Всеобщие выборы в Соединенном Королевстве состоялись в четверг, 1 мая 1997 года. Правящая Консервативная партия во главе с премьер-министром Джоном Мейджором потерпела сокрушительное поражение от оппозиционной Лейбористской партии во главе с Тони Блэром , получив большинство в 179 мест и в общей сложности 419 мест.
Это была первая победа Лейбористской партии на всеобщих выборах почти за 23 года, предыдущая победа принесла ей большинство в 3 места в октябре 1974 года под руководством Гарольда Вильсона . Это была также первая всеобъемлющая победа Лейбористской партии над Консерваторами с выборов 1966 года , которые дали большинство в 100 мест. Эти выборы также ознаменовали самую высокую долю голосов Лейбористской партии с выборов 1970 года и второе по величине общее количество голосов в истории (самое большое было на выборах 1951 года ). С другой стороны, это был позорный конец 18-летнего правительства Консерваторов, самого длительного непрерывного периода правления любой партии в современной британской истории. Эти выборы стали третьим по величине поражением, когда-либо понесенным консерваторами (крупнейшим было поражение на выборах 2024 года ), когда партия осталась всего с 165 местами — она осталась без депутатов за пределами Англии, имея только 17 депутатов к северу от Мидлендса и менее 20% депутатов в Лондоне. Кроме того, партия также зарегистрировала свою самую низкую долю голосов с 1832 года, а также самое низкое количество голосов в абсолютном выражении с 1929 года .
Политический фон кампании был сосредоточен на общественном мнении в отношении смены правительства. Блэр, как лидер лейбористов , сосредоточился на трансформации своей партии через более центристскую политическую платформу под названием « Новые лейбористы », с обещаниями референдумов о передаче полномочий для Шотландии и Уэльса , финансовой ответственности и решения выдвигать больше женщин-политиков на выборы посредством использования женских списков, из которых можно было выбирать кандидатов. Мейджор стремился восстановить общественное доверие к консерваторам после серии скандалов, включая события Черной среды в 1992 году, [3] посредством агитации на основе силы экономического восстановления после рецессии начала 1990-х годов , но столкнулся с разногласиями внутри партии по поводу членства Великобритании в Европейском союзе . [4]
Опросы общественного мнения во время предвыборной кампании показали сильную поддержку лейбористов из-за личной популярности Блэра, [5] [6] а Блэр получил личную публичную поддержку от газеты The Sun за два месяца до голосования. [7] Окончательный результат выборов 2 мая 1997 года показал, что лейбористы получили подавляющее большинство, получив чистый прирост в 146 мест и набрав 43,2% голосов. 150 членов парламента , включая 133 консерватора, потеряли свои места . Консерваторы, тем временем, потерпели поражение, потеряв 178 мест, набрав 30,7% голосов. Либеральные демократы во главе с Пэдди Эшдауном получили чистый прирост в 28 мест, набрав 16,8% голосов. Победа лейбористов, самая крупная в их истории и среди всех политических партий в британской политике со времен Второй мировой войны , привела к первому из трех последовательных сроков правления партии (длившихся в общей сложности 13 лет), с Блэром в качестве новоназначенного премьер-министра. Успех либеральных демократов на выборах, отчасти из-за антиконсервативного тактического голосования , [8] укрепил как лидерство Эшдауна, так и позицию партии как сильной третьей партии , выиграв наибольшее количество мест среди любой третьей партии с 1929 года .
