за исключением случаев крайней политической чрезвычайной ситуации или по совету правительства. Хотя право налагать вето путем отказа в королевском согласии когда-то часто использовалось европейскими монархами , с восемнадцатого века такое явление стало очень редким.

Королевское согласие обычно связано с тщательно продуманной церемонией. В Соединенном Королевстве Монарх может лично явиться в Палату лордов или может назначить лордов-комиссаров , которые объявляют о предоставлении королевского согласия на церемонии, проводимой в Вестминстерском дворце для этой цели. Однако королевское согласие обычно предоставляется менее церемониально, посредством патентных грамот . В других странах, таких как Австралия , генерал-губернатор (как представитель монарха) имеет право распускать парламент [1] и подписывать законопроект. [ необходима цитата ] В Канаде генерал-губернатор может дать согласие либо лично на церемонии в Сенате, либо посредством письменного заявления, уведомляющего Парламент о своем согласии с законопроектом.

Использование

Сегодня монарх не наложил бы вето на законопроект, за исключением случаев, когда это было сделано по рекомендации министра. Роберт Блэкберн предположил, что предоставление монархом королевского согласия теперь ограничено надлежащей правовой процедурой и является подтверждением того, что законопроект прошел все установленные парламентские процедуры, [2] тогда как Родни Брейзер утверждал, что монарх все еще может отказать в королевском согласии на законопроект, который «стремится подорвать демократическую основу конституции». Однако Брейзер продолжил, признавая, что такое действие приведет к «серьезным трудностям определения», и было бы лучше, если бы монарх искал другой способ выражения своей обеспокоенности. [3] Единственная ситуация, в которой королевское согласие может быть отклонено, — это если законопроект был принят законодательными палатами или палатой против воли кабинета министров, и стадия королевского согласия предоставила последнему последнюю отчаянную возможность помешать законопроекту стать законом. [4]

Великобритания

До того, как Акт о королевском согласии через комиссию 1541 года позволил делегировать полномочия лордам-комиссарам , согласие всегда требовалось давать лично Монарху перед Парламентом. [5] В последний раз Монарх давал его лично в Парламенте во время правления королевы Виктории на пророгации 12 августа 1854 года. [6] [a] Акт был отменен и заменен Актом о королевском согласии 1967 года . Однако раздел 1(2) этого Акта не препятствует Монарху объявить о согласии лично, если он или она того пожелает.

Королевское согласие — это последний шаг, необходимый для того, чтобы парламентский законопроект стал законом. После того, как законопроект представлен монарху, у него или нее есть следующие формальные возможности:

Последним законопроектом, который был отклонен, был законопроект о шотландской милиции, принятый во время правления королевы Анны в 1708 году. [10]

Парламентская практика Эрскина Мэя советует «...и от этой санкции они не могут быть законно отозваны», имея в виду, что законопроекты должны быть отправлены на королевское одобрение, а не то, что оно должно быть дано. [11] Однако некоторые органы власти заявили, что Монарх больше не имеет полномочий отказывать в одобрении законопроекта вопреки совету министров. [12] [13]

Согласно современным конституционным нормам, монарх обычно действует в соответствии с советами своих министров. [14] Однако среди ученых существуют разногласия относительно того, должен ли монарх отказывать в королевском одобрении законопроекта, если его министры советуют ему это сделать. [15]

Поскольку эти министры чаще всего пользуются поддержкой парламента и добиваются принятия законопроектов, маловероятно, что они посоветовали бы монарху воздержаться от одобрения. Следовательно, в современной практике этот вопрос никогда не возникал, и королевское одобрение не было отклонено. [8] Такая возможность действительно возникла в первые дни премьерства Бориса Джонсона , когда Великобритания вела переговоры по соглашению о Brexit с ЕС. Спикер Палаты общин разрешил дебаты по законопроекту вопреки желанию правительства, и тогдашнее правительство фактически находилось в меньшинстве по самому актуальному парламентскому вопросу в то время. Таким образом, ходили слухи, что премьер-министр может посоветовать тогдашнему монарху Елизавете II воздержаться от одобрения неблагоприятного законопроекта. [16]

Историческое развитие

Первоначально законодательная власть осуществлялась сувереном, действующим по совету Curia regis , или королевского совета, в котором участвовали высшие магнаты и священнослужители, и который превратился в парламент. [17] В 1265 году граф Лестер нерегулярно созвал полный парламент без королевского разрешения. [18] Членство в так называемом Модельном парламенте , созданном в 1295 году при Эдуарде I , в конечном итоге разделилось на две ветви: епископы, аббаты, графы и бароны образовали Палату лордов , в то время как два рыцаря от каждого графства и два бургомистра от каждого округа возглавляли Палату общин . [19] Король должен был получить совет и согласие обеих палат, прежде чем принимать какой-либо закон. [20]

Во время правления Генриха VI стало обычной практикой для двух палат инициировать законодательство в форме законопроектов, которые не становились бы законом, если бы не было получено согласие монарха, поскольку монарх был и остается законодателем законов. Поэтому все акты включают пункт «Да будет он принят Его Превосходнейшим Величеством Короля (Королевы), по совету и с согласия Лордов Духовных и Светских , и Общин, в этом настоящем собрании Парламента, и по их власти, как следует...». [20] Акты о Парламенте 1911 и 1949 годов предоставляют вторую потенциальную преамбулу, если Палата лордов должна была быть исключена из процесса.

Полномочия парламента принимать законопроекты часто ограничивались монархами. Карл I распустил парламент в 1629 году после того, как он принял предложения и законопроекты, критикующие его произвольное осуществление власти и пытающиеся ограничить его. В течение одиннадцати лет личного правления , которые последовали за этим, Карл совершал юридически сомнительные действия, такие как повышение налогов без одобрения парламента. [21]

Форма Коронационной клятвы, которую давали монархи вплоть до Якова I и Карла I, включала обещание (на латыни) соблюдать законные законы и обычаи quas vulgus elegerit . [b] Возникли разногласия по поводу значения этой фразы: глагол elegerit двусмыслен, представляя либо будущее совершенное время («которое простые люди выберут»), либо совершенное сослагательное наклонение («которое простые люди могли бы выбрать »). Карл I, приняв последнее толкование, считал себя обязанным соблюдать только те законы и обычаи, которые уже существовали на момент его коронации. [23] Долгий парламент предпочел первый перевод, интерпретируя клятву как обязательство одобрить любой закон, принятый парламентом, как представителем «простых людей». Парламент Конвента реставрации решил вопрос, удалив спорную фразу из Клятвы. [24]

После Гражданской войны в Англии было принято, что парламент должен собираться на регулярные заседания, но монархи по-прежнему часто отказывались от королевского одобрения законопроектов. Закон о подстрекательстве к мятежу 1661 года даже сделал изменой обвинение в том, что парламент имеет «законодательную власть без короля». [24] В 1678 году Карл II отклонил свое одобрение законопроекта «о сохранении мира в королевстве путем создания милиции и продолжения ее службы в течение двух и сорока дней», [25] предполагая, что он, а не парламент, должен контролировать милицию. [26] Вильгельм III сравнительно либерально использовал королевское вето, отклонив одобрение пяти публичных законопроектов между 1692 и 1696 годами. [24] Это были:

Карафано предполагает, что Вильгельм III считал королевское вето «своим личным законодательным инструментом». [24] Напротив, последняя монархиня из династии Стюартов, Анна , отклонила свой законопроект только один раз. 11 марта 1708 года она наложила вето на законопроект о шотландской милиции по совету своих министров. С тех пор ни один монарх не отклонил королевское согласие на законопроект, принятый парламентом. [28] [29]

Во время правления последующей Ганноверской династии власть постепенно осуществлялась парламентом и правительством. Первый монарх Ганноверской династии, Георг I , стал предполагаемым наследником, а затем королем в конце жизни. Говоря на английском как на втором языке и будучи поначалу незнакомым с британской политикой и обычаями, он полагался на своих министров в большей степени, чем предыдущие монархи. Позднее монархи Ганноверской династии пытались восстановить королевский контроль над законодательством: Георг III и Георг IV оба открыто выступали против католической эмансипации [30] [31] и утверждали, что предоставление согласия на законопроект об освобождении католиков нарушит Коронационную клятву , которая требовала от суверена сохранять и защищать установленную Церковь Англии от папского господства и предоставит права лицам, которые были в союзе с иностранной державой, не признававшей их легитимность. Однако Георг IV неохотно дал свое согласие по совету своих министров. [31] Таким образом, по мере развития концепции министерской ответственности право отказывать в королевском одобрении вышло из употребления как в Соединенном Королевстве, так и в других странах Содружества.

В 1914 году Георг V получил юридическую консультацию по поводу отказа в королевском одобрении законопроекта правительства Ирландии ; тогда это был весьма спорный законопроект, который либеральное правительство намеревалось провести через парламент с помощью Закона о парламенте 1911 года . Он решил не отказывать в одобрении без «убедительных доказательств того, что это предотвратит национальную катастрофу или, по крайней мере, окажет успокаивающее воздействие на отвлекающие обстоятельства того времени». [32]

Было высказано мнение, что в наше время правительство может посоветовать монарху воздержаться от королевского согласия, но избранные политики должны стремиться избегать такого сценария. [33]

Шотландия

Королевское согласие является заключительным этапом законодательного процесса для актов шотландского парламента . Процесс регулируется разделами 28, 32, 33 и 35 Акта о Шотландии 1998 года . [34] После принятия законопроекта председательствующее должностное лицо шотландского парламента представляет его монарху для королевского согласия после четырехнедельного периода, в течение которого генеральный адвокат Шотландии , лорд-адвокат , генеральный прокурор или государственный секретарь Шотландии [35] могут передать законопроект в Верховный суд Соединенного Королевства (до 1 октября 2009 года — Судебный комитет Тайного совета ) для проверки его законности. Королевское согласие выражается патентной грамотой под Большой печатью Шотландии , как установлено в Постановлении шотландского парламента (патентные грамоты и прокламации) 1999 года ( SI 1999/737), уведомление о котором опубликовано в лондонской, эдинбургской и белфастской газетах. [36]

Полномочия Государственного секретаря Шотландии запрещать представление акта шотландского парламента на королевское одобрение были впервые использованы в январе 2023 года для законопроекта о реформе признания пола (Шотландия) [37] .

Уэльс

Меры , которые были средством, с помощью которого Национальная Ассамблея Уэльса принимала законодательство в период с 2006 по 2011 год, были одобрены королевой Елизаветой II посредством Указа в Совете . [38] [39] Раздел 102 Закона о правительстве Уэльса 2006 года требовал, чтобы Секретарь Ассамблеи представлял меры, принятые Ассамблеей, после четырехнедельного периода, в течение которого Генеральный советник Уэльса или Генеральный прокурор могли передать предлагаемую меру в Верховный суд для принятия решения относительно того, находится ли мера в пределах законодательной компетенции Ассамблеи. После референдума, проведенного в марте 2011 года , на котором большинство проголосовало за расширение законодательных полномочий Ассамблеи, [40] меры были заменены Актами Ассамблеи . [41]

Северная Ирландия

Согласно разделу 14 Закона о Северной Ирландии 1998 года , законопроект, одобренный Ассамблеей Северной Ирландии, представляется монарху Государственным секретарем Северной Ирландии для королевского одобрения после четырехнедельного периода ожидания, в течение которого Генеральный прокурор Северной Ирландии может передать законопроект в Верховный суд. Одобрение дается посредством патентных писем в следующей форме, изложенной в Указе Северной Ирландии (Королевское одобрение законопроектов) 1999 года. [42]

В период с 1922 по 1972 год законопроекты, принятые парламентом Северной Ирландии, передавались губернатору Северной Ирландии для королевского одобрения в соответствии с Законом о правительстве Ирландии 1920 года , заменившим должность лорда-лейтенанта . [43]

Джерси и Гернси

Лейтенант-губернаторы Бейливика Джерси и Бейливика и островов Гернси не имеют полномочий давать согласие, а также, как доверенные лица, как представители Британской короны, давать согласие на законодательство, исходящее от соответствующих законодательных органов этих островов. Закон о Штатах Джерси 2005 года отменяет право лейтенант-губернатора напрямую налагать формальное вето на резолюцию Штатов Джерси. [44]

Эквивалент королевского согласия официально предоставляется или официально отклоняется по официальной рекомендации Комитета Совета по делам Джерси и Гернси в соответствии с Указом королевы Елизаветы II от 22 февраля 1952 года. Недавний пример, когда эквивалент королевского согласия был отклонен, имел место в 2007 году в отношении реформ конституции Главной челобитной Сарка . [45] (Пересмотренная версия предлагаемых реформ впоследствии получила эквивалент королевского согласия. [46] )

Остров Мэн

Специальные процедуры применяются к законодательству, принятому Тинвальдом острова Мэн . До того, как владение островом было выкуплено Британской короной в 1765 году ( Revestment ), согласие лорда Мэнна на законопроект выражалось письмом губернатору. [47] После 1765 года эквивалент королевского согласия сначала выражался письмом государственного секретаря губернатору; [48] но во время британского регентства началась практика предоставления эквивалента королевского согласия на мэнское законодательство посредством Указов в Совете, [49] которая продолжается и по сей день, хотя и ограничивается исключительными случаями с 1981 года. В том году Указ в Совете делегировал вице-губернатору полномочия предоставлять королевское согласие на законопроекты, принятые Тинвальдом . Однако лейтенант-губернатор должен передавать любой законопроект, влияющий на зарезервированные полномочия (оборона, международные отношения, закон о гражданстве, отношения между островом и Соединенным Королевством и любые вопросы, касающиеся монарха), британскому правительству для получения консультации, на основании которой он обязан действовать. [50]