Хотя консерваторы потеряли многих министров, таких как Майкл Портильо , Тони Ньютон , Малкольм Рифкинд , Ян Лэнг и Уильям Уолдегрейв , а также спорных депутатов, таких как Нил Гамильтон и Джонатан Эйткен , некоторые из новичков консерваторов на этих выборах были будущий премьер-министр Тереза Мэй , будущий канцлер казначейства Филип Хаммонд , будущий лидер Палаты представителей Эндрю Лэнсли и будущий спикер Джон Беркоу . [9] Между тем, среди новичков лейбористов были будущие члены Кабинета министров и Теневого кабинета Хейзел Блирс , Бен Брэдшоу , Иветт Купер , Кэролайн Флинт , Барри Гардинер , Алан Джонсон , Рут Келли , Джон Макдоннелл , Стивен Твигг и Рози Уинтертон , а также будущий лидер шотландских лейбористов Джим Мерфи и будущий спикер Линдси Хойл . Избрание 120 женщин, в том числе 101 в парламент от Лейбористской партии , стало рассматриваться как переломный момент в женском политическом представительстве в Великобритании. [10]
Британская экономика находилась в состоянии рецессии во время всеобщих выборов 1992 года , на которых победила правящая Консервативная партия во главе с Джоном Мейджором . Рецессия закончилась в течение года, но последующие события, такие как Черная среда, серьезно подорвали репутацию консервативного правительства в области экономического управления. Тем временем оппозиционная Лейбористская партия избрала Джона Смита своим лидером в 1992 году , чтобы сменить Нила Киннока ; однако смерть Смита от сердечного приступа в 1994 году привела к выборам руководства , на которых победил теневой министр внутренних дел Тони Блэр .
Блэр стремился приблизить партию к политическому центру эпохи, в том числе переименовав ее в « Новые лейбористы ». Он убедил членов партии и аффилированные профсоюзы поддержать исключение из ее устава пункта IV , который обязывал ее к массовой национализации промышленности, и партия также изменила свою политику одностороннего ядерного разоружения . События Черной среды также означали, что лейбористы — и теневой канцлер Гордон Браун — воспринимались как предлагающие более компетентное экономическое управление, чем консерваторы.
Манифест лейбористов « Новый лейборизм, новая жизнь для Британии » был опубликован в 1996 году и изложил пять ключевых обещаний:
Споры внутри консервативного правительства по вопросам Европейского Союза и различные обвинения в «подкупе» серьезно повлияли на популярность правительства. Несмотря на экономический подъем и падение безработицы за четыре года, предшествовавших выборам, рост поддержки консерваторов был лишь незначительным, и все основные опросы общественного мнения показывали, что лейбористы уверенно лидируют с конца 1992 года. [11]
После всеобщих выборов 1992 года консерваторы остались в правительстве с 336 из 651 мест в Палате общин, но из-за серии дезертирств и поражений на дополнительных выборах правительство постепенно утратило абсолютное большинство. К 1997 году консерваторы имели только 324 места и не побеждали на дополнительных выборах с Ричмонда в 1989 году .
Предыдущий парламент впервые заседал 29 апреля 1992 года. В то время Закон о парламенте 1911 года требовал, чтобы каждый парламент был распущен до пятой годовщины его первого заседания; таким образом, самой поздней датой роспуска и созыва следующего парламента могло быть 28 апреля 1997 года.
Поправка 1985 года к Закону о народном представительстве 1983 года требовала, чтобы выборы проводились на одиннадцатый рабочий день после крайнего срока подачи документов о выдвижении кандидатур, который, в свою очередь, должен быть не позднее, чем через шесть рабочих дней после созыва следующего парламента.
Таким образом, самая поздняя дата, когда могли состояться выборы, — 22 мая 1997 года (что как раз и было четвергом). Британские выборы (и референдумы ) традиционно проводятся по четвергам с 1930-х годов, но могут проводиться и в другие рабочие дни.
Мейджор назначил выборы на понедельник 17 марта 1997 года, гарантируя, что формальная кампания будет необычайно долгой, в шесть недель (парламент был распущен 8 апреля). [12] Выборы были назначены на 1 мая, чтобы совпасть с местными выборами в тот же день. Это создало прецедент, поскольку трое последующих всеобщих выборов также проводились одновременно с местными выборами в мае.