С 1993 года Содорский и Манский епархиальный синод Церкви Англии в провинции Йорк имеет полномочия принимать меры, предусматривающие «в отношении любого вопроса, касающегося Церкви Англии на острове». В случае одобрения Тинвальдом мера «будет иметь силу и действие Акта Тинвальда после объявления о королевском согласии на нее Тинвальду». [51] В период с 1979 по 1993 год Синод имел аналогичные полномочия, но ограничивался распространением на остров Мэн мер Генерального синода . [52] До 1994 года эквивалент королевского согласия предоставлялся Указом в Совете, как для законопроекта, но полномочия предоставлять эквивалент королевского согласия на меры теперь делегированы вице-губернатору. [53] Мера не требует промульгации . [54]

Согласие короля и согласие принца отличаются от королевского согласия. Они требуются только для законопроектов, затрагивающих королевские прерогативы, личную собственность и «личные интересы» монарха, и предоставляются до того, как парламент обсудит или проголосует за принятие законопроекта. Это внутренние парламентские правила процедуры, без которых парламент, в принципе, может обойтись. Согласие всегда предоставляется по рекомендации правительства; монарх никогда не принимает решения об отказе в согласии.

Другие королевства Содружества

В государствах Содружества, за исключением Великобритании, королевское согласие предоставляется или отменяется либо сувереном королевства, либо, что чаще, представителем суверена, генерал-губернатором . [55] В Австралии и Канаде, которые являются федерациями , согласие в каждом штате или провинции предоставляется или отменяется соответствующим губернатором или вице-губернатором соответственно.

В Австралии, в особом случае законопроекта, предлагающего внести поправки в конституцию, законопроект представляется избирателям на референдуме и должен получить поддержку большинства, прежде чем получить королевское согласие. Все другие законопроекты, принятые парламентом в обычном порядке, становятся актами парламента после получения королевского согласия. [56]

Канада

В Канаде вице-губернаторы могут отложить одобрение генерал-губернатору , [57] который может отложить одобрение федеральных законопроектов суверену. [58] Если генерал-губернатор не может дать одобрение, это может сделать заместитель , в частности судья Верховного суда Канады . За всю историю Канады королевское одобрение было отложено вице-губернатором примерно 90 раз, последний раз это произошло в Саскачеване в 1961 году. [59]

На самом деле генерал-губернатору не обязательно подписывать законопроект, принятый законодательным органом, подпись является просто удостоверением. В каждом случае парламент должен быть уведомлен о предоставлении согласия до того, как законопроект будет считаться вступившим в силу. [60] Доступны два метода: представители суверена могут предоставить согласие в присутствии обеих палат парламента. В качестве альтернативы каждая палата может быть уведомлена отдельно, обычно спикером этой палаты. Обе палаты должны быть уведомлены в один и тот же день. Уведомление Палате общин, когда она не заседает, может быть дано путем публикации специального выпуска Journals of the House of Commons . Сенат должен заседать, а письмо генерал-губернатора должно быть зачитано вслух спикером. [60]

Разработка

Хотя в Соединенном Королевстве королевское согласие не отменялось для законопроекта, поддержанного правительством, с 1708 года, в британских колониях и бывших колониях оно часто отменялось губернаторами, действующими по королевским указаниям. В Декларации независимости Соединенных Штатов колонисты жаловались, что Георг III «отказывался от своего согласия на законы, наиболее полезные и необходимые для общественного блага [и] запрещал своим губернаторам принимать законы, имеющие первостепенное и неотложное значение, если только их действие не приостанавливалось до тех пор, пока не будет получено его согласие; и когда оно приостанавливалось, он полностью пренебрегал ими». [61]

Со времени Декларации Бальфура 1926 года и Вестминстерского статута 1931 года все королевства Содружества были суверенными королевствами, монарх и генерал-губернаторы действовали исключительно по совету местных министров, которые, как правило, поддерживают законодательный орган и являются теми, кто обеспечивает принятие законопроектов. Поэтому они вряд ли посоветуют суверену или его или ее представителю не давать согласия. Право отказать в королевском согласии было реализовано вице-губернатором Альберты Джоном К. Боуэном в 1937 году в отношении трех законопроектов, принятых в законодательном органе, в котором доминировала партия Социального кредита Уильяма Аберхарта . Два законопроекта были направлены на то, чтобы поставить банки под контроль провинции, тем самым вмешиваясь в полномочия федерального правительства. Третий, законопроект о точных новостях и информации , имел целью заставить газеты печатать правительственные опровержения историй, против которых возражал провинциальный кабинет. Неконституционность всех трех законопроектов была позднее подтверждена Верховным судом Канады и Судебным комитетом Тайного совета . [62]

В Австралии технические проблемы с королевским одобрением возникли как в 1976, так и в 2001 году. В 1976 году законопроект, инициированный Палатой представителей, был ошибочно представлен генерал-губернатору и одобрен. Однако позже выяснилось, что он не был принят Сенатом. Ошибка возникла из-за того, что два законопроекта с одинаковым названием были инициированы Палатой. Генерал-губернатор отозвал первое одобрение, прежде чем одобрить законопроект, который фактически был принят Сенатом и Палатой. Та же процедура была применена для исправления аналогичной ошибки, возникшей в 2001 году. [63]

Церемония

Великобритания

Начало пергаментного свитка Закона о реформе 1832 года с записью клерка о королевском согласии короля Вильгельма IV , написанной над законопроектом, с полным чтением Le Roy le Veult. Soit baillé aux Seigneurs. Эта статья содержит поправки сеньоров с согласия. A ces Amendemens les Communes с согласия.

В Соединенном Королевстве законопроект представляется на королевское одобрение после того, как он прошел все необходимые стадии как в Палате общин, так и в Палате лордов. Согласно Законам о парламенте 1911 и 1949 годов, Палата общин может при определенных обстоятельствах распорядиться о представлении законопроекта на одобрение, несмотря на отсутствие одобрения Палатой лордов. [64] [65]

Список всех законопроектов, которые таким образом прошли через парламент, составляется клерком короны в канцелярии ; затем этот список утверждается клерком парламента . (Премьер-министр, другие министры и тайные советники обычно не принимают участия в составлении списка.) Затем клерок короны готовит патентные письма, в которых перечислены все соответствующие законопроекты, которые затем подписываются монархом. [66]

Официально согласие предоставляется сувереном или лордами-комиссарами, уполномоченными действовать патентными грамотами . Королевское согласие может быть предоставлено в парламенте или за его пределами; в последнем случае каждая палата должна быть отдельно уведомлена до того, как законопроект вступит в силу.

Секретарь парламента , главное должностное лицо Палаты лордов, традиционно произносит формулу на англо-нормандском французском языке , указывающую на решение суверена. Предоставление королевского согласия на законопроект о поставках обозначается словами «Le Roy remercie ses bons sujets, accepte leur benevolence, et ainsi le veult», [8] что переводится как «Король благодарит своих добрых подданных, принимает их щедрость и так желает этого». Для других государственных или частных законопроектов формула просто « Le Roy le veult » («Король желает этого»). Для личных законопроектов фраза «Soit fait comme il est désiré» («пусть это будет сделано так, как это желательно»). Соответствующая формула для отказа в согласии — эвфемистическая «Le Roy s'avisera» («Король рассмотрит это»). [67]

Если правитель — женщина, Le Roy заменяется на La Reyne .

До правления Генриха VIII суверен всегда давал свое согласие лично. Суверен, надев корону, восседал на троне в палате лордов, окруженный герольдами и членами королевского двора — сцена, которая в настоящее время повторяется только на ежегодном государственном открытии парламента . Палата общин во главе со своим спикером слушала из бара лордов, прямо за пределами палаты. Секретарь парламента представлял законопроекты, ожидающие одобрения монарху, за исключением того, что законопроекты о поставках традиционно выдвигались спикером. Секретарь короны, стоя справа от суверена, затем зачитывал вслух названия законопроектов (в более ранние времена — весь текст законопроектов). Секретарь парламента, стоя слева от суверена, отвечал, произнося соответствующую нормандско-французскую формулу. [68]

Генрих VIII ввел новый способ предоставления королевского согласия.

Новый способ предоставления согласия был создан во время правления короля Генриха VIII . В 1542 году Генрих пытался казнить свою пятую жену, Кэтрин Говард , которую он обвинил в совершении прелюбодеяния; казнь должна была быть санкционирована не после суда, а по законопроекту об опале , на который он должен был лично дать согласие, прослушав весь текст. Генрих решил, что «повторение столь тяжкой Истории и изложение столь позорного преступления» в его присутствии «может вновь открыть рану, уже закрывающуюся в королевской груди». [69] Поэтому парламент вставил в Акт об опале пункт, предусматривающий, что согласие, предоставленное комиссарами, «есть, было и будет таким же хорошим», как и согласие, предоставленное лично сувереном. [70] Процедура использовалась всего пять раз в XVI веке, но чаще в XVII и XVIII веках, особенно когда здоровье Георга III начало ухудшаться. Королева Виктория стала последним монархом, лично давшим свое согласие в 1854 году. [71] [72]

При предоставлении согласия по поручению суверен уполномочивает трех или более (обычно пять) лордов, которые являются тайными советниками , объявить согласие от его или ее имени. Лорды-комиссары , как называются представители монарха, носят алые парламентские мантии и сидят на скамье между троном и мешком с шерстью . Секретарь лордов-чтецов зачитывает поручение вслух; затем старший комиссар заявляет: «Мои лорды, в соответствии с приказами Его Величества и в силу поручения, которое было только что зачитано, Мы заявляем и уведомляем вас, духовных и светских лордов и общин, собравшихся в парламенте, что Его Величество дал свое королевское согласие на несколько актов в упомянутой комиссии». [73] [74]

В 1960-х годах церемония одобрения комиссии была прекращена и теперь используется только один раз в год, в конце ежегодной парламентской сессии. В 1960 году джентльмен-шлюз из Black Rod прибыл, чтобы созвать Палату общин во время жарких дебатов, и несколько членов выразили протест против срыва, отказавшись присутствовать на церемонии. Фиаско повторилось в 1965 году; на этот раз, когда спикер покинул кресло, чтобы отправиться в Палату лордов, некоторые члены продолжили выступать с речами. В результате был принят Закон о королевском одобрении 1967 года , создавший дополнительную форму для предоставления королевского одобрения. Как объяснил генеральный прокурор, «было много негодования не только из-за потери парламентского времени, которая была связана с этим, но и из-за разрыва нити возможно красноречивой речи и срыва дебатов, который мог быть вызван». [75]

Согласно Закону о королевском согласии 1967 года, королевское согласие может быть предоставлено сувереном в письменной форме посредством патентных писем, которые представляются председательствующему должностному лицу каждой палаты парламента. [68] Затем председательствующее должностное лицо делает официальное, но простое заявление палате, уведомляя каждую палату о том, что королевское согласие было предоставлено на упомянутые акты. Таким образом, в отличие от предоставления королевского согласия монархом лично или королевскими комиссарами, метод, созданный Законом о королевском согласии 1967 года, не требует, чтобы обе палаты собирались вместе с целью получения уведомления о королевском согласии. Стандартный текст патента изложен в Приказе Королевского управления (Правила форм и прокламаций) 1992 г. [76] с небольшими поправками 2000 г. На практике это остается стандартным методом, что опровергается формулировкой патента на назначение Королевских комиссаров и формулировкой патента на предоставление королевского согласия в письменной форме в соответствии с Актом 1967 г. («... И поскольку Мы не можем в настоящее время присутствовать в Верхней палате Нашего указанного парламента, являющейся обычным местом для предоставления Нашего королевского согласия...»). [77]

Независимо от метода, используемого для обозначения королевского согласия, обязанностью клерка парламента является не только одобрить акт от имени монарха с помощью формальной нормандско-французской формулы, но и удостоверить, что согласие было предоставлено. [78] Клерк подписывает одну подлинную копию законопроекта и вставляет дату (на английском языке), когда согласие было сообщено обеим палатам, после названия акта. [79]

Австралия и Новая Зеландия

В Австралии официальная церемония предоставления согласия в парламенте не использовалась регулярно с начала 20-го века. Сегодня законопроект отправляется в резиденцию губернатора или генерал-губернатора палатой, в которой он возник. Затем генерал-губернатор подписывает законопроект и уведомляет президента Сената и спикера Палаты представителей, которые уведомляют свои соответствующие палаты о действиях генерал-губернатора. [80] Подобная практика применяется в Новой Зеландии, где генерал-губернатор не давал королевского согласия лично в парламенте с 1875 года. [80]

Канада

Кевин С. Маклеод в роли распорядителя Черного жезла в 2009 году. Черный жезл является ключевым элементом церемонии королевского согласия в Канаде, как и в Великобритании.

В Канаде традиционная церемония предоставления согласия в парламенте регулярно использовалась до 21-го века, спустя долгое время после того, как она была прекращена в Соединенном Королевстве и других королевствах Содружества. Одним из результатов, задуманных как часть ряда актов, призванных продемонстрировать статус Канады как независимого королевства, было то, что король Георг VI лично одобрил девять законопроектов канадского парламента во время своего визита в Канаду в 1939 году — через 85 лет после того, как его прабабушка, королева Виктория , в последний раз дала королевское согласие лично в Соединенном Королевстве. Согласно Закону о королевском согласии 2002 года, была введена в действие альтернативная практика предоставления согласия в письменной форме, при этом каждая палата уведомлялась отдельно. Спикер Сената или представитель зачитывает сенаторам письма генерал-губернатора относительно письменного заявления о королевском согласии. [81] Как предусматривает закон, королевское согласие должно быть обозначено — генерал-губернатором или заместителем, обычно судьей Верховного суда . [71]

Церемония королевского согласия проходит в Сенате , поскольку суверен традиционно не допускается в Палату общин. [82] В день мероприятия спикер Сената зачитывает палате уведомление от секретаря генерал-губернатору, в котором указывается, когда прибудет вице-король или его заместитель. После этого Сенат не может отложить заседание до окончания церемонии. Спикер садится рядом с троном. Носитель булавы с булавой в руке встает рядом с ним или с ней, а генерал-губернатор входит, чтобы занять кресло спикера. [83]