Консерваторы утверждали, что длительная кампания разоблачит лейбористов и позволит услышать консервативное послание. Однако Мейджор был обвинен в организации досрочного роспуска, чтобы защитить Нила Гамильтона от ожидаемого парламентского отчета о его поведении: отчет, который Мейджор ранее гарантировал, что будет опубликован до выборов. [13]
В марте 1997 года, вскоре после объявления выборов, компания Asda представила ряд сортов пива, посвященных выборам: «Major's Mild», «Tony's Tipple» и «Ashdown's Ale». [14]
Политический фон кампании был сосредоточен на общественном мнении в отношении смены правительства. Блэр, как лидер лейбористов, сосредоточился на трансформации своей партии через более центристскую политическую платформу под названием « Новые лейбористы », с обещаниями референдумов о передаче полномочий для Шотландии и Уэльса , финансовой ответственности и решения выдвигать больше женщин-политиков на выборы посредством использования женских списков, из которых можно было выбирать кандидатов. Мейджор стремился восстановить общественное доверие к консерваторам после серии скандалов, включая события Черной среды в 1992 году, [3] посредством агитации на основе силы экономического восстановления после рецессии начала 1990-х годов , но столкнулся с разногласиями внутри партии по поводу членства Великобритании в Европейском союзе . [4]
Опросы общественного мнения во время предвыборной кампании показали сильную поддержку лейбористов из-за личной популярности Блэра [5] [6], а за два месяца до голосования Блэр получил личную публичную поддержку от газеты The Sun. [7]
Major надеялся, что длительная кампания выявит «пустоту» лейбористов, а консервативная кампания подчеркивала стабильность, как и название ее манифеста «Вы можете быть уверены только с консерваторами». [15] Однако кампания была омрачена глубоко укоренившимися проблемами, такими как подъем Партии референдума Джеймса Голдсмита, которая выступала за референдум о дальнейшем членстве в Европейском союзе. Партия угрожала отобрать у консерваторов многих праворадикальных избирателей. Более того, около 200 кандидатов порвали с официальной политикой консерваторов, чтобы выступить против членства Великобритании в единой европейской валюте . [16] Major сопротивлялся, говоря: «Согласны ли вы со мной или не согласны; любите ли вы меня или ненавидите, не связывайте мне руки, когда я веду переговоры от имени британской нации». Этот момент запомнился как один из определяющих и самых сюрреалистичных моментов выборов. [17] [15]
Между тем, в кабинете консерваторов также произошел раскол, и канцлер Кеннет Кларк охарактеризовал взгляды министра внутренних дел Майкла Ховарда на Европу как «параноидальную и ксенофобскую чушь». Консерваторы также изо всех сил пытались придумать определенную тему для атаки на лейбористов, некоторые стратеги выступали за подход, который критиковал лейбористов за «воровство одежды тори» (копирование их позиций), в то время как другие выступали за более конфронтационный подход, заявляя, что «новые лейбористы» были всего лишь фасадом для «старых лейбористов».
Плакат « Новые лейбористы, новая опасность» , на котором Тони Блэр был изображен с демоническими глазами, был примером последней стратегии. Мейджор колебался между двумя подходами, что вызвало разочарование у сотрудников Центрального офиса консерваторов . Как объяснил Эндрю Купер : «Мы неоднократно пытались, но не смогли заставить его понять, что нельзя говорить, что они опасны, и одновременно копировать вас». [18] В любом случае, кампания не набрала большого оборота, и консерваторы потерпели сокрушительное поражение на выборах.
Лейбористы провели скользкую кампанию, которая подчеркивала расколы в консервативном правительстве и утверждала, что стране нужна более центристская администрация. Таким образом, они успешно привлекли недовольных избирателей-консерваторов, особенно умеренных и из пригородов. Тони Блэр, который был очень популярен лично, был в центре кампании и оказался очень эффективным агитатором.
Кампания лейбористов напоминала кампании Билла Клинтона на пост президента США в 1992 и 1996 годах , сосредоточившись на центристских темах, а также приняв политику, более обычно ассоциируемую с правыми, например, борьбу с преступностью и фискальную ответственность. Влияние политического «спина» оказалось очень эффективным для лейбористов в этот момент, поскольку медиа-центричные фигуры, такие как Аластер Кэмпбелл и Питер Мандельсон, обеспечили четкую кампанию и создали относительно новый политический бренд New Labour с завидным успехом. На этих выборах лейбористы приняли тему Things Can Only Get Better в своей кампании и рекламе. [19] [20]
Либеральные демократы потерпели неудачу в 1992 году, но их позиции значительно укрепились в 1997 году, отчасти из-за потенциального тактического голосования между сторонниками лейбористов и либерал-демократов в маргинальных округах консерваторов, особенно на юге Англии, что объясняет, почему, несмотря на снижение их доли голосов, количество их мест почти удвоилось. [8] Либеральные демократы пообещали увеличить финансирование образования за счет повышения подоходного налога на 1 пенс.