Затем спикер приказывает приставу Черного жезла созвать членов парламента, которые следуют за черным жезлом обратно в Сенат, пристав несет булаву Палаты общин. В Сенате представители Палаты общин стоят за стойкой, в то время как черный жезл следует за генерал-губернатором, который затем кивает головой, чтобы обозначить королевское согласие с представленными законопроектами (которые не включают законопроекты о поставках). После того, как список законопроектов завершен, клерк Сената заявляет: «от имени его [или ее] величества, его [или ее] превосходительство генерал-губернатор [или заместитель] одобряет эти законопроекты». [83]

Если есть какие-либо законопроекты о поставках, требующие королевского одобрения, спикер Палаты общин зачитывает их названия, а клерк Сената повторяет их генерал-губернатору, который кивает головой, чтобы выразить королевское одобрение. Когда все эти законопроекты будут одобрены, клерк Сената декламирует «от имени его [или ее] величества, его [или ее] превосходительства генерал-губернатор [или его заместитель] благодарит своих [или ее] верноподданных, принимает их благосклонность и одобряет эти законопроекты». Затем генерал-губернатор или его заместитель покидают Парламент. [84]

Другие страны

В некоторых монархиях, таких как Бельгия, Дания, Япония, Малайзия, Нидерланды, [85] Норвегия, Испания и Таиланд, требуется промульгация, а также королевское согласие. В Швеции, однако, монарх был отстранен от процесса в 1975 году ; вместо этого правительство (т. е. кабинет под председательством премьер-министра ) официально промульгирует законы. Однако в обоих случаях процесс одобрения и промульгации обычно является формальностью, будь то конституционное соглашение или явное положение конституции.

Бельгия

В статье 109 конституции: «Король санкционирует и обнародует законы». В Бельгии королевское согласие называется sanction royale / koninklijke bekrachtiging (королевская санкция) и предоставляется королем, подписывающим предлагаемый статут (и министром, его контрассигнующим). Бельгийская конституция требует, чтобы теоретически возможный отказ от королевской санкции был контрассигнован — как и любой другой акт монарха — министром, ответственным перед Палатой представителей. Монарх обнародует закон, что означает, что он или она официально приказывает, чтобы закон был официально опубликован и исполнен. В 1990 году, когда король Бодуэн сообщил своему кабинету, что он не может по совести подписать законопроект о декриминализации абортов (отказ, явно не подпадающий под действие ответственного министра), Совет министров по просьбе самого короля объявил Бодуэна неспособным осуществлять свои полномочия. В соответствии с бельгийской конституцией, после объявления недееспособности монарха Совет министров принял на себя полномочия главы государства до тех пор, пока парламент не вынесет решение о недееспособности короля и не назначит регента. Затем законопроект был одобрен всеми членами Совета министров «от имени бельгийского народа». [86] На совместном заседании обе палаты парламента объявили короля способным снова осуществлять свои полномочия на следующий день. [87]

Япония

Статьи 6 и 7 Конституции Японии упоминают решения парламента, требующие одобрения императора . Это некоторые из так называемых «актов государства» (国事行為, kokuji-kōi ) , и согласно статье 3 Конституции, акты государства требуют совета и одобрения Кабинета министров, что является обязанностью Кабинета министров. [88]

Иордания

Конституция Иордании предоставляет монарху право не одобрять законы, принятые парламентом. Статья 93 этого документа дает иорданскому суверену шесть месяцев на подписание или наложение вето на любой законопроект, направленный ему Национальной ассамблеей. Если он наложит вето в течение этого срока, ассамблея может преодолеть его вето двумя третями голосов обеих палат. В противном случае закон не вступает в силу, но может быть пересмотрен на следующей сессии ассамблеи. Если монарх не предпримет никаких действий в течение шести месяцев с момента представления ему законопроекта, он становится законом без его подписи. [89]

Люксембург

В то время как статья 34 конституции Люксембурга ранее требовала от великого герцога или герцогини санкционировать и обнародовать новый закон для его вступления в силу, требуемая санкция была отменена в 2008 году после того, как великий герцог Анри сообщил своему премьер-министру , что он не может с чистой совестью одобрить законопроект, разрешающий эвтаназию в стране. Последующая поправка к конституции устранила необходимость одобрения, сохранив при этом необходимость для великого герцога обнародовать новые законы. [90] Подпись великого герцога по-прежнему требуется, но не подразумевает одобрения, а только обнародование (объявление о том, что закон был принят парламентом). [91] Великий герцог подписал Закон об эвтаназии в соответствии с этим новым конституционным положением. [92]

Норвегия

Статьи 77–79 норвежской конституции в частности предоставляют монарху Норвегии право отказать в королевском одобрении любого законопроекта, принятого Стортингом . [ 93] Если монарх когда-либо решит воспользоваться этой привилегией, статья 79 предусматривает способ, с помощью которого его вето может быть преодолено: «Если законопроект был принят без изменений двумя сессиями Стортинга, образованными после двух отдельных последовательных выборов и отделенными друг от друга по крайней мере двумя промежуточными сессиями Стортинга, без принятия иного законопроекта каким-либо Стортингом в период между первым и последним принятием, и затем он представлен Королю с ходатайством о том, чтобы Его Величество не отказывал в своем одобрении законопроекту, который после самого зрелого обсуждения Стортинг сочтет полезным, он становится законом, даже если королевское одобрение не будет предоставлено до того, как Стортинг уйдет на каникулы». [93]

Испания

В Части II испанской конституции 1978 года , среди положений, касающихся Короны, статья 62(a) наделяет монарха Испании полномочиями по санкционированию (т. е. королевскому согласию) и обнародованию законов . Глава 2 Части III, касающаяся разработки законопроектов, описывает метод, с помощью которого законопроекты принимаются. Согласно статье 91, монарх должен дать свое согласие и обнародовать новый закон в течение пятнадцати дней с момента принятия законопроекта Генеральными кортесами. Статья 92 наделяет монарха правом созывать референдум по рекомендации председателя правительства (обычно именуемого в английском языке премьер-министром) и с разрешения кортесов.