Выборы проводились в новых границах, с чистым увеличением на восемь мест по сравнению с выборами 1992 года (651 против 659). Изменения, перечисленные здесь, взяты из предполагаемого результата 1992 года, если бы они проводились в границах, установленных в 1997 году. Эти предполагаемые результаты были рассчитаны Колином Рэллингсом и Майклом Трэшером и использовались всеми медиаорганизациями в то время.
Лейбористы одержали убедительную победу, получив наибольшее парламентское большинство (179) на сегодняшний день. В программе BBC о выборах профессор Энтони Кинг описал результаты экзит-пола, которые точно предсказали убедительное поражение Лейбористов, как нечто похожее на «падение астероида на планету и уничтожение практически всей жизни на Земле». После многих лет попыток Лейбористы убедили электорат, что они откроют новую эру процветания — их политика, организация и тон оптимизма идеально вписались в ситуацию.
Победа лейбористов во многом была приписана харизме Тони Блэра [23], а также лейбористской пиар-машине, которой руководили Аластер Кэмпбелл и Питер Мандельсон . Между выборами 1992 года и выборами 1997 года также были предприняты важные шаги по «модернизации» партии, включая отмену Статьи IV , которая обязывала партию расширять государственную собственность на промышленность. Лейбористы внезапно захватили середину политического спектра, привлекая избирателей гораздо правее, чем их традиционный рабочий класс или левая поддержка. Ранним утром 2 мая 1997 года в Королевском фестивальном зале состоялась вечеринка , на которой Блэр заявил, что «наступил новый рассвет, не так ли?»
Выборы стали сокрушительным поражением для консерваторов, при этом партия имела самый низкий процент голосов избирателей с 1832 года под руководством герцога Веллингтона , будучи уничтоженной в Шотландии и Уэльсе . Ряд видных депутатов-консерваторов потеряли свои места на выборах, включая Майкла Портильо , Малкольма Рифкинда , Эдвину Карри , Дэвида Меллора , Нила Гамильтона и Нормана Ламонта . Масштаб потерь консерваторов на выборах был таков, что Сесил Паркинсон , выступая в программе BBC о выборах, пошутил о том, что консерваторы выиграли свое второе место, и что он рад тому, что последующие выборы за лидерство будут оспариваться.
Либеральные демократы придерживались более левого манифеста, чем лейбористы, [23] [24] и более чем удвоили количество своих мест благодаря использованию тактического голосования против консерваторов. [8] Хотя их доля голосов немного снизилась, их общее количество в 46 депутатов было самым высоким для любой либеральной партии Великобритании с тех пор, как Дэвид Ллойд Джордж привел партию к 59 местам в 1929 году .
Партия референдума, которая добивалась проведения референдума по вопросу отношений Соединенного Королевства с Европейским союзом , заняла четвертое место по числу голосов, набрав 800 000 голосов, и не получила ни одного места в парламенте. [25]
Шесть партий со следующим по величине количеством голосов баллотировались только в Шотландии , Северной Ирландии или Уэльсе ; в порядке убывания это были Шотландская национальная партия , Ольстерская юнионистская партия , Социал-демократическая и лейбористская партия , партия «Плейд камри» , партия «Шинн фейн» и Демократическая юнионистская партия .
В ранее безопасном месте в Тэттоне , где действующий депутат-консерватор Нил Гамильтон столкнулся с обвинениями в получении наличных за вопросы , Лейбористская и Либеральная демократическая партии решили не выдвигать кандидатов, чтобы у независимого кандидата Мартина Белла было больше шансов выиграть место, что он и сделал с существенным отрывом .