Ни одно конституционное положение не позволяет монарху напрямую накладывать вето на законодательство; однако конституция также не запрещает монарху отказывать в королевском одобрении. Когда испанские СМИ спросили короля Хуана Карлоса I , одобрит ли он законопроект, легализующий однополые браки , он ответил: « Soy el Rey de España y no el de Bélgica » («Я король Испании, а не Бельгии») — ссылка на короля Бельгии Бодуэна , который отказался подписать бельгийский закон, легализующий аборты. [94] Король дал королевское одобрение Закону 13/2005 1 июля 2005 года; закон был опубликован в Boletín Oficial del Estado 2 июля и вступил в силу 3 июля 2005 года. [95]

Тонга

Статьи 41 и 68 конституции уполномочивают короля отказывать в королевском одобрении законопроектов, принятых Законодательным собранием . [96] В 2010 году королевство двинулось в сторону большей демократии, и король Джордж Тупоу V заявил, что будет руководствоваться своим премьер-министром при осуществлении своих полномочий. Тем не менее, это не исключает независимого королевского решения о применении права вето. В ноябре 2011 года собрание приняло законопроект об оружии и боеприпасах (поправка), который сократил возможные уголовные наказания за незаконное хранение огнестрельного оружия. Законопроект был принят десятью голосами против восьми. Двое членов собрания недавно были обвинены в незаконном хранении огнестрельного оружия. Премьер-министр лорд Туивакано проголосовал за поправку. Члены оппозиции осудили законопроект и попросили короля наложить на него вето, что он и сделал в декабре. [97] [98] [99] [100]

Примечания

  1. ^ Это был также последний случай, когда заседание парламента было приостановлено лично монархом [7]
  2. ^ Полный текст выглядит следующим образом: Concedis justas leges et consuetudines esse tenendas? et promittis per te eas esse protegendas quas vulgus elegerit, secundum vires tuas? Ответьте, дайте согласие и обещание. [22]

Ссылки

  1. ^ "Конституция Австралии – Раздел 5 – Сессии парламента – Пророгация и роспуск". australianpolitics.com . Архивировано из оригинала 20 октября 2021 г. . Получено 22 августа 2021 г. .
  2. ^ Блэкберн, Роберт (2004), «Монархия и личные прерогативы», Примечание 2 , Public L, стр. 554
  3. ^ Брейзиер, Родни (2005), «Монархия и личные прерогативы — личный ответ профессору Блэкберну», Примечание 8 , Public L, стр. 47
  4. ^ Хазелл, Роберт; Моррис, Боб (2017), Лагассе, Филипп; Макдональд, Николас А. (ред.), «Корона в 21 веке» (PDF) , Обзор конституционных исследований , Если у королевы не осталось резервных полномочий, для чего нужна современная монархия?, 22 (1), Эдмонтон: Центр конституционных исследований: 11, архивировано (PDF) из оригинала 16 августа 2022 г. , извлечено 31 мая 2023 г.
  5. ^ Кэрролл, Алекс (1998). Конституционное и административное право. Лондон: Financial Times/Prentice Hall. стр. 207. ISBN 978-0273625711.
  6. ^ Лиддердейл, Дэвид, ред. (1976). Трактат Эрскина Мэя о праве, привилегиях, процедурах и использовании парламента (19-е изд.). Butterworths. стр. 564. ISBN 0-406-29102-0.
  7. ^ Лиддердейл, Дэвид, ред. (1976). Трактат Эрскина Мэя о праве, привилегиях, процедурах и использовании парламента (19-е изд.). Butterworths. стр. 261. ISBN 0-406-29102-0.
  8. ^ abc Беннион, Фрэнсис (ноябрь 1981 г.). «Современная процедура королевского согласия в Вестминстере». Statute Law Review . 3 (2): 133–147. doi :10.1093/slr/2.3.133.
  9. ^ Эрскин Мэй, Томас, ред. (1851). Практический трактат о праве, привилегиях, процедурах и использовании парламента (2-е изд.). стр. 373.
  10. ↑ Дневники лордов (1705–1709), стр. 506
  11. ^ Лиддердейл, Дэвид, ред. (1976). Трактат Эрскина Мэя о праве, привилегиях, процедурах и использовании парламента (19-е изд.). Butterworths. стр. 562. ISBN 0-406-29102-0., ссылаясь на Hats. стр. 339, 13 Lords' Journals , стр. 756
  12. ^ Кэмпбелл, Джон . Жизнеописания канцлеров . Т. III. С. 354.
  13. ↑ Гилберт Бернет , История моего времени , т. II (1734), стр. 274.
  14. ^ Гей, Уна; Маер, Люсинда (30 декабря 2009 г.). «Королевская прерогатива» (PDF) . Библиотека Палаты общин . Проверено 26 августа 2014 г.
  15. ^ «Роберт Крейг: может ли правительство посоветовать королеве отказать в королевском одобрении законопроекта о заднескамье?». 22 января 2019 г. Архивировано из оригинала 3 февраля 2019 г. Получено 3 февраля 2019 г.
  16. ^ «Brexit втянул королеву в политику – и не отпускает». Архивировано из оригинала 12 ноября 2022 г. Получено 9 ноября 2022 г.
  17. ^ Поллард, А. Ф. (1920). Эволюция парламента. Нью-Йорк: Longmans, Green and Co., стр. 36–45.
  18. ^ Барзель, Йорам; Кисер, Эдгар (1997). «Развитие и упадок средневековых избирательных институтов: сравнение Англии и Франции». Economic Inquiry . 35 (2): 252. doi :10.1111/j.1465-7295.1997.tb01907.x.
  19. ^ Sayles, GO (1974). Королевский парламент Англии . Нью-Йорк: WW Norton. С. 106–107.
  20. ^ ab "House of Lords". politics.co.uk . Архивировано из оригинала 13 февраля 2012 . Получено 9 декабря 2011 .
  21. ^ "Charles I (r. 1625–49) Архивировано 3 июня 2012 года в Wayback Machine ". Королевский двор в Букингемском дворце. Получено 12 апреля 2007 года.
  22. ↑ Вордсворт, ред. (1892). Манера коронации короля Карла Первого Англии. Лондон: Henry Bradshaw Liturgical Text Society. стр. 21.
  23. ^ Уэстон, Коррин Комсток; Гринберг, Джанель Ренфроу (2002) [1981]. Подданные и суверены: Великая полемика о правовом суверенитете в Англии эпохи Стюартов (первое издание в мягкой обложке). Кембридж: Cambridge University Press. стр. 65. ISBN 9780521892865.
  24. ^ abcdefghi Carafano, James Jay (1987). «Вильгельм III и отрицательный голос». Albion . 19 (4): 509–525. doi :10.2307/4049472. JSTOR  4049472.
  25. ^ "Журнал Палаты лордов, том 13: 27 ноября 1678 г. Архивировано 27 сентября 2007 г. в Wayback Machine ". Журнал Палаты лордов: том 13: 1675–1681 (1771), стр. 380–385. Получено 12 апреля 2007 г.
  26. ^ «Создание и хранение актов, архивированных 24 февраля 2020 года в Wayback Machine » (PDF). History Today , т. VI, стр. 765–773, 1956. Получено 18 апреля 2007 года.
  27. ^ Пикеринг, Дэнби ​​(1764). Статуты в целом от восьмого года короля Вильгельма до второго года королевы Анны, т. X. Лондон: Джозеф Бентам. стр. 360. Ни одно лицо, занимающее должность или место, приносящее доход, при короле или получающее пенсию от короны, не может быть членом Палаты общин.
  28. ^ "House of Lords Journal Volume 18: 11 March 1708". www.british-history.ac.uk . Архивировано из оригинала 10 декабря 2017 г. . Получено 30 апреля 2017 г. .
  29. ^ "parliament.uk FAQs". www.parliament.uk . Архивировано из оригинала 3 октября 2017 г. . Получено 30 апреля 2017 г. .
  30. ↑ Conway, Stephen (февраль 2003 г.). «Обзор книги: Георг III: эссе о монархии». Институт исторических исследований. Архивировано из оригинала 27 сентября 2007 г. Получено 12 апреля 2007 г.
  31. ^ ab "George IV (1762–1830) Архивировано 25 декабря 2019 года в Wayback Machine ". BBC History. Получено 12 апреля 2007 года.
  32. ^ Брэдли, AW и Эвинг, KD (2003). Конституционное и административное право (13-е изд.). Лондон: Longmans. стр. 243. ISBN 0-582-43807-1.
  33. ^ Крейг, Роберт (22 января 2019 г.). «Может ли правительство посоветовать королеве отказаться от королевского одобрения законопроекта о заднескамье?». Ассоциация конституционного права Великобритании . Архивировано из оригинала 3 марта 2021 г. . Получено 12 марта 2021 г. .
  34. ^ "Scotland Act 1998". Национальный архив . Архивировано из оригинала 29 июня 2016 года . Получено 30 августа 2014 года .
  35. ^ "Stage of a bill Архивировано 10 июня 2015 г. в Wayback Machine ". Шотландский парламент. Получено 29 июня 2015 г.
  36. ^ "The Scottish Parliament (Letters Patent and Proclarations) Order 1999". Национальный архив . Архивировано из оригинала 18 октября 2013 года . Получено 30 августа 2014 года .
  37. ^ "Правительство Великобритании заблокирует шотландский законопроект о гендерном равенстве". 16 января 2023 г. Архивировано из оригинала 23 ноября 2023 г. Получено 27 ноября 2023 г. – через www.bbc.com.
  38. ^ "Раздел 102 Закона о правительстве Уэльса 2006 года". Национальный архив . Архивировано из оригинала 13 июля 2014 года . Получено 30 августа 2014 года .
  39. ↑ Приказ Совета, архивированный 19 февраля 2009 г. в Wayback Machine от 9 июля 2008 г., утверждающий Меру NHS Redress (Wales) 2008 г., первую Меру, принятую Ассамблеей 6 мая 2008 г. Управление информации государственного сектора
  40. ^ "Welsh referendum 2011". Правительство Ассамблеи Уэльса. Архивировано из оригинала 7 апреля 2011 года . Получено 23 марта 2011 года .
  41. ^ "The National Assembly for Wales (Letters Patent) Order 2011" (PDF) . Legislation.gov.uk. 16 марта 2011 г. Архивировано (PDF) из оригинала 13 ноября 2012 г. Получено 23 марта 2011 г.
  42. ^ "The Northern Ireland (Royal Assent to Bills) Order 1999" (PDF) . Legislation.gov.uk. 8 октября 2011 г. Архивировано (PDF) из оригинала 18 декабря 2010 г. Получено 8 октября 2011 г.
  43. ^ "CAIN: Закон о правительстве Ирландии, 1920". cain.ulst.ac.uk . Архивировано из оригинала 21 декабря 2006 года . Получено 15 июня 2012 года .
  44. ^ "Закон о штатах Джерси 2005". Jersey Legal Information Board . Архивировано из оригинала 26 октября 2021 г. Получено 7 апреля 2013 г.
  45. ^ "R (по заявлению Баркли и других) против Государственного секретаря по вопросам юстиции и других" (PDF) . Верховный суд Великобритании. 1 декабря 2009 г. Архивировано из оригинала (PDF) 8 апреля 2014 г. Получено 25 октября 2010 г.См. пункт 27.
  46. ^ Р (Барклей) против министра юстиции , параграф 30.
  47. ↑ Например, письмо герцога Атолла от 11 июня 1757 г., разрешающее и подтверждающее Акт о предотвращении тайных браков: Gell, J, ed. (1883), Statutes of the Isle of Man , vol. I, Douglas, p. 284{{citation}}: CS1 maint: location missing publisher (link)
  48. ↑ Например, письмо герцога Портленда (государственного секретаря) герцогу Атоллу (губернатору) от 15 июля 1796 г., сообщающее об одобрении королем двух актов, но воздерживающееся от одобрения третьего: op. cit. p. 352