Результаты, объявленные для избирательного округа Винчестер, показали преимущество либеральных демократов всего в два голоса. Побежденный кандидат-консерватор успешно оспорил результат в суде на том основании, что ошибки должностных лиц избирательных комиссий (непроставление штампа на некоторых бюллетенях) изменили результат; суд признал результат недействительным и назначил дополнительные выборы 20 ноября, на которых победили либеральные демократы с гораздо большим перевесом, что вызвало массу упрёков в Консервативной партии по поводу решения оспорить первоначальный результат в первую очередь.
На этих выборах число женщин в парламенте удвоилось: с 60, избранных в 1992 году, до 120, избранных в 1997 году. [26] 101 из них (которых противоречиво называли « детками Блэра ») были на скамьях лейбористов, [27] это число было обусловлено политикой лейбористской партии 1993 года (признанной незаконно дискриминационной в 1996 году) по составлению списков кандидатов, состоящих исключительно из женщин . Поэтому эти выборы широко рассматриваются как переломный момент для представительства женщин в Великобритании. [28] [29] [30] [31]
Эти выборы ознаменовали начало правления лейбористского правительства на следующие 13 лет, вплоть до формирования коалиции консерваторов и либеральных демократов в 2010 году.
Депутат от Народной юнионистской партии , избранный в 1992 году, умер в 1995 году, и вскоре после этого партия распалась.
На выборах 1992 года действующего спикера не было.
Плохие результаты Консервативной партии привели к внутренним распрям, когда группа One Nation , Tory Reform Group и правые Maastricht Rebels обвиняли друг друга в поражении. Председатель партии Брайан Мохинни заявил в ночь выборов, что поражение было вызвано разочарованием в 18 годах правления консерваторов. Джон Мейджор ушел с поста лидера партии, заявив: «Когда занавес опускается, пора уходить со сцены». [32]
После поражения консерваторы начали свой самый длительный непрерывный период оппозиции в истории нынешней (после Тамвортского манифеста ) Консервативной партии — и, по сути, самый длительный период для любого воплощения тори /консерваторов с 1760-х годов и конца правления вигов при королях Георге I и Георге II — длившийся 13 лет, включая все 2000-е годы. [33] На протяжении всего этого периода их представительство в Палате общин неизменно оставалось ниже 200 депутатов.
Между тем, сохраняющееся лидерство Пэдди Эшдауна среди либеральных демократов было гарантировано, и считалось, что они способны позитивно развиваться как сильная третья партия в новом тысячелетии, [34] что привело к разделению ими власти в коалиции 2010 года с консерваторами .
В связи с огромным ростом использования Интернета после предыдущих всеобщих выборов BBC News создала специальный веб-сайт — BBC Politics 97 — освещающий выборы. [35] Этот сайт был экспериментом по эффективности онлайн-новостной службы , запуск которой планировался на конец года. [36]
В соответствии с посланием New Labour кампания партии 1997 г. критиковала экономические показатели тори после Черной среды 1992 г. и обещала национальное возрождение, незабываемо используя песню D:Ream Things Can Only Get Better.
Впервые выпущенный в 1993 году, но лишь слегка задевший Топ-40 при своем первоначальном вторжении в чарты, более попсовый ремикс песни D:Ream's Things Can Only Get Better провел четыре недели на первом месте в январе следующего года. Спустя два года он был использован для запуска пяти «предманифестных» обещаний лейбористов, написанных в основном самим Тони Блэром. Что-то в послании песни явно нашло отклик у аппаратчиков Лейбористской партии или было хорошо воспринято армией фокус-групп партии: к моменту выборов в мае 1997 года Things Can Only Get Better вытеснила The Red Flag с поста предвыборного гимна Новой Лейбористской партии, приятного звукового фона для митингов, фотосессий и предвыборной рекламы.
предполагаем, что 1997 год был знаменательным, поскольку он помог нормализовать большое присутствие женщин в Вестминстере, что освободило женщин-депутатов от обязанности выступать в качестве «символических женщин» и, таким образом, в качестве представительниц своего пола.
Исследование показывает, что женщины-депутаты считают, что присутствие женщин имеет потенциал для трансформации парламентской политической повестки дня и стиля.