  49. ↑ Например, постановление Совета от 7 марта 1814 г. об утверждении двух актов: op. cit. p. 381
  50. ^ "Royal Assent to Legislation (Isle of Man) Order 1981" (PDF) . gov.im . Архивировано из оригинала (PDF) 16 августа 2022 г. . Получено 3 июня 2017 г. .
  51. ↑ Закон о процедуре церковного законодательства 1993 г., раздел 2, архивировано из оригинала 8 июля 2008 г. , извлечено 6 января 2010 г.
  52. ^ Закон о церкви (применение мер Генерального синода) 1979 г.
  53. ↑ Приказ о мерах Содорского и Манского епархиального синода 1994 г.
  54. ^ Закон о процедуре церковного законодательства 1993 г., часть 1, параграф 4(2), архивировано из оригинала 8 июля 2008 г. , извлечено 6 января 2010 г.
  55. ^ "Конституционный акт 1986 года". Парламентский юрисконсультский офис. Архивировано из оригинала 26 января 2020 года . Получено 29 октября 2010 года .
  56. ^ "10 – Законодательство". Практика Палаты представителей . Парламент Австралии. Архивировано из оригинала 13 сентября 2018 года . Получено 20 сентября 2018 года .
  57. ^ Маклеод, Кевин С. (2015), Корона из кленов (PDF) , Оттава: Королевская типография для Канады, стр. 25, ISBN 978-0-662-46012-1, заархивировано из оригинала (PDF) 10 ноября 2012 г. , извлечено 5 февраля 2016 г.
  58. ↑ Акт о Конституции, 1867, IV.55, Вестминстер, 29 марта 1867 г., архивировано из оригинала 3 февраля 2010 г. , извлечено 5 февраля 2016 г.{{citation}}: CS1 maint: location missing publisher (link)
  59. ^ Маклеод 2015, стр. 25
  60. ^ ab Сенат Канады (июнь 2015 г.), Процедура и практика Сената (PDF) , Оттава: Королевская типография Канады, стр. 53, архивировано (PDF) из оригинала 20 августа 2015 г. , извлечено 15 ноября 2015 г.
  61. ^ "Действие Второго Континентального Конгресса, 4 июля 1776 г.". Юридическая школа Университета Эмори . Архивировано из оригинала 6 марта 2007 г. Получено 18 апреля 2007 г.
  62. ^ "The Honourable John C. Bowen, 1937–50". Законодательное собрание Альберты . Архивировано из оригинала 20 декабря 2008 года . Получено 22 апреля 2007 года .
  63. ^ Odgers, JR (2012). «Глава 12: Законодательство, Раздел 25: Согласие генерал-губернатора». В Evans, Harry; Laing, Rosemary (ред.). Практика работы австралийского сената Odgers (13-е изд.). Канберра: Департамент Сената. Архивировано из оригинала 15 октября 2012 г.
  64. ^ «После того, как законопроект прошел все парламентские стадии в обеих палатах, он готов получить королевское одобрение», законопроект становится актом парламента [1] Архивировано 13 октября 2013 года на Wayback Machine
  65. ^ "Money bills – Glossary page". UK Parliament . Архивировано из оригинала 21 октября 2013 . Получено 21 октября 2013 .
  66. ^ Туоми, Энн (12 апреля 2018 г.). Завуалированный скипетр: резервные полномочия глав государств в Вестминстерских системах . Кембридж: Cambridge University Press. стр. 627–628. ISBN 9781107056787.
  67. ↑ Член Миддл Темпл (1838), Собрание общин; или Парламентский биограф, с выдержкой из закона о выборах и обычаев парламента, Лондон: Скотт, Вебстер и Гири, стр. 271
  68. ^ ab "Companion to the Standing Orders and guide to the Proceedings of the House of Lords". Парламент Соединенного Королевства. Архивировано из оригинала 21 ноября 2007 г. Получено 18 ноября 2007 г.
  69. ^ Квеннелл, Питер (1951). «История сегодня», Стэнфордский университет. стр. 767.
  70. ↑ Королевское согласие по Акту комиссии 1541 г. (33 Hen.8 c. 21)
  71. ^ ab Richardson, Jessica J., «Модернизация королевского согласия в Канаде» (PDF) , Canadian Parliamentary Review , 27 (2), архивировано (PDF) из оригинала 19 октября 2013 г. , извлечено 17 октября 2013 г.
  72. ^ Робертсон, Джеймс Р. «Законопроект S-15: Акт о королевском согласии, архивировано 20 февраля 2015 г. в Wayback Machine ». Библиотека парламента, Канада, 2002 г. Получено 20 февраля 2015 г.
  73. ^ "Companion to the Standing Orders and guide to the Proceedings of the Chamber of Lords. Архивировано 14 марта 2017 г. в Wayback Machine ". The Stationery Office Ltd. Получено 11 апреля 2007 г.
  74. ↑ Закон и обычай Конституции Энсона, 5-е изд., 1922 г., т. 1, стр. 338
  75. ↑ Hansard Архивировано 16 октября 2023 г. в Wayback Machine , 7 апреля 1967 г., Палата общин, столбцы 7–25.
  76. ^ «Королевское управление (Правила форм и прокламаций) Приказ 1992 года». Национальный архив . 2002. Архивировано из оригинала 5 октября 2014 года . Получено 30 августа 2014 года .
  77. ^ "Сувенир в честь инаугурации Австралийского Содружества, 1901 г. Архивировано 15 августа 2007 г. в Wayback Machine ". Государственная библиотека Нового Южного Уэльса, 2001 г. Получено 11 апреля 2007 г.
  78. ^ Акт о парламенте (вступлении в силу) 1793 г., база данных статутного права Великобритании , архивировано из оригинала 10 мая 2019 г. , извлечено 4 декабря 2014 г.
  79. ↑ Hansard Архивировано 16 октября 2023 г. в Wayback Machine , Палата лордов, 2 марта 1967 г., столбец 1191.
  80. ^ ab Journals of the Senate , выпуск 92 (5 марта 2002 г.). Десятый отчет Постоянного комитета по правилам, процедурам и правам парламента: Приложение A (Замечания по законопроекту S-34). Получено 14 августа 2012 г.
  81. ↑ Сенат Канады 2015, стр. 50.
  82. ^ Библиотека парламента . "Парламент > Чиновники и должностные лица парламента > Процедурные должностные лица и старшие должностные лица > Сенат". Queen's Printer for Canada. Архивировано из оригинала 1 декабря 2008 года . Получено 19 мая 2009 года .
  83. ^ ab "7 1st Session, 42nd Parliament, Issue 225". Сенат Канады , 21 июня 2018 г. Получено 23 января 2021 г.
  84. ↑ Сенат Канады 2015, стр. 52.
  85. ^ "Как акт становится законом? Согласие". Правительство Нидерландов . Архивировано из оригинала 27 ноября 2010 года . Получено 15 марта 2010 года .
  86. ^ "Abortion Act 1990" (PDF) . Бельгийский официальный журнал . Архивировано (PDF) из оригинала 3 марта 2016 года . Получено 22 июня 2014 года .
  87. ^ Э.Витте, Либерализация абортов в Бельгии (1970–1990), в: Rapporten en perspectieven
  88. ^ "Японский император и императорская семья". nippon.com. Архивировано из оригинала 24 января 2020 года . Получено 2 февраля 2020 года .
  89. ↑ Конституция Иордании. Архивировано 26 апреля 2013 г. на Wayback Machine , статья 93. Получено 8 июня 2009 г.
  90. ^ «Закон от 12 марта 2009 г. важен для пересмотра статьи 34 Конституции» . legilux.public.lu . Архивировано из оригинала 2 июля 2017 года . Проверено 29 мая 2017 г.
  91. ^ "Люксембург лишает монарха законодательной роли". The Guardian . Лондон. 12 декабря 2008 г. Архивировано из оригинала 17 января 2018 г. Получено 4 мая 2010 г.
  92. ^ "Закон об эвтаназии 2009" (PDF) . Официальный журнал Люксембурга. Архивировано из оригинала (PDF) 13 марта 2013 года . Получено 22 июня 2014 года .
  93. ^ ab "Конституция, архив 29 августа 2011 г. в Wayback Machine ". Информационная служба Стортинга. Получено 12 апреля 2012 г.
  94. ^ «Дон Хуан Карлос, о геевском браке: 'Soy el Rey de España y no el de Bélgica'» . Эль Мундо (на испанском языке). 13 мая 2006 г. Архивировано из оригинала 29 марта 2019 г. . Проверено 8 января 2007 г.
  95. ^ «Disposiciones Generales» (PDF) (на испанском языке). Boletin Oficial del Estado. 2 июня 2005 г. Архивировано (PDF) из оригинала 29 апреля 2019 г. . Проверено 8 января 2007 г.
  96. ^ "Конституция Королевства Тонга" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 19 января 2012 года . Получено 10 января 2012 года .
  97. ^ "Демократия в действии?" Архивировано 22 ноября 2011 г. в Wayback Machine , Lopeti Senituli, Taimi Media Network, 17 ноября 2011 г.
  98. ^ "Houses сокращает штрафы за правонарушения, связанные с огнестрельным оружием" [ постоянная мертвая ссылка ] , Matangi Tonga, 14 октября 2011 г.
  99. ^ "Король воздерживается от одобрения более низких наказаний за огнестрельное оружие" [ постоянная неработающая ссылка ] , Matangi Tonga, 9 января 2012 г.
  100. ^ "Король Тонга блокирует закон об оружии" Архивировано 21 марта 2012 г. на Wayback Machine , Radio New Zealand International, 10 января 2012 г.

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки